年5月24日
香山颐养健康管理有限公司特别鸣谢：
2050年，中国人口数量会降低到多少？............................26 政策法规....................................................................................................................26 天津：市工业和信息化委市民政局市卫生计生委关于印发《天津市智慧健康养老 产业发展实施意见（2018-2020
年）》的通知............................................................26
年我国智慧健康养老产业体系将基本形成.........................................................52天津：出台“智慧健康养老产业发展实施意见”......................................................
联系我们....................................................................................................................73 2018
年5月24日《每日养老资讯》 养老视点 北京：将出新版养老服务规划，医疗护理服务拟扩大报销范围 本市将出新版养老服务规划，居家医疗护理服务价格拟调整市人大常委会昨天召开居家养老健康服务监督工作启动会。
据介绍,从本月中下旬起至8月,市人大常委会领导下的专项工作调研组将就居家养老工作开展集中调研。
11月,市人大常委会将听取和审议市政府关于推进居家养老健康服务工作情况的报告,并就此开展专题询问。
此外,据了解,新版“养老服务专项规划”编制今年已启动,下一步本市拟调整居家医疗护理服务价格,扩大医疗护理服务医保报销范围,建立可推广可复制的长期护理保险。
本市将出新版养老服务规划市政府公布的报告显示,本市人口老龄化程度持续加深,高龄和失能老年人数量增加。
截至2017年底,全市常住老年人口358.2万,占总人口比重为16.5%;其中,户籍老年人口333.3万,占户籍总人口的24.5%,80岁及以上高龄老年人口占老年人口的16.72%,完全失能老年人口占老年人口的5.5%。
市规土委相关负责人表示,新版“养老服务专项规划”编制今年已经启动,规划将明确北京市养老产业发展方向,提出养老产业发展的实施建议。
医疗护理服务拟扩大报销范围“目前本市的基层医务人员严重不足。
”市卫生计生委相关负责人提出,按照编制标准全市需配置社区医务人员5万余人,而目前在岗人员仅为3万余人,缺口达2万余人。
此外,在居家上门医疗服务价格方面,部分服务项目收费标准偏低。
社会办护理机构开展居家服务收费高,老年人不易接受,且居家医疗服务费用未纳入医保范围,长期护理险还不成熟,制约社会力量开展居家医疗服务积极性。
对此,市卫生计生委提出,下一步本市将完善支持政策,调整和完善居家医疗护理服务价格,扩大医疗护理服务医保报销范围。
加快建立长期护理保险制度,探索为医护人员及患者提供医责险等保险措施。
同时,探索远程智慧医养结合模式。
长期护理保险有望全市推广据介绍,4月起,石景山区已经启动本市长期护理保险试点,目前已完成八角街道两个社区的入户评定,符合享受待遇的人员25人,5月份即可享受到长期护理保险提供的护理服务,支付长期护理保险待遇。
5月底前将试点范围扩大至整个八角街道,入户宣传和失能人员评定受理工作已在陆续开展。
市人社局相关负责人介绍,长期护理保险有望从试点区域逐步推广到全市范围。
此外,市民政局提出,将建立养老服务综合评估体系,完善评估标准、评估流程,加强评估队伍和评估机构建设,有计划为老年人建立评估档案,提出个性化健康养老方案。
推动社区养老服务信息与区域人口健康信息对接。
养老机构和医疗设施将统筹建设市发改委相关负责人介绍,目前,本市正协调推进通州区半壁店医养结合试点项目前期手续,该项目将依托成熟的医养服务标准与管理平台,打造高品质的集中式养老服务机构。
同时也为周边社区提供居家养老、上门服务,在社会力量参与下推动医疗服务与养老服务相融合。
此前,“医养结合”试点已在朝阳区双桥落地,该项目以恭和苑双井第二社区卫生服务中心为平台,为老年公寓及周边社区老年人提供包括全科医生服务、康复服务、护理服务等三大类型服务,身体检查、心理疏导等30余项入户医疗服务。
市民政局相关负责人表示,今后,养老机构将和医疗设施统筹建设规划。
将加强规划布局和用地保障,在城市总体规划和土地利用总体规划中统筹考虑医养结合机构发展需求。
鼓励社会力量针对老年人健康养老需求,通过市场化运作方式,举办医养结合机构以及老年康复、老年护理等专业医疗机构。
统筹规划社区
4 2018年5月24日《每日养老资讯》 养老服务驿站建设,完善相关扶持政策,支持驿站建设护理服务,鼓励驿站与医疗机构毗邻设置。
同时推进居家养老入户医疗服务,继续推进东城区、海淀区、朝阳区国家级医养结合试点区建设,制定《北京市居家养老上门医疗服务出诊补贴办法》,探索建立入户开展医疗护理服务团队激励机制。
（来源：搜狐） /Home/Article/index/id/456/aid/50254 辽宁：沈今年确定
9家试点单位开展养老志愿服务 5月23日，沈阳市红十字会与9家机构签订试点协议，在9家机构中成立红十字基层组织，配备红十字养老服务志愿者队伍，开展养老照护培训，全方位进行养老服务。
在沈阳市红十字会举办的红十字养老服务合作签约仪式上，市红十字会明确，在试点单位成立红十字会基层组织，组建领导小组，建立健全组织机构、规范管理制度。
组建红十字志愿服务队伍。
试点单位党员、干部、职工加入红十字志愿者队伍，建立以红十字志愿者为核心的服务团队，接受红十字会组织安排，开展空巢陪伴、生活救助、健康医疗、心理咨询、情感沟通，心里安抚、健康服务等活动。
组织具有专业知识和技能的红十字志愿者师资团队对试点单位和志愿者进行健康检查、心肺复苏、心理抚慰、生活照料等培训，以提高养护员应急救护、应急处理水平。
发挥各试点单位优势条件和自身服务功能，为公益养老服务场所的老人提供心理健康检查、心理测试，疾病筛查，健康咨询，对老年人建立健康档案，做好老年人能力评估系统和大数据分析；为慢性病、老年病患者实施救助，为患有心理疾病的老年人提供门诊、住院医疗服务，最大限度减、免老人的治疗费用。
（来源：华商晨报） /Home/Article/index/id/456/aid/50225 河北：石家庄出台方案加快发展商业养老保险 为加快商业养老保险发展，进一步促进社会保障体系建设，提高全社会养老保障水平，近日，石
家庄市出台了《关于加快发展商业养老保险的实施方案》(以下简称《实施方案》)，其中提到，石市将扩大商业养老保险产品供给，完善养老风险保障机制、提升养老资金运用效率、优化养老金融服务体系。
到2020年，基本建立运营安全稳健、产品形态多样、服务领域较广、专业能力较强、持续适度盈利、经营诚信规范的商业养老保险体系，能够较好满足人民群众多层次养老保障需求。
争取个人税收递延型商业养老保险试点《实施方案》提到，将支持开发多样化商业养老保险产品。
鼓励商业保险机构根据多元化养老服务需求，针对石市人口状况、职业特点等开发推广多样化、多层次、多功能的商业养老保险产品，针对独生子女家庭、无子女家庭、计划生育特殊家庭等特殊群体设计个性化保险产品。
机关事业单位基本养老保险参保人员，达到国家规定的退休条件并依法办理退休手续后，由本人选择按月领取职业年金待遇的方式，可选择一次性用于购买商业养老保险产品，依据保险契约领取待遇并享受相应的继承权。
争取个人税收递延型商业养老保险试点。
加强沟通对接，争取个人税收递延型商业养老保险政策
5 2018年5月24日《每日养老资讯》 在石市尽早落地实施。
支持符合条件的商业保险机构参与和推广个人税收递延型商业养老保险，以税收递延方式调动广大群众自愿参保的积极性。
加强人社、卫计、税务、保险机构等各部门沟通衔接，推动信息系统建设和信息共享，优化涉税申报流程，优化投保理赔业务流程，持续加强公众宣传，逐步提升个人税收递延型商业养老保险的覆盖面。
探索商业保险机构与养老机构合作模式《实施方案》中提到，石市将加强养老机构与保险机构合作。
探索商业保险机构与各类养老机构合作模式，为养老机构提供风险保障服务。
围绕老年人保险保障需求，以发展老年人意外伤害保险、老年人长期护理保险、老年人住房反向抵押养老保险等为重点，健全石市商业养老保险保障体系。
支持商业保险机构发展适应养老机构经营管理风险要求的综合责任保险，发展针对社区日间照料中心、老年活动中心、托老所、互助型社区养老服务中心等老年人短期托养和文体休闲活动机构的责任保险。
支持保险机构参与社区和机构养老服务建设。
支持保险业多角度、全方位参与养老服务业发展，鼓励兴办城乡居家养老服务中心、日间照料服务中心和农村幸福互助院，以及居家养老服务网络项目，为相关机构研发生产老年用品提供支持，增加养老服务供给。
支持保险机构以投资新建、参股、并购、租赁等方式，投资兴办养老社区以及养老养生、健康体检、医疗护理、休闲康养等设施和机构。
支持商业保险机构依法依规在投资开办的养老机构内设置医院、门诊、康复中心等医疗机构，符合条件的可按规定纳入城镇职工、城乡居民基本医疗保险定点范围。
推动商业养老保险资金服务实体经济发展。
建立保险资金与石市重点领域、重大项目对接机制，完善保险资金投资项目库，支持商业养老保险资金通过债权投资计划、股权投资计划、不动产投资计划、资产支持计划、保险资产管理产品等形式，参与石市重大基础设施、棚户区改造、新型城镇化建设、国有企业混合所有制改革等重大项目和民生工程，服务科技型企业、小微企业、战略性新兴产业、生活性服务新业态等发展。
（来源：河北新闻网） /Home/Article/index/id/456/aid/50273 河南：已建成养老机构3200多家 河南目前养老机构情况如何？昨日，省民政厅公布了我省老龄工作基本情况。
目前，全省共建成各类养老机构3200多家，其中社会办养老机构1100多家，投资额在5000万元以上、档次较高的养老机构有150多家。
据悉，全省正在推广“互联网+养老服务”服务模式，以大数据、云计算等技术为支撑，推动城乡社区建立“12349”养老服务信息平台，为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助医、助急等服务。
目前，河南省建成“12349”居家养老服务信息平台43个，入网服务老人300多万。
在提升养老服务人员服务质量方面，我省设立了养老护理培训专项资金，培训养老机构高级管理人才和专业养老护理员，目前已累计培训18600名养老机构管理和护理人员。
推进医养融合发展，是我省养老工作的重要举措。
我省目前确定了郑州、洛阳、濮阳三个国家级医养结合试点地区、8个省级试点地区和17个试点机构。
目前，河南省老年人健康管理率达到87%，76.6%的养老机构能够以不同形式开展医疗服务。
（来源：郑州日报） /Home/Article/index/id/456/aid/50231
6 2018年5月24日《每日养老资讯》 安徽：鼓励对老旧小区进行“适老化”改造 随着安徽社会老龄化不断加深，在一些老旧小区，老年人腿脚不便加上没有电梯，上楼就成为难题。
近日，记者从省住建厅获悉，今年分配老旧小区整治改造省级奖补资金时，将向实施“适老化”改造项目倾斜，主要用于鼓励加装电梯等适老化改造，鼓励各地引导业主实施加装电梯。
城市老旧小区整治改造有了技术导则近几年，全省老年人口数量逐年增多。
同时，安徽是典型的人口流出大省，外出人口多以中青年为主，导致全省常住人口老龄化程度加深，社会抚养负担进一步加重。
数据显示，2017年全省常住人口中65岁及以上人口774.3万人，占12.38%，同比上升了0.38个百分点。
在城市中，不少老年人是住在老旧小区中，由于配套设施不够完善，会给生活出行带来不便，尤其是家住楼层较高者上下楼是个费劲的事。
据悉，省住建厅已经制定了城市老旧小区整治改造技术导则，鼓励各地对老旧小区进行“适老化”改造，对于中低层住宅可通过加固改造增加配置电梯。
同时，会同质监等部门，简化增设电梯项目审批流程，降低电梯监督检测费用。
在电梯投入使用前的监督检验、注册登记等环节，采取“一站式”服务。
今年63个小区实施加装电梯等改造试点根据计划，今年分配老旧小区整治改造省级奖补资金时，将向实施“适老化”改造项目倾斜，主要用于鼓励加装电梯等适老化改造，鼓励各地引导业主实施加装电梯。
下一步，将结合全省老旧小区整治改造工作，认真学习外省经验，加快推进工作试点，将加装电梯纳入全省老旧小区整治改造范围。
在今年全省计划整治改造的449个小区中，选择符合条件的63个小区实施加装电梯等“适老化”改造试点。
目前，省住建厅已经会同有关部门起草了《关于做好既有住宅增设电梯工作的指导意见》，其中有望对老旧小区加装电梯申请条件、协议签订、资金筹集等方面做出更有针对性的规定。
（来源：合肥晚报） /Home/Article/index/id/456/aid/50265 湖北：武汉四项政策聚焦养老，护理员最高获5000元补贴 养老护理员最高获5000元一次性补贴，对农村老年人互助照料“服务点”每年给予运营补贴。
记者从武汉市民政局获悉，市民政局会同市财政局、市扶贫办等部门制定的《武汉市“互联网+居家养老”服务设施建设标准（试行）》《武汉市养老服务对象评估办法（试行）》《关于做好养老护理员补贴发放工作的通知》《关于加快推进农村老年人互助照料服务点建设的通知》四项政策文件于近期正式出台。
统一规范养老评估科学确定老年人护理照料等级武汉市“互联网+居家养老”服务设施建设标准（试行）旨在规范“互联网+居家养老”设施建设和管理，重点围绕三个方面进行了明确、定标：一是结合三种不同模式的设施定位，对社区嵌入式、中心辐射式服务网点和统分结合平台这三类设施分别提出了具体的功能要求。
二是对三类设施的选址、建筑要求、设施设备等方面制订了明确的标准。
三是以推动服务落地为目标，制订了三类设施的服务规范。
此外，还对三类设施的监管提出了具体的措施和要求。
7 2018年5月24日《每日养老资讯》 武汉市养老服务对象评估办法（试行）旨在进一步统一规范养老评估，科学确定老年人需求类型、护理照料等级、享受政府养老服务补贴资格，重点明确了五个方面内容：一是评估对象，即本市户籍、年满60周岁及以上的五类具体对象。
二是评估内容，包括身体状况、经济状况、居住状况、养老服务意愿等。
三是评估程序，通过社区申请、街道初审、机构评估、结果公示等步骤形成评估结论。
四是评估标准及结果应用，评估结果作为老年人享受政府补贴、提供居家个性化照料服务、推进养老社会化服务的依据和基础。
五是评估机构的管理，规定了评估机构和评估人员的资质和行为规范。
养老护理员最高可一次性获得5000元补贴武汉市还制定出台关于做好养老护理员补贴发放工作的通知，吸引和鼓励更多优秀人才从事养老护理工作，充实“互联网+居家养老”人才队伍。
《通知》规定，对已取得国家养老护理员资格并在武汉市护理岗位连续从事2年以上的人员给予持证一次性奖励补贴，根据持证类型发放500-5000元不等；持证人员在我市护理岗位连续从业满2年的，从第三年起，每月发放100元的护理岗位补贴。
武汉市还发出了加快推进农村老年人互助照料服务点建设的通知，进一步扩大农村养老服务设施覆盖面。
《通知》明确，2020年底全市将建成农村老年人互助照料“服务点”748个（其中在现有的271个贫困村中至少新建160个，力争达到贫困村全覆盖）。
对建成并验收合格的服务点，市级财政给予3万元的一次性建设补贴；对正常运行的服务点，区级财政每年给予2万元的运营补贴；对在贫困村建设的服务点，区级财政每年再增加1万元的运营补贴。
（来源：楚天都市报） /Home/Article/index/id/456/aid/50243 湖北：武汉首设"家庭养老床位"，养老服务可私人订制 5月23日，记者从市民政局获悉，市民政局、市财政局、市扶贫攻坚办公室等部门近日联合印发4份涉老文件，首次提出开设"家庭养老床位"让老人足不出户享受专业照护服务，老人还可通过评估报告订制养老服务。
设置"家庭养老床位"，老人足不出户享专业照护服务武汉正推进"互联网+居家养老"新模式建设，在社区、街道、区三个层级，分别建设社区嵌入式服务网点、中心辐射式服务网点、统分结合平台三类"互联网+居家养老"设施。
市民政局印发的《武汉市"互联网+居家养老"设施建设标准(试行)》提出，"互联网+居家养老"设施应全部实行社会化运营，重点围绕"家庭养老床位"设置，为老人提供助餐、助洁、助医，以及远程照护。
社区嵌入式服务网点提供哪些服务:按照1-3个社区设置，为老人就近提供家庭医生签约、日间照料、短期托管、上门护理等服务。
社区嵌入式服务网点具备远程照护功能，开设不低于5张的"家庭养老床位"，老人足不出户可享受专业照护服务，有条件的还可以在网点内拓展面向中、轻度失能老年人的24小时护理服务功能。
中心辐射式服务网点按照街道设置，中心辐射式服务网点为集成居家、社区、机构、社会等养老服务功能的综合体，具备机构照料、短期住养、术后康复、精神慰藉、助餐服务等功能，重点具备为辖区老年人提供相当于机构专业水准的上门照料、护理服务的功能，有条件的还可以根据辖区老年人需求拓展其它专业化服务。
靠近医院、学校、幼儿园等公共服务设施，为四层以上应设有电梯。
床位规模原则上按照10-49
8 2018年5月24日《每日养老资讯》 张设置。
养老服务"私人订制"，养老"评估报告"说了算老人可享受订制养老服务，市民政局、市财政局出台《武汉市养老服务对象评估办法(试行)》。
将根据评估报告科学确定老年人需求类型、护理照料等级、享受政府养老服务补贴资格等。
评估对象主要包括:本市户籍、年满60周岁及以上的老年人符合下列条件之一均可进行评估
(1)已享受政府购买居家养老护理服务的困难老年人。
(2)特困人员、低保、低收入困难家庭和建档立卡贫困户的失能老年人。
(3)重点优抚对象、计生特扶对象、市级以上劳模或见义勇为称号获得者中的失能老年人。
(4)年满80周岁及以上的失能老年人。
(5)其他自愿申请评估人员。
评估内容包括老年人的身体状况(能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能的能力等级判定)、经济状况、居住状况、养老服务意愿等，通过定性和定量分析相结合，形成评估意见。
老年人(或其监护人、代理人)向居住地所在社区(村)提出书面申请，在网上或社区填写《武汉市养老服务对象评估申请表》，并提交身份证、户口簿、身份类别、疾病诊断报告等相关证明原件及复印件。
农村老人"特殊照护"，市区财政给予补贴市民政局、市财政局、市扶贫攻坚办公室近日联合下发《关于加快推进农村老年人互助照料服务点建设的通知》，提出到2020年，全市将建成服务点748个，力争达到贫困村全覆盖。
服务点的基本设施应具备"三室一所一卫"，即日间照料室、文娱活动室、阅览室，室外活动场所，卫生间。
服务点基本设置日间照料室应配备电视、座椅、健身器材或康复器材等，有条件的要安装空调，能提供纳凉取暖、喝茶、看电视、聊天谈心、健身或康复训练等。
文娱活动室应配备桌椅、棋牌等，开展健康教育、文化娱乐等服务。
阅览室应配备适合老年人阅读的图书报刊杂志以及桌椅、书报框架。
室外活动场所应设置老年人健身器材、卫生科普宣传橱窗，进行适当的绿化和硬化。
要有独立的公共卫生设施，有条件的村还可以设置助餐点、医疗点、理发店等功能区。
财政给予补贴对建成并验收合格的服务点，市级财政给予3万元的一次性建设补贴。
对运行正常的服务点，区级财政每年给予2万元的运营补贴。
对在贫困村建设的服务点，区级财政每年再增加1万元的运营补贴。
养老护理员可获补贴最高发放一次性奖励3000元武汉养老护理员可获得补贴。
根据《关于做好养老护理员补贴发放工作的通知》，明确规定，为我市持证养老护理员发放一次性奖励补贴和岗位补贴，最高一次性奖励3000元。
补贴对象包括已取得国家养老护理员技师、高级工、中级工、初级工职业资格证书，且在我市已取得养老许可的养老机构、城乡居家养老服务设施从事养老护理服务的工作人员。
本人向所在单位提出书面申请，单位初审后集中向所在区民政局提出申报，并按要求提供申请材料。
9 2018年5月24日《每日养老资讯》 补贴方式和标准奖励:对已取得国家养老护理员技师、高级工、中级工、初级工职业资格证书，并在我市护理岗位连续从业2年以上的人员，给予持证一次性奖励。
奖励标准为养老护理员技师3000元、高级工2000元、中级工1000元、初级工500元。
补贴:对已取得国家护理员执业证书，并持证在我市护理岗位连续从业满2年的，从第三年起，发放护理岗位补贴，补贴标准为每月100元。
申请人取得国家养老护理员不同层次执业证书的，此次发放实行就高不就低的原则，不重复补贴。
（来源:武汉晚报） /Home/Article/index/id/456/aid/50230 湖北：武汉出台4份涉老文件，把养老院“搬”进老人家中 23日，记者从市民政局获悉，市民政局、市财政局、市扶贫攻坚办公室等部门近日联合印发4份涉老文件，首次提出开设“家庭养老床位”，让老人足不出户享受专业照护服务，老人还可通过评估报告订制养老服务。
文件的出台将进一步完善武汉养老政策体系，推动“互联网+居家养老”新模式建设。
设置“家庭养老床位”，老人足不出户享专业照护服务 武汉正推进“互联网+居家养老”新模式建设，在社区、街道、区三个层级，分别建设社区嵌入式服务网点、中心辐射式服务网点、统分结合平台三类“互联网+居家养老”设施。
市民政局印发的《武汉市“互联网+居家养老”设施建设标准（试行）》提出，“互联网+居家养老”设施应全部实行社会化运营，重点围绕“家庭养老床位”设置，为老人提供“三助一护”服务（助餐、助洁、助医、远程照护）。
社区嵌入式服务网点：提供哪些服务：按照1-3个社区设置，为老人就近提供家庭医生签约、日间照料、短期托管、上门护理等服务。
服务网点具备远程照护功能，开设不低于5张的“家庭养老床位”，老人足不出户可享受专业照护服务，有条件的还可以在网点内拓展，面向中、轻度失能老年人的24小时护理服务功能。
建在哪里：宜在3层楼以下，面积不低于200平方米；设有24小时护理床位的，面积应不少于300平方米。
中心辐射式服务网点：提供哪些服务：按照街道设置，中心辐射式服务网点为集成居家、社区、机构、社会等养老服务功能的综合体，具备机构照料、短期住养、术后康复、精神慰藉、助餐服务等功能，重点具备为辖区老年人提供相当于机构专业水准的上门照料、护理服务的功能，有条件的还可以根据辖区老年人需求拓展其他专业化服务。
建在哪里：靠近医院、学校、幼儿园等公共服务设施，为低层独立式建筑或建筑物底层，面积应不低于800平方米，4层以上应设有电梯。
床位规模原则上按照10张-49张设置，床均建筑面积不低于25平方米，居室单床使用面积不低于6平方米。
统分结合平台：提供哪些服务：具备“服务需求应答”“数据汇总分析”“评估工作管理”“服务补贴结算”“紧急救助呼转”“服务流程监管”等6个基本功能，有条件的可结合辖区老年人需求逐步在平台上增设健康管理、可视化的远程监测等功能，拓展其他专业化特色服务。
建在哪里：设在网络通讯设施完善、交通便利、周边养老资源设施较多的地点。
养老服务“私人订制”，享受哪种养老“评估报告”说了算 老人可享受订制养老服务，市民政局、市财政局近日出台《武汉市养老服务对象评估办法（试
行）》。
将根据评估报告科学确定老年人需求类型、护理照料等级、享受政府养老服务补贴资格等。
10 2018年5月24日《每日养老资讯》 评估对象：主要包括，本市户籍、年满60周岁及以上的老年人符合下列条件之一均可进行评估
（1）已享受政府购买居家养老护理服务的困难老年人；
（2）特困人员、低保、低收入困难家庭和建档立卡贫困户的失能老年人；
（3）重点优抚对象、计生特扶对象、市级以上劳模或见义勇为称号获得者中的失能老年人；
（4）年满80周岁及以上的失能老年人；
（5）其他自愿申请评估人员。
评估内容：包括老年人的身体状况（能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能的能力等级判定）、经济状况、居住状况、养老服务意愿等，通过定性和定量分析相结合，形成评估意见。
评估申请：老年人（或其监护人、代理人）向居住地所在社区（村）提出书面申请，在网上或社区填写《武汉市养老服务对象评估申请表》，并提交身份证、户口簿、身份类别、疾病诊断报告等相关证明原件及复印件。
养老护理员可获补贴，最高发放一次性奖励3000元 武汉养老护理员可获得补贴。
23日，市民政局、市财政局近日联合印发《关于做好养老护理员补贴发放工作的通知》，明确规定，为我市持证养老护理员发放一次性奖励补贴和岗位补贴，最高一次性奖励3000元。
补贴对象包括：已取得国家养老护理员技师、高级工、中级工、初级工职业资格证书，且在我市已取得养老许可的养老机构、城乡居家养老服务设施从事养老护理服务的工作人员。
补贴方式和标准：奖励：对已取得国家养老护理员技师、高级工、中级工、初级工职业资格证书，并在我市护理岗位连续从业两年以上的人员，给予持证一次性奖励。
奖励标准为养老护理员技师3000元、高级工2000元、中级工1000元、初级工500元。
补贴：对已取得国家护理员执业证书，并持证在我市护理岗位连续从业满两年的，从第三年起，发放护理岗位补贴，补贴标准为每月100元。
申请人取得国家养老护理员不同层次执业证书的，此次发放实行就高不就低的原则，不重复补贴。
申请：本人向所在单位提出书面申请，单位初审后集中向所在区民政局提出申报，并按要求提供申请材料。
农村老人“特殊照护”，3年新建748个互助照料服务点 为进一步扩大农村养老服务设施覆盖面，探索农村老人互助养老新模式。
市民政局、市财政局、市扶贫攻坚办公室近日联合下发《关于加快推进农村老年人互助照料服务点建设的通知》，提出到2020年，全市将建成服务点748个，力争达到贫困村全覆盖。
《通知》指出，服务点的基本设施应具备“三室一所一卫”，即日间照料室、文娱活动室、阅览室，室外活动场所，卫生间，建筑面积不少于60平方米。
服务点基本设置：日间照料室应配备电视、座椅、健身器材或康复器材等，有条件的要安装空调，能提供纳凉取暖、喝茶、看电视、聊天谈心、健身或康复训练等。
文娱活动室应配备桌椅、棋牌等，开展健康教育、文化娱乐等服务。
阅览室应配备适合老年人阅读的图书报刊杂志以及桌椅、书报框架。
室外活动场所应设置老年人健身器材、卫生科普宣传橱窗，进行适当的绿化和硬化。
要有独立的公共卫生设施，有条件的村还可以设置助餐点、医疗点、理发店等功能区。
服务点可冠名：服务点建成后，将统一悬挂“XX区XX街道（乡镇）XX村（社区）老年人互助照料服务点”牌匾。
爱心组织、企业或个人投资兴建的，可以爱心组织、企业或个人名称冠名。
