电话：23529502019年4月27日星期
六 776269147@ 经济05 一季度广东制造业贷款增速大幅增长 新华社电记者25日从人民银行广州分行获悉，今年一季度，广东金融运行总体平稳，银行存贷款增长明显加快，投向实体企业的贷款明显增多，其中制造业等重点领域和民营、小微企业等薄弱环节的贷款增长尤为迅速。
据统计，截至今年3月末，广东银行 业金融机构本外币各项贷款余额15.33万亿元，同比增长16.5%，比上年同期高2.9个百分点；比年初增加7232亿元，同比多增1902亿元，约占全国增量的1/8。
各项存款余额21.66万亿元，同比增长9.9%，比上年同期高3.1个百分点；比年初增加8537亿元，同比多增6120亿元，占全国增 量的13.2%。
数据显示，在宏观审慎管理政策引导 下，投向实体企业的贷款明显增多。
3月末，广东企业及其他单位贷款余额同比增长15.7%，比上年同期高6.2个百分点；比年初增加4912亿元，同比多增1842亿元，占新增各项贷款的比重超2/3，比上年同 期提高10.3个百分点。
其中，广东制造业贷款余额同比增长8.7%、比上年同期提高7.2个百分点，制造业中长期贷款余额同比增长41.6%、比上年同期提高48.7个百分点，为一季度国内经济企稳回升，尤其是工业和出口实现超预期增长提供了有力印证。
2018年经济增速排名前十位的省（区、市），南方9个，北方1个—— 南快北慢，这是为啥?
近年来，中国区域经济出现了一个新变化，即走势分化状况从传统的“东西差距”变成了“南北差距”，而且这种差距还在扩大中。
南北经济差距具体表现在哪些方面？是一个时间段的暂时现象还是存在持续拉大的深层次原因？新形势下如何促进区域经济协调、可持续发展？ GDP增速相差近2个百分点 在日前举行的“中国区域经济50人论坛”2019年会上，多位专家学者表达了一个共同的观点：南北经济差距扩大需重视。
中国财政科学研究院院长刘尚希表示：“目前，区域分化呈现出新特点，那就是南北之间的差距在扩大。
”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员李善同认为：“区域差距从2015年之后有扩大的迹象，其中北部地区的经济增速有所放缓。
”中国国际经济交流中心常务副理事长魏礼群说：“经济增速‘南快北慢’，经济总量占比‘南升北降’的状况逐渐明显。
” 结合数据来看，以黄河为界的“南北差距”有着更为清晰的体现。
对国家统计局数据进行的分析显示，南北方GDP增速的差距从2013年的0.3个百分点扩大至2017年的1.9个百分点；从2018年各省（区、市）公布的数据来看，增速排名前十的省（区、市），只有陕西位于北方；增速排名垫底的5个省（区、市），分别是天津、吉林、黑龙江、内蒙古和辽宁，全部位于北方。
经济总量、人均GDP方面，北方GDP总量在全国的占比从2012年的29%下降至2017年的25.2%；北方人均GDP在2013年被南方赶超，此后差距逐步扩大。
增速、总量之外，收入差距更受普通民众关注。
黑龙江省齐齐哈尔市居民毕锦楠告诉记者：“前几年，貂皮大衣虽然贵但买的人还不少，身边也有很多人穿。
现在，即便商场疯狂打折，买的人也少了，手头似乎变紧了。
” 据统计，2014-2017年，北方居民人均可支配收入年均名义增长8.6%，南方增长9.3%，北方比南方低0.7个百分点。
2018年，各省（区、市）公布的数据显示，城镇居民人均可支配收入方面，全国仅有黑龙江和甘肃低于3万元，二者均位于北方。
内需方面，2013-2016年，北方资本形成总额年均增长6.2%，增速比南方慢3.2个百分点；2018年，在已公布固定资产投资增速的30个省（区、市）中，有7个增速下滑，其中6个位于北方，增速排名前五位的均在南方。
消费方面，2018年增速前五位的均为南方省（区、市），后五位的均为北方省（区、市）。
二三产业发展慢对北方影响大 南快北慢，快在哪里？慢在何处？“南北经济差距显现并进一步扩大，一个重要原因就是各自内部地区发展速度的转换，一方面北方的东北、华北地区近年来增长速度明显放缓，明显拉低整个北方地区的发展速度；另一方面，南方的西南地区近年来发展迅猛，有力推动了整个南方地区的发展。
