年11月16日
香山颐养健康管理有限公司特别鸣谢：幸福颐康养老产业投资公司
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养老视点......................................................................................................................4
山东：2020
年社区养老服务设施利用率要超七成.......................................................4山东：全省推进社区居家养老服务电视会议召开........................................................4山东：烟台市明确家庭医生签约服务医疗价格............................................................5山东：青州市文明办联合市老龄办等单位在全市开展移风易俗宣讲活动................5江苏：东台市老龄宣传工作暨第十九次老龄调研工作成果交流会议召开................6
岁以上微信活跃用户5000万...........................................
江苏国际养老服务业博览会大幕开启.................................................................26大江论坛·第三届两岸养老与健康产业论坛在南昌开幕..........................................27家居适老化改造，给长者一个舒适晚年......................................................................27
4大影响，建议加大税收优惠......................................37刘建华：公募基金是满足养老需求的有效手段..........................................................38
联系我们....................................................................................................................55 2018
年11月16日《每日养老资讯》 养老视点 山东：2020年社区养老服务设施利用率要超七成 11月15日，全省推进社区居家养老服务电视会议召开。
记者从会上获悉，我省已全面开展社区养老服务设施清查整改工作，着力解决社区养老服务设施规划编制、配套配建、登记移交、有效利用等方面存在的突出问题，落实新建设住宅小区每百户配建养老服务设施不少于20平方面、建成小区每百户不少于15平方米的规划标准，争取到今年年底，社区养老服务设施“四同步”机制和统一登记管理制度全面建立；2019年年底，市、县级养老服务设施规划全部编制完成；2020年年底，社区养老服务设施配套达标率和综合利用率达70%以上。
社区居家养老是以家庭为核心、社区为依托、信息化为手段、专业化为支撑，支持老年人就地就近养老的服务模式，是符合我国国情、适应老年人心理的基本养老方式。
大力发展社区居家养老，需要做好政策体系建设、基础设施完善、信息平台建设等重要工作。
省住房城乡建设厅相关负责人介绍，我省已制定出台10余件涉及社区养老服务设施规划建设政策文件，在省新型城镇化规划、加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见、房地产业转型升级实施方案等文件中，明确规定养老服务等配套设施要与住房“同步规划、同步建设、同步交付使用”；同时还对房地产开发项目配建养老服务设施进行严格监管，对达不到要求的，不予项目规划审批和竣工综合验收备案。
去年新竣工项目中，经规划核实小区共952个，总建筑面积6167万平方米，其中配套养老服务用房379万平方米；去年在建的977个项目，总建筑面积9908万平方米，配套养老服务用房362万平方米。
在养老信息平台建设方面，我省已建成了以山东省养老管理平台、山东省养老服务平台和山东省养老服务信息网为支撑的“两台一网”养老信息化系统。
目前，山东省养老管理平台已经录入全省老年人基本信息600万人、1.2亿多条，录入养老机构、企业和组织等各类养老实体信息数据1.3万多处、60多万条。
全省40多万名政府供养对象的津贴补贴以及各类养老设施的建设运营补贴也都实现网上审批管理。
“自2015年8月起，我省先后确定了15个社区治理暨养老服务创新实验区，由省财政对每个实验区给予2000万资金补助，探索社区居家养老服务新模式新经验。
全省15个社区治理暨养老服务创新实验区共确定重点任务60项。
目前，15个创新实验区项目场地提供、方案制定、项目招投标或委托运营（服务）已全部完成，大部分项目投入使用并开展相关服务。
”省民政厅社会福利和慈善事业促进处相关负责人说，经过两年多的实践，各实验区取得了一些阶段性成果，带动了当地社区居家养老事业的发展。
下一步，我省将积极推广各实验区的优秀实践成果，不断完善社区养老服务设施，培育专业服务组织，发挥养老信息平台作用，努力打造“没有围墙的养老院”。
（来源：:新锐大众） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57664 山东：全省推进社区居家养老服务电视会议召开 11
月15日，全省推进社区居家养老服务电视会议在济南召开，副省长王书坚出席会议并讲话。
王书坚强调，社区居家养老是符合我国国情、适应老年人心理的基本养老方式，是积极应对人口老龄化的治本之策，是保障和改善民生、促进经济转型升级的重要举措。
各级各有关部门要高度重
4 2018年11月16日《每日养老资讯》 视，落实责任，切实把发展社区居家养老作为养老体系建设的基础性工程，融入本地经济社会发展总体布局。
要坚持目标引领、需求导向，立足本地实际，加大服务供给，突出抓好政策体系建设、基础设施完善、养老组织培养、信息平台建设、医养结合推进等重点工作，不断提升城乡社区居家养老服务的领导体制和工作机制，发挥各类群众自治组织、社会养老机构和志愿服务组织的专业作用，弘扬敬老尊老、养老尽孝的社会风尚，努力营造人人关心养老、各方积极参与的良好局面。
会上，观看了全省社区居家养老服务创新实验区建设专题片，济南、威海、菏泽市政府和省民政厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委作了交流发言。
（来源：大众日报） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57667 山东：烟台市明确家庭医生签约服务医疗价格 据从烟台市物价局获悉，为确保全市家庭医生签约工作持续有序推进，将对烟台市家庭医生签约
服务有关医疗服务价格予以明确。
近期，烟台市物价局、市人社局、市卫计委发布了《关于我市家庭医生签约服务有关医疗服务价格的通知》。
《通知》规定，全市家庭医生签约服务签约居民付费标准仍按《关于明确我市家庭医生签约服务签约居民付费标准的通知》执行：按照自愿原则，居民选择1个家庭医生团队签定服务协议，须明确签约服务内容、方式、期限和双方的责任、权利、义务及其他事项;不以签约服务包形式接受家庭医生团队提供的医疗卫生服务的，按照现行医疗服务项目标准收费;以签约服务包形式接受家庭医生团队提供的医疗卫生服务的，签约居民付费标准为，基本签约服务包免费，个性签约服务包0-6岁儿童5元/年，孕产妇、糖尿病患者10元/年，高血压患者25元/年、65岁以上老年人30元/年;家庭医生按签约服务包向签约居民提供医疗卫生服务的，除按附件规定的标准向签约居民收取费用外，不得另外收取其他费用，也可向非签约居民提供门诊服务，按规定收取一般诊疗费等服务费用。
基层医疗机构出诊、家庭护理、健康管理等医疗服务项目按现行价格执行;家庭巡诊、家庭病床等医疗服务项目价格按规定放开，由医疗机构自主确定;远程监测等新增医疗服务项目价格按《山东省新增医疗服务价格项目管理办法》执行。
该标准自2018年10月1日起执行，有效期至2021年9月30日。
（来源：烟台市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57693 山东：青州市文明办联合市老龄办等单位在全市开展移风易俗宣讲活动 为进一步贯彻落实中央和省、潍坊、市委关于移风易俗的工作部署，深入推进青州市移风易俗工
作，进一步教育引导广大干部群众破旧立新、崇德向善，争做文明新风的积极倡导者、主动传播者和自觉践行者，营造向上向善的良好风气，不断深化全国文明城市创建工作，青州市文明办联合市纪委、市民政局、市老龄办组建移风易俗宣讲团，在全市开展移风易俗宣讲活动，积极引导广大党员干部带头倡树文明新风，破除陈规陋习。
市文明办将于11月中旬开展市级宣讲，对市直各部门单位宣讲成员进行培训，11月底前市直各部门单位自行组织宣讲。
同时，市直各部门单位应结合自身实际制定“新时代新风尚”移风易俗主题活动计划，并依照计划认真贯彻执行。
5 2018年11月16日《每日养老资讯》 （来源：青州市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57695 江苏：东台市老龄宣传工作暨第十九次老龄调研工作成果交流会议召开 11
月15日，东台市老龄宣传工作暨第十九次老龄调研工作成果交流会议在台城颐年园召开。
会上,市公安局、南沈灶镇交流了老龄宣传工作经验，三仓镇、梁垛镇和市经信委、国土局论文作者分别围绕构建新时代孝道文化、助老志愿帮扶服务、创办老年人助餐点、老年人精神关爱等问题作了重点发言。
口头和书面交流了53篇优秀论文，对优秀论文作者进行了表彰奖励。
会上,市老龄委、老年学会、老龄协会联合表彰了19个老龄宣传工作先进集体和14名老龄宣传工作先进个人。
市老龄委名誉主任沈龙富作了工作报告，传达全省老龄宣传工作会议精神，总结回顾去年以来全市老龄调研工作和老龄宣传工作情况和做法，对今后工作做了安排。
去年以来，我市老龄调研、老年学会和老龄宣传工作取得了一定的成绩。
