责编/版式 星期三伏菊英 财经09 新华社北京11月29日电（安蓓闫依琳）近期国务院批复了《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》。
国家发展改革委有关负责人日前接受记者采访时表示，“十四五”时期，我国将以规划为引领，构建新时代支持特殊类型地区振兴“1＋N”政策体系。
特殊类型地区包括以脱贫地区为重点的欠发达地区和革命老区、边境地区、生态退化地区、资源型地区、老工业城市等。
这位负责人说，“十四五”时期，特殊类型地区作为城乡区域协调发展中的短板地区、生态文明建设中的脆弱地区、促进边疆巩固的重点地区，面临更加复杂的环境条件和更为艰巨的发展任务。
编制和实施规划，加快特殊类型地区振兴发展，有利于巩固拓展脱贫攻坚成果和持续缩小 城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，确保在现代化进程中不掉队、赶得上；有利于优化区域经济布局，推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局；有利于统筹发展和安全，维护国家粮食安全、生态安全、能源安全、边疆安全。
规划是第一个全国特殊类型地区振兴五年规划，也是“十四五”时期支持全国特殊类型地区振兴的纲领性文件，主要明确了特殊类型地区振兴的目标定位、重点区域、重点领域和保障措施。
这位负责人说，在此基础上，将进一步分类型区研究制定欠发达地区、革命老区、边境地区、生态退化地区、资源型地区、老工业城市振兴发展的配套政策文件，细化支持各类型区发展的政策举措，共同形成 新时代支持特殊类型地区振兴的政策体系。
规划明确了“十四五”时期支持特殊类型地区振兴的保障措施和政策支撑体系，有利于形成推进特殊类型地区振兴的强大合力。
一是明确了一批支持政策。
规划提出，要完善资金支持政策，加大土地政策支持力度，强化人才就业扶持政策，支持特殊类型地区行政区划改革，重点支持改善基础设施和基本公共服务。
二是明确了一批试点示范和重点园区。
规划提出，要大力支持特殊类型地区培育发展特色产业园区，积极支持欠发达地区、革命老区积极承接产业转移，支持资源型城市发展接续替代产业，加大力度支持产业转型升级示范区建设。
数字化程度提高银行网点“更新”加速 新华社北京11月29日电《中国证券报》29日刊发文章《数字化程度提高银行网点“更新”加速》。
文章称，今年以来，国内商业银行网点的“更新”步伐稳步向前。
银保监会许可证信息查询系统显示，截至11月25日，今年以来商业银行机构共有2190家网点终止营业。
另外，今年以来全国共有2390家商业银行网点设立（以发证日期计算）。
一退一进之间，银行网点在区域选址、数字化经营方面呈现出多方面特点。
◆银行网点进退有序从服务网点的数量变化来看，今年商业银行网点整体呈现出进退有序的特点，且不同银行间存在一定分化。
根据银保监会金融许可证信息平台的机构退出列表数据，截至11月25日，今年以来商业银行共有2190家网点终止营业。
其中，国有大型银行撤销的网点数达908家，股份制银行减少网点298家，城商行、农商行、民营银行等其他类型商业银行减少网点984家。
在新增网点方面，今年以来共有2390家商业银行网点设立。
其中，国有大型银行增加网点数量达到440家，股份制银行增加网点680家，城商行、农商行、民营银行等其他类型商业银行增加网点1270家。
对于这种变化，业内人士分析，国有银行过去网点铺设多，如今随着金融业务线上化、网点轻型化趋势来临，国有大行对网点选址考量更精细化，推进低效、密集网点撤并或迁移。
股份行近年来发展势头良好，而对于网点数量较少、业务范围受限的城商行和农商行来说，实体网点对于其业务拓展仍然具有很强的拉动作用，因此深入基层铺设渠道成为其发展战略的重要一环。
