滨海楼市
4 天津市滨海新区住房和建设委员会滨海新区融媒体中心联合主办 监制：于国富编辑：孙薇美编：张晧予校对：肖仲制作：王金刚 2021年4月25日星期日 “十四五”规划纲要提出，“加快培育和发展住房租赁市场”“完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利”。
作为解决大城市住房问题的重要途径，我国关于长租房的政策措施不断创新完善，各地也正积极实践探索，让更多人安居乐业，向让全体人民住有所居的目标不断迈进。
长租房，让更多人安居乐业 市场体系、保障体系“两条腿”走路，加速补齐租赁短板 眼看下个月房子就要到期了，租住在北京市东四环某长租公寓的萧琳马上续签了两年合约。
租期长了，安全感也足了，萧琳准备买点鲜花绿植，装点一下“小家”。
刚来北京工作时，萧琳经过多方比对，选择了房源信息相对透明、可以拎包入住的分散式长租公寓，“可以稳定长期租，不用担心老搬家，极大地提升了工作和生活幸福感。
” 长期以来，我国住房市场存在“重购轻租”的现象，而在租赁市场发展的短板中，租赁周期较短的问题尤为突出。
发展长租房不仅可以有效提升租客的租房体验，提高租房品质，也有利于增加租赁市场有效供给，改善租赁供需结构。
同时，租购“两条腿走路”还能够缓解整体住房市场供需矛盾，营造更加理性的租购市场环境。
因此，近年来，租赁关系和租金水平都较为稳定的长租公寓等租赁形式受到年轻租客的欢迎。
自如相关负责人介绍：“自如在全国10个城市管理房源超过100万间，服务400万左右的租户。
”他表示，很多像萧琳一样在大城市工作的青年人暂时没有能力买房，对居住品质又有一定的要求，分散式长租公寓满足了部分这样的住房需求。
近年来，我国长租房市场蓬勃发展。
但总体来看，大城市租赁住房供给仍然存在不小的缺口。
“解决大城市住房突出问题，当前重点是要解决新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体的住房问题，要增加小户型、低租金的租赁住房供给，为人们提供与其经济能力相匹配的‘一张床’‘一间房’或‘一小套房’，让他们能够先在城市安居。
”浙江工业大学副校长、中国房地产估价师与房地产经纪人学会副会长虞晓芬表示。
增加长租房供给，市场化租赁住房之外，保障性租赁住房正在加速建设。
“4人一间，离公司不远，而且餐饮、娱 乐、运动等设施配套齐全，还提供就业创业服务。
”苏州宝时得公司员工吴琼最近入住苏州润家乐璟东景社区的集体宿舍楼。
这一社区经过改造后纳入苏州市保障性租赁住房试点，相比市场化的租赁住房，保障性租赁住房租金更低，住房品质和配套也不错。
“让我们这些年轻人在苏州工作很有归属感。
”吴琼说。
据了解，保障性租赁住房已经逐步从城镇户籍家庭拓展至新市民、青年人及从事基本公共服务人员等群体。
虞晓芬介绍“，十三五”期间，由政府主导建设运营的公租房已经实现对城市低保、低收入住房困难家庭的应保尽保。
目前在苏州、广州、沈阳等13个城市开展保障性租赁住房试点，主要瞄准量大面广的新市民住房需求。
经过一年多的实践，试点城市初步探索出政府给政策、银行给支持、市场主体积极参与的保障性租赁住房可持续运作模式。
市场体系和保障体系“两条腿”发力，加速补齐租赁短板，也为促进国内大循环增添了动力。
“解决居住问题，居民才更敢消费、更有能力消费。
加速发展租赁市场，特别是提高长租房比重，有利于拉动消费增长。
”国务院参事室特约研究员姚景源表示。
盘活存量、发展增量，政策多方位支持社会力量参与 今年3月22日，在浙江温州工作的朱女士喜迁新居，成为聚鑫苑长租公寓的第一批租户“。
我跟朋友合租了一个两室一厅的房子，家具电器齐全，一楼大厅还配有自助咖啡机、书吧和会客厅，周边生活配套齐全，交通方便，距离公司也很近。
”对于新居所的环境和服务，朱女士赞不绝口。
一年前，这座7层建筑还是一栋办公楼。
将它改造成为长租公寓，在物业持有方温州现代锦华置业集团有限公司董事长邱振光看来，是一件“一举三得”的事。
“原有办公楼利用率不高，改为长租公寓，既盘活了企业存量资源，作为房地产企业又对转型发展进行了有益探索，同时还对其他企业参与发展住房租赁市场起到了引领带动作用。
”邱振光说。
这不是锦华置业的第一次尝试。
2019年8月，锦华置业将温州饭店4-5层改造成的长租公寓就已经开业运营。
因为这两处改造物业都位于市中心，租赁行情不错，出租率一直都保持在80%以上。
对于盘活存量资源发展长租房，在不少试点城市已经作出了一些有益探索。
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松认为，盘活闲置存量资源应该成为发展长租房的首选。