一是通过主题宣讲和集中宣传相结合的方式，开展人口老龄化国情教育宣传，让全社会充分认识我市人口老龄化的严峻形势。
二是加强与主流新闻媒体合作，及时宣传人口老龄化的新形势，宣传老龄工作创新成绩和做法，宣传敬老尊老和老有所为先进典型事迹，扩大老龄工作的影响力，构架老龄宣传工作大格局。
在各级报刊、网站上用稿300多篇。
我市被省老龄办表彰为全省老龄宣传工作先进单位。
三是组织老龄系统开展老龄问题调研，形成调研成果，为基层党政组织破解老龄难题提供参考依据。
今年共形成调研成果80多篇。
四是认真组织“敬老月”系列活动，通过召开总结表彰会、组织老年文化艺术节、老年人体育运动会、进行“双星”评选表彰、重阳节慰问老人等活动，营造了敬老助老爱老氛围。
市公证处、市心连心志愿者协会被盐城市老龄委命名为第三届盐城市“敬老文明号”。
唐洋镇老龄委吴秀来、市万事顺托老所孙美凤、市老年公寓杨小兰被盐城市老龄办、老龄协会分别表彰为盐城市“十佳孝亲敬老之星”、“最美养老护理员”，卞进和夫妇入选参加盐城市文明办、妇联、老龄协会主办的第二届夕阳红公益婚礼活动。
会议要求，各级要充分认识加强新时代老龄宣传工作的重要性，继续认真贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，牢固树立大老龄大宣传的理念，要借助报纸、电视、杂志等主流媒体优势，用好网站、微信群新媒体等各大平台，对老龄工作进行全方位、立体式宣传，提升主动宣传与舆论引导水平，在全市形成良好的舆论宣传环境;要围绕老龄工作重点、难点问题，做好可行性调研工作，为各级党政组织探求解决老龄问题的措施和办法;要全力以赴扩大老年人参予意外伤害保险覆盖率，有序推进“安康关爱行动”;要继续围绕“温暖空巢”、“心灵聊吧”、“雏鹰助老”、“舞动夕阳”、“传媒提升”五个老年精神关爱项目策划助老活动，通过“敬老文明号”和“双星”的创建活动，培树一批老龄工作创新典型和涉老窗口服务典型。
（来源：东台市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57692 青海：西宁市初步建立养老服务体系 近年来，西宁市以“六个老有”(老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所
乐)为工作目标，以打造“幸福西宁”为抓手，以政府购买服务为依托，积极探索、大胆创新，按照
6 2018年11月16日《每日养老资讯》 “养老机构设置合理化、养老服务布局均衡化”的发展思路，围绕打造“9064”(90%的老年人家庭养老，6%的老年人社区养老，4%的老年人机构养老)养老服务格局，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系初步建立，养老事业取得初步成效。
截至目前，全市共有各类养老机构23家，床位运营数2002张；社区日间照料中心基本投入运营的110家，月服务老人次数达到3万人次；农村老年之家基本投入运营的200家，月服务老人次数达到2.53万人次。
（来源：市政府办公厅） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57671 四川：阿坝州开展“我看改革开放新成就”系列主题活动 按照中组部和省委老干部局部署要求，阿坝州委老干部局围绕“我看改革开放新成就”主题，组
织引导老同志忆往昔、说发展、谈变化、献良策，取得初步成效。
回州考察，忆往昔。
组织24名厅级实职退休干部重返曾经奋斗的汶川、理县，参观考察两县生态建设、全域旅游、乡村振兴、灾后重建以及汶马高速等重大工程项目建设情况，认真分析经济社会发展存在的问题和不足，凭借自己的经验优势，提出意见建议，为促进阿坝经济社会发展再上新台阶，唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量。
专题讨论，谈变化。
抓住离退休干部作为阿坝改革开放重大政策设计者、重大节点见证者、重大事假亲历者、重大领域破冰者的实际，采取“集中座谈、个别访谈”的形式，从不同层次、不同级别、不同角度、不同侧面访谈厅级实职领导干部35人，离休干部63人，县处级干部86人，其他干部365人，让广大老同志谈出自豪感、谈出向心力、谈出正能量。
专题调研，献良策。
组成专题调研组深入13县(市)以及6个州直干休所、老干部管理服务中心开展专题座谈19次、个别访谈155人，发放问卷调查15000余份，收集不同层级、不同领域老干部对全州党的建设、经济社会发展、脱贫攻坚、维护稳定、环境保护等方面意见建议50余条，收集整理老干部谈“我看改革开放新成就”发言材料500余人，形成专题调研报告1份，进一步引导广大老同志为建成“一州两区三家园”，实现阿坝生态美丽、安居乐业、跨越腾飞注入更多的老干部智慧、老干部元素、老干部力量。
（来源：阿坝州老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57690 四川：阿坝州继续开展全州特殊困难及重点，优抚对象老年人意外伤害保险 政府统保工作 近日，阿坝州老龄办印发《关于开展
2018年全州城乡特困供养老年人和重点优抚对象老年人意外伤害保险工作的通知》(以下简称《通知》)，继续为全州特殊困难及重点优抚对象老年人购买老年意外伤害保险。
2017年，阿坝州老龄办、州民政局、州财政局、州政府金融办联合印发《关于开展老年人意外伤害保险工作的实施办法》，启动开展了我州老年人意外伤害保险工作。
州老龄办积极争取州级福利彩票公益金35万余元为7100余名特殊困难及重点优抚对象老年人统一购买了老年意外伤害保险，切实提高了全州特殊困难及重点优抚对象老年人抵御意外风险的能力。
7 2018年11月16日《每日养老资讯》 《通知》指出，2018年，我州继续开展特殊困难及重点优抚对象老年人意外伤害保险政府统保工作，将7200余名特殊困难及重点优抚对象老年人全部列入政府统保对象，从州本级福利彩票公益金中安排资金36万余元，专项用于开展此项工作，进一步增强特殊群体老年人的安全感，将党和政府对老年人的特别关爱落到实处。
《通知》明确，特殊困难及重点优抚对象老年人意外伤害保险保费标准及保险额度、保险责任范围、保险赔付项目、承保公司选择、投保方式及保险模式及统保资金拨付等按照《阿坝州老龄工作委员会办公室关于开展全州城乡特困供养老年人和重点优抚对象老年人意外伤害保险工作的通知》(阿州老工办〔2017〕16号)相关规定执行。
《通知》要求，各县(市)和卧龙社会事业发展局要按照《关于开展老年人意外伤害保险工作的实施办法》的规定，按程序及时选择承保保险公司，并加强与承保公司交流沟通、协作配合，共同做好统保各项工作;按照村(社区)初审、乡(镇)审核、县(市)民政局审批、财政拨付资金、保单发放等政府统保实施步骤，扎实做好统保各环节工作，确保特殊群体老年人意外伤害保险工作顺利推进。
（来源：阿坝州老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57691 贵州：将全面精简民政行政审批，老年人优待证等将取消 11
月15日，记者从贵州省民政厅获悉，按照近日的《关于推进审批服务便民化深化民政“放管服”改革的实施意见》(以下简称《意见》)，部分民政行政审批事项将全面精简优化，其中包括全面取消《贵州省老年人优待证》办理等。
2019年开始，老年人凭身份证就可享受有关政策优待。
此次印发的《意见》全面对标国家决策部署和先进发达省份目标。
贵州省民政厅针对推进民政行政审批事项全面精简优化、推进“网上办理事项清单”、推进“便民化服务事项清单”、加强重点领域监管、强化行政执法监管、强化提高乡村政务服务、强化提高养老领域服务等，制定了近40项工作任务，并且制定了详细的时间表、路线图、责任链，确保全省民政系统“放管服”改革取得新的突破性进展。
到2018年底，贵州省级实施的所有行政审批服务事项均可网上办理，纳入“网上办理事项清单”进行管理;民政城乡低保、婚姻登记、社会组织管理信息系统融入省网上办事大厅实现数据共享。
2018年底前，贵州将建立健全全省统一的民政权责清单体系，及时调整公布省、市、县三级民政部门权责清单，制定乡、村两级涉及民政工作权力清单和“小微权力”目录。
同时，年底前，将取消《贵州省经营性公墓设置批准证书》，实现经营性公墓审批权限完全下放。
到2019年底，贵州将实现民政部门所有非涉密系统数据信息与省网上办事大厅共享，彻底解决“数据孤岛”问题；全省民政部门各类行政审批事项办理时限原则上从受理之日起5个工作日内办结；全面取消《贵州省老年人优待证》办理，老年人凭身份证享受有关政策优待。
推进“最多跑一次”改革，对符合申请条件、材料齐全且符合法定形式的民政审批服务事项“马上办”，并纳入“当场办理事项清单”进行管理。
社会组织(含慈善组织)相关备案核准等13项审批服务事项实现当场办理并纳入清单管理。
到2020年底前，民政政务服务事项100%进驻综合性实体政务大厅，民政政务服务事项网上可办率100%，“零跑腿”全程网办事项占比70%。
除此之外，该《意见》还强调按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，将民政权责清单中涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人民群众生命财产安全等确需强化风险管控的权力事项，纳入“从严监管事项清单”管理，监管情况应及时在网络等媒体上向社会公开。
重点将社会组织、殡葬、养老、社会救助等纳入从严监管范围。
（来源：多彩贵州网）
8 2018年11月16日《每日养老资讯》 /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57662 福建：福州市政协关注养老服务，部门：将建67个社区养老中心 养老服务是民生补短板工作的重要内容,如何抓紧落实、加快步伐,牵动着市政协委员的心。
日前,市政府、市政协联合召开专题协商座谈会,针对“加快建设多层次养老服务体系”这一课题,市直部门负责人和市政协委员面对面交流,剖析现状和问题,寻找破解之道。
记者了解到,到2020年,12个县(市)区社会福利中心将全面建成投用,每千名老年人拥有养老床位数不少于36张。