财政给予补贴：对建成并验收合格的服务点，市级财政给予3万元的一次性建设补贴；对运行正常的服务点，区级财政每年给予2万元的运营补贴；对在贫困村建设的服务点，区级财政每年再增加1万元的运营补贴。
（来源：武汉晚报） /Home/Article/index/id/456/aid/50266 11 2018年5月24日《每日养老资讯》 四川：宜宾市基层老年协会规范化建设推进会在江安县召开 5月22日，宜宾市基层老年协会规范化建设推进会在江安县底蓬镇召开，副市长、市老龄委第一副主任张平出席会议并讲话，市政府副秘书长、市老龄委副主任李亚主持会议。
张平在讲话中既从政策创制举措创新取得重大进展、为老服务方式不断创新、老年协会作用发挥水平大幅提升三个方面对全市基层老年协会建设取得的长足发展和显著成绩给予了充分肯定，又从老年人对家庭、社会的积极贡献和积极引导老年人发挥正能量、作出新贡献来充分认识基层老年协会建设的重大意义。
他强调，要从提升基层老年协会覆盖率、推进基层老年协会规范化、充分发挥基层老年协会作用三个重点方面来扎扎实实推进新时代老年协会建设；要大力整合包括基层老年协会在内的多方资源和力量，把基层老年协会参与推广“夕阳红安康”老年人意外伤害保险作为一种新的互助养老内容，创造条件，积极推进，务求全市参保人数稳中有升。
张平要求，各县（区）要切实加强对老龄工作的组织领导，坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针，健全老龄工作体制机制，努力建设一支政治素质高、业务能力强、作风过硬的老龄工作干部队伍。
要把推进基层老年协会规范化建设作为老龄工作的重要抓手和着力改善老年民生和为老办实事的具体举措，列入重要议事日程，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。
要将基层老年协会规范化建设切实纳入区（县）经济和社会发展计划、纳入城乡社会治理和社区建设的总体规划、纳入城乡基层社会组织建设范围、纳入年度工作目标管理，研究出台基层老年协会建设的政策文件。
要抓好老龄工作的统筹发展，把基层老年协会建设与第三届“敬老文明号”和第五轮敬老模范县（区）创建活动相结合，与全国“敬老月”活动、老年宜居社区、老年温馨家庭建设相结合。
要进一步完善促进老年协会规范化建设的评估考核体系和激励机制，强化对老年协会建设的综合评价考核。
各级民政、老龄办要深入调研基层老年协会建设工作开展情况，认真履行好综合协调职能，切实为党委、政府加强基层老协会建设建言献策；要加强对基层老年协会建设工作进展情况的督促检查，确保老龄事业发展“十三五”规划目标任务圆满完成。
会前，与会人员观摩学习了江安县底蓬镇老年协会规范化建设经验做法。
会上，江安县政府、宜宾县老龄办、江安县底蓬镇老年协会的代表分别作了交流发言，播放了筠连县蒿坝镇、长宁县高简村基层老年协会先进事迹片，与会领导为市级示范性基层老年协会代表授牌。
市民政局局长、市老龄委副主任梁廷江，晚霞报社副社长任纯荣，以及各县（区）政府分管领导、老龄办主任或专职副主任，临港开发区管委会分管领导、社会事务局负责同志，各县（区）老年协会负责人，部分市级“示范性”基层老年协会负责人，市老龄办有关人员，共计60余人参加会议。
据悉，日前江安县政府办公室出台了《关于构建“四整合四结合”基层老年协会机制助推乡村振兴战略的实施意见》，“四整合四结合”基层老年协会机制是基层老年协会（分会）在党组织领导下，与同级社会组织等进行组织机构、场地设施、经费渠道、创建考核四项整合；突出开展老有所养与乡村关爱工程、老有所教与乡风文明工程、老有所乐与优秀文化传承、老有所为与乡村治理体系相结合的四类活动。
该政策文件的创制实施旨在充分发挥基层老年协会在助力乡村振兴战略中的独特作用，更好地推动基层老年协会在加强党的领导、形成自治工作合力、落实办公活动场地、保障基本运行经费、评价工作优劣、发挥典型评选示范等自身方面建设，同时也为全市基层老年协会规范化、制度化、长效化科学发展起到了激励、引领、示范作用，为提高基层老年协会专业素质、服务能力、社会公信力打下了坚实根基。
（来源：宜宾市老龄办） /Home/Article/index/id/456/aid/50245 12 2018年5月24日《每日养老资讯》 四川：阿坝州理县扎实推进老年人口信息采录工作 为进一步加强全县老龄工作信息化建设，完善四川省老龄信息管理平台老年人口数据，2018年，阿坝州理县民政局按照省、州老龄办的安排部署，积极采取措施，扎实推进老年人口信息采录工作。
建立工作机制。
理县将老年人口信息采录工作纳入今年老龄工作重要内容，成立了以县老龄办主任为组长，民政局分管领导为副组长，各乡镇分管副乡镇长为成员的“老年人口信息采录工作领导小组”，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
培训工作人员。
为提高工作人员对“四川省老龄信息管理平台”的实际操作能力，理县组织全县各乡镇民政工作分管领导和民政助理员共30余人进行了“四川省老龄信息管理平台”培训，确保老年人信息采录工作顺利开展。
扎实推进采录工作。
一是走村入户，对照老年人身份证或户口薄，准确填写老年人基础信息，力保信息采集真实完整。
二是专人专机负责录入工作，每个信息录入员指定专门电脑，严格按要求录入信息。
三是畅通信息反馈渠道，各乡镇信息录入员就录入过程中发现的问题及时与县老龄办联系，县老龄办汇总不能解决的问题向省老龄办报告寻求帮助；县老龄办及时将因老年人基础信息出错不能导入系统情况反馈给乡镇，由乡镇民政助理员及时核对老年人基础信息，直至成功导入为止，确保了信息录入工作有序推进和老年人基础信息准确无误。
截止目前，理县共采录60周岁的老年人口信息5458条，占2017年底全县老年人口总数的79%，全县老年人口信息采录工作正有序推进中。
（来源：阿坝州老龄办） /Home/Article/index/id/456/aid/50246 四川：达州统计专项调查显示，养老成为最受关注十大民生热点问题之
一 最近，国家统计局达州调查队围绕民生期盼话题，采取网络填写无记名问卷、随机拦访等形式，
选取了18个民生热点问题开展了专项调查。
调查发现，在市民最关注的10个民生问题中，从关注率来看，养老成为继医疗、教育、食品安全、生态环境、住房之后的热点问题，排第6位，关注率为59.6%，排第一的医疗关注率为92.5%。
在养老方面，受访者反映最强烈的问题为“养老院数量不够”，其次，“养老院配套设施不全、服务质量不高”也成为反映较为强烈的问题。
“老年人娱乐文化生活单调”“对留守老人关注度不够”“老年群体就医难”等问题也较为突出。
值得关注的是，受观念、经济等因素影响，“一些农村养老院床位空置率高”，“日间照料中心、幸福院等养老设施作用发挥不好”等问题也普遍存在。
截至2017年底，达州市60周岁以上老年人口133.3万，占全市总人口的19.8%，老龄化、高龄化、失能化、空巢化现象日益凸显。
针对上述问题，达州市今年将出台《达州市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》《关于加强老年教育工作的意见》等系列文件，大力推进养老服务“十个一”重点工作，努力补齐养老服务短板，不断满足广大老年人多样化多层次的养老服务需求。
（来源：达州市老龄办） /Home/Article/index/id/456/aid/50248 13 2018年5月24日《每日养老资讯》 社区养老又一试点落户河南洛阳入选中央财政支持居家和社区养老服务改革 试点 5月23日，记者从河南省民政厅获悉，民政部、财政部近日公布第三批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点，全国共有36个市（区）成为试点地区，洛阳市入选，成为继郑州、许昌后，河南受中央财政支持，开展居家和社区养老的又一试点城市。
据悉，中央财政支持居家和社区养老服务改革试点，重点选择在居家和社区养老服务发展方面具有良好工作基础，在老年人口规模、老龄化程度等方面具有代表性的市（区）。
国家将在资金、政策等方面予以倾斜，支持试点地区改革创新，探索总结居家和社区养老服务发展的可复制、可推广的经验，加快发展居家和社区养老服务，健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。
洛阳市现有养老机构226家，拥有床位3.6万张，每千名老人拥有床位数达31张。
其中公办养老机构139家，设置床位1.3万张；社会办养老机构87家，设置床位2.3万张，现有医养结合机构37家，养老护理床位4708张；建成农村老年人幸福院1077个，覆盖全市约40%的行政村；社区养老服务中心266个，覆盖约81%的城市社区。
（来源：东方今报） /Home/Article/index/id/456/aid/50251 西夏区强化基础设施建设，城乡居家养老服务实现全覆盖 近年来,西夏区围绕老年人多元化服务需求，着力加快推进社区为老服务设施、信息平台、农村幸
福院建设，并在加强政府行政监管的同时，建立推进居家养老服务“外评价”制度，保证为老服务基础设施发挥社会最大效益。
截至目前，西夏区共有社会养老福利机构9家，床位数达到1504张，实现千名老人拥有床位数34张，公建民营敬老院以投入运营。
建成老年人日间照料中心和老年人活动中心42家、农村幸福院22个、农村互助院4个、农村老饭桌5个、社区居家养老服务站60个；建成银川市首家具有综合服务功能的西夏区老年人营养餐配送中心，设置助餐点23个。
城镇社区居家养老服务覆盖面达到了100%，农村居家养老服务覆盖面达到100%。
2018年,西夏区将再建3个老年人日间照料中心，进一步完善养老服务基础设施。
（来源：银川市政府网站） /Home/Article/index/id/456/aid/50250 江城发出4个“养老大礼包”，养老护理员最高可一次性获5000元补贴 养老护理员最高获5000元的一次性补贴；农村老年人互助照料服务点，每年可享至少2万元的运营补贴。
昨日记者获悉，武汉市民政局会同市财政局、市扶贫办等有关部门出台四项政策文件，支持“互联网+居家养老”服务。
目前，武汉市有老年人170多万，其中高龄、失能、半失能老人有近30万，按照1:4的比例匹配，专业养老护理人员缺口超6万人。
武汉市此次出台了《关于做好养老护理员补贴发放工作的通知》，吸引和鼓励更多优秀人才从事养老护理工作。
按照规定，对已取得国家养老护理员资格，并在 14 2018年5月24日《每日养老资讯》 武汉市护理岗位连续从事2年以上的人员，给予一次性的奖励补贴，根据持证类型补贴为500元至5000元不等；连续从业满2年的持证人员，从第三年起，每月发放100元的护理岗位补贴。
武汉市还出台了《养老服务对象评估办法(试行)》，科学确定老年人需求类型、护理照料等级、享受补贴资格。
武汉市将进一步扩大农村养老服务设施覆盖面，到2020年，全市将建成农村老年人互助照料服务点748个。
对建成并验收合格的服务点，武汉市级财政给予3万元的一次性建设补贴；对正常运行的服务点，区级财政每年给予2万元的运营补贴；对在贫困村建设的服务点，区级财政每年再增加1万元的运营补贴。
（来源：楚天都市报） /Home/Article/index/id/456/aid/50272 兵团出台老龄事业发展和养老体系建设规划 “十三五”末，城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到
98%日前，兵团出台《“十三五”兵团老龄事业发展和养老体系建设规划》(以下简称《规划》)。
《规划》提出，到“十三五”末，城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到98%，基本医疗保险参保率稳定在98%以上。
《规划》明确，要全面构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。
到“十三五”末，公办养老机构政府运营的养老床位占比不超过50%；二级以上综合医院设老年病科比例达到35%以上，全兵团护理型养老床位占养老床位总数不低于30%；65岁以上老年人健康管理率达到70%以上。
《规划》将老年教育纳入兵团教育发展规划和终身教育体系。
到“十三五”末，以各种形式经常性参与教育活动的老年人占兵团老年人口总数的比例达到30%以上；建立健全“兵团——师市——团场(镇)——社区”四级老年教育网络，每个师市至少有一所老年大学，80%的团场至少有一所老年学校，50%的社区建有老年学习点。
《规划》提出，要推动养老产业发展，培育养老产业链条，提升产品供给能力，以跨界融合为纽带，实现“养老+”融合发展，实施“互联网+”养老工程；坚持扶持发展和规范管理并重，加强老年社会组织的培育扶持和登记管理，到“十三五”末，老年志愿者注册人数达到老年人口总数的12%，城乡社区基层老年协会覆盖率达90%以上。
(来源：兵团日报) /Home/Article/index/id/456/aid/50249 发展居家养老，医保和人员都需跟上 市人大常委会召开居家养老健康服务监督工作启动会。
记者从启动会上了解到，新版“养老服务
专项规划”编制今年已启动，下一步本市拟调整居家医疗护理服务价格，扩大医疗护理服务医保报销范围，建立可推广可复制的长期护理保险。
在现实生活中，等到老得哪儿也去不了，身边需要人照料的时候，未必能体验到像歌中唱的“坐着摇椅慢慢聊”的浪漫。
正如前不久《大众日报》相关报道中所调查的那样，高龄老人、失能老人的生活往往会面对医院住不起、家人护理不了的难题。
15 2018年5月24日《每日养老资讯》 的确，没那么老、身体没那么差的时候，只要养老金够用，老年生活可能还是“最美不过夕阳红”。
但年老体衰、疾病渐多是自然规律，等岁数大了无法照料自己的饮食起居又该怎么办呢？古语云“养儿防老”，可是现代社会职场竞争激烈，年轻人不可能天天呆在家里照顾老人。
更何况，子女也好，保姆也罢，大多数并不具备专业的医学、护理知识。
按照现行的医疗保险制度，住院的报销比例要比门诊高出不少，再加上老年人行动不便，所以本可以在家养护的慢性病、老年病患者，不少都想在医院“泡着”。
2016年底，《人民日报》就曾报道说我国失能老人超4000万，不少人长期住院占用医疗资源。
可是，不让住院或者因为没有床位住不上院的高龄、失能老人又如何实现病有所医、病有所护呢？ 据市政府公布的报告显示，随着本市人口老龄化程度持续加深，高龄和失能老年人数量增加。
截至2017年底，全市常住老年人口358.2万，80岁及以上高龄占老年人口的16.72%，完全失能的占老年人口的5.5%。
面对如此现状，编制“养老服务专项规划”，将居家医疗服务费用纳入医保范围，建立长期护理保险制度等措施势在必行。
有了完善的居家上门医疗服务制度，高龄、失能老人就可以住在熟悉、温馨的家里，同时得到家庭医生或远程、或上门的专业医疗服务。
情况相对稳定的老人不用长期住院，也就不必过度占用医疗资源。
但是要实现这一点，困难之一就是基层医务人员严重不足。
市卫生计生委相关负责人提出：按照编制标准全市需配置社区医务人员5万余人，而目前在岗人员仅为3万余人，缺口达2万余人。
老人居家养老，医疗机构派医护人员开展医疗、康复及护理等服务，最需要的就是全科医生、家庭医生在数量和质量上的保障。
所以，进一步倾斜政策，填补基层、社区医务人员的缺口，是一个重要方面。
据报道，居家医疗服务花的钱也纳入医保范围，在家能享受同样的医保待遇，这一点在浙江台州等地已经率先实现了，参保人员无论是住家还是居住在养老院，只要符合相应条件，医疗机构就能派医护人员开展医疗、康复及护理等方面的服务，统筹基金予以报销。
其他省份“先走一步”，接下来我们就可以共享经验，也制定出类似的办法。
当然，居家医疗服务费用纳入医保范围，会给医保基金的支付带来一定压力，所以就需要通过“长期护理险”的成熟、完善，吸引更多的社会资金，建立多层次的保障体系。
总之，关注老龄化问题，完善养老保障，这既和我们的父母、长辈息息相关，也和我们每个人的未来脱不了关系。
（来源：法晚网） /Home/Article/index/id/456/aid/50238 全国老龄办召开全国性老年社会组织人口老龄化国情教育座谈会 5月22日下午，为贯彻落实全国老龄办、中组部、中宣部等14部委《关于开展人口老龄化国情教育的通知》精神，全国老龄办在北京组织召开全国性老年社会组织人口老龄化国情教育座谈会。
全国老龄办党组书记、常务副主任王建军出席并讲话。
会议由全国老龄办副主任吴玉韶主持。
王建军指出，在全社会开展人口老龄化国情教育，是贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想要求，积极开展应对人口老龄化行动的重要举措。
各全国性老年社会组织要深化学习，提升站位，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十八大以来党中央、国务院关于应对人口老龄化做好老龄工作的重大战略决策部署等；要发挥优势，形成合力，根据各自优势，通盘考虑人口老龄化国情教育的载体和形式，避免同质化，形成统一的活动方案；要突出重点，注重实效，把人口老龄化国情教育做实，引导老年人树立积极老龄观、健康老龄观、活力老龄观，正确面对晚年生活，发挥老年人的积极作用。
会上，全国老龄办宣传部主任刁海峰通报了14部委关于开展人口老龄化国情教育的有关情况。
中 16 2018年5月24日《每日养老资讯》 国老龄产业协会、中国老龄事业发展基金会、中国老年学和老年医学学会、中国老年大学协会、华寿之家社区养老服务发展促进中心、华龄智能养老产业发展中心、中国老年人体育协会、中国老年保健协会、中国老科学技术工作者协会、中国老教授协会、中国老年法律工作者协会、中国老年保健医学研究会、中国老年书画研究会等13家全国性老年社会组织负责人分别介绍了当前开展人口老龄化国情教育的工作情况，并对下一阶段工作安排提出建议。
（来源：全国老龄办宣传部） /Home/Article/index/id/454/aid/50247 独生子女正面临养老危机，面对压力我们应该做些什么？ “病房内，一位蓝衣中年男子坐在两张病床中间，左手是他的母亲，右手是他的父亲。
前段时
间，这个名为《独生子》的摄影照片在网络刷屏。
照片中，一个穿蓝色短袖的男子坐在两张病床的中间，两只手用力的握住两侧病床，床上分别躺着他的父亲和母亲，这个男人的背影看起来很无助。
据说这张照片是第26届全国摄影艺术展的获奖作品，这位作者是河北省的摄影师。
照片传到网上之后，几天内就成为热点话题刷爆网络。
网友纷纷表示，这是本年度“最暖心”，也是“最揪心”的作品。
因为它勾起了很多独生子女内心深处的忧虑。
很多80后、90后网友都感慨：照片中这个脆弱无助的身影很可能就是现在的我们，或是不久之后的我们。
独生子女一代迎来危机我国的计划生育政策是在1978年出台、1980年实施，一直延续到2016年才因为全面的二孩政策而结束。
80年出生的人现在已经38岁了，90年出生的人现在也28岁了，80后一代正处在上有老、下有小的年纪。
有学者指出，中国第一代独生子女的危机已经到来。
这话绝对不是危言耸听。
据中国社科院人口预测专家的测算，2015年我国已有1.76亿独生子女家庭，他们或多或少都正在面临着、或者将面临养老难题。
上有老、下有小，独生子女压力大前几天，有媒体发表了一篇文章，题目叫《1.76亿独生子女的养老焦虑：不敢死、不敢穷、不敢远行，父母只有我》这篇文章迅速获得了10万+的阅读量。
因为文章中的很多真实故事戳中了很多人的内心。
比如文章中讲述了一个网友的生活状态：他和妻子都是双职工，双方父母四个人都60多岁了，父母的上一代还有两位老人，已经90多岁了；下面还有一个正在上幼儿园的孩子。
他的爸妈、岳父母虽然大病没有，但是小病不断。
四个人一边照顾90多岁的老人，一边还要互助养老。
但是最近，他觉得这种平衡越来越难维持了，因为他的父亲摔跤导致骨折，现在住进了医院。
这一下，原先照顾爷爷的主力没有了，还得找护工照顾父亲。
医院、家、幼儿园、单位，样样都得顾，但是样样都不太顾得上。
其实像这位网友遇到的情况绝对不在少数。
很多人都管独生子女家庭叫做“421阵型”，就是两个独生子女结合组成两个家庭，这样的家庭上边有四个老人，下边至少有一个孩子。
独生子女既要赡养父母，又要养育孩子，各方面的压力让他们不堪重负。
独生子女经济压力大独生子女家庭的难处首先就是经济上的压力，有网友总结了一份中产阶级的养老价目表。
在这个价目表当中，一二线城市护工的价格大概是200到300元/天，相当于每月要花6000到9000元花在护工上。
而现在北京很多人的月薪也就刚刚够给护工发工资的。
如果请一个住家的护工或者保姆照顾老人，一个月大约4000到5000元。
现在不少人都会把父母送到养老院，那住养老院能不能便宜点呢？据说北京一家只收失能和半失能老人的民营养老机构，每人每月费用在5000到6000元。
这个价格超出了大部分老人的退休金，一般住这种养老院的都是家庭收入较高的。
看来不管是采取哪种养老方 17 2018年5月24日《每日养老资讯》 式，开支都不小。
和私人的养老院相比，公办的养老院确实性价比高。
但问题是，想住进公办的养老院，是一件有钱也未必能办得到的事。
深圳有一个独生子女为父亲找养老院的时候，就被惊呆了。
一家价格相对便宜、条件又好的公立养老机构，居然有2000多名老人在排队，但每年只能安排入住100人。
也就是说，从开始排队到入住，需要等20年。
这并不是个别的现象。
之前有媒体报道，北京一家公办的养老院价格确实不高，单人间只要2250元一个月，双人间每人只要1200元。
但是要想成功入住，需要排队等上100年。
养老也是社会的责任如何能解决独生子女的后顾之忧，让父母更有安全感？除了独生子女自身要更加努力之外，社会也应该为他们带来一些更加贴心的帮助。
今年两会期间，就有政协委员建议，应尽快建立独生子女父母养老政策。
据统计，目前我国已经有多个省份通过地方立法，建立了独生子女“带薪护理假”制度，这一制度在全国推广的呼声也越来越高。
有部分省份宣布，独生子女父母退休之后将加发退休补贴。
这些政策对于独生子女来说肯定是好事，但是恐怕还不足以彻底解决问题。
让老人老有所养是孩子的责任，但同时也是社会的责任。
一方面国家要多建一些性价比高的养老院，更重要的是，针对养老要完善社保体系，这样才能从根本上替独生子女排忧解难。
（来源：搜狐） /Home/Article/index/id/454/aid/50237 让老人更有尊严，我们的居家适老化探索之路 各位读者大家好！
今天我的分享题目是《让老年人更有尊严，居家养老从适老化改造开始》，跟大家谈一谈我们这 两年来的适老化的实践和探索走过的路，我们的经验和教训。
我的经历是从建筑师做到城市规划，是往宏观做，做体系性的规划和战略、产业经济研究。
这两 年由于偶然的家庭和个人的问题，开始关注养老，花了很大的时间精力参与这个事情，实际上是从非常宏观的规划跨越几个层次到非常微观的一些研究，全部都是细节的研究。
2015年我和合作伙伴吴晓蓉一起开始研究老龄化问题，在了解了大量老人的真实需求和考察了和行业状况后，提出一个观点，绝大部分老人是在家里面养老，养老服务应该回归居家和社区，而专注居家和社区服务的机构严重不足。
我们选择了环境适老化这个方向，我们认为这是毋庸置疑的刚需，人口老龄化和住房老旧化“两老”叠加，居家安全问题非常严重而紧迫，家庭环境已经不适合老年人居住，我们的父母在受罪，老人恶性事件频频发生，而我们有专业的办法去规避大部分风险和隐患。
周燕珉老师也在群里，周老师还有很多其他同行的书籍、知识、经验，我们都在非常快速地努力地学习。
今天想从身边的例子讲起，讲我们通过亲身参与每家每户的改造，到提出整体解决方案，到打造供应链，到最终能够体系化构建居家养老和适老化改造系统工程，和大家分享这个步步为营的过程和感悟。
我们看一些案例，这些都是我亲身经历的。
第一个案例是一位70岁的老人，29年高位截瘫，大家可以看一下图片，他的轮椅不敢靠近这个户门，因为门边有三公分低陷的区域，进去了就出不来；他从来没进过厨房，因为厨房有一条高起来的过门石，轮椅过不去；洗澡也没法洗，一个扶手都没有，他让护工找人给他焊了一个冷冰冰的椅子……诸如此类，很多很多细节。
我们去他家，跟他聊天，他依然很爽朗地笑，他希望周围的人不要因为他而受到困扰。
他表现地很乐观开朗，但是我们其实能看到，他生活中有太多太多的无奈，有非常多的安全隐患。
这位老人已经离开我们了。
18 2018年5月24日《每日养老资讯》 第二个案例是一个早期的阿兹海默症的独居老人。
我们原来打算在她家一个半小时，后来待了三个小时，她非常需要和人交流。
她有两个儿子，只是周末来看她。
她已经诊断出来阿兹海默症，曾经在家里晕倒过，是脑梗的初期症状，严重失眠，双侧的半月板病变，走路也困难，要借助拐杖，在家里、卫生间和厨房都有摔倒的经历。
我们问她在家如果有情况怎么和人联系，实际她的智能手环没电好几天了。
这个家可以说危险无处不在，应该尽快采取措施，但没有做。
第三个案例是一位80岁的高龄高知老人，他老伴去世一年了，他的身体也很衰弱。
他住的这个房子是他女儿新装修没多久的，很豪华。
这么一个豪宅老人家却有非常多的困扰。
老人家的卧室房间门到厕所经过三米长的走廊，没有任何保护，厕所又有一个过门石，对于这么一位虚弱的老人，去厕所这个过程对他是一种折磨，他没有办法自己上厕所，所以他老躺在床上。
床放的位置也不对，顶着墙角，没法护理，而且房间也很乱，到处堆着东西。
所以我说这是无法上厕所的豪宅困境。
我们今年得知这个老先生其实已经去世了，这是非常悲哀的一件事。
如果及时做一些小小的助力和保护，能够让老人适当地自理，给他一些尊严，可能就能延长他的寿命。
身边的例子非常多。
老人从60岁到100岁的老人都有。
孩孙们找到我们的，最年轻有20多的，老的接近70岁了，家里还有90多的婆婆。
每个老人的情况也不同，有自理的、半自理的、完全失能不能自理的。
这些案例带给我们很多的思考和非常大的触动。
我们发现居家养老是一个大势所趋，大部分老人选择在自己家里养老。
我和晓蓉总开始合作北京易享生活健康科技有限公司。
我们希望用专业的力量，真正推动供给侧的改革，为老人做更多的实事。
从2016年开始我们5000+老人，到现在一年多已经做了100多户，积累了很多经验，包括教训。
今天想在这儿和大家一起回顾一下我们跨越的八个台阶，真是步步为营——从早期的实践，给我妈妈和身边朋友的改造开始做起，一点一点积累，到我们真正发现问题，收集整理问题，去做专业的系统性评估，找对策。
很多适老化原则都是书本上的要点，大家都可以到书上去查到，但是这些原则真正落地的时候，必须得是能够落得了地的措施，而不是纸上谈兵的一句话。
我们拿着这些措施挨家挨户为老人们改造，那是一个大量修正的过程，每家的情况都不一样，非常复杂，老年有非常多样性的需求，考验我们的设计。
