星期四第361期 ■优化营商环境建设美丽泉城·创业篇 创业不到三年的“山东天岳”，有望打造千亿级产业集群，在基础设施、外部环境并不占优的槐荫工业园，为何能取得如此快速的发展——— 这样的营商环境国内一流 □本报记者晁明春本报通讯员肖正平 “我来看看企业发展情况，看看企业还有需要我们协调解决的困难吗？” 6月29日上午，察看重点项目建设的省委常委、济南市委书记王敏，专程来到槐荫工业园的天岳功能器件用碳化硅衬底项目建设现场，察看厂房建设情况，了解企业生产经营工作。
“如果没记错的话，这应该是王敏书记第十次来我们这个项目现场考察了。
”7月1日，山东天岳先进材料科技有限公司总裁张志海在接受记者采访时说。
山东天岳成立于2010年10月，公司主要生产的2英寸、3英寸、4英寸N型和半绝缘型半导体碳化硅单晶衬底，是第三代半导体的核心材料，是国家重点培育和发展的战略性新兴产业。
公司依托中国晶体领域唯一重点实验室的山东大学晶体材料国家重点实验室，是山东大学承担的国家“973”和“863”计划碳化硅(SiC)重大项目产业化基地和联合研发中心。
“藏身于实验室的好项目永远是好看不实用的工艺品，绘制于纸上的好项目永远是空中楼阁、镜花水月，只有落地见效的好项目才是实打实的好项目。
要让好项目尽快投产见效绝非朝夕之功，必须持之以恒地盯紧抓实靠上服务。
”在各种场合，省委常委、济南市委书记王敏反复告诫各级各部门负责人：要切实帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，营造良好环境和条件，促进企业做大做强。
” “市领导每次来，不是单单的考察、转一圈看看就走了，而是来现场督办的。
比如，企业在扩张产能新上厂房时遇到的资金问题等等，如果不是领导关注，很难得到如此顺利的解决。
”张志海感叹道，“从昔日山东大学晶体材料国家重点实验室里的一项科技发明，到如今拥有年产10万片碳化硅单晶衬底产能的高新技术产业项目，能在短短一年半时间里迅速实现成果的产业化并跨越发展，我们自己都有点不敢相信。
” 作为新材料行业，山东天岳是用电大户，一旦遇到停电就会带来很大损失，而企业所在的槐荫美里工业园又是雷区，如果消除企业生产和安全隐患，必须解决二路电源接入问题。
6月29日来现场考察的王敏书记了解后，立即和随同的相关部门负责人进行深入研究。
“王书记是6月29日星期六来考察的，今天，7月1日，星期一一上班，市发改委领导就专门开会，牵头协调济南市供电部门，这样的办事效率是我们想都不敢想的，这样的营商环境绝对国内一流。
”张志海告诉记者。
“很多外地同行都不敢相信，在基础设施、外部环境并不占优的槐荫区，竟然藏着这么一家在国际上说话也有分量的高科技企业。
”山东天岳所在的槐荫工业园经济发展局局长陈锐最有感触，“为企业服务，创造领先营商环境，可不是靠的嘴皮子功夫，那需要实打实地，需要真金白银。
” 在济南市的各个发展平台中，槐荫工业园区位偏僻，道路设施不完善，给山东天岳的发展带来不便。
为此，槐荫工业园管委会投资3000万新修了一条西沙中路。
山东天岳老厂区的备用电源问题一时不好解决，又是工业园管委会自己采购大功率柴油发电机，关键时候用于为企业救急。
山东天岳成立之初，一年的科研扶持资金只有15万，按企业的话说就是“刚够买几头牛 的”。
而从2012年到现在，仅槐荫区就先后两次给企业投放科技扶持资金高达2000万。
对槐荫区来说，这笔科技扶持资金可以说是从牙缝里硬挤出来的。
企业扩大产能需要向国外预订设备，按30%的预订金来说，一次就得一个多亿，资金成了制约山东天岳的一大瓶颈。
“市领导亲自向各家银行推荐，并陪同银行领导到企业考察。
终于通过了银行的层层审批，解决了两个亿的融资难题。
”张志海介绍说。
企业为申报国家重大科研课题，需要解决技术带头人的副高职称问题，而刚满28岁的技术带头人需要破格向省级主管部门申报，槐荫区和市相关部门主动向上级部门汇报，使职称 问题顺利解决，保证了项目的申报；由于企业员工普遍高学历，年轻化，住房就成了个大问题。
