星期一责任编辑籍雅文第71期热线电话：Email：dbzhf@163 办实事见行动 6名教师列席市委常委会会议，建议被写进文件印发，德州扎实开展“三问于民”——— 一线呼声就是决策“哨声” □本报记者张海峰 本报通讯员任立松苗乐 “我们离家远的教师，再也不会因为没有午休的地方发愁了！”9月10日，德州市运河经济开发区张申小学校长张伟高兴地说，当天区里在学校附近租赁了7间干净整洁的民房作为该校离家较远教师的午休房。
回顾这一福利政策的出台、落实过程，张伟很感慨：“我们头一天提出问题，第二天印发文件，第三天落实兑现，切实让我们感受到党委、政府对教师队伍的关心。
” 9月8日，第三十七个教师节来临前，德州市委常委会会议专题研究教育工作，提出要积极主动为教师办实事解难题，研究制定保障教师待遇的具体办法，来自德州一中、德州九中、运河经济开发区张申小学、德城 区区直机关幼儿园、德州职业技术学院和陵城区职业中专的6名教师、校长受邀列席，大家敞开心扉、坦诚交流。
扎根农村教育26年的张伟直言不讳：“很多农村学校的教师距离居住地较远，早上8点上课，5点就要起床，中午还没有地方休息，‘钟摆式’生活让他们苦不堪言。
”“城乡教育资源本就不均衡，但在评先树优时，城乡教师却被同一把尺子衡量，对农村教师不太公平。
”其他几位受邀列席的老师，也围绕教师绩效工资、职称评审等谈了看法和建议。
出人意料的是，9月9日一早，德州市“两办”印发文件通知提出，为教师办好十件实事，包括：改善乡村教师食宿条件、实施乡村青年教师培养计划、设立乡村教育突出贡献奖、实行职称即评即聘、建立教师绩效工资增量机制、全面落实班主任津贴标准、设立课后服务补助专项经费、提高教师 体检标准、健全优秀教师优待制度、倡导支持社会力量奖励资助教师。
“这十件实事件件都是我们关心期盼的，让我的很多问题和困惑都有了答案，希望能够尽快落实。
”德州九中教师李娟说。
9月10日上午，德州市教育和体育局专门召开工作部署会议，对“十件实事”将以挂图作战的方式落实，一些工作已经开始有序推进。
自今年7月份开始，德州市结合党史学习教育，在全市扎实开展了问政于民、问需于民、问计于民“三问于民”活动，26名市级负责同志就牵头落实的47个清单事项，带头到基层联系点开展联系群众“大走访、大排查、大提升”行动，采取实地走访、蹲点调研、“四不两直”等方式走访97次，现场研究解决问题77件；全市各级各部门党员干部直插一线，走访19万户、4.1万 人，目前为群众办实事2.1万件，排查解决群众“急难愁盼”问题5570个，制定出台民生政策举措271项。
德州市委党史学习教育领导小组办公室有关负责同志介绍，目前正集中对55个市直部门单位征集排查的760个问题建议进行梳理，逐一明确责任单位、办理时限和工作要求，跟踪督促办理，确保件件能落实，事事能见效。
同时，举一反
三，以点带面，把短板弱项转化为后发优势，让群众能看到实实在在的变化。
德州将把“三问于民”作为推动开创高质量发展新局面的重要抓手，作为党员干部体察民情、认清市情、思考国情、把握大势的重要方法，把学习党史同总结经验、对照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题、补齐短板弱项结合起来，在攻坚克难上见真章、在担当作为中求实效。
□记者张海峰 通讯员孙久生刘文浩报道 本报宁津讯宁津县将文明 宁津小剪 实践中心建设与地方特色剪纸等代表性优秀传统文化相结合，在弘扬和传承优秀传统文化的同时，与新时代文明实践有机融合，实现了优秀传统文化有人教、有人学的“创造性转化、创新性发展”，成为助力乡村振兴的强大力量。
文化产业带动群众增收。
宁津县依托新时代文明实践中心（所、站），打造了剪纸非物质文化遗产产业园，不仅使剪纸这门地域特色浓厚的非物质文化遗产得到了传承与发展，还为当地 纸下岗职工、农村留守妇女和残障人士等搭建了就业平台，通过剪纸技艺培训，让“指尖技艺”转 裁出文明大 化为“指尖经济”。
