济宁:打造一流公安训练基地,2016年9月9日

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星期五责任编辑霍丽娜电话:(0537)2399971Email:dzrb163@126微博:/dzjn 公安 35 发挥硬件优势立足实战教学规范管理制度铸造政德警魂 济宁:打造一流公安训练基地 □本报记者姜国乐尹彤本报通讯员侯宪锋孙鹏 在孔孟之乡运河之都,济宁市任城区北部,建有全国最大的落叶乔木繁育基地,6万多亩的植物形成天然氧吧。
茂林之中隐藏着一座幽静的校园———山东省济宁人民警察训练基地(以下简称“济宁警察训练基地”)。
6月6日,吉尔吉斯斯坦国家安全委员会警务决策与管理培训班在训练基地举行,这是建校以来基地首次参与的国际领域上的活动,大大提高了基地的影响力,成为全省警察训练基地对外交流合作的典范。
济宁警察训练基地,前身是济宁地区公安干校、济宁市人民警察学校、山东省济宁人民警察学校,2006年12月改为现名,承担全省公安民警培训任务,年培训规模5000人。
30多年风雨历程,先后输送毕业生1万余名、培训民警5万余人,涌现出了全国公安英模、全国优秀人民警察等大批优秀代表,为山东公安工作和队伍建设作出了积极贡献。
近年来,警察训练基地紧紧围绕“四项建设”的战略要求,建强硬件设施,完善训练机制,改进训练内容,创新训练形式,强化训练保障,进一步加强了济宁公安队伍素质能力建设,被授予全省公安教育训练工作先进集体等荣誉称号,荣立集体二等功。
建强硬件规范管理 4月16日,济宁警察训练基地完成了搬迁工作,翻开了基地建设发展的新篇章。
新基地投入2.2亿元,占地321亩、建成4.3万平方米,教学办公楼、公寓、餐厅、射击馆、拓展训练场、运动场、地下车库已投入使用,能够同时承担1300人的培训任务,警体馆、战术模拟街区等续建工程将陆续动工。
新形势下,基地人充分认识基地积淀的资源优势,不忘初心,努力抢占全省公安教育培训的制高点,努力建成全国一流民警培训基地。
硬件上加强完善后,基地不断加强制度建设,通过学习借鉴公安大、刑警学院等高校经验做法,济宁警察训练基地形成了自身的管理体系。
小到记录本、手提包、毕业照、结业证,各个环节有条不紊,严格规范化、标准化,既体现人文情怀,又给学员留有历史记忆,从物质到精神增强每名受训学员的获得感。
建立闭环式的管理制度,从进入基地到培训结束离开,着眼学习、训练、就餐、住宿等各个环节,动真碰硬,严抓严管。
加强人防,巩固物防,完善技防,打造平安基地。
建立紧贴实战课程体系 济宁警察训练基地始终坚持轮值轮训、战训合
一,紧抓教育训练主业,跳出基地看培训,深入基层看效果,积极打造以基础业务为根本、以一线需求为引领的教育培训品牌。
基地建立了完善的课题研究制度,针对基层和实战最急需的东西,分类设立课题研究组。
分管领导牵头,以教研室为单位,分别明确课题研究方向,拿出成果时间表,倒排工期、挂图作战。
近年来,推出了《车辆查控》、《盘查战术》等12个省级服务实战精品 课程,有力推动了基层民警规范执法;独立编撰了《非公安院校毕业生入警培训教材》、《公安院校毕业生入警训练监管专业和综合专业教材》等7套专业教材。
在课程体系上,基地以基层需求为导向,打破常规,打破教研室的框框,根据每个培训班次的需求,形成科学灵活、符合基层实战特点的课程体系。
教务处牵头,会同有关处室深入研究,包括刑侦、治安、反恐、禁毒、经侦、情报、打黑除恶等各个方面的需求,研究制订了《战术指挥教学》、《以审判为中心刑事诉讼制度下的公安审讯》等课程体系。
基地拥有强大的师资队伍。
内设警务实战教研室、侦查教研室、治安教研室等11个职能处室,现有教职工79人。
1人获评全国公安模范教育训练工作者,4人获评公安部、省厅金牌教官,16人取得硕士博士学位,4人取得国家心理咨询师资格,8人通过国家司法考试。
近年来,先后从中国人民公安大学、中国刑警学院等高等院校聘请23名专家现场授课,选派56名教官赴北京、上海、香港等地跟班学习, 安排64名教官到基层一线挂职锻炼,学习、掌握基层实际情况,帮助警种解决实际难题。
