2015.1.21 环球 让中国教育因你而改变3版 香港：安全教育引领“潮流” □胡苗苗 前不久，上海外滩发生严重踩踏事件，36人遇难，近50人受伤，其中包括数名学生。
外滩事件给校园安全敲响了警钟。
近年来，校园安全事故频发，人们很清楚安全的重要性，却对如何进行安全教育缺少系统、完备、细致的操作方案。
在这方面，英国、法国及台湾、香港地区的实践经验，值得我们学习借鉴。
Caution！ 安全教育 不可不知的那些好经验 英国：安全教育引入国家课程标准 □董筱婷 一直以来，安全教育都是英国国家课程“学校个人、社会、健康和经济教育”（简称PSHE教育）课程的一项重要内容。
英国中小学安全教育的内容包罗万象，如道路安全、家居安全、消防安全、建筑工地安全、经济安全等。
由于学生的身心发展及认知特点不同，不同年级学生的安全教育内容也各有侧重。
在小学阶段，安全教育的重点是道路安全以及家居安全，学生主要学习和掌握安全规则；中学阶段主要强调个人安全和道路安全（驾驶），以及饮酒、毒品、性安全、经济安全等，使学生能够预估风险，明白行为的后果，从而做出安全的行为。
关于安全教育的教学标准，英国也有明确的规定。
2012年的英国国家课程教师标准明确指出，教师在安全教育教学方面应达到以下标准，应教会学生：
1.关于危险、风险以及风险控制的知识；
2.能够辨识危险，预估可能带来的后果，并知道如何逐步采取措施控制风险；
3.如何利用信息估计直接以及累积的危险；
4.如何应对环境确保自身以及其他人的健康和安全；
5.能够解释清规避危险的步骤。
从安全教育的实施来说，课程是其主要载体。
在小学低年级，安全教育融入PSHE、英语、信息技术、艺术和设计、数学等课程中。
在小学高年级和中学阶段，信息技术、PSHE课程及公民课也有安全教育的内容。
英国的中小学安全教育在道路安全、家居安全、职业安全等方面有着较为全面的实践经验。
道路安全教育。
针对不同年级的状况，道路安全教育的内容和目标并不相同（见下表）。
校车安全也是学校道路安全教育的重要内容。
比如，教师会告诉学生等到汽车停稳后再上车，不要跟在校车后面走路，在车上要扶好把手，有东西掉了要先告诉司机再捡起来，等等。
家居安全教育。
英国学校安全教育还包括教孩子如何在家里保证自己的安全，遇到危险时应该如何做。
具体内容包括消防安全、药物安全、玩具安全等。
比如，教师通过有趣的故事、图片或玩游戏的方式，教孩子了解烟雾报警器以及如何逃离火灾现场。
在教孩子关于洗澡和游泳的安全知识时，通过看图填词的方法，教儿童游泳时需要有成人陪伴，洗澡时要先试试水温防止烫伤。
在幼儿园和小学低年级，老师要对儿童家长专门强调药物安全。
此外，还有针对防止烫伤、窒息、摔倒等危险的教育内容。
职业安全教育。
英国学校教育很早就让学生接触专门的职业指导课程，让学生了解各种职业，为将来择业做准备。
对高年级学生进行关于工作场所的安全教育，是学校职业指导教育的一个重要方面。
职业安全教育的重点是提高学生职业安全意识，了解行业安全隐患，能够评估工作场所可能面临的风险。
英国教育部指出，学校教育要为学生走向工作岗位做好必要的知识和技能准备，这也包括安全知识，以及对危险的警惕和防范能力。
此外，英国学生做临时工以及假期兼职的很多，学校也会对学生进行一些这方面的安全教育。
道路安全教育目标 年级 教育目标 教育内容 学生能够了解道路安全规则、学教授马路安全规则， 小学1-3年级习安全方法，以及可以向他人寻如“拉着成人”、“系安 求帮助。
全带”。
学生能够认识不同情况下的危给学生一些保障通行小学4-6年级险，知道什么才是负责任的行为。
安全的建议，如“停
一 停、看一看、听一听”。
中学7-9年级 学生可以安全地使用各种上学的交通工具，如自行车或公共交通。