张乐乐是保店镇满庄村村民，通过学习剪纸，她每月增加了1000元—1500元的收入。
当前剪纸工艺已转化为本地的特色文化产业，不断引领群众到新时代文明实践所（站）学习培训，实现就地创业、就近就业、灵活就业，有效拓宽了就业渠道。
文化传承加固阵地建设。
宁津县剪纸非物质文化园区整体打造为保店镇新时代文明实践所，总占地6000平方米，含剪纸艺术博物馆、民俗文化馆、民俗文化 主题 学术研讨中心、剪纸职业技能研培基地和青少年民俗文化研学基地等多个场馆。
为让群众走进传统文化，深刻理解传统文化，宁津县先后组建了4支非遗文化志愿服务队，总人数61人，围绕剪纸 文化展示、剪纸技术培训、活动 组织开展、活动后勤保障等事项 开展服务。
当前园区开设系列培训课程100余 次，培训妇女、儿童5000余人，共接待参观 群众6万余人次，非遗文化产业园新时代文明 实践所已逐渐成为新时代文明实践中心传承 和弘扬传统文化的重要阵地。
文化赋能提振群众精神。
近年来，宁 津县一直致力于将剪纸等传统文化与爱国主 义教育、时代新风相结合，通过文化赋能， 进一步充实提振群众思想精神，从而以“剪 纸
红”“马甲红”推动老年生活“夕阳红”、 群众思想“革命红”、儿童心扉“映山 红”。
刘桂花是宁津县第二实验小学一名教 师，同时也是一名剪纸传承人、一名文明 实践志愿者，依托校园新时代文明实践 站，刘老师针对学校学生开办了“剪纸课 堂”，每天课后对感兴趣的学生开展无偿服 务。
今年刘老师围绕建党100周年、疫情防 控、奥运夺金等主题，创作了多个系列弘 扬爱国主义精神的作品，为剪纸这门传统 手艺赋予了时代的内涵。
禹城：银龄党员志愿者社区治理发光热 □记者
张海峰通讯员邢飞飞报道禹城市65岁的退休党员关东亮（左一）和老伴儿一起在小区执勤，开展志愿服务。
□记者张海峰通讯员邢飞飞报道本报禹城讯9月3日上午，禹城市交通运输局家属院门口疫情防控值班岗前，65岁的退休干部关东亮对进入小区的外来人员进行登记、测体温。
他说：“自8月4日以来，我们党支部22名党员按照市里部署全都参加了值班，在党员们的带动下，小区户户有人参加值班，有的全家4口人都是疫情防控志愿者。
”今年，禹城市推行多元化城市社区红 色治理体系建设，提升城市基层社会治理水平，通过完善1个镇（街道）党（工）委＋N个城市社区党委＋X个帮包单位的“1＋N＋X”工作机制，在城市住宅小区建立党支部，实现党组织全覆盖。
禹城市老干部局立足部门优势，鼓励政治强、觉悟高、身体条件好、社会威望高、服务意识强的离退休干部党员参与多元化城市社区红色治理体系建设工作，在社区治理中发光发热。
平时热心公益、群众威望高的关东亮，被选为小区党支部书记。
禹城市经委家属院是20世纪80年代末建成的平房小区，随着城市普及楼房化，小区居民纷纷到新小区购置新居，该小区渐渐成为无人管理的老旧小区，小区内无路灯，无天然气，无集中供暖，生活很不方便。
在该小区居住的十里望回族镇退休老干部田汝东担任了小区党支部书记后，联系周边紧邻的3个平房老旧小区组建了联合党支部，支部摸排出安装路灯、小区路面硬化等10个问题，与共驻共建单位禹城市人大常委会机关和所在的禹泽社区沟通，取得他们支持，截至目前，集中供暖、路灯、旱厕改造等问题已经解决，正在协调解决排污管道改造和“蜘蛛网”线改造。
禹城市共有323个住宅小区，采取单建党支部、联建党支部、选派党建指导员等方式，共成立265个党支部，其中从机关企事业单位退休的老干部、老党员成为小区治理的主力军，他们累计为小区办理实事100余件。
宜家东苑是一个商住小区，居住人员成分复杂。
小区党支部书记、70岁的宋学成组织党员、志愿者美化小区环境，成立红白理事会，小区增强了凝聚力。
化肥厂家属院是一个破产单位的老旧三无小区，党支部书记陈书才联系街道社区建起了健身广场，硬化修缮了小区道路，安装了监控设备和路灯，协调天然气公司，为居民安上了天然气。
