商业评论·要闻
08
2013年11月19日星期
二 每日微评 左小蕾 银河证券首席总裁顾问让农民在这一轮 土地制度改革的过程中走出低收入陷阱是重中之重。
制度建设要考略所有方面。
要防止寻租、造假和简单高额补贴方式，要市场化，转让土地的农民要有就业机会。
提供就业机会本身也应该是土地转让价格的一部分。
授人以渔对个人对社会都非常重要。
梁红 中金公司研究部负责人改革确会损害一部 分既得利益但不是零和游戏。
历史经验和近期经济数据都表明，改革措施能够带来效益的提升，这样赢家多于输家的改革未必会对短期内整体经济的增长、收入和盈利产生负面影响。
削减低效率资源配置所带来的正面收益将远超其负面影响。
郭田勇 中央财经大学金融学院教授 信用风险、流动性风险、期限结构风险以及经济周期、货币政策等内外因素对企业债发行定价构成影响，其中最为重要的还应是信用风险。
但我国债市由于或明或暗的原因，似乎存在对信用风险的集体漠视，不少机构乐此不疲地进行“无风险”套利，这不仅在一定程度上形成系统性隐患，也给债券合理定价带来紊乱。
林毅夫 北大国家发展研究院名誉院长 我国财政状况还是很好的，更何况地方投资平台的负债并非像其他发达国家是用来支持消费的，没有物质作为抵押。
地方投资平台的负债大部分投在基础设施领域，它是有回报、有资产的。
有鉴于此，政府作为反周期的财政空间依然很大。
大学经济学院院长眼中的十八届三中全会 全面深化改革吹响“集结号” 编者按 11月16日至17日，第十三届中国经济学年会在西南财经大学隆重举行。
作为中国经济学界规模最大、最具影响力的学术年会，此次盛会恰逢党的十八届三中全会公报和《决定》出炉拉开新一轮改革大幕，改革成为与会专家的主要热议话题。
那么，在国内著名大学经济学院院长眼中，此次三中全会的理论突破在哪？决策要义又是什么？ 在一定意义上，他们是离中国经济最近的人，让我们用心去倾听这些深入中国经济肌理的学者们的改革方法论。
投稿邮箱：cdsbsypl@ 在这里，您可以听到北京大学汇丰商学院院长海闻对改革热点的深入剖析；上海财经大学经济学院院长田国强对改革路径的精彩阐述；南京大学经济学院院长沈坤荣建言化解地方债的顽疾的良方…… 诚如海闻所言，中国新一轮改革的号角已经吹响，这也道出了全体经济学人的心声。
关于路径 变革：从要素驱动转向效率驱动 □田国强上海财经大学经济学院院长 目前，中国目前还处于一个主要依靠要素驱动阶段，由于市场经济体制不健全、不完善，效率驱动还有很大提升空间，垄断过多、干预过多、竞争不足，加之教育体系缺乏对于人们独立精神、自由思想、批判性思维的构筑，也使创新驱动做得不够。
中国现在的变革就是要从要素驱动转向效率驱动乃至创新驱动、从单一的经济改革转向全方位联动改革、从发展型全能政府转向服务型有限政府。
总体上，这应该是一个非国有经济特别是民营经济蓬勃发展的过程。
因为在一般竞争性领域 内，民营经济是最有效率、最富创新能力的，是发展的主驱动之
一。
《决定》（即《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，下同）是新一届中央领导集体主政后首度针对未来十年的政治、经济、社会、文化、生态等领域，提出全面性的改革路线图，并给出改革时间表。
相较以往或只针对单个领域的改革，此次改革为何是全面性的？因为改革从根本上来说就是一场社会变革，所谓社会变革必定是一系列关于经济、政治、社会、文化等方面的体制机制转型。
如果只是一方面，改革是不成功的，成功的改革必定是全方位改革。
关于财政 地方债可由“包袱”变优质资产 □沈坤荣南京大学经济学院院长 财权和事权的不对等，长期存在就会使得整个经济陷入一些困境，比如说过大的政府债务负担。
在三中全会改革方案中，对于控制新增政府债务提出多项改革措施。
此轮改革可以探索更多的方式，使原有的债务存量能够化解。
我觉得最好的办法，就是把政府债务形成的一些基础设施，尤其是优质基础设施资产利用起来，这类基础设施本身是一种资产，但是没有发挥资产流动性功能带来的效率。
这是一个优质资产的存量化变成流量化的过程。
如果把这种债权，通过恰当的市场化手段，变成一种股权，一种发债的抵押，那么政府就可以用现有的优质资产来翘动债务，从而摆脱目前的困境，也会为下一步提供更多的优质资产提供服务。
地方债短期来看是一个债务，从长远来看是风险，但它不仅是一个债务，它也是一种资产形成的过程。
从长远眼光来看，地方债就可能不是一个主要的包袱了。
把债务资产动态化起来就有这种可能性，现有优质资产的可以作为杠杆作用的一个支点，把抵押功能放大出来。
金融领域的改革也是本论改革重点提及的方面。
放宽市场准入可以激活金融，更重要的是，使得金融更好的俯下身去服务社会民众，这个我觉得很好。
三中全会《决定》显示，国家将放宽投资准入，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制，进一步放开一般制造业。
放宽市场准入可以用较少的国有资本来撬动民间资本，教育、医疗等领域放开之后，这种效果将更明显。
