2017丁酉年,12017

朋友圈 7
丁酉年 每日养老资讯 中国养老网主办

2017-05-22 目录 养老视点....................................................................................................


4 北京:社区居家养老基金创新模式论坛在京召开....................................4吉林:我省采取“四个一批”办法着力解决民办养老机构安全隐患....4吉林:梅河口市搭建信息平台不断完善居家养老服务............................5吉林:桦甸市发挥优势扎实推进基层老年协会稳步发展........................6河北:承德将逐步解决计生特殊困难家庭父母养老难题........................8河南:郑州市政协涉老提案办理工作在市电视台报道............................8

山东:青州市老龄办召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工 作会议.............................................................................................................

9山东:青州市老龄办认真积极做好廉政工作风险点排查及防控工作....9山东:济南将打造特色社区和居家养老服务力争全国一流....................9

山东:枣庄市老龄办等四部门出台《关于开展老年人意外伤害保险工 作的实施意见》...........................................................................................

10山东:寿光市老龄办开展百名最美孝星评选表彰活动..........................11山东:青岛养老护理员落户将给予加分申请公租房优先......................11山东:济南市老龄办下发通报表彰2016年度老龄宣传信息工作先进单

位及个人.......................................................................................................

12山东:济宁市召开全市老龄办主任会议...................................................12山东:医保余额将可购买个人商业健康保险..........................................13山西:打造“一刻钟养老服务圈”...........................................................13青海:民和老年人协会,获全国荣誉..........................................................13浙江:杭州用大数据分析监管智慧养老服务质量..................................14新疆:昌吉州老龄办“四个突出”扎实抓好“两学一做”..................15广东:广州市老龄办召开我市老年教育工作座谈会..............................16广东:深圳已有2651名家庭医生为社区居民服务................................16云南:近400万人拥有家庭医生今年签约服务覆盖率将逾30%..........16媒体:阿尔兹海默症不是衰老,是中国迫切的养老需求.........................17

我国首发《中国老年综合评估技术应用专家共识》老年患者综合评估 成共识...........................................................................................................

20人口政策只能缓解老龄化老龄事业产业不能松......................................21天价彩礼被解决的根本,解决农村养老问题..........................................21姚余栋:中国经济要警惕跌入“老龄化陷阱”......................................

22 热点新闻..................................................................................................

23 老龄产业将迎来“井喷”...........................................................................23“老人机”老人看不上...............................................................................23近八成老年人"钟情"玩微信:方便与儿女联系

最爱养生类信息............25 老龄数据..................................................................................................

27 浙江:温州市发布健康白皮书人均期望寿命80.5岁.............................

27 养老研究..................................................................................................

28 因地制宜构建养老服务体系.......................................................................28

养老地产市场分析项目商业计划书...........................................................29 养老类型..................................................................................................

32 北京:部分养老院服务标准远超地标.......................................................32北京乾坤恒大健康扶贫基金会到巨鹿调研养老产业..............................

35 养老产业..................................................................................................

35 复华控股布局健康管理平台,养生养老产业战略加速落地..................35资本围剿养老蛋糕险资优势明显,长期护理保险倍受关注..................362017京交会养老人才大会五大看点..........................................................38海航养老搭建独特服务体系,加快产业发展布局..................................39响应“一带一路”倡议安邦养老开启健康养老产业新航程..................40发现养老产业真正的价值蓝海...................................................................

41 智慧养老..................................................................................................

42 国家推进智慧养老的政策措施...................................................................42我对“智慧养老”的理解和发展建议.......................................................43智慧养老产业发展遭遇三个瓶颈问题.......................................................44

“智慧养老”有望破解养老资源不足困局...............................................45 养老金融..................................................................................................

47 逾40家基金公司或达养老型基金管理人门槛........................................47养老型投资基金可不是养老基金投资.......................................................49邢毓静:养老金融对成熟的金融市场不可或缺......................................

49 社会保障..................................................................................................

50 胡晓义:靠新增缴费人员来增加养老筹资的路会越来越窄..................50

农村养老保险怎么缴纳最划算?
看完这张图就懂了.................................51 国际交流..................................................................................................

52 日本老年人的居住与服务设施...................................................................52

看看“最适合养老”的国家养老院什么样...............................................53 老年说法..................................................................................................

54 以人民的名义向你保证,靠谱的养老协议是这样的..............................

54 政府购买服务..........................................................................................

57 吉林:长白朝鲜族自治县民政局长白县社会养老服务示范中心老年养 护楼项目附属工程公开招标公告...............................................................57

广东:东莞市万江街道办事处社会事务办公室,东莞市万江街道社会 事务办居家养老运营服务采购项目中标公告..........................................

60 关于我们..................................................................................................

61

联系我们..................................................................................................

63 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 养老视点 北京:社区居家养老基金创新模式论坛在京召开 5月18日,由中国社会福利基金会居家养老服务基金主办,北京习鼎阁资产管理有限公司承办,北京顺来福酒店管理集团、顺来福居家养老服务网执行的“社区居家养老创新模式论坛”,在北京习鼎阁大厦隆重召开。
国家民政部、发改委、卫生部、体育局、水利部、旅游局、银监会、全国老龄工作委员会办公室、中国老龄事业发展基金会、中国药膳研究会。
人民日报、新华社、中央电视台、中国网、全国雷锋文化联盟、北京习鼎阁资产管理有限公司、北京顺来福酒店管理集团及部分省市地方民政部门、社区居委会代表等部门有关领导、国内外投融资界人士、银行、基金业机构负责人以及产业专家、学者等领导嘉宾共100多人参会,数十家新闻媒体到场进行采访报道。
记者从论坛主办获悉,此次论坛从政策、基金管理、文化、社区居民养老产业发展业态等方面展开共同研讨和分析,面对国内老年产业发展的新形势,并从解决实际问题角度出发,引导金融资本体系进入社区居民养老产业,加以产业扶持的方式推动养老产业基金的发展。
并将由北京习鼎阁资产管理有限公司、北京顺来福酒店管理集团等企业单位为代表在全国为社区居民养老产业发展提供专项持续服务。
顺来福集团董事长、中国社会福利基金会社区居家养老服务基金示范基地主任姜爱军先生,就居家养老创新模式进行了深度解析,顺来福作为社区居家养老示范基地. 将会通过自身的不懈努力,呼吁社会各界人士参与进来,积极推动中国的社区居民养老产业,让更多的老人度过一个幸福的晚年,助力中华民族实现伟大的中国梦。
中国养老网 (来源:北京时间) 吉林:我省采取“四个一批”办法着力解决民办养老机构安全隐患 为切实解决民办养老机构存在的安全隐患问题,省民政厅在
1月20日召开的全省民政工作会议上再次对养老机构清理整顿工作作出部署,要求各地采取“四个一批”的办法,逐步加以解决。
即:整改一批。
对具备改造条件的民办养老机构进行消防安全改造。
2017年,在省级福彩公益金中安排4000万元,按照不低于改造成本30%的比例给予支持。
取缔一批。
对安全隐患突出、不具备改造价值的未登记民办养老机构,通过属地政府综合执法,坚决予以取缔。
疏导一批。
发挥政府主导作用,加大养老服务补贴力度,以市场化方式引导被取缔的养老机构老人向公办养老机构和依法登记民办养老机构转移,促使隐患大的未登记养老机构尽快关停,同时解决公办养老机构床位闲置问题。
新建一批。
以地方政府投入为主,省里给予一定资金支持,新建一批公办养老机构,重点保障特困供养老人、经济困难老人、失独家庭老人,优先安排失能半失能老人入住,提供无偿或低收费的供养、护理服务,充分发挥公办养老机构托底保障作用。
截至3月31日,全省共“取缔”非法运营民办养老机构306所;“改造”不合格养老机构241所;“疏导”老人6537余人;拟在2017年“新建”养老机构117所,其中,公办34所、民办83所,拟新增床位23830张。
各地按照省民政厅提出的“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,对本辖区内的各类养老机 中国养老网《每日养老资讯》第4页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 构全面展开了清查。
一是领导高度重视。
各地党委、政府对这次安全整治工作给予高度重视,纳入了当地安全工作重 要议事日程。
部分地区主要领导亲自挂帅、亲自部署,为做好清理整治非法养老机构工作提供了有力支持和保障。
长春市政府召开了专项安全整治工作会议;通化市委、市政府主要领导亲自部署,成立了安全整治专项工作组,对社会非法运营的民办养老机构展开集中整治。
各地民政部门行动迅速,整治落实坚决,排查不留死角,整改保障有力。
二是部门联动执法。
各地对养老机构安全隐患大排查中突出的特点就是多部门强强联手,分工明确、责任到人综合执法。
白山市、通化县、前郭县等地组织了以民政、公安、消防、安监、卫计委等多部门的联合执法工作组,与当地乡(镇)、街道、社区(村委会)工作人员,对涉老场所进行全面展开排查,做到纵向到底、横向到边、不漏一户、不漏一项、不留死角,形成了强大的整治合力。
三是职责分工明确。
各地坚决落实“谁主管、谁负责”、“一把手”负总责要求,明确责任人,明确包保对象,并将安全工作纳入干部考核的重要内容,实行一票否决制。
吉林市各级民政局主要领导分别与分管领导和事业单位签订了安全工作责任状,将安全工作纳入目标责任制管理,作为年度考核的重要内容,实行一票否决制。
通化县政府成立以民政、公安、安监、住建、环保、卫计、市场监督管理局、社区管理服务中心为单位的八个工作包保组,对全县非法民办养老机构进行包保,直至成功关停取缔。
包保组与业主签订“非法民办养老机构停业协议书”,承诺不再从事非法养老行为。
包保组与入住老人、入住老人子女及合法养老机构四方签订“养老人员转移安置协议书”,让入住老人了解目前所入住的养老机构不符合国家养老许可和安全要求,自愿回到家中或选择合法养老机构入住,保证不再入住非法养老机构。
四是整治措施到位。
各地迅速行动,执法坚决,成效十分显著。
大部分地区做到了该取缔的取缔,该劝退的劝退,能转移安置的立即协助转移老人到合法机构。
对需改造升级的机构,立即通知停业整改,妥善安置好老人。
对因暂时无法转移或劝退的老人,明确包保单位和责任人,跟踪监管执法,直至关停取缔。
据统计,全省共关停取缔的非法民办养老机构306所,其中,长春地区109所,吉林地区15所,四平地区50所,通化地区91所,白山地区10所,松原地区11所,白城地区2所,延边地区14所,梅河口市与公主岭市各2所。
中国养老网 (来源:吉林省人民政府) 吉林:梅河口市搭建信息平台不断完善居家养老服务 根据国家《关于开展养老服务和社区服务信息惠民工程试点工作的通知》要求,吉林省梅河口市
于2015年,申报国家级养老服务和社区服务信息惠民工作试点项目,并被确定为全国首批居家和社区养老信息惠民试点单位。
梅河口市以加强养老服务和社区服务信息建设以依托,不断完善社区居家养老服务。

一、重视发挥“政府主导、依托社区、市场运作、专业服务”的联动作用,确保居家养老服务扎实开展 一是深入开展调研工作,科学制定方案。
针对社区居家养老服务试点工作涉及面广、工作量大和试点城区老年人口比例高等特点,老龄办对试点辖区内的老年人需求及社会服务供给信息进行了深入调查,摸清了老年人,特别是高龄、空巢、特困老人的有关情况,了解他们需要服务的内容和要求,及时制定了工作方案,为居家养老服务的开展奠定了坚实基础。
二是加大投入,为试点工作提供资金保障。
项目预算投资450万元,其中地方配套150万元,争取资金200万元,社会力量投资100万元。
对居家养老服务中心统一配备了电脑、办公设备,统一制 中国养老网《每日养老资讯》第5页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 作了制度牌、广告牌、印制了宣传资料,并维修了房屋设施,为开展居家养老服务试点工作提供了资 金保障。
三是通过依托社区,搭建居家养老服务平台。
项目建设一个呼叫中心,一个服务平台,一套服务 监督体系;覆盖
5个示范街道中的16个社区。
1个呼叫中心:主要“以社区为依托、整合第三方机构和社会力量构成网点,以信息化平台为支撑、以“一键通”通讯终端为纽带,构建完善的社区服务,涵 盖家政服务、维修服务、居家养老服务、医疗服务、物业管理、社区购物、法律服务、生活百事等主 要服务内容,通过电话、网络等信息手段,为市民、企业提供全方位的生活需求信息服务。
1
个平台:基于居家养老综合服务平台,主要由5个系统组成。
包括服务管理系统、互联互通接口系统、社区人员档案管理系统、服务场所管理系统和居家终端管理系统。
1个服务监督体系:建立居家养老服务考核体系。
2016年完成一期投资50万元的办公场所建设,购买语音交换机、电子屏幕等硬件设备。
委托长春万易科技有限公司开发居家养老服务管理软件系统。
市联通公司已开通“12349”服务电话,为居家养老服务搭建起平台。

二、加强市场化运作,提升居家养老服务水平 居家养老服务的运营由民政局、老龄办联合长春万易家人帮服务公司进行社区(建国、莲花、站前、桥西社区)试点和市场推广。
在试点社区内统计整理老人的电子信息和基本档案,招募服务商加盟平台。
招募2-3个超市,4个医药零售企业,4个代购服务企业,3-5个医疗机构,4个家政服务企业,4-8个餐饮服务企业。
共计20-30家服务企业,提供500户服务能力,实现15分钟服务圈服务。
在试点社区,提供240名(每个社区60名)空巢、高龄、贫困(低保、残疾)、优抚对象、三无的老年人参加政府购买居家养老服务模拟运营。
分别以300、200、100元三个等次发放居家养老服务服务券,用于购买家政、医疗、代购等居家养老服务。

