LEGALDAILY
法治中国
2020/05/08
责任编辑张军强美编曹松柯校对汤青霞
近来“多卡宝”、GOIP（无线语音网关）等一些旨在提升远程办公效率的设备却被部分不法分子“黑”化，用于实施新型远程遥控通信设施诈骗。
高科技因何“黑”化？相关隐患藏身何处？加大打击从何下手？新华社记者就此展开调查。
“黑科技”如何成了诈骗利器？ 一台设备可同时支持数百个手机通话 3月，在调查一起电信网络诈骗案时，福建警方发现，诈骗窝点中只有一名“设备维护工”和一大批通信设备。
“窝点里架设了200多台‘多卡宝’、25台路由器，通过连接交换机，串联起1000多张手机卡，诈骗分子则躲在境外窝点，通过手机App遥控这些手机卡实施诈骗。
”办案民警告诉记者。
记者从福建、湖南、陕西、广东等多地警方了解到，近来“多卡宝”、GOIP等远程办公通信工具在诈骗案中被广泛使用。
记者从警方了解到，“多卡宝”、GOIP等设备均由专业公司开发，旨在满足用户多卡管理需求，降低跨国通讯漫游资费。
用户可将多张手机卡插入1台“多卡宝”中，然后通过手机App远程控制这些号码拨打电话，资费将按照设备所在地标准收取。
4月，泉州泉港警方还摧毁了一处利用GOIP实施诈骗的窝点。
GOIP被业内人士称为“专业版多卡宝”，是一种能将传统电话信号转化为网络信号的硬件设备，支持接入大量手机卡，一台设备可同时支持数百个手机通话。
设备网络可购迷惑性强、流动性大 记者在多个电商平台上发现，“多卡宝”、GOIP均可自由购买，一台“多卡宝”设备价格在500元左右，一台GOIP设备1500至3000元不等。
一名卖家称，该设备放置家中无需携带，可实现“人机分离、降低资费、一机多号”。
记者还从警方了解到，使用此类设备的电信网络诈骗迷惑性强、流动性大，增加了打击难度。
福州市反诈骗中心民警饶露明告诉记者，通过使用“多卡宝”、GOIP等设备，诈骗团伙藏身境外操纵，在国内则高薪雇用人员携带设备在不同城市流窜，逃避打击。
警惕技术“黑”化斩断幕后黑手 “‘黑科技’手段在电信网络诈骗犯罪中频频出现并非偶然，有专业团伙和产业链追踪通信、银行等机构推出的新型业务，‘黑’化谋财。
”漳州市反诈骗中心主任陈捷忠说。
今年年初，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议明确提出，要统筹境内境外两个战场，对电信网络违法犯罪及其黑灰产业开展全链条打击。
记者从福建省通信管 理局网络安全处了解到，当前并无相关规定对“多卡宝”、GOIP一类设备的制造、交易、使用等环节进行规范，对此类设备实施源头管理仍有困难。
北京师范大学网络法治国际中心高级研究员臧雷提醒，当前个人信息泄露情况多发，对通过不法手段获取他人身份证信息后办理手机卡出售牟利的行为应加大处罚力度。
（据新华社） 背景 “长城2号”行动 今年1月召开的全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议提出： 集中开展“长城2号”打击治理跨境电信网络诈骗犯罪专项行动，全力铲除境外犯罪窝点，抓捕幕后金主，打击为诈骗团伙提供技术支撑和转账洗钱服务的人员。
声音 加强监管责任 北京师范大学网络法治国际中心高级研究员臧雷指出，通信管理部门、通信运营商等应加强监管责任。
严打手机卡买卖 当前在网络平台上有大量使用者和实名登记者不一致的手机卡流入不法分子手中，成为重要诈骗工具。
通信管理部门网络安全专家建议立法将手机卡买卖纳入征信系统，严打手机卡买卖灰色产业链。
多地执行小升初“公民同招” 将对义务教育产生什么影响？ 近期，多地小升初政策发生重大变化，实行公办、民办中学同步招生，就近入学，对报名人数超计划的民校采取摇号录取。
对于此前拥有自主招生权、以提前或“秘考”掐尖的优质民办中学来说，“公民同招”意味着什么？对于义务教育又将产生什么影响？ 免试就近入学家长不再焦虑 上海2020年实施公办民办中学同步招生，5月6日至8日将进行民办初中网上报名，超计划的实行摇号。
北京市日前公布义务教育入学方案，民办学校与公办学校同步报名、同步开展录取、同步注册。
记者了解到，上海8个区的民办一贯制学校，小升初直升意愿人数未超过本校免试直升计划数，学生全部予以录取。
另外6个区有13所民办一贯制学校直升意愿人数大于本校免试直升计划数，将全部实行电脑随机录取。
不仅仅是北京、上海，截至目前，全国已有20多个省份公布了新的小升初政策，均规定对民办中学实行就近入学、电脑随机录取。
在全国很多地方，往年争相报考优质民办学校的“热闹”景象与家长焦虑心态已经不再。
一些民办学校着手改革 由于摇号增加了民办学校的不确定性，部分原本打算考民办中学的家长选择了公办中学。
记者调查发现，新的就近入学政策令一些家长试图通过购买学区房进入家门口的优质学校。
而上海政策发布后，无论公办、民办，小学加初中九年一贯制的学校都受到家长青睐。
生源、管理是公办学校与部分优质民办学校突出的差异所在。
一些民办学校已经开始着手应对政策之变。
上海市教科院普通教育研究所所长汤林春说，招生一视同仁，可以更好地让学校把注意力从抢夺生源转向提高办学质量。
（据新华社） 新闻背景 各地的新政策，是落实2019年7月出台的《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。
意见要求，推进免试就近入学全覆盖，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