在市局支持下,从全市各级公安系统挑选聘用了50名优秀教官,组建兼职教官库,在有培训需求的时候,基地随时统筹调用。
建立客座讲师聘任制度,积极引入优秀社会资源,拓展教学空间,提升教学层次。
基地始终把学员满意不满意作为教学工作的根本标准、最高标准。
优化听课评教办法,定期组织听课评教活动,发放“学员评教”表格,对课程、就餐、住宿、管理等各方面,接受学员的评定评价。
评出一批金牌教官、精品教材,并与政治、经济利益挂勾。
对培训时长一周以上班次举办座谈会,当面听取学员的意见和建议。
打造政德教育品牌 济宁警察训练基地立足济宁这片传统文化的沃土,借助儒家文化的特色优势,努力打造具有公安特色的政德教育基地。
发挥基地教书育人的阵地作用,推进公安文化与传统文化的深度融合,打造人民警察的精神家园,铸造人民警察警魂,切实增强人民警察的归属感、荣誉感。
坚持整体规划、梯次打造,把儒家传统文化元素浸透到基地教室、公寓、餐厅、训练场每一处场所,用传统文化砥砺德行、修养党性。
坚持与经典为伴、与圣贤为友,组织民警到曲阜政德基地学习,现场聆听思想家的声音,引导基地全体民警学员自觉研读国学经典,与先贤进行思想对话,让传统文化基因体现到每一个培训班次的教学内容。
在新入警人员、科所队长等培训班中,开设国学和政德教育课程,邀请国学大师走进基地,讲授传统文化,从经典中汲取人生智慧,用传统文化营养滋润生命的根须。
与孔子学院、市委党校等机构合作办学,借助其培训需求和资源,全方位地开展政德教育培训,目前,已聘请政德教育专家9人次,赴“三孔”开展政德教育3次,接受教育警察达2000余人次。
□记者尹彤通讯员董敬敬熊媛媛报道为加强对小学生的道路交通安全教育,9月1日上午,金乡县公安局交警大队组织民警深入朱楼小学,开展交通安全进校园活动。
在课堂上,民警向广大学生讲解了道路交通安全知识和日常参与交通的注意事项,让学生充分认识到在出行时随意横穿马路、互相追逐打闹、攀扶其他车辆、骑自行车扶手并行、曲折行驶等行为的严重危害性,引导学生树立文明意识和交通法制意识,并发放了大队自行编印的交通安全知识读本。
市中公安强化执法源头监控,建立案管中心和案件管理室 受立案“市中模式”惠民安 □本报记者姜国乐尹彤本报通讯员宪锋志刚翔鲲 “我们这么多投资受害人之前私下商量过,都不知道怎么报案,今天抱着试一试的心态到市中分局受立案大厅报案,没想到很快就得到解决,案管中心确实为我们解决了实际问题。
”日前,济宁市公安局市中分局受立案大厅,因投资理财平台被骗受害群众张某激动地说。
这正是该局开展受立案改革、强化执法规范、服务群众的一个真实写照。
打造受立案新模式 今年以来,济宁市公安局市中分局从改进和加强受立案突出问题出发,强化执法源头监控将受立案改革工作作为深化执法规范化建设的重点工程,创新思维,先行先试,在全省公安机关率先建立案管中心和案件管理室,打造受立案改革的“市中模式”,有效避免了受而不查、有案不立等执法顽症的发生,取得了较好的社会效果。
近期,济宁市民共计40余人来到济宁市公安局市中区分局受案管理中心报案,称他们在互联网一社区互助平台上投资被骗,涉案总金额达1200余万元。
值班民警立即逐一进行案件登记,详细询问案件情节,经审核报案材料发现该案属于利用互联网传销犯罪案件,按照受立案改革要求,案管中心迅速通过闭环系统将该警情指派到经侦大队办理。
随后,该局经侦大队立即组织警力到案管中心和报案群众见面受理案件,全面开展立案侦查、线索核查、警营抓捕工作,一举破获该网络传销组织案。
“我们在局机关设立受案大厅,负责群众 到分局自报警案件、其他行政机关移送案件的办理,并对全局的受立案工作开展日常监督管理。
”李庆春局长介绍说。
通过受案大厅统一报案入口并通过闭环系统进行线索指派。
首先解决了报案人分头报案致使案件线索破碎的难题;其次通过案管中心把关后,能够及时明确案件性质,使办案民警在受理之初就确定侦查方向,便于日后侦查路线的开展;再就是统一了线索入口,进行线索分流更利于案件侦办过程中材料和证据的收集工作,可大大降低材料证据的收集难度,对案件的侦办效率有了大幅度提升。
民意引领强督导促高效 该分局案管中心由法制大队负责日常管理,并对基层案管室进行督导。
