2 目录 快速进入点击页码+ 产业环境....................................................3 〖政策监管〗......................................................................................3 国务院最新30号文：鼓励电信运营企业“走出去”.......................3国务院出招宽带提速网络建设可带动上万亿投资.........................10工信部称将全力落实宽带中国战略大力促进提速降费.....................11 〖发展环境〗....................................................................................13 第五次电信业重组的独辟蹊径.........................................13北京2020年科技服务业收入将达1.5万亿..............................15“互联网+”中期病..................................................16互联网产业的困境与进化.............................................17 运营竞争...................................................26 〖竞合场域〗....................................................................................26 运营商困局：后有苹果围追，前有微信堵截.............................26相对垄断阻碍“宽带提速”战略.......................................29宽带提速降价运营商不能承受之重.....................................31谁是运营商流量创新的关键阻碍者？...................................34评论：运营商关系营销走向何处？.....................................36 〖市场布局〗....................................................................................39 中国式4G天馈：大容量、多频率、能共享..............................39解读五大光企财报：全线飘红转型升级成行业集体选择...................43广东电信六大行动助力“互联网+”战略落地............................47北京联通：让“全光网络”点亮首都经济...............................49华为助力河北移动开启4G新通话时代..................................52中国联通副总经理邵广禄：以1100亿投资持续改善网络品质..............54中国电信副总经理陈忠岳：积极布局产业互联网四大重点领域.............54中国信通院政策经济所辛勇飞：“互联网+工业”是中国制造的推动力.......55中国移动副总裁沙跃家：今年TD-LTE将继续爆发式增长..................56中国移动2015年NAT独立设备集采结果出炉：迪普科技中标..............57 技术情报...................................................58 〖趋势观察〗....................................................................................58 从需求出发5G主要技术明年形成......................................58调查表明：5G面临的最大挑战是回传..................................60 〖模式创新〗....................................................................................61 创新驱动力中国普天打造智能制造新模式...............................61 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page3 数据驱动物联网产业成长.............................................63 终端制造...................................................64 〖科技前沿〗....................................................................................64 5G底层核心技术专利现状分析........................................645G进入预研测试厂商率先卡位........................................65 〖企业情报〗....................................................................................67 华为中兴烽火中标联通中越凭祥SDH设备采购...........................67华为eLTE成集群演进必然选择111份合同53张现网引领极致行业互联.....67 市场服务...................................................72 〖数据参考〗....................................................................................72 4月手机出货量4G占八成............................................72移动金融应用用户数达7.6亿.........................................72我国软件业收入增幅回升产业实力整体增强.............................72华为：中国ICT投入增长率将创新高...................................73印度手机销售量20年来首次下滑：三星仍独占鳌头......................74 海外借鉴...................................................75 美通信巨头欲购美国在线.............................................75美媒：苹果中国营收已超过美一半潜力无限.............................75美监管机构审查“分享经济”平台.....................................76欧盟公布单一数字市场规划利好电信业美国网企抗议.....................77欧盟再次对华光伏发难或意在延长价格承诺执行期.......................79O2买断移动支付公司股权英国移动支付合作模式终结....................82英国移动支付合作模式终结...........................................83诺基亚和HP微软西班牙电信一起打造新IT架构.........................83阿根廷成立新的电信监管机构.........................................84中国投资巴基斯坦带来了4G、“神车”还有电...........................84越南政府将从明年开始发放4G网络牌照................................88DoCoMo转变竞争策略中期战略强调合作创新............................88IDC:全球超六成制造商已使用云计算...................................89 产业环境 〖政策监管〗国务院最新30号文：鼓励电信运营企业“走出去” 据中国政府网消息，国务院今天公布关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见，《意见》提出了包括加快铁路“走出去”步伐；大力开发和实施境外电力项目；加快自主品牌汽车走向国际市场等主要任务。
全文如下： 国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page4 国发〔2015〕30号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国装备制造业持续快速发展，产业规模、技术水平和国际竞争力大幅提升，在世界上具有重要地位，国际产能和装备制造合作初见成效。
当前，全球产业结构加速调整，基础设施建设方兴未艾，发展中国家大力推进工业化、城镇化进程，为推进国际产能和装备制造合作提供了重要机遇。
为抓住有利时机，推进国际产能和装备制造合作，实现我国经济提质增效升级，现提出以下意见。

一、重要意义推进国际产能和装备制造合作，是保持我国经济中高速增长和迈向中高端水平的重大举措。
当前，我国经济发展进入新常态，对转变发展方式、调整经济结构提出了新要求。
积极推进国际产能和装备制造合作，有利于促进优势产能对外合作，形成我国新的经济增长点，有利于促进企业不断提升技术、质量和服务水平，增强整体素质和核心竞争力，推动经济结构调整和产业转型升级，实现从产品输出向产业输出的提升。
推进国际产能和装备制造合作，是推动新一轮高水平对外开放、增强国际竞争优势的重要内容。
当前，我国对外开放已经进入新阶段，加快铁路、电力等国际产能和装备制造合作，有利于统筹国内国际两个大局，提升开放型经济发展水平，有利于实施“一带一路”、中非“三网一化”合作等重大战略。
推进国际产能和装备制造合作，是开展互利合作的重要抓手。
当前，全球基础设施建设掀起新热潮，发展中国家工业化、城镇化进程加快，积极开展境外基础设施建设和产能投资合作，有利于深化我国与有关国家的互利合作，促进当地经济和社会发展。

二、总体要求指导思想和总体思路。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，适应经济全球化新形势，着眼全球经济发展新格局，把握国际经济合作新方向，将我国产业优势和资金优势与国外需求相结合，以企业为主体，以市场为导向，加强政府统筹协调，创新对外合作机制，加大政策支持力度，健全服务保障体系，大力推进国际产能和装备制造合作，有力促进国内经济发展、产业转型升级，拓展产业发展新空间，打造经济增长新动力，开创对外开放新局面。
基本原则。
坚持企业主导、政府推动。
以企业为主体、市场为导向，按照国际惯例和商业原则开展国际产能和装备制造合作，企业自主决策、自负盈亏、自担风险。
政府加强统筹协调，制定发展规划，改革管理方式，提高便利化水平，完善支持政策，营 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page5 造良好环境，为企业“走出去”创造有利条件。
坚持突出重点、有序推进。
国际产能和装备制造合作要选择制造能力强、技术 水平高、国际竞争优势明显、国际市场有需求的领域为重点，近期以亚洲周边国家和非洲国家为主要方向，根据不同国家和行业的特点，有针对性地采用贸易、承包工程、投资等多种方式有序推进。
坚持注重实效、互利共赢。
推动我装备、技术、标准和服务“走出去”，促进国内经济发展和产业转型升级。
践行正确义利观，充分考虑所在国国情和实际需求，注重与当地政府和企业互利合作，创造良好的经济和社会效益，实现互利共赢、共同发展。
坚持积极稳妥、防控风险。
根据国家经济外交整体战略，进一步强化我国比较优势，在充分掌握和论证相关国家政治、经济和社会情况基础上，积极谋划、合理布局，有力有序有效地向前推进，防止一哄而起、盲目而上、恶性竞争，切实防控风险，提高国际产能和装备制造合作的效用和水平。
主要目标。
力争到2020年，与重点国家产能合作机制基本建立，一批重点产能合作项目取得明显进展，形成若干境外产能合作示范基地。
推进国际产能和装备制造合作的体制机制进一步完善，支持政策更加有效，服务保障能力全面提升。
形成一批有国际竞争力和市场开拓能力的骨干企业。
国际产能和装备制造合作的经济和社会效益进一步提升，对国内经济发展和产业转型升级的促进作用明显增强。

三、主要任务总体任务。
将与我装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的发展中国家作为重点国别，并积极开拓发达国家市场，以点带面，逐步扩展。
将钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等作为重点行业，分类实施，有序推进。
立足国内优势，推动钢铁、有色行业对外产能合作。
结合国内钢铁行业结构调整，以成套设备出口、投资、收购、承包工程等方式，在资源条件好、配套能力强、市场潜力大的重点国家建设炼铁、炼钢、钢材等钢铁生产基地，带动钢铁装备对外输出。
结合境外矿产资源开发，延伸下游产业链，开展铜、铝、铅、锌等有色金属冶炼和深加工，带动成套设备出口。
结合当地市场需求，开展建材行业优势产能国际合作。
根据国内产业结构调整的需要，发挥国内行业骨干企业、工程建设企业的作用，在有市场需求、生产能力不足的发展中国家，以投资方式为主，结合设计、工程建设、设备供应等多种方式，建设水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、新型建材、新型房屋等生产线，提高所在国工业生产能力，增加当地市场供应。
加快铁路“走出去”步伐，拓展轨道交通装备国际市场。
以推动和实施周边铁 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page6 路互联互通、非洲铁路重点区域网络建设及高速铁路项目为重点，发挥我在铁路设计、施工、装备供应、运营维护及融资等方面的综合优势，积极开展一揽子合作。
积极开发和实施城市轨道交通项目，扩大城市轨道交通车辆国际合作。
在有条件的重点国家建立装配、维修基地和研发中心。
加快轨道交通装备企业整合，提升骨干企业国际经营能力和综合实力。
大力开发和实施境外电力项目，提升国际市场竞争力。
加大电力“走出去”力度，积极开拓有关国家火电和水电市场，鼓励以多种方式参与重大电力项目合作，扩大国产火电、水电装备和技术出口规模。
积极与有关国家开展核电领域交流与磋商，推进重点项目合作，带动核电成套装备和技术出口。
积极参与有关国家风电、太阳能光伏项目的投资和建设，带动风电、光伏发电国际产能和装备制造合作。
积极开展境外电网项目投资、建设和运营，带动输变电设备出口。
加强境外资源开发，推动化工重点领域境外投资。
充分发挥国内技术和产能优势，在市场需求大、资源条件好的发展中国家，加强资源开发和产业投资，建设石化、化肥、农药、轮胎、煤化工等生产线。
以满足当地市场需求为重点，开展化工下游精深加工，延伸产业链，建设绿色生产基地，带动国内成套设备出口。
发挥竞争优势，提高轻工纺织行业国际合作水平。
发挥轻纺行业较强的国际竞争优势，在有条件的国家，依托当地农产品、畜牧业资源建立加工厂，在劳动力资源丰富、生产成本低、靠近目标市场的国家投资建设棉纺、化纤、家电、食品加工等轻纺行业项目，带动相关行业装备出口。
在境外条件较好的工业园区，形成上下游配套、集群式发展的轻纺产品加工基地。
把握好合作节奏和尺度，推动国际合作与国内产业转型升级良性互动。
通过境外设厂等方式，加快自主品牌汽车走向国际市场。
积极开拓发展中国家汽车市场，推动国产大型客车、载重汽车、小型客车、轻型客车出口。
在市场潜力大、产业配套强的国家设立汽车生产厂和组装厂，建立当地分销网络和维修维护中心，带动自主品牌汽车整车及零部件出口，提升品牌影响力。
鼓励汽车企业在欧美发达国家设立汽车技术和工程研发中心，同国外技术实力强的企业开展合作，提高自主品牌汽车的研发和制造技术水平。
推动创新升级，提高信息通信行业国际竞争力。
发挥大型通信和网络设备制造企业的国际竞争优势，巩固传统优势市场，开拓发达国家市场，以用户为核心，以市场为导向，加强与当地运营商、集团用户的合作，强化设计研发、技术支持、运营维护、信息安全的体系建设，提高在全球通信和网络设备市场的竞争力。
鼓励电信运营企业、互联网+企业采取兼并收购、投资建设、设施运营等方式“走出去”，在海外建设运营信息网络、数据中心等基础设施，与通信和网络制造企业合作。
鼓励企业在海外设立研发机构，利用全球智力资源，加强新一代信息技术的研发。
©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page7 整合优势资源，推动工程机械等制造企业完善全球业务网络。
加大工程机械、农业机械、石油装备、机床工具等制造企业的市场开拓力度，积极开展融资租赁等业务，结合境外重大建设项目的实施，扩大出口。
鼓励企业在有条件的国家投资建厂，完善运营维护服务网络建设，提高综合竞争能力。
支持企业同具有品牌、技术和市场优势的国外企业合作，鼓励在发达国家设立研发中心，提高机械制造企业产品的品牌影响力和技术水平。
加强对外合作，推动航空航天装备对外输出。
大力开拓发展中国家航空市场，在亚洲、非洲条件较好的国家探索设立合资航空运营企业，建设后勤保障基地，逐步形成区域航空运输网，打造若干个辐射周边国家的区域航空中心，加快与有关国家开展航空合作，带动国产飞机出口。
积极开拓发达国家航空市场，推动通用飞机出口。
支持优势航空企业投资国际先进制造和研发企业，建立海外研发中心，提高国产飞机的质量和水平。
加强与发展中国家航天合作，积极推进对外发射服务。
加强与发达国家在卫星设计、零部件制造、有效载荷研制等方面的合作，支持有条件的企业投资国外特色优势企业。
提升产品和服务水平，开拓船舶和海洋工程装备高端市场。
发挥船舶产能优势，在巩固中低端船舶市场的同时，大力开拓高端船舶和海洋工程装备市场，支持有实力的企业投资建厂、建立海外研发中心及销售服务基地，提高船舶高端产品的研发和制造能力，提升深海半潜式钻井平台、浮式生产储卸装置、海洋工程船舶、液化天然气船等产品国际竞争力。

