打造具有全国影响力的科创中心,双创建设2020.5.4

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■编辑:刘琴(010)68667266转223E-mail:Liuq@■组版:王新明 11 重庆高新区、成都高新区“双区联动” 打造具有全国影响力的科创中心 ▶本报记者叶伟报道 川渝合作再进一步。
4月29日,重庆高新区、成都高新区共同推进成渝地区双城经济圈建设第二次联席会议在成都高新区举行,双方就共同推进成渝地区双城经济圈建设重点合作事宜进行商讨,并签署《重庆高新区成都高新区“双区联动”共建具有全国影响力的科技创新中心战略合作协议》,标志着双方协同合作引领建设具有全国影响力的科技创新中心迈出实质性步伐。
六个方面合作共建 根据双方签署的战略合作协议,重庆高新区、成都高新区双方将重点从“一城”“一廊”“一高地”“一区”“一港”“一机制”六个方面合作共建,推动建设具有全国影响力的科技创新中心。
“一城”,即以“一城多园”模式合作共建西部科学城,双方将以建设综合性国家科学中心为目标,增强原始创新能力,向国家争取重大科技创新平台、重大政策支持,联合创建国家制造业创新中心、国家技术创新中心、国家产业创新中心,协同布局一批研究方向密切关联的重大科技基础设施、一流高校院所、交叉前沿研究平台等,加快形成“基础研究—技术创新—产业创新”全链条体系。
“一廊”则是联手成渝地区高新区共同打造成渝科创走廊,构建“成渝总部研发+周边成果转化”协同创新及成果转化模式,推动创新成果在科创走廊沿线园区产业化。
牵头组建成渝地区高新区发展联盟,整合成渝地区国家高新区、重点高校院所、科技行业协会、重点科技服务机构等创新资源。
“一高地”将以重庆高新区、成都高新区为载体共建新经济合作示范区,推动两地公共技术服务平台共享共用,联手打造智能终端、大健康两大世界级产业集群。
制定示范区产业协同发展规划,探索培育数字医疗、无人驾驶等新经 济赛道。
联合发布成渝场景机会清单,吸引市场化机构参与两地新基建、数字经济、人工智能发展,共建数字经济与新一代人工智能创新发展示范基地。
“一区”指的是推动科技成果转化,共建西部创新创业引领区。
以推动创新成果转化和产业化、提升创新创业水平为核心,共建成渝校地协同创新共同体、成渝英才信息共享平台、成渝科技服务超市等,共办具有全国影响力的创新创业大赛,推动人才、基金、孵化载体、创业大赛等要素的有效集聚,形成两地优势互补的创新创业服务体系,促进以硬科技为主的高水平创新创业。
在“一港”建设方面,双方将加强国际科技合作,共建内陆自贸港。
共同向上争取重庆高新区、成都高新区纳入内陆自由贸易港试点,率先开展自贸港政策承接和体制机制先行先试,扩大技术、 人才、资本、数据等领域对外开放,突破人员自由通关、国际科技合作、国际产业合作等全方位改革,加快建设“一带一路”国际科技创新合作示范区和国际技术转移中心。
“一机制”则是共建要素自由流动机制,双方将坚持市场化方式,推动科技资源向重庆高新区、成都高新区两大创新极核集聚,并在多个创新节点合理流动;建立科学仪器设备共用平台,形成成渝地区科技资源数据目录体系,推动大型科学仪器设备跨区域共享;积极探索两地企业证照“一网通办”试点,提升交互投资便捷性等。
三项合作机制确保合作高效实施 为了让合作高效有序推进,重庆高 图片来源:重庆高新区 新区、成都高新区决定建立全方位的合作机制。
建立联席会议制度,成立工作领导小组,统筹指导和综合协调成渝高新区协同发展战略实施,研究审议重大规划、重大政策、重大项目和年度工作安排,协调解决重大问题和跨省合作难点,督促落实重大发展事项,全面做好各项工作。
建立常态化沟通机制,双方将协同开展成渝高新区科技协同创新共同体研究,联合向国家争取重大平台布局、重大项目支持、重大政策倾斜,联合争取事关建设具有全国影响力的科技创新中心的重大需求、平台、项目、政策纳入国家“十四五”规划。