为确保规范运行,分局制定了制度汇编,明确落实“首接负责制”,要求对公民、单位的报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人主动投案的,接报单位应当立即受理,不得以无管辖权等为由不予受理,或让报案人自行去其他部门、单位报案,除性质和事实涉及国家秘密的以外,都必须录入办案系统,严禁网下办理,为推进受立案制度改革顺利开展提供了制度保障。
受立案改革工作成不成功,关键在于群众是不是从中受益。
市中分局始终坚持民意引领、坚持问题导向、质量为本,不断拓宽监督范围,延伸监督领域,以网上考评、日常监督、动态巡查确保了工作流程的标准化和规范化。
8月2日21时许,市民赵某某到阜桥派出所报警,称其于8月1日凌晨5时左右在运河路一网吧上网时,价值1500元左右的oppo手机被盗。
接警后,值班民警携带2部执法记录仪带领辅警队员火速赶至现场,询问报警人和网吧管理 人员,调取现场监控录像,通过执法记录仪将民警执法情况及时上传到分局执法记录仪视频采集管理平台,民警回所后将拍摄的视频拍摄与当日警情相关联。
根据110现场取证情况,民警规范流程,将该案受理为刑事案件立案侦查,对该警情进行了视频研判,根据规定形成分析研判报告,会同现场视频录像刻录成的光盘装卷形成一案一档,根据研判报告形成抓捕指令单,指挥办案队民警及时蹲守抓捕嫌疑人。
随后,专案组民警通过天网视频追踪锁定了3名男青年的嫌疑,民警兵分两路,将刁某等3名盗窃嫌疑人一举抓获。
当场搜出盗窃的手机一部。
受害群众赵某某说:“我是8月2日报的警,8月4日案件就破了,现在公安机关的办案效率越来越高了” 信息公开提升群众满意度 近日,失窃电动车的市民闫某某、胡某某通过手机短信收到了济宁市公安局市中分局的执法公开查询验证码,登录市中分局平安新任城微警务平台,查询到自己报警的被盗电动车的案件已经及时立案。
几天后,再次登录该平台,了解到案件已经被办案的红东派出所破获,嫌疑人欧阳某已被批准逮捕。
对此,闫某某、胡某某对公安机关办案过程的信息化、透明化表示高度赞赏。
为了提高执法公开查询信息化水平,在群众报警后,该局办案民警及时将报警人手机、身份证等信息录入执法办案平台,由执法公开查询平台自动抓取,生成查询码并自动推送到报警群众。
群众不但能利用家中的电脑、到综合服务大厅的触摸查询机查询案件进展,而且可以使用手机登录该局平安新任城微信公众号,进行执法公开查询,确保了报案群众的案件进展知情权,提高了群众对公安工作的满意 度。
以实战促执法规范 本着“实战、实效、服务群众”的原则,市中分局从规范受立案执法流程入手,采取执法流动课堂、执法偏差现场会、高端培训、上门送教等形式,重点对接处警现场执法、受立案制度汇编、办理伤害案件“十条铁规”开展专题讲座,大力推行每日提示、每周通报、每月考评等工作机制,进一步强化了办案民警的学法用法水平,有力推动了执法效率和办案能力的提升。
6月24日下午2点许,安居街道办事处胡营社区门前发生一起打架斗殴案。
接警后,安居派出所值班民警带领辅警队员迅速到达现场,通过执法记录仪全方位进行录像取证,制止双方人员继续伤害,控制事态,详细询问情况,积极走访知情人,调取监控录像,并现场对双方伤情等证据进行固定。
在最短的时间内通过获取的音视频、证人证言等证据,确定了孙某等人的作案嫌疑,并依法将其传唤至派出所接受审查。
由于办案民警及时进行了调查取证,现场勘查,固定证据,犯罪嫌疑人孙某目前已被批准逮捕,受害人李某也得到了应有的经济赔偿,虽然李某也因参与斗殴被行政拘留,但其对公安机关的规范执法心服口服。
截至目前,市中分局共办理亲临报警案件入网521起,同比提升150%,解决纠正应立未立、降格定性等执法问题98条,实现了“受立案问题下降,信访案件减少,群众满意度提高”两降一升的执法目标,有力地推进分局执法规范化建设迈上新台阶。
该局执法水平得到全面提升,法制工作在全市半年考评中位居第
一,分局被省厅授予“全省执法示范单位”,并被推荐参加“全国执法示范单位”评选。
