国家教育资源公共服务平台教育资源审查办法(暂行),国家教育资源公共服务平台教育资源审查办法

课程 3
(暂行) 第一章总则第一条为保证国家教育资源公共服务平台(以下简称“公共服务平台”)提供的教育资源符合国家的教育方针和相关法律法规,符合相关的技术标准和规范,符合教育教学的相关要求,鼓励社会各方面力量积极参与公共服务平台的建设与应用,推动教育资源共建共享,特制定本办法。
第二条教育资源的审查范围包括教育资源内容和资源提供者的属性、资质。
第二章审查原则第三条坚持政治性、科学性、适用性原则。
公共服务平台所提供的教育资源必须坚持正确的政治方向,内容科学,符合教育教学规律。
第四条坚持公开、公平、公正原则。
公共服务平台审查的标准公开,过程公平,结果公正。
第五条坚持自主审查与准入审查相结合,专家审查与用户评价相结合,线上审查与线下审查相结合原则。
第三章资质审查及程序第六条资源提供者应是事业法人、企业法人或社会团体。
-2- 第七条事业法人资质审查条件:(一)有效的事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证。
(二)经营内容与活动符合国家相关的法律法规。
(三)提供的资源拥有自主知识产权。
第八条企业法人资质审查条件:(一)有效的组织机构代码证、营业执照、税务登记证。
(二)经营内容与活动符合国家相关的法律法规。
(三)有软件企业认定证书或高新技术企业证书。
(四)有计算机软件著作权登记证书或电子出版证明。
第九条社会团体资质审查条件:(一)有效的社会团体法人登记证、组织机构代码证、税务登记证。
(二)经营内容与活动符合国家相关的法律法规。
(三)有计算机软件著作权登记证书或电子出版证明。
第十条资质审查程序:(一)提出申请的事业法人、企业法人、社会团体应向公共服务平台审核机构提交完整的申请表和相关资质材料;(二)公共服务平台审核机构依据资质审查条件对申请者的资质进行审查。
第四章资源内容审查及程序第十一条资源内容审查条件:(一)教育资源的内容具有政治性、科学性、适用性,符合 -3- 国家的有关法律、法规、方针政策。
(二)教育资源的内容符合著作权法的相关规定,无侵权行 为。
第十二条资源内容的审查依据是《国家教育资源公共服务 平台教育资源评价指标体系》。
(见附件)第十三条资源内容审查程序:(一)通过资质审查的教育资源提供者提供的资源,按照相 关的技术要求和规范进行技术检测和初审。
(二)通过技术检测和初审的教育资源,按照公共服务平台 的相关评价指标,进行专家评审。
资源原则上由三名专家审查,至少两名专家同意才能通过。
(三)审查结果分为“通过”和“不通过”两个等级,通过审查的教育资源在公共服务平台上线应用。
第五章用户评价第十四条依托公共服务平台对上线的教育资源进行用户评价。
用户评价是指公共服务平台用户对上线的资源进行应用效果的评价,主要通过下载量和评分等方式进行评价。
第十五条对用户评价不高且未能保持持续更新的资源,可劝其下线。
第六章组织管理第十六条教育资源审查由教育部教育信息化牵头司局和相关业务司局组织领导,具体工作由中央电化教育馆负责。
-4- 第十七条教育部教育信息化牵头司局和相关业务司局组织成立公共服务平台教育资源专家审查委员会(以下简称“专家审查委员会”)。
专家审查委员会由教育行政人员、课程和学科专家、教育技术专家、教研员、学校校长和一线教师等组成。
第十八条专家审查委员会委员由教育部教育信息化牵头司局和相关业务司局聘请。
专家审查委员会下设基础教育、职业教育、专题教育等专门小组,负责相应领域资源的审查工作。
第七章附则第十九条本办法自发布之日起执行。
第二十条本办法由教育部信息化推进办公室负责解释。
-5- 附件 国家教育资源公共服务平台教育资源评价指标体系
一、教育资源分类说明国家教育资源公共服务平台中的教育资源分为:教学素材、教学课件、网络课程、虚拟仿真系统、教育游戏、教学案例、数字图书、数字教材、教学工具、学习网站十类。