参与小区党支部工作，让离退休干部党员找到了归属感。
田汝东说：“我觉得自己能为群众多做些事，力所能及地发挥党员作用，退休生活更有价值了。
” 夏津：企业家站“C位”获奖3489万余元 □记者张双双通讯员邓美平报道本报夏津讯日前，夏津县科技创新暨新型工业化强县建设推进工作会议召开，表彰了在科技创新、项目技改、挂牌上市和“小升规”等方面涌现的46家先进企业，共奖励资金3489.81万元。
这次会议的座次安排也与以往不同，把前8排的“C位”留给了107位参会的民营企业家，后面及两侧区域坐的才是县几大班子以及相关部门的负责人。
“参加会议不少见，坐在前排不多见。
见微知著，这是对我们的鼓舞，一定以更出众的业绩来回报社会。
”新时兴纺织有限公司总经理时传恭说。
作为受到表彰的7家技改工作先进企业代表，新时兴纺织有限公司、瑞生棉业有限公司分别拿到技改奖励117万元、109万元，两家企业全部新上德国进口生产设备，实现了降成本、提质量、提效能。
朝阳轴承是夏津县装备制造行业的典型代表，被授予“全县科技创新特别奖”，获得奖金1584万元。
近年来企业高度重视产品的技术研发，已累计投资1.2亿元，集中解决技术难题，研发新产品260多种，取得专利46项，实现快速平稳转型跨越，是国家级“专精特新”小巨人企业、省级制造业单项冠军和技术创新示范企业。
“夏津并不是一个经济强县，拿出这么多真金白银鼓励企业科技创新还是第一次，让我们切实感受到政府对民营企业的重视，而且很暖心。
”朝阳轴承董事长万勇说。
会议还印发了《夏津县科技引领智慧赋能支持产业集群发展20条意见（试行）》，从支持企业技术改造升级、支持企业创新转型发展、支持高新技术企业突破提升、强化科技人才支撑和支持数字经济发展等5个方面20项作出明确规定。
“现在存在重点产业链条较 短、缺少现代化企业管理机制等短板弱项，相关部门更要充当企业发展的后盾。
”听完发言，县工信局局长张兵说。
夏津县委副书记、县长高善玉介绍，夏津县切实营造爱护企业家、关心企业家的社会环境，聘请优秀企业家担任“夏津县经济发展顾问”，参与相关政策的研究制定，参加经济工作的相关会议，并结合链长制，畅通沟通渠道，建立“直通车”即时反应机制，实现“企业吹哨、部门报到”。
“C位”留给企业家，是一次观念的重申。
“凡是企业家受到尊重和企业家精神受到激发的地方，社会就会充满创新活力。
”夏津县委书记沙淑红表示，礼遇企业家不仅在形式上，更体现在服务和制度的保障上，需要各级各部门树牢一种意识：企业有困难，就是党委、政府的困难，要着力解决好企业家“急难愁盼”的实际问题。
陵城：擦亮“陵承办”，环境更舒心 □本报记者张海峰本报通讯员王书胜马丽丽 今年以来，德州市陵城区深化“放管服”改革，持续巩固省级“一链办理”改革试点成果，推进政务服务“双全双百”工程，从“办好一件事”到“服务全周期”，创新构建“审管分离”运行机制，打造精简高效的政务数字化运营模式，最大限度地方便企业和群众办事。
今年前8个月，全区固定资产投资立项324个，投资金额675.25亿元，同比增长261.85%。
证照“三联办理” 让企业开办“一趟清” 9月8日，陵城区从事教育培训的市民张莹莹来到陵城区政务服务中心办理证照。
工作人员根据张莹莹勾选的企业全生命周期申请事项，为其提供全程帮办代办，后台部门间协调联动、材料结果共享，很快就完成了受理和审核。
“确实很方便。
”张莹莹说。
陵城区开展的企业营业执照与许可证件联合开办、联合变更、联合注销“三联办 理”，为企业提供“全科服务”，让企业办事由以前找部门“事项点单”审批向政府提供“套餐定制”服务转变。
根据企业或群众常办的高频事项，梳理出涉及食品生产、商超餐饮、医药器械和教育服务等8大行业设立、变更、注销三个阶段同步办理服务指南，通过强化前台服务人员培训，配强审批服务“全科人才”，综合设置服务专窗，制定并提供企业全生命周期申请表，精准服务企业证照“三联办理”。