现状:供需不平衡、措施落地难、合力待提升 据市政协课题组介绍,“加快建设我市多层次养老服务体系”是市政协2018年度专题协商议题,自今年3月启动以来,课题组成员先后赴鼓楼区安泰街道社区智慧养老服务照料中心、鼓楼区社会福利中心、马尾区福建医大附一护养中心、仓山区福州市社会福利院、福清市音西夕阳乐乐乐之家等多家养老服务机构开展调研,在此基础上形成调研报告。
当前,社会面临日益严峻的老龄化趋势。
以福州为例,现有60周岁及以上老年人117万,约占全市常住人口15.6%,其中80周岁及以上的高龄老人达16.88万人,约占现有60周岁及以上老年人口数的14.4%。
养老事业关乎民生福祉。
近年来,市委市政府制定了《福州市养老服务设施专项规划》等一系列文件,从社区居家养老、各类养老机构、农村养老场所等方面着力推动,取得明显成效。
据了解,截至2017年底,全市已建成37个居家社区养老服务照料中心并投运,建成城市居家社区养老服务中心(站)438个,提供了605张床位和2991个日间照料床位,惠及51.2万城市老年人。
此外,6个县(区)社会福利中心及58家乡镇敬老院投用,海峡健康养老中心、福清静馨嘉园养老中心等高端养老项目也落地建设。
“在乡镇,现在入住老年人1551名,床位使用率和社会化运营率均位居全省第
一。
”课题组有关人士称,全市建有农村幸福院1016个,建制村农村幸福院覆盖率达到了46%。
尽管如此,养老服务供需不平衡、养老政策措施落地难和养老工作整体合力有待提升,依然是现阶段养老服务事业亟待突破的三大瓶颈。
课题组调研发现,养老床位供给存在不足,距离目标尚有较大缺口。
另外,在中心城区,公办和护理型养老机构等待入住的老人常“排长队”,而位置片源的民办养老机构则闲置严重,入住率和床位使用率普遍不高。
建议:注重规划引领顶层设计,构建多层次养老服务体系 医养结合是养老服务的方向。
课题组认为,应抓好顶层设计,注重规划引领,对照《福州市养老服务设施专项规划》,加强医疗和养老专项规划之间的有效衔接,助力医养结合互补发展。
例如,在三环周边的城市四面(北部的新店、东部的鹤林片区、西部的金山投资区、南部的三江口),规划一批医养结合型的养老机构,通过公建民营或者引导社会力量建设方式,加快招商引资和建设运营。
在夯实居家养老服务基础方面,课题组建议完善居家养老服务网络,探索建设社区嵌入式养老机构,发
展多元化居家养老服务,推广建设社区养老服务照料中心、鼓励社会力量举办养老护理站。
“针对中心城区养老床位紧缺局面,可鼓励引导制造业企业、宾馆以及闲置的厂房、仓库等,通过改造扩建成护理型为主的养老院。
”课题组建议,政府相关部门从用房保障、资金补助、税费减免等方面出台优惠扶持政策,鼓励社会力量参与。
养老服务品质的提升也是课题组关注的重点之
一。
对此,课题组建议,提升从业人员素质,构建智慧养
9 2018年11月16日《每日养老资讯》 老服务平台,形成城乡一体化的养老服务信息网络和社会服务网络,实现精准服务和监管。
另外,还可以将物联网技术应用到居家养老服务中,建立“一键通”应急求助服务系统,提供及时求助和生活信息服务。
回应:2020年每千名老年人拥有床位不少于36张 市民政局表示,将推动养老设施布局专项规划落地实施,按照“谋划一批、签约一批、开工一批、建成一批、增资一批”的要求,建立项目储备库,五城区(不含长乐区)每年提供2-3块地块适时推向社会,长乐区和六个县(市)每年各提供一幅可建设不少于200张床位的地块用于养老机构建设。
同时,到2019年,全市建成67个居家社区养老服务照料中心,实现全市街道、中心城区和重点乡镇居家社区养老服务照料中心100%覆盖。
到2020年,12个县(市)区社会福利中心全面建成投用,实现市县两级全覆盖;新建820所农村幸福院,覆盖70%建制村;每个县(市)区新建2所医养结合护理型养老机构;每千名老年人拥有养老床位数不少于36张。
在养老信息平台建设上,市民政局表示,将进一步提升居家社区养老信息化服务水平,加强老年人健康档案动态管理,建立统一的数据库,为老年人提供精准化、个性化、专业化服务。
政策的扶持,对于民营资本介入养老服务事业具有明显促进作用。
福州市国土局表示,鼓励盘活存量用地,企事业单位、个人对城镇现有空闲的厂房、学校、社区用房等进行改造和利用,兴办养老服务机构,经规划批准临时改变建筑使用功能从事非营利性养老服务且连续经营一年以上的,五年内可不增收土地年租金或土地收益差价,土地使用性质也可暂不作变更。
福州市国土局还强调,鼓励打造医养结合的养老服务设施,但要避免以打造高端养老品牌为由进行房地产开发。
“其中,单独供地的宗地面积原则上控制在3公顷以下,有集中配建医卫设施的,不超过5公顷。
对面积较大的项目,分期分批供地,合理推动医养结合、产业互融的产业模式。
” 市卫计委表示,探索对连锁化养老服务企业内设的诊所、卫生室(所)、医务室、护理站采取区域化执业许可。
“在同一执业地点多个机构执业的医师,确定一个机构作为其主要执业机构注册,对于拟执业的其他机构,实行备案制,并注明所在执业机构的名称。
” 市财政局、市城乡规划局等市直部门也从工作实际出发,表示将继续加大对多层次养老服务体系建设的投入力度,构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充,医养结合、覆盖城乡的养老服务网络。
（来源：福州新闻网） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57707 民政部：54.4
亿元支持养老服务业发展 日前，民政部召开第四季度例行新闻发布会。
发布会通报了民政部贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》有关情况，介绍民政部今年前三季度重点业务工作进展及下步相关安排。
民政部新闻发言人、办公厅主任张卫星指出，养老服务方面，前三季度：中央财政投入资金54.4亿元支持养老服务业发展，其中，30亿元中央预算内投资用于支持地方养老服务设施建设，14.8亿元民政部福利彩票公益金用于补助地方老年人福利类项目资金，9.6亿元财政部中央彩票公益金用于支持开展第三批居家和社区养老服务改革试点。
国务院第17次常务会议决定取消养老机构设立许可，在修订法律后实施。
联合有关部门召开2018年全国养老院服务质量建设专项行动推进电视电话会议，要求坚持安全第
一，务必实现安全隐患整治到位。
继续落实经济困难的高龄、失能老年人福利补贴政策。
全面推进贯彻落实《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的若干意见》，目前已有20个省（区、市）出台关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见。
开展了第三批全国居家和社区养老服务改革试点遴选工作。
会同有关部门修订并发布《建筑设计防火规范》、《老年人照料设施建筑设计标准》，已于10月1日实施。
10 2018年11月16日《每日养老资讯》 下一步，将持续深化养老服务业“放管服”改革，加快完善养老机构监管长效机制。
持续推进农村留守老年人关爱服务工作，建立农村留守老年人信息台账与定期探访制度。
进一步推进全国养老院服务质量建设专项行动，确保服务质量隐患问题整治到位。
推进《养老机构等级划分与评定》国家标准出台与宣传贯彻，指导各地研究衔接措施，推动形成养老机构分类分级服务标准及监管机制。
社会福利和慈善事业促进司副司长黄胜伟在回答“目前的农村老年人关爱服务工作进展如何”时表示： 农村老年人留守问题是我国工业化、城镇化、市场化和经济社会发展的阶段性问题，也是城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。
越是贫困的地区，老年人留守问题愈加严重。
中央高度重视这个问题，将建立健全留守老年人关爱服务体系纳入脱贫攻坚的重要任务，做出了部署要求。
为贯彻落实好中央的有关决策部署和要求，民政部会同有关部门重点开展了三方面工作： 一是大力推进农村养老服务体系建设，为开展留守老年人关爱服务奠定坚实基础。
党的十八大以来，民政部会同财政部实施了农村互助幸福院建设专项，支持农村地区建设8.2万家互助幸福院；共同实施居家社区养老服务改革试点专项项目，支持90个试点城市，开展包括农村在内的居家和社区养老服务改革试点；会同全国老龄办推动各地培育发展了47万家农村老年协会；会同市场监管总局等部门实施了全国养老院服务质量建设专项行动，对农村养老院进行了全面排查和集中整治，大幅度消除了农村养老院安全隐患，提升农村养老院服务质量。
这些工作，为开展农村留守老年人关爱服务提供了重要支撑。
二是出台专项政策，为开展农村留守老年人关爱服务提供制度保障。
2017年底，民政部会同国务院扶贫办等八部门出台了《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见》（民发〔2017〕193号），要求各地抓紧建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同、全民行动、政府支持保障的关爱服务机制。
在国家政策的推动下，目前，全国已有20个省份出台了实施意见，从国家到地方的关爱服务政策体系正在形成。
三是督促政策落地，让农村留守老年人获得关爱服务。
2018年初，民政部将建立实施留守老年人关爱服务制度纳入对各地民政工作评估考核范围，指导推动各地加快建立以县为单位的农村留守老年人信息台账，全面建立和实施留守老年人定期探访与关爱服务制度。
目前，关爱服务在农村贫困地区得到广泛开展。
下一步，民政部将会同有关部门按照脱贫攻坚有关决策部署和留守老年人关爱服务工作有关要求，进一步加强农村养老服务体系建设，加大农村养老机构升级改造与建设力度，加快推进完善农村留守老年人关爱服务体系；进一步督促尚未出台留守老年人关爱服务实施政策的省份加大政策创制力度，推动各地以经济困难和高龄、失能留守老年人为重点，进一步健全关爱服务网络，强化关爱服务措施，普遍开展关爱服务，确保到2020年所有的农村贫困留守老年人全部脱贫，也逐步让所有老年人都能够经济上得到供养、生活上得到照料、精神上得到慰藉，都能够安享幸福晚年。
（来源：搜狐） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/57677 11 2018
年11月16日《每日养老资讯》 热点新闻 老年人使用微信调查，55岁以上微信活跃用户5000万 你的微信名是什么意思?