教学素材是指教学过程中使用的文本、图形、图像、动画、视频、音频等多媒体材料,是教学课件、网络课程、教学案例等教学资源的基本组成元素,是承载教学信息的基本单位。
教学课件是指根据教学需要,在一定的学习理论指导下,经过教学设计,以多种媒体表现,具有良好结构,满足某一单元或知识点教与学需要的一种软件。
网络课程是指以计算机网络为基础实现的课程教学内容及实施的教学活动总和。
从组成内容来说,它包含教学目标、教学内容、教学活动和评价方法等课程教学必备的要素。
从组成形式来说,它包含符合网络学习特点的按照一定的教学目标组织起来的课程教学内容、网络课程教学支撑环境以及基于以上二者开展的网络教学活动。
-6- 虚拟仿真系统是指运用虚拟仿真技术开发的,用于特定技能训练的软件。
它应能完整支持一门或一门以上的课程,并在实际教学中有一定应用基础。
教育游戏是指根据教学需要,在一定的学习理论和游戏理论指导下开发的,兼顾教育特性和游戏特性,同时承载着一定的教育和娱乐目的,能够实现寓教于乐的计算机软件。
教学案例是指记录教育教学过程中发生的教学活动及典型意义事例的资源,可用于教师总结教学经验,开展教研,促进教学水平提高。
每个教学案例需要包括教学设计方案、教学课件、课堂视频实录、教学反思四个部分内容,形成一个完整的教学案例。
数字图书是指借助数字化技术形成二进制数字编码形式的、以计算机文件为载体并通过电脑、手机、电子阅读器等设备显示的图书。
数字图书包含文本、图片、声音、电影、动画等内容,而且支持超文本链接。
数字教材是通过数字化技术实现对传统教材的文本、图形、图像、声音、视频、动画等媒体的整合,通过各种数字终端阅读并具有交互功能,能够支撑一门课程教学的完整教材资源。
教学工具是指针对知识点(簇)能够在一个或多个方面为不同学生或教师的学与教活动提供有效支撑的软件,它可以一节课 -7- 或一个单元为单位组织,也可以学科为单位组织。
学习网站是指围绕学科教与学,通过网页技术,整合多样化 的数字学习资源,并提供网络教学功能与支持服务的网站。

二、评价指标(一)教学素材评价指标教学素材评价指标由2个一级指标、6个二级指标组成,具体评价指标见表
1。
表1教学素材评价指标 一级指标二级指标 评价标准 适用性 符合课程标准的要求,应用对象和教学目标明确。
能够支持解决教学问题,对教学起正 有效性 教学 面促进作用。
完整性素材成体系,具有完整的结构。
实用性 符合课程教学实施需要,易于使用与推广。
素材的技术指标应符合国家《教育资 技术 标准化源建设技术规范》、《基础教育资源元 数据规范》和国家数字教育资源公共 权重20202020 10 -8- 服务平台技术要求。
素材文件采用主流格式,大小合适, 规范化 10 能够在常用教学终端流畅播放。
(二)教学课件评价指标教学课件评价指标由3个一级指标、10个二级指标组成,具体评价指标见表
2。
表2教学课件评价指标 一级指标二级指标 评价标准 权重 符合课程标准的要求,内容完整,语 准确性 20 言准确、严谨。
教学内容 内容组织及其结构合理,知识点关联 适用性 20 清晰,教学目标明确。
教学目标清晰、定位准确,重点难点 目标定位
突出,启发性强、引导性好,有利于10 激发学生学习动机。
教学设计 多媒体技术运用恰当,并具有相应的 媒体应用控制技术,操作方便、灵活。
媒体呈10 现形式多样,能够有效支持教学过程。
交互设计提供有效的教学反馈,学习导航清晰,10 -9- 满足内容展示、教学评价等需要。
能够支持解决教学问题,对教学起正 实用有效 10 面促进作用,易于使用与推广。
课件的技术指标符合国家《教育资源 建设技术规范》、《基础教育资源元数 标准化
5 据规范》和国家数字教育资源公共服 务平台技术要求。
课件文件采用常用格式,大小合适, 规范化
能够在常用教学终端流畅播放,便于
5 技术规范 在宽带条件下快速下载。