槐荫区专门向市房管部门汇报，给山东天岳进行了一次专场公租房预登记，现场就有134名员工报名…… “我们这样为企业服务只有一个目的，那就是让企业能专心于科研、生产，尽快取得科技上的新突破，尽快扩大规模上产能。
让这些精心引进、潜心培育的好项目建好投产，才是推动实体经济发展的大手笔。
”槐荫区委书记李继民告诉记者。
为企业服务并不是违规办理，甚至“先上车后补票”。
“越是重点项目，越得严格按程序报 批。
”张志海跟记者讲了个故事，企业上马二期工程时，需要征用191亩土地。
手续一步也不能少，但市级部门审批可以并行，效率可以提高，上级部门可以积极汇报。
国家批复后，涉及到市里部门的，可以说一分钟都没有耽搁。
采访结束时，张志海动情地对记者说：“说实话，企业成立之初，我们感觉凭着核心技术，过上舒舒服服的小日子应该没问题。
但现在不能这样想了，因为各级领导和各级政府部门这么关注这么支持，如果不能以最好的成绩来回报地方，我们会惭愧万分的。
这也是企业的社会责任。
” 济南市为扶持小微企业创业，建立了十几家创业孵化基地，为初创者提供减免房租，创业指导等优惠条件——— “零房租”孵化创业梦想 □见习记者韩伟杰 “零房租”吸引众企业入驻 “我们以前在东环国际广场，房租是每月3000元。
来到创孵中心，第一年房租全免，3年就能省下近10万元。
对于我们这些初次创业的人来说，‘零房租’的吸引力是非常大的。
” 6月28日下午，在济南市大学生创业孵化中心，80后创业者耿化龙说起之所以选择高新区舜风路101号，优惠的房租是首要因素。
作为济南市政府出资建设的公益性创业孵化基地，2012年12月启用的济南市大学生创业孵化中心，为创业者提供了“零房租”入驻、一站式服务、三年孵化等系列政策，优先接纳毕业5年内的大学生兴办的初创企业、创业项目为重点。
其中，毕业5年内驻济高校毕业生或济南户籍的高校毕业生(含在校生)、硕士以上高端人才、留学回国人员入驻创业孵化中心创业的，第一年享受100%房租减免，第二年享受70%房租减免，第三年享受50%房租减免。
其它企业第一年享受100%房租减免，第二年享受60%房租减免，第三年享受40%房租减免。
“整个孵化中心可以容纳近100家企业，目前入驻的企业有46家，其中大学生创办的企业有43家，主要集中在文化创意、科技研发和培训服务行业。
”济南市劳动就业办公室创业指导处处长潘常海介绍，除了提供房租减免，创孵中心还为入驻企业提供创业咨询、专家指导、项目推介以及小额担保贷款、事业性收费减免等扶持政策，“创孵中心的意义就是为这些初创者提供创业孵化的平台，让他们在创业路上不走弯路或者少走弯路。
在孵化期满3年后，入驻企业就要退出，引进新的企业进入中心孵化成长。
” 创孵中心助小微企业起飞 同济南市大学生创业孵化中心一样，6月22号正式开园的西街工坊也开辟出大学生创业孵化基地，为艺术创意类相关项目、毕业两年内的应届大学生创业者等提供第一年20平方米免房租的工作室。
毕业于山东工艺美术学院的晓南(化名)去年12月份结束北漂生活，在西街工坊拥有自己的工作室，“毕竟毕业不久，有限的积蓄都放在产品投入上，能省下房租对我们帮助很大。
” “大学生创业，遇到的普遍问题是没资金、没经验。
园区除了减免房租，也为这些初创者提供专业指导，让他们在社会对接、产品销售、企业行政审批等方面有所受益。
”西街工坊文化创意产业园总经理彭岚说。
有专家来创业孵化中心作创业指导，刘尚听了一下午课，觉得受益良多。
今年3月，刘尚带着自己的汤姆杰瑞国际贸易有限公司进驻济南市大学生创业孵化中心，3个月时间，这家注册资金10万的企业已经进入“良好预期”的运转中。
“公司刚起步，资金是最大的难题。
和众多的创业者相比，能够提供减免房租的创业平台也是‘僧多粥少’。