1 四、提高企业“走出去”能力和水平发挥企业市场主体作用。
各类企业包括民营企业要结合自身发展需要和优势，坚持以市场为导向，按照商业原则和国际惯例，明确工作重点，制定实施方案，积极开展国际产能和装备制造合作，为我拓展国际发展新空间作出积极贡献。
拓展对外合作方式。
在继续发挥传统工程承包优势的同时，充分发挥我资金、技术优势，积极开展“工程承包+融资”、“工程承包+融资+运营”等合作，有条件的项目鼓励采用BOT、PPP等方式，大力开拓国际市场，开展装备制造合作。
与具备条件的国家合作，形成合力，共同开发第三方市场。
国际产能合作要根据所在国的实际和特点，灵活采取投资、工程建设、技术合作、技术援助等多种方式，与所在国政府和企业开展合作。
创新商业运作模式。
积极参与境外产业集聚区、经贸合作区、工业园区、经济特区等合作园区建设，营造基础设施相对完善、法律政策配套的具有集聚和辐射效应的良好区域投资环境，引导国内企业抱团出海、集群式“走出去”。
通过互联网+借船出海，借助互联网企业境外市场、营销网络平台，开辟新的商业渠道。
通过以大带小合作出海，鼓励大企业率先走向国际市场，带动一批中小配套企业“走出去”， ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page8 构建全产业链战略联盟，形成综合竞争优势。
提高境外经营能力和水平。
认真做好所在国政治、经济、法律、市场的分析和 评估，加强项目可行性研究和论证，建立效益风险评估机制，注重经济性和可持续性，完善内部投资决策程序，落实各方面配套条件，精心组织实施。
做好风险应对预案，妥善防范和化解项目执行中的各类风险。
鼓励扎根当地、致力于长期发展，在企业用工、采购等方面努力提高本地化水平，加强当地员工培训，积极促进当地就业和经济发展。
规范企业境外经营行为。
企业要认真遵守所在国法律法规，尊重当地文化、宗教和习俗，保障员工合法权益，做好知识产权保护，坚持诚信经营，抵制商业贿赂。
注重资源节约利用和生态环境保护，承担社会责任，为当地经济和社会发展积极作贡献，实现与所在国的互利共赢、共同发展。
建立企业境外经营活动考核机制，推动信用制度建设。
加强企业间的协调与合作，遵守公平竞争的市场秩序，坚决防止无序和恶性竞争。

五、加强政府引导和推动加强统筹指导和协调。
根据国家经济社会发展总体规划，结合“一带一路”建设、周边基础设施互联互通、中非“三网一化”合作等，制定国际产能合作规划，明确重点方向，指导企业有重点、有目标、有组织地开展对外工作。
完善对外合作机制。
充分发挥现有多双边高层合作机制的作用，与重点国家建立产能合作机制，加强政府间交流协调以及与相关国际和地区组织的合作，搭建政府和企业对外合作平台，推动国际产能和装备制造合作取得积极进展。
完善与有关国家在投资保护、金融、税收、海关、人员往来等方面合作机制，为国际产能和装备制造合作提供全方位支持和综合保障。
改革对外合作管理体制。
进一步加大简政放权力度，深化境外投资管理制度改革，取消境外投资审批，除敏感类投资外，境外投资项目和设立企业全部实行告知性备案，做好事中事后监管工作。
完善对中央和地方国有企业的境外投资管理方式，从注重事前管理向加强事中事后监管转变。
完善对外承包工程管理，为企业开展对外合作创造便利条件。
做好外交服务工作。
外交部门和驻外使领馆要进一步做好驻在国政府和社会各界的工作，加强对我企业的指导、协调和服务，及时提供国别情况、有关国家合作意向和合作项目等有效信息，做好风险防范和领事保护工作。
建立综合信息服务平台。
完善信息共享制度，指导相关机构建立公共信息平台，全面整合政府、商协会、企业、金融机构、中介服务机构等信息资源，及时发布国家“走出去”有关政策，以及全面准确的国外投资环境、产业发展和政策、市场需求、项目合作等信息，为企业“走出去”提供全方位的综合信息支持和服务。
©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page9 积极发挥地方政府作用。
地方政府要结合本地区产业发展、结构调整和产能情况，制定有针对性的工作方案，指导和鼓励本地区有条件的企业积极有序推进国际产能和装备制造合作。

六、加大政策支持力度完善财税支持政策。
加快与有关国家商签避免双重征税协定，实现重点国家全覆盖。
发挥优惠贷款作用。
根据国际产能和装备制造合作需要，支持企业参与大型成套设备出口、工程承包和大型投资项目。
加大金融支持力度。
发挥政策性银行和开发性金融机构的积极作用，通过银团贷款、出口信贷、项目融资等多种方式，加大对国际产能和装备制造合作的融资支持力度。
鼓励商业性金融机构按照商业可持续和风险可控原则，为国际产能和装备制造合作项目提供融资支持，创新金融产品，完善金融服务。
鼓励金融机构开展PPP项目贷款业务，提升我国高铁、核电等重大装备和产能“走出去”的综合竞争力。
鼓励国内金融机构提高对境外资产或权益的处置能力，支持“走出去”企业以境外资产和股权、矿权等权益为抵押获得贷款，提高企业融资能力。
加强与相关国家的监管协调，降低和消除准入壁垒，支持中资金融机构加快境外分支机构和服务网点布局，提高融资服务能力。
加强与国际金融机构的对接与协调，共同开展境外重大项目合作。
发挥人民币国际化积极作用。
支持国家开发银行、中国进出口银行和境内商业银行在境外发行人民币债券并在境外使用，取消在境外发行人民币债券的地域限制。
加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，便利企业使用人民币进行跨境合作和投资。
鼓励在境外投资、对外承包工程、大型成套设备出口、大宗商品贸易及境外经贸合作区等使用人民币计价结算，降低“走出去”的货币错配风险。
推动人民币在“一带一路”建设中的使用，有序拓宽人民币回流渠道。
扩大融资资金来源。
支持符合条件的企业和金融机构通过发行股票、债券、资产证券化产品在境内外市场募集资金，用于“走出去”项目。
实行境外发债备案制，募集低成本外汇资金，更好地支持企业“走出去”资金需求。
增加股权投资来源。
发挥中国投资有限责任公司作用，设立业务覆盖全球的股权投资公司。
充分发挥丝路基金、中非基金、东盟基金、中投海外直接投资公司等作用，以股权投资、债务融资等方式，积极支持国际产能和装备制造合作项目。
鼓励境内私募股权基金管理机构“走出去”，充分发挥其支持企业“走出去”开展绿地投资、并购投资等的作用。
加强和完善出口信用保险。
建立出口信用保险支持大型成套设备的长期制度性安排，对风险可控的项目实现应保尽保。
发挥好中长期出口信用保险的风险保障作 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page10 用，扩大保险覆盖面，以有效支持大型成套设备出口，带动优势产能“走出去”。

