CHINASCIENCEDAILY 64052015年10月29日 星期四乙未年九月十
七 总第 期 今日8版国内统一刊号：CN11－0084邮发代号：1－82 扫二维码看科学报 主办：中国科学院中国工程院国家自然科学基金委员会中国科学技术协会 官方微博新浪：/kexuebao腾讯：/kexueshibao-2008 科技部与上海市 基金委与河南省 中国科学院 院士之声 浦江创新论坛聚焦科技创新 本报讯（记者黄辛）10月27日，由科技部和上海市共同主办的以“全球创新网络汇聚共同利益”为主题的2015年浦江创新论坛在沪举行。
全国政协副主席、科技部部长万钢和以色列副总理兼内政部长西尔万·沙洛姆分别作主旨演讲。
万钢在题为《创新驱动、引领发展》的主旨演讲中说，新科技革命和产业变革将重塑全球经济结构，使产业和经济竞争的场地和规则发生转换，世界主要国家都在加速调整创新战略。
我国面临赶超跨越的难得机遇，唯有着力创新驱动，才能赢得发展主动权。
要进一步明确政府和市场分工，构建统筹配置创新资源的新机制，建设各类创新主体系统互动，创新要素顺畅流动、高效配置的创新体系。
要大力发展众创空间等新型创业服务平台，构建良好的创新创业生态系统。
西尔万·沙洛姆在演讲中指出，此次以色列作为主宾国参加浦江创新论坛，是中以创新合作联合委员会工作的一部分，也是《中以创新合作三年行动计划》的重要内容。
他表示，中国和以色列都是历史悠久的文明古国，相信通过双方在科技创新方面的深度合作，必将开创更美好的未来。
5亿元支持河南科技发展 本报讯（记者彭科峰）近日，国家自然科学基金委员会—河南省人民政府联合基金（以下简称联合基金）第二期协议签字仪式在郑州举行。
国家自然科学基金委员会主任杨卫、副主任高瑞平，河南省省长谢伏瞻、副省长徐济超及双方有关部门领导出席签字仪式。
2011年7月，国家自然科学基金委员会与河南省人民政府签订了第一期联合基金合作协议，双方在2011~2015年5年间共出资1.9亿元，立足河南，支持河南科技发展和人才队伍的建设。
通过项目实施，为河南地区培养了一批青年科技人才。
据介绍，为进一步提升河南地区高等院校和科研院所的科技创新能力，双方决定启动第二期联合基金。
2016~2020年双方共安排资助经费5亿元，重点选择生物与农业、人口与健康、新材料与先进装备制造、资源与环境、电子信息等领域组织开展基础研究，解决河南省及周边区域经济、社会、科技战略发展的重大科学问题和关键技术问题，为河南地区吸引和培养一批优秀科技人才。
举行纪检监察审计干部培训班 本报讯（记者黄辛）中科院2015年纪检监察审计干部研讨培训班日前在上海分院举行，中央纪委驻院纪检组组长、院党组成员李志刚到会作了题为《学思践悟，做反腐倡廉的明白人》的报告。
李志刚重点从推动落实“两个责任”、加强执纪监督、强化作风建设、遏制腐败蔓延势头、加强纪监审干部管理监督等五个方面介绍了党的十八大以来，中央和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的新精神新部署，要求中科院纪监审干部进一步增强责任感使命感，学思践悟、提高认识，做到岗位到位、思想到位、工作到位，真正做到忠诚干净担当，切实履行好监督执纪问责的重要职责，为中科院“率先行动”计划的顺利实施提供更加有力的保障。
据悉，此次研讨培训班为期3天，邀请院内外专家结合工作实际，讲授反腐倡廉工作形势与任务、纪监审工作实务等多方面内容，以进一步提高新任纪监审干部的能力和水平。
来自中科院近100家单位的120多位纪检监察审计领导干部参加学习研讨。
○主持：张林彭科峰○邮箱：lzhang@ 实 验 动 物 严 进 姻李 宽 晨阳 出 隐 患 多 多 前段时间，北京市奥林匹克森林公园突然冒出的数十只白鼠着实令人吃惊。
经北京市疾控部门认定，这些白鼠是实验室中常用的SD大鼠，推测可能是人为故意投放。
不少科幻电影都以实验动物外逃作为故事的开端。
但现实中，饲养实验动物的屏障系统可是“铜墙铁壁”般的存在。
不用说胆小力薄的老鼠了，即便是科研人员，如果没有资格证书和门禁卡，也不能自由进出。
那么，这些大鼠怎么就能成功突围呢？ 笔者认为，这是因为在当前的屏障系统管理模式下，实验动物进门虽难，出门却易。
一批清洁级以上的实验动物要进入屏障系统，会经过重重关卡的严格把控。
早在运输过程中，这些动物就要用特定箱盒密闭封装，到达屏障系统后，要出示实验动物质量合格证，并在管理处详细登记。
经过批准，再连带箱盒一起接受紫外线消毒或喷雾消毒。