关于市场 自贸区就是以市场为导向的改革 □海闻北京大学汇丰商学院院长 改革是发展的最大红利。
我的理解，最主要的重点，不是看已出台怎样的措施，而是理解它吹响了（我国）进一步改革的号角。
市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。
这说明我们要坚持市场导向的改革，因为更加强调市场。
决定性作用就包括资源的配置，未来很多问题的解决，是要靠市场来解决，这就进一步明确了我们改革的方向，往哪个方向改？这明确了以后很多问题要通过市场的办法来解决。
过去这些年，因为出现“市场失灵”的 一些问题，导致我们从某种意义上讲，用旧的方法来解决市场失灵的问题。
而通过这些年的实践得出，要想真正解决这些问题，仍只有深入改革，才能彻底解决问题，否则看似解决问题，实际上，没有从根本上解决问题。
而事实上，市场是最好调节资源、提高效率的体制。
自贸区的实施，是坚持了以市场为导向的改革，其中就包括开放。
因为市场本身是自由的交换和流动，所以说，自贸区的自由贸易，本身也是市场导向的改革的重要部分，不管是局部的，还是更加全面的自贸区建设，也是市场导向的改革的内容之
一。
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最近手机阅读好书不断，《非虚构 的我》、《混大成人》等励志小说火热上线。
《非虚构的我》是享有“谍战之王”誉称的 麦家力作！《混大成人》则是国内最新一代 传奇导演宁浩的精彩传记。
对于热门的武侠 仙剑题材，手机阅读中更是丰富。
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3、赠送的话费在业务生效当月一次到账，不能抵扣小额支付费用，使用有效期到2013年12月31日 关于税改 依法治税首先要加快修订《预算法》 □朱军南京财经大学财税学院副院长 从全球来看的话，目前中国税负已达到中上水平，税收负担与居民享受的公共福利不匹配，事权还没落实，税负又增加了，比如居民生活成本高、房价过高等。
同时，企业税负也比较重，尤其是受经济周期性的影响，企业经营压力更大。
目前国内财税支付乱象也较为明显。
尤其是市县一级比较突出，比如三公消费，官员福利支付等，不够公开透明，导致经济寻租空间就比较大。
为何医患纠纷频发？这与医疗资源不足有很大的关系，根本原因在于政府财力投入尚显不足。
《决定》强调，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统
一、促进社会公平、 实现国家长治久安的制度保障。
在我看来，首先，要加快财政《预算 法》的修订，建立现代财政管理制度；其次，制定政府财务报告制度———包括政府资产负债报告、基金项目运转报告、经济活动报告（涵盖各个部门的所有收入和支出项目）与政府财务状况，同时加强信息的披露环节和公民对政府财务信息的可获得性；再次，强化财政责任的落实，特别是落实预算支出的项目目标、完善具体支出事务；第
四，在税收方面，由原来的一些暂行条例上升到法律的高度，实现依法治税，全国税收要“上升法律地位，理顺财税关系”；最后，在中央与地方的关系上，对于支付范围要有清晰的规定，以明确各方的责任。
关于企改 编辑陈旭徐传东袁丽雅美编吴卫陈亦乐校对张德顺 官方微信cdsb86612222官方微博新浪微博：@成都商报 腾讯微博：@成都商报商报报料热线028-86612222商报电子版 国资收益用于民生承担更多社会责任 □周云波南开大学经济学院院长助理 此次改革有何不同？30余年来，中国经济高速增长，居民物质生活水平显著提高，大家似乎都有了一种满足感，而1978年、1979年的时候，老百姓都吃不上饭，当时改革是逼出来的。
从基层角度来看，目前改革的动力不足。
另外，中国过去的改革几乎都是增量式的改革，大多数的改革措施都是在不牺牲其他人利益的前提下进行的改革，但这次改革进入了深水区， 可能会触动某些既得利益，难度会更大。
关于国企改革，实际上，早在1993年党 的十四大三中全会相关决定就要求国企的改革方向是建立“产权清晰”的现代企业制度；《决定》中发展“混合所有制经济”的提法也在党的十四大就有提及。
而“完善国有资本预算制度，完善国有资本收益上缴公共财政的比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生”的提法，才是有关企改最大的亮点，有助于增强国有资源的配置能力，承担起更多的社会责任。
□本报电话：商报服务热线８６６１３３３３／编委办86510190／要闻部８６５１０２２４／经济新闻部86789546／证劵新闻部８６５１0725／文化新闻部８６６１６７６４／体育新闻部８６５１３２７４／房地产事业部８６611300／新闻中心86789342／广告部８６787449/本报职业道德监督电话：86753210/总编电子邮箱：cdsbzongbian@
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