”中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯在接受记者采访时说。
数据显示，2013-2017年，东北地区经济年均增长5.2%，增速比南方慢3.3个百分点，造成北方经济年均增速比南方慢0.91个百分点，对南北增速差距的贡献率达59.3%；华北地区经济年均增长7.2%，增速比南方慢1.3个百分点，造成北方经济年均增速比南方慢0.66个百分点，对南北增速差距的贡献率为42.5%。
西南地区各省（区、市）近几年保持着 较快的发展速度，牢牢占据着经济增速前列位置。
以2018年为例，西南地区的西藏、贵州、云南经济增速分别为9.1%、9.1%、8.9%，位列全国前三甲。
魏后凯指出，过去北方经济增长高度依赖投资，如今投资增速显著放缓，但由于经济结构不合理，服务业发展较慢、传统工业占比过高，产业转型升级、创新发展落后，新的增长点还没有培育起来，导致北方与南方经济差距越拉越大。
据测算，2013-2017年，较低的投资增速造成北方经济增速比南方慢约2个百分点。
产业发展方面，2013-2017年，北方第二产业年均增长5.6%，增速比南方慢2.1个百分点，造成北方经济增速比南方慢1个百分点，对南北经济增速差距的贡献率为64.7%；北方第三产业年均增长9%，增速比南方慢1.4个百分点，造成北方经济 增速比南方慢0.58个百分点，对南北经济增速差距的贡献率为37.9%。
创新引领发展大潮下，近年来不少南方省（区、市）在推动传统产业改造提升、促进新兴产业发展、提升科技支撑能力方面下功夫。
例如，广东省东莞市着力推动制造业自动化、智能化转型，曾经被贴上“低端、廉价”标签的加工贸易产品，如今已凭借“高科技、高品质”的新形象进入全球市场；上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，2018年上海研发经费支出相当于全市生产总值的比重首次达到4%，每万人口发明专利拥有量从2011年的13.3件提高到2018年的47.5件。
此外，北方经济体制机制改革滞后也被业内人士认为是导致南北经济差距的重要原因。
据测算，2013-2017年经济体制改革年均拉动南方地区经济增长0.55个百分点，高于北方0.49个百分点，制度变革对南北经济增速差距扩大的贡献率为31.8%。
向改革要活力，北方大有可为 “‘南强北弱’的不平衡发展，是当前制定区域发展战略和政策必须考虑的国情特点。
因此，我们在继续推进东中西部协调发展、缩小东西差距的同时，也要关注南北方的统筹，或者说是‘统筹北中南’。
”中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀说。
陈耀认为，北部主要是以雄安新区建设为重点的京津冀协同发展和东北全面振兴战略，中间的“腰带”区域是以长三角区域一体化为引领并以共抓大保护为导向的长江经济带发展战略，南部则主要是粤港澳大湾区和海南自贸区自贸港开放战略。
针对南北经济差距，国家统计局副局长盛来运撰文指出，建议以京津冀协同发展战略为中心增强核心发展区域辐射带动 功能，以全面振兴老工业基地为抓手促进北方经济发展，促进南北区域经济平衡。
“南北差距既是一个经济增速问题，也是一个投资问题。
北方各省（区、市）应该进一步改善营商环境，吸引和扩大投资，让企业、人才及资本进得来并留得住。
要优化投资的空间布局，引导投资北上，解决北方投资增长缓慢的问题。
要改善投资结构、提高投资效率，大力培育战略性新兴产业。
”魏后凯说。
中国银行国际金融研究所研究员范若滢认为，随着新一轮技术革命的推进，未来应积极把握新技术革命发展进程，注重利用新技术成果加快推进区域协调发展。
一是推动互联网、大数据、人工智能与传统产 业深度融合，加快北方地区经济结构的调整。
力争突破装备制造、电子信息、医药化工、航空航天、新能源和新材料等领域关键技术，着力培育新产业、新业态和新模式。
