权威发布32022年6月2日星期
四 中央生态环保督察组反馈督察情况 新华社石家庄6月1日电（记者齐雷杰）中央第一生态环境保护督察组1日向河北省反馈督察情况。
督察指出，河北着力筑牢京津冀生态安全屏障，坚决打好污染防治攻坚战，工作力度较大，取得较大成效。
但对标对表习近平总书记关于河北生态环境保护的重要指示批示，与人民群众对美好生态环境的期盼相比，工作还存在差距，一些领域生态环境问题比较突出。
　　一是贯彻落实习近平生态文明思想仍有差距。
一些地方和部门存在传统发展路径依赖，部分地区“一钢独大”产业结构尚未根本扭转。
违规新增钢铁产能屡禁不止，部分地方监管责任严重缺失。
遏制“两高”项目盲目上马不力。
全省“十四五”期间拟投产达产的98个“两高”项目中，有12个项目手续不全即开工建设。
　　河北：部分地区 “一钢独大”产业结构 尚未根本扭转 　　二是对京津冀协同发展生态环保要求落实不够有力。
首都“两区”建设工作机制不顺畅，部门各自为政，难以形成合力，相关建设多停留在规划阶段。
张家口市、承德市多个湿地项目未按要求于2021年完成，沽源县闪电河湿地水土流失、沙化现象严重。
石家庄、邢台、邯郸等市有12个设施建于南水北调引水河道隔离护栏内。
雄安新区和白洋淀生态环境保护还不到位。
自然 保护地生态破坏多发。
非法采矿屡禁不绝。
　　三是推进大气污染防治还有短板。
落后产能淘汰不到位。
交通运输结构调整缓慢。
列入国家重点任务的55项铁路专用线应于2020年底完成建设，仅完成17项。
部分行业污染治理不力。
　　四是环境基础设施和渤海综合治理存在薄弱环节。
部分地区污水处理厂管理运营存在多方面问题。
一些地方污泥违规处置问题严重。
生活垃圾处置和危险废物管理有差距。
全省126座垃圾填埋场积存近百万吨渗滤液，环境风险隐患突出。
一些地方围填海生态破坏禁而未绝。
　　督察要求，河北省坚决贯彻落实习近平生态文明思想，深入落实京津冀协同发展生态环境保护要求，扎实推进首都“两区”建设，巩固大气污染治理、白洋淀水质提升成效，严控“两 高”项目盲目上马。
加快补齐环境基础设施建设短板，提升产业集聚区环境管理水平。
严禁围填海违法行为，严肃查处矿山开采违法行为。
高度重视群众环境信访问题办理，切实解决好人民群众反映强烈的生态环境问题。
对失职失责问题，要责成有关部门进一步深入调查，严肃、精准、有效问责。
　　督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交河北省委、省政府处理。
　　河北省高度重视此次督察工作，边督边改、立行立改，解决了一批群众身边的生态环境问题。
截至2022年4月底，督察组交办的2388件群众举报问题已办结或阶段办结2060件，责令整改524家，立案处罚173家，立案侦查21件，约谈64人，问责122人。
　　（上接1版）在大山深处的中益乡小学，总书记告诉乡亲们，“要保证贫困山区的孩子上学受教育，有一个幸福快乐的童年”。
　　在陕西平利县老县镇中心小学，总书记说出对“小眼镜”增多的担忧，希望孩子们能“文明其精神，野蛮其体魄”。
　　在会见中国少年先锋队第七次全国代表大会代表时，总书记对孩子们说：“人生最重要的志向应该同祖国和人民联系在一起，这是人们各种具体志向的底盘，也是人生的脊梁。
”　　强身健体、勤学好问、践行社会主义核心价值观、学习中华优秀传统文化、扣好人生第一粒扣子……习近平总书记讲故事、说道理，为了中华民族的今天和明天，指引孩子们从小胸怀家国、立志寻梦。
　　那天在民族小学墨韵堂，大家请习爷爷为“中国梦”点上最后一笔。
　　习近平总书记没有同意，他对孩子们说，中国梦要靠你们来实现。
“两个一百年”要靠你们接力奋斗，还是你们来点这一笔吧。
　　这一笔，是长辈对下一代的信任和嘱托，也是大国领袖对国家未来的无限希望。
（新华社记者董博婷） 奋楫争先开新局 新华社南京6月1日电（记者秦华江）中央第二生态环境保护督察组1日向江苏反馈督察情况。
督察指出，江苏着力破解“重化围江”难题，积极主动贯彻新发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，大力推进环境治理体系现代化建设，取得明显成效。