七、强化服务保障和风险防控加快中国标准国际化推广。
提高中国标准国际化水平，加快认证认可国际互认 进程。
积极参与国际标准和区域标准制定，推动与主要贸易国之间的标准互认。
尽早完成高铁、电力、工程机械、化工、有色、建材等行业技术标准外文版翻译，加大中国标准国际化推广力度，推动相关产品认证认可结果互认和采信。
强化行业协会和中介机构作用。
鼓励行业协会、商会、中介机构发挥积极作用，为企业“走出去”提供市场化、社会化、国际化的法律、会计、税务、投资、咨询、知识产权、风险评估和认证等服务。
建立行业自律与政府监管相结合的管理体系，完善中介服务执业规则与管理制度，提高中介机构服务质量，强化中介服务机构的责任。
加快人才队伍建设。
加大跨国经营管理人才培训力度，坚持企业自我培养与政府扶持相结合，培养一批复合型跨国经营管理人才。
以培养创新型科技人才为先导，加快重点行业专业技术人才队伍建设。
加大海外高层次人才引进力度，建立人才国际化交流平台，为国际产能和装备制造合作提供人才支撑。
做好政策阐释工作。
积极发挥国内传统媒体和互联网新媒体作用，及时准确通报信息。
加强与国际主流媒体交流合作，做好与所在国当地媒体、智库、非政府组织的沟通工作，阐释平等合作、互利共赢、共同发展的合作理念，积极推介我国装备产品、技术、标准和优势产业。
加强风险防范和安全保障。
建立健全支持“走出去”的风险评估和防控机制，定期发布重大国别风险评估报告，及时警示和通报有关国家政治、经济和社会重大风险，提出应对预案和防范措施，妥善应对国际产能和装备制造合作重大风险。
综合运用外交、经济、法律等手段，切实维护我国企业境外合法权益。
充分发挥境外中国公民和机构安全保护工作部际联席会议制度的作用，完善境外安全风险预警机制和突发安全事件应急处理机制，及时妥善解决和处置各类安全问题，切实保障公民和企业的境外安全。
来源：中国政府网2015年05月18日 国务院出招宽带提速网络建设可带动上万亿投资 国务院总理李克强5月13日主持召开国务院常务会议，部署推广政府和社会资本合作模式，汇聚社会力量增加公共产品和服务供给；确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，助力创业创新和民生改善；部署对部门和地方开展督查，狠抓各项政策措施落实。
会议认为，在交通、环保、医疗、养老等领域，推广政府和社会资本合作模式，以竞争择优选择包括民营和国有企业在内的社会资本，扩大公共产品和服务供给， ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page11 并依据绩效评价给予合理回报，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。
会议要求，一要简化审批，保障项目用地，支持地方政府与金融机构共同设立基金，用好税收优惠、奖励资金、转移支付等手段，多措并举吸引社会资本参与公共产品和服务项目的投资、运营管理。
二要鼓励项目运营主体利用资本市场直接融资。
发挥开发性、政策性金融机构中长期贷款优势，支持社保和保险资金参与项目。
三要建立公共服务价格和补贴动态调整机制，坚持补偿成本、优质优价、公平负担，保证社会资本和公众共同受益。
四要完善制度，规范流程，加强质量监管，提高公共产品和服务供给能力与效率。
会议指出，加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网+”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。
会议确定，一是鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。
二是推进光纤到户和宽带乡村工程，加快全光纤网络城市和第四代移动通信网建设。
今年新增1.4万个行政村通宽带，缩小城乡“数字鸿沟”。
支持互联网国际出入口带宽扩容。
用网络建设带动今年各类投资上万亿元。
三是推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上。
四是完善电信普遍服务，加大财政支持，加快农村等基础薄弱区域宽带设施升级改造。
推动市政公共设施和社区等向宽带建设通行提供便利。
五是加强宽带接入服务和资费监管，保护消费者权益，打击虚假宣传、窃取用户流量等行为。
让高速畅通、质优价廉的宽带网络服务创业创新和多彩生活。
会议指出，当前世界经济复苏艰难曲折，国内经济下行压力持续。
随着去年下半年以来推出的定向调控措施逐渐起效，我国经济运行总体平稳，城镇新增就业基本稳定，一些方面出现向好趋势，展现了巨大发展潜力、韧性和回旋余地。
为使党中央、国务院各项政策进一步见实效，推动稳增长、促改革、调结构、惠民生，会议决定，对部门和地方开展重点督查，坚决打通简政放权、放管结合、优化服务政策落实的“最先和最后一公里”，推动重大项目尽快开工、重大政策和改革尽快落地、重大民生任务尽快见效。
通过抓典型、严问责，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。
来源：《上海证券报》2015年05月15日 工信部称将全力落实宽带中国战略大力促进提速降费 工业和信息化部今天在北京举办“国际电信联盟成立150周年暨2015世界电信和信息社会日大会”庆祝活动。
工业和信息化部总工程师张峰在致辞中表示，从国内来看，我国经济步入新常态，增速放缓，结构优化，动力转换特征明显。
正在从高速增长向中高速增长转变， ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page12 从以投资出口驱动为主向依靠创新驱动为主转变，这些都要求我们紧紧抓住机遇，进一步发展好、利用好互联网，加快发展信息通信业，着力增强创新驱动力和发展内生的动力。
党中央国务院高度重视信息通信业，日前正在抓紧部署互联网+行动计划，这为我国信息通信业的发展又提供了难得的机遇，同时也提出了新的和更高的要求。
作为信息通信行业的主管部门，工业和信息化部将认真贯彻落实党中央国务院的有关要求和部署，在制定相关战略规划，加快网络基础设施建设，推动应用普及，鼓励开放创新，加强和改进行业管理，完善法律法规，保障网络安全等方面采取一系列的措施，切实推进信息通信业持续健康发展。
在新形势下，为更好发挥信息通信业对国民经济和社会的促进作用，下一步工信部将着力做好以下四个方面的工作。
一是加快建设宽带基础设施平台，网络基础设施是信息通信业创新和发展的基石，是信息服务顺畅运行，网络经济溶发展的根本保障。
工信部将全力落实宽带中国战略，加大网络基础设施演进升级的力度，大力促进提速降费，尽快缩小我国与发达国家之间的差距。
不断完善宽带普遍，服务保障一致，缩小数字鸿沟，适应经济全球化和一带一路国家战略新需求，优化互联网国际通信网络布局，继续推进国际带宽扩容。
二是推荐技术业务创新协同发展，创新是信息通信业保持生机和活力的源泉。
工信部将按照党的十八届三中全会关于深化改革，建设国家创新体系的要求，以贯彻落实创新驱动发展战略为指引，进一步简政放权，逐步降低准入门槛，简化审批流程，充分发挥市场机制作用，鼓励多元主体广泛参与，协同创新，努力形成企业主导，政府推动，多元投资，成果共享的协同创新模式。
同时，还要积极壮大互联网新应用和新业态，推进产业生态体系建设。
三是促进信息通信技术与经济社会各个领域的深度融合，以支撑经济社会转型发展为方向，为加快推进互联网在工业、农业以及金融、商贸、物流、教育、社保等服务业和社会管理各个领域广泛的应用和深度的融合，创造更加丰富的应用和更加便捷的服务，推动线上线下融合，大力促进信息消费，加快形成层次高、带动性强新的经济增长点，提升经济社会的信息化水平，更好的服务人民群众的生产和生活。
四是进一步加强和改进行业管理，一方面要加快简政放权和市场开放的步伐，完善事前、事中和事后的监管，推进行业信用建设，构建适应现代市场要求的行业监管体系，不断提高行业依法管理的能力和水平，推动形成多种市场主体相互竞争，优势互补，共同发展的市场格局，切实保障用户的合法权益。
另一方面，要不断深化信息基础设施安全的防护，强化新技术、新业务的网络安全管理，加大网络数据 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page13 和用户信息保护的力度，积极治理各类网络安全威胁，提升网络安全事件应急管理水平，达到更加安全可信的网络管理。
来源：C114中国通信网2015年05月15日 〖发展环境〗第五次电信业重组的独辟蹊径 最近第五次电信业重组的传闻甚嚣尘上，大有愈演愈烈之势。
国资委声明，工信部澄清，运营商表态，都间接说明了这些传闻对电信行业的正常发展所带来的混淆视听。
再对这些传闻仔细甄别，其中所列举的重组格局与方式，都是断章取义，隔年黄历。
实际情况是，从另外一种角度和层面看，第五次电信业重组，已经以有别于前四次重组的方式开始了。
回顾前四次电信业重组，对电信行业的发展，从积极的意义看不言而喻。
事过多年，多从正面的角度理解，也没有任何专门的权威研究机构，对此进行系统剖析和总结性的进行解读。
凡事各有利弊，如果只是一味的宣传发展的意义，而忽略了前四次电信业重组的大刀阔斧，激进生硬的重组模式，难免对电信行业今日的局面和未来的变化，有一个较为公正与客观的认识和展望。
我们应该看到前四次电信业重组的弊端，对国内目前电信业市场的深刻影响。
没有认真分析这些重组后遗症所带来的隐性损失，实际上对电信行业，乃至国内经济领域的效益递减。
前四次电信业重组的模式，在当时的历史条件下，都是权衡了多方的利益，形成的最终重组格局的选择。
从国家利益和行业利益，或者是企业利益看，最终都需要服从市场的发展方向。
行政命令和顶层设计，也都在市场的选择中，得出一个重组得失的答案。
特别是在前四次电信业重组过程中，夹杂了一些晦涩的利益集团，左右了顶层设计的思路，反应在局部重组的缺憾。
这是电信业重组过程中，各方博弈之时的心知肚明。
这也反映在国内特色国情的多个方面，不只是电信业的特殊现象，执行层面只能坚决照办既是。
现在要探讨的第五次电信业重组，应该说外部的市场环境，技术进步，在对重组模式和方法上，有着举足轻重的影响力。
目前的市场形势，与前四次电信业重组的内因和外因，都有了天翻地覆的变化。
如果说前四次电信业重组，都仅限于行业内部的业务条块与地域所属，网络制式的切割与合并。
已经开始的第五次电信业重组，则进行了独辟蹊径的尝试。
应该承认，国内的电信业发展，从与发达国家的剪刀差的缩小，伴随着前四次电信业重组的每一个过程，并且在关键的步骤上，由于局部的犹豫与迟缓，又造成了后来的差距，和为了弥补这个差距所付出的代价与经济损失。
这些都是经过市场验证的历史事实与教训，这给了第五次电信业重组的顶层设计一个审视未来发展方 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page14 向的机会。
目前国内电信业市场，从新增用户的规模看，已经达到了用户数量的天花板。
所以传统的靠新增用户带动收入的增长方法，已经走到了尽头。
而收入模式上，传统电信运营商，却陷入了四面楚歌之中。
固有业务模式收入的持续下滑，新增业务模式收入的乏力。
从根本上，互联网企业的新增业务模式的快速替代作用势不可挡。
仅就业务模式看，传统电信运营商被边缘化的速度越来越快。
对造成传统电信运营商今日困局的分析原因，大多指向体制的僵化。
体制俨然是箩筐，电信运营商任何的失误都可以以体制之束缚为借口，这是典型的一叶障山。
体制既然当下无从绕过，破解的方法，倒是应该直面体制，避重就轻，搁置与回旋，条条大路通罗马。
其实传统电信运营商目前面临的，不是体制的束缚，也不是互联网企业的颠覆，倒是自身的似是而非的思想解放。
知道症结在哪里，也知道解围的可探讨，总是难以突破既得的利益格局，不愿意对自己进行革命，到头来只能步步为营，走向彻底被边缘化的结局。
如果说目前已经开始的第五次电信业重组，以往是摧枯拉朽，大动干戈，四分五裂。
此次应该是渗透与渐进式的剥皮方法，改造基因，百花齐放，形成整个行业的大繁荣。
这个重组的思路，其实从移动通信转售业务开始，就已经在逐渐的推进了。
这不仅是适应整个行业的外部和内因的变化而变化，也是积极探索新的重组模式的有意识的尝试。
混合所有制经济，从蕴含的本质意义，也不是最新的发明，从建国初期的公私合营，可以找到一些端倪。
只不过时代的发展，又赋予了现代的内涵与外延的想象。
但这样一种模式，引入到电信业，也可以看做第五次电信业重组的一个重要闪光点，至于最后的效果，不是简单的分析能够理顺清楚。
我们只能希望能够在具体的实施与引进后，能够达到顶层设计的初衷。
而混合所有制经济的关键在于，平衡的节点。
是公最后把私吃掉，还是私把公瓜分，这是一个非常耐人寻味的严肃问题，在此略过。
我们可以以开放的心态来看，狭隘的看法，传统运营商迎来一个最坏的时代；行业则迎来一个最好的时代。
对传统运营商而言，发展的势头举步维艰，新增用户和收入屡屡下滑，难有回天之力。
对整个行业而言，移动通信业务转售，引入混合所有制经济，宽带业务运营商开放，中国铁塔公司的成立，都注定了第五次电信业重组的形式多样化，从而达到行业发展水平整体提升的效果。
如果说移动通信业务转售运营商，宽带业务运营商都是引入混合所有制经济的有力尝试，中国铁塔股份有限公司的成立，则是在用剥离的方法，尝试第五次电信业重组的差异化改革。
我们看到，自从中国铁塔股份有限公司成立至今，社会各界给予的美誉，以及担忧。
但更多是寄予的希望。
无论承认与否，有别于引入混合所有制经济，中国铁 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page15 塔股份有限公司，必将成为第五次电信业重组的序幕。
到目前，中国铁塔股份有限公司所努力的方向，也越来越趋向电信业改革试验田的初衷和担当。
既然是改革的试验田，在播种的过程中，也难免出现一些问题，后续的修正与调整，则考验着这块试验田的耕耘者。
目前看，中国铁塔股份有限公司，还是难以摆脱传统电信运营商固有的经营惯性。
只能期待日后的不断蜕变，逐步形成自身的新风格，成为名副其实的第五次电信业重组的独辟蹊径者。
或许不远的将来，中国铁塔股份有限公司，又会迎来新的行业担当，运营真正的网业分离的其它部分业务。
当然，第五次电信业重组的初衷，是否真正的实施网业分离，还要看后续的变化。
中国铁塔股份有限公司，是否在特定的时间节点，再一次更改公司的名称，有待于历史的验证。
而能否再在中国铁塔股份有限公司之外，再克隆出另外一家基础网络公司，还要看市场的发展和形势的需要。
令社会瞩目，行业希望的是，本届政府最近提出的互联网+，使得未来的基础网络建设，又被赋予了更高层面的政治内涵与关注。
特别是在此基础上，拉动国内经济的增速，获得新的爆发点，成为了一个行业获得最大前行支持的动力。
我们应该看到，在新常态下，整个电信行业，或者是自身又一次面临重大转折的历史关键点。
互联网+作为政府打造新经济增速的新支撑，电信行业的基本地位又产生了新的侧重点。
在此形势下，第五次电信业重组，将变得以更加多种形式进行齐头并进的演变。
而传统电信运营商，是否在网业分离前，形成新的核心竞争力，自然要经过各种尝试和努力。
总之，如果说前四次电信业重组都是沸沸扬扬，轰轰烈烈。
那么第五次电信业重组，命中注定是润物细无声，悄悄的绽放，满地的收获与尝试。
可能有失误，但行业的整体进步是一往无前。
在信息通信技术不断升级，市场需求不断变化，传统电信运营商自身不断努力，互联网企业不断创新的新常态下，相对于以往的电信业重组的方法，只能存在于过去的粗放式管理思路上。
未来的第六次电信业重组，或许已经在来的路上了。
来源：CCTIME飞象网2015年05月15日 北京2020年科技服务业收入将达1.5万亿 《北京市人民政府关于加快首都科技服务业发展的实施意见》日前下发，提出到2020年，全市科技服务业收入达到1.5万亿元，技术合同成交金额达到5000亿元。
《意见》鼓励企业自建或与高等学校、科研院所共建重点实验室，支持企业承担或参与产业技术研发平台建设、在京设立研发总部，鼓励高等学校、科研院所设立技术转移服务机构。
《意见》提出，发挥中关村创业大街作用，支持社会机构建设众创空间，营造创新创业的浓厚氛围。
©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page16 围绕京津冀协同发展重点合作领域，本市将建立一批区域协同创新科技服务站，完善市场化运行机制，推动首都科技资源与区域合作需求有效对接。
鼓励建立跨区域的研发机构、中试和成果转化基地、产业技术创新联盟，支持科技服务企业实现跨区域交流合作。
本市还将探索建立面向全国的新技术新产品（服务）采购平台，建立首都科技大数据平台，逐步向社会开放科技数据资源，提高科技资源的公共服务能力。
来源：《北京青年报》2015年05月14日 “互联网+”中期病 ——我看提网速，降网费的症结李克强总理近日关于流量费的讲话，响应了“手机流量资费贵和网速慢”的社会关切，深入落实“宽带中国战略”也必然要解决这一问题。
私下听到电信业中一些人对这个问题的看法，感到他们有一种情绪，把问题推到国家头上，推到互联网企业身上，甚至不认为有关问题存在，很少从自身找原因。
有这种消极态度，不免让人为他们着急。
我认为其中许多人患上的实质上是“互联网+”中期病。
对于提高带宽和网速，降低上网资费价格，提高宽带服务水平，我认为要解决三个方面的问题，才能根治。
第一个方面，要解决投入不足的问题。
首先是国家投入不足，宽带中国战略要落到实处，需要进一步落实投入，加快4G建设，及早布局5G，充分发挥Wi-Fi作用，大幅提高基础带宽和应用带宽，提升最终可用的网速。
这方面，确实不能完全怪运营商。
涉及国家战略基础设施建设，国家在出台战略之外，要舍得真金白银投入，包括对宽带进行准确定位这种政策投入。
其次，运营商也要全心全意投入。
包括要充分挖掘现有设施的技术潜力，提速在技术上并不难，要解决能作为而不作为的问题。
第二个方面，要解决电信改革落后于形势要求的问题。
运营商往往回避这个问题，总在诱导人们把责任往国家身上一推了之，这不是建设性的态度。
宽带价格随带宽提高而下降是一个必然趋势，然而目前我国在这方面却与世界各国存在相当距离。
况且服务质量主要不是由投入决定的，而是由市场竞争决定的。
回避价格、质量两个问题，与回避改革具有内在联系。
各国宽带发展情况证明，降低价格，提高服务质量，需要让市场充分发挥配置资源决定性作用。
我个人认为这方面的步伐还小，仅靠虚拟运营商等改革解决不了根本问题，应加大改革力度。
第三个方面，要解决电信业的业态陈旧的问题。
网速问题属于基础业务范围，前段时间受到OTT的冲击，运营商的难处可以理解，仅在基础业务业态做文章空间有限。
移动宽带的发展，最大增量空间在应用，数据化和增值化是两个关键方向， ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page17 运营商在这方面都进展迟缓，不能令人满意；反过来说，运营商在这方面努力，潜力会十分巨大，任何时候都不迟。
把问题推到国资委业绩考核压力与普遍服务相矛盾上，虽有一定道理，但也不完全说得过去。
因为互联网发展已证明，将普遍服务(如平台免费)与商业竞争(如增值收费)有机结合起来，不是没有可能，搞得好还可以赚大钱。
关键要有意识地对业态进行创新。
跳出这个问题本身，从“互联网+”这个新的背景下看，电信业目前遇到的困境，是典型的“互联网+”中期病。
“互联网+”早期与X(诸行业)的冲突往往表现在互联网杀价上，但中期的冲突更表现在业态上。
互联网的典型业态是基于数据的“基础业务+增值业务”新业态，而电信业(将来是各行各业)还停留在传统基础业务业态上。
电信业长期持“互联网是电信增值业务”的错误认识，导致耽误了电信业在机遇期进入互联网数据基础业务，造成如今业态结构错位，难以从互联网高速增长的增值业态中获得租金补偿这一重要增量，反过来造成传统基础业务失血问题，才有如今这些乱子。
试想，如果电信业早发展数据业务平台，不给别人OTT机会，区区网费还会成为问题吗？至于网速是怎么回事，电信专家，你懂的。
电信业从2009年以后就开始遇到“互联网+”，而现在各行各业见识到的“互联网+”，还只处在电信业早期的水平。
电信业当前面临的困境，各行各业到了“互联网+”中期都会遇到。
少小不努力，中期徒伤悲。
我的建议是，各行各业应吸取电信业教训，抓住“互联网+”提供的机遇，在早期就主动推动主营业务向数据化方向转型，加大对数据支撑服务平台的战略投入，培育数据增值服务业态，争取在“互联网+”中期及时收获对基础业务的反哺，推动行业向优化结构，占据业态竞争高地的方向升级。
来源：《互联网周刊》2015年05月14日 互联网产业的困境与进化 在互联网、风险投资和资本市场互相结合、互相支持的运作机制下，依托“互联网产业资本市场估值特权”而制造的造富效应是十分惊人的。
在这种造富效应的烘托下，互联网产业必然产生一系列的政治、社会、文化影响。
这些影响是非常深刻的，它会反馈给科技、产业，影响基本的生活态度，进而影响人类未来的命运。
互联网公司在获得人类社会高科技公司的代表资格之后，开始塑造文化尤其是高智商、高技术人群的文化。
如果将1920-1970年代的科技文化与如今互联网为首的科技文化作对比，就能发现两者气质很不一样。
在1920-1970年代，从早期的航空到后来的航天，代表了一种强有力的生产型文化，那时赞美这种社会进步的艺术如装饰类风格（ARTDECO）等，富有男性阳刚美，大有“改天换地舍我其谁”的气概，这在美、苏、德、日、韩等不同社会制度的国家都是类似的。
但到1980年代 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page18 末之后，这种“边疆开拓”的风格就悄然消退了。
这种蜕化鲜明地反映在某些行业的研究重点上，比如航天，1990年代以前主要是对地球以外的探测，对地球主要是搞卫星通讯；1990年代以后，由于“发明”了气候变化理论，西方航天主流一个劲地研究地球本身，地球以外研究领域配置资源占比下降。
这是人类前沿——科技行业的重大气质转折。
当然，这时候中国出现了，因为没有太多受到二十世纪七八十年代西方社会思潮的影响，中国延续了西方二十世纪五六十年代黄金时代的思维，一举成为世界工业中心，西方大工程领域的大批精英纷纷投靠中国，直到如今大量发展中国家被中国模式所吸引，群起响应“一带一路，互联互通”。
而西方进入互联网时代尤其是近几年社交-移动互联网时代后，很多公司一方面说是高科技公司，另一方面又特像时尚传媒公司，“小清新”味道很浓，与此前“边疆开拓”的科技气质已经非常不同。
那么，人类科技系统是怎么走到今天这一步的？它未来会怎么发展？有没有可能再把过去的优秀成分拾起来形成新的文化？这关系到全球科技产业下一步提高的可能性，进而影响资本市场价值创造的性质——是有着坚实的实体基础还是浮夸的泡沫。