当设计完成了以后要实施，拆除、安装、维修、装修……一和施工打交道，又发现有太多问题和困难，工艺、材料的标准精细化要求完全不同，和理想差距很大，这一步我们也交了很多学费。
很多老人年纪大了，没法动装修，非常现实，怎么办？用设施的办法、辅具产品的办法、改变他家布局、换适老家具……各种办法，这时候就接触到产品遴选。
什么是好的产品，功能好的、性价比高的、环保的、及时供货的产品，那我们全球要去找产品。
当走到这一步的时候，发现只是个人行为或者一个小小的团队是远远不够的，一定是要体系化地解决问题。
从对客户的服务和管理到和供应商的合作和管理，对自己团队的高效运作管理，这样就要建立系统。
建立系统的过程又发现人真的是太难找到了，尤其是高水平的、有情怀的人，不愿意来这个行业，因为比较LOW。
我们实际上依然面临人才不足，相信很多同行和我们一样，特别希望更多的有志之士跟我们一起来参与为老服务，居家养老这个需求真的是非常巨大，市场前景也是很好的。
居家养老，适老环境改造是第一步，归根结底是服务，包括给老人整理收纳、带着看病、陪他出游，等等，这是一整套的东西，如果不能够闭环的话，为老服务这件事还是干不好。
所以完全是在实践“为人服务”这个宗旨，以前可能“以人为本”这四个字只是作为漂亮话讲讲就过去了，但是现在发自内心地体会，为老人服务，是一种行动。
你一定要了解你的服务对象。
那么我们是如何步步为营地走过这个过程，跟大家逐一交流一下。
我的工作就是从研究我父母开始的。
因为我妈妈2014年摔倒了，对我带来很大的触动。
我妈妈这位老太太是一个非常幸福的老太太，因为有我爸作伴，有儿有女有孙都在身边。
不小心摔了一跤，摔跤给她带来了很大的困扰，她去看病，挂号排队坐车都非常不方便；她下不了楼，出不了门，心里很失落；她做针灸理疗按摩，找不到有效的，换很多家。
她行动不便，一个月不敢洗澡，她就自己擦一擦。
我知道以后马上眼泪就忍不住了，我说我给你改卫生间，改家里的环境，我尽可能用我专业的能力来帮助你减少一些困扰。
我爸给我总结了老年人身体机能变化的特点，原来过去真的没有那么了解他们，通过这个事我更深刻地了解了他们和老年人这个群体。
任何想做好为老服务这件事的人，一定要亲自接触他们，了解 19 2018年5月24日《每日养老资讯》 他们，否则什么事都干不好。
2016年8月我们给中科院黄庄社区的院士挨家挨户装扶手，跟我说话的这位是95岁的老院士，那 个小区很多老院士，至少也是科学家。
几个月后伤心地发现，我们其中进了一户一个86岁姓冯的院士在2016年底已经去世了。
我们给他做的防跌倒的方案根本没有来得及给他实施，他的儿女们还在犹豫没有做决定，老人在家里摔了一跤，就去世了。
我一晚上无眠，要改变社会认知，责任太大了。
这个是为好朋友的父母做的，好朋友是做认知症照护的专业人士。
我们在这里面犯了太多错误，简直是一个反面教材。
小夜灯没安装好掉下来了，衣柜门被房门挡了，卫生间地面渗水……各种错误都犯过了，但是朋友很包容，我们尽最大努力不断改进，最后呈现出来，老人家对我们非常感激。
这是一个共同学习的过程，积累了大量的经验。
犯的错也是宝贵的经验。
过去两年，越来越多朋友找到我们，希望帮助改造父母的家，真的特别感谢这些朋友们的信任。
我们和诚和敬合作一起推广适老化，在老旧小区宣传适老化理念，包括讲座宣传、入户评估和设计改造。
诚和敬是专门做养老驿站运营的公司，前几天还上了北京电视台报道。
我们发现太多人不知道居家安全、不了解适老化，老年人不知道，子女也不知道，这是多么紧迫和重要的事。
我们一起做了很多入户改造，现在已经累计几十户了，主要在朝阳海淀东西城，都是北京市最典型的老旧小区，最典型的老旧问题，比如说卫生间比房间高，延静里周边多个社区，因为这个高台很多老人摔跤，降低高差，对身体日渐虚弱的老人是个福音。
除了诚和敬，我们还广泛和海淀、中关村、清华、朝阳、东城、石景山、房山等多个城区政府民政社工委、街道社区、开发商物业、养老驿站服务商、旅居服务商达成深入合作。
第二个台阶，发现问题、提出问题、总结问题。
科学研究讲究实证法，先把问题搞清楚。
具体统计数据我不讲了，大家都是专业人士。
一言以蔽之，现在居家养老占比非常大，90%以上的老人在家里养老，我们要去帮他们解决家里的环境风险问题。
最大的问题就是摔倒，摔倒是老人伤害死亡的首位原因。
几乎每三个老人中就有一个有摔倒的经历，摔倒（以后的护理）就是半年到一年半的情况。
所以要预防跌倒。
还有就是无法报警。
我们早期有一个合伙人，他的岳父高龄高知独居，在家里突然发病，第二天才发现。
材料的甄别问题，以前做建筑和规划，没研究材料，现在发现这里学问非常大。
上厕所和洗澡的问题，前面有说到我妈妈不敢洗澡，因为体温的变化、体位的变化、老人便秘，卫生间是最容易摔跤的地方。
照明的问题，晚上起夜手电在哪儿找不着了，太容易摔跤。
关灯睡觉的时候，开关还在门那边，得下床再关灯回来，短短两三米就蕴藏了危险。
家里物品太多有不舍得扔，怎么帮他收拾和归纳。
还有家具的问题，老人不可能整天站着或者是躺着，最多的时间是坐着。
我一个非常好的阿姨，北大的教授，她把她们家的沙发上面都垫上硬纸板，因为沙发太软了，没有扶手起不来。
老人需要一把适老安全舒服的椅子。
还有很多问题都不展开说了。
当我们系统总结出问题的时候，我们就发现，一定要定性和定量做评估，我们要做专业性评估的标准，这是我们上的第二个台阶，对老人的身体状况、家庭状况、自理能力、行走能力、患病情况、环境状况、辅具使用做全面的评估，这是非常宝贵的大数据。
第三个台阶，要搭建一个对策体系。
原则就是要适合老年人，要了解他的身体机能变化、身体特点、生活习惯，来制定解决方案，安全、健康、易用、舒适、美观。
方便，容易使用，随手可得，就像周老师说的，进屋的鞋柜下面设计一段空着放拖鞋，可以不用弯腰就把拖鞋换上。
餐桌上随手可取的热水壶、床头的日用品，这些都是为老人容易使用。
美观，创造有品位的环境，老人也有爱美之心，也不能把环境做得很丑。
在居家适老化改造这个领域学术界基本是空白，没有成熟的教案。
2017年易享生活承担了海淀区民政局组织“居家适老化环境改造评估师”培训，是开国内居家养老环境评估培训先河的第一班！我们搭建了系统的居家适老化改造的知识体系，总结了从“综合评估—适老设计—改造实施—产品适配—持续服务”的标准化流程，居家安全问题难点要点及对策，体系化和实用性并重，形成了十大课件成果。
但是事情并不是停在纸上谈兵，我们希望每个措施都可以落地实现。
比如家庭报警，怎么报警？什么产品？报警效果怎么样？建立什么应对体系？举例说，我们接触大量智能设备，包括带手腕的、别在腰里的、挂在脖子上的，我们自己试用，给父母试用，把使用效果反馈给研发机构和生产厂家， 20 2018年5月24日《每日养老资讯》 让他们提升。
我们希望每一个措施都是真正实实在在解决问题的。
第四个台阶是适老化设计。
我们的理想是希望能够打造一个安全和健康的居家环境，这是一个系 统性的、整合性的、全面的整体解决方案，不是简单的装修，是软硬结合的整体对策，但是到了每一个个案就有诸多的条件限制。
老人有没有这个意愿？有没有支付能力？身体、各方面生活条件合不合适？如果这个老人搬不了家，身体又没那么好了，或者没足够的支付能力，各种条件限制，怎么办？我们就建议要做一些局部的改造或者辅具产品。
家里跌倒最多的地方就是卫生间，老旧小区的卫生间改造，有的只有1.5平或者是两三平米，里头的事太多了，防漏、防滑、防跌防撞，适老细节要到位，而且必须快速完成，让老人家省时省力省心省钱。
这个给大家展示的是北京石景山区一个典型老旧卫生间，北京有很多类似的户型，通过改造实现多个适老细节集成在不足3平方米的小空间里面。
很多小细节要注意。
给我妈家做卫生间改造，就把水管打爆了。
地面材料很滑，要是换材料动装修时间太长。
扶手安装空间够不够，高度是否合适。
防水如果没做好，做闭水实验楼下就会漏水。
一个小小的卫生间改造，有很多的技术和智慧在里面。
上的第五个台阶就是施工。
这里面一些环保的问题，我不展开说了。
我们要求精细化施工，绝大部分家装的公司、工长、工人，传统的习惯和做法适应不了适老化的要求，甚至一些现行规范从适老化的角度是错误的，很多细节需要改变，这些改变是痛苦的，需要专业引导。
第六个台阶，如果没有能力去做一个整体的改造，我们可以采用一些设施、设备和产品的手段，可以给老人基本的安全保障，预防摔倒、减轻困难、提高生活质量。
看似简单的产品，都是必须精挑细选的，我们国家目前的适老产品，和理想的标准比起来，还有差距。
床边扶手我们还没有找到国产的特别易于安装质量可靠的产品。
小夜灯我们已经试了很多种，有些装上该亮的不亮，不该亮的时候亮了。
一把适老的椅子必须很好地保护脊椎颈椎，起来坐下都安全。
所以全球集采和遴选性价比高的产品是我们现在很重要的工作内容。
第七个台阶，建立系统化管理体系。
我们需要四种核心能力，对应四大体系：客户服务体系、运营管理体系、人才培养体系和标准认证体系。
我在这儿特别呼吁我们的行业伙伴和社会各界，大家一起来合作，在内容服务方面，在社会支持方面，大量的工作要做。
第八个台阶我们要上的就是怎么能够真正为老人服务，我们在致力于建设一站服务的八大环节。
从早期让大家了解，是一个社会动员和科普教育的过程，到入户的专业评估，到适老设计、精细施工、产品遴选、过程互动、售后质保，整个改造过程完成，才是事情刚刚的开始，健康生活需要一个健康管家，持续照顾老年人身体的方方面面。
所以适老改造是整个为老服务的第一步，先把环境隐患解决了，让父母在家里踏踏实实地住着，给他们一个安全健康的家庭环境。
后续还有更多持续照料和服务的需求。
我国城市现有400亿平方米旧建筑，其中约有一半必须进行抗震、节能、适老、节水等绿色化改造，能产生约15万亿元新投资需求。
按照住建部的任务指标计算，到2020年，有2.187亿60岁以上的老人需要对其老旧住宅进行不同程度的适老化改造。
居家环境适老化改造直接市场份额将达3万亿。
居家适老化改造必须整合产业链。
我们也欢迎这个行业更多的人跟我们一起来打造一个共享的产业链。
虽然我们都是做企业的，我们也追求利润，但是做适老化这件事情，初心一定是为老人好，为老人服务，以老人的利益为重，否则就不要进入这个行业。
一切都要站在老人的立场来考虑。
作为中国适老化进程的推进者，中关村街道以养老就在家门口为目标，以帮助老人解决居家养老之困惑为己任，一直在尝试各种更落地、更先进的服务方式。
中关村街道委托易享生活打造这个位于中科院黄庄小区的57平米小三居，于2017年10月28日正式挂牌开放，是中国居家适老行业发展的里程碑。
易享生活为各行业在提供产品和服务的同时，重构商业价值体系，营造向美而行平台和生态，通过跨界联盟形成新的行业和企业经营模式。
通过居家适老改造定位老年幸福生活方式，打造零距离居家养老和社区价值入口，与大健康产业合作伙伴共同搭建养老社区联合运营服务平台，为各级政府提供居家、社区、机构三合一养老解决方案。
非常希望和行业伙伴形成互惠共赢的多层次合作，也愿意 21 2018年5月24日《每日养老资讯》 给每位家里有老人的朋友提供居家改造服务。
展望行业发展方向，我认为未来主要是三方面的发展趋势：第
一，全社会都需要精细化的适老环境。
不仅仅是居家，还有更多公共环境。
第
二，养老福祉用品行业需求非常巨大。
我们国产的生产能力差距大。
第
三，居家养老是呼唤多维度整合服务。
适老改造只是一个入口，未来真正让老人满意的持续的 服务才是最重要的。
时间有限，最后和大家共勉，不管人一生富贵或者贫穷，总有归零的那一刻，晚年是不是能够平 安、幸福、美满，实际上对人的一生特别重要。
我们正在做的是帮我们的父母长辈改善居家环境，陪伴他度过有尊严的幸福的晚年。
谢谢大家！ 缨束群群友：李文捷类似家装改装，一套大概收费多少，利润应该不高的，商业模式上可行吗？有关家装改造，我们现在分成若干层次。
第一类是比较基础的防跌倒套餐，用产品和辅具的方式做改造。
根据老人活力、衰弱、介护等类型，配以不同的产品，费用都在几千块钱，而且改造非常快，两个小时可安装组装完毕。
第二类是卫生间的局部改造，根据我们以前的经验，卫生间局改一定是全拆全改，费用在20000元左右。
第三类是改造对象是非常老旧的房屋，老人也没有太大的精力来做整装。
我们推出为老年人专门做的家庭快速翻新，把墙顶地快速的来翻新、帮助老人整理、收拾、归纳废旧物品，费用在在10000元左右。
厨卫的改造也是全拆全改，可以叠加上去。
还有一类是电路的改造。
老旧房屋的电路普遍存在问题，有较大安全隐患，包括配载不够、线路的智能控制不行。
电路改造内容包括入户增容，更换配电箱，几个主要房间卧室、客厅的智能控制，不用老旧的电线，用智能控制系统，用芯片感应器的方式，可以做到全屋的多连多控、一键设定，同时或者分别控制若干灯和开关。
此外，夜间一定要有智能的自动感应的照明，这些加起来是一个电路的智能升级包，改造费用大概5000元。
如果是支付能力较好的低龄老人，也有两三个月的（改造）时间，我们建议在老人75岁之前做全屋的精细化的整体装修改造，费用稍微高一点，与万链现在推出来的套餐价格相当。
全屋的适老化精装，包括施工、主材、辅材，费用大约1300元/平米，加上一个拆除包、一个水电改造包。
总体来讲，为老人提供服务不会是暴利，但也一定是市场化行为，而不是福利型的。
政府主要对基础养老进行兜底。
我们是海淀民政指定的适老改造服务商。
做法是，先对老人做入户评估，根据身体状况评成三个等级，根据其需求、家庭实际情况配置不同的家具，由老人和评估师共同来选定。
大概政府补贴大概在800到2000元。
去年我们为政府做了1300户，基本上集中在海淀区的7个街道和乡镇。
春树2群群友：李文捷请问李老师，您认为安全第一还是舒适度第一呢？李文捷当然是安全第
一。
我们总结的老年人居家环境问题，前六个都直指直接跌倒的安全隐患。
当然健康也是很重要的安全问题。
所以，我们总结的前12个最典型的问题，都是安全、健康问题。
舒适度也非常重要，舒适包含了方便、适合老人使用，这是一个功能性的问题，也是一个感受性的问题。
所以，适老是有四个层次：安全健康、好用、功能性、舒适度和美观，春树2群群友：报警报到哪里？与什么网络相连？李文捷报警分成三个层次。
第一个层次。
当家庭生活中还有其他人，比如老伴、子女、家属、护工的时候，如果你在房屋里不同的空间发生状况的时候，要及时让家里人先知道，但是有可能说不出话来或是其他情况，需要家中室内报警，用最简单直接的方法，比如报警铃声。
第二个层次。
子女或直接监护人、照顾人不在身边，需要有一个远程的、能及时沟通的报警设备。
22 2018年5月24日《每日养老资讯》 第三个层次。
如果你的家所处的社区环境有第三方救助，要向他报警。
我们现在有热线电话、养老驿站提供这样的服务。
这个是比较难的，需要大系统的支持。
在这三个指导思想下面，我们寻找了各式各样的智能设备、报警设备、穿戴式产品。
但是发现穿戴式产品有一定的问题。
最近我们和一家智能设备生产厂家深度合作，在推广一种叫易安心的报警系统，非常简单，可以在家里不同的空间设置一个小的报警接收器，可以用语音、拉绳、按纽的方式。
老人可能动不了了，但是他会说“救救我，救救我”这样的话，报警装置就会识别，之后提供前述三个层次的报警。
首先报警器有一种特殊的响铃声，家里就响起来了；其次，在已经设定好的子女的手机上，40秒钟就能收到一个报警消息，以及一个报警电话；如果周边社区有第三方的报警机构也安装了易安心的系统，也会收到相应的报警，提供救助。
春树2群群友跌倒报警装置费用如何？李文捷易安心是室内报警，提供三个层次的报警，大概900多元，很受老人子女欢迎，街道和一些养老驿站也纷纷要求提供这个服务和设施。
还有两款产品，一款别在腰上可以出门用，有定位系统，随时跌倒报警；一款挂在脖子上，可以当老年手机用。
有一款叫易伴孝心的产品，是我的一个清华校友、师弟研发的，不需要呼叫，能实时监测身体情况，比如坐下、躺下、行走、出门、摔倒等，它都能感知。
其不足是很多老人拒绝佩戴产品，它是带在腰上的，尤其一些女性老人，没有腰带的时候无法佩戴。
李老师，我公司就是搞报警的，实际操作过程中我们发现很多情况下当老人需要帮助时，他（她）根本无法发出呼叫。
这位朋友应该很有这方面的经验，分享后我们可以再继续交流。
我们的目标就是为老人服务，找到更多起作用有效果的好产品，真正帮到他们。
我们这个公司叫易享生活，我们能真正接触到大量老人，了解他们的需求，能有针对性地提供解决方案。
同时，我们与大量的产品研发机构、服务商、供应商合作，为老人提供产品和解决方案。
老人的需求是立体全方位的，所以特别欢迎业内做产品研发、生产、供应的能够全面开放性地合作，共享共赢。
老旧房屋卫生间消高差是个难题，请问有什么解决方案？老旧房屋卫生间消除高差确实是个难题，卫生间由于存在高差导致老人摔跤的案例特别多，我们也致力于一定要消除卫生间的高差。
首先要对房屋的情况有一个明确的判断，有几种情况是完全可以消除高差的。
首先要了解卫生间的结构，是降板还是平层；下水弯头走的是板上还是板下；产生高差是结构性的需要、管道性的需要、地漏排水的需要、装修美观的需要，还是因为过去的老旧的住宅规范导致的。
这里只有一种高差是很难消除的，就是下水和地漏的排水在板上走。
下水的情况都可以解决，地漏排水是个难题。
地漏排水口与垂直主污水管的接口的位置、高度决定了降板的高度。
这个问题我们也在与清华大学我的两位师弟，也是国内研究装配式住宅工法的非常领先的专家，以及一些装配式的厂家进行积极研究。
目前我们有一些专利和具体的创新施工工艺、工法，比如要把污水下水的主管、立管部分地截断，换上一个三通的新产品，就能将下水管以及地漏排水管整体降下来，在4到5公分里面解决侧面地漏排水的问题。
这里最大的问题不是技术性的问题，而是物业权属和管理的问题，因为要动污水主管，很多社区不敢让你动，因为物业要承担一些后续的连带责任。
有些住宅小区老龄化情况比较严重，老人频频出事，其房屋结构确实有很强的改造需求，我们希望整个社区整栋楼整体改造，这样也能解决卫生间消除高差问题。
工程费用之外的评估、调研、宣传费用由社区承担吗？这也需要投入大量的业务推广精力呢！评估、调研、宣传确实是一大块业务推广费用，现在是由我们和政府、街道、社区、物业，以及养老服务商、合作伙伴共同承担。
比如，我们与诚和敬的合作，在诚和敬所在的社区里选择了一些老旧情况比较突出的，推广免费的居家评估和改造，做了28户，老人的反响非常好，即便装一个简单的扶手，他也非常感恩，因为对他来说解决了很大的问题，费用是两家公司共同承担。
因为推广的效果比较好，很多人会说：我的条件还没那么困难，你的东西确实解决老人的问题，我自费安装、改造。
现在推广确实是一大任务，而且要做全民性、普及性、科普性的社会动员，应该是政府的主责，政府这几年也在大力宣传推广这些适老理念。
上周我们与国家民政部老龄事业办公室吴玉韶主任交 23 2018年5月24日《每日养老资讯》 流，他就在大力推动这些科普教育，我们也在相应地配合做一些事，包括与养老服务机构、旅居服务商、街道、物业、开发商的合作。
总体来讲，适老化的改造和相应的老年福祉产品，是一个看得见摸得着可感知的业务，相对来讲，比陪医、助浴这些服务性内容更容易推广出去，老人及子女也愿意买单，所以这些企业也都相应承担正常的费用。
春树2群群友：您在做这项工作过程中，最缺乏的岗位人才是哪类？是缺有责任心的施工队？还是缺做评估做装修方案的人？还是缺少能全面承担新品选择，与研发机构对接共商的人？李文捷：这个问题提得挺尖锐，我觉得是一个好问题。
适老化环境干预是一个探索型的业务，之前没有成熟的商业模式，它不像做养老院，国内外有很多人做很多年了。
我们的老龄化来势汹汹，国外的老龄化的情况我们还不能照搬照抄。
而且我国30年快速城镇化建设了大量住宅，一是房屋的老旧程度很高，二是房屋不适老的问题又特别严重。
所以，我们现在完全是探索一条自己创新的路。
在这个过程中你就会发现各个岗位人才都非常缺。
我感觉愿意做的施工队也不少，也有不少与我们有非常紧密合作的装修公司，施工的工长和工人，但是需要一定时间在实践中不断修正指导，扭转他过去的一些做法，让他对适老的标准、工艺、材料的选择有一个认知。
施工方面还有另一个问题，我们在为老人做整体分析和整体改造的时候，老人需要省钱、省心、省力，所以我们要重新设计整个服务方式，要求施工队有些工种是混工种的。
水电木瓦油是一般装修的工种，但我现在要求比如电工也能去做一些别的工种的工作，瓦工能不能做油工或者木工？只有这样才能把整个施工组织的过程做得更加有效，把成本降下来。
这也从另一个侧面说明了为什么以前老人住宅的局部改造、家庭分析没有什么人和施工队做，就是因为他做不了，承担不了人力资源和时间的各种成本，包括材料选择的费用。
所以我们在对这一块做统筹、组织，重新梳理工种、工序、工期、工人队伍，是颠覆性的。
我们曾经给海淀区适老化评估公司做整体的培训，我们发现不是说评估设计行业没有人才，只是这些人才、高级的设计师，不能弯下腰来专注地从事这个行业，他可能喜欢做高大上的事情。
但是，所谓的高大上的设计可能会越来越少了，我们不需要，我们有太多的产能过剩，太多空置的商业住宅。
整个房地产开发正处在一个平稳、受控的状态，这些设计师也要考虑未来他的持续发展的能力。
所以，我认为行业的包括专业人士，他需要引导，需要有认识。
我们需要大量真正有能力、又愿意投身于这个行业的好的设计师。
新品研发更是这样，需要有很强的跨界能力、创新思维与颠覆能力，对能力要求是比较高的。
（来源：春树养老网） /Home/Article/index/id/454/aid/50260 专家建议“退休年龄”改为“领取养老金最低年龄”，你支持吗 “第十四届中国老年学学科建设研讨会”上周末在中国人民大学举办，关于“老龄化社会”的定
义引起了业界的热烈讨论。
人口老龄化成为本世纪中国社会的常态。
我国人口老龄化形势严峻，老龄人口呈现爆发式的增长趋势。
截至2017年底，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，占总人口17.3％；预计到2050年前后，我国老年人口数将达到峰值4.87亿，占总人口的34.9％……有关老年人口的统计数据总在不同的场合屡屡被强调，人们对于老龄化社会的到来充满了焦虑和恐惧。
但是，学者们却并不认为老龄化社会就如洪水猛兽般可怕。
复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲教授谈到，随着社会经济的发展，人类的寿命不断延长，健康状况也越来越好，出现越来越多的老年人也是一种自然现象。
因此，老龄化是社会发展进步的一种表现。
24 2018年5月24日《每日养老资讯》 当下，人们对老龄社会的悲观认知不利于树立积极老龄观。
老年人是社会的资源和财富，而非负担。
他认为，人们对于老龄化的概念存在误区。
人口老龄化问题常被看作老年人问题，基于“相对年轻”的社会形态和国际经验思维惯性理解老龄社会。
人们对老年人口的界定标准过于简单化，只关注生理年龄，忽视了老龄化的多元性、层次性、阶段性和动态性。
彭希哲建议，在学界研究的基础上，政府涉老机构包括统计部门应该适度跟进，形成官方的定义和指标体系。
“人们常把60岁当做进入老年的一个标志，这是因为我们退休领养老金的年龄是60岁，其实完全可以换一个提法。
目前在延迟退休大思路已经出台的背景下，政府可以首先尝试将‘退休年龄’的提法逐步转变为‘领取全额养老金的最低年龄’，并与相关政策互动，为重新定义老年及老龄化做好铺垫。
” 例如，前不久上海市统计局发布一项关于老年人口的统计数据，用的就是“65岁以上”这个年龄指标，而不是过去通常使用的“60岁以上”，这个细节的变化让老年学研究者们感到很振奋。
（来源：北京晚报） /Home/Article/index/id/454/aid/50268 热点新闻 夕阳展风采，建功新时代“达州最美老人”评选活动正式启动 近日，达州市老龄工作委员会发出通知，在全市范围内开展“达州最美老人”评选活动，此系达
州市首次开展“最美老人”评选活动。
评选活动由市民政局、市老龄办承办，以“夕阳展风采、建功新时代”为主题。
旨在认真贯彻落实习近平总书记关于加强老龄工作系列重要指示和重要讲话精神，通过宣传典型、树立榜样，展现老年人热爱生活、积极向上的精神风貌，发挥老年人积极作用，倡导全社会树立积极老龄观，积极看待老龄社会，积极看待老年人和老年生活，构建养老、孝老、敬老社会环境。
“达州最美老人”具体分为“幸福长寿老人”“孝亲敬老老人”“自立自强老人”“银龄奉献老人”“与时俱进老人”5个类别。
每位老人可申报其中1个类别。
推荐重点在基层，着眼于普通老年群众、社会老人，突出群众评、评群众，真正推荐出可敬、可信、可亲、可学的最美老人典型。
采取组织推荐、群众推荐、个人自荐等方式报名，6月30日前完成推荐工作。
7-8月通过电视、报刊、网络等宣传推介候选人先进事迹。
9月通过微信进行大众投票，根据候选人事迹和投票结果，产生10位“达州最美老人”。
10月“敬老月”期间举行颁奖活动，并对10位“达州最美老人”进行集中宣传。
凡是具有达州市户籍或常住在达州市三年以上，年满60周岁（1958年1月1日前出生），拥护中国共产党的领导，热爱祖国，热爱人民，热爱生活，践行社会主义核心价值观，遵纪守法，品行优良，老有所为，在注重家庭家教家风、传承敬老美德、带头自爱自强、热心公益慈善事业、服务奉献社会、促进和谐稳定等方面事迹典型、贡献突出、影响广泛的老年人，均可参加评选活动。
由市级有关部门（单位）和县（市、区）老龄办、经开区社会事务局向市老龄办推荐候选人，群众推荐或个人自荐的也可直接到市老龄办报名。
（来源：达州市老龄办） /Home/Article/index/id/457/aid/50244 25 2018年5月24日《每日养老资讯》 老龄数据 老龄化越来越严重，到2050年，中国人口数量会降低到多少？ 预测人口的办法一般有三种，即外推法、增长成分法和同期群构成法。
其中第三种方法最为精确，它是从基年的人口年龄和性别分布的绝对值开始预测，把现有人口分成不同的年龄段，按照死亡率、生育率、移民率等进行人口预测，这也是目前世界上很多国家和地区都采用的预测人口的方法。
1、生育率。
有专家称，一个社会如果想要人口相对于上一代不增减，那么，必须保证生育率达到2.1，也就是说一双夫妻平均要生2~3个孩子。
但目前我国的生育率在1.6左右，人口呈现下降明显的趋势。
2017年我国的出生人数也很好的证明了生育下降的趋势，那就是2017年的出生人数比2016年少了63万，这还是放开二胎之后，这充分说明了我国生育率在下降。
2、死亡率。
医学的进步和医疗卫生事业的发展对死亡率有着直接影响。
首先，它使得因各种疾病致死的死亡率下降，从而降低人口死亡率；其次，优越的生活环境和医疗环境还会延长人口平均寿命。
有专家进行过比较乐观的死亡预测，到2050年，我国男人和女人的寿命分别可以增至81.23岁和87.31岁。