但对标对表习近平总书记关于江苏生态环境保护的重要指示批示，与人民群众对美好生态环境的新期待相比，工作力度仍需进一步加大，一些领域的突出问题亟待解决。
　　督察指出，贯彻落实习近平生态文明思想还有差距。
一些地方和部门对环境容量超载、生态成本透支的局面认识不深，治污攻坚定力不够、韧劲不足。
“两 新华社拉萨6月1日电（记者田金文）中央第四生态环境保护督察组1日向西藏自治区反馈督察情况。
督察指出，近年来，西藏生态文明建设和生态环境保护取得较大成效，但与习近平总书记的殷切希望和明确要求相比，与西藏担负的重大使命和人民群众期盼相比，还存在一定差距。
　　督察组指出，西藏一些地方和部门执行国家法律法规“宽松软”，落实国家产业政策不到位，违法违规建设禁而不绝。
西藏自治区2018年以来共对56个未批先建项目进行查处，但由于后期监管未跟上，仍有部分项目违规生产建设。
　　督察组发现，日喀则市污水直排问题未解决，每天仍有约2万吨生活污水直排年楚 新华社乌鲁木齐6月1日电（记者孙哲）中央第五生态环境保护督察组1日向新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团反馈第二轮生态环境保护督察情况。
督察指出，自治区和兵团生态环境保护虽取得较大进展，但对标对表习近平总书记的明确要求，对照人民群众的新期盼仍有差距，在推动经济发展中落实绿色低碳理念不够，一些领域的生态环境问题仍然突出，有些解决不力。
　　督察组表示，一些地方和部门对自治区生态环境的重要性、脆弱性认识不足，存在“重发展、轻保护”情况，盲目上马“两高”项目管控不力。
准东经济技术开发区2018年以来招商落户6家违法的高耗能虚拟货币“挖矿”企业。
2021年12月，自治区发展改革委违规为7个未按要求达到能耗先进水平的在建项目出具节能审查复核意见。
　　督察组指出，自治区重点区域大气污染问题突出。
“乌昌石”区域（乌鲁木齐市、昌吉回族自治州局部、石河子市和五家渠市）相关市州及部门同防同治工作落实不到位，落实减煤控煤不力， 　　江苏：长江大保护 和太湖治理存在薄弱 环节 高”项目违规问题依然存在。
大运河生态保护力度还不够。
　　督察认为，长江大保护和太湖治理存在薄弱环节。
沿江城市生活污水下河入江问题较为突出。
少数企业非法排污入江。
太湖蓝藻水华防控形势依然严峻。
重点行业整治有差距。
太湖沿湖区域违规建设现象仍然存在。
西藏：一些地方 和部门执行国家法律 法规“宽松软” 河；日喀则经济技术开发区一直未建成污水处理设施，生活污水长期直排，形成约7000立方米的污水坑。
应于2020年底前完成治理的35个历史遗留矿山有5个未完成治理。
自治区排查出需要治理的露天采场共415个，有126个没有完成恢复治理。
　　督察认为，西藏自然生态保护领域问题 　　新疆和兵团：重 点区域大气污染问 题突出 重污染天气应急打折扣。
乌鲁木齐市、昌吉回族自治州有134家涉气企业未纳入重污染天气应急减排清单。
　　督察组指出，自治区生态保护与修复不力，重点河湖生态流量保障不力。
昌吉回族自治州宝明矿业公司石长沟矿区违法占用天然牧草地2.3万亩，选矿废水直排外环境。
伊犁哈萨克自治州金川矿业等3家公司违法占用草原1.1万余亩。
相关地州林草部门排查违法征占用草原流于形式，伊犁哈萨克自治州基础数据混乱、底数不清。
阿勒泰地区100余家企业及旅游项目违法占用草原问题未纳入排查清单。
艾比湖流域内奎屯等县市常年超指 　　督察发现，自然生态保护领域问题仍较突出。
海洋生态破坏现象依然存在。
连云港市未按国家有关部门要求停止海州湾国家级海洋公园内的岸线修复项目建设，占用海洋公园滨海湿地143.6公顷。
自然保护地违法违规问题时有发生。
　　督察还发现，一些突出生态环境问题亟待解决。
淮河流域水环境问题较为突出。
大气污染防治工作还有短板。
　　督察要求，江苏省要坚决贯彻落实习近平生态文明思想，在协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护中作出表率。