学生在一个人的情况下能预估和规避危险，做出正确选择。
骑脚踏车的安全注意事项、饮酒驾驶的危险等。
中学10-11年级 学生能认识到行人、自行车、摩托车、各种车辆的需求，在危险情境中将伤害减少到最小，并能帮助别人。
熟悉交通法规等。
法国：任课教师负责安全教育课程 □张梦琦 在法国的教育体系中，安全教育是一种必要的、强制性的学习。
法国中小学的安全教育主要从3个方面展开，即家庭安全、道路安全、重大危险和灾害。
小学阶段基本上是围绕这几个方面，掌握简单的急救知识。
中学的安全教育相对于小学阶段则较为全面和深入，开设了一些急救培训课程，目的是让学生在遇到突发事故时能具备为他人急救的能力。
中学的急救培训课程按照学生的不同学习阶段逐步展开（见下表）。
从表中不难看出，中学生的安全教育从逐步培养学生的认知能力，到使学生学会应对安全危险问题，再到根据实际情况分析安全环境，让学生能够理性行动，降低危险程度等几个步骤渐进展开，最终形成完整的安全知识和运用网络。
当然，法国的安全教育所取得的成绩，离不开政府、学校、教师和家长的共同努力。
在学校，教师或教育人员根据大纲具体实施安全教育课程。
同时，政府委派医生和护士组成技术顾问，辅助校长和教育督学开展安全教育工作。
在安全教育的师资方面，小学由每班的任课教师负责安全课程的教授；初中班级由普通教师教授课程，此外，教育高级顾问给予相关建议，警察或宪兵、相关协会组织等参与课外活动；高中班级由历史、地理、物理或化学教师负责讲授，学校的健康、生活人员参与管理，消防员等参与课外活动。
法国社会力量对青少年安全教育的贡献也不可小觑。
近年来，法国每年都会举办不同主题的道路安全周活动。
其间，在城市主要街道张贴安全标语，在学生校外活动场所设立道路交通安全知识教学展板，电视台专门播放宣传片……同时设立交通安全顾问，向学生介绍学校周边的交通状况。
家长也积极参与针对青少年的安全教育活动。
如一些志愿家长可陪同学生集体上街宣传、讲解交通法规，让安全知识深入学生心中。
中学一般安全教育的主要内容 安全教育类型 初中阶段 高中阶段 家庭安全
1．能够说清各种家庭生活的危险情况，了解与日常生活相关的创伤（中毒、烧伤、窒息等）并能采取紧急救助措施；
2．能辨认家庭生活的各种安全标识。

1．区分日常生活的各种危险，遇到意外能采取紧急的救助措施；
2．知道如何应对火灾；
3．能辨认家庭生活的各种安全标识；
4.应对危险前能预见自己的行为所带来的危险性最小。
交通安全
1．熟记各种道路交通安全标识及交通规则；
2．按不同情况，出行时做好准备工作；
3．设计出行线路并根据情况做好危险预防。

1．明确道路风险和出行方式，了解对司机可能造成的影响；
2．了解饮酒、吸毒等对驾驶的危害；
3．自行驾驶时，全面了解驾驶环境和驾驶工具的使用状况；
4．需要时能正确求救或施救。
重大危险、灾害
1．熟悉各类重大自然、技术灾害；
2.熟悉周边环境的危险因素；
3．了解不同的救助服务；
4．会运用安全标识（躲避、疏散等）；
5．学会评估应对危险的行动的有效性。

1．辨别灾害及其危害等级，了解相关的管理和救助设备；
2．会使用救助设备，能帮助残疾人员、受伤人员撤离现场。
根据实际或模拟情况，能做好预防工作。
香港学校的安全教育内容广泛，大致可以分为三类。
第一类是特定科目与学校活动的安全教育，如科学科目中的实验室安全教育等。
第二类是专题性的安全教育，如性教育、禁毒教育等。
第三类是一般性的生活安全教育，如消防安全教育等。
其中，专题性安全教育方面的做法，充分凸显了香港在教育领域的前卫性。
性教育 香港对小学生和中学生的性教育采用不同的教育方式。
小学生对性骚扰的概念比较模糊，教师采用的是引导性和较富弹性的方法。