生育率降低，死亡率提高，说明老龄化在2050年会呈现得更加明显。
3、移民率。
最新数据显示，我国是全球排名第四的移民输出国，目前移民人数超过520万人。
美国、加拿大、澳大利亚是中国移民的三大首选地。
还有一组数据需要我们注意：中国目前每年新增人口为745.5万，不到印度的一半(1561.5万)，位居全球第
二。
但是在联合国发布的世界人口展望中，预计我国人口在2050年将跌至13.645亿，相比目前减少3.2%。
届时，中国的新增人口数将跌出全球前16名。
无论从哪个角度看，到2050年中国人口数量都会降低不少。
不过，这毕竟是个变数，我们无法很精准的预测。
但是人们生活方式的变化却是实实在在的。
随着租房市场日渐完善，公开透明有保障的市场环境，让年轻人租房生活的舒适度倍增，可以预测选择租房生活的人所占比重在未来会增长很快。
而相比起买房来说，租房的生活压力更小，日常生活没有背负大量债务，可以享受更加多彩的人生体验。
（来源：搜狐） /Home/Article/index/id/615/aid/50255 政策法规 天津：市工业和信息化委市民政局市卫生计生委关于印发《天津市智慧健康 26 2018
年5月24日《每日养老资讯》 养老产业发展实施意见（2018-2020年）》的通知 津工信电子〔2017〕4号各有关单位： 按照《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》（工信部联电子〔2017〕25号）要求，市工业和信息化委、市民政局、市卫生计生委联合制定了《天津市智慧健康养老产业发展实施意见（2018-2020年）》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
市工业和信息化委、市民政局、市卫生计生委2017年7月10日 （此件主动公开）（联系人：市工业和信息化委电子信息产业处李琦；联系电话：83608020） 天津市智慧健康养老产业发展实施意见（2018-2020年） 为贯彻落实工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委印发的《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》（工信部联电子〔2017〕25号）文件精神，进一步加快我市智慧健康养老产业发展，培育新产业、新业态、新模式，促进信息消费增长，推动信息技术产业转型升级，现提出如下意见。
一、总体要求 （一）基本思路以满足人民群众日益增长的多层次、多样化健康养老服务需求为目标，充分发挥信息技术对智慧健康养老产业的提质增效支撑作用，丰富物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品供给，创新服务模式，有效促进信息产品与医疗卫生资源和养老服务的资源优化配置和使用效率提升，实现个人和家庭多层次、多样化的健康养老服务需求，通过发挥新消费引领作用，促进我市健康养老产业转型升级。
（二）发展目标到2020年，在居家、社区和机构三个层面，坚持“居家为基础，社区为依托，机构为补充”的基本思路，基本形成具有天津特色的智慧健康养老产业模式，建立一批智慧健康养老应用示范基地，培育一批具有示范引领作用的行业领军企业和智能健康养老服务产品，打造一批智慧健康养老服务品牌。
健康管理、居家养老等智慧健康养老服务基本普及，智慧健康养老服务质量效率显著提升。
智慧健康养老产业发展环境不断完善，信息安全保障能力较大提升。
二、重点任务 （一）推动关键技术产品研发
1．突破一批智能健康养老终端核心关键技术支持企业开展医疗健康电子产品和系统的研发，促进健康保健、居家养老等智能终端与系统的完善。
发展适用于智能健康养老终端的低功耗、微型化智能传感技术，室内外高精度定位技术,大容量、微型化供能技术，低功耗、高性能微处理器和轻量操作系统。
突破适用于健康管理终端的健康生理检测、监测技术。
支持大容量、多接口、多交互的健康管理平台集成设计。
推进健康状态实时分析、健康大数据趋势分析等智能分析技术的发展。
2．丰富智能健康养老服务产品供给针对个人、家庭、社区、机构等不同应用环境，发展健康管理类智能可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭智能服务机器人等，满足多样化、个性化健康养老服务需求。
加强健康养老终端设备的适老化设计与开发，提高产品安全性、可靠性和实用性。
27 2018年5月24日《每日养老资讯》 重点发展：健康管理类智能可穿戴设备。
重点发展健康智能手环、健康智能腕表等智能可穿戴监护设备，对血压、血糖、血氧、心率、体温等健康指标进行实时、连续监测，通过移动互联网，实现在线即时管理和预警。
便携式健康监测设备。
重点发展用于个人、家庭、社区医疗机构的集成式、分立式智能健康监测设备，并能借助在线管理系统实现远程健康管理等功能。
自助式健康检测设备。
重点发展用于社区机构、公共场所的自助式智能健康检测设备，便于用户在不同社区、机构中随时、随地、自助地完成基础健康状态检测，提升用户自我健康管理的能力水平。
智能养老监护设备。
重点发展用于家庭养老及社区、机构养老的智能轮椅、监护床等智能监测、康复、看护设备，开发预防老年痴呆症患者走失的高精度室内外定位终端，实现自主自助的养老功能，提高用户自主养老、自主管理的能力，提升社会和家庭养老资源的使用效率。
家庭智能服务机器人。
重点发展满足个人和家庭家居作业、情感陪护、娱乐休闲、残障辅助、安防监控等需求的智能服务型机器人，提供轻松愉快、舒适便利、健康安全的现代家庭生活，提高老年人生活质量。
3．发展健康养老数据管理与服务系统运用互联网、物联网、大数据等信息技术手段，推进智慧健康养老应用系统集成，整合涉及医疗机构的老年健康信息及养老机构的服务资源，建立老年健康动态监测机制，为老年人提供智慧健康养老服务。
发展健康养老数据管理和智能分析系统，实现健康养老大数据的智能判读、分析和处理，提供便捷、精准、高效的健康养老服务。
（二）推广智慧健康养老服务
1．培育智慧健康养老服务新业态推动企业和健康养老机构充分运用智慧健康养老产品，创新发展慢性病管理、居家健康养老、个性化健康管理、互联网健康咨询、生活照护、养老机构信息化服务等健康养老服务模式。
一是企业与社区对接。
政府（社区）与智慧健康养老服务企业洽谈，共商合作，打通养老服务进社区、进家庭的“最后一公里”。
二是服务与需求对接。
针对老年人养老服务需求，支持企业开发适合居家养老的的产品和服务模式。
三是政策与市场对接。
支持开展智慧健康养老服务应用示范，吸引相关养老企业进驻各类养老服务设施，以线上线下服务进入社区和养老家庭。
2．推进智慧健康养老商业模式创新充分发挥市场主体作用，积极探索民办公助、企业自建自营、公建民营等多种运营模式，鼓励社会资本投入，推进基本、保障性服务由政府保底购买，高端、个性化需求由市场调配的运作机制，推动用户、终端企业、系统集成平台、健康养老机构、第三方服务商等实现共赢，形成可持续、可复制的成熟商业模式。
继续推广在我市具有代表性的智能居家养老服务模式。
（三）加强公共服务平台建设
1．建设技术服务平台鼓励行业领军企业和社会组织建立智慧健康养老产业研发创新中心，解决行业共性技术供给不足问题，不断创新产业生态体系。
集聚我市在产学研医等各方面资源，支持企业加大在关键技术、核心器件、重点产品研发，产品检测认证、知识产权保护等方面的投入，提升智慧健康养老产业的协同创新能力和产业化能力。
2．建设信息共享服务平台整合现有健康信息、养老信息等区域分散的信息平台，建设全市统一规范、互联互通的健康养老信息共享系统，积极推动各类健康养老机构和服务商之间的信息共享、深度开发和合理利用，开展健康养老大数据的深度挖掘与应用。
3．建设创新孵化平台支持智慧健康养老领域众创、众包、众扶、众筹等创业支撑平台建设，鼓励创客空间、创业咖 28 2018年5月24日《每日养老资讯》 啡、创新工场等新型众创空间发展，推动建立一批智慧健康养老产业生态孵化器、加速器。
（四）加强智慧健康养老服务网络建设和网络安全保障加强宽带网络基础设施建设，打造覆盖家庭、社区和机构的智慧健康养老服务网络。
落实智慧健 康养老服务平台网络安全防护要求，提高防攻击、防病毒、防窃密能力。
加强智慧健康养老个人信息保护，严格规范用户个人信息的收集、存储、使用和销毁等行为。
落实数据安全和用户个人信息保护安全标准要求，加强智慧健康养老服务平台的数据管理和安全管控。
三、组织实施 （一）加强组织领导建立推进智慧健康养老产业发展市级联席会议制度，市工业和信息化委、市发展改革委、市民政局、市财政局、市人力社保局、市卫生计生委等部门要加强统筹协调，密切协作配合，共同研究解决实施意见落实过程中遇到的重大问题，推动此项工作的顺利实施。
（二）强化分工落实市工业和信息化委、市发展改革委、市民政局、市财政局、市人力社保局、市卫生计生委、市委网信办等部门明确各部门资源投入，形成合力，联合开展试点示范，科学组织实施，总结先进经验及时向全市推广。
各区政府要对照实施意见，明确责任划分，制定切实可行的具体措施，确保实施意见各项任务措施落实到位。
（三）完善资金投入充分发挥市级、区级各类财政资金扶持作用，推动各部门资金集约化整合和精准投放，加大对智慧健康养老的扶持力度。
探索与国有资本投资公司合作，充分发挥国有资本的引领和放大作用，通过发起设立智慧健康养老产业投资基金等方式，引导社会资本参与智慧健康养老产业发展，与政府资金形成支持合力。
积极推进政府购买智慧健康养老服务，逐步扩大购买服务范围，完善服务内容。
探索政府和社会资本合作（PPP）模式，积极引导社会资本参与智慧健康养老服务推广。
（四）培育规范市场鼓励企业和机构加强对消费者的使用培训。
在基本、保障性服务由政府保底购买的前提下，鼓励有条件的地方通过补贴等形式支持家庭和个人购买使用智慧健康养老产品和服务。
（五）开展试点示范建设按照企业主体、政府扶持、市场化运作的方式，开展覆盖多级区域、多种类型的应用试点，积极培育我市智慧健康养老示范企业，建设智慧健康养老示范社区，探索创建具有天津特色、产业联动的智慧健康养老示范基地。
引导医院、养老机构、社区服务中心和相关企业机构参与支持试点项目建设，支持企业探索可推广、可复制的智慧健康养老服务模式，为智慧健康养老服务提供优质的医疗、养老资源保障。
（来源：天津工信部） /Home/Article/index/id/462/aid/50269 河北：石家庄市人民政府办公厅印发《关于加快发展商业养老保险的实施方 案》的通知 石政办函〔2018〕66
号各县（市、区）人民政府,市政府各部门: 《关于加快发展商业养老保险的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
石家庄市人民政府办公厅 29 2018年5月24日《每日养老资讯》 （此件公开发布） 2018年5月7日 关于加快发展商业养老保险的实施方案 为贯彻落实国务院办公厅《关于加快发展商业养老保险的若干意见》（国办发〔2017〕59号）、河北省人民政府办公厅《关于加快发展商业养老保险的实施意见》(冀政办字〔2018〕21号)文件精神，加快推进商业养老保险业务发展，结合我市实际，制定以下实施方案：
一、总体要求 深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，深化金融改革，增强金融服务实体经济能力。
充分发挥商业养老保险在健全养老保障体系、推动养老服务业发展、促进实体经济发展等方面的生力军作用。
以满足人民群众日益增长的养老保障需求、促进社会和谐稳定为出发点，扩大商业养老保险产品供给，完善养老风险保障机制、提升养老资金运用效率、优化养老金融服务体系。
到2020年，基本建立运营安全稳健、产品形态多样、服务领域较广、专业能力较强、持续适度盈利、经营诚信规范的商业养老保险体系，能够较好满足人民群众多层次养老保障需求。
二、丰富商业养老保险服务供给 （一）支持开发多样化商业养老保险产品。
鼓励商业保险机构根据多元化养老服务需求,针对我市
人口状况、职业特点等开发推广多样化、多层次、多功能的商业养老保险产品，针对独生子女家庭、无子女家庭、计划生育特殊家庭等特殊群体设计个性化保险产品。
机关事业单位基本养老保险参保人员,达到国家规定的退休条件并依法办理退休手续后,由本人选择按月领取职业年金待遇的方式,可选择一次性用于购买商业养老保险产品,依据保险契约领取待遇并享受相应的继承权。
（责任单位：市金融办、市卫计委、市人社局、市财政局、市保险行业协会、各有关保险公司） （二）加快企业（职业）年金业务发展。
鼓励商业保险机构发展保障性强、安全性高、满足长期或终身领取的商业养老年金保险产品，发展与企业（职业）年金领取相衔接的商业保险业务。
支持符合条件的商业保险机构积极参与我市企业（职业）年金基金管理，在基金受托、账户管理、投资管理等方面提供优质高效服务。
要简化程序,优化流程,缩短时间,积极为商业保险机构报送的企业(职业)年金计划提供备案服务。
（责任单位：市人社局、市财政局、河北保监局、市保险行业协会） （三）争取个人税收递延型商业养老保险试点。
加强沟通对接，争取个人税收递延型商业养老保险政策在我市尽早落地实施。
支持符合条件的商业保险机构参与和推广个人税收递延型商业养老保险，以税收递延方式调动广大群众自愿参保的积极性。
加强人社、卫计、税务、保险机构等各部门沟通衔接，推动信息系统建设和信息共享，优化涉税申报流程，优化投保理赔业务流程，持续加强公众宣传，逐步提升个人税收递延型商业养老保险的覆盖面。
（责任单位：市金融办、河北保监局、市人社局、市卫计委、市地税局、市保险行业协会） （四）推进商业养老保险机构建设。
鼓励符合条件的市场主体发起设立参与设立人身保险法人机构、专业性养老保险机构，支持其进行特色化、差异化发展，进一步扩大商业养老保险产品和服务供给。
以我市建设京津冀区域性金融中心为契机，加强基础设施建设，优化办公环境，完善扶持政策，积极引进具有特色的商业养老保险机构到我市设立分支机构。
（责任单位：市金融办、河北保监局）
三、促进商业养老保险与养老服务产业融合发展 （五）加强养老机构与保险机构合作。
探索商业保险机构与各类养老机构合作模式，为养老机构 提供风险保障服务。
围绕老年人保险保障需求,以发展老年人意外伤害保险、老年人长期护理保险、老
年人住房反向抵押养老保险等为重点,健全我市商业养老保险保障体系。
支持商业保险机构发展适应养老机构经营管理风险要求的综合责任保险，发展针对社区日间照料中心、老年活动中心、托老所、互 30 2018年5月24日《每日养老资讯》 助型社区养老服务中心等老年人短期托养和文体休闲活动机构的责任保险。
（责任单位：市保险行业协会、市民政局、市卫计委、市人社局、市财政局、河北保监局、各有关保险公司） （六）支持保险机构参与社区和机构养老服务建设。
支持保险业多角度、全方位参与养老服务业发展,鼓励兴办城乡居家养老服务中心、日间照料服务中心和农村幸福互助院,以及居家养老服务网络项目,为相关机构研发生产老年用品提供支持,增加养老服务供给。
支持保险机构以投资新建、参股、并购、租赁等方式，投资兴办养老社区以及养老养生、健康体检、医疗护理、休闲康养等设施和机构。
支持商业保险机构依法依规在投资开办的养老机构内设置医院、门诊、康复中心等医疗机构，符合条件的可按规定纳入城镇职工、城乡居民基本医疗保险定点范围。
（责任单位：市民政局、市发改委、市行政审批局、市规划局、市住建局、市卫计委、市人社局、市国土局、市金融办、河北保监局） （七）推动商业养老保险资金服务实体经济发展。
建立保险资金与我市重点领域、重大项目对接机制，完善保险资金投资项目库，支持商业养老保险资金通过债权投资计划、股权投资计划、不动产投资计划、资产支持计划、保险资产管理产品等形式，参与我市重大基础设施、棚户区改造、新型城镇化建设、国有企业混合所有制改革等重大项目和民生工程，服务科技型企业、小微企业、战略性新兴产业、生活性服务新业态等发展。
（责任单位：市金融办、河北保监局、市发改委、市住建局、市国资委、市工信局、市科技局、市保险行业协会） （八）提升管理服务水平。
建立健全以保障水平和参保群众满意度为核心的考核评价制度，加大对服务质量评价、保险机构和保险从业人员违法违规行为的信息披露力度。
有关部门、单位和商业保险机构通过签署协议的方式,切实加强参保人员个人信息安全保障,防止信息外泄和滥用。
大力推进保单通俗化、标准化和承保理赔便捷化、规范化,运用电子保单、远程理赔等服务方式,提升保险机构管理水平和服务质量。
（责任单位：河北保监局、市保险行业协会）
四、保障措施 （九）加强组织领导。
各县（市、区）人民政府和市政府有关部门要高度重视商业养老保险发展工作,统筹规划，协同配合，加强沟通对接，完善配套措施,形成工作合力，共同推进商业养老保险发展，及时研究解决存在的问题和困难，确保各项政策措施落地落实。
（责任单位：市金融办、河北保监局、市民政局、市财政局、市规划局、市卫计委、市人社局、市国土局等有关部门，各县市区人民政府） （十）完善支持政策。
落实国家支持现代保险服务业和养老服务业发展的税收优惠政策，对保险公司开办1年期以上人身保险保费收入免征增值税。
企业根据国家有关政策规定，为在本企业任职或者受雇的全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分，在计算应纳税所得额时准予扣除。
继续加大财政投入力度，落实养老机构扶持补贴政策，建立完善城乡低保老人、城乡特困供养老人、优抚老人及独生子女家庭、无子女家庭、计划生育特殊家庭老人意外伤害保险、长期护理保险的保费补贴政策。
落实好养老服务设施用地保障政策。
为商业养老保险资金投资重大项目、支持民生工程建设提供绿色通道。
（责任单位：市国税局、市地税局、市财政局、市民政局、市规划局、市卫计委、市国土局） （十一）营造良好环境。
加强政府部门与驻石保险机构对接沟通，支持保险机构与市、县（市、区）政府建立战略合作关系。
保险监管部门要不断健全专业监管体系,督促商业保险机构严格执行商业养老保险监管政策，加强投资能力和风险管控能力建设，防范投资运用风险，提升保险保障水平。
商业保险机构要主动接受和配合有关部门的监督和管理。
进一步完善商业养老保险业务市场准入、退出、招投标、理赔服务等制度，及时发现、纠正侵害消费者权益等违规行为，营造商业养老保险发展的良好市场环境。
（责任单位：市金融办、市保险行业协会，各县市区人民政府） （十二）加强政策宣传。
大力普及商业养老保险知识，发挥新闻媒体的正面引导作用，利用广播、电视、平面媒体及互联网等宣传载体加强宣传。
创新宣传形式，充分利用我市金融节、金融博览会等，组织保险公司、企事业单位参与，开展以商业养老保险为主题的展会推介宣传活动。
扩大宣传范围，鼓励保险机构开展“进机关、进企业、进社区、进公园”宣传活动，加强社会各层级宣传教育工作，增强人民群众商业养老保险意识。
（责任单位：市金融办、市保险行业协会、各县市区人民政 31 2018年5月24日《每日养老资讯》 府，各有关保险公司）/Home/Article/index/id/462/aid/50274 （来源：石家庄民政） 中国银行保险监督管理委员会关于印发《个人税收递延型商业养老保险业务 管理暂行办法》的通知 银保监发〔2018〕23
号各保监局，各人身保险公司： 为贯彻落实党的十九大精神，促进个人税收递延型商业养老保险试点健康发展，服务多层次养老保障体系建设，根据《财政部税务总局人力资源社会保障部中国银行保险监督管理委员会证监会关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》（财税〔2018〕22号）和《中国银行保险监督管理委员会财政部人力资源社会保障部税务总局关于印发<个人税收递延型商业养老保险产品开发指引>的通知》（银保监发〔2018〕20号）有关规定，我会制定了《个人税收递延型商业养老保险业务管理暂行办法》。
现予以印发，请遵照执行。
中国银行保险监督管理委员会2018年5月16日 个人税收递延型商业养老保险业务管理暂行办法 第一章总则 第一条为促进个人税收递延型商业养老保险（以下简称“税延养老保险”）健康发展，保护各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国保险法》、《财政部税务总局人力资源社会保障部中国银行保险监督管理委员会证监会关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》（财税〔2018〕22号）、《中国银行保险监督管理委员会财政部人力资源社会保障部税务总局关于印发<个人税收递延型商业养老保险产品开发指引>的通知》（银保监发〔2018〕20号）（以下简称《产品指引》）等法律、行政法规和有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称税延养老保险产品，是指经中国银行保险监督管理委员会批准，由具备经营条件的保险公司开办的，符合《产品指引》要求和本办法规定的商业养老保险产品。
第三条本办法所称保险公司是指人身保险公司及其分支机构。
第四条保险公司开展税延养老保险业务，适用本办法。
第二章经营要求 第五条保险公司开展税延养老保险业务应当具备以下条件：（一）注册资本金和净资产均不低于人民币15亿元；（二）满足保险公司偿付能力管理有关规定，上一年度末和最近季度末的综合偿付能力充足率不低于150%、核心偿付能力充足率不低于100%，
幸福颐康养老产业投资公司 欢迎订阅 目录 养老视点......................................................................................................................4 北京：将出新版养老服务规划，医疗护理服务拟扩大报销范围................................
4辽宁：沈今年确定9家试点单位开展养老志愿服务....................................................5河北：石家庄出台方案加快发展商业养老保险............................................................5河南：已建成养老机构3200多家..................................................................................6安徽：鼓励对老旧小区进行“适老化”改造................................................................7湖北：武汉四项政策聚焦养老，护理员最高获5000元补贴......................................7湖北：武汉首设"家庭养老床位"，养老服务可私人订制.............................................8湖北：武汉出台4份涉老文件，把养老院“搬”进老人家中..................................10四川：宜宾市基层老年协会规范化建设推进会在江安县召开..................................12四川：阿坝州理县扎实推进老年人口信息采录工作..................................................13四川：达州统计专项调查显示，养老成为最受关注十大民生热点问题之一..........13社区养老又一试点落户河南洛阳入选中央财政支持居家和社区养老服务改革试点14西夏区强化基础设施建设，城乡居家养老服务实现全覆盖......................................14江城发出4个“养老大礼包”，养老护理员最高可一次性获5000元补贴............14兵团出台老龄事业发展和养老体系建设规划..............................................................15发展居家养老，医保和人员都需跟上..........................................................................15全国老龄办召开全国性老年社会组织人口老龄化国情教育座谈会..........................16独生子女正面临养老危机，面对压力我们应该做些什么？......................................17让老人更有尊严，我们的居家适老化探索之路..........................................................18专家建议“退休年龄”改为“领取养老金最低年龄”，你支持吗..........................24 热点新闻....................................................................................................................25 夕阳展风采，建功新时代“达州最美老人”评选活动正式启动..............................
25 老龄数据....................................................................................................................26 老龄化越来越严重，到2050年，中国人口数量会降低到多少？............................26 政策法规....................................................................................................................26 天津：市工业和信息化委市民政局市卫生计生委关于印发《天津市智慧健康养老 产业发展实施意见（2018-2020
年）》的通知............................................................26
河北：石家庄市人民政府办公厅印发《关于加快发展商业养老保险的实施方案》 的通知..............................................................................................................................