“如果有相应的政策扶持，相较于新建租赁住房，改建的成本低一些，而且很多闲置商业物业的位置都比较好，用于租赁也有利于职住平衡。
”贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为，“商改租”存在现实基础，“据我们统计，截至2020年底，全国主要城市适合改造为租赁住房的闲置商办面积总量约为5.5亿平方米。
” 在盘活存量的同时，发展增量不能停。
在各项政策扶持下，新建长租房稳步扩充。
去年7月，全国首个集体土地长租公寓项目北京万科泊寓成寿寺社区开业，首批235套房源提前全部租罄。
这一社区由村集体提供土地经营权，企业负责建设运营。
“利用集体土地建设租赁住房，企业节省了土地获取成本，也最大限度降低了租客的租金成本，租金只有周边同品质一居室的七八成。
”该社区有关负责人表示，通过设计运营，能够实现村民和村集体、企业多方长期可持续的收益。
不只在北京，上海、沈阳、南京、杭州等10多个城市也开展了集体土地租赁住房试点。
贝壳研究院数据显示，2017年以来，全国18个集体土地租赁住房试点城市推出了超过150个试点项目地块，去年开始陆续建设完成入市。
加强扶持、建立机制，进一步解决试点中凸显的难题 为加快长租房发展，各项扶持政策正在加速布局完善。
财政补。
2019年北京、长春、上海、南京、杭州、福州等16个城市纳入中央财政支持住房租赁市场发展试点，2020年又有天津、石家庄、太原等8个城市入选。
金融扶。
2020年，住房和城乡建设部推动建设银行三年内提供3000亿元贷款，引导企业参与发展保障性租赁住房。
土地增。
北京、上海等地已经纷纷开始通过利用集体经营性用地、调整商业用地等措施扩大租赁住房土地供给。
“十四五”规划纲要明确“单列租赁住房用地计划”，专家分析，这意味着未来城市土地供应要进一步向租赁住房建设倾斜，更好地从源头上保障租赁住房建设需求。
记者在采访中也了解到，随着试点深入推进实施，建设长租房在用地、规划、审批、项目盈利能力等方面还存在一些困难。
专家表示，推动长租房市场规范发展需要进一步完善机制，加大政策扶持力度，在多个领域协同发力。
优化审批流程、制定建设标准，完善长租房建设运营机制。
专家表示，以长租房改建项目为例，当前还没有专门的租赁住房建设改造标准，改造项目又涉及土地、规划、消防等多个监管部门，一些城市采取“一事一议”的方式，审批周期较长。
邓郁松建议尽快出台统一的建筑设计标准，建立适合非住改租项目的消防安全、建筑容积率、采光排风等建筑标准，同时在项目申请、审批条件、改建验收等环节进一步明确细则和流程指引。
加强财税支持、畅通融资渠道，进一步鼓励企业参与建设运营。
投入大、收益低、资金平衡难的问题影响市场主体建设租赁住房的积极性。
“无论是新建还是改造，企业参与建设运营长租房都面临成本高、投资回报率低的问题，政策扶持至关重要。
”邱振光对此深有感触。
清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，要鼓励商业银行等金融机构提供专项贷款支持，为改建、新建租赁住房提供多选择、制度化的长期融资渠道。
发展长租房，不仅供给端要完善政策支持，也要从需求端着手拉动租赁消费。
“要逐步解决租住家庭在享受公共服务上与自住家庭不同权的问题。
”刘洪玉认为，推动租购同权是完善租赁消费政策的重点，同时也要落实住房公积金支付租金政策、住房租金支出税前抵扣政策等。
来源：《人民日报》 ▇焦点新闻 贝壳找房到底有没有搞垄断？ 阿里巴巴因为“二选一”垄断行为收到182亿元的罚单后，58同城董事长姚劲波在社交平台喊话，点名其竞争对手贝壳找房搞“二选一”，呼吁按照4%的标准对贝壳找房罚款40亿元。
为了证明自己的言论，姚劲波贴出两张贝壳找房的合同，其中有“自愿与平台合作且期间不得为其他渠道提供房源”等表述，即所谓的新房项目“独家房源”。
对于姚劲波的指责，贝壳找房第一时间进行了澄清，回应媒体称“：自创立起，坚持依法经营，完善合规体系，以科技驱动行业良性发展。
” 尽管如此，贝壳找房股价此后还是连续跌去将近10%。
数十亿美元市值消失的背后，市场在担心什么？贝壳找房到底垄没垄断？58同城和姚劲波又是否真的是在为老百姓买房疾呼？ 房产中介市场的水，并没有那么浅。
安居客蹭热点？ “58同城为何不先管好自己？”姚劲波的喊话很快引发了不同声音。
一些业内人士认为，这是姚劲波“赤裸裸”地为即将在港上市的安居客炒作。
理由是就在姚劲波指责贝壳找房垄断的文字之后，他还加上了一段安居客的“宣传文案”——“58安居客今年将作为挑战者全面进入新房交易领域，希望良性竞争能让行业更公平，老百姓买房更简单。
” 而就在数天前，姚劲波带领的安居客刚向港交所递交招股书，计划融资至少10亿美元。