需要说明的是，互联网走到今天这步有着复杂的缘由，和1920-1970年代西方科技繁盛期的理念并不是截然两条路的，它的起源其实包含了后者最优秀的文化元素，但因为其他因素的渗透出现了“变异”，变成了今天这个模样。
工业时代后期科技机制的难题与“极客资本主义”的诞生工业时代开启后，科技类人才获得普遍尊敬始于19世纪后半叶的美国和德国，这两个国家形成了系统性培养工程师的传统。
一大批技术人才转变为企业家，取得社会的尊敬。
此时的科技企业家，集科技、探索、企业、资本于一身，主要体现的是开拓边疆的气质，颇具“征服自然”的男子汉气概。
但是，随着技术进步的要求，工业生产日趋复杂，对应管理系统也快速进化成复杂的科层制，组织设计及管理本身成为一门学问。
这样的组织机构有其优势也有其劣势。
优势在于机构庞大，经营稳定，有充分的剩余来养活其内部的研究所。
在这些研究部门里，一些耐得住寂寞，对创办企业没有欲望的纯技术天才能够创造出让人惊叹的基础性产品，为后世再次技术起飞创造基础。
比如，一度垄断美国电信行业的美国电话电报公司（AT&T）旗下的贝尔实验室，先后发明了射电天文学、半导体、激光、信息论、UNIX操作系统、C语言和C++语言，实现了商用微波通信、商用通信卫星……几乎整个现代信息产业的基础就在那里诞生。
其弊端是企业有动力维持垄断高利润，经营改进的动力放缓（AT&T经营的呆板是惊人的），后台慢慢地也就按部就班——大部分科研人员也就是平庸 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page19 的，要由少数书呆子天才来产生闪光点，而这些闪光点有时会因为前台经营的慵懒而被应用缓慢。
总而言之，“经理人资本主义”锐气减弱，但蕴藏了大量潜在的人类科技财富。
在这样的社会环境里，人才怎么办？体系内偶尔能出全才，其中有的人很可能得到快速提升，但事实证明这样的全才往往痛恨这个体系，最后成为改革者（比如通用电气的韦尔奇）。
另一种技术性人才则选择了反叛：他们要么从这样的体系里离职创办新公司，要么干脆就不加入这样的巨人而另起炉灶。
这样的文化最早诞生于1960年代——西方已经相当富足同时又比较平均的年代，年轻人学习了知识，又没有经历过战争，倾向于认为自己无所不能，这就是极客文化（Geek）的来源。
这个群体中有很多天才，他们不甘心于当螺丝钉，而有兴趣了解各种事情，并付诸于个人实践——包括制造新奇玩意，进而创造公司。
极客文化的大本营之一就在加州——一个美丽、富足、温暖的地方。
到1970年代，以半导体、电子产业为核心的信息产业已经经历了资本市场追捧的热潮，加州硅谷及其风险投资机制正在启动。
而技术进步使得计算机从大型机开始小型、微型化发展，计算机的文化形象从二十世纪五六十年代“军工联合体科层体系”的“监视工具”（好比《1984》老大哥的探头）变成个人自由的万能工具。
于是一些投资人开始促成大量小团体的科技发明转化为企业（比如马库拉促成乔布斯及其伙伴成立苹果）。
这些新诞生的企业，相对于老一辈信息企业如IBM，早期就是小不点，在西方文化中有“大卫对抗巨人哥利亚”的道德感。
很自然的，这样的新创科技企业又吸收了1960年代学生运动（加州伯克利正是美国左派学生运动的心脏）、嬉皮士“重归田园”运动的叛逆色彩，崇尚个人自由，并把这种意识形态注入企业经营的口号里。
虽然这些企业成熟后，其内部经营仍然充满政治斗争与领导专断（比如苹果），但在产品设计、宣传口号上则高喊消费者自由，并以此得到已经中产化的社会的支持。
极客得到风险投资进而资本市场的追捧，从而产生“极客资本主义”。
这种文化底子为1990年代互联网发展时的基调做了铺垫。
美国资本市场大慢牛对“轻产业”的追捧及变迁1980年代“大慢牛”盘活了美国资本市场，自然需要有新的内容充实其牛市根基。
资本的欲求天然地追逐具有爆炸性增长潜力或想象的领域。
1980年代的产业寻找选择了电信（通信）产业，并期望于整合广电、传媒产业。
原因是这个领域比较“轻”，而且人的通信需求看起来是无穷无尽的，增长空间大。
以资本青睐“爆炸性增长”的标准来选择产业，选择信息产业并最后选择纯信息的互联网产业是必然的。
与传统工业相比，信息内容被认为更可能可实现爆炸性增长。
这个领域不涉及物质（至少到2013年智能硬件兴起前是如此），各种开发都 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page20 在相当表层的应用层面（网站做到巨型之后才要考虑架构优化问题），而且始终不需要什么生产设备（巨型网站最多也就需要堆海量服务器），所以至少在创业阶段可以“很轻”。
当然，和传统通信产业相比，强调信息获取便捷性和免费性，但内容又只是纯信息本身的互联网产业更难从实体经营中获取收入，因此，如笔者分析互联网公司资本市场的奥妙所显示的，美国资本市场参与者修订了资本市场规则，建立事实上的“互联网公司豁免权”，对互联网公司不再计算信息增长带来的收入增长，而追求信息量或某个业务指标量（如注册用户数）本身的增长，做出信息爆炸的样子。
同时，又对长期成本支出（如技术研发尤其是基础技术研发）有着本能的厌恶，只对能带来指标量爆炸性增长的支出感兴趣。
这使得互联网公司天生带上了传媒行业的基因。
自1995年网景上市以来，互联网一直是风投的重点，近五六年甚至成为美国风投财富创造的绝大部分源泉，而高科技行业也正是从那时开始带上了传媒产业色彩，与以往的科技产业乃至1990年代以前信息产业形成强烈对比。
互联网产业追求眼球的“传媒产业”天性及其后果互联网产业因为是纯信息产业，只要找对门路，所以可以脱离上下游的物质羁绊而爆炸式发展。
这种形象与“极客”文化气质正好相符合，于是成为新世纪最好的“企业英雄”。
1990年代以来，整个科技产业传媒越来越倾向于渲染明星企业、独行侠或明星团队，而不再提及大产业系统的复杂性。
同理，投资它们的天使、风险投资人以及先创业再转化为风投的个人，也成为类似的英雄。
这就是美国近二十年“明星企业”道路的特点。
这样一条道路媒体性极强。
这是由信息产业技术和本身业务内容两方面决定的。
从信息产业技术方面来看，随着基础技术的阶段性成熟，就会出现“模块化”的现象，也就是新从业者不需要从底部干起，底层技术可以以“模块”的形态直接使用，这使得应用层面的生产者（或服务提供者）“傻瓜化”。
举一个相近领域的产业——手机制造业来说明，2005年以前，手机是高端产品，只有诺基亚、摩托罗拉公司能生产，但是亚洲一些电子、芯片企业将手机核心部件模块化，它们的动力就是让更多的老板能够生产手机，不再为少数手机的发明企业垄断，扩大其下游市场。
于是手机生产的门槛大大降低，这就有了深圳的山寨手机进而山寨智能手机的繁盛。
但是当门槛普遍降低的时候，手机这个领域的竞争焦点就前移到市场营销方面，当门槛进一步降低到有一定资源的个人也可以做自己的品牌手机的时候，竞争就更下移到口碑传播方面，于是会编段子的脱口秀演员而不是工程师型企业家就更容易赢得媒体聚光灯的青睐。
这个产业的媒体性就大大增强。
互联网也是这样，由于西方开源社区的贡献，开发流程模块化，网站、手机应用开发难度大大降低，行业竞争焦点转移到抢占用户、UI界面的简洁靓丽上，美术人才而非技术人才成了关键。
©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page21 中国2013年以后“互联网思维”满天飞，一些年轻人语不惊人死不休，也是这个机理所致。
从互联网本身业务内容上看，它天生倾向于媒体化。
由于生产领域的系统性要求比较强，一个企业单点突破基本不可能，所以美国互联网近十年的主要突破点都在消费、社交等非生产领域。
互联网诞生之初，因为本身内容免费，最后选择的商业模式只能是广告，这就是媒体行业的商业模式，所以谷歌本身就类似于媒体的广告部。
2005年以后，形形色色的社交互联网干脆自身就是个媒体。
实际上这已经是个媒体行当而不是一个科技行当了。
而互联网的中心在加州，加州又恰恰是西方左派思潮的大本营（反对大工业大公司、“环保”、气候变化、女权运动、同性恋权利、动物权利、“不作恶”……），各种互联网企业或者为了迎合第一批用户的需求，或者自身创立者就是左派媒体、社区工作者（如Twitter创始人），无不把自己的外表风格、经营风格整得非常的“文艺范”、“小清新”。
而这些思潮由于普遍不能带来经济利益甚至是“负经济利益”，或者经不起科学的推敲，所以特别重视媒体传播，需要用“压倒声势”的宣传来站住脚。
于是两者一拍即合，新兴社交-移动互联网公司用加州文艺风格，推送西方左派内容，西方左派运动借它们推销自己，发展社会运动，并成了“高科技”这个词语的定义者。
这正是西方左派政治代表人物希拉里那么喜欢Facebook、Twitter的原因。
更进一步的是，由于互联网创业技术门槛大大降低，大量本来没什么经济地位的左翼社会人士开始互联网创业，并通过资本市场对互联网企业的热捧，也能实现以前不可想象的数十亿美元身家——比如估值百亿美元以上的Airbnb，创始人就是个加州风格整天闲游的背包客。
至此，信息产业的文化风格走向了其诞生时的反面——IBM的创立者老沃森和半导体发明者兼企业家肖克利都是非常典型的保守主义者，他们的初衷是为生产、军事服务。
但是，具有强烈传媒性的移动互联网的大发展其实对科技进步有着强需求——因为它催生了对大量高质量的图像、声音、视频的需求，带来了海量数据的传输和处理需求，这需要强大通信技术的支撑。
可是经过前几年通信产业的优胜劣汰，西方通信设备企业已经没有几家能支撑研发这样的技术。
华为领导人任正非这几年常说“要抢占大数据的战略制高点，占住这个制高点，别人将来想攻下来就难了……小孩拿着手机啪啪啪拍照不删减就往数据中心传，流量超几何级数的增长……华为要做太平洋那么粗（信息）管道的铁皮，全世界能做的没几家”，就是针对这个趋势说的。
这个大数据才是真正的大数据技术，硬骨头。
事实上，正是这几年在中国悄然完成的光通信宽带革命支撑了新出现在公众眼前的互联网电视、智能手机产业。
如果在西方设备企业已经无法完成这一社会需求的时候，中国的集成电路、光通信、无线通信技术能继续像任正非所说的那样取得主导地位，那么中国就能在未来人类生活——不管它走哪种内容路线——把握住其科技基础。
从这个意义上说， ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page22 中国必须扶植互联网之外的信息技术“中坚”企业。
以上述这种“媒体化”的趋向，互联网领域的成功企业表现出几个重要特点：其
一，著名互联网公司只在人口大国中产生。
因为互联网行业技术门槛不高， 关键是谁先发现点子并靠烧钱迅速铺开。
爆炸性的铺开需要规模效应，尤其是近十年来兴盛的社交性移动互联网，互联网移动终端普及率达到一定水平的人口大国具有先天优势。
因此当前成功的互联网公司几乎只存在于美国和中国（日韩俄等国的网站影响力均难以超出其国门，理论上也就一亿用户上下，这撑不起成功互联网企业）：美国是人口大国且可以影响大量其他国家的人口，中国本身就是人口大国且手机、电脑已经普及，两国企业都天然享有十几亿人的市场，极容易成功。
人口大国印度目前信息设备普及率还不高但正在迅速提高。
因此可以预见，从现在起到2020年，必然会诞生面向印度市场的巨型互联网公司，就看是印度本地公司还是中国公司（或中国风投扶持的印度公司）到印度去占领市场了。
另外，这种人口大国占优的网络经济规律这还会产生另一种效果，即未必是最领先、优秀的技术能在竞争中取胜。
比如即时通信，日韩的LINE就比微信要好，但是日韩人口太少，而且LINE功能是服务于日韩那种极度先进的网络环境的，这反而限制了LINE在大人口市场的应用，网络属性天生有利于那些“中不溜”的应用技术，所以微信轻松超越了LINE。
其
二，成功的互联网公司通常是2C（toconsumer，面向个人消费者）而不是2B（tobusiness，面向公司型客户）。
因为2B业务受制于客户的理性和谨慎，其业务会受所属行业系统的一定约束。
即便是信息产业历史上赶上最好时机的2B公司，例如1980年代赶上企业后台快速普及微型计算机机遇的微软，2003-2007年赶上中国出口爆炸式增长和江浙中小企业出口相关服务信息剧增机遇的阿里巴巴，也难以实现后来社交属性的Facebook这样的病毒式扩散。
2C业务由于个人更容易非理性、情绪化，反而容易渗透。
那么，什么样的2C业务最容易实现爆炸增长？从近十年经验看，娱乐化、社交化、主体内容由用户产生，对用户的碎片化休闲时间有充分黏性的网站容易实现。
所以，近十年的明星互联网公司多倾向服务于生活、娱乐、社交。
其
三，互联网明星公司获得高估值后，其获得的资金将强化上游那些在技术密集型行业中已经获得成功的公司（他们在资本市场上已经不再被青睐）的地位。
因为互联网明星公司聚焦于用户体验，希望保证硬件不出问题，所以倾向于使用已成功公司提供的元件。
其结果是，互联网公司或“互联网思维”的公司享受巨大的估值，可以以这个估值不断融资（上市前多次风投投资，上市后多次增发），而所融得的资金以收入形态流进了上游公司的口袋，成了资本市场变相支持已领先的上游公司。
比如，小米公司在芯片上就必然使用高通的芯片，至多在红米等廉价品上使 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page23 用联发科的芯片，乐视公司在液晶面板上必定使用夏普、三星的面板，这就造成强者恒强。
近两三年，德州仪器、博通、意法-爱立信等西方居于第三位及以后的企业退出手机芯片领域就是证明。
因此，西方半导体等领域不再有风投投入并不意味着其衰弱，而是这个产业已经由若干成熟公司把持。
但这一规律对于追赶者如中国高科（30.41，1.46，5.04%）技公司是不利的，在很多领域，这将维护美日韩的既得利益。
幸好，中国凭借本土加亚非拉的巨量人口市场和汇集大量经济型理工人才的巨型公司的内部产业链，还能支持有志气的上游技术公司的发展，例如在手机芯片领域，大量山寨智能手机支持了展讯的崛起，而华为公司凭借自有品牌手机的市场支撑，扶植了海思的成功，这两家中国半导体领军企业是在互联网模式公司之外维系了中国的技术传承的。
当前互联网产业的深层次软肋2013年以来，互联网在美国资本市场股价一再高涨，在中国也得到了舆论的追捧。
2014年8月，一部名为《互联网时代》的纪录片在中国播出，引发了资本市场和舆论界的极大轰动。
这部纪录片的思索是比较深入的，它反复进行一种隐喻，那就是相对于二战前后贯彻科层制的工业时代，互联网时代具有“去中心化”的重要特征。
由于中心化暗示着权威，那么去中心化就暗示着“平等”。
所以，互联网时代也是平等的时代、大众的时代。
这种“互联网是平的”论点过于笼统，有点像互联网的对外形象宣传。
“去中心化”网络结构，符合技术趋势性，是存在的，会带来什么样的影响，需要再进行严肃的探讨。
笔者相信真正有价值的网络——它很可能是去中心化的，必定是有极深的技术支持而且又能促进技术进步的网络。
但当前这种媒体性很强的互联网模式，已经表现出若干深层次软肋。
第
一，应用大放异彩的同时基础科技储备开始吃紧。
互联网产业追求个体成功，追求明星效应，所以整天思考的就是大卖，就是用户体验，如何快速想到新的创意，快速变成现实产品，它加大了应用层面创新的动力。
因为互联网，信息领域各种新产品、新服务层出不穷，软层面的变化很快。
美国风投涉足的其他领域，如生物医药和新能源因为技术原因，更新速度远不如互联网，给风投带来的财富也远不如互联网，可见其中互相强化的机制。
但正因为创新集中在应用层面，乃至越来越表层化，当年AT&T进行基础科学知识创造和储备的机制就基本上消失了。
基础科技研发时间过长，不确定，吃利润，一旦研究成功又有很强的外部性，与资本市场逻辑存在直接冲突。
在工业时代，基础科技只能在不求回报的公立学术机构、国家实验室、富裕商人身后捐赠的实验室（如卡文迪许实验室）、超大型公司内部研发部门里发展出来。
二十世纪七八十年代的新型“极客企业”的逆反及其与资本市场的融合好比来了次性格大转变，开始急速消化之前几十年储备的基础科技财富，但是新 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page24 增补充的基础科技知识资源越来越少。
当然，谷歌在发达以后也开始支持很多不赚钱的大型基础性项目（比如谷歌地球、街景等）。
但和过去的基础科技机制相比，这些项目通常看起来比较“好玩”，满足极客的好奇心，要让大部分人看得懂，多集中在应用层面（收购并大放光彩的安卓系统也靠近应用层）。
而且这些项目更多集中在信息科技领域。
对于其他大型制造业、工业系统则无能为力。
这正是西方科技进步机制的深层次危机。
第
二，放大财富分化。
互联网“明星企业”模式会进一步放大财富的分化。
“互联网是平的”论，与世纪之交全球化兴起时“世界是平的”论一样，过于模糊，所指不清。
如果从经营的效果上看，互联网让知识门槛相对变低，“变平了”；从经营者角度出发，它让普通人更有上升的机会，普通人的小团队能够通过明星产品一举成名并发展成大公司，“变平了”。
但就该经济模式造就的财富分配结果而言，它趋向于更加不平等的结果。
1990年代，在资本市场慢牛的带动下，上市企业高管通过期权形态获得的高薪已经为当时的评论家瞠目。
但到互联网时代尤其是2010年以来的移动互联网时代，一方面这个行业规模经济的需求更加强烈，强者一统天下的局面更加突出（如百度阿里腾讯），另一方面又叠加了资本市场赋予互联网企业的特权而放大估值（市值财富），互联网上市公司股权市值增值造成的财富分化比传统行业上市公司更加夸张。
而这种财富分化会产生激励效应，主导人才流动方向，人才大量流向互联网行业，媒体性的互联网行业的聚焦又不在于钻研积累，结果增加了未来科技基础的脆弱性。
第
三，UGC平台泡沫。
UGC（UserGeneratedContent，用户生产内容的平台模式）是2004年前后web2.0（博客、维基是第一批2.0产物）的思想精髓，到社交互联网时代放大，是“互联网思维”的核心。
但其实早年的论坛就是UGC的原型。
既然互联倾向于走2C的业务模式，UGC就是2C业务最重要的经营哲学。
从近十年的效果来看，UGC模式良莠不齐，有些平台网站确实实现了高质量的UGC，但更多的UGC平台，尤其是移动互联网时代大量APP是有问题的。
少数高质量的UGC网站，比如维基百科、知乎，扩大了知识网络上的创作源，把大量有才能的人的空余时间利用起来，让他们分享自己的“认知剩余”，进行免费的传播，扩大了这些在纸片时代仅局限于极少数人头脑的知识的影响范围——也就是越来越多的人成为“全能型极客”。
但更多UGC的“社交互联网”，出于其利用人类原始本能的动机，刺激人们把碎片化时间都用在闲聊、交朋友、游戏等容易上瘾的“信息消费”上面，对于社会整体并不有利，而且极容易成为谣言的温床。
其实，UGC在近两年甚至演化成一种投机懒汉的想法，都希望用户在上面弄内容——但有价值的内容是耗费工夫的，全国的精英也就只能支撑不多的几个UGC平台。
第
四，争夺用户导致末日心态。
互联网产业重心在于抓用户。
这里又暗藏一个 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page25 矛盾，首先互联网是免费模式，在实体经济意义上是要大量用户才能支撑起一点收入（比如网络文学，几十个读者才有一人付费）。
在广告方面，近几年由于风投蜂拥而至，互联网广告单价有所提高，这其实是在挥霍性的使用用户资源。
同时，互联网网站、APP又种类很多，大家都想着占使用者的时间，可是使用者每天就24小时，于是人们很快发现“人的时间”也是一种稀缺资源，成为互联网公司争夺的对象。
其结果是：一方面在资本市场上“打肿脸充胖子”，阅读近几年互联网公司的上市招股说明书，可发现他们特别强调自己的“用户数”，动辄数千万，多则数亿。
如果看完若干互联网公司的招股说明书，可能会很奇怪：为什么它们的用户数那么多但我自己却从来没有使用过，也不曾有印象周围的人使用过。
答案是利用“用户定义”的伸缩空间，把那种每月登录一次（社交网站）的注册人也算做用户，通过强调用户数来获取估值——实质上大部分用户形成收入的可能性几乎为零。
另一方面，这种对于“人的时间”资源有限的忧虑，又影响了互联网企业家的心态——虽然互联网在不断产生出新的想法，创造出新的边疆，但在“人的时间”这个大陆里面不断加塞新想法将使得互联网世界越来越拥挤，因此对于单个互联网公司来说“资源”是有限的甚至是在萎缩的。
所以从内心上来说，互联网人和19世纪后期以来的那些创业资本家的心态有很大不同，后者相信边疆无限，资源可以不断地被发现并转换成可利用的形态，是乐观派，而前者则认为资源有限，必须先下手为强，而且要主动攻击置对手于死地，在对手处于萌芽状态时就消灭它，这是一种深沉的悲观派，中国互联网圈内崇拜《三体》这部科幻小说就是这种心态的极好反映。
而这种基于资源有限的深沉悲观正和资本市场上互联网公司被撑得极大的市值（反映了资本的高期望）形成了巨大的张力。
真正的互联网精神今天，互联网思维在中国得到了广泛认同。
但上文所述的种种偏媒体泡沫化的现象，显然指向其中的问题。
那么，有没有互联网精神呢？笔者相信当然是有的，世界上有真正的互联网精神，应该把它同媒体化、泡沫化的伪互联网精神区分开来。
那么，真正的互联网精神在哪里？恐怕要从它的源头说起。
正如在互联网UGC的实践中，精英聚在一起还是精英，垃圾聚在一起仍然是垃圾的结果所暗示的，真正的互联网精神是通过共享的网络平台实现的“精英共和制”和“无限边疆观”。
当前的互联网模式已经把这种精神在很大程度上掩盖了，变成了比表层工夫——在中国干脆成了比噱头。
需要指出的是，互联网尤其是近几年来的移动互联网带来的对既有资源的更有效利用，是创造了很大价值的。
但是，这是在生产力老本上进行资源优化配置，生产力基础还没有被驱动进步。
网络本身有可能成为一种先进的生产力（例如，在先进的传输和终端技术的支持下，人们实现知识的快速自动吸收和分享），但这种未 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page26 来场景靠目前的互联网文化很难实现——因为它意味着生产层面的技术大变革，而当前移动互联网的热门集中在对原有生产力资源的消费上，比如2013年以来最时髦的O2O模式（“线上线下联动”），相当于把人类现代社会中的生活方方面面再用互联网走一遍，按照2012年以来美国资本市场的玩法，每个领域都可以创造一个至少大中型市值水平的上市公司：打车、订餐、旅游、订机票、买房、租房……这都是在现代基础设施上叠加信息网络互联互通的服务完善，但是对基础设施的改变无能为力。
形象地说，如果一个人出生在19世纪末的西方，他看到的是物理环境、空间行动能力的快速改变：能源、交通、居住形态、材料物质、技术工具、通信手段无一例外都在变。
但一个人如果出生在20世纪七八十年代的西方，那么除了通信手段，人们看到的物质环境改变并不多，只是使用起来更加便利——私人可做的事情更多，效率更快，知识空间更大，虚拟社交空间更大，但西方社会的大型工程出现停滞，甚至连已有系统的维护也出现问题。