29中国银行保险监督管理委员会关于印发《个人税收递延型商业养老保险业务管理 暂行办法》的通知..........................................................................................................
32关于《天津市智慧健康养老产业发展实施意见（2018-2020年）》的解读............37 养老研究....................................................................................................................39 养老服务提质增效的政策建议......................................................................................
39 养老类型....................................................................................................................41 “养老+护理”，北京老人家门口享福........................................................................
41安徽：合肥高新区新添一家居家养老服务中心..........................................................42 让养老成为幸福的话题..................................................................................................
43 养老产业....................................................................................................................44 聚力高质量养老"幸福里怡养文化展示中心"开业.......................................................
44山东：打造烟台老龄产业蓝海第三届老博会将于8月举办......................................45揭秘！暗藏106万亿潜力的适老化卫浴市场..............................................................46 养老访谈....................................................................................................................47 城乡居民养老保险基础养老金正常调整机制开始运行..............................................
47蓬钢专访：资本在中国养老行业中做错了什么？......................................................50 智慧养老....................................................................................................................52 2020年我国智慧健康养老产业体系将基本形成.........................................................52天津：出台“智慧健康养老产业发展实施意见”......................................................
53 老年大学....................................................................................................................53 老人不会玩手机怎么办？江夏老年大学新开设智能手机班受热捧！......................
53 健康管理....................................................................................................................54 高血压最可怕的症状是哪种？......................................................................................
54 养老地产....................................................................................................................55 龙湖试水养老项目，首批布局京沪川渝四地..............................................................
55 养老金融....................................................................................................................56 税延养老保险产品落地进入倒计时..............................................................................
56以税延优惠政策为契机，全面构建养老保障体系......................................................57中国银行保险监督管理委员会发布《个人税收递延型商业养老保险业务管理暂行 办法》..............................................................................................................................
58张栋、孙博：我国“以房养老”现状、挑战与发展趋势..........................................59 社会保障....................................................................................................................66 养老保险收支缺口扩大！社保靠不住，不做准备谈何养老？..................................
66 城市规划....................................................................................................................67 老旧住宅电梯，改造或将更便捷..................................................................................
67 政府购买服务...........................................................................................................
68 山东：山亭区西集镇养老服务中心消防改造工程招标公告......................................68河北：唐山市路南区民政局政府购买居家养老服务招标公告..................................69江西：上饶市信州区投资控股有限公司幸福养老公寓项目部幸福养老公寓建设项 目全过程工程造价控制咨询服务采购项目公开招标公告..........................................
70 关于我们....................................................................................................................72联系我们....................................................................................................................73 2018
年5月24日《每日养老资讯》 养老视点 北京：将出新版养老服务规划，医疗护理服务拟扩大报销范围 本市将出新版养老服务规划，居家医疗护理服务价格拟调整市人大常委会昨天召开居家养老健康服务监督工作启动会。
据介绍,从本月中下旬起至8月,市人大常委会领导下的专项工作调研组将就居家养老工作开展集中调研。
11月,市人大常委会将听取和审议市政府关于推进居家养老健康服务工作情况的报告,并就此开展专题询问。
此外,据了解,新版“养老服务专项规划”编制今年已启动,下一步本市拟调整居家医疗护理服务价格,扩大医疗护理服务医保报销范围,建立可推广可复制的长期护理保险。
本市将出新版养老服务规划市政府公布的报告显示,本市人口老龄化程度持续加深,高龄和失能老年人数量增加。
截至2017年底,全市常住老年人口358.2万,占总人口比重为16.5%;其中,户籍老年人口333.3万,占户籍总人口的24.5%,80岁及以上高龄老年人口占老年人口的16.72%,完全失能老年人口占老年人口的5.5%。
市规土委相关负责人表示,新版“养老服务专项规划”编制今年已经启动,规划将明确北京市养老产业发展方向,提出养老产业发展的实施建议。
医疗护理服务拟扩大报销范围“目前本市的基层医务人员严重不足。
”市卫生计生委相关负责人提出,按照编制标准全市需配置社区医务人员5万余人,而目前在岗人员仅为3万余人,缺口达2万余人。
此外,在居家上门医疗服务价格方面,部分服务项目收费标准偏低。
社会办护理机构开展居家服务收费高,老年人不易接受,且居家医疗服务费用未纳入医保范围,长期护理险还不成熟,制约社会力量开展居家医疗服务积极性。
对此,市卫生计生委提出,下一步本市将完善支持政策,调整和完善居家医疗护理服务价格,扩大医疗护理服务医保报销范围。
加快建立长期护理保险制度,探索为医护人员及患者提供医责险等保险措施。
同时,探索远程智慧医养结合模式。
长期护理保险有望全市推广据介绍,4月起,石景山区已经启动本市长期护理保险试点,目前已完成八角街道两个社区的入户评定,符合享受待遇的人员25人,5月份即可享受到长期护理保险提供的护理服务,支付长期护理保险待遇。
5月底前将试点范围扩大至整个八角街道,入户宣传和失能人员评定受理工作已在陆续开展。
市人社局相关负责人介绍,长期护理保险有望从试点区域逐步推广到全市范围。
此外,市民政局提出,将建立养老服务综合评估体系,完善评估标准、评估流程,加强评估队伍和评估机构建设,有计划为老年人建立评估档案,提出个性化健康养老方案。
推动社区养老服务信息与区域人口健康信息对接。
养老机构和医疗设施将统筹建设市发改委相关负责人介绍,目前,本市正协调推进通州区半壁店医养结合试点项目前期手续,该项目将依托成熟的医养服务标准与管理平台,打造高品质的集中式养老服务机构。
同时也为周边社区提供居家养老、上门服务,在社会力量参与下推动医疗服务与养老服务相融合。
此前,“医养结合”试点已在朝阳区双桥落地,该项目以恭和苑双井第二社区卫生服务中心为平台,为老年公寓及周边社区老年人提供包括全科医生服务、康复服务、护理服务等三大类型服务,身体检查、心理疏导等30余项入户医疗服务。
市民政局相关负责人表示,今后,养老机构将和医疗设施统筹建设规划。
将加强规划布局和用地保障,在城市总体规划和土地利用总体规划中统筹考虑医养结合机构发展需求。
鼓励社会力量针对老年人健康养老需求,通过市场化运作方式,举办医养结合机构以及老年康复、老年护理等专业医疗机构。
统筹规划社区
4 2018年5月24日《每日养老资讯》 养老服务驿站建设,完善相关扶持政策,支持驿站建设护理服务,鼓励驿站与医疗机构毗邻设置。
同时推进居家养老入户医疗服务,继续推进东城区、海淀区、朝阳区国家级医养结合试点区建设,制定《北京市居家养老上门医疗服务出诊补贴办法》,探索建立入户开展医疗护理服务团队激励机制。
（来源：搜狐） /Home/Article/index/id/456/aid/50254 辽宁：沈今年确定
9家试点单位开展养老志愿服务 5月23日，沈阳市红十字会与9家机构签订试点协议，在9家机构中成立红十字基层组织，配备红十字养老服务志愿者队伍，开展养老照护培训，全方位进行养老服务。
在沈阳市红十字会举办的红十字养老服务合作签约仪式上，市红十字会明确，在试点单位成立红十字会基层组织，组建领导小组，建立健全组织机构、规范管理制度。
组建红十字志愿服务队伍。
试点单位党员、干部、职工加入红十字志愿者队伍，建立以红十字志愿者为核心的服务团队，接受红十字会组织安排，开展空巢陪伴、生活救助、健康医疗、心理咨询、情感沟通，心里安抚、健康服务等活动。
组织具有专业知识和技能的红十字志愿者师资团队对试点单位和志愿者进行健康检查、心肺复苏、心理抚慰、生活照料等培训，以提高养护员应急救护、应急处理水平。
发挥各试点单位优势条件和自身服务功能，为公益养老服务场所的老人提供心理健康检查、心理测试，疾病筛查，健康咨询，对老年人建立健康档案，做好老年人能力评估系统和大数据分析；为慢性病、老年病患者实施救助，为患有心理疾病的老年人提供门诊、住院医疗服务，最大限度减、免老人的治疗费用。
（来源：华商晨报） /Home/Article/index/id/456/aid/50225 河北：石家庄出台方案加快发展商业养老保险 为加快商业养老保险发展，进一步促进社会保障体系建设，提高全社会养老保障水平，近日，石
家庄市出台了《关于加快发展商业养老保险的实施方案》(以下简称《实施方案》)，其中提到，石市将扩大商业养老保险产品供给，完善养老风险保障机制、提升养老资金运用效率、优化养老金融服务体系。
到2020年，基本建立运营安全稳健、产品形态多样、服务领域较广、专业能力较强、持续适度盈利、经营诚信规范的商业养老保险体系，能够较好满足人民群众多层次养老保障需求。
争取个人税收递延型商业养老保险试点《实施方案》提到，将支持开发多样化商业养老保险产品。
鼓励商业保险机构根据多元化养老服务需求，针对石市人口状况、职业特点等开发推广多样化、多层次、多功能的商业养老保险产品，针对独生子女家庭、无子女家庭、计划生育特殊家庭等特殊群体设计个性化保险产品。
机关事业单位基本养老保险参保人员，达到国家规定的退休条件并依法办理退休手续后，由本人选择按月领取职业年金待遇的方式，可选择一次性用于购买商业养老保险产品，依据保险契约领取待遇并享受相应的继承权。
争取个人税收递延型商业养老保险试点。
加强沟通对接，争取个人税收递延型商业养老保险政策
5 2018年5月24日《每日养老资讯》 在石市尽早落地实施。
支持符合条件的商业保险机构参与和推广个人税收递延型商业养老保险，以税收递延方式调动广大群众自愿参保的积极性。
加强人社、卫计、税务、保险机构等各部门沟通衔接，推动信息系统建设和信息共享，优化涉税申报流程，优化投保理赔业务流程，持续加强公众宣传，逐步提升个人税收递延型商业养老保险的覆盖面。
探索商业保险机构与养老机构合作模式《实施方案》中提到，石市将加强养老机构与保险机构合作。
探索商业保险机构与各类养老机构合作模式，为养老机构提供风险保障服务。
围绕老年人保险保障需求，以发展老年人意外伤害保险、老年人长期护理保险、老年人住房反向抵押养老保险等为重点，健全石市商业养老保险保障体系。
支持商业保险机构发展适应养老机构经营管理风险要求的综合责任保险，发展针对社区日间照料中心、老年活动中心、托老所、互助型社区养老服务中心等老年人短期托养和文体休闲活动机构的责任保险。
支持保险机构参与社区和机构养老服务建设。
支持保险业多角度、全方位参与养老服务业发展，鼓励兴办城乡居家养老服务中心、日间照料服务中心和农村幸福互助院，以及居家养老服务网络项目，为相关机构研发生产老年用品提供支持，增加养老服务供给。
支持保险机构以投资新建、参股、并购、租赁等方式，投资兴办养老社区以及养老养生、健康体检、医疗护理、休闲康养等设施和机构。
支持商业保险机构依法依规在投资开办的养老机构内设置医院、门诊、康复中心等医疗机构，符合条件的可按规定纳入城镇职工、城乡居民基本医疗保险定点范围。
推动商业养老保险资金服务实体经济发展。
建立保险资金与石市重点领域、重大项目对接机制，完善保险资金投资项目库，支持商业养老保险资金通过债权投资计划、股权投资计划、不动产投资计划、资产支持计划、保险资产管理产品等形式，参与石市重大基础设施、棚户区改造、新型城镇化建设、国有企业混合所有制改革等重大项目和民生工程，服务科技型企业、小微企业、战略性新兴产业、生活性服务新业态等发展。
（来源：河北新闻网） /Home/Article/index/id/456/aid/50273 河南：已建成养老机构3200多家 河南目前养老机构情况如何？昨日，省民政厅公布了我省老龄工作基本情况。
目前，全省共建成各类养老机构3200多家，其中社会办养老机构1100多家，投资额在5000万元以上、档次较高的养老机构有150多家。
据悉，全省正在推广“互联网+养老服务”服务模式，以大数据、云计算等技术为支撑，推动城乡社区建立“12349”养老服务信息平台，为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助医、助急等服务。
目前，河南省建成“12349”居家养老服务信息平台43个，入网服务老人300多万。
在提升养老服务人员服务质量方面，我省设立了养老护理培训专项资金，培训养老机构高级管理人才和专业养老护理员，目前已累计培训18600名养老机构管理和护理人员。
推进医养融合发展，是我省养老工作的重要举措。
我省目前确定了郑州、洛阳、濮阳三个国家级医养结合试点地区、8个省级试点地区和17个试点机构。
目前，河南省老年人健康管理率达到87%，76.6%的养老机构能够以不同形式开展医疗服务。
（来源：郑州日报） /Home/Article/index/id/456/aid/50231
6 2018年5月24日《每日养老资讯》 安徽：鼓励对老旧小区进行“适老化”改造 随着安徽社会老龄化不断加深，在一些老旧小区，老年人腿脚不便加上没有电梯，上楼就成为难题。
近日，记者从省住建厅获悉，今年分配老旧小区整治改造省级奖补资金时，将向实施“适老化”改造项目倾斜，主要用于鼓励加装电梯等适老化改造，鼓励各地引导业主实施加装电梯。
城市老旧小区整治改造有了技术导则近几年，全省老年人口数量逐年增多。
同时，安徽是典型的人口流出大省，外出人口多以中青年为主，导致全省常住人口老龄化程度加深，社会抚养负担进一步加重。
数据显示，2017年全省常住人口中65岁及以上人口774.3万人，占12.38%，同比上升了0.38个百分点。
在城市中，不少老年人是住在老旧小区中，由于配套设施不够完善，会给生活出行带来不便，尤其是家住楼层较高者上下楼是个费劲的事。
据悉，省住建厅已经制定了城市老旧小区整治改造技术导则，鼓励各地对老旧小区进行“适老化”改造，对于中低层住宅可通过加固改造增加配置电梯。
同时，会同质监等部门，简化增设电梯项目审批流程，降低电梯监督检测费用。
在电梯投入使用前的监督检验、注册登记等环节，采取“一站式”服务。
今年63个小区实施加装电梯等改造试点根据计划，今年分配老旧小区整治改造省级奖补资金时，将向实施“适老化”改造项目倾斜，主要用于鼓励加装电梯等适老化改造，鼓励各地引导业主实施加装电梯。
下一步，将结合全省老旧小区整治改造工作，认真学习外省经验，加快推进工作试点，将加装电梯纳入全省老旧小区整治改造范围。
在今年全省计划整治改造的449个小区中，选择符合条件的63个小区实施加装电梯等“适老化”改造试点。
目前，省住建厅已经会同有关部门起草了《关于做好既有住宅增设电梯工作的指导意见》，其中有望对老旧小区加装电梯申请条件、协议签订、资金筹集等方面做出更有针对性的规定。
（来源：合肥晚报） /Home/Article/index/id/456/aid/50265 湖北：武汉四项政策聚焦养老，护理员最高获5000元补贴 养老护理员最高获5000元一次性补贴，对农村老年人互助照料“服务点”每年给予运营补贴。
记者从武汉市民政局获悉，市民政局会同市财政局、市扶贫办等部门制定的《武汉市“互联网+居家养老”服务设施建设标准（试行）》《武汉市养老服务对象评估办法（试行）》《关于做好养老护理员补贴发放工作的通知》《关于加快推进农村老年人互助照料服务点建设的通知》四项政策文件于近期正式出台。
统一规范养老评估科学确定老年人护理照料等级武汉市“互联网+居家养老”服务设施建设标准（试行）旨在规范“互联网+居家养老”设施建设和管理，重点围绕三个方面进行了明确、定标：一是结合三种不同模式的设施定位，对社区嵌入式、中心辐射式服务网点和统分结合平台这三类设施分别提出了具体的功能要求。
二是对三类设施的选址、建筑要求、设施设备等方面制订了明确的标准。
三是以推动服务落地为目标，制订了三类设施的服务规范。
此外，还对三类设施的监管提出了具体的措施和要求。
7 2018年5月24日《每日养老资讯》 武汉市养老服务对象评估办法（试行）旨在进一步统一规范养老评估，科学确定老年人需求类型、护理照料等级、享受政府养老服务补贴资格，重点明确了五个方面内容：一是评估对象，即本市户籍、年满60周岁及以上的五类具体对象。
二是评估内容，包括身体状况、经济状况、居住状况、养老服务意愿等。
三是评估程序，通过社区申请、街道初审、机构评估、结果公示等步骤形成评估结论。
四是评估标准及结果应用，评估结果作为老年人享受政府补贴、提供居家个性化照料服务、推进养老社会化服务的依据和基础。
五是评估机构的管理，规定了评估机构和评估人员的资质和行为规范。
养老护理员最高可一次性获得5000元补贴武汉市还制定出台关于做好养老护理员补贴发放工作的通知，吸引和鼓励更多优秀人才从事养老护理工作，充实“互联网+居家养老”人才队伍。
《通知》规定，对已取得国家养老护理员资格并在武汉市护理岗位连续从事2年以上的人员给予持证一次性奖励补贴，根据持证类型发放500-5000元不等；持证人员在我市护理岗位连续从业满2年的，从第三年起，每月发放100元的护理岗位补贴。
武汉市还发出了加快推进农村老年人互助照料服务点建设的通知，进一步扩大农村养老服务设施覆盖面。
《通知》明确，2020年底全市将建成农村老年人互助照料“服务点”748个（其中在现有的271个贫困村中至少新建160个，力争达到贫困村全覆盖）。
对建成并验收合格的服务点，市级财政给予3万元的一次性建设补贴；对正常运行的服务点，区级财政每年给予2万元的运营补贴；对在贫困村建设的服务点，区级财政每年再增加1万元的运营补贴。
（来源：楚天都市报） /Home/Article/index/id/456/aid/50243 湖北：武汉首设"家庭养老床位"，养老服务可私人订制 5月23日，记者从市民政局获悉，市民政局、市财政局、市扶贫攻坚办公室等部门近日联合印发4份涉老文件，首次提出开设"家庭养老床位"让老人足不出户享受专业照护服务，老人还可通过评估报告订制养老服务。
设置"家庭养老床位"，老人足不出户享专业照护服务武汉正推进"互联网+居家养老"新模式建设，在社区、街道、区三个层级，分别建设社区嵌入式服务网点、中心辐射式服务网点、统分结合平台三类"互联网+居家养老"设施。
市民政局印发的《武汉市"互联网+居家养老"设施建设标准(试行)》提出，"互联网+居家养老"设施应全部实行社会化运营，重点围绕"家庭养老床位"设置，为老人提供助餐、助洁、助医，以及远程照护。
社区嵌入式服务网点提供哪些服务:按照1-3个社区设置，为老人就近提供家庭医生签约、日间照料、短期托管、上门护理等服务。
社区嵌入式服务网点具备远程照护功能，开设不低于5张的"家庭养老床位"，老人足不出户可享受专业照护服务，有条件的还可以在网点内拓展面向中、轻度失能老年人的24小时护理服务功能。
中心辐射式服务网点按照街道设置，中心辐射式服务网点为集成居家、社区、机构、社会等养老服务功能的综合体，具备机构照料、短期住养、术后康复、精神慰藉、助餐服务等功能，重点具备为辖区老年人提供相当于机构专业水准的上门照料、护理服务的功能，有条件的还可以根据辖区老年人需求拓展其它专业化服务。
靠近医院、学校、幼儿园等公共服务设施，为四层以上应设有电梯。
床位规模原则上按照10-49
8 2018年5月24日《每日养老资讯》 张设置。
养老服务"私人订制"，养老"评估报告"说了算老人可享受订制养老服务，市民政局、市财政局出台《武汉市养老服务对象评估办法(试行)》。
将根据评估报告科学确定老年人需求类型、护理照料等级、享受政府养老服务补贴资格等。
评估对象主要包括:本市户籍、年满60周岁及以上的老年人符合下列条件之一均可进行评估
(1)已享受政府购买居家养老护理服务的困难老年人。
(2)特困人员、低保、低收入困难家庭和建档立卡贫困户的失能老年人。
(3)重点优抚对象、计生特扶对象、市级以上劳模或见义勇为称号获得者中的失能老年人。
(4)年满80周岁及以上的失能老年人。
(5)其他自愿申请评估人员。
评估内容包括老年人的身体状况(能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能的能力等级判定)、经济状况、居住状况、养老服务意愿等，通过定性和定量分析相结合，形成评估意见。
老年人(或其监护人、代理人)向居住地所在社区(村)提出书面申请，在网上或社区填写《武汉市养老服务对象评估申请表》，并提交身份证、户口簿、身份类别、疾病诊断报告等相关证明原件及复印件。
农村老人"特殊照护"，市区财政给予补贴市民政局、市财政局、市扶贫攻坚办公室近日联合下发《关于加快推进农村老年人互助照料服务点建设的通知》，提出到2020年，全市将建成服务点748个，力争达到贫困村全覆盖。
服务点的基本设施应具备"三室一所一卫"，即日间照料室、文娱活动室、阅览室，室外活动场所，卫生间。
服务点基本设置日间照料室应配备电视、座椅、健身器材或康复器材等，有条件的要安装空调，能提供纳凉取暖、喝茶、看电视、聊天谈心、健身或康复训练等。
文娱活动室应配备桌椅、棋牌等，开展健康教育、文化娱乐等服务。
阅览室应配备适合老年人阅读的图书报刊杂志以及桌椅、书报框架。
室外活动场所应设置老年人健身器材、卫生科普宣传橱窗，进行适当的绿化和硬化。
要有独立的公共卫生设施，有条件的村还可以设置助餐点、医疗点、理发店等功能区。
财政给予补贴对建成并验收合格的服务点，市级财政给予3万元的一次性建设补贴。
对运行正常的服务点，区级财政每年给予2万元的运营补贴。
对在贫困村建设的服务点，区级财政每年再增加1万元的运营补贴。