导航清晰、明确,链接准确,响应及 运行状况
5 时有效,稳定,容错性好。
界面设计简明、布局合理、新颖、活 泼、有创意,整体风格统
一,色彩搭 界面效果
5 配协调、重点突出,视觉效果好,符 合视觉心理。
(三)网络课程评价指标
网络课程评价指标由3个一级指标、11个二级指标组成,具体评价指标见表
3。
表3网络课程评价指标 -10- 一级指标二级指标 评价标准 权重 课程内容覆盖课程目标的基本要求, 完整性知识体系结构完整,内容组织及其结20 教学内容 构合理,知识关联清晰。
课程内容划分为合适的学习单元或模 适用性块,内容目标一致,符合课程的内在20 逻辑体系和学生的认知规律。
目标层次清晰,包含课程、章节、知 目标定位识点目标,重点突出,难点突破,启
8 发性强,有利于激发学生学习热情。
按照知识点的逻辑关系合理地组织编 组织结构
8 排课程内容。
多媒体技术运用恰当,采用相应的控教学设计 媒体应用制技术,操作方便、灵活。
媒体呈现
8 形式多样,能够有效支持教学过程。
提供有效的教学反馈,学习导航清晰, 交互设计
8 满足内容展示、教学评价等需要。
包括课程作业、练习反馈、在线测试 学习评价
8 等课程评价设计,评价及时、有效、 -
11- 可靠。
课程的技术指标符合国家《教育资源 标准性建设技术规范》和国家数字教育资源
5 公共服务平台技术规范。
课程的开发采用主流技术,能够在常 兼容性
5 用的网页浏览器中正常运行。
导航清晰、明确,链接准确,操作便 运行状况捷,响应及时有效,稳定,流畅,容5技术规范 错性好。
文字、图片、音频、视频、动画等切 合教学主题,和谐协调,配合适当, 界面设计简明、布局合理、新颖、活 界面效果
5 泼、有创意,整体风格统
一,色彩搭 配协调、重点突出,视觉效果好,符 合视觉心理。
(四)虚拟仿真系统评价指标
虚拟仿真系统评价指标由4个一级指标、22个二级指标组成,具体评价指标见表
4。
表4虚拟仿真系统评价指标 一级指标二级指标 评价标准 权重 -12- 知识构架清晰,知识点明确、突出, 知识构架
5 知识链接科学、连续、自然。
能力构架清晰,技能点明确,能力关 能力构架联科学、有效,对核心能力或技能形
5 成支撑。
教学内容规范性文字、符号、单位和公式符合国家标
5 准,符合相应技术规范。
完整性可以完成一个相对完整的教学内容,
5 或一个完整技能训练点。
标准化对于逻辑性、程序性、操作性训练内
5 容,实施标准化、规范化设计。
教学目标清晰、定位准确、规范,适 目标设计
3 应于相应认知水平的学生。
选择呈现教学内容的技术手段科学、 有效,符合认知或技能形成的一般规 教学设计 律。
根据不同学习内容类别,采用不 内容设计
5 同设计理念,选择不同设计思路,利 用不同设计手段,实现学习设计的有 效性、针对性、科学性。
-
13- 教学策略设计先进、得当,能够充分 策略设计
3 发挥教学软件作用。
有教、学交互和互动设计,操作简便、 教学交互
4 趣味、效果好。
有学生自主选择学习、训练路线,自 主选择考试、考核方式方法功能,有 活动设计
试题库设计,有思考、练习、训练题
5 目设计,有培养学生研究问题、创新 能力设计。
有对学生学习过程的跟踪评价、学习 评价设计结果的阶段评价及学习结束综合评
5 价。
学习路径简捷,学习操作方便,仿真 路径设计
5 环境环保、健康、友好、趣味。
制作工具软件选择适宜、科学、先进, 制作工具
5 满足设计需求。
技术运用 操作方便,启动、链接、转换时间短, 操作性能
容错性好,没有“死机”现象,具有
3 单机版、网络版二种应用模式。
-14- 设计规范,设计工作量大,导航清晰, 交互形式灵活、多样、方便,无导航、 软件设计
3 链接错误,仿真元素逼真,技术含量 高。
多媒体技术使用科学、合理,素材选 择精准、质优、全面,切合主题;有 媒体应用
3 利于仿真教学手段实现,有利于提升 学习效果。