本次赴港上市，它对标的正是国内地产中介龙头贝壳找房。
目前，贝壳找房的市值大概是610亿美元（最高时曾达到900亿美元），比万科多500亿元人民币，差不多等于两个恒大，是我爱我家、房天下、58同城、易居、房多多市值总和的5倍。
实际上，安居客和贝壳找房虽然都是找房平台，但业务模式有所不同。
贝壳找房主要依靠线上平台与线下门店（链家、德祐、贝壳）的结合，其大部分收入来自交易产生的佣金。
而安居客做的则是纯粹的流量生意，为房东、经纪人和客户提供桥梁。
但这一切都是过去时。
借助本次赴港上市，安居客拟从过去的在线营销服务供应商升级为开放型房地产信息交易服务平台。
这意味着安居客和贝壳找房将直接进入对方的肉搏战 攻击范围。
贝壳一旦拥有定价权就危险了 实际上，除了58同城等竞争对手的指控，自成立起，对于贝壳是否涉嫌垄断的质疑就一直没有停止。
2021年以来，贝壳找房陆续在国内部分重点城市，如上海、深圳、广州、成都、郑州、重庆等地上调中介费，从过去的2%涨至3%，其中买家承担2%、卖家承担1%（过去是0%）。
这比市场平均水平高出1-2个点，按照这些地区的房价估算，每一单能多挣数万元甚至更高。
“房地产经纪市场集中度越高的城市，房源信息也越是大量集中在头部经纪公司手中。
房地产经纪市场的垄断性越高，买方和卖方的议价能力也就越弱。
”房天下董事长莫天全在2021年全国“两会”期间表示。
据行业人士透露，除去二手房存量房市场，贝壳在新房渠道业务上也开始针对开发商提价，而财务报表数据显示，过去这项业务贝壳收取的佣金率在2.77%左右。
但是早在2019年，就曾传出贝壳垄断部分区域新房营销渠道，提升新房代理分销费用的消息。
以北京为例，从2017年到2019年，贝壳的新房渠道费率已经从1%以下上升到5%-8%，部分项目达到10%以上。
为了摆脱对既有渠道的依赖，国内龙头开发商都在筹谋自建销售体系，他们通过全民经纪人、线上直投等方式努力增强 自身获客能力，也有一些试图通过并购整合线下小型经纪公司发展自己的中介平台。
中原地产首席分析师张大伟说，贝壳最大的问题是拥有了定价权。
“贝壳为了做行业领头羊，为了获得资本认可，一直采取高投入策略，走向垄断，而一旦形成垄断，各方面都会涨价。
”我爱我家前副总裁胡景晖认为，定价权和垄断利润越大风险越大。
“从促进行业良性发展方面来看，贝壳需要一个强有力的竞争对手。
”胡景晖说。
需要反思中介市场的垄断和规范问题 招股书显示，贝壳找房2019年共计实现2.13万亿元的GTV市场交易总额，这个数字已经超过京东，仅次于阿里巴巴，是中国最大的房地产交易和服务平台。
其赴美上市时，《华尔街日报》曾评论说：“它（贝壳找房）可不是一家普通的中介领头羊，更像是居住领域的互联网平台巨头。
” 2020年11月10日，国家市场监管总局就《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》公开征求意见。
彼时贝壳找房CEO彭永东回应：“该征求意见稿针对取得巨大市场份额的大型互联网公司。
贝壳刚刚成立两年多，所在的住房交易市场规模达到32万亿-35万亿元；2018年时市占率只有5.3%，2019年达到9.1%，2020年大概达到了12%-13%。
” 应该说，这个占比并不算高，可能很 难被认定为垄断。
但和此前阿里巴巴的垄断界定争议类似，业内有专家认为，随着互联网进一步成熟，未来房产中介的市场集中度将不断提高，而贝壳拥有技术、资金和流量等各类优势，走向垄断只是个时间问题。
也有专家认为，市占比不能简单地算个全国的总数，应该分地区来看。
“房产交易平台是否存在垄断，应该从在每个城市的市占比来分析，而不应该看全国稀释后的市场份额。
”胡景晖说，因为中国房地产市场有着很强的地域性，目前主要交易都集中在
一、二线城市，而房价偏高等社会问题也都出现在
一、二线城市。
而在这些城市，贝壳找房的市占率都很高，这就可以解释为何一些中小中介及消费者“体感”认为贝壳垄断了市场。
“要判定贝壳是否存在垄断行为，需要监管部门的调查和认定。
”中国企业资本联盟副理事长柏文喜认为，滥用市场支配地位的问题，在平台型公司做大后都会或多或少存在，影响市场竞争秩序与行业进步。
“不正当竞争、霸王条款等和垄断行为是有距离的，直接以此来界定企业具有垄断行为还不成熟。
”易居研究院智库中心研究总监严跃进说，但是这也令大家反思，如何去衡量房地产领域垄断行为。
“总之，房产中介行业规范确实需要继续探路，包括企业如何合规经营等，真正让平台的价值做大。
”他补充说。
来源：《财经国家周刊》 ▇楼市信息 住房和城乡建设部等部门要求： 加快发展数字家庭提高居住品质 近年来，信息技术发展迅速，数字家庭功能和服务内容不断扩充，但还存在发展不平衡、住宅和社区配套设施智能化水平不高、产品系统互联互通不够等问题。