你的微信头像赶紧换一个!
你的朋友圈怎么看不到?
面对父母或祖辈的不懈追问，年轻的你常用沉默或是一条横线回答。
但这并不能阻挡老年人拥抱数字时代的热情，2017年9月，55岁以上的微信活跃用户已经达到了5000万。
在你缺席的日子里，长辈们积极而又“笨拙”地探索微信，参与数字生活,而你能做的,不只是围观。
老年用户比你想象得积极努力 老年人并非数字网民,他们对于电子产品、创新科技的热情不输给年轻人。
老年人的记忆力、认知能力、手指灵活度、视力和听力的退化无疑会影响微信的使用,在微信使用程度上，老年人也比中年人、青年人更浅;但老年人并非完全意义上的数字网民，老年生活也并非数字荒漠，他们用比年轻人想象中更积极的姿态融入时代潮流。
老年用户比你想象的无所适从 2017年底,我国60岁以上的人口达到2.41亿，占总体人口的17.3%，60岁以上的网民比例仅为2.4%，相比之下，有机会“触网”的老年人少之又少。
使用电子产品和APP如鱼得水，让年轻人都自愧不如的老年人多是“别人家的老人”,而生活中的老年人，更多还在懊恼自己为什么记不住如何添加好友，怎样更换微信头像，甚至找不到发红包的入口。
老年用户尝试跨越数字鸿沟 随着数字产品更新迭代的时间缩短，品类极大的丰富，老年人与年轻人的数字鸿沟加速拉大。
数据显示,年轻人，特别是家庭中子辈、孙辈的帮助将有效提升老年人数字生活的质量和幸福感。
老年人在陌生的数字产品上天然亲近家人，对家人优先序列最高,仅有2.7%在微信中屏蔽家人，常给子女第一时间转发、评论、点赞，或者自言自语刷屏。
而年轻人则有52%屏蔽家长，优先序列为亲密好友>普通朋友>家人。
不少晚辈已经意识到“数字反哺”的重要性，使用手绘、便条、笔记等方式教授老年人使用数字产品。
但数据显示，此类反哺更多是工具性教导，比如通讯、支付等接近65%由晚辈教导；而内容性教导，比如公众号、信息搜索等，接近55%为长辈自学，多依赖于长辈与其同龄人的审美、志趣，这也是年轻人较为排斥、不解长辈传播的内容信息的原因之
一。
相比工具性教导，内容甄别无疑难度更大，需要晚辈更加耐心、频繁地与长辈讨论内容与思维，进行更深度的数字互动，如谣言的特征、诈骗信息的特点、如何保护个人信息安全等，而非一味微笑不语，或轻蔑抱怨，将本应连接亲密关系的数字产品变成一道鸿沟、一堵墙。
（来源：新快报） /Home/Article/index/pid/0/id/457/aid/57668 12 2018
年11月16日《每日养老资讯》 政策法规 山东：关于建立居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实 施意见 鲁人社规〔2018〕17号各市人力资源社会保障局、财政局： 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，践行以人民为中心的发展思想，根据《人力资源社会保障部、财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》（人社部发〔2018〕21号）精神，经省委、省政府同意，现就我省建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，制定如下实施意见。
一、完善居民基本养老保险待遇确定机制 居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。
基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人；个人账户养老金由个人账户全部储存额除以计发系数确定。
根据国家规定和我省城乡居民人均可支配收入、财力状况等因素，合理确定我省基础养老金最低标准。
对65岁及以上参保城乡居民予以适当倾斜。
其中：65—74岁、75岁（含）以上的待遇领取人员，其基础养老金每人每月分别高于最低基础养老金标准5元、10元，所需资金由市、县（市、区）政府承担。
二、建立基础养老金正常调整机制 按照国家部署要求，省人力资源社会保障厅会同省财政厅统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，适时提出居民基本养老保险基础养老金最低标准调整方案，报请省委和省政府确定。
居民基本养老保险基础养老金最低标准每5年至少调整1次。
市、县（市、区）基础养老金的调整，应由当地人力资源社会保障部门会同财政部门提出方案，报请同级党委和政府确定。
三、建立缴费年限养老金激励机制 为鼓励引导居民早参保、长缴费、不断保，参加居民基本养老保险缴费满15年后（不含补缴年限），每多缴一年，在领取居民基本养老保险待遇时，每月应适当加发年限基础养老金。
加发年限基础养老金具体标准由市、县（市、区）政府确定，所需资金由市、县（市、区）政府承担。
四、建立个人缴费档次标准调整机制 省人力资源社会保障厅和省财政厅根据全省经济社会发展、城乡居民可支配收入、灵活就业人员
年参保缴费额等情况，适时提出全省统一设定的居民基本养老保险参保缴费档次的意见，报省政府批准后执行。
最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。
最低缴费档次标准每5年调整1次。
对重度残疾人等缴费困难群体，可保留现行最低缴费档次标准。
五、完善缴费补贴调整机制 13 2018年11月16日《每日养老资讯》 要完善居民基本养老保险缴费补贴动态调整机制，逐步提高居民缴费水平、保障水平。
根据经济发展、个人缴费标准提高和财力状况，合理调整缴费补贴标准，对选择较高档次缴费的人员适当增加缴费补贴，引导城乡居民选择高档次标准缴费。
根据我省现行居民基本养老保险个人缴费档次，对选择300元标准缴费的，补贴标准不低于每人每年30元；对选择500元、600元标准缴费的，补贴标准不低于每人每年60元；对选择800元及以上标准缴费的，补贴标准不低于每人每年80元。
鼓励集体经济组织提高缴费补助，鼓励其他社会组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费加大资助。
六、实现个人账户基金保值增值 各地要按照《国务院关于印发基本养老保险基金投资管理办法的通知》（国发〔2015〕48
号）、《人力资源社会保障部、财政部关于加快推进城乡居民基本养老保险基金委托投资工作的通知》（人社部发〔2018〕47号）要求和规定，开展居民基本养老保险基金委托投资，实现基金保值增值，提高个人账户养老金水平和基金支付能力；对未开展委托投资、留存在地方各级的居民基本养老保险基金，要严格按规定存银行、买国债，不得违规投资运营。
建立居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制是党中央、国务院和省委、省政府部署的重要任务，是基本养老保险制度改革的重要内容，关系到广大城乡居民的切身利益，各级各相关部门要高度重视，坚持尽力而为、量力而行原则，落实兜底线、织密网、建机制的要求，加强组织领导，明确各级政府、集体经济组织和参保居民等各方面的责任。
各地要按照本实施意见的要求，确保各项政策落实到位。
相关标准和政策报上级人力资源社会保障部门和财政部门备案。
要采取多种方式全面准确宣传政策，正确引导社会舆论，让参保居民形成合理的预期。
本意见自2019年1月1日起实施，有效期至2023年12月31日。
山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅2018年10月31日 （此件主动公开）（来源：山东省人力资源和社会保障厅） /Home/Article/index/pid/458/id/462/aid/57702 住房城乡建设部等部门关于开展无障碍环境市县村镇创建工作的通知 建标〔2018〕114
号各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委、规划委、市政管委）、工业和信息化厅（工业和信息化委员会、经济信息化委员会）、通信管理局、民政厅（局）、残联、老龄办，新疆生产建设兵团住房城乡建设局、工业和信息化委、民政局、残联： “十二五”以来，我国基本建立无障碍环境建设组织管理体系，依法全面系统开展无障碍环境建设取得显著成效，保障了人民群众特别是残疾人、老年人合法权益，促进了城乡建设水平提高和社会文明进步。
但总体看，我国无障碍环境建设还存在覆盖面不全、功能不完善，已建成设施不系统、不规范、监管不到位，既有设施改造欠账多、资金缺、进展慢等问题，与人民群众对美好生活的向往还有较大差距。