养老护理员可获补贴最高发放一次性奖励3000元武汉养老护理员可获得补贴。
根据《关于做好养老护理员补贴发放工作的通知》，明确规定，为我市持证养老护理员发放一次性奖励补贴和岗位补贴，最高一次性奖励3000元。
补贴对象包括已取得国家养老护理员技师、高级工、中级工、初级工职业资格证书，且在我市已取得养老许可的养老机构、城乡居家养老服务设施从事养老护理服务的工作人员。
本人向所在单位提出书面申请，单位初审后集中向所在区民政局提出申报，并按要求提供申请材料。
9 2018年5月24日《每日养老资讯》 补贴方式和标准奖励:对已取得国家养老护理员技师、高级工、中级工、初级工职业资格证书，并在我市护理岗位连续从业2年以上的人员，给予持证一次性奖励。
奖励标准为养老护理员技师3000元、高级工2000元、中级工1000元、初级工500元。
补贴:对已取得国家护理员执业证书，并持证在我市护理岗位连续从业满2年的，从第三年起，发放护理岗位补贴，补贴标准为每月100元。
申请人取得国家养老护理员不同层次执业证书的，此次发放实行就高不就低的原则，不重复补贴。
（来源:武汉晚报） /Home/Article/index/id/456/aid/50230 湖北：武汉出台4份涉老文件，把养老院“搬”进老人家中 23日，记者从市民政局获悉，市民政局、市财政局、市扶贫攻坚办公室等部门近日联合印发4份涉老文件，首次提出开设“家庭养老床位”，让老人足不出户享受专业照护服务，老人还可通过评估报告订制养老服务。
文件的出台将进一步完善武汉养老政策体系，推动“互联网+居家养老”新模式建设。
设置“家庭养老床位”，老人足不出户享专业照护服务 武汉正推进“互联网+居家养老”新模式建设，在社区、街道、区三个层级，分别建设社区嵌入式服务网点、中心辐射式服务网点、统分结合平台三类“互联网+居家养老”设施。
市民政局印发的《武汉市“互联网+居家养老”设施建设标准（试行）》提出，“互联网+居家养老”设施应全部实行社会化运营，重点围绕“家庭养老床位”设置，为老人提供“三助一护”服务（助餐、助洁、助医、远程照护）。
社区嵌入式服务网点：提供哪些服务：按照1-3个社区设置，为老人就近提供家庭医生签约、日间照料、短期托管、上门护理等服务。
服务网点具备远程照护功能，开设不低于5张的“家庭养老床位”，老人足不出户可享受专业照护服务，有条件的还可以在网点内拓展，面向中、轻度失能老年人的24小时护理服务功能。
建在哪里：宜在3层楼以下，面积不低于200平方米；设有24小时护理床位的，面积应不少于300平方米。
中心辐射式服务网点：提供哪些服务：按照街道设置，中心辐射式服务网点为集成居家、社区、机构、社会等养老服务功能的综合体，具备机构照料、短期住养、术后康复、精神慰藉、助餐服务等功能，重点具备为辖区老年人提供相当于机构专业水准的上门照料、护理服务的功能，有条件的还可以根据辖区老年人需求拓展其他专业化服务。
建在哪里：靠近医院、学校、幼儿园等公共服务设施，为低层独立式建筑或建筑物底层，面积应不低于800平方米，4层以上应设有电梯。
床位规模原则上按照10张-49张设置，床均建筑面积不低于25平方米，居室单床使用面积不低于6平方米。
统分结合平台：提供哪些服务：具备“服务需求应答”“数据汇总分析”“评估工作管理”“服务补贴结算”“紧急救助呼转”“服务流程监管”等6个基本功能，有条件的可结合辖区老年人需求逐步在平台上增设健康管理、可视化的远程监测等功能，拓展其他专业化特色服务。
建在哪里：设在网络通讯设施完善、交通便利、周边养老资源设施较多的地点。
养老服务“私人订制”，享受哪种养老“评估报告”说了算 老人可享受订制养老服务，市民政局、市财政局近日出台《武汉市养老服务对象评估办法（试
行）》。
将根据评估报告科学确定老年人需求类型、护理照料等级、享受政府养老服务补贴资格等。
10 2018年5月24日《每日养老资讯》 评估对象：主要包括，本市户籍、年满60周岁及以上的老年人符合下列条件之一均可进行评估
（1）已享受政府购买居家养老护理服务的困难老年人；
（2）特困人员、低保、低收入困难家庭和建档立卡贫困户的失能老年人；
（3）重点优抚对象、计生特扶对象、市级以上劳模或见义勇为称号获得者中的失能老年人；
（4）年满80周岁及以上的失能老年人；
（5）其他自愿申请评估人员。
评估内容：包括老年人的身体状况（能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能的能力等级判定）、经济状况、居住状况、养老服务意愿等，通过定性和定量分析相结合，形成评估意见。
评估申请：老年人（或其监护人、代理人）向居住地所在社区（村）提出书面申请，在网上或社区填写《武汉市养老服务对象评估申请表》，并提交身份证、户口簿、身份类别、疾病诊断报告等相关证明原件及复印件。
养老护理员可获补贴，最高发放一次性奖励3000元 武汉养老护理员可获得补贴。
23日，市民政局、市财政局近日联合印发《关于做好养老护理员补贴发放工作的通知》，明确规定，为我市持证养老护理员发放一次性奖励补贴和岗位补贴，最高一次性奖励3000元。
补贴对象包括：已取得国家养老护理员技师、高级工、中级工、初级工职业资格证书，且在我市已取得养老许可的养老机构、城乡居家养老服务设施从事养老护理服务的工作人员。
补贴方式和标准：奖励：对已取得国家养老护理员技师、高级工、中级工、初级工职业资格证书，并在我市护理岗位连续从业两年以上的人员，给予持证一次性奖励。
奖励标准为养老护理员技师3000元、高级工2000元、中级工1000元、初级工500元。
补贴：对已取得国家护理员执业证书，并持证在我市护理岗位连续从业满两年的，从第三年起，发放护理岗位补贴，补贴标准为每月100元。
申请人取得国家养老护理员不同层次执业证书的，此次发放实行就高不就低的原则，不重复补贴。
申请：本人向所在单位提出书面申请，单位初审后集中向所在区民政局提出申报，并按要求提供申请材料。
农村老人“特殊照护”，3年新建748个互助照料服务点 为进一步扩大农村养老服务设施覆盖面，探索农村老人互助养老新模式。
市民政局、市财政局、市扶贫攻坚办公室近日联合下发《关于加快推进农村老年人互助照料服务点建设的通知》，提出到2020年，全市将建成服务点748个，力争达到贫困村全覆盖。
《通知》指出，服务点的基本设施应具备“三室一所一卫”，即日间照料室、文娱活动室、阅览室，室外活动场所，卫生间，建筑面积不少于60平方米。
服务点基本设置：日间照料室应配备电视、座椅、健身器材或康复器材等，有条件的要安装空调，能提供纳凉取暖、喝茶、看电视、聊天谈心、健身或康复训练等。
文娱活动室应配备桌椅、棋牌等，开展健康教育、文化娱乐等服务。
阅览室应配备适合老年人阅读的图书报刊杂志以及桌椅、书报框架。
室外活动场所应设置老年人健身器材、卫生科普宣传橱窗，进行适当的绿化和硬化。
要有独立的公共卫生设施，有条件的村还可以设置助餐点、医疗点、理发店等功能区。
服务点可冠名：服务点建成后，将统一悬挂“XX区XX街道（乡镇）XX村（社区）老年人互助照料服务点”牌匾。
爱心组织、企业或个人投资兴建的，可以爱心组织、企业或个人名称冠名。
财政给予补贴：对建成并验收合格的服务点，市级财政给予3万元的一次性建设补贴；对运行正常的服务点，区级财政每年给予2万元的运营补贴；对在贫困村建设的服务点，区级财政每年再增加1万元的运营补贴。
（来源：武汉晚报） /Home/Article/index/id/456/aid/50266 11 2018年5月24日《每日养老资讯》 四川：宜宾市基层老年协会规范化建设推进会在江安县召开 5月22日，宜宾市基层老年协会规范化建设推进会在江安县底蓬镇召开，副市长、市老龄委第一副主任张平出席会议并讲话，市政府副秘书长、市老龄委副主任李亚主持会议。
张平在讲话中既从政策创制举措创新取得重大进展、为老服务方式不断创新、老年协会作用发挥水平大幅提升三个方面对全市基层老年协会建设取得的长足发展和显著成绩给予了充分肯定，又从老年人对家庭、社会的积极贡献和积极引导老年人发挥正能量、作出新贡献来充分认识基层老年协会建设的重大意义。
他强调，要从提升基层老年协会覆盖率、推进基层老年协会规范化、充分发挥基层老年协会作用三个重点方面来扎扎实实推进新时代老年协会建设；要大力整合包括基层老年协会在内的多方资源和力量，把基层老年协会参与推广“夕阳红安康”老年人意外伤害保险作为一种新的互助养老内容，创造条件，积极推进，务求全市参保人数稳中有升。
张平要求，各县（区）要切实加强对老龄工作的组织领导，坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针，健全老龄工作体制机制，努力建设一支政治素质高、业务能力强、作风过硬的老龄工作干部队伍。
要把推进基层老年协会规范化建设作为老龄工作的重要抓手和着力改善老年民生和为老办实事的具体举措，列入重要议事日程，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。
要将基层老年协会规范化建设切实纳入区（县）经济和社会发展计划、纳入城乡社会治理和社区建设的总体规划、纳入城乡基层社会组织建设范围、纳入年度工作目标管理，研究出台基层老年协会建设的政策文件。
要抓好老龄工作的统筹发展，把基层老年协会建设与第三届“敬老文明号”和第五轮敬老模范县（区）创建活动相结合，与全国“敬老月”活动、老年宜居社区、老年温馨家庭建设相结合。
要进一步完善促进老年协会规范化建设的评估考核体系和激励机制，强化对老年协会建设的综合评价考核。
各级民政、老龄办要深入调研基层老年协会建设工作开展情况，认真履行好综合协调职能，切实为党委、政府加强基层老协会建设建言献策；要加强对基层老年协会建设工作进展情况的督促检查，确保老龄事业发展“十三五”规划目标任务圆满完成。
会前，与会人员观摩学习了江安县底蓬镇老年协会规范化建设经验做法。
会上，江安县政府、宜宾县老龄办、江安县底蓬镇老年协会的代表分别作了交流发言，播放了筠连县蒿坝镇、长宁县高简村基层老年协会先进事迹片，与会领导为市级示范性基层老年协会代表授牌。
市民政局局长、市老龄委副主任梁廷江，晚霞报社副社长任纯荣，以及各县（区）政府分管领导、老龄办主任或专职副主任，临港开发区管委会分管领导、社会事务局负责同志，各县（区）老年协会负责人，部分市级“示范性”基层老年协会负责人，市老龄办有关人员，共计60余人参加会议。
据悉，日前江安县政府办公室出台了《关于构建“四整合四结合”基层老年协会机制助推乡村振兴战略的实施意见》，“四整合四结合”基层老年协会机制是基层老年协会（分会）在党组织领导下，与同级社会组织等进行组织机构、场地设施、经费渠道、创建考核四项整合；突出开展老有所养与乡村关爱工程、老有所教与乡风文明工程、老有所乐与优秀文化传承、老有所为与乡村治理体系相结合的四类活动。
该政策文件的创制实施旨在充分发挥基层老年协会在助力乡村振兴战略中的独特作用，更好地推动基层老年协会在加强党的领导、形成自治工作合力、落实办公活动场地、保障基本运行经费、评价工作优劣、发挥典型评选示范等自身方面建设，同时也为全市基层老年协会规范化、制度化、长效化科学发展起到了激励、引领、示范作用，为提高基层老年协会专业素质、服务能力、社会公信力打下了坚实根基。
（来源：宜宾市老龄办） /Home/Article/index/id/456/aid/50245 12 2018年5月24日《每日养老资讯》 四川：阿坝州理县扎实推进老年人口信息采录工作 为进一步加强全县老龄工作信息化建设，完善四川省老龄信息管理平台老年人口数据，2018年，阿坝州理县民政局按照省、州老龄办的安排部署，积极采取措施，扎实推进老年人口信息采录工作。
建立工作机制。
理县将老年人口信息采录工作纳入今年老龄工作重要内容，成立了以县老龄办主任为组长，民政局分管领导为副组长，各乡镇分管副乡镇长为成员的“老年人口信息采录工作领导小组”，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
培训工作人员。
为提高工作人员对“四川省老龄信息管理平台”的实际操作能力，理县组织全县各乡镇民政工作分管领导和民政助理员共30余人进行了“四川省老龄信息管理平台”培训，确保老年人信息采录工作顺利开展。
扎实推进采录工作。
一是走村入户，对照老年人身份证或户口薄，准确填写老年人基础信息，力保信息采集真实完整。
二是专人专机负责录入工作，每个信息录入员指定专门电脑，严格按要求录入信息。
三是畅通信息反馈渠道，各乡镇信息录入员就录入过程中发现的问题及时与县老龄办联系，县老龄办汇总不能解决的问题向省老龄办报告寻求帮助；县老龄办及时将因老年人基础信息出错不能导入系统情况反馈给乡镇，由乡镇民政助理员及时核对老年人基础信息，直至成功导入为止，确保了信息录入工作有序推进和老年人基础信息准确无误。
截止目前，理县共采录60周岁的老年人口信息5458条，占2017年底全县老年人口总数的79%，全县老年人口信息采录工作正有序推进中。
（来源：阿坝州老龄办） /Home/Article/index/id/456/aid/50246 四川：达州统计专项调查显示，养老成为最受关注十大民生热点问题之
一 最近，国家统计局达州调查队围绕民生期盼话题，采取网络填写无记名问卷、随机拦访等形式，
选取了18个民生热点问题开展了专项调查。
调查发现，在市民最关注的10个民生问题中，从关注率来看，养老成为继医疗、教育、食品安全、生态环境、住房之后的热点问题，排第6位，关注率为59.6%，排第一的医疗关注率为92.5%。
在养老方面，受访者反映最强烈的问题为“养老院数量不够”，其次，“养老院配套设施不全、服务质量不高”也成为反映较为强烈的问题。
“老年人娱乐文化生活单调”“对留守老人关注度不够”“老年群体就医难”等问题也较为突出。
值得关注的是，受观念、经济等因素影响，“一些农村养老院床位空置率高”，“日间照料中心、幸福院等养老设施作用发挥不好”等问题也普遍存在。
截至2017年底，达州市60周岁以上老年人口133.3万，占全市总人口的19.8%，老龄化、高龄化、失能化、空巢化现象日益凸显。
针对上述问题，达州市今年将出台《达州市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》《关于加强老年教育工作的意见》等系列文件，大力推进养老服务“十个一”重点工作，努力补齐养老服务短板，不断满足广大老年人多样化多层次的养老服务需求。
（来源：达州市老龄办） /Home/Article/index/id/456/aid/50248 13 2018年5月24日《每日养老资讯》 社区养老又一试点落户河南洛阳入选中央财政支持居家和社区养老服务改革 试点 5月23日，记者从河南省民政厅获悉，民政部、财政部近日公布第三批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点，全国共有36个市（区）成为试点地区，洛阳市入选，成为继郑州、许昌后，河南受中央财政支持，开展居家和社区养老的又一试点城市。
据悉，中央财政支持居家和社区养老服务改革试点，重点选择在居家和社区养老服务发展方面具有良好工作基础，在老年人口规模、老龄化程度等方面具有代表性的市（区）。
国家将在资金、政策等方面予以倾斜，支持试点地区改革创新，探索总结居家和社区养老服务发展的可复制、可推广的经验，加快发展居家和社区养老服务，健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。
洛阳市现有养老机构226家，拥有床位3.6万张，每千名老人拥有床位数达31张。
其中公办养老机构139家，设置床位1.3万张；社会办养老机构87家，设置床位2.3万张，现有医养结合机构37家，养老护理床位4708张；建成农村老年人幸福院1077个，覆盖全市约40%的行政村；社区养老服务中心266个，覆盖约81%的城市社区。
（来源：东方今报） /Home/Article/index/id/456/aid/50251 西夏区强化基础设施建设，城乡居家养老服务实现全覆盖 近年来,西夏区围绕老年人多元化服务需求，着力加快推进社区为老服务设施、信息平台、农村幸
福院建设，并在加强政府行政监管的同时，建立推进居家养老服务“外评价”制度，保证为老服务基础设施发挥社会最大效益。
截至目前，西夏区共有社会养老福利机构9家，床位数达到1504张，实现千名老人拥有床位数34张，公建民营敬老院以投入运营。
建成老年人日间照料中心和老年人活动中心42家、农村幸福院22个、农村互助院4个、农村老饭桌5个、社区居家养老服务站60个；建成银川市首家具有综合服务功能的西夏区老年人营养餐配送中心，设置助餐点23个。
城镇社区居家养老服务覆盖面达到了100%，农村居家养老服务覆盖面达到100%。
2018年,西夏区将再建3个老年人日间照料中心，进一步完善养老服务基础设施。
（来源：银川市政府网站） /Home/Article/index/id/456/aid/50250 江城发出4个“养老大礼包”，养老护理员最高可一次性获5000元补贴 养老护理员最高获5000元的一次性补贴；农村老年人互助照料服务点，每年可享至少2万元的运营补贴。
昨日记者获悉，武汉市民政局会同市财政局、市扶贫办等有关部门出台四项政策文件，支持“互联网+居家养老”服务。
目前，武汉市有老年人170多万，其中高龄、失能、半失能老人有近30万，按照1:4的比例匹配，专业养老护理人员缺口超6万人。
武汉市此次出台了《关于做好养老护理员补贴发放工作的通知》，吸引和鼓励更多优秀人才从事养老护理工作。
按照规定，对已取得国家养老护理员资格，并在 14 2018年5月24日《每日养老资讯》 武汉市护理岗位连续从事2年以上的人员，给予一次性的奖励补贴，根据持证类型补贴为500元至5000元不等；连续从业满2年的持证人员，从第三年起，每月发放100元的护理岗位补贴。
武汉市还出台了《养老服务对象评估办法(试行)》，科学确定老年人需求类型、护理照料等级、享受补贴资格。
武汉市将进一步扩大农村养老服务设施覆盖面，到2020年，全市将建成农村老年人互助照料服务点748个。
对建成并验收合格的服务点，武汉市级财政给予3万元的一次性建设补贴；对正常运行的服务点，区级财政每年给予2万元的运营补贴；对在贫困村建设的服务点，区级财政每年再增加1万元的运营补贴。
（来源：楚天都市报） /Home/Article/index/id/456/aid/50272 兵团出台老龄事业发展和养老体系建设规划 “十三五”末，城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到
98%日前，兵团出台《“十三五”兵团老龄事业发展和养老体系建设规划》(以下简称《规划》)。
《规划》提出，到“十三五”末，城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到98%，基本医疗保险参保率稳定在98%以上。
《规划》明确，要全面构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。
到“十三五”末，公办养老机构政府运营的养老床位占比不超过50%；二级以上综合医院设老年病科比例达到35%以上，全兵团护理型养老床位占养老床位总数不低于30%；65岁以上老年人健康管理率达到70%以上。
《规划》将老年教育纳入兵团教育发展规划和终身教育体系。
到“十三五”末，以各种形式经常性参与教育活动的老年人占兵团老年人口总数的比例达到30%以上；建立健全“兵团——师市——团场(镇)——社区”四级老年教育网络，每个师市至少有一所老年大学，80%的团场至少有一所老年学校，50%的社区建有老年学习点。
《规划》提出，要推动养老产业发展，培育养老产业链条，提升产品供给能力，以跨界融合为纽带，实现“养老+”融合发展，实施“互联网+”养老工程；坚持扶持发展和规范管理并重，加强老年社会组织的培育扶持和登记管理，到“十三五”末，老年志愿者注册人数达到老年人口总数的12%，城乡社区基层老年协会覆盖率达90%以上。
(来源：兵团日报) /Home/Article/index/id/456/aid/50249 发展居家养老，医保和人员都需跟上 市人大常委会召开居家养老健康服务监督工作启动会。
记者从启动会上了解到，新版“养老服务
专项规划”编制今年已启动，下一步本市拟调整居家医疗护理服务价格，扩大医疗护理服务医保报销范围，建立可推广可复制的长期护理保险。
在现实生活中，等到老得哪儿也去不了，身边需要人照料的时候，未必能体验到像歌中唱的“坐着摇椅慢慢聊”的浪漫。
正如前不久《大众日报》相关报道中所调查的那样，高龄老人、失能老人的生活往往会面对医院住不起、家人护理不了的难题。
15 2018年5月24日《每日养老资讯》 的确，没那么老、身体没那么差的时候，只要养老金够用，老年生活可能还是“最美不过夕阳红”。
但年老体衰、疾病渐多是自然规律，等岁数大了无法照料自己的饮食起居又该怎么办呢？古语云“养儿防老”，可是现代社会职场竞争激烈，年轻人不可能天天呆在家里照顾老人。
更何况，子女也好，保姆也罢，大多数并不具备专业的医学、护理知识。
按照现行的医疗保险制度，住院的报销比例要比门诊高出不少，再加上老年人行动不便，所以本可以在家养护的慢性病、老年病患者，不少都想在医院“泡着”。
2016年底，《人民日报》就曾报道说我国失能老人超4000万，不少人长期住院占用医疗资源。
可是，不让住院或者因为没有床位住不上院的高龄、失能老人又如何实现病有所医、病有所护呢？ 据市政府公布的报告显示，随着本市人口老龄化程度持续加深，高龄和失能老年人数量增加。
截至2017年底，全市常住老年人口358.2万，80岁及以上高龄占老年人口的16.72%，完全失能的占老年人口的5.5%。
面对如此现状，编制“养老服务专项规划”，将居家医疗服务费用纳入医保范围，建立长期护理保险制度等措施势在必行。
有了完善的居家上门医疗服务制度，高龄、失能老人就可以住在熟悉、温馨的家里，同时得到家庭医生或远程、或上门的专业医疗服务。
情况相对稳定的老人不用长期住院，也就不必过度占用医疗资源。
但是要实现这一点，困难之一就是基层医务人员严重不足。
市卫生计生委相关负责人提出：按照编制标准全市需配置社区医务人员5万余人，而目前在岗人员仅为3万余人，缺口达2万余人。
老人居家养老，医疗机构派医护人员开展医疗、康复及护理等服务，最需要的就是全科医生、家庭医生在数量和质量上的保障。
所以，进一步倾斜政策，填补基层、社区医务人员的缺口，是一个重要方面。
据报道，居家医疗服务花的钱也纳入医保范围，在家能享受同样的医保待遇，这一点在浙江台州等地已经率先实现了，参保人员无论是住家还是居住在养老院，只要符合相应条件，医疗机构就能派医护人员开展医疗、康复及护理等方面的服务，统筹基金予以报销。
其他省份“先走一步”，接下来我们就可以共享经验，也制定出类似的办法。
当然，居家医疗服务费用纳入医保范围，会给医保基金的支付带来一定压力，所以就需要通过“长期护理险”的成熟、完善，吸引更多的社会资金，建立多层次的保障体系。
总之，关注老龄化问题，完善养老保障，这既和我们的父母、长辈息息相关，也和我们每个人的未来脱不了关系。
（来源：法晚网） /Home/Article/index/id/456/aid/50238 全国老龄办召开全国性老年社会组织人口老龄化国情教育座谈会 5月22日下午，为贯彻落实全国老龄办、中组部、中宣部等14部委《关于开展人口老龄化国情教育的通知》精神，全国老龄办在北京组织召开全国性老年社会组织人口老龄化国情教育座谈会。
全国老龄办党组书记、常务副主任王建军出席并讲话。
会议由全国老龄办副主任吴玉韶主持。
王建军指出，在全社会开展人口老龄化国情教育，是贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想要求，积极开展应对人口老龄化行动的重要举措。
各全国性老年社会组织要深化学习，提升站位，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十八大以来党中央、国务院关于应对人口老龄化做好老龄工作的重大战略决策部署等；要发挥优势，形成合力，根据各自优势，通盘考虑人口老龄化国情教育的载体和形式，避免同质化，形成统一的活动方案；要突出重点，注重实效，把人口老龄化国情教育做实，引导老年人树立积极老龄观、健康老龄观、活力老龄观，正确面对晚年生活，发挥老年人的积极作用。
会上，全国老龄办宣传部主任刁海峰通报了14部委关于开展人口老龄化国情教育的有关情况。
中 16 2018年5月24日《每日养老资讯》 国老龄产业协会、中国老龄事业发展基金会、中国老年学和老年医学学会、中国老年大学协会、华寿之家社区养老服务发展促进中心、华龄智能养老产业发展中心、中国老年人体育协会、中国老年保健协会、中国老科学技术工作者协会、中国老教授协会、中国老年法律工作者协会、中国老年保健医学研究会、中国老年书画研究会等13家全国性老年社会组织负责人分别介绍了当前开展人口老龄化国情教育的工作情况，并对下一阶段工作安排提出建议。
（来源：全国老龄办宣传部） /Home/Article/index/id/454/aid/50247 独生子女正面临养老危机，面对压力我们应该做些什么？ “病房内，一位蓝衣中年男子坐在两张病床中间，左手是他的母亲，右手是他的父亲。
前段时
间，这个名为《独生子》的摄影照片在网络刷屏。
照片中，一个穿蓝色短袖的男子坐在两张病床的中间，两只手用力的握住两侧病床，床上分别躺着他的父亲和母亲，这个男人的背影看起来很无助。
据说这张照片是第26届全国摄影艺术展的获奖作品，这位作者是河北省的摄影师。
照片传到网上之后，几天内就成为热点话题刷爆网络。
网友纷纷表示，这是本年度“最暖心”，也是“最揪心”的作品。
因为它勾起了很多独生子女内心深处的忧虑。
很多80后、90后网友都感慨：照片中这个脆弱无助的身影很可能就是现在的我们，或是不久之后的我们。
独生子女一代迎来危机我国的计划生育政策是在1978年出台、1980年实施，一直延续到2016年才因为全面的二孩政策而结束。
80年出生的人现在已经38岁了，90年出生的人现在也28岁了，80后一代正处在上有老、下有小的年纪。
有学者指出，中国第一代独生子女的危机已经到来。
这话绝对不是危言耸听。
据中国社科院人口预测专家的测算，2015年我国已有1.76亿独生子女家庭，他们或多或少都正在面临着、或者将面临养老难题。
上有老、下有小，独生子女压力大前几天，有媒体发表了一篇文章，题目叫《1.76亿独生子女的养老焦虑：不敢死、不敢穷、不敢远行，父母只有我》这篇文章迅速获得了10万+的阅读量。
因为文章中的很多真实故事戳中了很多人的内心。
比如文章中讲述了一个网友的生活状态：他和妻子都是双职工，双方父母四个人都60多岁了，父母的上一代还有两位老人，已经90多岁了；下面还有一个正在上幼儿园的孩子。
他的爸妈、岳父母虽然大病没有，但是小病不断。
四个人一边照顾90多岁的老人，一边还要互助养老。
但是最近，他觉得这种平衡越来越难维持了，因为他的父亲摔跤导致骨折，现在住进了医院。
这一下，原先照顾爷爷的主力没有了，还得找护工照顾父亲。
医院、家、幼儿园、单位，样样都得顾，但是样样都不太顾得上。
其实像这位网友遇到的情况绝对不在少数。
很多人都管独生子女家庭叫做“421阵型”，就是两个独生子女结合组成两个家庭，这样的家庭上边有四个老人，下边至少有一个孩子。
独生子女既要赡养父母，又要养育孩子，各方面的压力让他们不堪重负。