落实好长江经济带发展、长三角一体化发展等区域重大战略，严格控制“两高”项目盲目上马。
持续推进长江生态环境保护修复、太湖流域综 较多。
色林措环湖还有320.5公里网围栏没有彻底拆除，影响自然生态系统完整性，干扰藏羚羊等国家重点保护野生动物的正常迁徙和生存繁衍；西藏草原面积占青藏高寒草原区面积的六成以上，但仅完成国家规划提出的人工种草保留面积、草原改良面积任务的3.5%和0.9%。
一些地方的草原遭到严重破坏。
　　督察组还发现，西藏环境基础设施缺口较大。
西藏自治区7个地市所在城市生活污水集中收集率均低于40%，其中日喀则、昌都、林芝市分别仅为11.4%、16%、16.3%。
拉萨市2020年城市生活污水集中收集率为22.8%，较2019年下降了3.2个百分点，每天大量生活污水直排。
　　西藏自治区高度重视此次督察工作，边 标用水，奎屯河已基本无水注入艾比湖。
博斯腾湖的河湖自然连通被破坏，塔里木河流域管理局未按要求向博斯腾湖输水。
　　督察认为，兵团一些师市和部门推进生态环境高水平保护的内生动力不强，一些督察整改工作不到位，一些重点工作推进落实不到位，生态保护修复存在差距。
兵团“十四五”拟投产达产的23个“两高”项目中，有16个未经批复即开工建设。
一师阿拉尔市天盈石油化工、十三师新星市大安特种钢、四师可克达拉市绿华糖业、七师胡杨河市疆润化工材料等企业存在较为严重的环境违法问题。
兵团人工防护林退化较为严重，退化面积达67.3万亩，退化率为38.7%。
　　自治区和兵团高度重视此次督察工作，边督边改、立行立改，解决了一批群众身边的生态环境问题。
截至2022年4月底，督察组交办的2064件群众举报问题基本已办结或阶段办结，责令整改468家，立案处罚179家，立案侦查6件，约谈88人，问责64人。
合治理和大运河绿色生态廊道建设。
加快补齐环境基础设施建设短板，强化重点区域大气污染综合治理，推进土壤污染环境风险防控。
对失职失责问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，严肃、精准、有效问责。
　　督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交江苏省委、省政府处理。
　　江苏高度重视此次督察工作，边督边改、立行立改。
截至2022年4月底，督察组交办的3411件群众举报问题已办结或阶段办结3034件，责令整改1388家，立案处罚1141家，立案侦查6件，约谈82人，问责13人。
督边改、立行立改，解决了一批群众身边的生态环境问题。
截至2022年4月底，督察组交办的1115件群众举报问题已办结或阶段办结840件，责令整改235家，立案处罚70家，约谈92人，问责9人。
　　督察要求，西藏自治区要切实筑牢国家生态安全屏障，保护好冰川、高原湖泊等自然生态系统，推进自然保护地体系建设。
强化建设项目和矿产、旅游资源开发管理，严控“两高”项目盲目上马。
深入打好污染防治攻坚战，加强环境基础设施建设和运行管理。
　　督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交西藏自治区党委、政府处理。
　　督察要求，自治区和兵团要坚决贯彻落实习近平生态文明思想，深入打好污染防治攻坚战，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。
严禁“三高”项目进新疆，遏制“两高”项目盲目上马。
持续打好蓝天保卫战，推动环境空气质量持续改善。
强化水资源刚性约束，加强草原、湿地、防护林、胡杨林等生态保护。
进一步加强自然保护地保护，科学合理明确卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区范围。
牢固树立“兵地一盘棋”思想，加强统筹协调，提升生态环境保护和治理的综合效能。
高度重视群众环境信访问题办理，切实解决好人民群众反映强烈的生态环境问题。
对失职失责问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，严肃、精准、有效问责。