为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》和《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》要求，进一步做好无障碍环境建设工作，力争到2020年实现无障碍环境建设工作机制、地方性法规、规章、标准体系进一步健全，无障碍设施覆盖面进一步扩大，无障碍环境建设水平明显提升，全社会关心、支持、参与无障碍环境建设与维护的社会氛围不断增强，农村无障碍环境得到较大改善目标，住房城乡建设部、工业和信息化部、 14 2018年11月16日《每日养老资讯》 民政部、中国残联、全国老龄办决定组织开展无障碍环境市县村镇创建工作（以下简称创建工作），现将有关事项通知如下：
一、充分认识新时代开展创建工作的重要意义 无障碍环境建设是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、落实以人民为中心发展思想的具体体现，是全面建成小康社会的重要内容和社会文明进步的重要标志，是落实党中央、国务院应对人口老龄化战略的必然要求。
开展创建工作对于落实习近平总书记关于“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的重要指示，保障包括残疾人、老年人、孕妇、儿童等在内的全体社会成员平等参与融入社会生活权益，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，促进住房和城乡建设事业高质量发展，决胜全面建成小康社会具有十分重要的意义。
二、建立健全创建工作机制 各省级住房城乡建设、工业和信息化、通信管理、民政、残联、老龄等部门共同组织指导本行政区域内市、县、镇（乡）、村全面开展创建工作。
各市、县应建立由政府有关负责同志牵头，相关部门参加的创建工作领导小组，健全各司其职、协调配合的工作机制，切实发挥组织、协调作用，落实创建工作机制保障、技术支撑责任。
各市、县按照《创建无障碍环境工作标准》（见附件）要求，组织本地区全面开展创建工作，编制无障碍环境建设发展规划，制定创建工作方案，明确创建工作目标，细化任务措施，广泛开展宣传培训，切实推进无障碍环境建设与改造。
三、统筹开展无障碍环境建设与改造 新建道路、建筑物和相关设施应符合《无障碍设计规范》(GB50763)要求，实现城镇范围内道路、
建筑物和相关设施的无障碍建设全覆盖。
不断加大农村无障碍环境建设投入，进一步满足农村残疾人、老年人对基本公共服务的需求，适应农村残疾人、老年人平等参与社会生活的需要。
政府机关、公共服务场所要加强无障碍环境改造。
结合老旧小区改造、脱贫攻坚、农村人居环境整治三年行动等工作，统筹考虑城镇居住区和农村的无障碍环境建设需求。
继续培育打造全社会关心、支持、参与无障碍环境建设与维护的良好社会氛围，进一步推动提升全社会关爱老年人、残疾人的意识。
四、充分发挥典型引导作用 各省级主管部门要按照创建工作标准要求，积极组织本地区各市、县、镇（乡）、村参加创建工
作，并于2018年12月31日前将“十三五”时期创建工作开展好的市县村镇名单（市、县总数为5～10个，镇（乡）或村不超过1个）报住房城乡建设部标准定额司和中国残联维权部。
住房城乡建设部、工业和信息化部、民政部、中国残联、全国老龄办将按照相关规定和创建工作标准，于2020年对各地创建工作情况进行检查验收，并对创建工作成绩突出的市、县、镇（乡）、村予以表彰，具体事项另行通知。
五、开展创建工作“回头看” 各省级主管部门要结合“十三五”创建工作，对近年来受住房城乡建设部等部门表彰的无障碍环境示范市县、先进市县等的创建工作进行总结和“回头看”。
有关市县要充分总结本地区在推进无障碍环境建设工作中取得的成绩和存在问题，按照《创建无障碍环境工作标准》开展自查、评估、整改工作，并于2019年12月底前由各省级主管部门将总结和“回头看”情况报告送住房城乡建设部标准定额司和中国残联维权部。
住房城乡建设部、工业和信息化部、民政部、中国残联、全国老龄办将适时对“回头看”情况进行检查评估。
附件：创建无障碍环境工作标准 15 2018年11月16日《每日养老资讯》 （此件主动公开） 中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国民政部中国残疾人联合会全国老龄工作委员会办公室2018年11月5日 （来源：中华人民共和国住房和城乡建设部） /Home/Article/index/pid/458/id/459/aid/57665 广东：深圳市人力资源和社会保障局、深圳市财政委员会关于调整完善我市 居民基本养老保险基础养老金标准等待遇的通知 深人社规〔2018〕14
号各区财政局、大鹏新区发财局，市社保局: 根据《人力资源社会保障部财政部关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》（人社部规〔2018〕3号）、《广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅广东省民政厅广东省扶贫开发办公室关于转发<人力资源社会保障部、财政部、国务院扶贫办关于切实做好社会保险扶贫工作的意见>的通知》（粤人社函〔2018〕340号）、《深圳市人民政府转发省政府修订<广东省城乡居民社会养老保险实施办法>的通知》（深府〔2015〕49号）精神，经市政府同意，决定自2018年1月1日起，调整完善我市居民基本养老保险基础养老金标准等待遇，请遵照执行。
一、提高居民基本养老保险基础养老金标准，即从2018年1月1日起，领取养老金的参保人具有本市户籍不满8周年的，基础养老金由原来的每月240元提高到280元；自其具有本市户籍满8周年的次月起，基础养老金由原来的每月360元提高到420元。
所需费用除中央财政补贴外，其余部分由市、区财政各承担一半。
二、将低保对象、特困人员、重度残疾人和精神智力残疾人等困难群体纳入本市居民基本养老保险扶贫范围。
参加居民基本养老保险的，由市、区财政按最低缴费标准代缴全额养老保险费，所需费用由市、区财政各承担一半。
三、居民基本养老保险参保人死亡的，发放一次性丧葬补助费5000元，所需费用由市、区财政各承担一半。
市、区财政共同承担的补贴，先由市财政统一补贴，再由市、区财政结算。
特此通知。
深圳市人力资源和社会保障局深圳市财政委员会2018年9月14日 （来源：深圳市人力资源和社会保障局） /Home/Article/index/pid/458/id/462/aid/57698 16 2018年11月16日《每日养老资讯》 养老类型 上海：奉贤将改善养老机构入住老人生活质量 今年，奉贤6家农村养老机构首次被列入市政府实事项目，农村薄弱的养老机构迎来了改造“东风”。
日前，其中部分养老机构已经改造完工，“改头换面”后的居住环境，获得了老人们的纷纷点赞。
“五保老人”改善居住 在邬桥敬老院，住着11名“五保老人”。
该院院长吴唯一介绍说，有些老人自入住后，就没有人来探望过。
怎样能让他们感受到家的温暖，一直是他的“心病”。
借此机会，邬桥敬老院重点改造了“五保老人”居住的南楼。
76岁的“五保老人”杨梦连，在敬老院已经住了13年，戴着一副厚厚的眼镜，眼睛只剩下微弱的光感。
这次改建后，他忍不住夸赞，房间的管道重新铺设后，原来容易堵住的管道不再堵了，安装了双侧扶手的卫生间也让生活更为方便。
“装修之后，到处都好。
”有着同样感受的还有2003年就入住的王仁余老人，他说，由于风吹日晒，外墙泛黄破旧，楼内老人居室的卫生设施、污水管埋放、消防楼梯都已老化，与标准养老机构格格不入。
改造后，南楼的房内不仅配置了空调、风扇、液晶电视，每个床位还安装了安全呼叫装置，如遇突发情况，老人可紧急呼救。
全方位改造获点赞 西渡永生养老院早在1996年就开始筹办，目前养老院内居住着百余名老人，历经20余年岁月变迁，原有的设施设备显得有些“破旧”。
对于改善条件，养老院负责人杨英一直放在心头，可因为囊中羞涩总是心有余而力不足。
今年年初，得知农村薄弱养老机构改造的消息，她赶紧递交申请，把院内外早就想要整修的地方一一罗列出，综合功能厅、休息室、医务厅、康复器材室，“还新增了电梯，让老人方便下楼，原来真是想都不敢想。
” 大半年的时间，院内主楼已经全面完成整修；原本的门槛也全部拆除，房门则改成1.2米方便轮椅进出，院内的水泥地和瓷砖地全部换成特质的防滑地面，这样老人雨天也能安全进出；之前有安全隐患的电器线路、防护扶手、卫生淋浴设施，也一次到位全部为老人们改造成更安全、更舒适的设计，“装修好后我们会更爱这里。
”老人们笑着说道。
引专业机构强化软实力 南桥镇关港养老院是地地道道“长”在农村里的养老院。