三、开展社区居家养老服务,推动养老服务体系建设 社区居家养老服务兼容了政府、社会、家庭和个人功能的互补互动作用,是对传统家庭养老模式的补充与更新,是发展社区服务、建设养老服务体系的一项重要内容。
通过试点工作的开展,促进了全市养老服务体系建设和“老有所养”的落实。
一是开展社区居家养老服务既发挥社区居家养老功能,又可缓解财政投入压力,实现以较少资金投入就能满足大多数老年人服务需求的愿望,具有成本低、覆盖面广、服务方式灵活等多种优势,是新形势下老年人社会养老服务领域的新探索和新拓展。
二是充分体现了政府的主体保障责任。
政府作为推进社区居家养老服务工作的主体,指导思想明确,主导作用明显。
体现了市委、市政府对民生工作的重视,加快社会化养老服务体系建设,基本实现人人享有养老服务的具体措施。
三是深受老年人欢迎。
这种模式是老年人既不脱离所熟悉的生活环境,也无须改变多年来养成的生活习惯,不出家门和社区,就能享受到形式多样的养老服务,体现了“以人为本”的观念,从而对稳定家庭、稳定社区起到良好的支撑作用。
中国养老网 (来源:吉林省老龄办) 吉林:桦甸市发挥优势扎实推进基层老年协会稳步发展 吉林省桦甸市总人口45万人,老年人7.7万人,占全市人口的17.68%。
市老龄办坚持立足本地实际,发挥自身优势,致力打造精品工程,推动基层老年协会不断发展壮大。
全市建有基层老年协会166个,会员4.6万人,实现了市、乡(镇)、村(社区)三级全覆盖。
老年协会已成为老年人连接政府的桥梁纽带、为老服务的重要力量,为和谐桦甸建设发挥了积极作用。
中国养老网《每日养老资讯》第6页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网
一、龙头引领,发挥影响力,带动基层老协快速发展 早在2005年就桦甸市成立了市老年协会总会,建设早、起点高、基础好。
历届会长及班子成员都是离退休的市级领导和部门有影响力的领导干部担任,每年召开一次年会,每季度组织一次大型活动,形成了月月有特色、天天有活动、人人都参与的喜人局面。
依托优势,抓住机遇,利用市里引进的民间资本新建上东养老服务中心项目,为市老年协会争取到1000平方米的活动中心和办公场所。
市老年协会积极参与管理与服务,为老年人提供康复理疗和健身服务。
率先在全省县级市开通“12349”养老服务平台,并以上东养老服务中心为核心,辐射带动各社区的日间照料中心发挥作用,构建了全市的居家养老服务网络。
老年协会场所设置规范、组织管理规范、活动开展规范,影响力逐步扩大,得到了社会各界的关注和好评。
在全市基层老年协会建设发展中,紧紧抓住这个龙头,并依靠其影响力,引领带动全市基层老年协会实现了快速发展。

二、夯实基础,增强凝聚力,扶持基层老协规范发展 重视基层老年协会的基础建设,从建、管、用三方面不断加大扶持指导力度,力求实现共建共享。
一是加强协会组织建设。
通过群众提名、领导推荐、择优选拔等方式,健全基层老年协会组织机构。
各村(社区)的老年协会都是由村(社区)党总支书记或主任兼任名誉会长,同时有一名德高望重、热心老龄事业的老干部任会长或副会长,负责日常工作,还有3-5位有特长、有能力的成员组织开展各类活动。
二是加强基础设施建设。
积极协调相关部门,挖掘各方资源,争取到政府投资用于改建、扩建、新建的老年活动室170个,确保每个协会都有规范的活动场所。
三是加强活动资金保障。
政府每年划拨市老年协会5万元,社会每年捐助基层老年协会达到2万元,此外还有商务表演、老年意外伤害保险宣传薪酬等,基层老年协会活动经费得到一定的保障。
四是加强规范化建设。
严格基层老年协会创建标准,做到“三个统一”,即统一活动室的功能设置、统一服务内容、统一活动开展的要求。
市老龄办筹集10万元资金为各基层老年协会制做了统一的标牌和揭示板,将老年协会章程、六项制度上墙。
实行“五簿一册”管理,老年人档案,会议、活动、工作、走访记录簿及台账等规范健全。

三、活化载体,提升吸引力,促进基层老协特色发展 从关注老年人的精神文化需求入手,设计丰富多彩的活动载体,吸引更多的老年人参加协会组
织。
一是开展老年娱乐活动。
在乡镇街区,基层老年协会有组织地开展丰富多彩的娱乐活动,目前有健身舞、轮滑队、太极拳、秧歌队、广场舞等146个团队,6000余名队员长年活跃在各个广场、健身点和农村老年活动室,已成为展现老年人健康向上生活的一道亮丽风景线。
老年武协在全省武术精英赛共获得金、银、铜奖牌125枚。
朝鲜族老年协会在省、地区民族舞蹈比赛获得奖项30余项。
二是开展教育培训活动。
在乡镇、村、社区成立老年教育点,常年免费办班。
内容涉及太极拳、广场舞、保健、心理、法律等,每年培训活动230余次,参与者达4000余人次,多次受到省市表彰。
三是开展老年帮扶活动。
为空巢、孤寡、特困老人建立档案,吸收爱心人士开展认亲养老活动,开展包括生活照料、精神慰藉、维权服务等为主要内容的帮扶工作,让老人真正老有所依。