陵城区行政审批服务局党组成员、副局长张富东介绍，将在持续完善线上申报平台和电子证照库的基础上，实现企业开办所涉及的营业执照申领、社保登记、医保登记、住房公积金登记、印章刻制、涉税办理和银行开户预约等7个事项“一网通办”。
智慧“二维码” 让许可审批“一码见” 这几天，陵城区翰林公馆项目的新版联合竣工验收意见书上，多了一个“二维码”。
手机一扫，出现了房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案、人防工程竣工验收备案、建设工程竣工规划核实、建设工程消防验收备案等涉 及3个部门的5种专项审查意见。
陵城区按照“进度相似、并联打包”的 原则，积极推行分段联合验收，各相关部门出具专项验收意见后，由区行政审批服务局发放一份《联合竣工验收意见书》，通过手机扫描二维码就能得到相关信息。
“一方面精简了审批流程，另一方面也增强了监管部门的认可度，实现了审管互动的有效衔接。
”陵城区行政审批服务局投资建设中心审批一科科长葛文龙介绍。
此外，他们充分运用互联网和数据共享技术，申请人可以通过山东政务服务网进行申报，符合审批条件就可以秒批秒办、即时办结，同时还会通过电话全程指导申请人注册账号、完善申报信息，直至办理完成这项业务。
“我们将对建设项目链条上的审批事项以及与建设领域相关联的建筑业企业资质、房地产开发资质、商品房预售等事项进行智能审批推广，让更多业务审批加入‘无感审批’行列。
”陵城区行政审批服务局党组成员蔡欣说。
“一门一网” 让政务服务“一次办” 9月9日，陵城区市民李新建拿着身份证来到区政务服务中心，办理养老保险和医疗保险业务，在一个窗口仅用了几分钟就完成了。
而在两年前，养老保险和医疗保险这两项业务需要在两个不同的地方办理，等待时间加上办理时间起码要一个多小时。
陵城区以提供线上全领域、全流程、全时刻政务服务为目标，全面推行“一窗受理”，持续推进政务服务“一网通办”，深入开展“跨省通办”“全省通办”。
群众办事，只需进陵城区政务服务中心一个门，用一张网络，一次就能把一件事办好。
常态化实行延时服务，“只要办事群众在，我们就不下班”，实施“360无休服务”；推行政务服务向13个乡镇（街道）78个农村社区延伸，安排“下沉式”代办员，开展上门服务、代办服务、远程服务等个性化服务。
“将突出企业和群众关注度高的开办企业、建筑许可、政务服务三大板块，围绕政务事项‘一次办好’和‘零跑腿’，抓服务、促创新，深入挖掘部门审批职能和服务优势，提供越来越便捷、舒心的办事环境，把‘陵承办’政务服务品牌擦得更亮、叫得更响。
”陵城区行政审批服务局党组副书记、局长田兆文表示。
德州集中“军训” 百名村（社区）党组织书记 □记者贺莹莹报道本报德州讯9月13日，德州市村（社区）党组织书记武装工作暨普通民兵连干部集训动员大会召开，由德州军分区和德州市委组织部组织的100名村（社区）党组织书记在德州市民兵训练基地集合，将进行为期五天的先行试训。
记者了解到，本次集训以“市县联合、集中组织、分期实施”的方式展开，分三个阶段。
“先行试训”阶段持续至9月17日，集训以民兵干部军事训练大纲为依据，通过前期调研，重点安排了辅导授课、业务学习、军事训练、专题研讨和现场观摩等5个单元开展先行试训，为接下来的集训探索训练经验。
9月下旬到11月底，集训将进入全面展开阶段，对全市村（社区）党组织书记进行训练。
12月份进入“检查考核”阶段，德州军分区和市相关单位对各县（市、区）村（社区）党组织书记武装工作训练情况进行检查验收。
此次集训旨在提高全市村(社区)党组织书记党务、政务和军务能力，促进基层武装工作落实，着力增强全市村（社区）党组织书记和普通民兵连干部国防观念，强化作风和执行力建设，提高组织指挥能力，助力乡村振兴。