之后，这批动物才能正式入驻动物房。
相比之下，实验动物离开屏障系统就简单多了，通常只要实验人员登记一下，就能成批搬出。
对于少量的小型动物，即便不登记也能顺利带出，很 2015年10月28日，上海师范大学生命与环境科学学院昆虫学研究室的青年教 师殷子为博士正在介绍“海南缺翅虫”。
上海师范大学宣布，该校生命与环境科学学院昆虫学研究室的青年教师殷子为 博士等在我国海南省发现了昆虫新物种，并将其命名为“海南缺翅虫”。
这也是继上世 纪
70年代以来，在我国大陆发现的第三种缺翅虫。
CFP供图 邬贺铨 日前，在京举行的中国互联网安全大会上，中国工程院院士邬贺铨表示，当海量的人、设备和服务连接到互联网后，其安全风险对于整个网络空间的影响将是灾难性的，由于网络世界与现实物理世界深度融合，网络世界的安全威胁也将更深地影响到现实世界。
9月底，习近平总书记在西雅图微软公司的总部会见出席中美互联网论坛的主要代表时，就曾经强调，一个安全、稳定、繁荣的网络空间对中国乃至世界和平与发展越来越具有重大意义。
“应该说，当今世界已经跟互联网进行了深度绑定，互联网无处不在。
”邬贺铨说，根据相关机构的数据显示，2015年，全球网民数量将超过30亿。
随着物联网时代的来临，接入互联网的设备也呈 中 互国 工 联程 院 网院 士 并■ 邬 本报 贺 非记 者 铨： ﹃彭 科 法外之地﹄峰 现爆发式增长，2015年全球连接 到互联网上的设备将达49亿台， 而到2020年将超过260亿台。
邬贺铨认为，随着“互联网 +”计划的推进，传统行业逐步数 据化、在线化、移动化、远程化。
人、企业、社会服务甚至整 个世界都与网络深度绑定，从而将产生巨量连接和巨量 数据。
“但互联网是一把双刃剑，应用越深入，社会经济和 人们生活对互联网的依赖越多，其可靠性和可信性带来 的安全问题影响就越严重。
” 作为
20世纪最伟大的发明之
一，互联网把整个世界 变成了地球村，深刻改变着人们的生产生活方式。
“但这 块新的疆域并不是法外之地。
我们同样要讲法治，同样要 维护国家主权、安全、发展利益。
”邬贺铨认为，作为互联 网行业从业者应该有一个全球视野，从国家、社会的高度 和利益来关注网络安全，发展网络安全产业。
2011
年以来，美英法德俄等国纷纷制定国家赛博空 间战略或网络安全战略，可见世界主要国家已经充分意 识到问题的严重性。
邬贺铨指出，传统意义上的网络空间 包含网络基础设施、数据内容和控制域，即覆盖传输层、 认知层和决策层，但其范围还将从目前的互联网拓展到 各类网络、各类数据链和所能链接及管控的各类设备。
因 此，网络安全的含义不仅包括传统的网络基础设施安全， 还包括数据或内容的安全以及对被控制或被影响对象的 执行决策层面的安全有关，也就是与信息化有关的非传 统安全的大综合。
“网络安全问题已经不仅仅是技术问题，还涉及到了 政治、外交、国家战略、法律、产业链、人才等多个方面。
因 此，互联网安全产业领域广阔，其发展充满机遇与挑战。
” 邬贺铨表示。
少有人过问这些动物会被拿去 做什么。
出现在奥林匹克森林公园
的这批大白鼠，尽管来历尚不明确，但很有可能是在用途不明的情况下被人带出了实验室。
实验动物“严进宽出”，暗藏着很多隐患。
尽管用于实验的动物往往健康、干净，但不能排除部分动物接受过药物，放射物质或特定病 熊猫栖息地毁林事件： 一场“挂羊头卖狗肉”的砍伐 原体的处理。
更严重的是，如果是转基因动物 意外流出，一旦与其他动物交配繁殖，或被天敌捕食，就相当于在没有任何安全评估的情况下直接进入了食物链。
不仅如此，未经处理的普通实验动物也并不安全。
中国实验动物学会在近日发布的解读文章中称，由于实验动物自身免疫力低下，在自然环境中很容易生病，不仅自身性命难保，还可能成为“病原滋生的温床”，为瘟疫的发生创造条件。
实验动物“外逃”风险很大、危害多多，那么，怎样才能让实验动物出门“难”起来？其实，解决这个问题并不难。
因为实验动物屏障本就是按照严格规范、便于管理的标准建立的。
之所以会出现“严进宽出”的问题，根源还在管理人员和实验人员的观念。
实验动物的准入管控之所以做得好，是为了保证实验结果的可控与可信。
一旦实验做完，数据到手了，部分工作者就不再关心实验动物何去何从。
适度加强管理，是最简单的应对手段。
比如，实验动物中心的管理部门可以要求实验人员事先提交动物搬出申请，写明动物的去向和用途，并由课题组组长签字确认。
但说到底，不管是实验动物从业人员培训，还是研究生培养，在强调科研方法、科研成果的同时，也应当融入有关社会责任和生命意识的教育思想。