为落实党中央、国务院扩大内需和发展数字经济战略决策部署，住房和城乡建设部等部门联合印发指导意见，要求加快发展数字家庭，提高居住品质，改善人居环境。
指导意见强调，要深化住房供给侧改革，深度融合数字家庭产品应用与工程设计，强化宜居住宅和新型城市基础设施建设，提升数字家庭产品消费服务供给能力。
坚持“市场主导、政府引导，因地制宜、系统推进，融合共享、创新发展，安全可靠、绿色发展”4项基本原则。
到2022年底，数字家庭相关政策制度和标准基本健全，基础条件较好的省（区、市）至少有一个城市或市辖区开展数字家庭建设，基本形成可复制可推广的经验和生活服务模式。
到2025年底，构建比较完备的数字家庭标准体系，新建全装修住宅和社区配套设施，全面具备通信连接能力，拥有必要的智能产品。
指导意见明确，数字家庭需要实现以下3项服务功能：满足居民获得家居产品智能化服务的需求，包括居民更加便利地管理和控制智能家居产品、智能家居产品与家居环境的感知与互动等；满足居民线上获得社会化服务的需求，包括居民更加便利地获得建筑设施维修、家政、医疗护理等上门服务；满足居民线上申办政务服务的需求，包括公共教育、劳动就业、社会保障等政务服务事项进家庭，充分利用智能家居产品，联动当地政务服务平台，实现线上“一屏办“”指尖办“”电视办”。
来源：《中国建设报》 42个城市首套房贷款平均利率5.31% 融360大数据研究院近日发布2021年
4 月份中国房贷市场报告，该报告对全国42个 重点城市703家银行分支机构房贷利率的监 测数据显示，全国部分重点城市房贷利率整体 水平进一步上涨。
2021年4月份（数据监测期 为3月20日—4月18日），全国首套房贷款平 均利率为5.31%，环比上涨4个基点；二套房贷 款平均利率为5.59%，环比上涨2个基点。
一线城市中，北、上、深三地房贷利率继续 保持稳定，广州地区房贷利率继续上调，首套 房贷款利率环比上涨11个基点，二套房贷款利 率环比上涨10个基点。
除外资银行外，所有银 行首套房贷款均执行5.3%-5.4%的房贷利率、 二套房贷款均执行5.4%-5.5%的房贷利率。
二线城市中，根据融360大数据研究院的 监测数据，21个二线城市房贷利率环比上涨， 9个城市首套房贷款利率环比涨幅超过10个 基点，中山、惠州和东莞涨幅位居前
三，大连和 哈尔滨房贷利率本期涨幅较大。
目前，惠州和 南宁首套房贷款平均利率已经突破6%，分别 为6.13%和6.04%。
中南财经政法大学数字经济研究院执行 院长、教授盘和林在接受记者采访时表示，当 前房地产市场成交较为活跃，资金供需不匹配 导致资金成本（利率）上升。
一方面房地产交 投火爆，另一方面政策面对于房地产信贷有所 收紧。
来源：《证券日报》 住建部：做好公租房保障 4
月21日，国新办举行《国家基本公共服务 标准（2021年版）》发布会。
住建部住房保障司 负责人潘伟表示，此次发布的《国家基本公共 服务标准（2021年版）》在保障基本住房需求方 面明确了公租房保障、城镇棚户区住房改造和 农村危房改造三个基本公共服务项目，为保障 困难群众基本住房需求提供了有力保障。
潘伟表示，下一步，住建部将会同有关部 门切实组织实施好《国家基本公共服务标准 （2021
年版）》相关服务项目。
一是做好公租房保障，会同相关部门继续 对大城市新筹集公租房给予中央补助，指导各 地实物保障和货币补贴并举，不断加大对城镇 住房、收入困难家庭的保障力度，对城镇低保、 低收入住房困难家庭应保尽保。
二是稳步推进棚户区改造，指导各地坚持 因地制宜、量力而行，严格把好棚户区改造范 围和标准，科学确定城镇棚户区改造计划任 务，让困难群众早日搬进新居。
三是继续实施农村危房改造和地震高烈 度设防地区农房抗震改造，指导各地因地制 宜，采取多种方式保障住房安全，加强质量安 全技术指导与监督管理，拓展资金筹措渠道， 健全动态监测机制，提升农房品质，改善农村 住房条件和居住环境。
潘伟强调，为保持政策的延续性，对农村 低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策 支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题 的其他脱贫户给予支持，逐步建立农村低收 入群体住房安全保障长效机制，为巩固拓展 脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴奠定 坚实基础。
来源：每日经济新闻 ■