二是通过互联网与大数据、云计算和物联网等新一代信息技术的广泛应用，将创新链、要素链、产业链和价值链等连接成为跨区域和城际联动发展的纽带，进一步强化不同区域经济、技术联系，为区域协调发展提供强有力的技术支撑。
魏后凯指出，北方地区具有扎实的工业基础、完整的产业门类，基础设施相对完善，科技和人才力量也丝毫不弱。
缩小差距，实现南北比翼齐飞，北方地区关键是要向改革要活力，坚持深化市场化改革，激发各类市场主体活力，形成区域经济协调、可持续发展的内在机制，推动高质量发展。
据《人民日报海外版》 小微企业融资成本降了多少？能否可持续？ 近期，国务院常务会议确定了进一步降低小微企业融资成本的措施，加大金融对实体经济的支持。
那么，前期政策是否有效助力小微企业降低融资成本？未来进一步降低融资成本是否可期？对此，中国人民银行、银保监会等部门有关负责人在25日召开的国务院政策例行吹风会上一一作出了回应。
一季度普惠型小微企业贷款利率下降明显 降低小微企业融资成本首先需要一个良好的货币金融环境。
人民银行副行长刘国强介绍，近期，央行灵活运用货币政策工具，扩大再贷款、再贴现等工具规模，保持了流动性合理充裕和市场利率平稳运行。
企业贷款加权平均利率自2018年9月以来已连续六个月下降。
在小微企业的融资渠道中，银行信贷往往相对稳定且成本较低。
因此，信贷投放“增量扩面”成为降成本的重要抓手。
银保监会副主席祝树民介绍，监管要 求大型银行将享受政策优惠产生的红利，充分反映到小微企业贷款利率定价和内部绩效考核中；主动减费让利，降低小微企业中间费用；加大续贷支持力度，降低小微企业资金周转成本等。
银保监会的数据显示，一季度新发放的普惠型小微企业贷款利率为6.87%，比2018年全年该项利率低0.52个百分点。
除了利率，小微企业的融资成本中还有担保费、评估费、公证费等其他费用。
因此，降低小微企业融资成本，不是简单地降利率，而是降融资的综合成本。
银保监会普惠金融部主任李均锋表示，银行业金融机构应提高信用贷款的比重，严禁在没有其他实质性服务的前提下收取小微企业贷款利息以外的其他费用。
同时，将推动小贷公司、典当行等银行业金融机构之外的放贷机构进一步降低定价。
在降低成本同时需兼顾商业可持续 日前，国务院常务会议提出，工农中建交5家国有大型商业银行要带头，确保今 年小微企业贷款余额增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本在去年基础上再降低1个百分点。
刘国强表示，要发挥大型银行“量增价降”的“头雁”作用，带动其他金融机构实质性降低小微企业综合融资成本。
但与此同时，要综合考虑、把握好度。
既要加大支持小微企业融资的力度，又要考虑风险；既不能“大撒把”，又要做到可持续。
经银保监会测算，小微企业贷款要实现“保本微利”、商业可持续，且不良率控制在 3%以下，利率盈亏平衡点应在5%至5.7%。
数据显示，今年一季度，我国五家大型 银行新发放的普惠型小微企业贷款利率是4.76%，较去年四季度下降0.13个百分点，其中利率最低的达4.45%。
李均锋认为，小微企业贷款风险相对较高，需要由贷款利率定价来弥补，利率较基准利率理应有所上浮。
监管机构并不鼓励把小微企业贷款利率降到基准利率之下，而是鼓励商业银行按照保本微利、商业可持续的原则来定价，让支持力度可以长 久延续下去。
继续推动利率市场化改革 缓解小微企业融资难融资贵，还是要靠 改革，继续推动利率市场化改革势在必行。
“改革越往前推进、越市场化，利率传导 的效率就越高。
”刘国强表示，我国利率市场 化改革稳步推进，在多方面取得了重要进 展。
央行市场化的利率调控能力逐步提升， 为进一步推动利率市场化改革创造了条件。
目前，我国存贷款利率上下限均已放 开，贷款基础利率等市场化的基准利率体系 不断培育，利率走廊机制已初步形成，央行 公开市场操作利率、中期借贷便利利率等已 成为央行向市场发送政策信号的重要载体。
改革是没有止境的。
央行表示，将继 续推动利率市场化改革，实现市场利率和 贷款基准利率“两轨合一轨”。
进一步疏 通央行政策利率向信贷利率的传导，增强 市场竞争，促进金融机构更准确地进行风 险定价，进而促进降低小微企业实际利率 水平。