毕竟，科学研究也是要讲一点情怀的。
■本报记者李瑜 国际环保组织绿色和平10月21日的一份调查报告引起了有关部门的注意。
通过遥感解译和实地调查，绿色和平发现，在世界自然遗产———四川大熊猫栖息地的范围内，存在着以低效林改造为名义，大面积砍伐天然林的违法事件。
被皆伐的天然林面积多达19425亩，相当于1814个足球场。
调查完成后，绿色和平将相关材料呈交给了国家林业局和四川省林业厅等有关部门。
日前，国家林业局称已收到相关举报内容，并已责成当地林业部门着手调查。
这次“毁林事件”缘何能够如此大行其道，森林劫难的背后又隐藏着怎样的利益纠葛呢？《中国科学报》记者就此进行了采访报道。
违法毁林 “这次事件的性质非常恶劣，近两万亩连片天然林的皆伐，均发生在四川大熊猫栖息地中。
”绿色和平森林与海洋保护项目副经理潘文婧对《中国科学报》记者表示，违法毁林不仅导致四川大熊猫栖息地减小和破碎化，还可能使珙桐、红豆杉等多种国家一级重点保护植物被非法采伐。
四川进行实地调查。
该组织发现，四川省雅安市芦山县大川镇和宝兴县蜂桶寨乡新华村等地存在着以低效林改造名义，利用政策漏洞大面积皆伐天然林的违法行为。
截至2015年春天，该地天然林违法皆伐的范围仍在扩大。
根据对相关政策的分析，绿色和平认为，这些皆伐行为严重违反了《四川天然林保护条例》《四川省世界遗产保护条例》，如果皆伐过程中存在对国家保护植物的采伐，那么将触犯《中华人民共和国森林法》。
“所有低效林改造项目都需要通过当地林业部门的审批。
”潘文婧称，当地县一级林业部门很可能对此行为事先知情。
“保存如此完好的天然林为什么能够被划入低效林，又怎么能在天然林保护工程区对其进行大肆砍伐？显然是监管和审批环节出现了问题。
” 除此之外，木材下山后，对流通与交易的监管也存在脱节。
“天然材和人工材相比，很容易辨识。
那么，市场上这些天然材是从哪里来的？”潘文婧说。
“照章”办事 砍伐行为的“正当性”，来自于一份2007年底出版的官方文件———《低效林改造技术规程》（以下简称《规程》）。
该文件由国家林业局 释，国家林业局长防办、四川省林业勘察设计研究院负责起草。
绿色和平在调查报告中指出，2009年低效林改造启动后，外来林农、林场和承包商嗅到了巨大利益机会，利用天然林并未被划分出低产林改造范围的政策漏洞，一拥而上收购大面积连片森林进行低效林改造。
至2013年，皆伐区域总面积达17715亩，其中天然林占到了总面积的91.1%，达16140亩。
“在天然林保护工程区，是严格禁止天然林皆伐的，唯一可以实现对天然林皆伐的方式是通过低效林改造。
”潘文婧称，在《规程》的“指导”下，砍伐者可以通过一些比较模糊的定义，把比较好的天然林化成劣质林和低效林，认为其需要改造。
对于砍伐者而言，改造方式中的更替是个十分可行的办法。
“这种方法俗称‘剃光头’，也就是都砍光后再去种其他的。
相比其他方式，‘剃光头’成本最低，也最容易操作。
”潘文婧说。
2012年，天然林被划分出低效林改造范围，皆伐情况略有收敛。
然而，2013年芦山地震后，“震损林修复”又成了砍伐者们的新“护身符”。
潘文婧称，当地林农打着“震损林修复”的旗号，将面积3285亩的林相完好的天然林皆伐并转换为柳杉人工林。
潘文婧表示，在2012年3月5日官方出 明确列出了哪些受灾林木是可以实施采伐的，哪些可以实施全林采伐。
“其中没有任何涉及天然林的内容。
” 寻找出路 在我国，以“低效林改造”为名对天然林进行皆伐和更替的违法行为，四川地区并非孤案。
“我们在云南和浙江也作过类似调查，砍伐者都是打着低效林改造的旗号从事违法活动。
”潘文婧表示。
《规程》主要制定者、四川省林业调查规划院副总工程师周立江表示：“当务之急是停止针对天然林的更替改造，在修订《规程》中进一步明确规定低效林改造对象。
” 而在潘文婧看来，《规程》的主要漏洞在于对低效林的定义。
此外，《规程》是指导全国的文件，没有因地制宜。
潘文婧认为，彻底改变毁林事件的办法是给当地林农一条出路。
“这确实是中国目前森林经营政策里非常欠缺的，如果不能让林农获得有尊严的收入，即使2017年天保工程扩大到全国范围，林农的生计和发展与天然林保护之间仍然是存在矛盾的。
” 对于未来的生态修复，潘文婧认为，这将是一个浩大的工程，需要咨询更多专家的意 从2013年至今，绿色和平曾先后七次赴提出并归口，国家林业局植树造林司负责解台的《四川省受灾林木采伐管理暂行办法》中，见。
“但首先得让他们停下来。
”潘文婧说。