建立协同推进重点工作机制,积极开展横向对接,确保成渝高新区科技创新规划衔接、政策协同、资源共享、配合密切。
厦门火炬高新区创新创业驱动效应持续溢出 ▶郭伟李幼君 提供有关疫情的实时线上咨询服务,分发防疫物资,走访外资企业……疫情期间,厦门火炬高新区软件园一期“海外人才之家”提供的各项延伸服务,让园区的外籍人员深感创新创业的暖心。
当深度创新成为厦门火炬高新区长远发展的厚度,创新创业发展的一系列优质效应逐渐释放。
截至2019年年底,厦门火炬高新区拥有高新技术企业915家,瞪羚企业89家,各级科技小巨人企业647家,境内上市企业13家,新三板挂牌企业65家。
多年来,厦门火炬高新区一直注重提质营商环境元素,构建创新创业生态,先后出台了“支持 众创空间孵化培育高企”“支持企业申报高新技术企业”“支持瞪羚企业发展”“支持龙头企业技术改造和智能化改造”“支持企业改制上市”等一系列政策措施,形成了从小微创新创业企业、科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、科技小巨人企业到龙头企业的创新型企业集群。
“营商环境及政策支持,为企业创新提供发展跃进的沃土,创新驱动效应得以积极释放。
”友达光电(厦门)有限公司总经理李行贤表示。
成立于2006年的厦门友达光电是厦门火炬高新区一系列组合政策和服务的“既得者”。
此外,针对不同创新创业需求,厦门火炬高新区的服务“矛头”指向也相应不同。
“现在手头上有四五个项目在做,主要是为商超提供小程序开发服务。
”近期,在厦门软件园三期的一品威客创界空间,“95后”创业者范荣凯和自己的同伴正忙碌着。
一品威客旗下的一品威客网是国内知名知识技能共享服务平台,疫情期间,一品威客网帮助创业者对接客户资源。
上个月,平台日均发布任务数1.2万个,日均交易规模1500万元。
此外,为了更好服务中小微企业,厦门火炬高新区搭建线上沙龙,邀请律师为中小企业答疑;举办项目 “云路演”,让创业企业和投资机构屏对屏,高效对接投融资,“厦门创融汇”科技金融服务平台创新服务模式,让中小科技企业之间、企业和机构之间、机构和机构之间建立起更紧密的联系……不断完善的“众创空间-孵化器-加速器-产业园”创新孵化体系为在孵企业提供了强有力的体系支撑。
作为厦门建设区域科技创新中心的核心区,厦门火炬高新区上至完善政策链、发展链、价值链,下至“基层”进企一对一帮扶,环环相扣,激活园区经济发展新动能,创新创业的驱动效应持续溢出。
桂林高新区:精准服务推动产业优化升级 ▶王亚东 4月16日,桂林高新区(七星区)铁山工业园内呈现一片喜庆的场面,2020年广西“双百双新”产业项目集中开竣工活动暨桂林智神智能电子三轴手持稳定器产业化基地建设项目投产活动现场会在这里举行。
这标志着桂林智能电子三轴手持稳定器产业化基地正式竣工投产,对桂林市、桂林高新区(七星区)工业项目建设以及行业的发展起到了标杆性作用。
智神信息智能电子三轴稳定器产业化基地建设项目属于桂林市和桂林高新区(七星区)的重大项目,项目已于2020年1月进入全面投产,今年预计将实现产值12亿元。
此外,园区将整合精密机加工制造、模具、铺料等行业所涉及的供应链,实现“强龙头,补链条,聚集群”的产业效应,打造世界一流的手持智能云台产业基地。
该项目的竣工投产,对桂林工业振兴发展起到了强有力的支撑,同时也是桂林高新区(七星区)加快发展,转危为机,助推产业优化升级的一个缩影。
今年,新冠肺炎疫情对经济发展提出新的挑战。
桂林高新区(七星区)科学应变、主动求变,全力以赴加快辖区发展,辖区职能部门积极落实支持、帮扶企业复工复产各项政策,加大项目攻坚力度,有序推动恢复生产,从眼前的危机、眼前的困难中创造机遇,做到疫情防控和企业复工复产双推进,实现辖区经济社会高质量发展。
在桂林高新区(七星区)英才科技园里,桂林国际电线电缆集团有限责任公司生产线正满负荷运转进行电线电缆加工生产,完成外贸出口等订单。
该公司副总经理阳云义介绍,公司3月份再创辉煌,接到来自澳大利亚5160万澳元的订单,实现了320多货柜的出口,完成了2400万美元的出口额。