社址：郑州市郑汴路136号院邮政编码：450004印刷：河南日报报业集团有限公司印务中心地址：郑州经开第三大街168号郑州市邮局发行全国各地邮局（所）均可订阅广告经营许可证：豫工商广字０53号新闻中心86178033发行中心86178008广告中心65978789办公室86178016周刊部86178098新媒体中心86178060定价：360元／年·份零售价：1.50元/份
高科技因何“黑”化？相关隐患藏身何处？加大打击从何下手？新华社记者就此展开调查。
“黑科技”如何成了诈骗利器？ 一台设备可同时支持数百个手机通话 3月，在调查一起电信网络诈骗案时，福建警方发现，诈骗窝点中只有一名“设备维护工”和一大批通信设备。
“窝点里架设了200多台‘多卡宝’、25台路由器，通过连接交换机，串联起1000多张手机卡，诈骗分子则躲在境外窝点，通过手机App遥控这些手机卡实施诈骗。
”办案民警告诉记者。
记者从福建、湖南、陕西、广东等多地警方了解到，近来“多卡宝”、GOIP等远程办公通信工具在诈骗案中被广泛使用。
记者从警方了解到，“多卡宝”、GOIP等设备均由专业公司开发，旨在满足用户多卡管理需求，降低跨国通讯漫游资费。
用户可将多张手机卡插入1台“多卡宝”中，然后通过手机App远程控制这些号码拨打电话，资费将按照设备所在地标准收取。
4月，泉州泉港警方还摧毁了一处利用GOIP实施诈骗的窝点。
GOIP被业内人士称为“专业版多卡宝”，是一种能将传统电话信号转化为网络信号的硬件设备，支持接入大量手机卡，一台设备可同时支持数百个手机通话。
设备网络可购迷惑性强、流动性大 记者在多个电商平台上发现，“多卡宝”、GOIP均可自由购买，一台“多卡宝”设备价格在500元左右，一台GOIP设备1500至3000元不等。
一名卖家称，该设备放置家中无需携带，可实现“人机分离、降低资费、一机多号”。
记者还从警方了解到，使用此类设备的电信网络诈骗迷惑性强、流动性大，增加了打击难度。
福州市反诈骗中心民警饶露明告诉记者，通过使用“多卡宝”、GOIP等设备，诈骗团伙藏身境外操纵，在国内则高薪雇用人员携带设备在不同城市流窜，逃避打击。
警惕技术“黑”化斩断幕后黑手 “‘黑科技’手段在电信网络诈骗犯罪中频频出现并非偶然，有专业团伙和产业链追踪通信、银行等机构推出的新型业务，‘黑’化谋财。
”漳州市反诈骗中心主任陈捷忠说。
今年年初，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议明确提出，要统筹境内境外两个战场，对电信网络违法犯罪及其黑灰产业开展全链条打击。
记者从福建省通信管 理局网络安全处了解到，当前并无相关规定对“多卡宝”、GOIP一类设备的制造、交易、使用等环节进行规范，对此类设备实施源头管理仍有困难。
北京师范大学网络法治国际中心高级研究员臧雷提醒，当前个人信息泄露情况多发，对通过不法手段获取他人身份证信息后办理手机卡出售牟利的行为应加大处罚力度。
（据新华社） 背景 “长城2号”行动 今年1月召开的全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议提出： 集中开展“长城2号”打击治理跨境电信网络诈骗犯罪专项行动，全力铲除境外犯罪窝点，抓捕幕后金主，打击为诈骗团伙提供技术支撑和转账洗钱服务的人员。
声音 加强监管责任 北京师范大学网络法治国际中心高级研究员臧雷指出，通信管理部门、通信运营商等应加强监管责任。
严打手机卡买卖 当前在网络平台上有大量使用者和实名登记者不一致的手机卡流入不法分子手中，成为重要诈骗工具。
通信管理部门网络安全专家建议立法将手机卡买卖纳入征信系统，严打手机卡买卖灰色产业链。
多地执行小升初“公民同招” 将对义务教育产生什么影响？ 近期，多地小升初政策发生重大变化，实行公办、民办中学同步招生，就近入学，对报名人数超计划的民校采取摇号录取。
对于此前拥有自主招生权、以提前或“秘考”掐尖的优质民办中学来说，“公民同招”意味着什么？对于义务教育又将产生什么影响？ 免试就近入学家长不再焦虑 上海2020年实施公办民办中学同步招生，5月6日至8日将进行民办初中网上报名，超计划的实行摇号。
北京市日前公布义务教育入学方案，民办学校与公办学校同步报名、同步开展录取、同步注册。
记者了解到，上海8个区的民办一贯制学校，小升初直升意愿人数未超过本校免试直升计划数，学生全部予以录取。
另外6个区有13所民办一贯制学校直升意愿人数大于本校免试直升计划数，将全部实行电脑随机录取。
不仅仅是北京、上海，截至目前，全国已有20多个省份公布了新的小升初政策，均规定对民办中学实行就近入学、电脑随机录取。
在全国很多地方，往年争相报考优质民办学校的“热闹”景象与家长焦虑心态已经不再。
一些民办学校着手改革 由于摇号增加了民办学校的不确定性，部分原本打算考民办中学的家长选择了公办中学。
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而上海政策发布后，无论公办、民办，小学加初中九年一贯制的学校都受到家长青睐。
生源、管理是公办学校与部分优质民办学校突出的差异所在。
一些民办学校已经开始着手应对政策之变。
上海市教科院普通教育研究所所长汤林春说，招生一视同仁，可以更好地让学校把注意力从抢夺生源转向提高办学质量。
（据新华社） 新闻背景 各地的新政策，是落实2019年7月出台的《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。
意见要求，推进免试就近入学全覆盖，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
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