这正是一方面美国以谷歌、Facebook在创造巨大市值，而另一方面人民发现自己的基础设施在“第三世界化”的原因，两者之间终将发生尖锐矛盾。
现在还能改变这个趋势吗？笔者认为，把工业时代和互联网时代简单对立起来，是错误的。
真正有生命力、可以不断自我“进化”的互联网系统，是要把工业时代的规模经济优点，和网络时代的“互联互通”优点有机结合在一起的，这样的系统在生产力、生产关系、财富分配、社会阶层流动上，都具有正向循环效应：既可以发挥“极客”们具有的创造力优点，又可以有机包容规模经济，可以让任正非所说的大数据服务于生产，具有系统观，让系统的各个部件快速“进化”，在社会意义上能够让刻苦的、有潜力的人才被吸纳到社会精英阶层，让社会保持活力。
在我国迫切需要启动资本市场缓慢牛市以服务于养老体系、以及打造“一带一路、互联互通”战略的背景下，让我们的高科技经济有扎实根基并在思维上具有真正活力是至关重要的，而互联网是其中重要的部分。
为此，我们有必要深入挖掘美国互联网-硅谷发展史，把其中不同的成分区分开来，取其精华，去其糟粕，为我们的文明所用。
来源：《上海证券报》2015年05月13日 运营竞争 〖竞合场域〗运营商困局：后有苹果围追，前有微信堵截 日前关于运营商提速降费问题引发了诸多讨论，但我们发现，运营商对于提速降费被指诚意不足，根源还在于国内运营商一直是依赖卖流量作为其核心盈利模式，要在核心盈利上动手术，换谁都肉疼。
目前，运营商相对单一的利润池体系正在遭遇多方面的冲击所致，短信业务持续下降，互联网化迟迟未见成效，危机日深。
©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page27 回头看看，发展到目前，运营商正遭受哪些方面的威胁？微信是变量因素，时刻刺激运营商的神经对于运营商而言，最为直观的威胁显然是来自于OTT的替代效应。
中移动短信业务遭受微信等OTT业务冲击，事实上已无须用数据来说明。
2013 年1月，国内运营商的短信业务还在高速增长。
到了2014年11月，短信业务总量占比降至47.9%，截至2015年4月28日，三大运营商的2015年一季度财报均显示出，三家公司净利润同比均在下降，OTT业务对传统通信业务的替代作用继续加深，语音和短信业务则在继续下滑。
目前来看，围绕微信构建的IMSNSOTO完整的社群关系已经架构完毕，微信上下游产业链的内容生态圈已经成型，目前表面微信冲击的是运营商的短信业务，但实质则是要缓慢将运营商逼迫到产业链的中下层。
另一方面是，微信从功能到定位也在时刻变动，其一举一动都在挑动运营商的神经。
去年微信电话本的推出，运营商再被挑战的声音不绝于耳，而微信电话本的实质则是通过免费电话的噱头来进一步覆盖运营商的平台“势力范围”。
虽然说免费通话依然要走网络流量，但却在压缩运营商的用户控制力。
我们看到，中移动由于一直固守其通信本业，互联网化业务改革迟迟未见进展，其平台的吸附力与对用户的控制力正在进一步弱化。
腾讯自由的骨干通信网络正在各大城市逐步展开，微信社交衍生出来的生态体系在持续强化，成为运营商头上的一个变量因素，虽然微信动摇不了运营商通信的根本，但未来微信推陈出新的与通信体系相关的任何功能变化将不断刺激运营商的神经。
铁塔公司会成为卡住运营商未来发展进度的咽喉吗？前面提到，OTT业务的增长极大的冲击了运营商的短信、语音通话和信息基础服务，这部分业务衰落直接导致运营商利润率下降。
运营商对流量业务的利润诉求上升，尤其在4G时代，因此运营商对于基站密度要求更大，改革势在必行。
在去年，三大运营商开始筹划由第三方机构来承担铁塔建设等业务成了一个选择。
2014年7月，三大运营出资设商共同签署了《发起人协议》，将以现金方式成立中国通信设施服务股份有限公司(“铁塔公司”)。
但反过来，铁塔公司在未来也有可能成为运营商的未来的隐性威胁因素。
铁塔公司成立的目的在于推进“网业分离”，避免基站的重复建设。
运营商不允许新建铁塔以及无源系统，只能租用，所以铁塔公司的建塔进度直接影响到某家运营商的发展与用户体验以及存留，因此，铁塔公司的存在，运营商对于基站选址与铁塔掌控力的弱化，铁塔公司的后续工作开展将成为运营商新的威胁因素。
NFC支付被苹果、银联、互联网巨头等各方势力弱化话语权说到用户的控制力的弱化，这里也必须要提到NFC支付，业界均知，在国内，阿里与腾讯都在力推线下支付体系，强化各自的势力范围。
此外，苹果目前正在大 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page28 力推进ApplePay入华，计划通过NFC让苹果用户可以在购买商品时通过苹果设备直接刷手机支付，简化了支付流程与用户体验，目的是进一步提升苹果软件生态的辐射范围以及用户黏性，进而控制用户。
但通过NFC支付控制用户却一直是电信运营商的心病，中国银联与国内三大电信运营商合作多年。
以推动NFC支付手机但迟迟未有起色。
日前，苹果正在与国内银行、阿里巴巴等机构谋划合作方案试图推动苹果的移动支付系统在中国快速落地。
从国内来看，银联和运营商一直在争夺国内的NFC手机支付主导权。
而拉锯战产生原因在于：双方在实力比拼没有一个可以占据绝对上风。
在日本，则是由最大运营商NTTDOCOMO牵头推动NFC支付，NTTDOCOMO掌握着手机定制权利与占据市场主流的手机用户，日本市面上销售的手机几乎都是运营商定制，可以最快的面向最广大的用户手机加上NFC支付模块。
但国内中移动却没有这样的掌控力，中移动与银联都有自己的移动支付生态，中移动虽然有定制手机掌控着用户支付终端，也有第三方支付平台，但其支付与电商平台的用户基数与影响力是软肋。
银联有手机外接设备与POS刷卡终端，有相对强势的第三方支付平台，中移动显然欠缺掌控产业链上游的能力。
在此次苹果入华推动ApplePay的合作名单中，运营商却被排除在外，一定程度也反映出，运营商在整个NFC支付产业链中，其影响力与话语权在弱化。
苹果的野心在于推动自身NFC支付的全球化，虽然在各个国家，苹果固然要让步于当地的原有利益体制，比如此前传出苹果与中国银联合作，但却迟迟不见进展，苹果入华也放弃了一贯的强势姿态，表示只是负责终端支付的用户体验和支付安全保障，其产业链掌控权必然在国内合作方手里。
但说到底，苹果未来覆盖的速度与后续落地的策略难以预估。
我们看到，运营商遭受苹果的另一威胁因素还在于，苹果对于各地运营商的反向颠覆的技术威胁依然存在，比如此前传出的苹果要在下一代iPhone中植入自己的SIM卡，也是未来对运营商的隐性冲击。
前面分析看出，苹果发展NFC的目的是进一步扩展苹果的生态，稳固用户群体，威胁到不仅是银联的利益，同样也包括运营商。
在运营商看来，NFC技术的主要应用场景就是移动支付，未来可能将成为手机标配，随着移动支付技术的成熟，发展定制手机的近场支付有利于运营商从中找到新的业务模式与盈利模式。
但另一方面，运营商原有的基于话费支付的支付能力对用户的吸引力正在逐步下降，在互联网产品与内容的经营或者移动电商、线上支付布局方面与互联网巨头的差距也在逐步拉大。
国内运营商NFC支付正被苹果、银联、互联网巨头等各方势力弱化话语权，其基于近场支付的发展新的业务的构想，现状与理想也在渐行渐远。
©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page29 苹果与谷歌生态圈的冲击说到底，运营商遭遇的冲击从智能机时代一开始就已经显露。
自从智能手机确定为Android与iOS两大生态阵营之后，运营商的传统业务就逐渐开始下坡了。
原因在于，iOS与Android的生态圈都是从硬件终端延伸到操作系统、电子商店与软件平台，脱离了传统手机产业的纯粹的通信业务竞争格局，真正的战场已经从通信网络与手机硬件上升到操作系统、第三方杀手级应用以及软件生态布局之战。
拥有足够多的用户，拥有完善的软硬件生态圈，决定谁在产业链中的话语权与优势，运营商由于缺乏围绕通信衍生出来的生态体系建设，其权柄在迅速旁落，其产业链原有的优势与利润格局也被逐步剥夺，管道化已在所难免。
另外，目前运营商正在各方势力挤压覆盖时，利润来源逐步单一化，比如目前做流量生意依然是国内运营商的核心的盈利来源，这往往成为平台企业的隐形危机。
互联网巨头的平台覆盖策略与免费策略会逐步蚕食运营商的利润，并引导用户习惯的形成，进而倒逼运营商在流量资费上采取更为合理与透明的价格体系，如若不然便会引发用户抵触，比如目前三大运营商提速降费方案出炉，众多用户也在吐槽诚意不足，这其中也引发了一系列的舆论反弹。
但运营商的危机不仅是外部，更多是内部，国内的电信运营商从三网融合、到成立铁塔公司到宽带降费提速等等，多数变革都是被外界的力量与舆论推着走，透露出其内在变革体制的僵化。
运营商所要做的显然不仅仅是口头上喊着去电信化，更是需要基于通信的本业发展周边的辅业，即以多元化周边辅业利润增强主业骨干，向互联网化与平台化转型，继而分散自身的利润池，改变单一的利润来源盈利模式。
降低对其原有的成功路径的依赖，从做流量生意转变到做互联网服务，话虽这样说，但对于深陷内部体制僵化与人才逐渐流失困局中的运营商而言，知易行难，对于习惯墨守成规的运营商而言，苹果谷歌以及互联网巨头从侧翼覆盖而来的各项业务，其模式与速度往往在运营商的想象力之外。
运营商的未来之路，注定会充满坎坷。
来源：《创事记》2015年05月19日 相对垄断阻碍“宽带提速”战略 “宽带中国”第一阶段目标能否实现，决定于2015年。
中国电信、中国联通日前分别公布了宽带提速目标，占据60%市场份额的中国电信宣布，4M以下的有线宽带将全部提速至4M，漫长的4M宽带时代即将成为过去时。
值得一提的是，2013年“宽带中国”战略开始实施，提出到2015年城市、农村家庭宽带接入能力分别达到20M、4M的目标。
过去几年，我国宽带上网平均速率 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page30 一直在4M以下徘徊，运营商需在一年时间内突击提速。
“战略突击”“宽带中国”战略中，宽带被提升到“国家战略基础设施”地位，宽带能力已 被公认为一个国家向以物联网、云计算、大数据为特征的网络社会迈进的关键。
从3G之初到4G，移动网络网速得到了十倍以上提升。
不过，固定网络多年维 持2M宽带，继而缓慢向4M迈进。
国际电信联盟（ITU）的报告显示，2012年，我国宽带网络网速水平在全球排 名80位左右。
这个排名近年有所提升，然而与国际水平仍存在明显差距。
ITU另一份报告显示，截至2014年，我国10M以上的“高速互联网”用户占比仅约2%。
据中国通信标准化协会旗下宽带发展联盟统计数据，2014年第一季度，经忙闲时加权平均，我国固定宽带用户网络下载速率为3.71M，今年一季度提升到了5.12M。
工信部副部长尚冰表示，我国正处在4M宽带向8M宽带迈进的阶段。
宽带网速提升，技术改善是一个重要原因，例如通过“光进铜退”，打开宽带网络速率提升通道。
电信行业都有一句话，“有线宽带是无限的。
”事实上，由光纤承载的骨干网络已基本实现，即使在接入网方面，未完成光纤到户改进的铜网络，技术上支撑4M以上早已不是问题。
对于完成光纤到户改造的网络，理论上达到1G乃至更高的上网速率容易实现。
“不过，运营商做了一个限制，把光纤网络设置可以跑20M、50M、100M。
”飞象网总裁项立刚在接受《第一财经日报》记者采访时表示。
值得一提的是，2011年，中国电信就认为2013年可以在包括县城的南方城市实现20M宽带接入能力。
只不过，“宽带中国”确定的第一阶段目标，给予运营商的宽限期是2015年“十二五末”。
尽管运营商每年都实施“宽带中国”战略，工信部每年也会推出专项行动督促，运营商最后“突击”完成任务的色彩依然浓厚。
“为什么理论上光纤没有速度限制，一年就可以做完（提速），而运营商今年提5M，明年提10M，就是因为它想把性能放到更长的时间段去释放。
”电信专家曾韬在接受本报记者采访时表示。
宽带依旧“相对垄断”尽管宽带拥有“国家战略基础设施”地位，对运营商的收入贡献仍比较有限，即使宽带收入占比最高的中国电信，其比例也只有三成左右。
电信服务按使用量分别计费色彩浓厚，每MB移动数据、每分钟电话的增加，都可以为运营商增加收入，而“包月”、“包年”的宽带，成为一份相对固定的收入。
同时，运营商均将注意力集中到移动数据流量收入增长中，将其作为转型战略。
©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page31 这一块业务市场竞争激烈，运营商投入大量资源，以数据流量收入增长维持其收入水平。
目前，宽带市场形成了“南电信、北联通”格局。
随着老电信拆分，新的中国电信承接了老电信南方21省业务，中国网通承接了北方10省业务，后将宽带业务转入中国联通。
由于二者几乎独占南北宽带基础资源，并在此基础上划分了市场势力范围，后进入固定宽带市场的中国移动作为有限，加上新投入资源限制，已不能改变市场格局。
这种局面下，电信、联通牢牢控制上游宽带骨干网络，尽管将宽带接入网市场开放给鹏博士、歌华有线等虚拟运营商，后者更多扮演产品代理商角色，也无法对电信、联通形成实质竞争。
“就好比电信、联通是自来水公司，鹏博士、歌华把水从小区的水塔引到用户家里。
在固定宽带市场竞争不充分、无线网络竞争非常激烈前提下，电信、联通并没有动力过快地提高网速、降低资费。
”曾韬说。
来源：《第一财经日报》2015年05月19日 宽带提速降价运营商不能承受之重 运营商在努力节省成本。
但经过多年的人力成本控制、设备集采淘汰，运营商的人力成本、设备成本都已经没有多少压缩空间。
而随着用户量的增长，大范围的“提速降价”，带来的负担更胜以往。
不到一个月的时间里，“运营商降资费”两度成为国家战略话题。
国务院总理李克强先后在今年4月14日的一季度经济座谈会、5月13日的国务院常务会议上，两次提出降低网费和流量费。
工信部也先后两次明确要求运营商提速降价，工信部副部长尚冰还在最近的讲话中提出了2015-2017年的分阶段目标。
其后，三大运营商纷纷响应。
中国移动推出了10元可获得1GB夜间流量，并且计划推出“50元2G”的流量卡，中国联通则下调20M、50M、100M固定宽带价格，年收费分别降低300、900、1300元。
而中国电信则大幅下调其100M带宽价格，从3000元左右下调至2000元以内。
同时计划今年年底单位宽带价格下降35%左右。
三大运营商均表示将落实国家提速降费要求，中国联通提出五项措施、中国电信启动十大举措、中国移动公布了“八大措施降资费，四大工程提网速”。
这已经不是第一次提速降价。
至2011年以来，工信部多次出台政策指引运营商进行宽带普及提速工作。
但是，大规模宽带普及提速，需要5-7年甚至更久的投资回报周期，这对于三大运营商来说都是不小的负担，尤其当2014年三大运营商全面遭遇“收入、利润下滑”。
巨大的投入2012年的两会期间，一批电信行业代表提出“启动宽带中国战略，驱动宽带提 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page32 速”的提案，同时，工信部也启动了持续至今的“宽带普及提速工程”，号召运营商“提速不提价”。
2012年中期，国务院成立宽带中国战略小组。
其后宽带中国战略于2013年8月问世。
中国电信副总经理张继平曾在2014移动互联网国际研讨会上指出，2010年至2014年初，中国电信仅宽带资本投入累计超过1000亿元。
这期间，中国电信在全国推动浩大的“宽带中国光网城市”工程，实施光纤宽带改造工程。
根据财报统计，2010-2014年，中国电信用于宽带建设的支出分别为276亿元、321亿元、365.5亿元、330亿元、263亿元，总计1655.5亿元，而在此之前，中国电信每年宽带支出不超过200亿，相当于五年来中国电信宽带支出增加了50%。
2010-2014年，中国电信宽带用户从不足5346万左右增长至1.07亿，用户数翻倍。
但是，其宽带收入仅从541亿增长至734亿，仅增长193亿元，增幅35%。
需要指出，中国电信宽带ARPU（每用户每月收入）值从2009年底的80.3元降低至2014年底的59.1元，缩水11.2元，相当于用户使用宽带价格降低了27%。
5年时间，中国电信投入1655亿元仅换来193亿元的收入增长。
此外，移动网络情况与有线宽带类似，中国手机流量资费水平降幅超过60%。
以中国联通为例，其3G业务ARPU值从2009年的141元降低至2014年的63元，降幅56%，而移动网络的投资还要远高于有线宽带。
而中国移动每年投资数千亿元建设的4G业务，也面临资费迅速下降的问题。
电信基础设施建设都面临投资回报周期极长的问题，尤其在农村、西部地区的投资几乎注定亏损。
中国电信科技委主任韦乐平曾在公开场合表示：“东部地区投资，需要5年回收。
中部地区需要7-11年，而西部地区、边远地区，则不可能盈利。
” 承担“提速降价”使命的运营商本质上还是以盈利为基础的企业。
同时，作为上市公司，运营商要为股东负责，作为国资委考核的央企，运营商每年都有一定的利润增长指标。
在2012年底的一次海外资本会议上，欧洲分析师质疑中国电信光纤宽带的回报率，当时，中国电信董事长王晓初只能表示：“中国电信将削减一些回报率较低的项目。
”其后，在一次集团内部会议，王晓初明确要求：减少或者停止中西部、农村地区的宽带项目，集中建设投资收益比较高的城市。
2013年、2014年，中国电信持续缩减宽带投资。
如今，国务院、工信部再次重申“提速降价”。
2014年，收入、利润全面下滑的三大运营商，将如何承担？ 如何降低成本？2010年至今，运营商高层多次在公开场合提及上述困境。
并提出，国家应该出 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page33 台战略资金补贴运营商。
在宽带中国战略讨论期间，中国电信科技委主任韦乐平透露，工信部曾就战略资金问题多次与财政部协商，但提议均被否决。
2013年8月落地的《宽带中国战略及实施方案中》，国务院明确提出将出台“普遍服务基金”。
2014年9月，一位中国通信信息研究院（原工信部电信研究院）人士曾透露，“普遍服务基金很快会落地”，但时至今日，基金仍杳无音讯。
运营商在努力节省成本。
但经过多年的人力成本控制、设备集采淘汰，运营商的人力成本、设备成本都已经没有多少压缩空间。
而随着用户量的增长，大范围的“提速降价”，带来的负担更胜以往。
“现在的办法是合并三大运营商的同类项，把无线、宽带基础设施都统一到一个网络公司，由网络公司负责绝大部分基础网络建设，这样可以避免三家运营商的重复投资，规避恶性竞争。
”多位接受记者采访的电信专家指出：“给该公司制定极低的盈利要求，运营商不再负责基础设施建设，而是向网络公司租赁设施，提供电信业务。
”此外，政府应该设立普遍服务基金，并给出明确的发展路线。
事实上，国家在电信业出台的一系列政策似乎也是朝着这一方向演进。
比如，成立铁塔公司统筹电信业铁塔建设。
一位铁塔公司内部人士告诉记者：“通过避免重复建设、提高资源利用率，2015年全年，铁塔公司帮电信行业节省的建设成本肯定超过400亿元，而今后每年的节省的建设成本至少会达到500亿元。
”除此之外，运营商还可以节省折旧成本、运维费用的资本开支，并降低无线业务成本，达到降低资费的目的。
根据目前铁塔的定位，国家要求铁塔公司每年的毛利率控制在5-10%之间，通过这种方式降低电信业务成本。
“宽带业务也可以尝试铁塔模式。
”一位参与全球主流运营商宽带建设的设备商人士告诉记者：“在英国、新加坡，当地宽带基础设施由第三方公司建设，并且向所有运营商提供公平接入，既降低了宽带成本，又促进了开放竞争。
”目前，英国、新加坡宽带速率在全球排名前列。
不过，该人士也补充道：“这种模式，需要强势监管，否则会形成新的垄断。
” 网业分离？事实上，电信业多年来一直在讨论类似的“网业分离”，但由于此前对于基础网络设施定位不明，这一方案无从落地。
2013年8月1日，国务院印发《“宽带中国”战略及实施方案》，首次将通信基础设施明确为“战略性公共基础设施”，让这一方案有的放矢。
除成立铁塔公司之外，工信部还开放了“移动通信转售”、“民营宽带市场”等政策，鼓励民营企业向运营商租赁基础网络，开展电信业务。
探索独立于网络之外的业务模式，以及完善监管策略。
事实上，成立统一网络公司，还可以消除互联互通障碍，为互联网企业大幅降 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page34 低带宽成本。
2011年底优酷土豆集团总裁刘德乐曾公开表示：“中国视频企业的带宽成本，是美国同行的四倍。
”这一方面是因为视频公司租赁带宽价格相对较高，“由于电信、联通的互联互通障碍，互联网公司必须购买双份的带宽，以保障三大运营商用户在访问其内容时的体验，否则会出现严重的网络延迟。
” 2014年，优酷土豆带宽成本2.7亿元，占其季度营收的22%，由于视频分辨率提升，带宽成本比例还在不断提升。
而一位原腾讯高级工程师也曾告诉记者：“如果能够统一骨干网，腾讯可以节省一半的带宽成本、一半的服务器成本。
”2014年，腾讯带宽成本支出为42.55亿，相比2013年增加了12亿。
来源：《21世纪经济报道》2015年05月19日 谁是运营商流量创新的关键阻碍者？ 2015年5月13日国务院召开常务会议，会议就涉及移动上网服务问题指出，要“降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务”……，这是继今年4月14日国务院一季度经济形势座谈会上针对“网速慢资费贵”问题后，更加高规格会议对基础电信服务提升做出的新部署。
从要求来看，运营商进一步下沉为管道的趋势在增强，因此对包括移动流量上网在内的业务创新的紧迫性更高。
早在2013年前后，电信运营商就已经开展了基于后向模式的流量创新实践，但由于种种原因，这种创新不能很好适应市场的需要，才出现今天这样被政府推着走的被动局面。
“流量不清零、流量转增”等表述实际上就是来源于前期的业务创新实践，因此，笔者认为这是外部力量在倒逼运营商流量创新要提速。
2014年1月在《冷眼围观：中国电信综合平台，开局容易破局难！》一文中，曾经对中国电信组建独立专业的流量经营创新业务机构（中国电信综合平台开发运营中心）的做法可能存在的问题作了一番分析和展望，文末特别提到“流量后向经营落地协调难度大、流量池构建技术实现难度大、移动和联通的跟进”等关键问题，提到了“热热闹闹起了一堆火，转身回头一看就发现有一泡又一泡的尿浇过来”的担忧。
转型、创新就是改革，改革就是另一场自我革命。
“谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，这个问题是革命的首要问题”。
同样，对于流量创新这样一场自我革命，谁是拥护者，谁又是阻碍者，这也是创新首要的问题。
本文就近两年来运营商流量经营创新存在的关键问题来分析那些关键阻碍力量，从而找出对应措施加以协调和解决。