内销接近1.7亿元,3月份成为公司有史以来发展最好的一个月。
” 桂林国际电线电缆积极适应发展新常态,对已有生产线进行智能化改造,并起草编制电线电缆绿色制造技术标准,在绿色制造技术创新方面走在了 行业前列。
目前,该 企业完成项目投资
1 亿多元,实施国际认 证电线电缆产品关键 工艺的创新和绿色化 改造。
同时,该企业 积极开发应用于轨道 交通、新能源、海洋工 程、航天航空等新兴领域用的特种电线电缆。
各类新型特种线 智神信息智能电子三轴稳定器产业化基地建设项目生产线图片来源:桂林高新区 缆开始逐步取代进口产品。
据统计,整目前,全区规上工业企业、限上现代服 个集团公司2019年共完成生产总值50务业企业、文化旅游企业、建筑业企 亿元,同比增长32%。
在今年的经营计业、市级重大项目均实现100%复工, 划发展同比去年增长在10%至15%,出园区孵化企业目前已有约350家陆续 口创汇力争2亿美元,同比增长超过复工。
同时,园区积极加大“云招商” 50%。
力度,吸引有实力的客商投资创业。
为了帮助企业“转危为机”,加快推动高科技产业项目发展,集中优势 发展步伐,桂林高新区(七星区)加大资源,打造高新产业集群,扶持企业协 对辖区工业企业复产复工支持力度,同创新、加大园区建设力度,营造更好 成立多个特别服务小组靠前主动服更优环境,全力支持辖区企业做大做 务,对重点企业实行“一企一策”,解决强,力争辖区今年在全市工业总产值 企业实际困难,力促复工复产达产。
实现新的更大突破。
石嘴山多举措推动返乡入乡创业高质量发展 本报讯今年以来,石嘴山市积极落实创业扶持各项惠民利企好政策,全力做好创业补贴申报工作,让创业者能创业、敢创业、创成业。
为鼓励各类群体自主创业,近日,石嘴山市印发了《关于做好2019年度石嘴山市创业补贴申报和发放的通知》,对在石嘴山市辖区范围内依法取得营业执照(或注册登记证书)正常经营6个月至1年以上的高校毕业生、就业困难群体、农村转移就业人员返乡创业人员给予3000-10000元创业补贴,通过真金白银的创业补贴,对高校毕业生、农村返乡人员、残疾人、退伍军人、建档立卡贫困人员、下岗失业人员等多个群体给予创业扶持引导,在全市推动形成创业创新热潮。
同时,首次将农村转移就业人员纳入创业补贴范围,农村劳动力脱离农业生产向乡镇以外的城市区内就业后又返回创业、连续正常经营半年或1年以上的,分别给予3000—10000元创业补贴;将高校毕业生创业补贴范围由应届毕业生扩大至在校和毕业2年内。
石嘴山市率先将创业补贴政策 通过手机短信发送给创业者,人社、 市场监督、税务等部门通力协作,将 2014年以来新登记注册的3.8万个小 微企业创业实体信息分类统计并筛 查出来,将创业补贴政策通过短信、 抖音和微信公共平台多样化传播,让 更多创业者和小微企业受益。
先后 举办创业补贴政策专场宣传活动3场 次,组织全市20多名创业服务工作者 到宁夏理工学院、启明星众创空间以 及乡镇、社区、集市宣讲创业补贴政 策,发放宣传单和海报1.3万张。
为方便个人申报补贴资金,进
步简化优化补贴申领规程,石嘴山市 从补贴对象、补贴标准、申报材料、申 报流程等方面逐条细化和明确,减少 纸质申报材料。
组织工作人员对
县区申报资料进行集中复审,部门联 动进行信息对比。
截至目前,石嘴山市共有
443名 符合创业补贴条件人员。
其中,大学 生创业者17人,就业困难群体人员 378人,农村转移就业返乡创业人员 48人,预计共发放创业补贴438.1万 元。
景玉琳 河北财政“一稳三促”推动就业创业政策落实落地 本报讯近日,在秦皇岛市中信戴卡公司的生产车间内,熔炼、铸造、涂装、包装有条不紊的进行着,整个厂区秩序井然。
而就在一个多月前,该公司负责人还在为企业稳岗就业的问题发愁。
去年,该公司受中美贸易摩擦影响,出口业务受到冲击。
今年的新冠肺炎疫情,又使公司的订单再次受到影响。