四、积极探索,激发创新力,推动基层老协持续发展 针对基层老年协会的性质,在自治管理上,积极探索,引导协会“老有所为”。
针对粮食价格下
降,农村面临产业转型这一契机,在乡镇农村试行“基层老年协会+”模式,使有劳动能力的老年人参与合作社种植、养殖、果仁加工等项目,给老年协会创收并获取相应薪酬。
还为基层老年协会对接了种植中药材、食用菌、果仁加工等合作社模式,充分调动了老年人的积极性,有力推动了桦甸老年协会持续健康发展。
(来源:吉林省老龄办) 中国养老网《每日养老资讯》第7页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 中国养老网 河北:承德将逐步解决计生特殊困难家庭父母养老难题 “我市将打造养老保障绿色通道,逐步解决计划生育特殊家庭父母无人赡养难题。
”5月15日,记者从市卫计委获悉,为帮扶独生子女伤残、死亡等计划生育特殊家庭,妥善解决他们的养老保障问题,我市将建立完善以居家养老为基础、社区托管为依托,公办养老机构为主、民办为辅、城乡结合的计划生育特殊困难家庭养老保障体系,为计划生育特殊困难家庭提供养老服务保障。
根据相关工作人员介绍,我市将对生活有自理能力、自愿居家养老的,在其年满60周岁后逐步提高养老补贴标准。
具体标准由各县(区)制定,提高部分从计划生育救助公益金中列支。
同时,根据计划生育特殊困难家庭父母本人意愿,指定直系或者旁系亲属作为赡养人。
政府作为成人监护主体,指导双方按照法律规定签订《赡养协议》,明确赡养人与被赡养人的权利和义务,由赡养人按照《赡养协议》赋予的责任义务照顾被赡养人的生活起居,做好临终关怀。
基层自治组织作为第三方监督人监督协议的履行。
对60周岁及以上的计划生育特殊困难家庭,特别是失能或半失能的夫妻,优先安排入住政府投资兴办的养老机构。
农村计划生育特殊困难家庭父母符合“五保”供养条件、本人申请加入“五保”供养的,按照应保尽保的原则纳入“五保”供养。
计划生育特殊困难家庭父母入住公益养老机构,其享受的国家特别扶助金、生活补贴金、养老补贴金等划拨到养老机构。
此外,我市将因地制宜探索解决计生特殊家庭父母住院护理难题,可以为其发放一定的护工补贴,或为独生子女死亡家庭父母购买住院护工补贴保险。
当独生子女死亡家庭父母患重大疾病住院时,由保险公司出资,本人自主选定护工进行陪护。
中国养老网 (来源:和合承德网) 河南:郑州市政协涉老提案办理工作在市电视台报道 日前,郑州电视台《政协视窗》栏目,以“提案关民生承办促发展”为题,对郑州市政协涉老提
案办理情况进行了访谈报道。
访谈分析了郑州市老龄事业发展面临的形势和问题,政协涉老提案涵盖范围及对老龄工作开展的重要作用。
介绍了敬老爱老惠老助老政策文件的出台、养老机构建设运营补贴政策、“12349”公益服务热线开通、城乡社区养老服务中心建设列入民生“十大实事”、养老护理员免费培训等工作情况,并对“进一步提高对高龄老人的补贴标准”提案办理落实情况进行详细说明。
提出要切实将政协提案办理与老龄工作相融合,真正做到“提案为民生,承办促发展”;紧紧抓住提升养老服务质量这个中心,针对工作中不断出现的新情况、新问题,进一步加强实践创新,完善政策措施,健全工作机制,补齐服务短板,不断提升养老服务质量。
让每位老人都能享受到优质高效的养老服务。
中国养老网 (来源:郑州老龄办) 中国养老网《每日养老资讯》第8页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 山东:青州市老龄办召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议 青州市老龄办推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议于5月16日下午召开。
会上,全体党员学习了青州市委书记韩幸福同志在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上的讲话、中共青州市委办公室《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,传达了市委常委、组织部部长宋正树同志对进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的要求。
会议对老龄办下一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作作出了部署安排,要求全体党员坚持用党章党规规范党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指挥实践、推动工作。
结合工作实际,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与扎实开展“作风建设年”活动有机结合起来。
中国养老网 (来源:青州市老龄办) 山东:青州市老龄办认真积极做好廉政工作风险点排查及防控工作 近日,青州市老龄办召开全体人员工作会议,深入学习潍坊市委和青州市委有关会议精神,统一
思想,充分认识开展作风建设年活动的重要意义;清醒认识到各级党委政府狠抓作风建设的坚强决心,时刻绷紧作风建设弦,切实增强“四种意识”,扎扎实实开展好老龄办的“作风建设年”活动,确保活动取得实实在在的效果。
会议上,青州市老龄办还对前一阶段廉政工作进行总结并认真进行排查,发现在长寿补贴和高龄补贴审批、老年优待证办理等环节,存在审核不严、程序不正规、服务不到位等风险点,并针对以上风险问题,确定风险等级,明确相关责任人,研究制定防控措施,从而及时化解风险,确保工作顺利有序健康开展。
中国养老网 (来源:青州市老龄办) 山东:济南将打造特色社区和居家养老服务力争全国一流 5月19日,济南市民政局召开民政工作创新发展推进大会。
会上明确当前和今后一个时期全市民政工作的总体目标,将精准扶贫、社区和居家养老等12项列为创新突破的重点工作。
会上提出了完善精准扶贫、推进社区和居家养老、社区治理服务创新、创新社会组织管理服务模式、推进行政区划调整、打造优抚对象轮流休养“济南模式”、创新军休服务模式、打造一流儿童康养机构、打造全国一流殡仪馆、推进济南战役纪念馆改造提升、争创全国双拥模范城“九连冠”、争创全国文明单位,12项创新突破重点工作任务,旨在推动济南民政事业加快发展,努力争创一流、走在前列,为“打造四个中心,建设现代泉城”做出积极贡献。
其中关于推进社区和居家养老工作提出,将以国家试点和省实验区建设为契机,推进社区和居家养老一体发展,形成具有济南特色的社区居家养老服务保障体系,力争通过三年努力,使我市居家和社区养老服务省内领先、全国一流。
济南市民政局局长张洪武表示,当前,人口老龄化进程加快,养老问题更加突出;城镇化力度加大,农村人口向城镇集中,对基本公共服务均等化的要求更加紧迫。
在这样的大背景下,人民群众对 中国养老网《每日养老资讯》第9页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 民政工作的期望值也不断提升。
民政工作者只有积极回应群众期盼,不断加快民政事业创新发展,推动全市民政工作争创一流、走在前列,才能为群众提供更多更好的社会救助、社会福利和公共服务,有效解决涉及群众切身利益的热点难点问题。
会上同时对2016年“七个一批”创建活动先进单位和先进个人进行了通报表彰。
中国养老网 (来源:大众网) 山东:枣庄市老龄办等四部门出台《关于开展老年人意外伤害保险工作的实施意见》 枣庄市积极应对人口老龄化,认真贯彻落实全国老龄办、山东省老龄办等部门关于开展老年人意外伤害保险工作指示精神,市老龄办、市民政局、市财政局、市保险行业协会联合出台《关于开展老年人意外伤害保险工作的实施意见》(枣老办发〔2017〕4号),将开展老年人意外伤害保险工作纳入政府为老年人办实事工程,扎实推进老年人意外伤害保险工作快速发展,提高老年人及其家庭抵御意外伤害风险的能力。
一是提高认识,加强领导。
各级各有关部门高度重视开展老年人意外伤害保险工作,切实加强对此项工作的组织领导。
积极将开展老年人意外伤害保险工作纳入政府为老年人办实事工程,努力为广大老年人解难题、谋福祉,真正把这一事关社会和谐稳定、事关老年人切身利益的好事做好。
二是深入宣传,广泛发动。
要充分发挥各类新闻媒体的作用,创新宣传形式,扩大宣传范围,使全社会充分认识开展老年人意外伤害保险工作的积极作用,强化老年人投保意愿和全社会保险意识,积极引导广大群众主动为老年人购买意外伤害保险。
要广泛动员企事业单位、村(居)集体、社会组织、慈善机构等社会力量为老年人赠送意外伤害保险。
要大力倡导法律援助机构为老年人提供理赔维权服务,依法维护投保老年人权益。
三是政府引导,政策扶持。
要积极发挥政府在政策优惠、市场培育、监督管理、舆论引导及资金投入等方面的应尽职责,逐步建立和完善开展老年人意外伤害保险工作的长效机制。
各级财政部门要严格按照省财政厅《关于发挥政府投入主导作用支持打赢脱贫攻坚战的实施意见》(鲁财发〔2016〕2号)要求,紧密结合精准扶贫工作,进一步加大对开展老年人意外伤害保险工作的资金投入,把为60周岁以上生活困难的老年人购买意外伤害保险所需资金列入预算,由市、区(市)两级财政共同承担,实现对低保、特困、高龄等特殊老年群体的全覆盖。
四是明确职责,合力推进。
老龄、民政、保险行业协会等部门要各司其职、通力合作。
各级老龄工作部门要担负起牵头责任,在调查研究、宣传发动、组织协调、监督检查、建言献策、老年维权等方面发挥应有的作用;民政部门负责推动落实特困人员、城乡低保对象和重点优抚对象、入住养老机构老年人的意外伤害保险统保工作,老龄工作部门予以配合;保险行业协会负责抓好承保保险公司的统筹协调和行业自律工作,维护保险市场秩序,确保老年人意外伤害保险工作积极稳妥推进。
五是市场运作,有序竞争。
要充分调动各级保险部门的工作积极性,推动形成平等参与、有序竞争、优胜劣汰的市场运行机制。
承保保险公司要在创新服务模式、优化工作流程,为老年人提供简便易行、高效优质服务的基础上,不断研发赔付力度更大、保障范围更广的新险种。
倡导承保保险公司积极开展老年人健康讲座、安全教育和事故防范等公益活动,推动全市老年人意外伤害保险工作科学健康开展。
中国养老网 (来源:枣庄市峄城区老龄办) 中国养老网《每日养老资讯》第10页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 山东:寿光市老龄办开展百名最美孝星评选表彰活动 5月22日,寿光市老龄办下发通知,在全市范围内开展百名最美孝星评选表彰活动。
评选活动旨在弘扬中华民族敬老爱老助老的传统美德,传承孝德文化,发挥先进典型的模范带头 作用,促进老龄工作顺利开展。
评选通知明确了评选范围、评选名额、评选条件、评选方法及具体要 求。
明确以各镇(街区)、市直十大口为申报单位,采取个人自荐、层层推荐的方式逐级上报,评选孝星
名额为100名。
活动要求各镇街区、市直各部门单位要严格评选条件,做到公开透明,优中选优,自下而上,经市老龄委组织社会各界知名人士担任评委,经筛选审核后,最后确保推选出群众公认的百 名最美孝星典型。
该评选活动时间安排为一个月,6月底前举办表彰大会,完成评选表彰。
中国养老网 (来源:寿光市老龄办) 山东:青岛养老护理员落户将给予加分申请公租房优先 据统计,市养老服务协会去年共培训养老服务从业人员3000多人次,有16人在全市职业技能大赛中获得"青岛市金牌养老护理员"称号。
早报讯目前,青岛市60岁以上老年人口168.5万人,占户籍人口的21.3%,高出全国4.6个百分点,养老形势日趋严峻。
养老设施的快速增长,对养老服务人才尤其是养老护理员的需求明显上升。
昨天,"2017年寻找青岛市最美养老院院长和最美养老护理员活动"在福山老年公寓举行启动仪式,活动最终将评选出10名"青岛市最美养老院长"和30名"青岛市最美养老护理员",并召开表彰大会,授予荣誉称号。
面向全市寻找"双美" 据悉,寻找"双美"活动已进行了三届,共评选出了20名"青岛市最美养老院院长"和80名"青岛市最美养老护理员"。
寻找"双美"活动的开展,引起了全社会对养老事业的极大关注,提高了养老服务从业人员的社会认同度和美誉度,参与投票评选的人数越来越多,去年投票网页点击量超过316万,总投票数达到208万票,创历史新高。
2017年"寻找青岛市最美养老院院长和最美养老护理员"活动将以"颐养青岛,孝行天下"为主题,面向青岛市养老机构,参加推荐活动人员不受年龄、身份、学历、职业技能等级限制,均可报名(已获该称号不满3年的除外)。
2020年养老床位达9.6万张 为加快推进养老服务业的发展,不断满足老年人日益增长的养老需求,我市先后出台了一系列重要文件,明确了养老设施建设目标和布局结构,并制定了具体扶持措施,以促进养老服务业加快发展。
截止去年底,全市登记养老机构228家,养老总床位达6.33万张,每千名老人拥有床位38张,计划到2020年,全市养老床位要达到9.6万张,每千名老人拥有养老床位50张,护理型床位比例要达到50%以上。
申请公租房可优先纳入范围 中国养老网《每日养老资讯》第11页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 目前,我市建立了护理员入职年限补贴制度和特殊岗位津贴制度,并在住房和落户方面给予相应 的优惠政策。
从今年开始,每2年组织1次"青岛敬老使者"评选活动,全市20人,期间每人每月享受市政府津贴1000元。
同时将养老机构护理员作为特别紧缺工种,增加20分落户导向分。
护理员(含外地户籍)在本市养老机构累积服务时间满3年,并获得初级养老护理员以上证书的,在申请公共租赁住房保障时,在同等条件下可优先纳入享受范围。
此外,我市还加强了从业人员技能培训和职业资格鉴定等工作,通过专业技能培训和职业技能大 赛等方式,为养老服务业发展提供人才支撑。
据统计,市养老服务协会去年共培训养老服务从业人员 3000
多人次,有16人在全市职业技能大赛中获得"青岛市金牌养老护理员"称号。
中国养老网 (来源:未来网) 山东:济南市老龄办下发通报表彰2016年度老龄宣传信息工作先进单位及个人 近期,济南市老龄办对2016年度老龄宣传信息工作进行了总结讲评,并根据2016年度确定的宣传信息任务目标,按照宣传信息工作考核办法,经综合考核评定,对2016年全市各县区老龄宣传信息工作先进单位和个人进行了通报表彰。
这次表彰共评出先进单位
一、二、三等奖6家单位,先进个人
一、二、三等奖6人。
通报要求全市各级老龄工作部门和老龄工作者要以先进单位和个人为榜样,在2017年老龄宣传信息工作中开拓进取、争先创优,继续推动全市老龄宣传信息工作再上新台阶,为全市老龄事业的创新发展作出新的更大的成绩。
中国养老网 (来源:济南市老龄办) 山东:济宁市召开全市老龄办主任会议 2017年5月18日,济宁市召开全市老龄办主任会议,总结工作,分析问题,安排部署下步工作任务。
市老龄办主任孙山连、市纪委派驻纪检二组副组长李永宽、市老龄办副主任贾天峰出席会议并讲 话。
各县(市、区)老龄办主任,高新区社发局、太白湖区社发局、经开区社发局和兖矿集团离退管中心
负责人参加会议。
会议对今年1--5月份工作进行了总结分析,对下步工作进行了部署,提出了明确要求。
会议要求,各级老龄工作部门要进一步增强纪律规矩意识,把纪律挺在前面,各级干部都要从严律己,领导干部在守纪律、讲规矩上作出表率。
要进一步增强责任担当意识,紧紧瞄准年初工作目标,结合全市工 作大局,强化责任,狠抓落实,不折不扣的把市委市政府安排部署落实到位。
要进一步增强创新发展 意识,面对新形势,拓展新思路,谋求新发展,以更大的决心,更明确的思路,更精准的举措,更严 格的督导,推动全市老龄事业再上新台阶。
中国养老网 (来源:济宁市老龄办) 中国养老网《每日养老资讯》第
12页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 山东:医保余额将可购买个人商业健康保险 山东省人民政府日前提出,为培育发展健康消费,鼓励探索使用职工基本医疗保险个人账户结余资金,购买个人商业健康保险。
据介绍,山东在近日发布的扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的实施意见中明确,将加快推进个人税收优惠型商业健康保险业务在山东省范围内推开。
结合各地实际,加大满足人们差异化需求、与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品开发力度,鼓励探索使用职工基本医疗保险个人账户结余资金购买个人商业健康保险;支持保险机构与医疗、体检、护理等机构合作,探索健康管理新模式,提高商业健康保险服务水平。
据了解,医保结余资金购买个人商业健康保险此前在大连、沈阳、上海等地试点或者实施。
专家表示,对于个人来说,用医保个人账户资金购买商业健康险产品,可以提高个人的保障水平,也有利于个人医保账户的保值增值。
中国养老网 (来源:新华社) 山西:打造“一刻钟养老服务圈” 山西省近日公布的《山西省“十三五”民政事业发展规划》提出,加快推进居家养老服务网络建
设,打造“一刻钟养老服务圈”。
山西省将积极发展居家养老服务网络,逐步形成居家养老服务中心、社会养老服务组织、家政服务、社会工作者、志愿者等多形式、多层面的居家养老服务渠道。
通过政府购买服务、高龄补贴等政策措施,引导养老服务企业和社会组织上门为日间无人或无力照护的居家老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等服务,打造“一刻钟养老服务圈”。
同时,发挥公办养老机构托底保障作用,到2020年,市、县两级公办养老机构不能满足当地养老服务需求的,要予以新建或改扩建,重点为“三无”老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。
“十三五”时期,山西省将全面建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、层次多样、覆盖城乡的社会养老服务体系,社会养老服务组织和社会工作者、志愿者等基本覆盖老年人所需的生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等诸多需求。
中国养老网 (来源:财政部) 青海:民和老年人协会,获全国荣誉 近日,海东市民和县老年人协会获得全国老龄委2016年度“敬老文明号”光荣称号。
近年来,民和县老年人协会热心为老年人服务,大力促进老龄事业健康和谐发展,受到了广大人民群众的赞誉。
积极组织开展“中国道路中国梦”“十八大精神”宣讲报告活动,鼓舞老年人做好表 中国养老网《每日养老资讯》第13页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 率,关心发展,关注民生。
通过到西宁市、大通县、乐都区等地考察了解老年人工作,撰写出了具有 建设性意见的调研报告。
同时,积极争取到中央财政支持的“为贫困老年人镶补牙齿示范项目”资金 共
50万元,为400多名牙齿严重缺失的贫困老人实施免费口腔诊治和镶补牙齿,发放口腔卫生保健知识材料5000余份,向7000多名群众宣传了爱牙护牙科学知识;2016年争取到中央财政支持的“为贫困老年人配发老花镜示范项目”资金20万元,为20多个乡镇的1580名贫困老年人配发了老花镜;积极争取到民和平兴建设集团公司的大力支持,为前河乡田家小学送去崭新课桌椅60套,为学生发放价值1.4万元的书包和学习用品;向前河乡中心学校师生免费配发了84副价值4万余元的近视镜、远视镜、散光镜;积极从海东民政局争取到面粉2万斤,为前河、甘沟乡400多户贫困老人实施救助。
中国养老网 (来源:海东时报) 浙江:杭州用大数据分析监管智慧养老服务质量 从2013年起,杭州在全国率先探索养老服务“智慧模式”:一个呼叫终端,一个服务平台,就能为老人及时提供紧急救助、生活服务、精神慰藉等服务。
今年1月起,杭州对智慧养老项目进行再升级,以“大数据为支撑、终端产品为纽带、服务为核心”,借助物联网技术,优化配置居家养老服务资源,支持培育服务商提供一类助急服务,二类基础性生活服务,三类区域特色公益服务,构建高效便捷的智慧养老服务网络。
全市通过公开招标产生了首批6家服务商入围市级服务商资格库。
搭建了市级智能化监管平台,开通了“963451000”全市智慧养老服务热线,在全国率先探索由第三方对服务全过程进行绩效监管与评估。
升级后的杭州智慧养老项目积极运用云计算、大数据、物联网、人工智能等技术对传统业态养老服务进行改造升级、通过搭建信息平台强化供需衔接、推动向主动服务的转变,努力打造“没有围墙的养老院”,为老年人提供更加精准、更加有效的个性化智能化养老服务。
目前,全市逾10万老年人已经完成申请并签约。
创新:“电子眼” 你在享受居家养老服务时,遇到上门服务不及时,或是服务价格不合理时,你会怎么办?在杭州,如果遇到这些问题,你还没出手,“电子眼”已经发现问题,并及时通知相应的服务供应商,进行处理和整改。
而这个“电子眼”,正是依托于杭州市智慧养老服务升级为“2.0”版本后的一项重要突破——市级监管体系的设立。
杭州市搭建的市级智慧养老服务监管平台,通过信息技术抓取各服务商平台服务数据,及时掌握新一轮智慧养老服务开展情况,开通了智慧养老服务专线,老年人凡是有智慧养老相关的咨询、建议、投诉都可以通过热线进行反映。
委托了专业的第三方评估机构,对新一轮智慧养老从招标采购、服务申请、终端发放、服务开展等全过程环节,进行绩效目标跟踪评价,及时纠偏;出台新一轮智慧养老监管考核办法,设定科学的考核指标,考核指标与服务资金拨付挂钩。
使用:大数据发挥作用 在监管平台上,能看到许多柱状图、饼状图、曲线图,内容是关于服务开展的方方面面。
如服务发起时间段需求度、紧急呼叫救援的响应次数、“七助”服务开展的情况等等。
大数据的分析和应用主要有两类,一个是短期效应,一个是长期效应。
短期效应就是对平台服务商的服务行为进行纠偏。