去年，有着1.7万张床位运营经验的佰仁堂，接手管理该院，佰仁堂负责人坦言，虽然在市区已经有了不少经验，初来乍到时仍然顶着不小的压力。
刚来养老院时，工作人员闻到了院里有异味，“我好几年没洗澡啦！”老人的一番话让人大吃一惊。
仔细询问才知道原来村里老人大多不爱洗澡，习惯用毛巾擦身。
“于是第一件事就是装了热水器，给老人一一洗澡。
”相比于城市老人的“高要求”，农村的老人更容易满足，同时需要更多生活上的照护。
为了农村老人们更好地适应环境，院内工作人员按要求配比员工，从20人增加到40人。
接手一年半的时间里，专业机构的运营除了对关港养老院进行硬件改造。
同时，也注入了专业看护的新鲜血液，院内入住率翻一番。
佰仁堂今年也搭上农村地区薄弱机构改造的“顺风车”，准备为院内设施进行大刀阔斧的改造。
洗衣房、地面铺设、康复室、食堂、电力增容都在改造清单里。
17 2018年11月16日《每日养老资讯》 /Home/Article/index/pid/517/id/520/aid/57688 （来源：东方网） 广东：广州养老不再愁“吃出”朋友圈 天河区龙怡路
89号的广业文化创意园区内，天河区居家养老服务示范中心的指示牌十分显眼，每天白天，这里就成为天河区人气最旺的老年人活动中心之
一。
长者饭堂、医养结合、老年大学、日间托老、义工服务……这个两层的中心打造成老年人一站式服务平台，老人们在这里“吃出”、“玩出”了朋友圈，让年轻人干起事来更放心。
据悉，截至今年10月底，全市这样的长者饭堂已达972个。
“我们推行长者饭堂的目的，不仅要解决老年人的吃饭问题，让老年朋友吃上一顿健康、可口的热饭菜，吃出一个朋友圈，而且要通过解决养老问题解除年轻人的后顾之忧，让他们安心地干事创业，营造良好的创新创业营商环境。
”广州市民政局社会福利处主任科员严福长说。
事实上，以长者饭堂为代表的长者服务中心正在广州各地兴起，这些地方也成为长者们的第二个家。
天河区居家养老服务示范中心主任叶华蝶告诉记者，有一些老人在示范中心早上上班后就来到这里，直到下午他们下班才离开。
“每天都很准时跟我们一起上下班。
”她笑着说，这代表了老人们对他们的认可。
截至今年10月，该示范中心“大配餐”工作已服务53070人次，平均每天用餐147人，堂食累计26392人次，配送街道助餐点服务累计21524人次；送餐上门累计5154人次。
天河全区方面，截至2017年底，天河区户籍人口数约90.2809万人，户籍老年人口数为12.3453万人，老年人口占全区户籍人口的比重约为13.67%。
“为积极应对人口老龄化，天河区在加强养老服务设施建设、推进社区居家养老服务工作等方面做了大量的工作，财政投入逐年增加。
目前，天河区基本建立以社会养老保险为基础，以最低生活保障制度为重点，以慈善救助为补充的社会养老保障体系。
”天河区民政局副局长朱玉标表示。
（来源：大洋网） /Home/Article/index/pid/517/id/519/aid/57670 广东：珠海市10个社区开展居家养老配餐服务试点工作，每餐可惠及500多名长者 日前，记者从市民政局获悉，为加快推进我市社区居家养老服务发展，我市拟在全市各行政区探索建立均衡发展、满足需求、共建共享的配餐试点。
目前，香洲区、金湾区、斗门区共有10个社区已全面开展居家养老配餐服务试点工作，每餐可惠及500多名长者。
10个配餐试点惠及500多名长者 根据《珠海市社区居家养老配餐服务试点工作方案》（以下简称《方案》）要求，香洲区、金湾区、斗门区三个行政区纳入试点推广范围，其它功能区可根据自身条件进行试点。
记者了解到，目前已经开展居家养老配餐服务的10个试点分别为：香洲区以翠香社区养老服务中心、香湾街道海霞社区居家养老服务站为依托,试点开展社区配餐服务；金湾区以海澄村、广发村、三灶社区、矿山社区、小 18 2018年11月16日《每日养老资讯》 林社区、广安社区及湖东社区居家养老服务站长者社区饭堂为依托，试点开展社区配餐服务；斗门区以斗门区综合养老服务中心为依托，试点开展社区配餐服务。
根据相关要求，各行政区需要整合社区养老服务设施资源，根据老年人口分布情况和服务需求情况半径合理规划、设立长者饭堂，若干助餐、配送餐点。
同时，全面放开社区配餐服务市场，引入有相应资质的社会力量运营，将配餐服务向周边社区延伸。
有条件的地区可以统一制作、统一配餐、统一管理，建立规模化、连锁化、标准化、品牌化经营的长者饭堂。
“为完善配送网络，增强长者饭堂二次配送功能，拟进一步建立全职、兼职和志愿者义工相结合的送餐队伍，鼓励党员、大中专学生、低龄健康老人等参与配餐志愿服务，为高龄病残、不便出门等老年人开展送餐上门服务。
”市民政局相关负责人介绍。
加大资金投入，提供就餐补贴 另据了解，《方案》还要求各行政区结合实际，出台针对老年人的助餐补贴方案和针对运营方的运营补贴方案。
坚持广覆盖、保基本、可持续的原则，以保障纯老、独居、孤寡、高龄、失独等特殊困难老年人需求为重点，面向全体常住老年人提供配餐服务，构建全覆盖的配餐服务网络。
“具体可以采取‘企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、个人掏一点’的方式，探索建立政府、企业（社会组织）、社区共同推进‘大配餐’的合作机制。
”市民政局相关负责人表示，各行政区民政局、食药监局结合实际，在加大资金投入的基础上，链接社会慈善资源，为老年人提供就餐补贴，为试点单位提供运营补贴。
“其中，市财政对各行政区支出的就餐补贴给予50%的补助,补助经费在福彩公益金中支出，各行政区与镇街的分担比例则由各区自行确定。
” 据悉，接下来，我市各行政区将进一步推动社区居家养老“大配餐”试点工作，逐步形成符合珠海实际、切合老年人需求、具有创新性和可复制性的社区配餐经验，实现配餐服务与生活照料、文化娱乐等居家与社区养老服务叠加融合、协同发展的新途径。
（来源：珠海特区报） /Home/Article/index/pid/517/id/519/aid/57673 打造有生命力的居家和社区养老新空间 在熟悉的环境中颐养天年，是大多数中国老年人的首选。
政府如何搭建舞台，让热心公益的社会
组织和养老服务企业走进社区、留在社区，走进家门服务老人，却并非易事。
作为国家第二批居家和社区养老服务改革改革试点城市，江苏省徐州市以试点工作为契机，着眼满足老年人对美好生活的期待，先行先试，推陈出新，各试点项目精准聚焦，涌现了云龙区等一批省级改革示范区。
“我区坚持以项目建设为抓手，社会化服务为方向，动员社会广泛参与，做优做实示范创新，累计投入1248万元创新示范资金，鼓励社会力量投资居家和社区养老服务业。
”云龙区民政局局长周绍泰饶有兴致地告诉记者：“我们的着力点放在研究老年人需求上，通过打造6种特色的居家和社区养老新空间，盘活了社会养老服务资源，初步实现了居家和社区养老融合发展。
” 品牌连锁企业靠服务赢民心 下午2点多，位于云龙区民富园社区的社康居家养老服务中心内热闹非凡。
数十人的表演队鼓瑟齐奏，歌声嘹亮；中医理疗室外排起了长队；棋牌室内的老年人自娱自乐、悠然自得，这些都是社康中心的服务项目。
“这个社区每天都有百十号老年人参加活动，我们图的就是个人气。
”社康负责人王志福介绍 19 2018年11月16日《每日养老资讯》 说，“在社区立足，服务是第一位的。
社康从家政公司起家，服务团队大多与社区群众非常熟悉，老年人有啥需求也愿意跟他们分享。
久而久之，一些服务老年人的工作就理所当然地承接起来。
” 目前，社康中心在云龙区运营了7家居家和社区养老服务点，提供家庭服务、健康助老、旅居养老、文化养老和用品代购五大类服务项目。
社康养老服务中心还提供“助餐”服务，从中央厨房订餐，满足社区60岁以上的残疾、独居、空巢、孤寡且具备生活自理能力的老人们不同的饮食需求，每天只花十块钱。
社区老年人日间服务中心提供日托服务深受欢迎，71岁的李女士独居，因脑梗塞导致行动不便。
子女虽会定期到家照顾，但工作繁忙无暇照顾时，就将李女士送到社康中心接受日间照料服务。
此外，社康中心与徐州仁慈老年病医院签订合作协议，成立家庭病床服务中心，开展失能老人派驻“家庭医生”入户，小病在家养老护理，大病接医院住院治疗，治愈后再送回家养老。
“相当于有一个流动医院，围着居家老人像医院一样的服务，受到失能老人欢迎。
”王志福形象地介绍道。
目前，社康中心和全区20多个社区建立了良好的服务关系，覆盖老年人口近万人；积极践行“一站式”服务理念，与多家单位和机构合作，推动了社区居家养老服务资源的市场融合；专门成立社康旅游百事通营业部，5年来累计组织了4.68万人次老年人外地旅游，满足老年人异地疗养、休闲养生、旅游观光的有效需求。