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4 天津市滨海新区住房和建设委员会滨海新区融媒体中心联合主办 监制：于国富编辑：孙薇美编：张晧予校对：肖仲制作：王金刚 2021年4月25日星期日 “十四五”规划纲要提出，“加快培育和发展住房租赁市场”“完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利”。
作为解决大城市住房问题的重要途径，我国关于长租房的政策措施不断创新完善，各地也正积极实践探索，让更多人安居乐业，向让全体人民住有所居的目标不断迈进。
长租房，让更多人安居乐业 市场体系、保障体系“两条腿”走路，加速补齐租赁短板 眼看下个月房子就要到期了，租住在北京市东四环某长租公寓的萧琳马上续签了两年合约。
租期长了，安全感也足了，萧琳准备买点鲜花绿植，装点一下“小家”。
刚来北京工作时，萧琳经过多方比对，选择了房源信息相对透明、可以拎包入住的分散式长租公寓，“可以稳定长期租，不用担心老搬家，极大地提升了工作和生活幸福感。
” 长期以来，我国住房市场存在“重购轻租”的现象，而在租赁市场发展的短板中，租赁周期较短的问题尤为突出。
发展长租房不仅可以有效提升租客的租房体验，提高租房品质，也有利于增加租赁市场有效供给，改善租赁供需结构。
同时，租购“两条腿走路”还能够缓解整体住房市场供需矛盾，营造更加理性的租购市场环境。
因此，近年来，租赁关系和租金水平都较为稳定的长租公寓等租赁形式受到年轻租客的欢迎。
自如相关负责人介绍：“自如在全国10个城市管理房源超过100万间，服务400万左右的租户。
”他表示，很多像萧琳一样在大城市工作的青年人暂时没有能力买房，对居住品质又有一定的要求，分散式长租公寓满足了部分这样的住房需求。
近年来，我国长租房市场蓬勃发展。
但总体来看，大城市租赁住房供给仍然存在不小的缺口。
“解决大城市住房突出问题，当前重点是要解决新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等群体的住房问题，要增加小户型、低租金的租赁住房供给，为人们提供与其经济能力相匹配的‘一张床’‘一间房’或‘一小套房’，让他们能够先在城市安居。
”浙江工业大学副校长、中国房地产估价师与房地产经纪人学会副会长虞晓芬表示。
增加长租房供给，市场化租赁住房之外，保障性租赁住房正在加速建设。
“4人一间，离公司不远，而且餐饮、娱 乐、运动等设施配套齐全，还提供就业创业服务。
”苏州宝时得公司员工吴琼最近入住苏州润家乐璟东景社区的集体宿舍楼。
这一社区经过改造后纳入苏州市保障性租赁住房试点，相比市场化的租赁住房，保障性租赁住房租金更低，住房品质和配套也不错。
“让我们这些年轻人在苏州工作很有归属感。
”吴琼说。
据了解，保障性租赁住房已经逐步从城镇户籍家庭拓展至新市民、青年人及从事基本公共服务人员等群体。
虞晓芬介绍“，十三五”期间，由政府主导建设运营的公租房已经实现对城市低保、低收入住房困难家庭的应保尽保。
目前在苏州、广州、沈阳等13个城市开展保障性租赁住房试点，主要瞄准量大面广的新市民住房需求。
经过一年多的实践，试点城市初步探索出政府给政策、银行给支持、市场主体积极参与的保障性租赁住房可持续运作模式。
市场体系和保障体系“两条腿”发力，加速补齐租赁短板，也为促进国内大循环增添了动力。
“解决居住问题，居民才更敢消费、更有能力消费。
加速发展租赁市场，特别是提高长租房比重，有利于拉动消费增长。
”国务院参事室特约研究员姚景源表示。
盘活存量、发展增量，政策多方位支持社会力量参与 今年3月22日，在浙江温州工作的朱女士喜迁新居，成为聚鑫苑长租公寓的第一批租户“。
我跟朋友合租了一个两室一厅的房子，家具电器齐全，一楼大厅还配有自助咖啡机、书吧和会客厅，周边生活配套齐全，交通方便，距离公司也很近。
”对于新居所的环境和服务，朱女士赞不绝口。
一年前，这座7层建筑还是一栋办公楼。
将它改造成为长租公寓，在物业持有方温州现代锦华置业集团有限公司董事长邱振光看来，是一件“一举三得”的事。
“原有办公楼利用率不高，改为长租公寓，既盘活了企业存量资源，作为房地产企业又对转型发展进行了有益探索，同时还对其他企业参与发展住房租赁市场起到了引领带动作用。
”邱振光说。
这不是锦华置业的第一次尝试。
2019年8月，锦华置业将温州饭店4-5层改造成的长租公寓就已经开业运营。
因为这两处改造物业都位于市中心，租赁行情不错，出租率一直都保持在80%以上。
对于盘活存量资源发展长租房，在不少试点城市已经作出了一些有益探索。
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松认为，盘活闲置存量资源应该成为发展长租房的首选。