比如服务响应时间较长,或是通过回访发现老年人反映服务质量不佳,通过监管平台,及时沟通解决。
整改的同时,根据考核办法,该扣的分还是会记录在案。
经过近四个月的 中国养老网《每日养老资讯》第14页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 监管考核实践,杭州市的老年人普遍反映新一轮智慧养老服务质量、服务态度、响应速度较上一轮有了明显提升,老年人的“获得感”大大增加。
通过有效的考核机制,各服务商积极性也被充分调动起来,主动规范自身行为,积极优化基本养老服务,逐步形成“多劳多得、奖罚分明”的良性竞争氛围。
长期效应就是通过一定积累后,对整个杭州的智慧养老服务情况进行分析,对于后续政策的调整也将提供参考。
比如通过了解老年人使用服务较为集中的时间,在进行上门关怀服务时,就可以有针对性地安排时间,而不会打扰到老年人。
同时,还可以为平台服务商更好地把握老年人需求,提供依据。
比如某个城区对助餐服务需求较大,另一个城区对助洁服务需求大,那么服务商在设置线下服务点时就可以有所侧重。
未来:为智慧养老提供更多可能性 大数据分析的长期效应需要一段较长时间的数据积累,目前的数据量还不足以进行较为客观的分析。
但是,对于未来可能会由此拓展的服务,杭州已有设想。
比如,越来越多的智能可穿戴设备的应用,将使老年人健康类测量数据越来越准确方便,将这类数据切实有效地通过监管平台利用起来,并与老年人的评估标准结合,帮助老年人更快更便捷地享受机构、社区、居家等不同的养老形式。
这类数据也可以指导老年人做好自己的健康和生活管理。
在终端产品的界面和交互方式上,进一步考虑“适老性”设计。
保证为老服务产品的设计匹配老人的生理特征,满足“好用”和“爱用”的要求。
中国养老网 (来源/中国社会报) 新疆:昌吉州老龄办“四个突出”扎实抓好“两学一做” 昌吉州老龄办按照中央“两学一做”学习教育的部署,坚持从严从实要求,采取“四个突出”工
作举措,扎实抓好“两学一做”学习教育。
一是突出责任落实,强化示范带动。
领导班子和领导干部坚持“一岗双责”,“一把手”承担起主要责任,将“两学一做”的主体责任细化实化具体化,纳入领导干部述职评议重要内容,带头学、带头查、带头整改,定期安排、督查、落实,形成“两学一做”责任落实的压力传导机制,切实把学习教育抓在手上、扛在肩上。
二是突出形式多样,丰富学做内涵。
党支部坚持学习教育全覆盖,采取集中辅导学习、专题讲座、个人自学、座谈会、写学习心得、建立“两学一做”QQ群,开展定期答题交流等形式,力求学习教育多样化,使大家喜闻乐见,寓教于乐,真正读懂、学会、悟透系列讲话,贯彻到行动中。
三是突出抓常抓细,推进常态长效。
党支部坚持以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,结合“学转促”活动,完善改进作风各项制度,紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展好学习教育,教育党员干部自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。
四是突出问题导向,狠抓整改落实。
在“两学一做”学习教育中,坚持问题为导向,带着问题学,针对问题改,在解决问题中深化学习,检验实效。
围绕“四风”“四气”深入查摆突出问题,建立整改台帐,定责任、定措施、定期限,持之以恒抓整改落实,推动作风不断好转,为自治州老龄事业发展尽职尽责。
中国养老网 (来源:昌吉州老龄办) 中国养老网《每日养老资讯》第15页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 广东:广州市老龄办召开我市老年教育工作座谈会 为贯彻落实《国家教育事业发展“十三五规划”》、《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》及《老年教育发展规划(2016-2020年)》,明确我市老年教育工作分工,推进我市老年教育的发展,5月19日,市老龄办召开市老龄委有关成员单位共同研讨我市发展老年教育相关事宜。
市委老干部局、市教育局、市民政局、市文化广电新闻出版局、市体育局、市老年(干部)大学等有关单位负责同志参加了会议。
会上,与会单位代表汇报了各系统老年教育的情况,梳理了我市老年教育的发展状况、存在问题,就贯彻落实国家老年教育发展规划、进一步推动我市老年教育发展进行讨论分析并提出相关措施,着重围绕2017年市政府工作报告中关于“大力普及老年教育,办好一批示范性老年大学”的工作任务进行细化分工并达成初步共识。
当前,我市老年教育发展模式呈多元化发展,有老年大学教育、远程老年教育、社区老年教育以及养教结合的老年教育四大模式,能基本满足老年人参与多样化、便利化老年教学活动的需求。
但与国家、省、市关于大力发展老年教育的要求尚有一定的差距,需要全市各有关单位通力合作、协力推进。
接下来,市老龄办将加大协调力度,进一步推进我市老年教育全面发展。
中国养老网 (来源:广州市老龄工作委员会办公室) 广东:深圳已有2651名家庭医生为社区居民服务 记者从深圳市卫计委获悉,截至目前,深圳已有2651名家庭医生,另有269.45万名居民签约了家庭医生服务。
据统计,深圳从2009年起依托社区健康服务中心开展家庭医生服务,如今全市已有588家社康中心、2651名家庭医生为社区居民提供家庭医生服务,累计89.48万户家庭、269.45万名居民签约服务,其中老年人、慢性病和精神病患者等重点人群签约率达60%以上。
记者了解到,为调动家庭医生的积极性、促进家庭医生服务发展方面,深圳在提高薪酬待遇、设 立激励机制、加强培训、打通“双向转诊”通道等方面进行了探索。
据介绍,建立家庭医生服务体系的最终目标是实现“基层首诊、分级诊疗”的新型诊疗格局,改 变大医院人满为患的局面。
深圳市卫计委相关负责人表示,深圳将以重点人群为切入点继续推进家庭医生签约服务,使户籍 人口家庭医生签约服务覆盖率达到
50%以上,重点人群签约服务覆盖率达到70%以上,力争实现在管高血压、糖尿病患者家庭医生签约服务全覆盖。
中国养老网 (来源:新华社) 云南:近400万人拥有家庭医生今年签约服务覆盖率将逾30% 5月19日,在昆明市云南老年之家敬老院家庭医生签约仪式上,敬老院的300余位老人与西山区 中国养老网《每日养老资讯》第16页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 福海社区卫生服务中心的家庭医生团队签订一对一服务协议。
据云南省卫生计生委统计,截至2016年底,全省家庭医生签约服务人数393.81万人,签约服务率15.3%,其中,重点人群签约服务人数228.2万人,签约服务率36.3%。
昆明市主城区、红河州个旧市等社区卫生服务机构探索了社区卫生团队服务、网格化服务、签约服务等多种基层服务模式。
根据协议,云南老年之家敬老院里的老年人除了能享受到基本医疗服务和15类国家基本公共卫生服务外,还能享受到家庭医生团队提供的个性化诊疗方案和康复计划,优先提供上级医院专家诊疗服 务和转诊服务等。
家庭医生签约服务费用由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民个人分担。
今年,云南省家庭医生签约服务覆盖率要达到
30%以上,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。
到2020年,力争将签约服务扩大到全人群,基本实现家庭医生签约服务全覆盖。
云南省卫生计生委有关负责人表示,下一步将推进家庭医生签约服务在各州市(县、区)落地实 施。
进一步理顺部门间关系,打通双向转诊机制,借助医联体,畅通绿色通道,有效整合医疗资源。
同时还要进一步加强基层医疗队伍建设,提高签约医生的服务能力,真正让签约百姓获得方便实惠的 医疗服务。
中国养老网 (来源:新华社) 媒体:阿尔兹海默症不是衰老,是中国迫切的养老需求 阿尔兹海默症正在成为中国增长最快的致死性疾病——今天至少已有
950万患者,每年接近100万的新增确诊病例,并且年新增病例数呈逐年递增的趋势,预计将于2030年达到峰值。
更让人忧心的是,阿尔兹海默症也是中国目前主要疾病中病人数和已有特殊医疗护理能力差距最为悬殊的。
美国的阿尔兹海默症患者人数大约为中国的一半,全美的阿尔兹海默症特别护理中心已至少有7.3万张床位,而中国还不到200张。
在美国,这一特别护理已经是一个超过2500亿美元的巨型市场,而中国几乎一片空白。
中国在阿尔兹海默症领域与发达国家差距巨大,原因不难理解,毕竟尚处在发展阶段的中国,目前首要任务仍然是让每一个中国人能看上病。
这里的“病”通常是指那些有明确病因和治疗手段的病症。
如阿尔兹海默症和自闭症等尚无法“药到病除”的疾病,政府资源有限,尚无法顾及。
但是,预计到2050年,中国的阿尔兹海默症患病人口将超过4500万。
这意味着,在未来的几十年,该病症可能将迅速成为对中国家庭影响最大的疾病之
一。
照顾患者的花费总额无法确切估测,阿尔兹海默症已然是美国最“昂贵”的疾病。
美国政府目前通过国家医保体系和税收体系负担了超过一半的费用,以此计算,随着对未来20年阿尔兹海默症患者总数将要翻番的预期,美国政府在该病的医疗和护理上的花费支出,将超过军事预算,成为政府预算中数额最大的一项。
因文化传统的差异,中国患者的护理,很有可能采取与美国不完全相同的政策和路径,因为中国患者可能会在确诊后,仍选择长时间在家里生活由家人照顾,而非进入专业的护理机构。
随之而来的问题是,阿尔兹海默症极为特殊的病程进展,会使家人的护理越来越力不从心,并且非专业的护理常常会造成患者的紧张和焦虑,严重影响到生活质量。
匮乏专业照管该病患者的医生、护士和护理机构的情况,将成为在各个方面迅速“赶英超美”的中国的一个“尴尬”。
无药可治的病 在传统中国,阿尔兹海默症并不被视为一种需要诊断和治疗的疾病,而只是在极少数有幸活到高 中国养老网《每日养老资讯》第17页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 龄的老人中,偶尔出现的不可避免的自然衰老现象。
这也是该病一直被大众称为“老年痴呆症”的原因。
所幸的是,2012年,央视呼吁为该病正名,改称“阿尔兹海默症”,终于停止使用那个暗含贬义的称呼。
该病在欧美民众心目中,也经历了从衰老现象到疾病的认识过程,观念的转变大大促进了政府和医疗体系对该病的关注和研究,各种公办、民办的专业护理机构随之建立,患者得到了更充分的理解和更好的照顾。
阿尔兹海默症可能是物质、医疗卫生水平和平均寿命迅速增长所带来的最糟糕的“副产品”。
多亏现代医疗,很多以前必死无疑的疾病现在都有了治愈或缓解的手段,人们可以活得更久。
而没有料到的是,正是“活得更久”给了残忍的阿尔兹海默症最合适的舞台。
世界上没有哪个国家,经历或正在经历像中国一样的长期持续高速发展,中国人的平均寿命在过去30年的增长超过了以前3000年的增长总和,成为平均寿命增长最快的发展中国家,中国香港最近刚刚超过日本,成为世界上最长寿的地区。
阿尔兹海默症是一种神经退行性疾病,如钝刀割肉一样缓慢而残忍地杀害每一个患者。
让全球医学界和药企颇为尴尬的是,至今尚未有任何一种药物或治疗手段可以减缓该病病程,遑论治愈。
这毫无疑问是一种老年病,随着年龄的增长,患病几率越高。
美国的统计数据显示,75岁-85岁的人群中约有17%会患上阿尔兹海默症,85岁以上的人群患病几率高达30%。
最近有一个颇引人注意的研究结果显示,受教育程度越高,晚年患病几率越低,或是发病时间越晚。
大脑似乎确实是“越用越灵”,你越是拿复杂的任务训练它,你就离阿尔兹海默症越远。
可能是因为乡村生活比城市生活更简单,更一成不变,大脑缺乏经常的“刺激”。
统计数据显示,“村里人”比“城里人”更易患上阿尔兹海默症。
中国有接近6亿的乡村常住人口,城镇人口比例远低于欧美,这可能意味着在超过80岁的老龄人口中,中国该症患病比例,要高于欧美和亚洲那些城镇化较高的国家和地区,比如日本、韩国、台湾和新加坡。
尽管全世界医疗研究机构和制药商,已花费成百上千亿美元用于该症相关的治疗手段和药物的研发,但遗憾的是,20年前大家信心满满的“马上”就会出现的根治方法迟迟未现。
2002年以来,在欧美共有244种相关药物进入临床试验阶段,只有一种药物最终获美国食品药品监督管理局(FDA)批准,虽然该药物只在短期有一定的疗效。
护理专业大有可为 中国人口平均寿命迅速提高,使得阿尔兹海默症突然成为重大问题,确实搞得大家有些措手不及。
中国如何能够迅速建立与世界同步的专业护理体系? 虽然尚未有治疗药物出现,医学界对阿尔兹海默症的了解已越来越深入。
过去十年,欧美的医护体系发展并总结出整套的护理方案:医生和护理人员通过心理干预、训练记忆力和行动能力的特殊仪器、一对一的咨询和护理,以及随着疾病进程相应改变患者的日常生活设施和环境等手段,大大减缓了该病患者各种疾病表征的发展进程,使患者在保持一定生活质量的同时尽可能延长寿命。
这一努力颇有成效,欧美阿尔兹海默症患者确诊后的生存预期已能达到8年-10年,这是30年前的两倍。
一个无法回避的事实是,随着病程的发展,该症患者在最后的几年,通常都需要专业的护理。
因为丧失了语言和行动能力,记忆力也几乎消失殆尽,晚期阿尔兹海默症患者的日常生活通常十分困难,在最后的几个月,需要24小时不间断地专业护理。
患者的免疫力逐渐减弱,更糟糕的是,很多基本生存功能,比如呼吸、吞咽和消化,都会逐渐丧失。
营养不良,常常是造成阿尔兹海默症患者死亡的直接原因。
通常,患者的最后几个星期会在特别的临终关怀机构度过,尽可能使患者安然地、有尊严地死去。
讲起来,这也是中国医疗和养老产业空缺的一个板块。
手头渐渐宽裕一些的中国人,最不心疼花钱的地方是孩子的教育,往往是六个大人倾尽全力养一个小孩。
但随着中国人口平均寿命的增加,当越来越多老人步入80岁门槛,他们的孙辈也已开始工 中国养老网《每日养老资讯》第18页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 作,全家人的支出会进一步在老人和小孩之间平衡。
高质量的专业护理服务会首先在中高收入家庭中从“需求”转化为“消费”。
在欧美,每年每个阿尔兹海默症患者的看护费用高达6万美元,这个数字在患者生命的最后两年通常要更高。
欧美已有十多家阿尔兹海默症的专业护理机构和诊所在资本市场上市,而在中国,该数字是零。
阿尔兹海默症特殊护理,这个国内的公司尚未涉足的领域,国外的“和尚”已经来念经了。
专业阿尔兹海默症日常护理机构法国上市公司欧葆庭,正全速在中国的主要城市建立阿尔兹海默症专业护理中心,去年在南京建立了第一个特别护理中心,共有140张床位,其中有22张床位特别为阿尔兹海默症患者设置。
并与北京和悦家国际颐养社区合作建立了一个特殊老人的养护体系。
无关文化和种族,阿尔兹海默症对患者的影响“一视同仁”。
尚没有任何方式可以重建患者的记忆或暂缓病程的发展,各种辅助手段可以实现的最理想的结果只是处理和控制该病导致的一些表征病情,并尽可能延长患者的行动能力。
其中,最常用的手段是保持患者在身体上和精神上的活跃。
一种叫作“psychomotricity”的辅助治疗手段,可以帮助患者重新建立大脑中行动和认知的联系。
有效的辅助治疗不仅可以延长患者的生命,更重要的是维持他们的病后生活质量:更愿意沟通,
更自信,更有满足感。
欧葆庭因地制宜地开发了一些针对中国阿尔兹海默症患者的辅助治疗手段。
比如,患者在病程的晚期会逐渐丧失行动能力,但是手指的动作能力往往是最后才会失去的,而“包饺子”差不多是每个中国老人都熟悉的手指动作,经常通过协助患病老人包饺子来训练手指动作,并且可以成功完成一件事情也会给患者带来其十分需要的满足感。
另外,因为阿尔兹海默症患者会先忘记近期发生的事情,但是久远的记忆通常可以保留到病程的较后阶段。
在一间摆满了上世纪五六十年代特有的老物件的“记忆房”,护理人员发现患病老人在摆弄老物件的时候,会获得难得的心理平静。
中国可以从欧美和日本等发达国家走过的弯路和犯过的错误中吸取经验教训,更一步到位地建立起阿尔兹海默症的护理体系。
这其中不仅仅是专门的全天护理中心,还包括居家护理、日护理和短期护理中心。
对于那些选择在家里居住的患者,家人可以在白天把他们送到日护理中心,使他们有更多交流、互动的机会,有利于保持大脑的功能和活力,晚上将其接回家,使患者可以在最熟悉最安心的环境休息、睡眠。
因为长期护理阿尔兹海默症患者确实是一件十分劳心劳力的事情,家人们无疑需要短暂的抽离和休息,这时可以将患者送至短期护理中心,家人可以为自己安排一个无忧的假期。
居家护理行业正在西方迅速发展,已经成为增速最快、新增就业机会最多的行业。
有数据表明,在专业的居家护理人员的照顾下,阿尔兹海默症患者的生存时间和生活质量都有所提高。
目前在中国,居家护理行业还处在刚刚起步的阶段,发展前景也非常可观。
专业护理的最大受益者无疑是生命得到延长、生活质量得到提高的患者本人。
其实,从整个社会的角度,即便不讲国家和家庭的照管责任,大力发展阿尔兹海默症的特别护理也是一件经济收益颇为可观的事情。
政府应引导企业进入这个市场 如世界卫生组织在一份近期发布的报告中提及,“中央和地方政府可以通过税收减免或其他政策手段,吸引更多在阿尔兹海默症的护理和相应人员培训方面的投资。
”在这个会关系到千万家庭、上亿中国人的领域,各级政府应该起到政策制定、规范管理和协调组织的重要作用。
在中国的乡村,统计数据显示农民患阿尔兹海默症的比例可能会更高,并且其支出能力更弱,这时政府的作用就显得更为重要。
政府的角色不仅是在社会保障层面建立更完善和透明的阿尔兹海默症确诊和后续护理费用报销机制,更重要的是在税收和财政扶持等政策制定层面,引导企业进入这个市场,在监督管理和惩罚违规等行政执行层面规范市场,扶持建立可以让中国的老人安心养老的养老机构。
这些机构也会帮助政府解决一定的就业问题。
护理工作要由人来完成,无法用机器取代,因为护 中国养老网《每日养老资讯》第
19页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 理更重要的在于与患者的沟通和理解。
在自动化生产线和人工智能导致大批产业工人和某些领域的白领人员失业的今天和可预见的未来,这些护理中心可以为各个教育水平的劳动人员提供长期的、稳定的工作。
过去几年,“养老”确实成为中国政府关注的重点,“养老产业”吸引了国企民企大举投资。
不无遗憾的是,养老产业是大规模的商“场”,但如何挖掘其中的商“机”,大家似乎都有些跑偏。
“养老产业”目前大多被搞成了“养老地产”,重点在“地产”,“养老”只是其地产实质的修饰词。
真正的养老项目并不多,更遑论专业地照顾那些最需要专业护理的患有老年性疾病,比如阿尔兹海默症、帕金森综合征、严重的关节炎、中风后遗症等的老人护理机构。
确实,表面来看,阿尔兹海默症特别护理中心的回报率确实不如房地产、儿童教育等火爆行业丰厚。
但是,中国必将成为世界上阿尔兹海默症专业护理领域最大的市场,因为这里有最多的患病人口和最大的需求,这其中蕴藏的巨大商业机遇不言而喻。
况且,如同环境保护领域,回报率不应是现代社会唯一的目标,为无可避免的越来越多的阿尔兹海默症患者提供专业的护理,让他们在漫长人生的最后阶段可以走得更从容更体面,这是现代人类社会的责任和义务。
中国养老网 (来源:《财经》) 我国首发《中国老年综合评估技术应用专家共识》老年患者综合评估成共识 慢病高发、多病共存,很多老年人总要面对这样那样疾病的困扰。
但目前,注重治疗疾病,而忽
视了老年患者的功能维持,是当下老年病治疗的一大误区。
记者在第二届中国老年医学大会上了解到,我国首次发布了《中国老年综合评估技术应用专家共识》,主旨要把老年患者作为一个整体进行综合评估,并给予全面的干预和管理。
78岁的胡大爷是浙江省临安市人,出院时,老人插着胃管,四肢功能尚未恢复,不能下床。
浙江医院多学科团队组成的老人综合健康评估组对老人进行专业评估,根据评估得分,一方面为老人停用一些无明显效果、副作用大于治疗效果的药物,避免多头重复用药,一方面为他制订了个性化的治疗、康复、营养和照护计划,并由团队分工实施。
最终,老人躺着进医院,如今可以坐轮椅了。
据浙江医院院长严静介绍,中国老年综合评估主要包括对老年人的智力评估、有无痴呆,自我照顾能力,吞咽功能,营养,多重用药,四肢功能,疼痛评估,睡眠有无障碍,有无尿失禁,听力、视力等项目,主要目的是把患者作为一个整体进行综合评估,将根据评估结果,并给予全面的干预和管理,以维护和改善老年患者的功能状态,提高他们的生活质量,回归健康老龄化。
那么,哪些群体需要进行老年综合评估呢?采访中,浙江医院院长严静介绍说:年龄在60岁以上,出现生活或活动功能不全(尤其是最近恶化者)、伴有老年综合征、老年共病、多重用药、合并有精神方面问题、合并有社会支持问题(独居、缺乏社会支持、疏于照顾)以及多次住院者;或者合并有严重疾病(如疾病终末期、重症病人)、严重痴呆、完全失能的老人以及健康老年人,都需要进行老年综合评估。
但目前,注重治疗疾病,而忽视了老年患者的功能维持,是当下老年病治疗的一大误区。
无论是医院、社区或是居家养老机构,很多都没有系统的关注老年综合征,比如老年人大小便失禁、营养不良、牙口不好导致食欲不振、睡眠障碍、记忆力下降、容易跌倒等,这些比起传统的高血压、冠心病、糖尿病,很容易被医务人员、患者及家属忽视。
采访中,浙江医院院长严静呼吁:希望各个层面对老年综合征有新的认识,让更多的人知道如何去筛查老年综合征,知道如何去做老年综合应用评估,并为相关从业人员更加规范地开展老年综合评估提供指导意义。
中国养老网《每日养老资讯》第20页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 中国养老网 (来源:央广网) 人口政策只能缓解老龄化老龄事业产业不能松 人口老龄化对宏观经济、劳动力市场和社会保障体制等方面形成了严峻挑战,已成为当今世界各 国不可回避的问题。
为应对人口老龄化,我国实施了包括全面二孩政策在内的诸多政策。