社区嵌入式机构连接服务与亲情 家住云龙区彭城街道的宗爷爷已经88岁了，因脑梗瘫痪在床18年，女儿女婿工作忙，家庭长期照护疲惫不堪。
心贴心居家养老服务中心把养老机构和居家服务中心开到社区8年来，女儿女婿隔一段时间就把宗爷爷送来托养一个月。
这个中心将喘息服务、居家服务、机构服务融为一体，既让老人得到照护和关爱，又让子女得到了喘息和调整的时间。
不仅如此，心贴心中心还尝试开展日托、周托、月托无缝对接、灵活方便的托养服务。
辖区内王奶奶86岁了，但家里白天没有人，儿子儿媳每天上班前先把妈妈送到中心日托，下班再把妈妈接回家，上班尽孝两不耽误。
此外，该中心还开展了助餐、助洁、助浴、助急、助行、助医等全方位服务；利用嵌入社区的优势，把家庭病床、康复护理、精神关爱等专业化服务延伸到老人家庭，利用机构里的护理人员、社工师、心理咨询师、医生、护士等专业人员为社区老人提供康复护理、精神关爱等专业化服务；依靠志愿者团队，开展一对
一、一对多、多对一各类形式的帮扶，把精神关爱同精准化、个性化、专业化的居家和社区养老服务融为一体。
目前，已发展了四家居家养老服务中心和一家日间照料中心，居家服务覆盖到徐州主城区云龙、鼓楼、泉山，直接服务60岁以上老年人8000多人，间接服务累计达3万多人，培育了16个爱心志愿者团队，安置300多人就业。
6种形态开辟老年服务新空间 云龙区积极按照“政府引导、部门协调、企业参与、市场化运作、社会化服务”的思路，探索打造6种形态互补的居家和社区养老服务模式。
除了前述连锁企业和社区嵌入式机构模式外，政府主导型综合为老服务模式、物业服务型、邻里互助型和社工服务型模式也各有优势，形成全区改革试点“一盘棋”。
由云龙区政府主导建设的养老健康产业园总投资1.4亿元，建成包括区社会福利中心、区级老年大学及由三胞集团建立的大数据中心、健康管理中心、医养服务中心、远程医疗系统等。
还以信息化为平台为老年人打造了一个集日间照料、保健康复、学习娱乐、精神慰藉、智慧养老五位一体的老年人颐养家园。
该区大韩社区以社区网格化管理制度为指导，充分利用物业、企业现有设施和人员优势，建设完善居家和社区养老服务项目，还依靠德居居家虚拟养老管理系统和呼叫中心系统，为小区老年人提供便捷上门服务，也深受老年人欢迎。
云龙区出台的《加强社区志愿服务工作的实施意见》中，对助老志愿者注册管理、服务登记制度、激励机制和信息化均作了明确规范，积极开展全区最佳志愿者团队评选，带动邻里互助帮扶，为 20 2018年11月16日《每日养老资讯》 老年人发挥余热和共同构建和谐社区奠定了基础。
与此同时，云龙区在全区广泛征集居家养老“微公益”项目，引导社会组织开展公益创投，累计 吸引省市区共约100多万元专项资金支持，为精准服务各类困难老年人开辟了新路。
（来源：中国社会报） /Home/Article/index/pid/517/id/518/aid/57706 父母的养老，你我终将面对的养老故事 养老问题，是我们每个人都绕不开的话题。
除了政府兜底的特困供养人员和部分经济能力较好的
人外，处在中间的大部分市民的养老服务，需要根据老人和家庭的实际情况作出选择。
近日，兰州晨报记者连续一周时间，走访了多位市民和兰州几家养老机构，就养老这一话题进行了调查。
如何养老，绕不过去的话题 养老院，去还是不去？一面是工作忙碌无暇照顾老人的现实，一面是难以割舍的亲情。
面对年老的父母，你想好怎样给他们养老了吗？到底送不送他们去养老院？如何养老？这是当下大多数人纠结而又不得不直面的问题。
家住城关区的刘先生最近有些纠结，年逾古稀的母亲前些日子在家摔了一跤后，被邻居送到兰大二院救治，幸好伤势不重，治疗一周后回家休养。
就老人的养老问题，刘先生和在南京上班的妹妹没少费脑筋。
“接到身边吧，由于工作忙，隔三差五出差，甚至一两个月都不着家。
雇保姆吧，已经换了好几个，三天两头请假、要求涨工资，也闹心得很。
”刘先生夫妇和妹妹商量后，打算送老人去养老院。
谁知老人一听大为光火，“养你们这么大，现在你们倒嫌我累赘了？”老人大骂儿女不孝，“只要有一口气在，就不离开这个家。
”原来，老人觉得去养老院会被人说子女不孝，没面子，同时还担心在陌生环境住不习惯。
这让刘先生左右为难，父亲去世早，母亲含辛茹苦将他们兄妹抚养成人，省吃俭用供他们上了大学，如今却将老人送去养老院，觉得自己太无情了，再说他也担心背上“不孝”的骂名。
同样的问题也困惑着周女士。
父亲去世后，母亲和上高中的孙女住在一起，但今年孙女要去外地上大学，老人独居在家怎能放心？周女士本身与母亲分开住，又频频出差。
看着母亲身体日渐消瘦，动辄还卧病在床，自己又无法尽孝，周女士很难过。
送去养老院吧，觉得不忍心，不送吧，母亲年纪大了，一个人住让人很不放心。
她试着和母亲提起养老院的话题，谁知老人听后也不表态，整日睡在床上唉声叹气。
周女士猜出老人的心思，除了舍不得钱外，性格内向的老人还担心去养老院会“受罪”，因此宁可在家独守“空巢”也不愿去养老院。
观念在变，养老模式逐渐多元化 如何养老？不仅是老人所面临的抉择，也是今天你我必须关注的问题。
相比南方城市，兰州养老机构起步较晚，发展缓慢，人们的观念也在转变过程中。
76岁的朱奶奶是原甘肃省商业厅退休干部。
老人身体健康，精神也不错，她已经考察过兰州好几家养老院了。
“房子给小儿子住，小两口待我还算不错，但年轻人的生活习惯我看不惯，不想和他们一起住了。
”朱奶奶说，等孙女今年秋季上初中了，她就去住养老院。
朱奶奶想住养老院的想法，得到了几个子女的赞成。
21 2018年11月16日《每日养老资讯》 记者采访发现，很多老人的养老观念正在转变。
有些老年人因为不了解养老院生活模式，还有惧怕心理；而了解的老人，觉得住养老院清静自由，还不给子女增加负担。
调查显示，养老方式如今为“90—7—3”模式，90%的居民选择居家养老，7%的居民选择社区养老，3%的居民则选择机构养老。
兰州市民政局福慈处处长张祥毅向记者介绍，目前兰州养老机构入住的老人大致分为三种情况：因为身体、年龄、疾病等原因不得不去养老院的失能或半失能老人，占百分之五六
十，属于被动型；百分之二三十的属于子女不在身边，有的老两口都有退休工资，住房给子女后，老人选择去养老院，也有与子女性格不合等原因选择住养老院的；还有百分之十到百分之二十的，属于主动改善型，他们经济条件好，思想解放，选择住养老院。
如何养老，你我终将要面对 随着“80后”、“90后”等独生子女一代成家立业，由祖父母、外祖父母四人，父、母二人和一个独生子女所构成的金字塔形的家庭逐渐增多。
这种“4—2—1”家庭模式，让两个劳动力赡养4个老人和一个孩子的现实困扰着年轻人，尤其这代人的爷爷奶奶，如今都已是耄耋之年，他们的养老问题尤为迫切，已成为众多家庭的两难抉择。
目前养老模式分为居家养老、社区养老和机构养老三种模式。
当居家养老和社区养老无法满足老年人的养老需求时，就需要去养老机构集中养老了。
据了解，兰州市目前有26家养老机构，公办11家、民办15家，有床位4000张左右。
县区自办的农村敬老中心有11家。
养老问题，并非单纯的老人吃喝拉撒问题，更主要的是“带病养老”。
一方面，医疗机构承担着繁重的诊疗任务，无法满足老年人长期住院进行治疗、康复和生活养护的需求；另一方面，养老机构大多功能单
一，不具备后续医疗和康复服务能力。
因此，这一部分老年人，亟须养老和康复医学相结合的康复型养老服务。
为了解决此问题，去年兰州市增加了甘肃省第二人民医院、甘肃省第三人民医院、甘肃中医学院附属医院、康乐颐养院等四家医养结合机构，为失能和半失能老人提供社区和居家无法满足的养老服务。
近几年，兰州市虚拟养老院在一定程度上为居家养老解决了部分问题。
目前兰州市第二社会福利院、第三社会福利院也正在积极筹建之中。
按要求，兰州市三县五区都要有一所自己的综合福利机构。
对社会力量办养老机构，政府也出台了许多优惠政策，如床位补贴、运营补贴、机构责任保险等等，对于愿意从事的养老机构、投资主体给予有限的补偿鼓励。
这些消息，对于促进目前养老机构的发展，起到了助推作用。
在哪养老，子女父母的纠结 在哪养老，不仅是子女纠结的问题，也同样让老人纠结。
那么，住进养老院的老人，子女常来探视吗？老人和子女相处融洽吗？近日兰州晨报记者走访了兰州七里河区爱心托老所、兰州新阳光老年公寓等几家养老机构。
住养老院，老人的心态不一样同住一家养老院，老人们的心态却大不同。
今年3月份，81岁的张其珍老人被女儿送进养老院，但两个月来，张其珍整日郁郁寡欢，十分消沉，夜深人静也不上床，独自站在窗前发呆。
“我知道老人心里有包袱，还在生女儿的气。
”护工张兰试图打开老人的心结，“阿姨，你就把我当你的女儿吧，我会好好照顾你的。
”老奶奶听后摇摇头，眼泪刷地流了下来。