新华社电 我国将加强工业互联网等技术在
轻工行业推广应用 助力轻工业转型升级 新华社电中国轻工业联合会副会长何烨25日表示，将通过推动人工智能、工业互联网等技术与轻工业的融合创新、推动组建创新共享技术服务平台等方式，加大信息技术在轻工业的广泛应用，以先进制造助力轻工业转型升级。
何烨是在中国轻工业联合会25日于京召开的2019中国轻工业信息化大会上作出上述表述的。
一季度，我国轻工业稳中有进。
保持良好态势的一个很重要因素就是信息技术与轻工业的融合。
何烨说，信息技术彻底改变了行业的生产方式、管理模式、组织结构等，加速推进行业迈向高质量发展。
以智能制造为例，海尔、美的、格力等企业建成无人工厂，极大提高了生产效率和制造水平。
在全行业内，集“智慧制造、智慧产品、智慧运营、智慧生活”于一体的“智慧轻工”建设正在广泛落地。
但也应看到，我国轻工业智能制造等先进制造模式的应用量小面窄。
何烨说，中国轻工业联合会将积极推动人工智能、工业互联网等技术与轻工业的融合创新。
针对个性化定制、精准化营销等重点领域，推动组建创新共享技术服务平台。
加快用信息技术“赋能”，工业互联网是重要抓手。
工信部同时表示，将着力推动轻工企业内外网改造升级，推动面向轻工多行业、多领域应用的国家级工业互联网平台建设，引导企业加快数字化转型和智能化改造。
我国将开展专利代理专项整治行动 促进行业健康发展 新华社电记者25日从国家知识产权局第二季度例行新闻发布会上获悉，国家知识产权局将在全国范围内组织开展专利代理“蓝天”专项整治行动，针对专利代理行业的违法违规行为开展集中整治，促进行业健康发展。
专利代理制度是保障发明人权益、促进科技创新的支撑性基础制度。
截至2018年底，全国执业专利代理师人数为18668人，专利代理机构达2195家。
规范专利代理活动，对于提高创新水平和质量，保障专利制度良好运行具有重要作用。
国家知识产权局此前针对专利代理行业违法违规行为，集中作出了18份行政处罚决定“。
这是纠正违法行为、警示违规经营、引导行业健康发展的重要手段，是持续加强监管的重要体现。
”国家知识产权局运用促进司副司长赵梅生说。
赵梅生表示，国家知识产权局将加快构建公正高效的事中事后监管机制。
具体包括：从加强主动监测、开展专项整治、强化综合治理、建立评价信息发布机制等方面加大主动监管力度；创新“互联网+”监管、“双随机、一公开”监管、信用监管等监管方式；健全代理援助奖励、举报投诉、督查督办等监管制度等。
60万件假冒伪劣商品被集中销毁 保障消费者合法权益 新华社北京4月26日电在全国打击侵权假冒工作领导小组的指导下，60万件假冒伪劣商品26日在湖北咸宁集中销毁，涉及服饰、箱包、酒类、汽车配件、日化用品等15大类、近300个品种，重量超过200吨，货值5000余万元。
在此次集中销毁的假冒伪劣商品中，有假冒品牌葡萄酒5万余瓶，假冒匡威、万斯等品牌鞋1.7万余双，假冒芝华士、威士忌等洋酒5000多瓶。
此次邀请了耐克、宝洁、茅台等国内外品牌权利人和中国消费者协会、国际洋酒生产商协会等行业协会的代表在销毁现场共同见证。
国家市场监管总局执法稽查局有关负责人介绍，此次集中销毁的假冒伪劣商品，部分是在过去查办的假冒伪劣商品大案要案中缴获的。
国家市场监管总局有关负责人表示，依法销毁侵权假冒商品，是打击制假售假行为的有力举措，是保障权利人和消费者合法权益的重要手段，表明了我国严厉打击侵权假冒、依法保护知识产权的一贯立场和坚定决心。
销毁活动采取焚烧、填埋、拆解等方式依法进行，符合节能环保等相关规定。
下一步，市场监管部门重点从6个方面推进打击侵权假冒工作：深入开展重点领域、重点市场、重点产品整治，严格执法，让侵权者付出应有的代价；加强跨区域、跨部门执法协作，对侵权假冒商品的生产、流通、销售形成全链条打击；完善相关制度机制，进一步健全法律法规，做好行刑衔接；推动监管方式创新，运用“互联网+”等技术手段提升打击侵权假冒效能；深化国际交流合作，推动跨境执法协作；构建社会共治格局，强化权利人保护，强化市场主体责任，健全举报投诉快速反应机制，形成全社会打击侵权假冒合力。