“如果有相应的政策扶持，相较于新建租赁住房，改建的成本低一些，而且很多闲置商业物业的位置都比较好，用于租赁也有利于职住平衡。
”贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为，“商改租”存在现实基础，“据我们统计，截至2020年底，全国主要城市适合改造为租赁住房的闲置商办面积总量约为5.5亿平方米。
” 在盘活存量的同时，发展增量不能停。
在各项政策扶持下，新建长租房稳步扩充。
去年7月，全国首个集体土地长租公寓项目北京万科泊寓成寿寺社区开业，首批235套房源提前全部租罄。
这一社区由村集体提供土地经营权，企业负责建设运营。
“利用集体土地建设租赁住房，企业节省了土地获取成本，也最大限度降低了租客的租金成本，租金只有周边同品质一居室的七八成。
”该社区有关负责人表示，通过设计运营，能够实现村民和村集体、企业多方长期可持续的收益。
不只在北京，上海、沈阳、南京、杭州等10多个城市也开展了集体土地租赁住房试点。
贝壳研究院数据显示，2017年以来，全国18个集体土地租赁住房试点城市推出了超过150个试点项目地块，去年开始陆续建设完成入市。
加强扶持、建立机制，进一步解决试点中凸显的难题 为加快长租房发展，各项扶持政策正在加速布局完善。
财政补。
2019年北京、长春、上海、南京、杭州、福州等16个城市纳入中央财政支持住房租赁市场发展试点，2020年又有天津、石家庄、太原等8个城市入选。
金融扶。
2020年，住房和城乡建设部推动建设银行三年内提供3000亿元贷款，引导企业参与发展保障性租赁住房。
土地增。
北京、上海等地已经纷纷开始通过利用集体经营性用地、调整商业用地等措施扩大租赁住房土地供给。
“十四五”规划纲要明确“单列租赁住房用地计划”，专家分析，这意味着未来城市土地供应要进一步向租赁住房建设倾斜，更好地从源头上保障租赁住房建设需求。
记者在采访中也了解到，随着试点深入推进实施，建设长租房在用地、规划、审批、项目盈利能力等方面还存在一些困难。
专家表示，推动长租房市场规范发展需要进一步完善机制，加大政策扶持力度，在多个领域协同发力。
优化审批流程、制定建设标准，完善长租房建设运营机制。
专家表示，以长租房改建项目为例，当前还没有专门的租赁住房建设改造标准，改造项目又涉及土地、规划、消防等多个监管部门，一些城市采取“一事一议”的方式，审批周期较长。
邓郁松建议尽快出台统一的建筑设计标准，建立适合非住改租项目的消防安全、建筑容积率、采光排风等建筑标准，同时在项目申请、审批条件、改建验收等环节进一步明确细则和流程指引。
加强财税支持、畅通融资渠道，进一步鼓励企业参与建设运营。
投入大、收益低、资金平衡难的问题影响市场主体建设租赁住房的积极性。
“无论是新建还是改造，企业参与建设运营长租房都面临成本高、投资回报率低的问题，政策扶持至关重要。
”邱振光对此深有感触。
清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，要鼓励商业银行等金融机构提供专项贷款支持，为改建、新建租赁住房提供多选择、制度化的长期融资渠道。
发展长租房，不仅供给端要完善政策支持，也要从需求端着手拉动租赁消费。
“要逐步解决租住家庭在享受公共服务上与自住家庭不同权的问题。
”刘洪玉认为，推动租购同权是完善租赁消费政策的重点，同时也要落实住房公积金支付租金政策、住房租金支出税前抵扣政策等。
来源：《人民日报》 ▇焦点新闻 贝壳找房到底有没有搞垄断？ 阿里巴巴因为“二选一”垄断行为收到182亿元的罚单后，58同城董事长姚劲波在社交平台喊话，点名其竞争对手贝壳找房搞“二选一”，呼吁按照4%的标准对贝壳找房罚款40亿元。
为了证明自己的言论，姚劲波贴出两张贝壳找房的合同，其中有“自愿与平台合作且期间不得为其他渠道提供房源”等表述，即所谓的新房项目“独家房源”。
对于姚劲波的指责，贝壳找房第一时间进行了澄清，回应媒体称“：自创立起，坚持依法经营，完善合规体系，以科技驱动行业良性发展。
” 尽管如此，贝壳找房股价此后还是连续跌去将近10%。
数十亿美元市值消失的背后，市场在担心什么？贝壳找房到底垄没垄断？58同城和姚劲波又是否真的是在为老百姓买房疾呼？ 房产中介市场的水，并没有那么浅。
安居客蹭热点？ “58同城为何不先管好自己？”姚劲波的喊话很快引发了不同声音。
一些业内人士认为，这是姚劲波“赤裸裸”地为即将在港上市的安居客炒作。
理由是就在姚劲波指责贝壳找房垄断的文字之后，他还加上了一段安居客的“宣传文案”——“58安居客今年将作为挑战者全面进入新房交易领域，希望良性竞争能让行业更公平，老百姓买房更简单。
” 而就在数天前，姚劲波带领的安居客刚向港交所递交招股书，计划融资至少10亿美元。