界面布局合理、新颖、活泼、有创意, 整体风格统
一,空间感染力强。
色彩 界面效果
6 搭配协调,视觉效果好,符合视觉心 理。
仿真环境逼真,沉浸感强,仿真效果 环境效果
5 好,可以实现整体或区域性漫游功能。
制作精细,吸引力强,激发学习兴趣, 制作效果
5 仿真效果 促进创新思维。
对关键器件可以实现拆卸、移动、展 操作效果
5 示、透视等功能。
根据需要,对关键性仿真教学内容可 属性效果
5 以实现必要的物理、化学或自然属性。
-
15- 整体布局科学,仿真对象选择合理; 仿真环境选择真实;必要链接齐全。
预测效果
5 对重点、难点问题解决方案科学、先 进,预测效果突出。
(五)教育游戏评价指标教育游戏评价指标由3个一级指标、9个二级指标组成,具体评价指标见表
5。
表5教育游戏评价指标 一级指标二级指标 评价标准 权重 符合教学要求,教学目标明确,内容 教学性 10 准确、严谨。
内容 符合学生认知规律、有启发性,组织 适用性结构合理,具有普遍适用性,有利于10 学习与能力培养。
目标清晰、定位准确,重点难点突出, 教学设计 20 启发性引导性强。
趣味性强,有助于激发学生的学习动 设计游戏设计机。
教学目标和游戏目标实现了有机20 整合,知识融入适当合理。
提供有效的学习反馈,导航清晰,交 交互设计 10 互形式多样,能够满足内容展示和自 -16- 我评价等需要。
界面设计简洁明快、美观大方、新颖 艺术设计活泼、富有创意。
整体风格统
一,色10 彩搭配协调,视觉效果好 教育游戏的技术指标符合国家《教育 资源建设技术规范》、《基础教育资源 标准化
5 元数据规范》和国家数字教育资源公 共服务平台技术要求。
教育游戏采用常用技术开发,使用方
技术 规范化便。
文件采用常用格式,大小合适,
5 便于在宽带条件下快速下载。
能够在常用教学终端流畅播放,导航 运行状况清晰,链接准确,响应及时有效,稳10 定,容错性好。
(六)教学案例评价指标教学案例评价指标由2个一级指标、6个二级指标组成,具体评价指标见表
6。
表6教学案例评价指标 一级指标二级指标 评价标准 权重 -17- 教学主题鲜明,教学目标明确,反映 目标性学科教学特点,体现课程标准要求,20 解决学科教学实际问题。
教学方法选用得当,教学手段运用合 理,注重教学互动,充分体现“以学 有效性 20 生为主体”的教学思想,对教学有促 教学 进作用。
教学过程、教学环节描述完整,体现 完整性
教学设计、教学实施、教学反思等内20 容,重点突出。
真实可信,能启发教师教学,具有借鉴 示范性 20 意义和教学示范价值。
符合国家《教育资源建设技术规范》、 《基础教育资源元数据规范》和国家 标准化 10 数字教育资源公共服务平台技术要 技术 求。
文件采用常用格式,大小合适,能够 规范化 10 在常用教学终端流畅运行。
(七)数字图书评价指标
数字图书评价指标由3个一级指标、10个二级指标组成, -18- 具体评价指标见表
7。
表7数字图书评价指标 一级指标二级指标 评价标准 权重 知识体系结构完整,内容组织及其结 完整性 20 构合理,知识关联清晰。
内容 内容划分为合适的章节或模块,符合 适用性图书的内在逻辑体系和学生的认知、20 实践规律。
目标层次清晰,包含章节、知识点、 技能点目标,重点突出,难点突破, 目标定位 10 启发性强,有利于激发学生学习热情, 适应于相应认知水平的学生。
按照知识点、技能点的逻辑关系合理 组织结构 10 地组织编排内容。
设计 采用多种教学媒体呈现教学内容,多 媒体应用
媒体技术运用恰当,能有效支持学生10 阅读过程 导航清晰明确,交互菜单设计层次分 交互设计明,学生可自由控制阅读进度、自主10 选择阅读路径、自由检索阅读内容, -19- 满足学生自主阅读的需要。
数字图书的技术指标应符合国家《教 标准化育资源建设技术规范》和《基础教育
5 资源元数据规范》。