◆拥抱数字化转型在商业银行网点加速“更新” 的趋势中，除了选址的变化外，数字化转型速度也在加快。
中国证券报记者注意到，近年来，越来越多银行分支网点启动了数字化、智能化改造，引入客服机器人、智能终端设备来提升服务效率。
工商银行在半年报中提出，该行已经在业内率先构建并推出“云工行”非接触服务品牌，推动手机银行、物理网点、远程客服之间的功能联通和服务协同。
依托金融生态云建立覆盖20余个行业、2000余种金融服务的标准化、灵活化“行业＋金融”开放输出能力。
邮储银行称，在传统网点优势的基础上，持续向“产品数字化、平台开放化、场景线上化”转型发展。
IPG中国首席经济学家柏文喜表示，近年银行网点更新速度加快成为大趋势，除了数字化转型的需要，银行服务需求端快速线上化以及部分实体网点成本太高也是重要原因。
◆物理网点仍有不可替代性 资料图片。
新华社发 近年来，随着投资理财、转账支付等金融业务线上化的发展，用户更愿意选择线上线下结合的消费方式，偏好个性化、场景体验式金融服务需求。
新冠肺炎疫情进一步推动“非接触式”金融服务需求增长，银行纷纷加快线上金融产品创新及业务数字化转型，驱动银行重新定位物理网点布局。
“尽管数字化转型快速推进，但物理网点仍然是不可替代的。
”中国社科院金融所银行研究室主任李广子表示，线下物理网点对于提高客户满意度、提升品牌形象、实现线上线下融合都是非常重要的。
柏文喜认为，在银行网点持续变革的背景下，还应关注特殊群体的服务体验。
例如，老年人群体对于银行柜台的需求仍然存在，没有柜台对他们来说极不方便，银行应该在维持一定的实体网点规模的同时，提升线上服务相关方面的场景化、智能化建设水平，满足老年人客户的各类需求。
三是明确了长效工作机制。
规划明确，实施国家区域协调发展战略和区域重大战略、编制区域规划和专项规划、制定区域政策和协调重大区际利益关系等过程中，要统筹支持特殊类型地区振兴发展。
规划提出，健全中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，继续依托赣南等原中央苏区振兴、生态保护补偿、采煤沉陷区综合治理等部际联席会议制度，统筹推进重大事项。
国家发展改革委有关负责人表示，下一步将会同有关部门不断健全政策体系和长效机制，支持欠发达地区、革命老区、边境地区、生态退化地区、资源型地区、老工业城市更好解决自身困难，更好发挥支撑功能，持续增强内生发展动力，不断增进民生福祉，开拓振兴发展新局面。
国新华社北京11月29 日电受投资者对主要产油 际国减产预期升温、市场逢低 买入操作增多等因素影响， 油国际原油期货价格在上周价末经历暴跌后，29日显著 反弹。
暴截至北京时间29日10 时20分，美国纽约商品交易 跌所2022年1月交货的轻质 原油期货价格上涨3.28美 后元，至每桶71.43美元，涨幅 4.8％；2022年1月交货的英 反国布伦特原油期货价格上 涨3.03美元，至每桶75.75 弹美元，涨幅4.2％。
受南非等国报告新型变异新冠病毒等利空消息影响，投资者对经济复苏前景感到担忧，国际油价26日大跌。
当天，纽约商品交易所原油期货价格下跌13.06％，伦敦布伦特原油期货价格下跌11.59％。
据悉，欧佩克与非欧佩克产油国计划本周召开会议，决定是否继续维持其原定逐步增产方案。
有分析认为，随着近期一些主要石油消费国释放战略石油储备，以及新型变异新冠病毒扩散或导致新的封锁措施，进而影响石油需求，主要产油国可能暂停原定增产计划。
由于新冠疫情冲击石油需求，欧佩克与非欧佩克产油国去年达成协议，每日减产近1000万桶，相当于全球产量的10％。
今年4月，欧佩克与非欧佩克产油国决定从5月开始逐步增加石油产量。
今年7月，欧佩克与非欧佩克产油国达成协议，同意从今年8月起每月将其总产量上调日均40万桶。