责任编辑孙燕E-mail:jrabcyc@ 平安焦作 HENANLEGALDAILY 2017/07/12J7 大执行工作格局力破执行难 ——修武县法院执行工作纪实 □记者刘华通讯员张玉强董卫 40人的执行队伍，这在修武县法院的历史上前所未有。
5月10日，该院利用法官员额制改革的有利时机，扩大执行局架构，将行政庭、法警大队等人员融入执行局，以实际执结率为中心，以执行规范化建设为突破口，以执行警务化为依托，建立了一个执行指挥中心、一个执行裁决庭和四个执行团队的大执行工作格局，打破传统案件分配模式，按照地域重新分配案件，形成了执行工作新秩序。
截至目前，该院共执结案件706件，其中执行完毕438件，实际执结率62.04%。
建团队：大执行团队效率高 随着该院法官员额制改革的落实和院领导岗位的分工调整，该院执行工作的大变革也随之完成，组建了由一个执行指挥中心、一个执行裁决庭、一个法警中队和四个执行实施团队组成的大执行团队。
执行指挥中心负责执行查控系统管理、执行指挥平台运转、案件流程节点监督、集中查控财产、网络拍卖、对外联络协调等工作。
执行裁决庭负责办理执行异议、复议等执行裁决类案件，由一名员额制法官担任庭长，按照“1+1+1”模式，带领一名执行员、一名书记员做好非诉行政执行工作。
法警中队的成员分散到各个执行团队，共同办案。
执行实施团队由一名法官、两名执行员、两名书记员和两名法警组成，即“1+2+2+2”模式，负责执行各类案件。
“可以说，目前的执行局人员力量是我院历史上最强的时候，执行局人员从原来的15人，直接增加到了40人，而且全院形成了合力，共同为解决执行难而奋斗。
”修武县法院院长王国利说。
为进一步提高执行干警的工作积极性，提高工作效率，该院按照相关法律规定，把能下放的权限全部下放到各执行团队。
“像是原来由执行局局长决定的查询、划拨等权限，现在都下放到各个执行团队负责人的手里。
”王国利说。
执行局改革力度前所未有，内部也形成了良好的工作氛围“。
现在执行局开会，无论是领导布置工作，还是执行干警汇报工作，都是站在发言席上，领导不再坐着讲话，只讨论工作，没有上下级的隔阂，干警们都干劲十足。
”该院第三执行团队员额法官姜甜甜说。
“我们不仅扩大了执行局的架构，还实行纪检专员制度，由院纪检组向执行局派出纪检专员，针对不作为、慢作为、乱作为等现象专门监察，平台前移，改变了以往被动局面，主动出击，攻克各类顽疾。
”该院执行局局长杜洁说。
目前，该院已经将反消极执行、选择性 执行、乱执行放到更加突出的位置，全面整治乱执行现象，一旦发现问题，坚决依纪依法严肃处理，不仅要追究消极执行、选择性执行、乱执行的责任人，还要追究相关领导责任。
同时，该院注重执行规范化建设，严格按照法律程序送达相关法律文书，及时高效地进行“四查”措施，对案件执行过程中的关键点进行全面监测，确保案件执行流程规范有序。
建立完善信息化执行案款管理规则，确保对执行案款的流转与发放透明高效、全程留痕、全程公开。
建制度：流程化管理促规范 “现在，我在电脑上就能监控所有执行案件的办理情况，比如相关法律手续是否按时下发，是否进行了‘四查’措施等。
”王国利指着电脑告诉记者，想要规范执行行为，首先要进一步明确案件的流程，其次要从制度上约束执行干警，要求干警严格按照流程办案。
“夏季雷霆”专项执行活动开展以来，该院从立案、收案、查询等9个环节的转换到各种强制措施的实施，对各个节点均作出了流程化规定，形成了流水线作业。
“办案就如同工厂的自动生产线一样，什么环节做什么工作、什么时间做什么工作都有明确规定，要做到环节之间的转换顺畅无碍，最大限度地实现流程催人。
”杜洁说。
该院规定，对于执行案件，立案庭立案后3日内案件转交执行局，执行局当日将案件分流至各执行团队。
各执行团队收案后，3日内发出执行通知书和报告财产令，同时在5个工作日内启动网络查询。
申请人提供的财产线索，在10个工作日内核实完毕。
对查到的财产能通过网络查控系统实施控制措施的，必须在48小时内采取措施；需要线下控制的，须在5个工作日内采取控制措施；查控后，要在5个工作日内告知被执行人。
被执行人下落不明的，应在10个工作日内向3大运营商发出协助通知，查明手机号，调取通话记录与信息。
没有手机号的，转公安机关进行查找。
5月2日，冉某申请对修武县某纺织有限公司强制执行，标的额为70万元。
执行干警于5月8日向被执行人送达了执行通知书和报告财产令，并依法查封了企业负责人王某的部分资产。
王某籍贯广东，企业破产后在广东居住，给执行工作带来了很大不便。
执行干警做了大量工作，但被执行人王某不配合法院执行，不但不申报财产，还多方拉拢关系，逃避债务，妨碍执行，甚至转移被查封资产，给执行工作带来了很大的困难。
5月26日，40余名执行干 警对王某的财产进行了强制执行，由于执行干警严格按照流程办案，很快攻克了这一“骨头案”。
建格局：新秩序形成新合力 “目前，我们已经初步建立了党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与的大执行工作格局。