一、阻碍流量经营创新的关键力量有哪些？
1、行业阻碍力量——中国移动。
包括流量后向经营模式在内的创新，依赖全行业的共同发力。
特别是流量三网通行、流量交易、流量转增和流量货币化等突出 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page35 的创新点，这些都依赖三家运营商甚至虚拟运营商和第三方企业。
但由于三家运营商在移动业务发展格局上的严重失衡，中国移动受累3G业务将主要的精力放在4G业务上，对流量经营创新的工作重视度不如另外两家，因此当另外两家在具体产品上走的更靠前的时候，就遭到了来自中国移动方面的强力阻碍。
比如，中国电信综合平台的流量宝产品，通过流量币这一中间环节可以实现不同运营商之间的用户流量的转赠等，如电信用户向移动用户赠送流量币，移动用户可通过流量币兑换移动流量。
其核心环节是掏出真金白银向中国移动采购流量。
但是，面对这样的情况，中国移动集团层面多次叫停，拒不执行已经签署的流量采购协议，致使这样的一些创新在用户侧的体验出现问题。
因此，流量创新业务在行业上首当其冲受到了中国移动的阻碍，而这种阻碍还将持续下去。
毕竟，运营商三兄弟相互练摊已经练习惯了，何况移动业务，中国移动老大，思维定式使然，很难改。