对需要开展生态环境损害赔偿或需要提起公益诉讼的，按有关规定办理。
　　督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交自治区和兵团处理。
　　（上接1版）习近平总书记在江苏考察期间强调，“没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。
发达地区在这方面一定要带好头、领好向”。
　　江苏，不断重构城乡关系，加速弥补城乡区域不均衡短板。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足；在城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理六个一体化上持续发力；以数字化“重整”农业、“重构”农村、“重塑”农民……全体人民共同富裕、物质文明与精神文明相协调、人与自然和谐共生的现代化道路越走越宽。
　　“坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
”习近平总书记对江苏的殷殷嘱托正不断转化为现实。
　　2021年，江苏农民年人均纯收入达26791元，较10年前翻了一番多，城乡收入比缩小到2.16：
1，是全国差距最小的省份之
一。
　　苏北盐城九龙口镇收成村，一排排粉墙黛瓦的小楼错落有致，一改“空斗墙、旧瓦房”的旧面貌；苏南无锡阳山镇桃源村，打破“无工不富”的乡村发展困境，致力“建中国最美丽的乡村，品人间最美好的生活”……穿行江苏城乡，新型农村社区与历史文化名村、传统村落各美其美，“都市里的村庄”和“拥有田野的都市”交相辉映。
“只有把绿色发展的底色铺好，才会有今后发展的高歌猛进” 　　2020年11月，习近平总书记来到南通五山地区滨江片 区考察调研。
“化工企业是关了、转了，还是升级了？”“硫磺集 散基地真正取消了吗？”“有多少渔民退出？”“渔民上岸后怎 么安置？”总书记边走边问，问得很细。
　 　　“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝，能不忆江南？”2013 年
3月，习近平总书记参加十二届全国人大一次会议江苏代 表团审议时，引用古诗词点赞江苏美景，并嘱咐扎实推进生 态文明建设，实施“碧水蓝天”工程。
　　400多公里的长江江苏段承担了超过全线70%的货物 运量，700多公里的大运河江苏段货运量相当于8条京沪高 速公路的货运量……江河沿线产业密集、城镇密布、人口众 多，治理压力巨大。
　　怎样以新发展理念统筹好环境保护与经济发展？2014 年，习近平总书记在江苏考察时，擘画“经济强、百姓富、环境 美、社会文明程度高”的宏伟蓝图，将“环境美”作为新江苏建 设的鲜明标识之
一。
　　六年后，总书记再赴江苏，在南京主持召开全面推动长 江经济带发展座谈会。
总书记语重心长地说：“只有把绿色发 展的底色铺好，才会有今后发展的高歌猛进。
” 　　长江江苏段，一场生态进、生产退，治理进、污染退的行 动强力推进。
壮士断腕，化工企业减少
4400多家，化工产值 削减近半。
累计腾退沿江岸线超60公里。
　　大运河沿线，一条水清、岸绿、景美、文昌的“美丽中轴” 正在崛起。
作为大运河国家文化公园的唯一重点建设区，江 苏高起点构建规划体系，系统推进大运河文化带和国家文化 公园工程，运河因此重生。
　　江苏正锚定一条全域探索生态优先、绿色发展之路，不 断拓展美的形态、完善美的内涵、延伸美的空间、丰富美的体 验，美丽江苏画卷正徐徐呈现出新的江南盛景。
　　 新华社南京
6月1日电　　 国务院联防联控机制发布消毒工作指引强调精准规范 大粮仓里的种粮新事 　　新华社北京6月1日电（记者顾天成）坚决杜绝入户消毒技术不规范、严格规范疫源地终末消毒、指导各行各业疫情期间开展预防性消毒……近日，国务院联防联控机制发布《关于进一步精准规范开展新冠肺炎疫情防控消毒工作的通知》，明确消毒工作细则和消毒指引。
一“坚决”、四“更加”提升精 准规范性 　　消毒是落实“人、物、环境”同防、切断病毒传播途径的有效措施和手段。