数据显示,2014年单独二孩政策放开后,全国有超过1100万对夫妇有资格生育二胎。
但截至 2015年9月底,约只有185万对夫妇递交了二胎申请,仅占所有具有资格夫妇数量的16.8%。
2016年1月1日,全面二孩政策正式实施。
根据卫计委数据,2016年全国住院分娩婴儿活产数为 1846万,是2000年以来出生规模最大的一年,较“十二五”期间的年平均水平增加了200万人,妇女总和生育率达到1.7以上。
二孩政策影响下,2015年的出生率为12.07‰,2016年的出生率升至12.95‰。
但是,“我们系统地考察了计划生育政策对我国劳动力市场的影响,并讨论了现有及预期的政策变化,模拟结果显示,为减轻我国的人口老龄化,现在推出全面二孩政策,其效果未必显著。
”近 日,在由中国人民大学国家发展与战略研究院劳动力市场研究中心举办的“我国人口老龄化趋势、后果和应对措施”为主题的圆桌讨论会上,人大国发院研究员、中国人民大学劳动人事学院讲师王非认 为,尽管从人口总数来看,2016年比2015年多生了131万人,但这个规模对于缓解老龄化来说仍不够。
而且这其中还有一个特定的因素,即2016年是第一年实施这项政策,存在历史积攒产生的生育爆发。
这种情况下,王非提出鼓励生育但他更提到,从目前看是不可能预测鼓励生育的政策对我国人口 及劳动力市场的影响。
只是说,基于日本、新加坡、韩国等与我国文化背景相类似的国家鼓励生育政策的实施结果,鼓励生育政策对人口出生率的影响并不显著,而在韩国和台湾的收效则需等待时间的 进一步验证。
与此同时王非指出,由于近年来我国的低死亡率和低出生率,老龄人口比重不断增加、增速不断 增长,如果未来老龄化的速度延续过去10年的平均速度,预计到2027年我国将从“老龄化社会”进入到老龄社会,到2047年则将进入超老龄社会。
人口老龄化带来的后果主要从4个方面体现:第
一,养老负担不断加重,且我国人口的跨地区迁移还加剧了养老负担的地区间不平衡;第
二,健康、医疗负担加剧;第
三,现有劳动力养老负担沉 重,劳动生产率可能下降,且未来劳动力可能出现相对短缺;第
四,对经济发展有负面影响,劳动力规模和结构与经济结构不匹配,过重的养老负担挫伤企业积极性,增大财政赤字和债务风险。
王非认为,人口政策至多只能缓解老龄化趋势,更重要的是在老龄化不可避免的情况下,改革社 保政策使老年人得到更好的支持;改革医疗政策降低健康方面的公共和个人成本、充分利用市场和社
会资源完善社会化养老体系促进老年人的身心健康;改革经济和产业政策使得经济发展跟老龄化趋势 相适应、增进生产技术和劳动生产率。
中国养老网 (来源:中国经济导报) 天价彩礼被解决的根本,解决农村养老问题 在农村,新娘的彩礼钱过高,往往会刺痛社会的痛觉神经。
因为很多年轻的单身农民工都需要回 中国养老网《每日养老资讯》第
21页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 到家乡娶妻生子,但动辄数十万的彩礼钱,往往让男方以及整个家庭被压的喘不过气来。
和动不动的土豪娶妻不同,农民工背井离乡打工赚的钱十分有限,过高的彩礼钱,让他们被拒之于婚礼的殿堂之外。
对于农村彩礼钱过高的事实,人民日报刊发了《彩礼风要煞一煞了》的文章,直指农村彩礼钱过高所造成的总总悲剧,并将彩礼钱过高归咎于盲目攀比造成的畸形心态。
最后,呼吁农村对待彩礼钱,应该要将结婚归于感情而非彩礼,呼吁人们摒弃高彩礼的恶习。
就事论事来说,农村的高彩礼的确离不开盲目攀比风的盛行。
但是,如果将所有的高彩礼的根本归于盲目攀比,恐怕也只看到了问题的表面而非根本。
攀比的心态不仅在农村有,城市里也会有。
但是,为何城市里面的天价彩礼新闻却并不多见呢?彩礼钱很多人都单纯的看成是用来做攀比,却忽视了彩礼钱对于女方家庭的养老作用。
相对于城市而言,农村养老的问题更加严峻。
很多农村家庭收取男方的天价彩礼,被人称为“卖女儿”。
但是,对于这些农村家庭而言,他们的所作所为,其实和“卖女儿”并无二致。
在很多农村家庭的思维中,出嫁的女儿就如泼出去的水,以后都未必会再想着家里。
正因为如此,中国自古就有“养儿防老”而无“养女防老”的说法。
对于那些农村家庭来说,收取的天价彩礼钱就是为了自己的老年生活能有一份保障。
如果说天价彩礼钱的表面是为了给自己家庭挣面子,那彩礼钱的深处就是为了保证自己不会因为女儿的远嫁而老无所依。
况且,在彩礼钱水涨船高的今天,对于家里还有弟弟的家庭,女方的家长收取天价彩礼钱,就是为了保证儿子结婚的时候能够有足够的彩礼钱去迎亲。
天价彩礼钱看起来是为了攀比,但回到深处来看,其实也是一种出于自身不安的保证。
所以,要破解农村彩礼畸高的现状,不仅仅是要煞一煞,也绝对不是简单说教的让他们心态上的改变。
任何道德上的论道,其实都旁观者的自我说教,和道德绑架并无二致。
如何保证农村老人的养老问题能够得到解决,如何改变“养儿防老”的这种农村基本养老现状,才是解决天价彩礼的根本。
与其说移风易俗是关键,不如完善社会养老机制来保证子女不成为农村养老的主要力量。
中国养老网 (来源:大河网) 姚余栋:中国经济要警惕跌入“老龄化陷阱” “‘老龄化陷阱’(Agingtrap)存在不存在?如果存在,中国可否成功跨越‘老龄化陷阱’?”
大成基金副总经理兼首席经济学家姚余栋20日在中国养老金融50人论坛2017年国际峰会上表示,出路就在于人工智能(AI)革命或说是机器人的更广泛使用。
上述峰会以“后金融危机时代养老金投资”为主题。
姚余栋认为,按将来的人均寿命来说,可能将来80岁才是失去一般意义上的劳动能力的老人。
“超老龄社会的来临有很多的预示,换句话说,就是老人需要的尿片的数量超过了婴儿。
” 姚余栋表示,老龄化问题不光是中国的问题,也是全球各大洲的问题。
从养老金融50人论坛的课题和第6次人口普查的数据看,中国人口在迅速老龄化,最明显的是65岁和70岁以上的人口,在2035年之前在迅速“爬坡”,2035年后就进入平台区。
中国经济会不会跌入“老龄化陷阱”?“老龄化陷阱”到底是什么?姚余栋认为,目前很多时候大家考虑经济增长的时候,会谈到技术进步、资本积累、劳动力增长,但是忽略了劳动力中也有老人增长,这是索洛模型(Solowmodel)的巨大缺陷。
“假设人永远年轻,永远工作下去,模型忽略了老人最终是会退出劳动力市场的。
日本经济为何停滞?不是没有创新,我们经过计算,他的让全要素生产力(TFP)增长是基本上是1%,但老龄速度超过了2%,所以从这个结论上说,经济增长就必须停滞。
”姚余栋说。
老龄化陷阱的出路何在?姚余栋认为,出路就在于人工智能(AI)革命或说是机器人的更广泛使 中国养老网《每日养老资讯》第22页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 用。
“机器人作为另一种资本,可以更多地贡献出劳动力。
同时,他表示,要及时地做好养老三支柱。
通过三支柱合理审慎配置后,可以增加对股权融资的 配置,帮助经济去杠杆,鼓励经济体承担风险,鼓励创新和创业。
他还认为,如果“老龄化陷阱”存在,鼓励生育将非常重要。
根据测算,全面放开二胎,中国 GDP增速年均将提高0.2%。
中国养老网 (来源:人民网) 热点新闻 老龄产业将迎来“井喷” 本月15日,2017年中国家庭发展论坛在上海开幕。
论坛指出,“十三五”时期,中国人口老龄化处于一个平台期,老年人口数量及占比都将平稳增加。
“'十三五'后老龄化发展将迅速加深已成定局。
”长期研究老龄化问题的善林金融分析师这样表示。
那么,何种年龄构成才能称之为老龄化社会呢?
善林金融找到国际通用数据显示:当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,就意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
按照这一观点,我国2015年60岁及以上人口达到2.22亿,占总人口的16.15%,就已经符合老龄化社会的标准。
不仅如此,善林金融分析人士表示,北上广深等一线城市,老龄化更为严重。
其中,上海已成为 中国最“老”的城市。
截至去年12月31日,60岁以上的上海户籍老年人口为435.95万人,比例高达到30.2%。
作为全球老龄化最快、老年人最多的国家,中国的人口老龄化给社会带来诸多方面的影响。
善林 金融表示,医疗成本增大、缺少劳动力,加重政府养老财政支出等,都是我国面临的挑战。
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月9日,全国社会保障基金理事会第六届理事大会第一次会议在北京召开。
会议提出设立全国社会保障基金、建立全国社会保障基金理事会,应对我国人口老龄化挑战,以完善社会保障体系、筑牢 民生保障底线。
“对社会而言,老年人并不是负担,老人的知识、经验、能力也是社会发展的财富和资源。
”善 林金融认为,伴随着家庭小型化和老龄化而来的,将是物质、文化和精神等方面急剧增长的老年人消 费市场。
在可预期的未来,养生、饮食、保健等相关老龄产业将迎来“井喷”,这也将给服务产业和 岗位创造许多新的工作机会。
中国养老网 (来源:东方网) “老人机”老人看不上 按键大、音量大、操作简单、价格低廉,这样的“老人机”,你以为父母真的喜欢用吗? 中国养老网《每日养老资讯》第
23页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 随着老年人开始进入微信朋友圈,老年消费者对手机的需求也不再限于字体大、能省电这类简单标准,不少老年人也像年轻人一样更偏爱能语音、能视频、能抢红包、内存大的智能手机。
然而记者探访市场发现,市面上销售的老人机显然没有跟上老人们的生活节奏,不更新不“升级”,“一招吃遍天下”,结果沦入“老人手机老人看不上”的尴尬境地。
商家:手机卖场难见老人机 昨天是周末,记者来到位于双井桥南侧的国美电器卖场。
一进大门,迎面就是手机售卖区域,柜台里各种型号的样机琳琅满目。
“您是自己用还是给家里人买?”“各种价位,高中低配都有。
想买个听歌好还是拍照好的,现在做活动,有优惠。
”营业员热情地介绍着。
见记者走近柜台仔细端详,一名营业员立刻拿出一款样机:“要是您自己用这款就不错,价格也合适,功能齐全,64G,像素高。
”当得知记者要给家中老人选择一款手机时,营业员并没有收回样机,而是一边继续介绍参数一边说,这款性价比高,老年人用完全没问题。
当记者问是否有老人手机专售柜台时,营业员说:“现在国美各大卖场基本都没有卖老人手机的柜台了,老人也爱用智能机,您看这个,散热快、像素高,不到2000元,要不选这个?” 随后记者来到对面的大中电器卖场,也没有找到老人手机销售专柜。
在卖场一层的“迪信通”,记者终于发现,有两款红色包装的老人机占据了柜台的一个角落,199元和299元的标价让它们与边上价格千元的智能机泾渭分明。
“您要是给老人买,我们就这两款,该有的功能都有,而且还保修。
”营业员一边说,一边拿出了标价299元的老人机。
打开包装,记者看到这部老人手机1到9的数字按键格外显眼,但手机屏幕却很小。
“接打电话,半导体,天气预报,这些常用的功能都有。
虽然买的人不多,但是每个月卖个四五部还是没问题。
”看记者比较犹豫,营业员说,附近几个手机卖场只有这里还有老人机:“现在用这个的人少了,主要还是功能欠缺,现在网络都是4G,马上都5G了,而这些老人机还只是2G。
” 在介绍过程中,营业员反复询问老人的年龄:“如果眼神不是特别差,您还是买智能机吧,教一教老人都能学会,还是智能机更符合老人需求。
”营业员同时告诉记者:“其实现在老人机也不一定是老年人专用,很多白领拿老人机当备用机、应急手机用,有时候手机丢了,一时半会儿没买新的,就拿个老人机接电话,不耽误事儿,摔一下也不心疼。
” 消费者:“用了俩月就用不下去了” 卖场内难觅踪影,经常被拿来充当备用机,老人机是这样的状态,老年人又怎么看呢?家住朝阳区垂杨柳北里的钱阿姨和王伯伯对此颇有感触。
“两年多以前我用过老人机。
但是不到3个月就不用了,”今年60出头的钱阿姨目前退休在家,“当时儿子在网上买了给我的,不到100元吧,开始觉得还行,字大,声音大。
”但是一天晚上,钱阿姨准备去卫生间时,发现手机的手电功能失灵了:“开始还亮了一下,后面就不亮了。
这个功能不好用了,我就不太想要了。
”钱阿姨说,后来在一次出游中,用这部老人机拍照,结果拍出的照片清晰度和分辨率都很低:“像素也就30万,我们一些老姐妹出去玩,肯定要拍照,而且还想把自己拍得年轻一点,所以这一次促使我下决心换手机了。
” 现在,钱阿姨用的是一款智能手机:“用着挺好,各种功能都可以满足。
”平时,钱阿姨喜欢在网上买一些居家用品和打折食品,因此每天用手机上网、刷微店都是必不可少的:“面包、零食、水果都买,用微信零钱和支付宝付款,可方便了。
” 钱阿姨说,虽然自己上了年纪,但是老同学、老同事和老朋友之间的社交依然很频繁:“我们都有不同的微信群,大家约着去散步、买菜或者出去玩都方便,现在根本离不开朋友圈和微信,所以手机有没有这个功能太重要了。
” 相比之下,年近七旬的王伯伯感触更深。
他的上一款老人机是5年前过生日的时候女儿送的,除了接打电话,王伯伯主要使用半导体和手电筒功能。
但是他发现,这部手机耗电很快,经常早上遛弯回家,就得充电:“有一次充了10分钟,摸着就烫了,我就不敢再充了。
”王伯伯现在仍然觉得后怕:“老人机廉价、成本低,一些部件的质量很难保证,我都担心它会爆炸。
” 中国养老网《每日养老资讯》第24页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 王伯伯的外孙女今年6岁,正在上小学。
平时,他和老伴负担起了接送外孙女上下学的任务:“现在老师都通过微信群发消息、留作业,所以我和孩子她妈妈都在这个群里,手机没微信不行。
”钱阿姨和王伯伯都表示,现在老年人对于新鲜事物的态度已经有了很大转变,身边的老人基本上都会使用微信、支付宝等功能,“老年大学和社区的年轻志愿者都会教我们怎么用,所以不用担心学不会。
厂家:更新换代迫在眉睫 记者登录淘宝网搜索老人机相关信息,发现仍在持续售卖的老人机品种有几十种,天语、中兴、 飞利浦、诺基亚、索爱等中外品牌赫然在列。
点开交易信息,则显示有的品牌当月成交量仅为
10部。
记者发现,目前网络上售卖的老人机基本为直板,像素多为30万左右,内存32兆到百兆之间。
价格便宜的七八十元,最贵的399元。
这些手机大同小异,缺乏亮点,“大屏大字大声”成为共同的销售卖点。
除了字体大、音量大、操作简便、价格低廉的优势外,存在屏幕单
一、内存较小、娱乐应 用方面单一等问题。
天语和中兴手机的品牌客服人员告诉记者,老人机不像几年前那么火了,如果不及时更新换代, 将面临更大的尴尬:“内存太小,分辨率低,我们也接到过老年人打来电话询问,这个手机上能不能 装
QQ或者微信,得知无法运行后,很多原本想买的老人都不愿意买了。
”不过,也有客服透露,目前手机厂商正在改良老人机,会在不久后推出新款。
随感:老人到底需要什么样的手机?厂家你知道不 老人机市场为什么如此尴尬?有业内人士坦言,直接的原因在于利润问题。
老人机售价低廉,利
润微薄,加上老年群体相对比较节俭,换机周期长,厂商便不敢大量铺货,以免造成产品积压。
但记者采访发现,老人机生产厂商并没有深挖老年消费者的潜在需求。
社会在进步,老人们的科技素质也在提升,但目前厂商推出的老人机产品更多的还只源于厂商对于老年人需求的一种主观上的 理解,比如理所当然认为,老人机应该功能简单实用,字体大、图标大、声音响亮、有一键SOS等紧急呼救与GPS定位防走丢等功能就够了,老人机普遍被认定为功能属性上不需要太多的智能化与娱乐化体验,将老年人与年轻人的移动互联网世界区分开来。