”王国利说，该院执行局的变化，见证了他们攻克执行难的决心。
该院积极争取党委政府在人、财、物上的支持，将执行局人员扩充到40人。
四个执行团队建成后，打破了原来固有的分案模式，按照地域将所有案件移交给各个执行团队。
经评估，认为一个月内可执结的案件，由原来的执行干警继续执行。
姜甜甜作为该院第三执行团队的负责人，负责郇封镇和王屯乡的执行案件，目前已经分到给他们团队600多起案件。
“现在人员力量足，我们对解决执行难更有信心了。
”姜甜甜说。
该院加强与公安机关的深度融合，成立了联合办公室，合署办公，情报互通，资源共享。
在法律允许的范围内，公安机关利用侦查手段，对“老赖”实施布控和抓捕。
与公安机关联动执行，充分运用罚款、拘留、移送追究刑事责任等强制措施，强化执行威慑。
该院建立了与银行、交管、国土、房产等部门的联动查询机制，同时，还积极运用高科技手段参与办案，通过支付宝查询、微信支付查询等方式，充分利用移动网络系统查找被执行人的财产线索。
探索建立了微信执行服务号，当事人通过微信可进入执行工作平台，能够联系承办法官并提供有效线索，切实提高了办案的手段和途径。
大执行格局组建后，该院执行案件总体呈现收案多、结案多、结案率高、积案率低的良好态势，执行工作实现了良性循环。
5月10日至今，该院共执结案件706件，其中执行完毕438件，实际执结率62.04%，执行标的到位金额575.753万元，发放金额575.753万元。
搜查50次，拘留44人次，罚款11人次共35.63万元，执结涉公职人员案件29件，执行标的36万元，审结拒不执行判决裁定罪案件47件，化解涉执信访案件5件。
王国利表示，下一步，该院会坚决做好执行攻坚战役中的各个专项工作，加强与相关单位的执行联动，精准打击拒执犯罪，穷尽一切手段，动员一切力量，采取一切措施，力争使法院的执行案件实现在法定期限内的良性循环，推进诚信社会体系建设，促进社会和谐发展。
为了进一步增强全体党员的责任感，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
近日，修武县法院举行了主题党日活动，该院院长王国利与法官一起宣誓，法官们重温誓词，更加坚定了理想信念。
记者刘华通讯员郭卫民摄影报道 在精准扶贫工作中，修武县法院帮助修武县西村乡西大掌村修建了蔬菜大棚。
图为村民看到长出的西红柿又大又红，笑得合不拢嘴。
记者刘华通讯员张玉强摄影报道 执行干警巧借微信群执结案件 本报讯（记者刘华通讯员张玉强）７月３日一早，修武县法院执行干警白国强手机“滴答，滴答”响了几下，一微信名叫“心中有你”的失信公职人员发来微信。
“白法官，你好，早上上班给你们送去两万元执行款，帮忙把我从‘黑名单’上消除。
”“没问题，来吧，我等你。
”执行干警白国强看着手机，一脸轻松。
白国强每天的工作就是和案件当事人打交道，一上班，他的办公室就挤满了当事人，和当事人一聊半天是他的工作常态，常常讲得口干舌燥，还不一定能达到效果。
后来他想到了平时经常用的微信群，于是他试着在自己手机设了当事人群，取名“和谐群”。
将自己案件中的所有当事人拉进群里，一有时间就和大家聊几句，不少当事人也渐渐理解了他的工作。
通过微信给被执行人王某做思想工作直到最终结案，是白国强印象比较深刻的一起案子。
被执行人王某与房后邻居因宅基地问题发生纠纷，由小吵到大闹，王某一怒之下将邻居老人推翻。
最终法院判决王某赔偿老人医疗、误工等费用3800元。
执行人员在给被执行人王某下达执行手续后，王某拒不执行法院判决，她在微信中说：“这事也不全怨俺，对方也有责任，这钱全让俺拿没道理。
”“法院已判决了，你也没意见，如果你不按法院判决履，法院将会把你列入‘黑名单’，不仅给你今后的生活带来不便，若对你采取拘留措施，村里人笑话你，孩子的学习也会跟着受影响，这样的结果好吗？”白国强通过微信给王某做了十多次思想工作。
微信里说得多了，王某也听进了不少。
王某的想法开始慢慢改变，最终低头认错，很快凑齐钱交到了法院。
白国强通过微信与当事人沟通结了不少案，有的当事人看到白国强在微信群里总是不厌其烦地给自己讲法律，讲人情，从不发火，他们很受感动。
在一起欠款纠纷案中，被执行人张某欠刘某5万多元货款多年未还。
白国强接到该执行案后，先是给当事人送达了执行通知书、申报财产令等法律文书。
之后与张某进行了沟通，张某表示其愿意履行还款义务，但自己确实没钱。
白国强了解被执行人情况后，通知双方当事人到法院，白国强再次给张某讲明了拒不履行法院生效法律文书的后果，张某当即通知家人履行了1.4万元。
并达成了和解协议，剩余欠款一个月内还完清。
刘某为感激白国强，就在微信上给白国强发了1000元红包，当时白国强还不懂得怎么用微信退钱，还专门找同事帮忙退了红包。
白国强巧借“微信群”平台，给当事人讲法律，讲政策，拉近了与当事人的距离，得到当事人的理解，多起难案得以顺利执结。