本次赴港上市，它对标的正是国内地产中介龙头贝壳找房。
目前，贝壳找房的市值大概是610亿美元（最高时曾达到900亿美元），比万科多500亿元人民币，差不多等于两个恒大，是我爱我家、房天下、58同城、易居、房多多市值总和的5倍。
实际上，安居客和贝壳找房虽然都是找房平台，但业务模式有所不同。
贝壳找房主要依靠线上平台与线下门店（链家、德祐、贝壳）的结合，其大部分收入来自交易产生的佣金。
而安居客做的则是纯粹的流量生意，为房东、经纪人和客户提供桥梁。
但这一切都是过去时。
借助本次赴港上市，安居客拟从过去的在线营销服务供应商升级为开放型房地产信息交易服务平台。
这意味着安居客和贝壳找房将直接进入对方的肉搏战 攻击范围。
贝壳一旦拥有定价权就危险了 实际上，除了58同城等竞争对手的指控，自成立起，对于贝壳是否涉嫌垄断的质疑就一直没有停止。
2021年以来，贝壳找房陆续在国内部分重点城市，如上海、深圳、广州、成都、郑州、重庆等地上调中介费，从过去的2%涨至3%，其中买家承担2%、卖家承担1%（过去是0%）。
这比市场平均水平高出1-2个点，按照这些地区的房价估算，每一单能多挣数万元甚至更高。
“房地产经纪市场集中度越高的城市，房源信息也越是大量集中在头部经纪公司手中。
房地产经纪市场的垄断性越高，买方和卖方的议价能力也就越弱。
”房天下董事长莫天全在2021年全国“两会”期间表示。
据行业人士透露，除去二手房存量房市场，贝壳在新房渠道业务上也开始针对开发商提价，而财务报表数据显示，过去这项业务贝壳收取的佣金率在2.77%左右。
但是早在2019年，就曾传出贝壳垄断部分区域新房营销渠道，提升新房代理分销费用的消息。
以北京为例，从2017年到2019年，贝壳的新房渠道费率已经从1%以下上升到5%-8%，部分项目达到10%以上。
为了摆脱对既有渠道的依赖，国内龙头开发商都在筹谋自建销售体系，他们通过全民经纪人、线上直投等方式努力增强 自身获客能力，也有一些试图通过并购整合线下小型经纪公司发展自己的中介平台。
中原地产首席分析师张大伟说，贝壳最大的问题是拥有了定价权。
“贝壳为了做行业领头羊，为了获得资本认可，一直采取高投入策略，走向垄断，而一旦形成垄断，各方面都会涨价。
”我爱我家前副总裁胡景晖认为，定价权和垄断利润越大风险越大。
“从促进行业良性发展方面来看，贝壳需要一个强有力的竞争对手。
”胡景晖说。
需要反思中介市场的垄断和规范问题 招股书显示，贝壳找房2019年共计实现2.13万亿元的GTV市场交易总额，这个数字已经超过京东，仅次于阿里巴巴，是中国最大的房地产交易和服务平台。
其赴美上市时，《华尔街日报》曾评论说：“它（贝壳找房）可不是一家普通的中介领头羊，更像是居住领域的互联网平台巨头。
” 2020年11月10日，国家市场监管总局就《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》公开征求意见。
彼时贝壳找房CEO彭永东回应：“该征求意见稿针对取得巨大市场份额的大型互联网公司。
贝壳刚刚成立两年多，所在的住房交易市场规模达到32万亿-35万亿元；2018年时市占率只有5.3%，2019年达到9.1%，2020年大概达到了12%-13%。
” 应该说，这个占比并不算高，可能很 难被认定为垄断。
但和此前阿里巴巴的垄断界定争议类似，业内有专家认为，随着互联网进一步成熟，未来房产中介的市场集中度将不断提高，而贝壳拥有技术、资金和流量等各类优势，走向垄断只是个时间问题。
也有专家认为，市占比不能简单地算个全国的总数，应该分地区来看。
“房产交易平台是否存在垄断，应该从在每个城市的市占比来分析，而不应该看全国稀释后的市场份额。
”胡景晖说，因为中国房地产市场有着很强的地域性，目前主要交易都集中在
一、二线城市，而房价偏高等社会问题也都出现在
一、二线城市。
而在这些城市，贝壳找房的市占率都很高，这就可以解释为何一些中小中介及消费者“体感”认为贝壳垄断了市场。
“要判定贝壳是否存在垄断行为，需要监管部门的调查和认定。
”中国企业资本联盟副理事长柏文喜认为，滥用市场支配地位的问题，在平台型公司做大后都会或多或少存在，影响市场竞争秩序与行业进步。
“不正当竞争、霸王条款等和垄断行为是有距离的，直接以此来界定企业具有垄断行为还不成熟。
”易居研究院智库中心研究总监严跃进说，但是这也令大家反思，如何去衡量房地产领域垄断行为。
“总之，房产中介行业规范确实需要继续探路，包括企业如何合规经营等，真正让平台的价值做大。
”他补充说。
来源：《财经国家周刊》 ▇楼市信息 住房和城乡建设部等部门要求： 加快发展数字家庭提高居住品质 近年来，信息技术发展迅速，数字家庭功能和服务内容不断扩充，但还存在发展不平衡、住宅和社区配套设施智能化水平不高、产品系统互联互通不够等问题。