在得知该公司的经营状况后,秦皇岛市有关部门主动介入,积极落实稳岗补贴政策,为企业发放稳岗补贴资金1778.01万元,大大缓解公司2020年上半年的经营压力。
近年来,河北省财政部门以“一稳三促”为抓手,大力推动稳就业各项政策措施落实落细。
加大资金筹措力度“稳投入”。
今年已筹集省以上就业创业资金23亿元。
为应对疫情做好当前和今后一个时期的稳就业工作,今年,河北省各级财政部门进一步建立健全就业资金保障机制,加强资金统筹,强化资金管理,加快预算执行,着力提升资金使用绩效,支持各项就业创业政策落实落地。
加大援企扶持力度“促稳岗”。
河北省财政厅积极落实减税降费政策,切实减轻企业负担,促进企业稳 定用人需求。
为应对疫情影响,今年出台了阶段性减免企业社会保险费政策,全省预计减征232亿元。
加大政策补贴力度“促重点”。
今年,河北省财政厅重点支持扩大了部分就业政策的覆盖群体。
对企业吸纳登记失业半年以上人员就业,按每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴;将20岁以下有意愿的登记失业人员纳入劳动预备制培训范围;对返乡农民工首次创业且正常经营6个月以上的,给予5000元一次性创业补贴等。
加强职业技能培训“促提升”。
河北省财政从失业保险基金滚存结余中提取34.2亿元统筹用于2019—2021年的职业技能提升行动相关支出。
为应对疫情影响,支持线上职业技能培训,鼓励开展面向重点行业、重点群体、紧缺工种的专项培训,进一步扩大培训补贴对象范围,充分发挥技能培训的稳岗作用。
河北省财政厅相关负责人表示,下一步,河北省财政厅将继续实施更加积极的就业创业政策,加大就业创业扶持力度,增加财政资金投入,规范资金管理,积极发挥创业带动就业倍增效应,加快形成促进大众创业的良好局面。
李丽钧何菲王琳琳 江门提高出口退税率惠及500多家企业 本报讯近日从江门市税务局获悉,根据《关于提高部分产品出口退税率的公告》,自2020年3月20日起,部分产品将提高出口退税率。
其中,部分钢铁制品、螺钉、乙酸乙酯等化学原料的出口退税率由10%提高到13%,鲜活肉类的冷冻产品的出口退税率由6%提高到9%,实现征税率与退税率一致。
这项政策涉及江门市206项产品,超500家企业受惠。
此次出口退税率提高对江门市出口企业来说是一大利好,为企业解了“燃眉之急”。
台山市宝昌贸易有限公司主要出口供我国香港、澳门地区冰鲜熟鸡鸭鹅肉制品,也在此次出口退税率调整产品目录名单内。
“受疫情影响,公司出口规模预计将缩减20%,且运营费用只增不减。
按去年全年出口销售额测算,今年公司可新增加退税600万元,这次税率调整的好消息真是‘及时雨’。
”该公司财务负责人说。
新政出台后,江门市税务局第一时间对出口企业数据进行分析筛选,对符合条件的出口企业定向推送相关信息,在线上平台“点对点”定点辅 导,第一时间将政策“红包”送到企 业。
针对重点企业,以实地走访等方 式送政策上门,主动提醒出口企业升 级文库并做好申报辅导,帮助企业知 政策、用政策,缓解企业资金压力。
“提高出口退税率,不但可以减 轻眼下的负担,更是提振了我们长期 发展的信心。
”收到税务部门推送的 新政后,华美(台山)五金制品有限公 司财务人员喜出望外。
该企业一直 从事五金产品的出口,今年受疫情影 响,各类经营成本上涨,加之海外市 场需求萎缩,部分货款回笼困难,生 产经营面临较大压力。
“今年外贸形 势悲观,我们正担心公司资金问题, 台山市税务局就上门向我们宣传了 出口退税率上升
3%的新政策,按我们 去年出口销售额算,预计今年能增加 退税约600万元,大大缓解了资金周 转压力。
” 此外,在落实新政的同时,江门 市税务局还积极推行网络申报退税、 “非接触式”实地核查、事后补报纸质 单证等10多项“非接触式”服务措施, 将出口退税办理时限再提速20%,全 力帮助出口企业复工复产和应对全 球疫情冲击。
皇智尧江瑞轩

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