2、内部阻碍力量：经典革命战争电影《南征北战》中有一句经典台词“不是我们无能，而是共军太狡猾”。
如果说行业阻碍力是“共军太狡猾”问题，那内部阻碍力就是“我们无能”的问题了，其实这里的无能更多是“思维方式理念冲突下的不作为”问题。
这种冲突和不作为，主要力量来自两方面，一是收入线，二是技术线。
从过去的种种问题来看，技术线的问题尤为突出。

（1）市场线收入统筹者的阻碍力量。
作为后向经营创新模式的极力倡导者，在过往的文章中一直呼吁能够加大对后向流量资源的支持力度，从而使得创新团队能够以更加刺激的玩法去撬动行业。
但处于后向经营模式对前向业务收入的冲击的担忧，无论是流量资源配置，还是销售政策，客户资源等方面都不足。
但实际上，前向模式的收入下滑影响更多来自资费的快速下降，而这种下降反而又对后向经营模式造成了重大冲击，等于是一个刚出生走路的小孩直接被大人揍了一拳。

（2）技术线阻碍力量。
这是笔者认为比其他任何压力都要大的阻碍力，这是因为互联网行业的竞争，越来越依赖技术能力保障。
运营商提出的基础电信服务集约化和互联网化，没有技术能力保障，这个目标就是一句空话。
流量后向经营模式是按照互联网方式进行运作的，但业务模式受到it系统的能力限制，一则无法全网有效覆盖，二则流量套餐包加载和流量充值、兑换等的成功率远低于互联网的服务水平。
从数据上看，从过去的80%的成功率到90%出头的成功率，看上去提升了很多。
但由于用户规模达，即便是99%的成功率，也意味着100万用户有1万的失败，而这种失败对客服投诉等的压力相当大。
尤其是后向经营模式市场需求个性化无法有效满足。
面对这种情况，本来就处于不太强势的创新业务单元，难以有效协调it力量的优化。
从而，使得产品的核心功能似乎成为一个无法避免的系统性风险。
当然，一项业务创新的成功取决的因素有很多，所谓的阻碍力量，除了所提到 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page36 的关键几个外，包括涉及资源配置的部门、决定创新单元定位和具体运作模式的部门，乃至创新单元本身和具体承担创新工作的团队，都存在这样或者那样的问题。
但主要还是行业竞争对手和内部两大力量。