创孵中心帮助解决了房租问题，未来也希望通过贷款帮助企业进一步发展。
”刘尚告诉记者，虽然在申请贷款时遇到户籍、抵押等限制，但他对于企业的未来非常有信心，“现在鼓励创业的政策环境已经非常好了，我们下一步的目标就是尽快走出创孵中心，毕竟这里是帮助初创者的孵化中心，创孵中心帮助我们这样的小微企业长出翅膀，飞了出去，我们也希望让更多创业者享受这样的优惠政策。
”  □韩伟杰报道济南大学生创业孵化中心一楼的大厅提供小额贷款等多项咨询服务。
创造好的营商环境，关键看文件执行的实际效果——— 审批程序多 □见习记者马桂路 既然程序这么多， 还是接着“地下”吧 程绪科去年6月份从山东艺术学院传媒学院毕业后，一直想办一所培训学校。
在校期间，程绪科就长期在外面做培训教师，给高三艺考的学生培训“文管”专业，3年下来，积累了很多经验，对整个行业也都有了深入了解。
济南的艺考培训市场，正规的培训学校很少，大多是艺术专业的学生拉上几个同学朋友，找个场地就是一个培训班，教学质量得不到保障，学生平时生活学习的安全也让人忧心。
程绪科看准了这个商机，一心想办一所正规些的培训学校，从艺考培训市场打出自己一片天。
开始的时候，程绪科想得比较简单———找一个场地，去工商局备案就可以了。
于是程绪科前期主要精力都放在了招聘老师和物资采购 上。
2012年6月底去工商局备案的时候，程绪科才真正犯了愁，若按照正规的手续办理，他的学校要3个月后才能通过审批。
程绪科告诉记者，办一所学校至少要跑七八个部门：首先，要到民政部门确定学校名称，不能与当地重复，然后盖章；之后，要去教育局办理民办学校审批表和民办学校备案备查登记表；再后，要办理居委会证明征得居委会的同意、去户口所在地派出所开证明没有犯罪记录、去房产局鉴定校舍房屋安全、去消防大队开具校舍无消防隐患的证明……各种手续弄得程绪科不胜其扰，“幸亏我的校舍没有食堂，否则还得开具食品安全证明。
”程绪科说，办理这么多手续耗费了太多时间，他是聊城人，还要专门回到聊城办理自己没有犯罪记录的证明，这让他感觉很委屈：“弄个信用档案一查不就知道了么，干嘛还要让人都再跑一趟？” 最后，程绪科放弃了注册办学校的想法，“因为程序太多，全按照流程走的话自己也有很多东西根本不符合规定。
”程绪科介绍说，现在的艺考培训教师大多都是凭借经验赢口 小微创业难 碑，很少有教师能够拿到教师资格证，他所请的教师中无一拥有教师资格证，就这一点就卡了壳。
现在，程绪科依然在做着培训教师的工作，学校场地只能转租出去。
中小企业逆袭需政策助力 郝建磊毕业于北京电影学院数字艺术系，2011年的时候，他创作了《十二星座系列微电影》，经过半年的推广，迅速火遍整个互联网，达到4000多万点击量。
2012年，他回济南创业，成立了自己的中映影像传媒公司。
公司开办一年，郝建磊并不讳言自己的亏损，但他同时表示，济南的市场环境比起北京落后很多，希望政府能在政策上多予扶持。
2013年，郝建磊联手24个视频门户，打造互联网第一企业品牌栏目《商道》，免费为合作客户提供更多更高质量的服务。
郝建磊的传媒公司不是公益公司，但他感觉自己总得做点什么活跃一下市场，“济南的市场有点不够活跃。
” 郝建磊在北京的时候，开了一家工作室，每天不用跑业务，活就多得干不完。
但来到济南之后，很多精力都消耗在了跑市场上。
“没有平台，能力再强也只能孤芳自赏。
”郝建磊说，“北京有很多的组织协会，大多都是政府主导的，只要进入这个圈子里，就成了共荣的一员，济南市场在这方面还不够流畅。
” 中映传媒创办一年来，一直未能盈利，郝建磊称这是创业前期的阵痛，“房租一个月2000多，12个人的运营团队开支也是个不小的数目。
现在缴税是6个点，营改增后降为3个点。
”郝建磊一笔一笔算账，虽然现在一直在亏损，但他和他的运营团队还在坚持，他也希望政府能在税收和补贴方面多给支持。
开办公司之初，郝建磊把工商注册的事全委托给中介公司来做，但也前前后后跑了4趟。