数字图书采用主流文件格式,大小合 规范化适,能够在常用设备和主流操作系统
5 流畅播放。
具有订阅、下载、复制等常用功能, 技术 支持“书签”、“笔记”等扩展功能, 易用性
5 使用说明和帮助文档完备,具有较高 的重复使用价值。
界面设计简明、布局合理、新颖、活 泼、有创意,整体风格统
一,色彩搭 界面效果
5 配协调、重点突出,视觉效果好,形 成符合人类阅读习惯的界面。
(八)数字教材评价指标
数字教材评价指标由2个一级指标、6个二级指标组成,具体评价指标见表
8。
表8数字教材评价指标 一级指标二级指标 评价标准 权重 -20- 教学技术 适用性先进性合理性交互性 标准化 规范化 教学目标明确,深度适宜,分量适度,符合教学大纲要求,适应教学对象的20层次和水平,满足学科的现实需求。
内容正确,引用材料准确,能反映本 20学科前沿和教学研究的先进成果。
知识关系清楚,符合课程内在逻辑和学生认知与技能形成的一般规律,突20出重点,分散难点,易于接受。
交互设计合理,学习路径可选,交互参数可设,对习题和技能训练的评价20及时有效,具有启发性。
符合国家《教育资源建设技术规范》、《基础教育资源元数据规范》和国家数字教育资源公共服务平台技术要 10求;有完整的技术文档,附带习题解答、教学资源及学习辅导材料,带有数字教材运行所需插件。
文件采用常用格式,大小合适,能够在常用教学终端流畅播放,解决跨平10台互操作等问题。
-21- (九)教学工具评价指标教学工具评价指标由2个一级指标、8个二级指标组成,具体评价指标见表
9。
表9教学工具评价指标 一级指标二级指标 评价标准 权重 教学技术 定位明确,符合教学需要和学习者认 目标性知发展水平。
有利于提高学习兴趣和15 学习效能,有效支持教学活动。
在学科教学中具有普遍适用性,教学 适用性 15 应用效果显著,有推广价值。
交互性操作简单,使用方便,符合认知习惯。
10 系统设计系统结构合理,层次清晰,兼容性强。
10 软件工具安全可靠,注重个人隐私保 系统安全 15 护,符合师生操作特点,容错能力强。
能够在主流计算机环境中稳定、快捷 运行维护运行,工具的帮助文档齐全,案例丰10 富,提供良好的用户支持服务。
操作界面设计简明,布局合理,视觉效果好。
10 -22- 技术创新设计新颖,技术先进,特点鲜明。
15 (十)学习网站评价指标学习网站评价指标由4个一级指标、11个二级指标组成,具体评价指标见表10。
表10学习网站评价指标 一级指标二级指标 评价标准 权重 网站资源丰富,提供多元化、丰富的 信息内容,主题鲜明,条目清晰。
教 完整性 10 学单元知识体系结构完整,内容组织 及其结构合理,知识关联清晰。
教学资源 网站内容划分为合适的学习单元或 适用性
模块,内容目标一致,符合学习的内10 在逻辑体系和学生的认知规律。
教学资源具备良好的更新机制,涵盖 时效性 10 前沿的、实时的教学资源。
根据应用服务的实际要求,设计有 活动设计效、多样、智能的网络教学活动,网15教学活动 络教学活动与常规教学有机结合。
活动监控活动计划清晰,具有有效的过程监15 -23- 控、记录和评价功能。
提供多种互动方式,支持实时与非实 技术支持
8 时的学习交流与答疑。
配备学习支持人员,对学习问题及时 人员保障
8 教学支持 响应。
营造良好、安全的网络学习社区氛 学习激励
围,给予学习者持续、有效、主动学
6 习的支持与指导。
无需特殊帮助就可轻松地操作导航 可访问性路径,自如地访问课程的各个模块,
6 并能确认自己当前的位置。
能正常、可靠运行,没有链接中断或 运行维护
6 技术规范 错误,没有明显的技术故障。
界面设计简明、布局合理、新颖、活 泼、有创意,整体风格统
一,色彩搭 界面效果
6 配协调、重点突出,视觉效果好,符 合视觉心理。
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