但实际上,现在的老年人也会美图,也会制作小视频,越来越多的老年一代开始使用微信并介入 到年轻人的朋友圈。
据一份《老年人手机使用现状调查报告》显示,51
至60岁和61至70岁两个年龄层的老年人中,近4成已经在使用智能手机,近3成想要尝试使用。
老年人对于智能手机或者移动化智能设备的追逐,也不亚于年轻人,这体现出,老年人内心也想去追赶子女一辈的潮流步伐,融入年轻人的世界与圈子,因此智能化、时尚化理应也成为老人机的潮流风向。
中国养老网 (来源:北京晚报) 近八成老年人"钟情"玩微信:方便与儿女联系最爱养生类信息 从2013年开始,随着智能手机的使用,微信开始代替短信成为即时通信的“中坚力量”,但谁也没想到,几年后的今天,除了即时沟通之外,微信会衍生出一系列功能,最为强大的便是为很多人提供了大量的信息。
随之而来的虚假信息自然也愈发考验着人们的判断力,而老年人成为近两年微信使用“新晋群体”,除了给生活带来诸多方便以外,也成了不实信息的受害者或传播者。
很惊人近八成老人在使用微信 中国养老网《每日养老资讯》第25页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 近两年,很多老人都添置了智能手机,一方面便于和儿女联系,另外一方面也不失为老人的一种娱乐工具。
近几日,记者在德城区几个小区内留意到,在树荫下或公园里的老人,若是得闲,也会和年轻人一样掏出手机,刷一下微信朋友圈。
德城区市直小区的王梅香今年62岁,她戴着金丝框眼镜,掏出儿子给她新买的手机,问儿子晚上是否带小孙子回来吃饭。
自从学会了使用微信之后,一般不着急的事情就很少打电话了。
“孩子们都要上班,说不定啥时候就正在忙着,接电话不一定方便,发微信就相当于留言了,看到就回复我一下,而且微信也不花钱。
”王梅香自从年轻时就是一个“时髦”的人,她告诉记者,自己家是第一个买了彩色电视的,自己也是单位第一个烫头发的员工。
玩微信也是如此,2015年初“洋气”的王阿姨就已经是晚辈们通讯录里的微信好友了。
“当时在手机上已经安装了微信,但是用得少,近一年来才开始加入各种群,看朋友圈,成为了一种方便生活的工具。
”王梅香说。
其实,像王梅香一样的老人有很多,微信的利用率很高,不论是居住在城市里的居民,还是生活在农村,微信早就已初步普及。
记者针对微信使用情况,对55岁以上市民做了简单的调查,在填表的50位老人中,有38位在使用微信。
只是,因为智能手机使用熟练程度不同,有的老人只是会简单地收发信息,而且打字速度较慢,使用语音者占了近半数。
“眼睛看东西不是很清楚,发语音方便。
”一位市民说。
很方便为老人生活提供帮助 李芳家住德城区青龙潭小区,退休后自愿为社区居民服务,她与其他几位老人组成了一个“业委
会”,有事儿大家一起商量。
2016年底,李芳组织各楼楼长建了一个微信群,每家每户都有人加入其中。
以李芳所在的2号楼为例,全楼几十户居民都加入了她的微信群,“一次楼里的下水道堵了,我在微信群里发了通知,大家都说‘该怎么办就怎么办’。
这事要在过去,楼上楼下敲门,许多年轻人经常回家很晚,找个人特别麻烦。
” 李芳是2016年6月份去海南旅游时开始接触微信的,“到景区后,我就去买当地的电话卡给家里打电话报平安,随团的一个姑娘问我为啥不用微信,她拿过我手机调出了微信软件,又教我使用。
” “当时感觉太神奇了,不用打电话,对着话筒吆喝两句,女儿就收到了。
”回德州后,李芳就痴迷上了微信,“经过两三个月的学习,我能够熟练使用,在我的带动下亲戚朋友都开始使用微信,现在我的微信里面有70多个朋友,尤其是通过玩微信通讯录功能,我还找到了多年未联系的老同学和老同事。
”李芳说。
“以前我妈用手机最经常的操作就是给手机充电,等着我给她打电话,连手机短信都不会发。
”李芳的女儿称,每次她回家时玩手机游戏或者跟人发微信,都会被母亲唠叨半天,可自从母亲会用了智能手机后,她也每天戴着老花镜,拿着手机不撒手。
“每天我妈没事就跟我分享文章,还必须要回复,哪怕是一个笑脸,要是一时忘了回,老妈的电话准打过来。
”对于李芳使用微信的事情,女儿并不反对,并且觉得自己省心不少。
在接受问卷调查的50位老人中,大部分家属都不反对他们使用微信,只是有的儿女担心老人长时间对着手机屏幕会对身体有害,建议老人们合理使用,不要过分依赖。
很无奈想用微信却无人耐心教 那么老年人使用微信都是如何学会的呢?记者调查得知,能够耐心教家长学习微信的儿女并不多,往往是其中一位老人学会了,再教给另外一位。
一位“95后”告诉记者,他曾经尝试教给70多岁的奶奶使用微信,但很快就放弃了,“太困难了,首先老人家看不清楚屏幕,戴上老花镜指指点点,经常点不到自己想点的内容。
其次,教了很多遍以后还是记不住,明明很简单的事情老人们总是弄不懂。
” 其实,自进入移动时代以来,手机一直是年轻人的工具,所有的营销、设计也都将精力放在了年 中国养老网《每日养老资讯》第26页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 轻群体上。
另一边,老人机还是十年前的样子,所以智能手机似乎就是为年轻人所设计的。
同样住在市直小区的陈阿姨,儿子在外地,经常打长途不少花钱,后来和儿子上微信聊天不用花 钱了。
可陈阿姨不会用智能手机,每次都要让邻居家的年轻人过来帮忙,教了几遍她也没学明白。
通过采访,记者发现,很多老年人不是不知道网络的作用大,也不是舍不得买智能手机,就是觉 得操作起来很复杂,又没人教,也怕别人没耐性,因此“敬而远之”。
5月17日,城隍庙社区针对社区老人开展了一次微信使用学习会,很多老人积极参与,拿着手机 认真学习。
“首先要把手机字体调到最大,方便老人看清,其次要选出几种使用最为频繁的功能,比如发消息,看朋友圈,发图片和视频等,一次性教太多老人们很难掌握。
”一位社区工作人员说。
很危险转发养生内容真假难辨 除了日常联络,老年人对微信功能使用最多的是朋友圈和微信游戏,尤其是前者。
翻看他们的朋
友圈,几乎每个人都会更新不少信息,以转发为主,“发圈量”远超过一般的年轻人。
而在这些信息中,养生治病类占了很大比例。
在调查题目中,其中一条是“最关注哪类朋友圈信息”,其中选择“养生类”和“鸡汤类”的占了调查人数的95%以上。
“现在朋友圈分享的一些充满正能量的心灵鸡汤,不光能温暖心灵,还有益于身体健康呢。
”王梅香说,生活中她脾气不太好,通过阅读这些文章,现在做事都能包容体谅老伴儿,爱别人就是爱自己,“对圈子里面分享的一些养生、美容的知识,我也身体力行,晚上也开始做面膜,对身体好的东西也买着吃。
” 家住德州经济技术开发区的张阿姨坦言,自己每天都会转发养生类信息,有时候一天会发四五条。
记者粗略翻阅了一下张阿姨的朋友圈,发现里面充斥着《癌症吃它很快能好》《快看,很快就要被删掉的故事》之类的文章,点开以后,有的是广告,有的则是毫无科学依据的养生办法,还有一些不知真假的社会热门事件,而张阿姨对其中很多都深信不疑。
“一开始我会给女儿转发一些日常养生的文章,后来看出她有些反感,就不发了,直接转发到朋友圈。
”张阿姨说,这类信息在自己的微信好友里转发量很高,“经常我刚发出来不久,其他差不多年纪的人就转发到自己的朋友圈了。
” 这也正是微信作为一种互联网即时通讯工具的弊端所在。
近年来,也有犯罪分子利用微信对老年人进行经济诈骗。
张阿姨也表示,自己曾经通过微信收到过手机欠费的消息,但让女儿查了一下,才知道并不属实。
中国养老网 (来源:大众网) 老龄数据 浙江:温州市发布健康白皮书人均期望寿命80.5岁 温州人均期望寿命持续增长,并且高于浙江、全国,温州百岁老人数量连续多年居全省之首,去年达到了465位。
(截至去年底,温州年龄最大的是瑞安的姜碎凤,109岁。
)温州人均期望寿命逐年增长从2005年77.16岁至2016年底80.5岁。
百岁老人数量连续多年居浙江省之首,主要分布在生态环境好的农村地区,占到70%以上,仅永 中国养老网《每日养老资讯》第27页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 嘉县就有93位,是名副其实的“长寿之乡”。
长寿主要与生活区域的水、空气、土壤的质量有关,也与个人的家族病史、生活习惯、心态有关。
同时,随着社会经济不断发展、医疗卫生条件的改善以及 高龄津贴制度的实施等,老年人的寿命不断延长,造就了今天温州百岁老人数量逐年增加,从2008年的226位增加到2016年的465位。
今年,温州市养老医疗服务将创新医养结合新模式,推进医中有养、养中有医、医养结合,两院 一体、居家巡诊等多种医养模式。
各地至少有1家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)开展医养结合服务,并开设老年康复病区。
65岁以上老年人健康管理率达70%以上;90%以上医疗机构能为老年人提供挂号、就医等优待措施,80%以上养老机构能为入住老年人提供医疗服务。
同时,各县(市、区)要结合自身实际和资源,规划建设一所老年病医院,将部分公立医院、民营医院转为康复、老年护理等医疗机 构。
中国养老网 (来源:温州市老龄办) 养老研究 因地制宜构建养老服务体系 当前,随着社会老龄化的加速,无论是住养服务机构,还是居家养老、文化娱乐活动等服务机
构,缺口都很大,难以满足众多老年人的养老需求,养老服务体系建设整体上缺乏政策资金的有效支持,发展途径也因此受阻。
尤其在养老机构、社区日间照料服务中心、农村互助照料中心机构的发展上,很多地方陷入高需求低入住的怪圈,主要问题包括:养老服务设施总量不足、养老服务人才匮乏、养老服务职业培训制度不健全、优惠政策落实不到位、对其他养老服务体系的建设重视不够、缺乏高效的养老服务体系建设管理体制机制。
针对这些问题,笔者认为应从以下几方面加强社会养老服务体系建设,大力发展养老服务业,不断提升老年人的生活水平和生活质量。
建立健全服务体系建设的管理体制和运行机制。
目前,养老机构的建设管理和居家养老服务工作由民政部门承担,湖北省竹溪县现行的状况是农村福利院由低保局管理,城镇“三无”对象由福事股管理,管理上存在重叠,业务规范、项目规划、数据统计、安全监管上各自为政,再加上人力有限,管理难度大,业务指导不协调。
笔者认为,应归口到一个股室统一管理,既减轻了人员少的压力,又保证了统一管理的协调性。
在建立高效管理体制的同时,要对养老服务体系建设进行系统化研究,从宏观和微观方面建立可行的运行机制,加强对养老服务行业的监管职能,健全养老服务准入、运营、退出管理机制,开展养老服务质量检查评估工作。
因地制宜构建养老服务体系。
在养老服务体系的建设中,要坚持党委领导、政府主导、社会参与、家庭支撑的原则,建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充,多种服务方式为手段,各类养老服务机构为平台,满足老年人多层次、多元化、多选择服务需求的覆盖城乡的社会养老服务体系,达到服务方式多元化、投资主体多样化、养老服务普及化、服务队伍专业化。
在养老服务体系建设中,要根据区域经济状况、人口结构分布情况等因素,因地制宜推进构建。
尤其在基层社区和农村应建立以社区(居家)服务中心(站)为依托,以居家、托管生活为形式,以现代信息为手段,满足老年人照料、文化、教育、法律援助等各种需求的养老服务体系,全方位地为老年人提供优质温馨的服务。
优先发展社会养老服务。
要在城镇全面推行居家养老,在农村逐步发展居家养老。
居家养老不同于传统的家庭养老,其立足家庭,以社会服务进家庭为标志。
居家养老符合现阶段的县情,是绝大多 中国养老网《每日养老资讯》第28页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 数老年人的意愿和实际选择,也是世界各国通行的主要养老方式。
发展居家养老需要建立社会化的服务机构和机制,培养专业化的养老服务员、家政服务员、病患护理员,配置必要的设备器具,制定统一的服务标准,明确补贴对象,进行定期评估。
养老服务是社区服务的重要组成部分,居家养老要以社区服务为依托,在社区建设中要注重社区养老服务设施,老年人社会组织和信息平台建设,加快发展日托服务、文体活动和志愿服务、互助服务,为居家老年人营造舒适、便利的生活环境和服务条件。
重点推进民办养老机构发展。
一般来说,兴建公办养老机构一张床位的投入平均约为15万-20万元。
如果政府继续扩大公办养老机构数量和规模,财政是难以支撑的。
而发展民办养老机构,能有效解决资金投入不足的难题,推进养老机构的快速发展。
因此,政府要制定优惠政策,加大推进民办养老机构发展。
一是土地优待政策。
政府在规划土地时要预留养老机构公益用地。
对民办业主建养老机构用地要根据不同情况给予划拨、廉租或优惠出售。
二是建筑优惠政策。
建设部门在批准新建居民商品住房时,要按规定由开发商无偿提供老年人公共服务活动场所,减免养老机构的城市建设配套费、规划费;税务等部门要减免养老机构的营业税和所得税,提供水、电、气、通信等方面的优惠。
三是服务补贴政策。
民政、财政、人社、卫生等部门根据养老机构类型和具体情况,进行相应补贴,如贷款贴息、床位补贴、以奖代补等。
符合条件的民办养老机构要作为基本医疗保险的定点单位,提高养护人员的工资待遇,把养护工作作为公益岗位或以钱养事予以适当的补助。
这些政策要在政府的领导下,在牵头主管部门的协调下,逐项调查研究,制定出台民办养老机构促进办法,内容包括民办养老机构的设置审批制度、管理制度、政策扶持制度、法律责任等,以此保障民办养老机构健康发展和规范运行。
建立健全养老服务护理人员的教育培训制度。
一是要明确民政或人社部门作为养老服务护理职业培训的业务主管单位,理顺养老服务职业培训准入体制,允许企业在工商行政部门审批注册经营性养老服务职业培训,使养老服务职业培训走向市场化,制订详细培训规划,使养老服务人员能取得职业技能资格。
二是人社部门依照其他行业职业培训管理方式,全权赋予民政部门对养老服务培训的职业资格发证权和技术职称评审权,人社部门实施监督管理,并按公益岗位给予养老服务培训补贴。
三是县技术职业学校要推动在校开设养老服务护理专业,着眼长远规划,按市场需求培养较高层次的养老服务管理和技术人才。
中国养老网 (来源:中国社会报) 养老地产市场分析项目商业计划书 近年来,包括绿城、融创、万科、正荣等房企纷纷在养老地产方面有所行动,保利、远洋、绿地等多家公司早前都已试水养老地产。
业内研究机构分析指出,这些企业虽然不乏较为成熟的养老业态,但尚未找到能够可持续盈利的商业模式。
全国老龄委最新发布的数据显示,从2015到2035年,中国将进入急速老龄化阶段,老年人口将从2.12亿增加到4.18亿,占比29%。
随之而来的是众多资本和房企对于养老地产市场愈加急迫的进入,近期,包括绿城、融创、万科、正荣等房企纷纷在养老地产方面有所行动,保利、远洋、绿地等多家公司早前都已试水养老地产。
前瞻产业研究院指出,这些企业虽然不乏较为成熟的养老业态,但尚未找到能够可持续盈利的商业模式。
大型开发商越来越把养老地产视为一种势在必行的战略选择,万科、保利等行业巨头早已布局养老地产多年,更多的开发商也跃跃欲试。
然而,在养老产业成为地产投资发展新“蓝海”的背后,并非如看起来的那么很美。
目前,在养老地产领域,探索实践者众多,成型者寥寥。
养老产业的核心在于养老服务,而国内大多数资本对养 中国养老网《每日养老资讯》第29页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 老产业的理解还停留在以养老概念卖房,更关注怎么从房地产开发挣钱,而忽略了养老服务本身。
那么现在中国养老地产主要存在哪些困境呢。