而中学生，教师会针对学生间的恋爱、性骚扰或其他争议性问题（如援交、未婚怀孕等）加强教育。
中小学性教育内容主要包括：性骚扰及性侵犯的概念；保护自己，危机应变方法；性侵犯对受害人的影响；寻求援助的方法和资源等。
在教学模式上，教师一般不会只是单向灌输，而是通过小组讨论、角色扮演等，让学生有时间和空间去理解，并协助学生建立尊重他人及自我的性价值观。
多项研究发现，青少年每日的上网时间不断增加，遭受网上性骚扰、性暴力的情况亦日趋严重。
针对这些情况，香港中小学把帮助学生掌握网上安全概念等也纳入性教育课程。
禁毒教育 针对近年来青少年吸食危害精神毒品人数上升的趋势，香港教育局大力实施禁毒教育。
为配合禁毒预防教育工作，教育局编制了一系列课堂活动教材，以提升中小学生拒绝吸食毒品的意识和能力。
这套教材分为三个部分，包括“初小篇”、“中小篇”和“高小篇”。
“初小篇”教导小一及小二学生正确使用药物，认识危害精神毒品的种类和不良影响，以及面对毒品引诱时的求助途径。
“中小篇”是教导小三及小四学生掌握正确使用药物的基本知识及方法，并进一步认识危害精神毒品的种类、影响及拒绝的技巧。
“高小篇”是通过一些真实案例和社会现象，引导学生更深入地了解滥用危害精神毒品的代价，帮助学生在面对诱惑时能临危不乱、坚决拒绝，成为“无毒”的新一代。
抗逆教育 青少年安全威胁不仅仅来自外部，也可能来源于自身，如情绪管理、应对压力的方式等，也可能会成为青少年的安全隐患。
为了提高学生的抗逆力，帮助学生正确处理成长中的压力和挑战，香港教育局在小学开展了“成长的天空计划”，在中学则开展了“多元智能跃进计划”。
“成长的天空计划”是教育局通过培养学生的生活技能，如情绪管理、社交等，增强师生、家校、朋友的联系，鼓励学生养成积极乐观的态度，以面对社会的变迁和成长的挑战。
“多元智能跃进计划”是教育局与警务处、消防处、海关等合作，为中二至中五学生提供的教育课程，通过一系列的纪律及体能训练，加强他们的自律、自信、团队精神及抗逆能力。
香港中小学非常注重借助政府或社会机构的力量开展安全教育，此外，香港中小学的安全教育内容是与时代相适应的，他们还会根据新出现的安全问题，推出相关的安全教育内容，帮助青少年和儿童健康安全成长。
台湾：两招防治校园暴力 □张曼 在台湾地区，学校安全教育一直备受关注。
在一般性安全教育的基础上，台湾形成了自身的发展特色，如防霸凌教育。
霸凌，是bully的音译词，大陆称之为“校园暴力”。
校园霸凌行为会对受凌者、旁观者等的身心发展造成巨大的负面影响，因此，台湾地区教育部门非常重视校园防霸凌教育。
防霸凌教育主要从前期预防教育和维权教育两方面展开。
前期预防教育主要通过对学生进行法治教育、品德教育、人权教育、生命教育、性别平等教育等，使学生树立正确的人生观和世界观，从而为预防校园霸凌奠定良好的基础；学校在平日的教学过程中，会经常鼓励及教导学生如何理性沟通、处理人际关系，以培养学生形成良好的责任感、道德感。
学生一旦遭遇校园霸凌怎么办呢？维权教育就是帮助学生通过正确的途径维护自身的合法权益。
在台湾，学生遭遇校园霸凌可以通过以下几种途径获得支援：向导师（导师公布联系电话和电子信箱给学生和家长）、家长反映，向学校投诉信箱投诉，向县市反霸凌投诉专线投诉，向教育部门24小时专线投诉，在校园生活问卷中提出，向教育部门防治校园霸凌专区留言专区反映，等等。
而学生一旦通过以上方式寻求帮助，学校和相关部门就会根据正规的程序进行调查、处理以及救济等，而且整个过程中学生的隐私是保密的。
（本版作者单位均系北京师范大学国际与比较教育研究院） 主编：王占伟电话：010-82296726见习编辑：崔斌斌电话：010-82296572投稿邮箱：美编：孙东电话：010-82296729图片新闻投稿邮箱：