齐河签订黄河跨市界 横向生态补偿协议 □记者张双双通讯员崔志华朱铭娟报道本报齐河讯推动黄河流域生态保护和高质量发展，本着“谁污染谁治理、谁改善谁奖励”的原则，9月14日，德州市齐河县政府分别与济南市槐荫区政府、长清区政府、天桥区政府、平阴县政府以及聊城市东阿县政府签订两份横向生态补偿协议，这是德州市首次与相邻市县签订横向生态补偿协议。
根据协议，2021年10月1日至2022年12月31日期间，以黄河燕李浮桥跨界断面作为补偿监测断面，上游为东阿县、平阴县，下游为齐河县、济南市槐荫区、济南市长清区；以建邦黄河大桥跨界断面作为补偿监测断面，上游为齐河县、槐荫区、长清区，下游为天桥区。
协议约定，若断面月度水质类别提升，则下游补偿上游；若断面月度水质劣于水质目标，则上游补偿下游；其他情况上下游互不补偿。
“横向生态保护补偿工作，是调动流域上下游地区治污积极性、共同推进生态环境保护的重要手段，也是健全生态保护补偿机制的重要内容。
”德州市生态环境局齐河分局局长李敬和表示，齐河拥有63公里的黄河沿线，流域横向生态补偿协议的签订，将有力促进上下游地区共同治污，积极推进流域生态环境综合整治，齐河县将以此为契机，进一步加强上下游联防联控协同治污，为黄河干流水质改善贡献齐河力量。
武城：整改“有力度” 服务“加速度” □记者张海峰通讯员徐帅李越报道本报武城讯“没想到这么快就办好了！”9月13日，武城县古贝春集团有限公司的宋现涛感慨地说，“原来办理抵押手续的时候，需要跑银行和不动产中心好几趟。
现在只到一个窗口，就能办理所有业务。
”2020年在对县行政审批服务局巡察过程中，武城县委第三巡察组发现该局“一窗受理”未完全落实“三集中、三到位”要求。
截至巡察组进驻，仍有多个事项需到不同单位或业务窗口办理，存在重复填表和提交等问题。
巡察组通过多方了解证实后，将有关问题反映给县行政审批服务局党组。
“不折不扣地落实好各项整改要求，让一窗受理、一次办好落实落细，让行政审批步入快车道。
”该局主要负责人在巡察反馈会议上当场表态。
为搭建“一网通办”平台，武城县行政审批服务局联合县自然资源局将企业办理用地、房屋所有权等不动产产权类登记和企业抵押在建工程、不动产抵押类登记等相关事项进行梳理整合，实现全程网办和数据流转，在全市率先实现企业财产登记“一件事、一链办”，还在全省率先推出“婚育一件事”的“一站式、一次办”，服务大厅进驻事项由873项增加到1456项，实现政务服务事项“应进必进”。
“巡察就要始终坚持人民至上的理念，奔着群众关切的问题去，让群众感受到巡察的‘温度’和‘力度’。
下一步，县委巡察组将继续跟进被巡察单位的整改工作，扎实做好巡察整改‘后半篇文章’，推动问题全面彻底整改，持续优化营商环境，提升群众的获得感、幸福感。
”武城县委第三巡察组组长徐淑菊表示。
“公调对接”化纠纷 苦口婆心促和谐 □记者张海峰通讯员刘昭军程振磊报道本报乐陵讯突出源头化解，推进“公调对接”，努力实现矛盾不上交，构建社会矛盾纠纷大调解工作格局。
近期，乐陵市公安局朱集派出所联合人民调解委员会联动联调，成功化解了一起损害赔偿纠纷。
前不久，在朱集镇小张村，邱某明与闫某因同时购买一户居民的国槐树问题引发争执，发生肢体冲突，僵持不下。
经了解，当事人双方系多年好友，现却因此事互不相让，矛盾日益加深。
朱集派出所联系乐陵市人民调解委员会、朱集司法所，启用“公调对接”联动联调机制，人民调解委员会调解员王明星和王长虹退休不褪色，与派出所办案民警等密切合作，抓住矛盾关键点，9月13日、14日，灵活运用“情理法”，苦口婆心，通过“多元化”调解方式，最终促使当事人双方握手言和，重归于好。
据介绍，朱集派出所根据引发案件的矛盾纠纷类型、对象、数量等情况，联合乐陵市人民调解委员会实施分层分类、因案施策的调处模式，2021年调解各类矛盾纠纷80余起，其中“公调对接”案件占50%，调解成功率100%。