此前，个别地区群众反映疫情期间消毒工作给日常生活带来一些影响。
本次通知明确了一个“坚决”、四个“更加”。
　　通知指出，在疫情防控过程中，坚决杜绝入户消毒技术不规范、操作简单粗暴、执行跑偏走样等问题发生。
要更加注重对消毒技术规范和流程的严格要求，更加注重加强消毒事前、事中、事后沟通，更加注重专业人员的培训和过程监 督，更加注重对公众开展消毒知识和有关规定的宣传解读，精准规范开展消毒。
　　疫情防控消毒是一项系统性工作，技术要求高、覆盖范围广、流程较复杂。
把做好疫情防控消毒工作落在“精准规范”上，就能既保障消毒工作的有效性，又最大程度降低给人民群众日常生活带来的影响。
“放松消毒”和“过度消毒” 都不可取 　　今年以来，传播性和隐匿性显著增强的奥密克戎变异株流行，进一步增加了新冠肺炎疫情防控工作难度，再次警示各项疫情防控措施要不折不扣落实到位。
　　国务院联防联控机制2021年就曾发布《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控消毒工作的通知》，部署加强科学精准开展消毒工作，并发布了一系列技术要求。
　　此次再次发布通知，进一步根据最新情况分别制定了针对专业人员使用的 《疫源地终末消毒工作细则》、群众科普和公共场所使用的《公众预防性消毒指引》。
　　其中，《疫源地终末消毒工作细则》进一步细化了终末消毒的范围和对象、消毒方法，优化了入户终末消毒的技术操作流程，增加了针对不同污染物品、环境的无害化处理方式方法等内容；《公众预防性消毒指引》重点突出了对家庭和公共场所日常性清洁消毒的指导，防止出现“放松消毒”和“过度消毒”两种倾向。
高度重视也要兼顾温度 　　精准规范开展疫情防控消毒，是为了最大程度保护人民生命安全和身体健康。
把工作做得更有“温度”，可以从分级分类处置、优化技术操作流程、做好回应和解读、加强过程监督和效果评价等入手。
　　以社区、老旧小区等重点区域消毒为例，通知明确，在封控区内以阳性感染 者居住地、周边住户相邻外环境及其活动轨迹为重点进行全面、彻底消毒；管控区内则以日常清洁为主，消毒为辅；农村地区和城中村消毒前，应针对当地环境和居住条件等实际情况，制定消毒方案。
　　以入户终末消毒操作流程为例，通知明确，消毒前，加强与住户的充分沟通，了解房内状况和物品性质，告知其消毒工作必要性和注意事项，争取理解和支持；消毒过程中，根据环境风险和物品特性，正确选择消毒产品和消毒方法，针对污染风险较小、不耐腐蚀或现有方法无法消毒的物品，加强风险研判，视情况采取密闭封存、长时间静置等无害化处理方式，最大程度降低物品损坏和环境污染；消毒完成后，及时做好社区公示告知工作。
　　坚持就是胜利，防控重在落实。
精准规范、科学有效、兼顾温度开展消毒工作，共同巩固来之不易的防控成果。
　　（上接1版）2006年，远在海南做小生意的儿子杨志军也主动返乡加入了父亲的种粮事业。
杨志军想，现代农业必定是规模化、机械化的高效农业，光靠人力肯定种不好地。
　　和父亲传统种地方式不同，他自己经常外出参加各种农技培训，试种水稻新品种，着手添置新型的大型拖拉机、收割机，粮食产量大幅提升，10多年间，流转的耕地也从200亩扩大到500亩、1000亩、3000亩……这几年，在国家农机补贴政策的支持下，他先后购买了4台耕地机、3台插秧机、2台农业无人机，推动农业生产向“机器换人”转变。
　　两年前，在广东打工的孙子杨邦眼瞅着国家越来越重视粮食生产，在爷爷和父亲的鼓励下，也回到村里当起了“职业粮农”。
和父辈相比，26岁的杨邦有更多新想法。
他在学习种粮之余，还喜欢研究乡村振兴、科技兴农等政策，积极对接丰城市农村产权交易中心，运用农事、农资、农机服务大数据平台，解决种粮中遇到的各种难题。
　　“买种子化肥，在农资大数据平台一看就知道厂家价格，既便宜又便捷。
农忙时农机不够，打个电话给农事服务中心，农机就调过来了！”谈起这些大数据“玩意”，杨邦轻车熟路。
最近，他还和农技部门合作，在田里建了一个气象服务站，在种植基地里安装了摄像头，实时监测农田土壤和农作物生长环境参数，他种的粮食比父亲种的亩产提高了100多斤。