独生子女经济压力大独生子女家庭的难处首先就是经济上的压力，有网友总结了一份中产阶级的养老价目表。
在这个价目表当中，一二线城市护工的价格大概是200到300元/天，相当于每月要花6000到9000元花在护工上。
而现在北京很多人的月薪也就刚刚够给护工发工资的。
如果请一个住家的护工或者保姆照顾老人，一个月大约4000到5000元。
现在不少人都会把父母送到养老院，那住养老院能不能便宜点呢？据说北京一家只收失能和半失能老人的民营养老机构，每人每月费用在5000到6000元。
这个价格超出了大部分老人的退休金，一般住这种养老院的都是家庭收入较高的。
看来不管是采取哪种养老方 17 2018年5月24日《每日养老资讯》 式，开支都不小。
和私人的养老院相比，公办的养老院确实性价比高。
但问题是，想住进公办的养老院，是一件有钱也未必能办得到的事。
深圳有一个独生子女为父亲找养老院的时候，就被惊呆了。
一家价格相对便宜、条件又好的公立养老机构，居然有2000多名老人在排队，但每年只能安排入住100人。
也就是说，从开始排队到入住，需要等20年。
这并不是个别的现象。
之前有媒体报道，北京一家公办的养老院价格确实不高，单人间只要2250元一个月，双人间每人只要1200元。
但是要想成功入住，需要排队等上100年。
养老也是社会的责任如何能解决独生子女的后顾之忧，让父母更有安全感？除了独生子女自身要更加努力之外，社会也应该为他们带来一些更加贴心的帮助。
今年两会期间，就有政协委员建议，应尽快建立独生子女父母养老政策。
据统计，目前我国已经有多个省份通过地方立法，建立了独生子女“带薪护理假”制度，这一制度在全国推广的呼声也越来越高。
有部分省份宣布，独生子女父母退休之后将加发退休补贴。
这些政策对于独生子女来说肯定是好事，但是恐怕还不足以彻底解决问题。
让老人老有所养是孩子的责任，但同时也是社会的责任。
一方面国家要多建一些性价比高的养老院，更重要的是，针对养老要完善社保体系，这样才能从根本上替独生子女排忧解难。
（来源：搜狐） /Home/Article/index/id/454/aid/50237 让老人更有尊严，我们的居家适老化探索之路 各位读者大家好！
今天我的分享题目是《让老年人更有尊严，居家养老从适老化改造开始》，跟大家谈一谈我们这 两年来的适老化的实践和探索走过的路，我们的经验和教训。
我的经历是从建筑师做到城市规划，是往宏观做，做体系性的规划和战略、产业经济研究。
这两 年由于偶然的家庭和个人的问题，开始关注养老，花了很大的时间精力参与这个事情，实际上是从非常宏观的规划跨越几个层次到非常微观的一些研究，全部都是细节的研究。
2015年我和合作伙伴吴晓蓉一起开始研究老龄化问题，在了解了大量老人的真实需求和考察了和行业状况后，提出一个观点，绝大部分老人是在家里面养老，养老服务应该回归居家和社区，而专注居家和社区服务的机构严重不足。
我们选择了环境适老化这个方向，我们认为这是毋庸置疑的刚需，人口老龄化和住房老旧化“两老”叠加，居家安全问题非常严重而紧迫，家庭环境已经不适合老年人居住，我们的父母在受罪，老人恶性事件频频发生，而我们有专业的办法去规避大部分风险和隐患。
周燕珉老师也在群里，周老师还有很多其他同行的书籍、知识、经验，我们都在非常快速地努力地学习。
今天想从身边的例子讲起，讲我们通过亲身参与每家每户的改造，到提出整体解决方案，到打造供应链，到最终能够体系化构建居家养老和适老化改造系统工程，和大家分享这个步步为营的过程和感悟。
我们看一些案例，这些都是我亲身经历的。
第一个案例是一位70岁的老人，29年高位截瘫，大家可以看一下图片，他的轮椅不敢靠近这个户门，因为门边有三公分低陷的区域，进去了就出不来；他从来没进过厨房，因为厨房有一条高起来的过门石，轮椅过不去；洗澡也没法洗，一个扶手都没有，他让护工找人给他焊了一个冷冰冰的椅子……诸如此类，很多很多细节。
我们去他家，跟他聊天，他依然很爽朗地笑，他希望周围的人不要因为他而受到困扰。
他表现地很乐观开朗，但是我们其实能看到，他生活中有太多太多的无奈，有非常多的安全隐患。
这位老人已经离开我们了。
18 2018年5月24日《每日养老资讯》 第二个案例是一个早期的阿兹海默症的独居老人。
我们原来打算在她家一个半小时，后来待了三个小时，她非常需要和人交流。
她有两个儿子，只是周末来看她。
她已经诊断出来阿兹海默症，曾经在家里晕倒过，是脑梗的初期症状，严重失眠，双侧的半月板病变，走路也困难，要借助拐杖，在家里、卫生间和厨房都有摔倒的经历。
我们问她在家如果有情况怎么和人联系，实际她的智能手环没电好几天了。
这个家可以说危险无处不在，应该尽快采取措施，但没有做。
第三个案例是一位80岁的高龄高知老人，他老伴去世一年了，他的身体也很衰弱。
他住的这个房子是他女儿新装修没多久的，很豪华。
这么一个豪宅老人家却有非常多的困扰。
老人家的卧室房间门到厕所经过三米长的走廊，没有任何保护，厕所又有一个过门石，对于这么一位虚弱的老人，去厕所这个过程对他是一种折磨，他没有办法自己上厕所，所以他老躺在床上。
床放的位置也不对，顶着墙角，没法护理，而且房间也很乱，到处堆着东西。
所以我说这是无法上厕所的豪宅困境。
我们今年得知这个老先生其实已经去世了，这是非常悲哀的一件事。
如果及时做一些小小的助力和保护，能够让老人适当地自理，给他一些尊严，可能就能延长他的寿命。
身边的例子非常多。
老人从60岁到100岁的老人都有。
孩孙们找到我们的，最年轻有20多的，老的接近70岁了，家里还有90多的婆婆。
每个老人的情况也不同，有自理的、半自理的、完全失能不能自理的。
这些案例带给我们很多的思考和非常大的触动。
我们发现居家养老是一个大势所趋，大部分老人选择在自己家里养老。
我和晓蓉总开始合作北京易享生活健康科技有限公司。
我们希望用专业的力量，真正推动供给侧的改革，为老人做更多的实事。
从2016年开始我们5000+老人，到现在一年多已经做了100多户，积累了很多经验，包括教训。
今天想在这儿和大家一起回顾一下我们跨越的八个台阶，真是步步为营——从早期的实践，给我妈妈和身边朋友的改造开始做起，一点一点积累，到我们真正发现问题，收集整理问题，去做专业的系统性评估，找对策。
很多适老化原则都是书本上的要点，大家都可以到书上去查到，但是这些原则真正落地的时候，必须得是能够落得了地的措施，而不是纸上谈兵的一句话。
我们拿着这些措施挨家挨户为老人们改造，那是一个大量修正的过程，每家的情况都不一样，非常复杂，老年有非常多样性的需求，考验我们的设计。
当设计完成了以后要实施，拆除、安装、维修、装修……一和施工打交道，又发现有太多问题和困难，工艺、材料的标准精细化要求完全不同，和理想差距很大，这一步我们也交了很多学费。
很多老人年纪大了，没法动装修，非常现实，怎么办？用设施的办法、辅具产品的办法、改变他家布局、换适老家具……各种办法，这时候就接触到产品遴选。
什么是好的产品，功能好的、性价比高的、环保的、及时供货的产品，那我们全球要去找产品。
当走到这一步的时候，发现只是个人行为或者一个小小的团队是远远不够的，一定是要体系化地解决问题。
从对客户的服务和管理到和供应商的合作和管理，对自己团队的高效运作管理，这样就要建立系统。
建立系统的过程又发现人真的是太难找到了，尤其是高水平的、有情怀的人，不愿意来这个行业，因为比较LOW。
我们实际上依然面临人才不足，相信很多同行和我们一样，特别希望更多的有志之士跟我们一起来参与为老服务，居家养老这个需求真的是非常巨大，市场前景也是很好的。
居家养老，适老环境改造是第一步，归根结底是服务，包括给老人整理收纳、带着看病、陪他出游，等等，这是一整套的东西，如果不能够闭环的话，为老服务这件事还是干不好。
所以完全是在实践“为人服务”这个宗旨，以前可能“以人为本”这四个字只是作为漂亮话讲讲就过去了，但是现在发自内心地体会，为老人服务，是一种行动。
你一定要了解你的服务对象。
那么我们是如何步步为营地走过这个过程，跟大家逐一交流一下。
我的工作就是从研究我父母开始的。
因为我妈妈2014年摔倒了，对我带来很大的触动。
我妈妈这位老太太是一个非常幸福的老太太，因为有我爸作伴，有儿有女有孙都在身边。
不小心摔了一跤，摔跤给她带来了很大的困扰，她去看病，挂号排队坐车都非常不方便；她下不了楼，出不了门，心里很失落；她做针灸理疗按摩，找不到有效的，换很多家。
她行动不便，一个月不敢洗澡，她就自己擦一擦。
我知道以后马上眼泪就忍不住了，我说我给你改卫生间，改家里的环境，我尽可能用我专业的能力来帮助你减少一些困扰。
我爸给我总结了老年人身体机能变化的特点，原来过去真的没有那么了解他们，通过这个事我更深刻地了解了他们和老年人这个群体。
任何想做好为老服务这件事的人，一定要亲自接触他们，了解 19 2018年5月24日《每日养老资讯》 他们，否则什么事都干不好。
2016年8月我们给中科院黄庄社区的院士挨家挨户装扶手，跟我说话的这位是95岁的老院士，那 个小区很多老院士，至少也是科学家。
几个月后伤心地发现，我们其中进了一户一个86岁姓冯的院士在2016年底已经去世了。
我们给他做的防跌倒的方案根本没有来得及给他实施，他的儿女们还在犹豫没有做决定，老人在家里摔了一跤，就去世了。
我一晚上无眠，要改变社会认知，责任太大了。
这个是为好朋友的父母做的，好朋友是做认知症照护的专业人士。
我们在这里面犯了太多错误，简直是一个反面教材。
小夜灯没安装好掉下来了，衣柜门被房门挡了，卫生间地面渗水……各种错误都犯过了，但是朋友很包容，我们尽最大努力不断改进，最后呈现出来，老人家对我们非常感激。
这是一个共同学习的过程，积累了大量的经验。
犯的错也是宝贵的经验。
过去两年，越来越多朋友找到我们，希望帮助改造父母的家，真的特别感谢这些朋友们的信任。
我们和诚和敬合作一起推广适老化，在老旧小区宣传适老化理念，包括讲座宣传、入户评估和设计改造。
诚和敬是专门做养老驿站运营的公司，前几天还上了北京电视台报道。
我们发现太多人不知道居家安全、不了解适老化，老年人不知道，子女也不知道，这是多么紧迫和重要的事。
我们一起做了很多入户改造，现在已经累计几十户了，主要在朝阳海淀东西城，都是北京市最典型的老旧小区，最典型的老旧问题，比如说卫生间比房间高，延静里周边多个社区，因为这个高台很多老人摔跤，降低高差，对身体日渐虚弱的老人是个福音。
除了诚和敬，我们还广泛和海淀、中关村、清华、朝阳、东城、石景山、房山等多个城区政府民政社工委、街道社区、开发商物业、养老驿站服务商、旅居服务商达成深入合作。
第二个台阶，发现问题、提出问题、总结问题。
科学研究讲究实证法，先把问题搞清楚。
具体统计数据我不讲了，大家都是专业人士。
一言以蔽之，现在居家养老占比非常大，90%以上的老人在家里养老，我们要去帮他们解决家里的环境风险问题。
最大的问题就是摔倒，摔倒是老人伤害死亡的首位原因。
几乎每三个老人中就有一个有摔倒的经历，摔倒（以后的护理）就是半年到一年半的情况。
所以要预防跌倒。
还有就是无法报警。
我们早期有一个合伙人，他的岳父高龄高知独居，在家里突然发病，第二天才发现。
材料的甄别问题，以前做建筑和规划，没研究材料，现在发现这里学问非常大。
上厕所和洗澡的问题，前面有说到我妈妈不敢洗澡，因为体温的变化、体位的变化、老人便秘，卫生间是最容易摔跤的地方。
照明的问题，晚上起夜手电在哪儿找不着了，太容易摔跤。
关灯睡觉的时候，开关还在门那边，得下床再关灯回来，短短两三米就蕴藏了危险。
家里物品太多有不舍得扔，怎么帮他收拾和归纳。
还有家具的问题，老人不可能整天站着或者是躺着，最多的时间是坐着。
我一个非常好的阿姨，北大的教授，她把她们家的沙发上面都垫上硬纸板，因为沙发太软了，没有扶手起不来。
老人需要一把适老安全舒服的椅子。
还有很多问题都不展开说了。
当我们系统总结出问题的时候，我们就发现，一定要定性和定量做评估，我们要做专业性评估的标准，这是我们上的第二个台阶，对老人的身体状况、家庭状况、自理能力、行走能力、患病情况、环境状况、辅具使用做全面的评估，这是非常宝贵的大数据。
第三个台阶，要搭建一个对策体系。
原则就是要适合老年人，要了解他的身体机能变化、身体特点、生活习惯，来制定解决方案，安全、健康、易用、舒适、美观。
方便，容易使用，随手可得，就像周老师说的，进屋的鞋柜下面设计一段空着放拖鞋，可以不用弯腰就把拖鞋换上。
餐桌上随手可取的热水壶、床头的日用品，这些都是为老人容易使用。
美观，创造有品位的环境，老人也有爱美之心，也不能把环境做得很丑。
在居家适老化改造这个领域学术界基本是空白，没有成熟的教案。
2017年易享生活承担了海淀区民政局组织“居家适老化环境改造评估师”培训，是开国内居家养老环境评估培训先河的第一班！我们搭建了系统的居家适老化改造的知识体系，总结了从“综合评估—适老设计—改造实施—产品适配—持续服务”的标准化流程，居家安全问题难点要点及对策，体系化和实用性并重，形成了十大课件成果。
但是事情并不是停在纸上谈兵，我们希望每个措施都可以落地实现。
比如家庭报警，怎么报警？什么产品？报警效果怎么样？建立什么应对体系？举例说，我们接触大量智能设备，包括带手腕的、别在腰里的、挂在脖子上的，我们自己试用，给父母试用，把使用效果反馈给研发机构和生产厂家， 20 2018年5月24日《每日养老资讯》 让他们提升。
我们希望每一个措施都是真正实实在在解决问题的。
第四个台阶是适老化设计。
我们的理想是希望能够打造一个安全和健康的居家环境，这是一个系 统性的、整合性的、全面的整体解决方案，不是简单的装修，是软硬结合的整体对策，但是到了每一个个案就有诸多的条件限制。
老人有没有这个意愿？有没有支付能力？身体、各方面生活条件合不合适？如果这个老人搬不了家，身体又没那么好了，或者没足够的支付能力，各种条件限制，怎么办？我们就建议要做一些局部的改造或者辅具产品。
家里跌倒最多的地方就是卫生间，老旧小区的卫生间改造，有的只有1.5平或者是两三平米，里头的事太多了，防漏、防滑、防跌防撞，适老细节要到位，而且必须快速完成，让老人家省时省力省心省钱。
这个给大家展示的是北京石景山区一个典型老旧卫生间，北京有很多类似的户型，通过改造实现多个适老细节集成在不足3平方米的小空间里面。
很多小细节要注意。
给我妈家做卫生间改造，就把水管打爆了。
地面材料很滑，要是换材料动装修时间太长。
扶手安装空间够不够，高度是否合适。
防水如果没做好，做闭水实验楼下就会漏水。
一个小小的卫生间改造，有很多的技术和智慧在里面。
上的第五个台阶就是施工。
这里面一些环保的问题，我不展开说了。
我们要求精细化施工，绝大部分家装的公司、工长、工人，传统的习惯和做法适应不了适老化的要求，甚至一些现行规范从适老化的角度是错误的，很多细节需要改变，这些改变是痛苦的，需要专业引导。
第六个台阶，如果没有能力去做一个整体的改造，我们可以采用一些设施、设备和产品的手段，可以给老人基本的安全保障，预防摔倒、减轻困难、提高生活质量。
看似简单的产品，都是必须精挑细选的，我们国家目前的适老产品，和理想的标准比起来，还有差距。
床边扶手我们还没有找到国产的特别易于安装质量可靠的产品。
小夜灯我们已经试了很多种，有些装上该亮的不亮，不该亮的时候亮了。
一把适老的椅子必须很好地保护脊椎颈椎，起来坐下都安全。
所以全球集采和遴选性价比高的产品是我们现在很重要的工作内容。
第七个台阶，建立系统化管理体系。
我们需要四种核心能力，对应四大体系：客户服务体系、运营管理体系、人才培养体系和标准认证体系。
我在这儿特别呼吁我们的行业伙伴和社会各界，大家一起来合作，在内容服务方面，在社会支持方面，大量的工作要做。
第八个台阶我们要上的就是怎么能够真正为老人服务，我们在致力于建设一站服务的八大环节。
从早期让大家了解，是一个社会动员和科普教育的过程，到入户的专业评估，到适老设计、精细施工、产品遴选、过程互动、售后质保，整个改造过程完成，才是事情刚刚的开始，健康生活需要一个健康管家，持续照顾老年人身体的方方面面。
所以适老改造是整个为老服务的第一步，先把环境隐患解决了，让父母在家里踏踏实实地住着，给他们一个安全健康的家庭环境。
后续还有更多持续照料和服务的需求。
我国城市现有400亿平方米旧建筑，其中约有一半必须进行抗震、节能、适老、节水等绿色化改造，能产生约15万亿元新投资需求。
按照住建部的任务指标计算，到2020年，有2.187亿60岁以上的老人需要对其老旧住宅进行不同程度的适老化改造。
居家环境适老化改造直接市场份额将达3万亿。
居家适老化改造必须整合产业链。
我们也欢迎这个行业更多的人跟我们一起来打造一个共享的产业链。
虽然我们都是做企业的，我们也追求利润，但是做适老化这件事情，初心一定是为老人好，为老人服务，以老人的利益为重，否则就不要进入这个行业。
一切都要站在老人的立场来考虑。
作为中国适老化进程的推进者，中关村街道以养老就在家门口为目标，以帮助老人解决居家养老之困惑为己任，一直在尝试各种更落地、更先进的服务方式。
中关村街道委托易享生活打造这个位于中科院黄庄小区的57平米小三居，于2017年10月28日正式挂牌开放，是中国居家适老行业发展的里程碑。
易享生活为各行业在提供产品和服务的同时，重构商业价值体系，营造向美而行平台和生态，通过跨界联盟形成新的行业和企业经营模式。
通过居家适老改造定位老年幸福生活方式，打造零距离居家养老和社区价值入口，与大健康产业合作伙伴共同搭建养老社区联合运营服务平台，为各级政府提供居家、社区、机构三合一养老解决方案。
非常希望和行业伙伴形成互惠共赢的多层次合作，也愿意 21 2018年5月24日《每日养老资讯》 给每位家里有老人的朋友提供居家改造服务。
展望行业发展方向，我认为未来主要是三方面的发展趋势：第
一，全社会都需要精细化的适老环境。
不仅仅是居家，还有更多公共环境。
第
二，养老福祉用品行业需求非常巨大。
我们国产的生产能力差距大。
第
三，居家养老是呼唤多维度整合服务。
适老改造只是一个入口，未来真正让老人满意的持续的 服务才是最重要的。
时间有限，最后和大家共勉，不管人一生富贵或者贫穷，总有归零的那一刻，晚年是不是能够平 安、幸福、美满，实际上对人的一生特别重要。
我们正在做的是帮我们的父母长辈改善居家环境，陪伴他度过有尊严的幸福的晚年。
谢谢大家！ 缨束群群友：李文捷类似家装改装，一套大概收费多少，利润应该不高的，商业模式上可行吗？有关家装改造，我们现在分成若干层次。
第一类是比较基础的防跌倒套餐，用产品和辅具的方式做改造。
根据老人活力、衰弱、介护等类型，配以不同的产品，费用都在几千块钱，而且改造非常快，两个小时可安装组装完毕。
第二类是卫生间的局部改造，根据我们以前的经验，卫生间局改一定是全拆全改，费用在20000元左右。
第三类是改造对象是非常老旧的房屋，老人也没有太大的精力来做整装。
我们推出为老年人专门做的家庭快速翻新，把墙顶地快速的来翻新、帮助老人整理、收拾、归纳废旧物品，费用在在10000元左右。
厨卫的改造也是全拆全改，可以叠加上去。
还有一类是电路的改造。
老旧房屋的电路普遍存在问题，有较大安全隐患，包括配载不够、线路的智能控制不行。
电路改造内容包括入户增容，更换配电箱，几个主要房间卧室、客厅的智能控制，不用老旧的电线，用智能控制系统，用芯片感应器的方式，可以做到全屋的多连多控、一键设定，同时或者分别控制若干灯和开关。
此外，夜间一定要有智能的自动感应的照明，这些加起来是一个电路的智能升级包，改造费用大概5000元。
如果是支付能力较好的低龄老人，也有两三个月的（改造）时间，我们建议在老人75岁之前做全屋的精细化的整体装修改造，费用稍微高一点，与万链现在推出来的套餐价格相当。
全屋的适老化精装，包括施工、主材、辅材，费用大约1300元/平米，加上一个拆除包、一个水电改造包。
总体来讲，为老人提供服务不会是暴利，但也一定是市场化行为，而不是福利型的。
政府主要对基础养老进行兜底。
我们是海淀民政指定的适老改造服务商。
做法是，先对老人做入户评估，根据身体状况评成三个等级，根据其需求、家庭实际情况配置不同的家具，由老人和评估师共同来选定。
大概政府补贴大概在800到2000元。
去年我们为政府做了1300户，基本上集中在海淀区的7个街道和乡镇。
春树2群群友：李文捷请问李老师，您认为安全第一还是舒适度第一呢？李文捷当然是安全第
一。
我们总结的老年人居家环境问题，前六个都直指直接跌倒的安全隐患。
当然健康也是很重要的安全问题。
所以，我们总结的前12个最典型的问题，都是安全、健康问题。
舒适度也非常重要，舒适包含了方便、适合老人使用，这是一个功能性的问题，也是一个感受性的问题。
所以，适老是有四个层次：安全健康、好用、功能性、舒适度和美观，春树2群群友：报警报到哪里？与什么网络相连？李文捷报警分成三个层次。
第一个层次。
当家庭生活中还有其他人，比如老伴、子女、家属、护工的时候，如果你在房屋里不同的空间发生状况的时候，要及时让家里人先知道，但是有可能说不出话来或是其他情况，需要家中室内报警，用最简单直接的方法，比如报警铃声。
第二个层次。
子女或直接监护人、照顾人不在身边，需要有一个远程的、能及时沟通的报警设备。
22 2018年5月24日《每日养老资讯》 第三个层次。
如果你的家所处的社区环境有第三方救助，要向他报警。
我们现在有热线电话、养老驿站提供这样的服务。
这个是比较难的，需要大系统的支持。
在这三个指导思想下面，我们寻找了各式各样的智能设备、报警设备、穿戴式产品。
但是发现穿戴式产品有一定的问题。
最近我们和一家智能设备生产厂家深度合作，在推广一种叫易安心的报警系统，非常简单，可以在家里不同的空间设置一个小的报警接收器，可以用语音、拉绳、按纽的方式。
老人可能动不了了，但是他会说“救救我，救救我”这样的话，报警装置就会识别，之后提供前述三个层次的报警。
首先报警器有一种特殊的响铃声，家里就响起来了；其次，在已经设定好的子女的手机上，40秒钟就能收到一个报警消息，以及一个报警电话；如果周边社区有第三方的报警机构也安装了易安心的系统，也会收到相应的报警，提供救助。
春树2群群友跌倒报警装置费用如何？李文捷易安心是室内报警，提供三个层次的报警，大概900多元，很受老人子女欢迎，街道和一些养老驿站也纷纷要求提供这个服务和设施。
还有两款产品，一款别在腰上可以出门用，有定位系统，随时跌倒报警；一款挂在脖子上，可以当老年手机用。
有一款叫易伴孝心的产品，是我的一个清华校友、师弟研发的，不需要呼叫，能实时监测身体情况，比如坐下、躺下、行走、出门、摔倒等，它都能感知。
其不足是很多老人拒绝佩戴产品，它是带在腰上的，尤其一些女性老人，没有腰带的时候无法佩戴。
李老师，我公司就是搞报警的，实际操作过程中我们发现很多情况下当老人需要帮助时，他（她）根本无法发出呼叫。
这位朋友应该很有这方面的经验，分享后我们可以再继续交流。
我们的目标就是为老人服务，找到更多起作用有效果的好产品，真正帮到他们。
我们这个公司叫易享生活，我们能真正接触到大量老人，了解他们的需求，能有针对性地提供解决方案。
同时，我们与大量的产品研发机构、服务商、供应商合作，为老人提供产品和解决方案。
老人的需求是立体全方位的，所以特别欢迎业内做产品研发、生产、供应的能够全面开放性地合作，共享共赢。
老旧房屋卫生间消高差是个难题，请问有什么解决方案？老旧房屋卫生间消除高差确实是个难题，卫生间由于存在高差导致老人摔跤的案例特别多，我们也致力于一定要消除卫生间的高差。
首先要对房屋的情况有一个明确的判断，有几种情况是完全可以消除高差的。
首先要了解卫生间的结构，是降板还是平层；下水弯头走的是板上还是板下；产生高差是结构性的需要、管道性的需要、地漏排水的需要、装修美观的需要，还是因为过去的老旧的住宅规范导致的。
这里只有一种高差是很难消除的，就是下水和地漏的排水在板上走。
下水的情况都可以解决，地漏排水是个难题。
地漏排水口与垂直主污水管的接口的位置、高度决定了降板的高度。
这个问题我们也在与清华大学我的两位师弟，也是国内研究装配式住宅工法的非常领先的专家，以及一些装配式的厂家进行积极研究。
目前我们有一些专利和具体的创新施工工艺、工法，比如要把污水下水的主管、立管部分地截断，换上一个三通的新产品，就能将下水管以及地漏排水管整体降下来，在4到5公分里面解决侧面地漏排水的问题。
这里最大的问题不是技术性的问题，而是物业权属和管理的问题，因为要动污水主管，很多社区不敢让你动，因为物业要承担一些后续的连带责任。
有些住宅小区老龄化情况比较严重，老人频频出事，其房屋结构确实有很强的改造需求，我们希望整个社区整栋楼整体改造，这样也能解决卫生间消除高差问题。
工程费用之外的评估、调研、宣传费用由社区承担吗？这也需要投入大量的业务推广精力呢！评估、调研、宣传确实是一大块业务推广费用，现在是由我们和政府、街道、社区、物业，以及养老服务商、合作伙伴共同承担。
比如，我们与诚和敬的合作，在诚和敬所在的社区里选择了一些老旧情况比较突出的，推广免费的居家评估和改造，做了28户，老人的反响非常好，即便装一个简单的扶手，他也非常感恩，因为对他来说解决了很大的问题，费用是两家公司共同承担。
因为推广的效果比较好，很多人会说：我的条件还没那么困难，你的东西确实解决老人的问题，我自费安装、改造。
现在推广确实是一大任务，而且要做全民性、普及性、科普性的社会动员，应该是政府的主责，政府这几年也在大力宣传推广这些适老理念。
上周我们与国家民政部老龄事业办公室吴玉韶主任交 23 2018年5月24日《每日养老资讯》 流，他就在大力推动这些科普教育，我们也在相应地配合做一些事，包括与养老服务机构、旅居服务商、街道、物业、开发商的合作。
总体来讲，适老化的改造和相应的老年福祉产品，是一个看得见摸得着可感知的业务，相对来讲，比陪医、助浴这些服务性内容更容易推广出去，老人及子女也愿意买单，所以这些企业也都相应承担正常的费用。
春树2群群友：您在做这项工作过程中，最缺乏的岗位人才是哪类？是缺有责任心的施工队？还是缺做评估做装修方案的人？还是缺少能全面承担新品选择，与研发机构对接共商的人？李文捷：这个问题提得挺尖锐，我觉得是一个好问题。
适老化环境干预是一个探索型的业务，之前没有成熟的商业模式，它不像做养老院，国内外有很多人做很多年了。
我们的老龄化来势汹汹，国外的老龄化的情况我们还不能照搬照抄。
而且我国30年快速城镇化建设了大量住宅，一是房屋的老旧程度很高，二是房屋不适老的问题又特别严重。
所以，我们现在完全是探索一条自己创新的路。
在这个过程中你就会发现各个岗位人才都非常缺。
我感觉愿意做的施工队也不少，也有不少与我们有非常紧密合作的装修公司，施工的工长和工人，但是需要一定时间在实践中不断修正指导，扭转他过去的一些做法，让他对适老的标准、工艺、材料的选择有一个认知。
施工方面还有另一个问题，我们在为老人做整体分析和整体改造的时候，老人需要省钱、省心、省力，所以我们要重新设计整个服务方式，要求施工队有些工种是混工种的。
水电木瓦油是一般装修的工种，但我现在要求比如电工也能去做一些别的工种的工作，瓦工能不能做油工或者木工？只有这样才能把整个施工组织的过程做得更加有效，把成本降下来。
这也从另一个侧面说明了为什么以前老人住宅的局部改造、家庭分析没有什么人和施工队做，就是因为他做不了，承担不了人力资源和时间的各种成本，包括材料选择的费用。
所以我们在对这一块做统筹、组织，重新梳理工种、工序、工期、工人队伍，是颠覆性的。
我们曾经给海淀区适老化评估公司做整体的培训，我们发现不是说评估设计行业没有人才，只是这些人才、高级的设计师，不能弯下腰来专注地从事这个行业，他可能喜欢做高大上的事情。
但是，所谓的高大上的设计可能会越来越少了，我们不需要，我们有太多的产能过剩，太多空置的商业住宅。