二、建议前文说是阻碍力量，看上去很严重，但实际上都还是有共同利益诉求点，尤其是内部。
因此，建议从以下方面有针对性协调解决。

1、来自中国移动行业阻碍力量。
一方面通过运营商集团高层之间的对话进行协调，当然目前笔者对这种尝试并不看好，但不放弃这种努力。
另一方面，对于通过第三方或者地市公司签署的协议出现违约情况的，走法律途径，不求胜诉，拿来炒作推广创新产品也是值得考虑的。
当然，最稳妥的方式还是在涉及全网流量通行等一些具体业务的玩法上做好控制，根据行业的发展情况作出调整。
最好的情况，就是三家运营商能够通过股权合作的方式共同做大。

2、内部市场线力量。
最近2年多运营商一直在降低流量资费，但就这样还是被民众追着骂，被总理连续批评。
如果当年在流量后向经营模式上的力度足够大，则完全有更多创新业务去解释，也不至于如今这么被动。
从未来三五年的发展趋势看，资费大幅下降是主流。
因此，不如把更多的流量资源补贴到后向创新模式上。
这些方面创新线团队必须与市场线团队进行充分沟通，形成更多的共识。

3、内部技术线力量。
运营商的技术线力量不是不强，而是缺乏作为的积极性。
一方面通过高层施压能有一定的改善，不过但凡施压的效果都不够好。
因此如何将他们纳入利益共同体是关键，否则就被认为是不断找技术的麻烦。
另一方面，笔者始终认为，运营商传统it的架构过于复杂，难以彻底调整，创新团队要加强自己的技术力量，绕过原有的复杂it系统。
即创新团队要有内部OTT的思维，在其之上提出适应互联网玩法的技术解决方案。
其中提出的基于it系统之上的“流量计费网关”就是这样的思路，但问题在于这方面的力量投入还不够。
随着“互联网+”行动计划的提出，作为“互联网+”基础的基础，电信运营商要有“让用户免于流量恐惧自由”的情怀，这种情怀的实现，关键路径就是基于内容流量一体化的业务创新。
因此，希望在“提网速降资费”的压力下，能够在创新的道路上排除万难，这将会为运营商开启另一扇通透的窗户。
来源：CCTIME飞象网2015年05月15日 评论：运营商关系营销走向何处？ 关系营销始终是运营商的痛点。
07年前后，运营商的短号集群网等营销就已经提出了关系营销，依靠简单的客户“拉人”式关系优惠，但由于优惠感知远大于关系，因此许多人记住了爆发式增长的短号集群网，却没有记住关系营销这种手段；后续多年，随着精确营销效率的 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page37 不断提升，关系挖掘，关系精准营销不断被提起，各类产品的营销也逐步与关系关联起来，但突如其来的隐私保护狂潮，让许多信心满满的营销人员如被泼冷水，关系一词再次成绩平平。
时隔8年，随着MC、GN、GB口运营商大数据环境的日益成熟，关系营销再次被提出，相对从前，由于大数据环境的成熟，关系不仅仅变得可嗅探，可校准，还可以实时营销，那它究竟能为运营商带来些什么？
一、关系的营销价值豆瓣小组上将关系定义为人与人之间的交往联系，关系，往往象征着效率、捷径、成功。
在营销上，关系的价值则包含了多个方面：（一）关系意味着营销从点到面的突破，从前营销侧重1对
1，在大数据条件下，客户的关系圈将得到深度、准确嗅探，营销将能从1对1升级为1对多。
（二）营销行为的干预行为将变得更加具有周期和深度，从前的营销倾向于发现客户没有这个业务，然后推荐这个业务，推荐行为成功后，则代表着营销的终止；如今，推荐行为发生后，相当于打开了关系的一个突破点，营销得以在整个关系圈子里不断展开深层营销，推动圈子的趋同，影响圈子的价值。
（三）营销变得更加多样而自主。
单一的营销对象难以与好友交流分享，而关系圈子的营销，好友的分享推荐变得更加容易，基于这点，团购，分享，代付等各种行为成为可能。
此外，关系为营销提供了基础，营销则为关系的巩固和深化提供了条件，在大数据环境下，后者得以更大范围的普及应用。

二、大数据下，关系的嗅探此前，关系的判断离不开客户的自主行为，比如自行通知自己的关系好友参加谋星营销，自主将通信录、好友名单导入指定的工具里，这类关系的获取一方面过于依赖客户的自主行为，尤其在今天隐私保护意识强化的条件下，获取难度较大；而另一方面，单纯客户的通信录只能告诉我们目标用户大范围的圈子，而无法为我们提供准确的分层分级的精准关系。
大数据工具出现后，MC口、GN、GB口数据信息的整合将为我们提供新型的关系嗅探方法，比如说：
1、通过MC口捕捉客户的通信行为，包括语言，短信的频率，并加以处理形成基础信息库；
2、在基础信息库上，通过社交软件和通信行为的匹配，形成进阶的信息库。

3、在1、2基础上，加以条件的筛选，去除类似快递、外卖，特殊环境影响等因素，得到更为清晰的信息库。

4、根据样本量，来获得平均频率，通过这个频率就能得到信息库的分层关系， ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page38 这个分层关系的依据是有效交往的频率，具有更高的可信度。

5、根据营销的需要，通过GN、GB口信息，可以对不同层的关系目标进行网络 行为分析聚类，获得目标关系圈的业务属性倾向。

6、设置阈值，在快速营销的机制下，如客户触发相关阈值，即能发起实时营 销。

7、经过隐私考虑，选择性为客户提供圈子内的营销信息，客户可以重组圈子， 或者与圈子内的目标对象发生指定的营销行为。
这种关系嗅探依赖于大数据技术，并能根据客户交往行为的变化不断调整，它 比传统的关系获得更加精准和动态。

三、运营商的应用虽然说大数据为运营商提供了丰富的数据挖掘手段，但营销依然要面对客户的 信息安全和隐私底线，在实际应用中，运营商需要增加“模糊”机制，来减少客户由于隐私被嗅探的恐惧和反感，当前，我们实际工作中将关系应用在如下几个纬度： （一）SNS广播型营销。
这类营销在于提升圈子内的共同业务属性，在大数据挖掘前提下，我们针对某一类业务属性，并为各类关系圈设定属于该圈子的营销优惠，从而实现圈子业务属性的趋同和提升。
比方说，某关系圈流量使用比较高，我们为其设定的流量套餐为200元标餐，通过为这个圈子提供类似先扣后赠送、达量优惠、承诺优惠等多种优惠，并局限于该关系圈子中反复传播，实现圈子办理量的提升，从而提升整个圈子的流量套餐水平。
经过实践，这类营销经过2-3条短信的覆盖后，会激发小范围的圈子口碑传播，并最终带来2-4%的成功率，比常规的短信对对点营销成功率提升超过200倍。
（二）P2P点对点营销。
关系圈内的业务红包、赠送、索取、分享将在大数据支持下变成可能，通过设计友好交互，呈现在微信、网页和短信上，一方面，客户可邀请自己的好友来参与类似活动，另外，我们通过模糊抽取的方式，为客户提供可能选择的对象，在这类点对点营销中，我们特别注意了向有主动行为的客户征求意见，向被动客户二次确认，从而模糊的基础上，保证营销在圈内开展。
如某运营商针对流量红包在微信上的营销结合了关系嗅探后，营销效率提升了2.79倍。
（三）O2O小组线下化营销。
这种营销尤其适合结合手机支付、商家联盟优惠、电影等优惠类型开展。
在关系嗅探和基站位置确认的基础上，通过大数据的网络行为分析，获取圈子内好友的爱好倾向和聚集情况，实时下发优惠，将能为客户提供真正有用的优惠。
比如，客户圈子内的几个好友聚集在一起，其中圈子好友有搜索热门电影，且其地理位置接 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2015.05.20 信息产业监测 Page39 近某电影院，恰逢某运营商与其有手机支付的优惠合作，则在圈子好友聚集、电影倾向、位置等几个阈值达到后，快速营销下发手机支付看电影的优惠，试想，这样的营销会不会很贴心？而实践发现，这类营销将O2O的效能发挥到极致，快速营销短信的成功率也比从前提升了29个PP。
综上，大数据为运营商在关系嗅探上提供了实时、动态的嗅探可能，并能将业务营销提升到更为精准、高效的层次上，更难能可贵的是，基于新一代的关系营销，运营商不仅能够获得业务上的收益，还能为客户自身圈子关系维护，寻找归属感提供切实可行的工具。
来源：CCTIME飞象网2015年05月14日 〖市场布局〗中国式4G天馈：大容量、多频