一、供需不平衡 老年公寓的建设供不应求。
国外一些发达国家,进住老年公寓和养老机构的老年人约占老年人总数的5%左右。
以我国广州市为例,60岁以上的老人133万,占城市总人口的比重超过15%,若入住老年公寓和养老机构的老人占总人口的比重,按4%的比例分析,133多万的老年人中,将有近5万人入住老年公寓和养老机构,而目前仅有3.9万个床位,这远远不能满足随着人口老龄化发展对老年公寓的需求。

二、选址布局不尽合理 目前老年公寓和养老机构的建设还没有列入各个城市的总体规划,缺乏从中国老年人的特点和需求出发,而制定的科学合理的建设规划。
所以目前存在着有的老年公寓虽然环境和物质条件都很好,但地点远离社会、远离亲友。
交通不便;有的居住高层塔楼并密度较高,活动空间少等,这些都给老年人生活和社会活动造成不便。

三、售价偏高 有的老年公寓环境优美,设施齐全,服务较好,但是租售价位较高,有的月租价高达2000-3000元,很多老年人只好望洋兴叹。
可见,在我国目前广大老年人的收入偏低的情况下,老年公寓的档次和价位要适合广大中低收入老年人的承受能力。

四、配套设施不全 配套的养老服务准备不足。
养老地产是一个产业,盖房子不难,难的是相关的养老服务配套设施。
开发企业本身面对建好的养老地产入住者,怎么来提供服务有两个选择:一个是自己培养队伍提供服务,但很多开发企业不具备这个能力。
因为养老服务专业性程度非常高,原来的物业管理人员很难达到老人所需求的精神及生理上的满足。
第二个办法是聘请或与养老服务机构合作。
但目前社会上养老服务业并不发达,培训机构能力仍不充分,服务人员显然不充足。
此外,养老服务体系也不充分。
除了养老的医疗护理、营养膳食、安防系统之外,老年人年龄大了以后精神需求也会发生很大变化。
如何提供记忆护理、康复护理、临终关怀等这些发达国家都比较注重的精神上的和人文上的对老年人的专业化服务。