整个房地产开发正处在一个平稳、受控的状态，这些设计师也要考虑未来他的持续发展的能力。
所以，我认为行业的包括专业人士，他需要引导，需要有认识。
我们需要大量真正有能力、又愿意投身于这个行业的好的设计师。
新品研发更是这样，需要有很强的跨界能力、创新思维与颠覆能力，对能力要求是比较高的。
（来源：春树养老网） /Home/Article/index/id/454/aid/50260 专家建议“退休年龄”改为“领取养老金最低年龄”，你支持吗 “第十四届中国老年学学科建设研讨会”上周末在中国人民大学举办，关于“老龄化社会”的定
义引起了业界的热烈讨论。
人口老龄化成为本世纪中国社会的常态。
我国人口老龄化形势严峻，老龄人口呈现爆发式的增长趋势。
截至2017年底，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，占总人口17.3％；预计到2050年前后，我国老年人口数将达到峰值4.87亿，占总人口的34.9％……有关老年人口的统计数据总在不同的场合屡屡被强调，人们对于老龄化社会的到来充满了焦虑和恐惧。
但是，学者们却并不认为老龄化社会就如洪水猛兽般可怕。
复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲教授谈到，随着社会经济的发展，人类的寿命不断延长，健康状况也越来越好，出现越来越多的老年人也是一种自然现象。
因此，老龄化是社会发展进步的一种表现。
24 2018年5月24日《每日养老资讯》 当下，人们对老龄社会的悲观认知不利于树立积极老龄观。
老年人是社会的资源和财富，而非负担。
他认为，人们对于老龄化的概念存在误区。
人口老龄化问题常被看作老年人问题，基于“相对年轻”的社会形态和国际经验思维惯性理解老龄社会。
人们对老年人口的界定标准过于简单化，只关注生理年龄，忽视了老龄化的多元性、层次性、阶段性和动态性。
彭希哲建议，在学界研究的基础上，政府涉老机构包括统计部门应该适度跟进，形成官方的定义和指标体系。
“人们常把60岁当做进入老年的一个标志，这是因为我们退休领养老金的年龄是60岁，其实完全可以换一个提法。
目前在延迟退休大思路已经出台的背景下，政府可以首先尝试将‘退休年龄’的提法逐步转变为‘领取全额养老金的最低年龄’，并与相关政策互动，为重新定义老年及老龄化做好铺垫。
” 例如，前不久上海市统计局发布一项关于老年人口的统计数据，用的就是“65岁以上”这个年龄指标，而不是过去通常使用的“60岁以上”，这个细节的变化让老年学研究者们感到很振奋。
（来源：北京晚报） /Home/Article/index/id/454/aid/50268 热点新闻 夕阳展风采，建功新时代“达州最美老人”评选活动正式启动 近日，达州市老龄工作委员会发出通知，在全市范围内开展“达州最美老人”评选活动，此系达
州市首次开展“最美老人”评选活动。
评选活动由市民政局、市老龄办承办，以“夕阳展风采、建功新时代”为主题。
旨在认真贯彻落实习近平总书记关于加强老龄工作系列重要指示和重要讲话精神，通过宣传典型、树立榜样，展现老年人热爱生活、积极向上的精神风貌，发挥老年人积极作用，倡导全社会树立积极老龄观，积极看待老龄社会，积极看待老年人和老年生活，构建养老、孝老、敬老社会环境。
“达州最美老人”具体分为“幸福长寿老人”“孝亲敬老老人”“自立自强老人”“银龄奉献老人”“与时俱进老人”5个类别。
每位老人可申报其中1个类别。
推荐重点在基层，着眼于普通老年群众、社会老人，突出群众评、评群众，真正推荐出可敬、可信、可亲、可学的最美老人典型。
采取组织推荐、群众推荐、个人自荐等方式报名，6月30日前完成推荐工作。
7-8月通过电视、报刊、网络等宣传推介候选人先进事迹。
9月通过微信进行大众投票，根据候选人事迹和投票结果，产生10位“达州最美老人”。
10月“敬老月”期间举行颁奖活动，并对10位“达州最美老人”进行集中宣传。
凡是具有达州市户籍或常住在达州市三年以上，年满60周岁（1958年1月1日前出生），拥护中国共产党的领导，热爱祖国，热爱人民，热爱生活，践行社会主义核心价值观，遵纪守法，品行优良，老有所为，在注重家庭家教家风、传承敬老美德、带头自爱自强、热心公益慈善事业、服务奉献社会、促进和谐稳定等方面事迹典型、贡献突出、影响广泛的老年人，均可参加评选活动。
由市级有关部门（单位）和县（市、区）老龄办、经开区社会事务局向市老龄办推荐候选人，群众推荐或个人自荐的也可直接到市老龄办报名。
（来源：达州市老龄办） /Home/Article/index/id/457/aid/50244 25 2018年5月24日《每日养老资讯》 老龄数据 老龄化越来越严重，到2050年，中国人口数量会降低到多少？ 预测人口的办法一般有三种，即外推法、增长成分法和同期群构成法。
其中第三种方法最为精确，它是从基年的人口年龄和性别分布的绝对值开始预测，把现有人口分成不同的年龄段，按照死亡率、生育率、移民率等进行人口预测，这也是目前世界上很多国家和地区都采用的预测人口的方法。
1、生育率。
有专家称，一个社会如果想要人口相对于上一代不增减，那么，必须保证生育率达到2.1，也就是说一双夫妻平均要生2~3个孩子。
但目前我国的生育率在1.6左右，人口呈现下降明显的趋势。
2017年我国的出生人数也很好的证明了生育下降的趋势，那就是2017年的出生人数比2016年少了63万，这还是放开二胎之后，这充分说明了我国生育率在下降。
2、死亡率。
医学的进步和医疗卫生事业的发展对死亡率有着直接影响。
首先，它使得因各种疾病致死的死亡率下降，从而降低人口死亡率；其次，优越的生活环境和医疗环境还会延长人口平均寿命。
有专家进行过比较乐观的死亡预测，到2050年，我国男人和女人的寿命分别可以增至81.23岁和87.31岁。
生育率降低，死亡率提高，说明老龄化在2050年会呈现得更加明显。
3、移民率。
最新数据显示，我国是全球排名第四的移民输出国，目前移民人数超过520万人。
美国、加拿大、澳大利亚是中国移民的三大首选地。
还有一组数据需要我们注意：中国目前每年新增人口为745.5万，不到印度的一半(1561.5万)，位居全球第
二。
但是在联合国发布的世界人口展望中，预计我国人口在2050年将跌至13.645亿，相比目前减少3.2%。
届时，中国的新增人口数将跌出全球前16名。
无论从哪个角度看，到2050年中国人口数量都会降低不少。
不过，这毕竟是个变数，我们无法很精准的预测。
但是人们生活方式的变化却是实实在在的。
随着租房市场日渐完善，公开透明有保障的市场环境，让年轻人租房生活的舒适度倍增，可以预测选择租房生活的人所占比重在未来会增长很快。
而相比起买房来说，租房的生活压力更小，日常生活没有背负大量债务，可以享受更加多彩的人生体验。
（来源：搜狐） /Home/Article/index/id/615/aid/50255 政策法规 天津：市工业和信息化委市民政局市卫生计生委关于印发《天津市智慧健康 26 2018
年5月24日《每日养老资讯》 养老产业发展实施意见（2018-2020年）》的通知 津工信电子〔2017〕4号各有关单位： 按照《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》（工信部联电子〔2017〕25号）要求，市工业和信息化委、市民政局、市卫生计生委联合制定了《天津市智慧健康养老产业发展实施意见（2018-2020年）》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
市工业和信息化委、市民政局、市卫生计生委2017年7月10日 （此件主动公开）（联系人：市工业和信息化委电子信息产业处李琦；联系电话：83608020） 天津市智慧健康养老产业发展实施意见（2018-2020年） 为贯彻落实工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委印发的《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》（工信部联电子〔2017〕25号）文件精神，进一步加快我市智慧健康养老产业发展，培育新产业、新业态、新模式，促进信息消费增长，推动信息技术产业转型升级，现提出如下意见。
一、总体要求 （一）基本思路以满足人民群众日益增长的多层次、多样化健康养老服务需求为目标，充分发挥信息技术对智慧健康养老产业的提质增效支撑作用，丰富物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品供给，创新服务模式，有效促进信息产品与医疗卫生资源和养老服务的资源优化配置和使用效率提升，实现个人和家庭多层次、多样化的健康养老服务需求，通过发挥新消费引领作用，促进我市健康养老产业转型升级。
（二）发展目标到2020年，在居家、社区和机构三个层面，坚持“居家为基础，社区为依托，机构为补充”的基本思路，基本形成具有天津特色的智慧健康养老产业模式，建立一批智慧健康养老应用示范基地，培育一批具有示范引领作用的行业领军企业和智能健康养老服务产品，打造一批智慧健康养老服务品牌。
健康管理、居家养老等智慧健康养老服务基本普及，智慧健康养老服务质量效率显著提升。
智慧健康养老产业发展环境不断完善，信息安全保障能力较大提升。
二、重点任务 （一）推动关键技术产品研发
1．突破一批智能健康养老终端核心关键技术支持企业开展医疗健康电子产品和系统的研发，促进健康保健、居家养老等智能终端与系统的完善。
发展适用于智能健康养老终端的低功耗、微型化智能传感技术，室内外高精度定位技术,大容量、微型化供能技术，低功耗、高性能微处理器和轻量操作系统。
突破适用于健康管理终端的健康生理检测、监测技术。
支持大容量、多接口、多交互的健康管理平台集成设计。
推进健康状态实时分析、健康大数据趋势分析等智能分析技术的发展。
2．丰富智能健康养老服务产品供给针对个人、家庭、社区、机构等不同应用环境，发展健康管理类智能可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭智能服务机器人等，满足多样化、个性化健康养老服务需求。
加强健康养老终端设备的适老化设计与开发，提高产品安全性、可靠性和实用性。
27 2018年5月24日《每日养老资讯》 重点发展：健康管理类智能可穿戴设备。
重点发展健康智能手环、健康智能腕表等智能可穿戴监护设备，对血压、血糖、血氧、心率、体温等健康指标进行实时、连续监测，通过移动互联网，实现在线即时管理和预警。
便携式健康监测设备。
重点发展用于个人、家庭、社区医疗机构的集成式、分立式智能健康监测设备，并能借助在线管理系统实现远程健康管理等功能。
自助式健康检测设备。
重点发展用于社区机构、公共场所的自助式智能健康检测设备，便于用户在不同社区、机构中随时、随地、自助地完成基础健康状态检测，提升用户自我健康管理的能力水平。
智能养老监护设备。
重点发展用于家庭养老及社区、机构养老的智能轮椅、监护床等智能监测、康复、看护设备，开发预防老年痴呆症患者走失的高精度室内外定位终端，实现自主自助的养老功能，提高用户自主养老、自主管理的能力，提升社会和家庭养老资源的使用效率。
家庭智能服务机器人。
重点发展满足个人和家庭家居作业、情感陪护、娱乐休闲、残障辅助、安防监控等需求的智能服务型机器人，提供轻松愉快、舒适便利、健康安全的现代家庭生活，提高老年人生活质量。
3．发展健康养老数据管理与服务系统运用互联网、物联网、大数据等信息技术手段，推进智慧健康养老应用系统集成，整合涉及医疗机构的老年健康信息及养老机构的服务资源，建立老年健康动态监测机制，为老年人提供智慧健康养老服务。
发展健康养老数据管理和智能分析系统，实现健康养老大数据的智能判读、分析和处理，提供便捷、精准、高效的健康养老服务。
（二）推广智慧健康养老服务
1．培育智慧健康养老服务新业态推动企业和健康养老机构充分运用智慧健康养老产品，创新发展慢性病管理、居家健康养老、个性化健康管理、互联网健康咨询、生活照护、养老机构信息化服务等健康养老服务模式。
一是企业与社区对接。
政府（社区）与智慧健康养老服务企业洽谈，共商合作，打通养老服务进社区、进家庭的“最后一公里”。
二是服务与需求对接。
针对老年人养老服务需求，支持企业开发适合居家养老的的产品和服务模式。
三是政策与市场对接。
支持开展智慧健康养老服务应用示范，吸引相关养老企业进驻各类养老服务设施，以线上线下服务进入社区和养老家庭。
2．推进智慧健康养老商业模式创新充分发挥市场主体作用，积极探索民办公助、企业自建自营、公建民营等多种运营模式，鼓励社会资本投入，推进基本、保障性服务由政府保底购买，高端、个性化需求由市场调配的运作机制，推动用户、终端企业、系统集成平台、健康养老机构、第三方服务商等实现共赢，形成可持续、可复制的成熟商业模式。
继续推广在我市具有代表性的智能居家养老服务模式。
（三）加强公共服务平台建设
1．建设技术服务平台鼓励行业领军企业和社会组织建立智慧健康养老产业研发创新中心，解决行业共性技术供给不足问题，不断创新产业生态体系。
集聚我市在产学研医等各方面资源，支持企业加大在关键技术、核心器件、重点产品研发，产品检测认证、知识产权保护等方面的投入，提升智慧健康养老产业的协同创新能力和产业化能力。
2．建设信息共享服务平台整合现有健康信息、养老信息等区域分散的信息平台，建设全市统一规范、互联互通的健康养老信息共享系统，积极推动各类健康养老机构和服务商之间的信息共享、深度开发和合理利用，开展健康养老大数据的深度挖掘与应用。
3．建设创新孵化平台支持智慧健康养老领域众创、众包、众扶、众筹等创业支撑平台建设，鼓励创客空间、创业咖 28 2018年5月24日《每日养老资讯》 啡、创新工场等新型众创空间发展，推动建立一批智慧健康养老产业生态孵化器、加速器。
（四）加强智慧健康养老服务网络建设和网络安全保障加强宽带网络基础设施建设，打造覆盖家庭、社区和机构的智慧健康养老服务网络。
落实智慧健 康养老服务平台网络安全防护要求，提高防攻击、防病毒、防窃密能力。
加强智慧健康养老个人信息保护，严格规范用户个人信息的收集、存储、使用和销毁等行为。
落实数据安全和用户个人信息保护安全标准要求，加强智慧健康养老服务平台的数据管理和安全管控。
三、组织实施 （一）加强组织领导建立推进智慧健康养老产业发展市级联席会议制度，市工业和信息化委、市发展改革委、市民政局、市财政局、市人力社保局、市卫生计生委等部门要加强统筹协调，密切协作配合，共同研究解决实施意见落实过程中遇到的重大问题，推动此项工作的顺利实施。
（二）强化分工落实市工业和信息化委、市发展改革委、市民政局、市财政局、市人力社保局、市卫生计生委、市委网信办等部门明确各部门资源投入，形成合力，联合开展试点示范，科学组织实施，总结先进经验及时向全市推广。
各区政府要对照实施意见，明确责任划分，制定切实可行的具体措施，确保实施意见各项任务措施落实到位。
（三）完善资金投入充分发挥市级、区级各类财政资金扶持作用，推动各部门资金集约化整合和精准投放，加大对智慧健康养老的扶持力度。
探索与国有资本投资公司合作，充分发挥国有资本的引领和放大作用，通过发起设立智慧健康养老产业投资基金等方式，引导社会资本参与智慧健康养老产业发展，与政府资金形成支持合力。
积极推进政府购买智慧健康养老服务，逐步扩大购买服务范围，完善服务内容。
探索政府和社会资本合作（PPP）模式，积极引导社会资本参与智慧健康养老服务推广。
（四）培育规范市场鼓励企业和机构加强对消费者的使用培训。
在基本、保障性服务由政府保底购买的前提下，鼓励有条件的地方通过补贴等形式支持家庭和个人购买使用智慧健康养老产品和服务。
（五）开展试点示范建设按照企业主体、政府扶持、市场化运作的方式，开展覆盖多级区域、多种类型的应用试点，积极培育我市智慧健康养老示范企业，建设智慧健康养老示范社区，探索创建具有天津特色、产业联动的智慧健康养老示范基地。
引导医院、养老机构、社区服务中心和相关企业机构参与支持试点项目建设，支持企业探索可推广、可复制的智慧健康养老服务模式，为智慧健康养老服务提供优质的医疗、养老资源保障。
（来源：天津工信部） /Home/Article/index/id/462/aid/50269 河北：石家庄市人民政府办公厅印发《关于加快发展商业养老保险的实施方 案》的通知 石政办函〔2018〕66
号各县（市、区）人民政府,市政府各部门: 《关于加快发展商业养老保险的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
石家庄市人民政府办公厅 29 2018年5月24日《每日养老资讯》 （此件公开发布） 2018年5月7日 关于加快发展商业养老保险的实施方案 为贯彻落实国务院办公厅《关于加快发展商业养老保险的若干意见》（国办发〔2017〕59号）、河北省人民政府办公厅《关于加快发展商业养老保险的实施意见》(冀政办字〔2018〕21号)文件精神，加快推进商业养老保险业务发展，结合我市实际，制定以下实施方案：
一、总体要求 深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，深化金融改革，增强金融服务实体经济能力。
充分发挥商业养老保险在健全养老保障体系、推动养老服务业发展、促进实体经济发展等方面的生力军作用。
以满足人民群众日益增长的养老保障需求、促进社会和谐稳定为出发点，扩大商业养老保险产品供给，完善养老风险保障机制、提升养老资金运用效率、优化养老金融服务体系。
到2020年，基本建立运营安全稳健、产品形态多样、服务领域较广、专业能力较强、持续适度盈利、经营诚信规范的商业养老保险体系，能够较好满足人民群众多层次养老保障需求。
二、丰富商业养老保险服务供给 （一）支持开发多样化商业养老保险产品。
鼓励商业保险机构根据多元化养老服务需求,针对我市
人口状况、职业特点等开发推广多样化、多层次、多功能的商业养老保险产品，针对独生子女家庭、无子女家庭、计划生育特殊家庭等特殊群体设计个性化保险产品。
机关事业单位基本养老保险参保人员,达到国家规定的退休条件并依法办理退休手续后,由本人选择按月领取职业年金待遇的方式,可选择一次性用于购买商业养老保险产品,依据保险契约领取待遇并享受相应的继承权。
（责任单位：市金融办、市卫计委、市人社局、市财政局、市保险行业协会、各有关保险公司） （二）加快企业（职业）年金业务发展。
鼓励商业保险机构发展保障性强、安全性高、满足长期或终身领取的商业养老年金保险产品，发展与企业（职业）年金领取相衔接的商业保险业务。
支持符合条件的商业保险机构积极参与我市企业（职业）年金基金管理，在基金受托、账户管理、投资管理等方面提供优质高效服务。
要简化程序,优化流程,缩短时间,积极为商业保险机构报送的企业(职业)年金计划提供备案服务。
（责任单位：市人社局、市财政局、河北保监局、市保险行业协会） （三）争取个人税收递延型商业养老保险试点。
加强沟通对接，争取个人税收递延型商业养老保险政策在我市尽早落地实施。
支持符合条件的商业保险机构参与和推广个人税收递延型商业养老保险，以税收递延方式调动广大群众自愿参保的积极性。
加强人社、卫计、税务、保险机构等各部门沟通衔接，推动信息系统建设和信息共享，优化涉税申报流程，优化投保理赔业务流程，持续加强公众宣传，逐步提升个人税收递延型商业养老保险的覆盖面。
（责任单位：市金融办、河北保监局、市人社局、市卫计委、市地税局、市保险行业协会） （四）推进商业养老保险机构建设。
鼓励符合条件的市场主体发起设立参与设立人身保险法人机构、专业性养老保险机构，支持其进行特色化、差异化发展，进一步扩大商业养老保险产品和服务供给。
以我市建设京津冀区域性金融中心为契机，加强基础设施建设，优化办公环境，完善扶持政策，积极引进具有特色的商业养老保险机构到我市设立分支机构。
（责任单位：市金融办、河北保监局）
三、促进商业养老保险与养老服务产业融合发展 （五）加强养老机构与保险机构合作。
探索商业保险机构与各类养老机构合作模式，为养老机构 提供风险保障服务。
围绕老年人保险保障需求,以发展老年人意外伤害保险、老年人长期护理保险、老
年人住房反向抵押养老保险等为重点,健全我市商业养老保险保障体系。
支持商业保险机构发展适应养老机构经营管理风险要求的综合责任保险，发展针对社区日间照料中心、老年活动中心、托老所、互 30 2018年5月24日《每日养老资讯》 助型社区养老服务中心等老年人短期托养和文体休闲活动机构的责任保险。
（责任单位：市保险行业协会、市民政局、市卫计委、市人社局、市财政局、河北保监局、各有关保险公司） （六）支持保险机构参与社区和机构养老服务建设。
支持保险业多角度、全方位参与养老服务业发展,鼓励兴办城乡居家养老服务中心、日间照料服务中心和农村幸福互助院,以及居家养老服务网络项目,为相关机构研发生产老年用品提供支持,增加养老服务供给。
支持保险机构以投资新建、参股、并购、租赁等方式，投资兴办养老社区以及养老养生、健康体检、医疗护理、休闲康养等设施和机构。
支持商业保险机构依法依规在投资开办的养老机构内设置医院、门诊、康复中心等医疗机构，符合条件的可按规定纳入城镇职工、城乡居民基本医疗保险定点范围。
（责任单位：市民政局、市发改委、市行政审批局、市规划局、市住建局、市卫计委、市人社局、市国土局、市金融办、河北保监局） （七）推动商业养老保险资金服务实体经济发展。
建立保险资金与我市重点领域、重大项目对接机制，完善保险资金投资项目库，支持商业养老保险资金通过债权投资计划、股权投资计划、不动产投资计划、资产支持计划、保险资产管理产品等形式，参与我市重大基础设施、棚户区改造、新型城镇化建设、国有企业混合所有制改革等重大项目和民生工程，服务科技型企业、小微企业、战略性新兴产业、生活性服务新业态等发展。
（责任单位：市金融办、河北保监局、市发改委、市住建局、市国资委、市工信局、市科技局、市保险行业协会） （八）提升管理服务水平。
建立健全以保障水平和参保群众满意度为核心的考核评价制度，加大对服务质量评价、保险机构和保险从业人员违法违规行为的信息披露力度。
有关部门、单位和商业保险机构通过签署协议的方式,切实加强参保人员个人信息安全保障,防止信息外泄和滥用。
大力推进保单通俗化、标准化和承保理赔便捷化、规范化,运用电子保单、远程理赔等服务方式,提升保险机构管理水平和服务质量。
（责任单位：河北保监局、市保险行业协会）
四、保障措施 （九）加强组织领导。
各县（市、区）人民政府和市政府有关部门要高度重视商业养老保险发展工作,统筹规划，协同配合，加强沟通对接，完善配套措施,形成工作合力，共同推进商业养老保险发展，及时研究解决存在的问题和困难，确保各项政策措施落地落实。
（责任单位：市金融办、河北保监局、市民政局、市财政局、市规划局、市卫计委、市人社局、市国土局等有关部门，各县市区人民政府） （十）完善支持政策。
落实国家支持现代保险服务业和养老服务业发展的税收优惠政策，对保险公司开办1年期以上人身保险保费收入免征增值税。
企业根据国家有关政策规定，为在本企业任职或者受雇的全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分，在计算应纳税所得额时准予扣除。
继续加大财政投入力度，落实养老机构扶持补贴政策，建立完善城乡低保老人、城乡特困供养老人、优抚老人及独生子女家庭、无子女家庭、计划生育特殊家庭老人意外伤害保险、长期护理保险的保费补贴政策。
落实好养老服务设施用地保障政策。
为商业养老保险资金投资重大项目、支持民生工程建设提供绿色通道。
（责任单位：市国税局、市地税局、市财政局、市民政局、市规划局、市卫计委、市国土局） （十一）营造良好环境。
加强政府部门与驻石保险机构对接沟通，支持保险机构与市、县（市、区）政府建立战略合作关系。
保险监管部门要不断健全专业监管体系,督促商业保险机构严格执行商业养老保险监管政策，加强投资能力和风险管控能力建设，防范投资运用风险，提升保险保障水平。
商业保险机构要主动接受和配合有关部门的监督和管理。
进一步完善商业养老保险业务市场准入、退出、招投标、理赔服务等制度，及时发现、纠正侵害消费者权益等违规行为，营造商业养老保险发展的良好市场环境。
（责任单位：市金融办、市保险行业协会，各县市区人民政府） （十二）加强政策宣传。
大力普及商业养老保险知识，发挥新闻媒体的正面引导作用，利用广播、电视、平面媒体及互联网等宣传载体加强宣传。
创新宣传形式，充分利用我市金融节、金融博览会等，组织保险公司、企事业单位参与，开展以商业养老保险为主题的展会推介宣传活动。
扩大宣传范围，鼓励保险机构开展“进机关、进企业、进社区、进公园”宣传活动，加强社会各层级宣传教育工作，增强人民群众商业养老保险意识。
（责任单位：市金融办、市保险行业协会、各县市区人民政 31 2018年5月24日《每日养老资讯》 府，各有关保险公司）/Home/Article/index/id/462/aid/50274 （来源：石家庄民政） 中国银行保险监督管理委员会关于印发《个人税收递延型商业养老保险业务 管理暂行办法》的通知 银保监发〔2018〕23
号各保监局，各人身保险公司： 为贯彻落实党的十九大精神，促进个人税收递延型商业养老保险试点健康发展，服务多层次养老保障体系建设，根据《财政部税务总局人力资源社会保障部中国银行保险监督管理委员会证监会关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》（财税〔2018〕22号）和《中国银行保险监督管理委员会财政部人力资源社会保障部税务总局关于印发<个人税收递延型商业养老保险产品开发指引>的通知》（银保监发〔2018〕20号）有关规定，我会制定了《个人税收递延型商业养老保险业务管理暂行办法》。
现予以印发，请遵照执行。
中国银行保险监督管理委员会2018年5月16日 个人税收递延型商业养老保险业务管理暂行办法 第一章总则 第一条为促进个人税收递延型商业养老保险（以下简称“税延养老保险”）健康发展，保护各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国保险法》、《财政部税务总局人力资源社会保障部中国银行保险监督管理委员会证监会关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》（财税〔2018〕22号）、《中国银行保险监督管理委员会财政部人力资源社会保障部税务总局关于印发<个人税收递延型商业养老保险产品开发指引>的通知》（银保监发〔2018〕20号）（以下简称《产品指引》）等法律、行政法规和有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称税延养老保险产品，是指经中国银行保险监督管理委员会批准，由具备经营条件的保险公司开办的，符合《产品指引》要求和本办法规定的商业养老保险产品。
第三条本办法所称保险公司是指人身保险公司及其分支机构。
第四条保险公司开展税延养老保险业务，适用本办法。
第二章经营要求 第五条保险公司开展税延养老保险业务应当具备以下条件：（一）注册资本金和净资产均不低于人民币15亿元；（二）满足保险公司偿付能力管理有关规定，上一年度末和最近季度末的综合偿付能力充足率不低于150%、核心偿付能力充足率不低于100%，
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