兖州消防 开展消防疏散演练 □记者尹彤通讯员杜波涛报道本报济宁讯为扎实做好“G20杭州峰会”期间消防安全保卫工作,提高商场员工的消防安全意识和应对突发事件能力,8月30日上午,兖州区公安消防大队联合商务局、安监局在兖州百货大楼开展消防疏散演练。
在授课过程中,大队宣传人员指出了举办此次消防疏散演练的目的和必要性,通报了近期全国发生的火灾事故情况,从多方面进行分析,使在场的公司职工充分地了解到正确处理突发火灾事故的重要性。
接着,从火灾的原因、火灾预防、怎样处置初期火灾,以及组织疏散逃生和灭火器使用方法等几方面入手,深入浅出地讲授了防火灭火知识,并告诫员工,要针对公众聚集场所人员复杂和集中等特点,时刻提醒顾客,注意消防安全,真正做到防患于未然。
随后,组织该公司员工进行干粉灭火器实地操作和逃生疏散演练,让员工如临火场,亲身体验初起火灾扑救和引导人员疏散的程序、方法。
最后,针对演练中暴露出的问题,与大家进行了交流和探讨,整个消防培训取得了圆满成功。
微山县留庄派出所 追回被盗车辆获赞 □记者尹彤通讯员董绍先报道本报微山讯8月26日,一江春水装饰公司向留庄派出所赠送一面锦旗,对派出所民警的热情服务,迅速破获其单位员工电动车被盗一案表示感谢。
据了解,8月17日,一江春水装饰公司员工李某某通过拨打9600110热线电话反映,称其停放在公司大门外的红色电动三轮车(系公司所有,价值1800余元)被盗。
了解情况后,微山县公安局民意办立即与留庄派出所联系,并协调派出所积极展开调查。
派出所值班民警,快速调取附近的监控录像,发现犯罪嫌疑人再次在荆河小区5号楼1单元楼道门口实施了盗窃。
掌握该线索后,办案民警深入走访小区保安与沿街门市,确定一穿黑色上衣的男子有重大作案嫌疑,并最终将其抓获。
经讯问,犯罪嫌疑人王某某对自己的犯罪事实供认不讳。
留庄派出所依据线索追回了全部损失,并立即退还给了受害人。
嘉祥开展综合整治 确保社会安定 □尹彤岳梦佳梁婉婉报道本报嘉祥讯为进一步增强群众安全感和满意度,确保辖区治安稳定,嘉祥县公安局立足职能突出作为,紧密结合辖区治安实际,开展治安隐患大排查工作,多措并举确保社会治安稳定。
随着开学季的到来,为确保新学期校园安全,黄垓派出所组织民警深入辖区校园开展校园安全检查工作。
加强校园周边治安复杂部位的巡逻和检查力度,同时对校园内部监控设备等技防设施是否完好有效、电气线路铺设是否符合消防要求、疏散通道和安全出口是否保持畅通等情况进行了细致的检查,落实校园安保的各项工作机制和制度,确保学校师生有一个安全、有序的学习环境。
市中警方成立 反电信网络诈骗中心 □记者尹彤通讯员孟翔鲲报道本报济宁讯9月2日下午,济宁市公安局市中分局反电信网络诈骗中心成立启动仪式在合成作战中心举行,标志着“政府主导、部门联动、技术反制、以快制快”的打击防范电信网络诈骗等新型违法犯罪新机制的初步建立。
反电信网络诈骗中心成立后,市中分局将加强对电信网络新型违法犯罪特点规律的研究,把握打击治理工作的重点和难点,进一步创新理念思维,坚持系统治理、综合治理和源头治理,不断提升联合打击治理的工作水平。
进一步增强联合打击治理的工作实效,加强组织领导,强化工作衔接,扎扎实实抓好打击治理各项工作措施落实,坚决遏制电信网络新型违法犯罪发展蔓延势头,坚决维护人民群众财产安全和合法权益。
鱼台县警方: 打霸除恶显威力 返还赃物赢民心 □记者尹彤通讯员周防修报道本报鱼台讯8月31日上午,鱼台县举行打霸除恶战果展示暨赃物返还大会,据悉,鱼台公安将陆续发放追回的总价值100余万元的赃物。
据了解,今年以来鱼台县公安局以打造“平安鱼台”为目标,牢固树立“霸恶必除”、“破大案与破小案并重、破案与追赃并重”的理念,保持严打的高压态势,加大侦破霸恶案件和多发性侵财案件的力度,用破案的实际战果惠及民生。
截至目前,共抓获霸恶、“盗抢骗”犯罪嫌疑人154人,破获各类刑事案件126起,追回被盗电动车、现金、烟酒、手机等物品一大宗,总价值100余万元。
相继破获了团伙盗窃、抢劫案、系列入室盗窃案、团伙系列盗窃电动三轮四轮车案、系列盗窃沿街店铺案、聋哑人街面抢夺案等一系列大案要案,人民群众安全感和满意度不断提升。

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