为落实党中央、国务院扩大内需和发展数字经济战略决策部署，住房和城乡建设部等部门联合印发指导意见，要求加快发展数字家庭，提高居住品质，改善人居环境。
指导意见强调，要深化住房供给侧改革，深度融合数字家庭产品应用与工程设计，强化宜居住宅和新型城市基础设施建设，提升数字家庭产品消费服务供给能力。
坚持“市场主导、政府引导，因地制宜、系统推进，融合共享、创新发展，安全可靠、绿色发展”4项基本原则。
到2022年底，数字家庭相关政策制度和标准基本健全，基础条件较好的省（区、市）至少有一个城市或市辖区开展数字家庭建设，基本形成可复制可推广的经验和生活服务模式。
到2025年底，构建比较完备的数字家庭标准体系，新建全装修住宅和社区配套设施，全面具备通信连接能力，拥有必要的智能产品。
指导意见明确，数字家庭需要实现以下3项服务功能：满足居民获得家居产品智能化服务的需求，包括居民更加便利地管理和控制智能家居产品、智能家居产品与家居环境的感知与互动等；满足居民线上获得社会化服务的需求，包括居民更加便利地获得建筑设施维修、家政、医疗护理等上门服务；满足居民线上申办政务服务的需求，包括公共教育、劳动就业、社会保障等政务服务事项进家庭，充分利用智能家居产品，联动当地政务服务平台，实现线上“一屏办“”指尖办“”电视办”。
来源：《中国建设报》 42个城市首套房贷款平均利率5.31% 融360大数据研究院近日发布2021年
4 月份中国房贷市场报告，该报告对全国42个 重点城市703家银行分支机构房贷利率的监 测数据显示，全国部分重点城市房贷利率整体 水平进一步上涨。
2021年4月份（数据监测期 为3月20日—4月18日），全国首套房贷款平 均利率为5.31%，环比上涨4个基点；二套房贷 款平均利率为5.59%，环比上涨2个基点。
一线城市中，北、上、深三地房贷利率继续 保持稳定，广州地区房贷利率继续上调，首套 房贷款利率环比上涨11个基点，二套房贷款利 率环比上涨10个基点。
除外资银行外，所有银 行首套房贷款均执行5.3%-5.4%的房贷利率、 二套房贷款均执行5.4%-5.5%的房贷利率。
二线城市中，根据融360大数据研究院的 监测数据，21个二线城市房贷利率环比上涨， 9个城市首套房贷款利率环比涨幅超过10个 基点，中山、惠州和东莞涨幅位居前
三，大连和 哈尔滨房贷利率本期涨幅较大。
目前，惠州和 南宁首套房贷款平均利率已经突破6%，分别 为6.13%和6.04%。
中南财经政法大学数字经济研究院执行 院长、教授盘和林在接受记者采访时表示，当 前房地产市场成交较为活跃，资金供需不匹配 导致资金成本（利率）上升。
一方面房地产交 投火爆，另一方面政策面对于房地产信贷有所 收紧。
来源：《证券日报》 住建部：做好公租房保障 4
月21日，国新办举行《国家基本公共服务 标准（2021年版）》发布会。
住建部住房保障司 负责人潘伟表示，此次发布的《国家基本公共 服务标准（2021年版）》在保障基本住房需求方 面明确了公租房保障、城镇棚户区住房改造和 农村危房改造三个基本公共服务项目，为保障 困难群众基本住房需求提供了有力保障。
潘伟表示，下一步，住建部将会同有关部 门切实组织实施好《国家基本公共服务标准 （2021
年版）》相关服务项目。
一是做好公租房保障，会同相关部门继续 对大城市新筹集公租房给予中央补助，指导各 地实物保障和货币补贴并举，不断加大对城镇 住房、收入困难家庭的保障力度，对城镇低保、 低收入住房困难家庭应保尽保。
二是稳步推进棚户区改造，指导各地坚持 因地制宜、量力而行，严格把好棚户区改造范 围和标准，科学确定城镇棚户区改造计划任 务，让困难群众早日搬进新居。
三是继续实施农村危房改造和地震高烈 度设防地区农房抗震改造，指导各地因地制 宜，采取多种方式保障住房安全，加强质量安 全技术指导与监督管理，拓展资金筹措渠道， 健全动态监测机制，提升农房品质，改善农村 住房条件和居住环境。
潘伟强调，为保持政策的延续性，对农村 低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策 支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题 的其他脱贫户给予支持，逐步建立农村低收 入群体住房安全保障长效机制，为巩固拓展 脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴奠定 坚实基础。
来源：每日经济新闻 ■
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