五、老年公寓的供给呈现多元化特征,但仍缺乏对客户的准确定位 随着社会发展,我国的家庭结构逐步走向小型化,老年人的住宅消费观念也随之发生变化,从基
本的住宅消费逐步发展到提高住宅消费品质上来,老年人的需求呈现出多元化的特征。
老年公寓市场上已经针对不同类型消费群体的高端老年公寓、亲情社区型老年公寓、福养老机构、利性设计独特的小户型房等多种产品。
养老地产在近年来是房地产市场发展的一大热点,在未来的15年内,其规模有望超过10万亿人民币,并取代商业房地产成为中国最大的产业。
究其原因,一是由于我国人口老龄化程度的不断加剧,使得养老地产的需求急速上升;二是由于现在的养老机构和配套设施都较为落后,而老年人的消费能力却在不断上升,二者的不匹配导致中高端养老地产的供给仍然不足;同时,国家政策的扶持使得曾一度困扰养老地产的地价高、补贴少、运营成本昂贵等问题得到了有效缓解。

1、老龄化日益加剧,推动养老布局银发浪潮来袭,养老布局正当时。
据统计,世界上发达国家诸如美国、英国、新加坡和日本的老 中国养老网《每日养老资讯》第30页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 龄人口占比呈现增长趋势,从2010年至2015年这五年间,此趋势尤为显著。
由此可见,老龄化已经是一个全球性问题。
在我国,根据2014年和2015年民政局发布的社会服务发展统计公告显示,60岁以上老年人口的数量在2007年已达到1.53亿人,占全国人口比重的11.6%,截止2015年年底,我国60岁以上老年人口为2.22亿人,占全国总人口的16.2%。
根据中国老龄产业发展报告,中国老龄化从2013年到2021年开始进入快速发展阶段,将由2.02亿人增加至2.58亿人,共增加5,600万人,老龄化水平从14.9%提高到17.9%,进入轻度老龄化水平。
从2022年到2030年,中国老龄化进入急速发展阶段,将由2.58亿人增长到3.71亿人,年均增长1,260万人,进入中度老龄化水平。
由此可见,未来我国人口老龄化将十分迅猛,养老产业将成为我国未来经济发展的新增长引擎。
城乡分布变化,性别结构失衡。
未来由于城镇化进程快速推进,城市老年人口将仍然保持增长,而农村老年人口则是先增后减,根据中国老龄产业发展报告显示,农村老龄人口变化的拐点将会在2035年左右。
与此同时,在老年人口中女性比例将会逐渐上升。
在2014年,在老年人口中女性已超过男性,且在高龄段,该差距愈发明显。
而到2050年,据估计,由于高龄老年人口的大幅增长,老年人口性别比将会日益失衡,女性老年人口比男性老年人口多出3,000万人。
因此,未来养老产业的局部应更多注重城市以及女性老年群体的需求。
老年人口抚养比上升,现有养老难担重任。
虽然我国总体抚养比呈现下降趋势,但是由于人口老龄化加剧,劳动力占比逐年走低,老年抚养呈递增态势,且增速不断加快。
1953年,我国老年抚养比仅为7.40,而在2000年老人人口比为9.90,在2014年已经上升至13.70,增长速度正在不断提高。
根据《2012年世界人口展望》中所预测,2050年和2100年我国的60岁以上人口抚养比将会高达74.9%和89.7%。
与此相对,由于众多多年来实施计划生育政策,截止2015年,中国大约有1.5亿个独生子女家庭,“421”家庭数目激增。
因此如何为老年人提供恰当的老年生活将是一个亟待解决的问题。
养老机构设施落后,中端人群无法满足。
同时,随着经济水平的提高,在北京、上海、广州等经济发达城市,根据中国老年产业发展报告,从2014年到2050年,中国老年人口的消费潜力将从4万亿左右增长到106万亿元,占GDP的比例从8%增长到33%;同时,据中国老龄科学研究中心预测,退休金将从2010年的8,383亿元上涨至2030年的73,219亿元;据中国社科院老年研究院预测,养老市场商机将从2014年的4万亿上升至2030年13万亿。
这说明,未来老年人口将会逐渐成为消费的主力人群,而他们的消费需求也将逐渐转向中端老年产品。
但是从供应角度来看,市场上大部分养老机构配套设施落后,缺乏现代化的管理方式;而目前国内企业在进入养老产业时大多选择“高端”,致使90%以上的中等收入人群被忽略。

2、中国养老地产行业发展趋势1)、一直以来,困扰养老地产发展的核心问题是相关政府政策的缺失,缺少金融、土地方面的政策支持,养老地产很难形成市场化运作。
而随着我国人口老龄化问题的逐渐加剧,政府对养老也愈加重视,自2010年以来,政府出台与养老地产相关的政策密度逐渐加大,2013年-2016年更是出现高潮。
就出台的各个政策而言,其支持内容涉及广泛,包括土地供给、资金支持、税收补贴、医养结合等多方面,且投资主体也正从政府主办慢慢转向政府主导、多元主体参与,覆盖人群从高收入向中低收入群体拓展,从城市向农村蔓延。
2)、老龄化社会催生的“银发经济”促使众多房企纷纷掘金养老地产项目,养老地产资金规模不断扩张,行业发展前景明朗。
在将来,PPP模式的有效运用将有助于企业和政府打造双赢局面;医护型结合成为未来养老新模式,智能化养老成为养老地产提供服务新趋势。
3)、随着国家政策的扶持以及人口老龄化的必然之势,养老地产作为“朝阳产业”,众多保险企业和地产开发公司乘势纷纷布局养老地产。
截至2015年,已经有10余家保险企业,80多家地产开发企业和大量的外资企业布局中国养老地餐,投资总额超过3,000亿元。
我们预测,随着养老地产行业前景日益明朗化的大背景下,将会有更多的企业参与其中,带来行业资金规模的急速扩张。
4)、根据“十二五养老规划”,未来我国的社区养老占比将会从1%上升到7%,然而目前,我国养老社区居家养老服务市场还未完全建立,仍存在整体供需失衡、资金不足、从业人员素质较低等问题。
PPP模式的合理运用将会成为有效途径之
一。
就政府、社区而言,财政支出已经愈来愈无法满足养老社区的需求,尤其是是对于未来中高端养老消费产品的需求,同时各种管理也不能达标,从而导致96%-97%的老年群体不能很好享受到社区居家养老服务。
而PPP模式的基本功能就是社会融资,该 中国养老网《每日养老资讯》第31页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 模式能够有效实现财政资金与社会资本相结合,拓展资金来源,充分发挥财政资金的杠杠作用,缓解 政府财政负担。
并且,专门养老服务公司的介入能够提高养老服务的效率,改善养老服务社区的运营 机制。
另一方面,由于政府对养老社区服务设臵了较高的门槛,社区居家养老服务本身存在投资大、 回本慢、利润低等问题,从而导致一些企业不敢或不想进入到社区居家养老服务市场,而
PPP模式在一定程度上分担了企业的风险,对于一些已有场地、设施的社区养老服务,更可以通过出租等方式缓 解资金压力。
因此,PPP模式的合理运用将会形成双赢的局面。
目前,部分先进地区已经开始尝试PPP模式在中国社区居家养老服务的探索研究,如上海市发改 委牵头制定《关于鼓励社会力量参与本市养老服务体系建设的若干意见》,明确提出要积极推广政府 与社会资本(PPP)模式,吸引社会资本投资、建设和运营;云南省财政厅将社会资本投资建设养老服
务项目纳入财政支持范围并给予重点支持;2015年6月,赣州市章贡区社区居家养老服务中心PPP项目正式签约;2016年4月,合肥首个社区居家养老PPP项目启动。
5)、首先,未来失能老年人口将大幅增加。
据中国老年产业发展报告预计,未来中国失能老人人口将从2013年的3,750万人,增长到2020年4,700万人,2030年6,800万人以及2050年9,700万人。
其次,老年人口医疗卫生消费总量巨大。
未来40年,中国老年人的慢性病患者病例将从目前的1.1亿例,增长到2050年的36.8亿人次,老年人口的医疗卫生消费占GDP的比重,将在2050年达到5%以上,这说明针对患有慢性疾病的老年人而开设的医护型养老社区将会大有所为。
3、2014年,中国养老护理人员缺口达250万,同时老年人口增长速度大于护理人员增长速度,因此养老护理人员不足的现象在将来相当长的一段时间内存在。
欧美国家的探索和实践表明,智能化技 术可以大幅度提高护理效率,减少老年人群对护理人员的依赖,同时提供性价比比较好的辅助服务。
智能化养老,以互联网、物联网为依托,集合运用现代通信与信息技术、计算机网络技术、老年服务 行业技术和智能控制技术,旨在为老年人提供安全便捷舒适的服务。
在中国,智能化养老早已引起关 注。
2012
年,全国首家智能化养老实验基地奠基仪式在北京怀柔举行,该项目由全国老龄办信息中心组织实施,十年时间内将在全国建设100家智能化养老实验基地。
此外,随着智能家居的快速发展,智能化的应用也将成为未来老年住宅的“标配”,为老年人提供更为细致的照顾,实现更方便、安全 的全方位保障。
养老地产属于资本密集型行业,前期投入较大,需要充足的资金和较低的资金成本的保证,而行 业龙头拥有大量的在手资金和较低的资金成本可以支持养老地产业务。
没有成功的商业模式可以复制 使养老地产风险加大。
受到政策和盈利能力的限制,不一定能够探索出较为成功的养老地产的商业模 式,或者商业模式难以复制。
中国养老网 (来源:金融头条) 养老类型 北京:部分养老院服务标准远超地标 北京养老机构目前执行的服务标准——《北京市地方标准—养老服务机构服务质量规范》于
2008年7月起正式实施,距今已有9年。
北京青年报记者昨天从市民政局获悉,目前,本市已有三家养老机构依据国家和地方标准,因地制宜地建立起了本院的标准化“院标”。
北青报记者发现,“院标”对于服务的细节做了充分的延展,在地标的基础上细化了145项内容,仅为老人洗脸一项,居然细化到一块毛巾不同部位如何分开使用,其标准化程度已经远远超过了北京“地标”。
中国养老网《每日养老资讯》第32页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 这三家探索完善和修订“院标”的养老机构分别是四季青敬老院、牛街民族敬老院和长辛店敬老院。
日前,北青报记者来到位于海淀区的四季青敬老院探访发现,这些院标的细致程度,已经大大超越了本市养老院管理服务的地方标准。
院标详细到每个服务细节:洗脸拍背剪指甲都有标准化 四季青养老院院标详细地规定为老服务的每一个工作流程和细节,比如为老人洗脸时毛巾不同的角分拭不同部位、给老人拍背要自下而上、给老人剪脚趾甲要剪成平形等等,将每一项服务标准化、细致化。
四季青敬老院党支部书记刘中丽在接受北青报记者采访时,拿出了一本由浅绿色封皮包裹着的厚册子,标题为《北京市海淀区四季青敬老院提供标准——服务提供标准体系》,这便是四季青敬老院自己的“院标”。
450页左右的内容,拿在手上着实有些厚重。
刘中丽又向北青报记者出示了一份《北京市养老机构服务管理资料汇编》,于2016年7月由北京市民政局、北京市养老协会整理,其中收录了2008年7月1日实施的《北京市地方标准—养老服务机构服务质量规范》,也就是北京市现行的地方标准。
刘中丽表示,院标的制定依据就是北京市的地方标准,以及国家对养老机构运行管理的相关基础性文件。
在地方标准基础上细化145项内容:涵盖老人生活起居 那么,这份院标与北京市的地标又有何不同?翻开这份只有13页的《北京市地方标准—养老服务机构服务质量规范》,里面规定了养老服务机构服务的基本要求、服务内容与质量控制、养老服务合同评审和评价与改进这几项内容。
以服务内容与质量控制为例,其中共规定了个人生活照料服务、老年护理服务、购物、交通等21个大的服务类别。
每个项目后面分别简单地陈述了这些服务应该达到的程度。
例如,地标中规定,对老人个人生活照料服务是指为入住的老人提供持续性照顾,以确保老人享有舒适、清洁、安全的日常生活。
服务范围包括老人个人清洁卫生、穿衣、修饰、饮食、如厕、口腔清洁、皮肤清洁护理、压疮预防、便溺护理。
紧随其后的是对每一个服务范围的一句话介绍。
而翻开四季青敬老院的院标,里面同样对以上21项服务内容进行了具体说明,涵盖了老年人生活起居的方方面面。
但关键在于,在这21大类的服务内容后,又对细分的各项服务范围进行了详细说明,并用流程图或箭头列出了详细的操作步骤、具体要求以及注意事项,成为四季青敬老院护理员操作的直接依据,共计145个小项。
完善细节推进“工匠精神”:噎食预案挽救了多位老人 以为老人修剪指(趾)甲为例,院标里标注了详细的步骤:“可在老人沐浴后修剪(指甲较软,便于修剪)。
平日如果老人指甲较硬,先用温水浸泡5-10分钟;在手下(或足下)垫纸巾,随后开始修剪指甲(先剪手指甲,后剪脚趾甲)修剪完毕后用纸巾包裹碎屑弃掉。
最后整理床铺”。
除了以上步骤外,流程后面还标注有注意事项,“不可过深或过短,不可损伤皮肤,尤其对患有糖尿病的老人。
修剪指甲最好剪圆形,脚趾甲最好剪平形”。
这样细致的规定,在地标里头可是找不到的。
刘中丽告诉北青报记者,这份院标是该院的独创,而四季青敬老院也是全市范围内最先设立院标的三家敬老院之
一。
“院标里面的一些具体细节,每年都会按照实际工作情况进行修改。
有时候要增加一些内容,相应的配套标准流程制度都要重新添上。
” 刘中丽表示,自从有了院标,院里的工作内容更加标准化了。
“为老服务讲的就是工匠精神。
虽然这份院标看起来有些繁琐,但作用却很大。
比如院标里头标注的噎食预案,我们的护理员都熟悉掌握了这个流程,按照这个预案和方法,抢救了好几位噎食的老人,家属还专门送来了锦旗。
” 现场:为老人洗脸,一块毛巾不同部位分着用 四季青敬老院是一家由四季青镇办的非营利性养老机构,成立于
1958年。
走进大门,映入眼帘的 中国养老网《每日养老资讯》第33页,共65页 2017年05月22日《每日养老资讯》-中国养老网 是一座小型的中心花园,不少老人在护理员的陪伴下在悠闲地散步,或坐着轮椅穿梭在小花园里,或是三五成群在轻声交

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