办理纳税登记手续时，他打电话到税管大厅，两天的时间内无人接听他电话，只能跑到税务局去咨询，然后登记。
郝建磊希望，以后政府部门能够多减少一些流程，提高办事效率，“济南的市场需要培育，在这方面政府不能缺席。
” 省会圈 广州：今年新增50条公交线路全部开通到位 《广州日报》6月29日报道：昨天上午，48条公交线在白云国际会议中心广场统一举办集中开行仪式，加上此前已经开通的311路以及旅游观光1线等2条公交线，交通部门今年新增的50条公交线路至此全部开通到位。
由此，全市公交线路总数目前已达到776条，营运总里程12251公里。
其中，服务城乡结合部的公交线路超过200条，占全市公交线路资源总量的1/4以上。
武汉：年内再开工4条地铁线 《长江日报》7月2日报道：目前，武汉市在建轨道交通有5条线，其中4号线一期15座车站主体结构已完工，预计今年年底开通；4号线二期预计2014年开通；1号线汉口北延长线预计2014年开通；3号线一期预计2015年底开通；6号线一期预计2016年底开通。
7号线一期、8号线一期、机场线、29号线都将力争在下半年开工。
武汉市市长唐良智表示，一定要继续加快进度、提高施工精度，确保4号线一期年底开通，年内再开工4条线，兑现到2017年每年开通一条地铁的承诺。
南京：服务外包大会意向成交近11.5亿美元 《南京日报》7月1日报道：6月26日至28日，第六届中国国际服务外包合作大会在南京举行。
本次大会达成意向成交额近11.5亿美元，较上一届大会增长15%。
近200家国内接包企业进行了业务交流洽谈，涉及信息技术、生物医药、动漫创意、金融服务、工业设计等多个领域。
其中，美国上市公司云狐科技有意向在南京组建迪斯尼产业园，整体投资30亿元。
成都：1—5月汽车产业增加值累计增长60% 《成都日报》6月30日报道：今年1—5月，成都市工业经济增长总体平稳、相对较快，3189户规模以上工业企业完成增加值1129.8亿元，增长14%，增速分别高于全国、全省4.6、2.2个百分点，总量和增幅在副省级城市中分列第8位和第2位。
而在八大特色优势产业发展中，汽车产业和电子信息产品制造业增速较快，尤其是汽车产业，今年1—5月规模以上工业增加值完成165.45亿元，累计增长达到60%。
郑州：推进新型城镇化健康有序发展 《郑州日报》6月28日报道：郑州市昨天召开全市新型城镇化建设工作督查讲评会，强调坚持“中心城市带动、县城组团发展、产业集聚区支撑、统筹社区建设”的工作思路，遵循两个原则，即坚持城镇化不“化”出界，就是严格按照规划实施，不在没有规划的地方建设；不“化”出事，即突出群众主体，充分尊重群众意愿。
优先推进各类城市区、产业集聚区、专业园区及快速通道、省级以上干线公路两侧村庄的四类社区建设。
沈阳：公共财政预算收入实现“双过半” 《沈阳日报》7月2日报道：7月1日，上半年，全市公共财政预算收入完成401.3亿元，完成全年预算的50.1%，同比增长5%，其中，税收收入完成312.8亿元，增长7.4%。
税收收入占公共财政预算收入比重为78%，比上年提高1.8个百分点。
同时，上半年全市公共财政预算支出完成383.3亿元，增长16.7%。
杭州：东站枢纽钱江新城“双核”驱动 《杭州日报》7月2日报道：昨天上午，中国最大铁路枢纽———杭州东站与宁杭甬高铁同步开通启用。
东站枢纽与钱江新城CBD一起，并称为江干区的“两大亮点”。
拥有“双核”驱动，要打造“国内一流现代化中心区”的江干区，在“十二五”规划中，早已对城东新城有明确定位，即以城东新城建设范围为主，辐射闸弄口街道、艮北新城等区域。
以东站交通枢纽核心区为龙头，依托地铁、快速路、运河等立体交通条件，有效带动天城、新塘、艮北等区块发展，借助杭城新门户优势，要形成生产、生活性服务业一体化发展、全方位辐射的格局，打造“长三角南翼枢纽经济中心”。
(□晁明春整理) □责任编辑李敏电话：（0531）85193135