经过张兰两个月的悉心照料，老人这些日子好多了，也开始吃东西了，偶尔还想到院子里转转。
张其珍有两个女儿，一个在北京，一个在江西。
两个女儿一个刚退休，但又要照顾孙子，另一个工作很忙。
老人也曾投奔女儿，但终究还是被女儿送回来住进了养老院。
张奶奶从兰州一家汽车运输企业退休，工资也不高，观念至今也没转变过来，始终觉得女儿对她不孝才送养老院的。
这两个多月，张奶奶赌气不接女儿电话，更不愿主动给女儿打电话。
22 2018年11月16日《每日养老资讯》 78岁的黄淑兰和82岁的老伴住养老院，完全是他们自己的选择。
“到底这里方便嘛，不然我一个人在家顾不过来，雇保姆还淘气。
”黄奶奶说，住养老院后，让她省心不少。
黄奶奶和老伴都是1958年支援大西北时来兰的，老伴是武汉人，她是上海人。
从企业退休的他们，虽然工资不高，但足以保障老两口的晚年生活了。
两个女儿一个在敦煌从事文物保护工作，另一个在武汉从事外贸代理工作。
去年，黄奶奶103岁的母亲在上海去世。
她和老伴回上海照顾了老太太10个月。
随后，老伴也在上海做了前列腺肿瘤手术，回到兰州。
由于老伴生活不能完全自理，黄奶奶身体也不好，他们考察了几家养老院后住进了七里河区爱心托老所。
“女儿工作太忙没法照顾我们，我们住在家里他们也不放心，还不如住这里的好。
”黄奶奶说，她已经委托女儿将她的房产卖掉用于养老，卖房的钱加上两个女儿的贴补，他们的晚年生活足够了。
在养老院，每次子女来探望后，一些老人总会眉飞色舞地炫耀好几天。
大多数子女都选择周末探望老人，也有一部分一两个月甚至半年来一次的。
当然，也不乏“甩老族”，将老人送到养老院后，便再也不闻不问了，养老院打电话也不接。
82岁的汪绍兰在养老院住了4个多月。
护理员给她介绍记者采访时，老人高兴得手舞足蹈，连连拍手叫好：“太好了，赶紧坐下我们聊聊天。
” 老奶奶迫不及待地在床头翻找出她写的东西。
“你看下我写的稿子，我现在懒了，其实我很想写……”老人从一个小包里摸出一摞已经卷边的稿纸。
虽然上面字迹歪歪扭扭，但老人写得极其认真。
以自述的方式回忆她的童年，老人说还没整理，想写好后发表在《故事会》上。
汪绍兰是某电力设计院退休工人，养育了6个子女。
“活了80多年，晚年时连家都没了，养老要到养老院，不抱怨不生气是假的，但现在我想通了，这也是最好的后路，做老人的要理解孩子们，不给孩子们添负担……”汪奶奶说。
“也许人上岁数都就变得自私了吧，以前在家时和女儿经常吵，但现在常来看我的还是她。
”汪奶奶说着，脸上露出了一丝欣慰。
91岁的李金花老人有4个女儿和2个儿子。
由于工作原因，女儿都在外地成家立业。
去年一次回家看到老母亲身上生了褥疮，几个女儿也不好抱怨弟弟和弟妹，商量后4个女儿出钱将老人送进了养老院。
“不是儿子不孝顺，儿子儿媳照顾起来毕竟没那么细心，我们发现到养老院后护工们照顾得蛮好，如今老人褥疮没了，身体也好多了。
”5月19日下午，记者采访时，李奶奶的大女儿正带着水果来看望老人。
女儿是父母的小棉袄，这话一点都不假。
记者采访中，老人们提及最多的也是女儿，看望他们最多的也是女儿。
87岁的罗孝兰，从老伴去世后，便住进了养老院。
“别等子女嫌弃时再住养老院。
”罗奶奶半开玩笑地对记者说。
8年前，她被子女送到兰州新阳光老年公寓，她住的是一室一厅长包房。
罗奶奶的房间有一种家的感觉。
冰箱、沙发、微波炉、电视等家电一应俱全，最吸引人的要数阳台上和客厅里十多盆生机盎然的花卉。
原来，罗奶奶的一大爱好就是养花种草。
老人身体健康，乐观开朗。
罗奶奶说，她现在什么都不牵挂，健康就是福。
她自己的房子在火车站一带，是40多平方米的老房子，她已经委托儿子租出去用于她养老补贴。
自从住养老院后，罗奶奶的生活也很规律，她说住在这里很舒心。
选择住养老院是罗奶奶自己选择的养老方式，她的几个子女都非常孝顺，几乎每隔两天就有子女来看望她，每次都带着大包小包好吃的，她自己吃不完，冰箱放不下，她便站在二楼窗口招手，送给院子里的其他老人，当听到对方说“谢谢”时，老奶奶也开心极了。
养老院里，一个热闹的大家庭 在养老院里，大多数老人共同的娱乐方式就是散步。
当然也有比拼才艺的，有些老人喜欢琴棋书画，独自在房间享受高雅，也有的带着二胡坐在树荫下拉，一些围观的老人会忍不住吼几嗓子秦腔或唱几段京剧，一些老人还在院子里自发组成了演出班子。
23 2018年11月16日《每日养老资讯》 每天早晨5时许，兰州新阳光老年公寓几个勤快的老人就起床了。
他们在院子里放开嗓子唱歌、打太极、跑步，公寓场地大、人多、很热闹。
8时许，护理人员送来早餐，老人们一边看着电视一边用早餐。
用过早餐后，好动的老人继续出去走动，喜欢学习的就看书、报纸。
12时许午饭过后，老人们开始睡午觉，下午2时许起床，三三两两又坐在树荫下纳凉聊天，有打牌的，也有弹琴下棋的。
年轻时候的共同经历，让一些老人聊成了好友。
采访中，护理员给记者讲了这样一个故事，养老院里住着一位年逾花甲的阿姨，颜值依然很高，平时很少说话，为人热情。
一位对面房间住的大叔每天都过来跟她借针线，谎称自己的衣服破了。
一开始热心的阿姨说要给帮忙缝上，但大叔谢绝了，后来这位大叔天天都来借，阿姨觉得奇怪，最后才闹明白，原来大叔喜欢上了她，借针线是假，制造机会与她聊天才是真……养老院就是一个老年的世界，不乏各种有趣的故事发生。
走访中记者了解到，住进养老院的许多老人觉得，其实来到这里是个不错的选择。
财产处置，老人们的“心病” 记者发现，住在养老院的老人，基本都有退休工资，且有自己的房产。
老人住进养老院后，财产
问题不仅成为一些子女明争暗斗的问题，也成为不少老人敏感挂心之事。
那么，老人们如何看待自己百年之后的财产问题？ 大哥弟媳在养老院打起来了5月17日下午，兰州一家养老院，一位50岁左右的男子在楼下敲门，要求看望老人，遭到了工作人员拒绝后，男子报了警，而相继赶来的两个中年妇女(弟媳和弟媳的妹妹)却对该男子破口大骂，继而上演全武行，后来被赶来的派出所民警劝阻。
竟然在养老院楼下打成一团，这到底是咋回事？记者了解到，老太太今年春节后被小儿子送到养老院，叮嘱养老院不让大哥看望老人。
称大哥对老人不好，担心给老人投毒。
谁送来老人就得对谁负责，养老院因此拒绝了大儿子的探望。
原来，老人自从患病后，语言和行动都有了障碍。
她被小儿子送进了养老院，但房产问题让两个儿子反目成仇。
同样的问题困惑着77岁的周龙老人。
周龙系兰州一家大型企业退休干部，老伴曾是某医院院长，患有老年痴呆症，如今生活无法自理，吃饭靠鼻管注入流食维系。
周龙身体不好，儿子如今还未成家，也无工作。
老两口住进养老院后，每月工资合计不到6000元，除掉养老院费用外，尚有一千元结余，这些钱都被按时“探望”的儿子领走。
谈及房产问题，老人表示此事很伤脑筋。
儿子的表现让他很不满，他打算将房子卖掉养老，但儿子又没地方住，不卖吧，将来身体状况越来越差，养老还需用钱。
因此，这个问题成为他的一块心病。
82岁的王青芝老人住进养老院后，一直念叨着她的卖房钱。
3年前，老伴去世，半年前住进养老院，她托人将房子卖掉，打算用这些钱养老，谁知卖房的40万元钱被孙子拿跑了。
老太太一听到养老院的伙伴们说起房产，就难过起来。
为了房产，即便老人尚未百年，一些子女已经暗自较劲，有的甚至迫不及待地找老人做工作，让把房子过户到自己名下。
有人为了子女，卖掉或腾出了自己唯一的房子；有人担心自己百年之后，子女因为房产伤了和气。
虽然住进了养老院，但记者发现，老人们最挂心的问题还是财产问题，对房产处置，老人们大多不知如何是好。
房产成了不少老人的“心病” 其实，为了房产问题，子女闹不愉快的不在少数。
82岁的秦玉兰有4个子女，老伴去世后，她选择了养老院。
她自己的退休工资也够交养老院费用了，虽然房子闲置，但她想得很开，也给子女讲得很明白，“谁对我孝顺将来房子就给谁。
”老人 24 2018年11月16日《每日养老资讯》 说，“人这一辈子，挣多少钱，有多少房，生不带来死不带去的。
生活只求个心安理得，晚年只图个安逸舒服，不生病就是最大的福。
”老人说，常常从新闻上看到有子女为争老人房产伤和气，这也是她最担心的。
因此，她早早给几个孩子讲明白了，以免百年之后子女闹不愉快。
“我有4个子女，老大过得困难一些，我把房子给了老大，后来几个子女也闹了一段时间的不开心。
”84岁的王美兰老人说，虽然如此，但她在养老院每月交的2500元钱，还是由4个子女和她每人500元钱分担，这一点子女都无怨言。
71岁的吴阿姨并没有房产的担心，“我的工资除了交养老院费用外，剩下的给孩子们买了几份保险，算是我给他们留的财产。
”吴阿姨有一儿一女两个孩子，儿子在外地工作，女儿在兰州工作。
因为子女工作忙，她自己又患有类风湿性关节炎，8年前她选择住养老院。
记者采访发现，多数老人面临的最大问题除了最挂心的财产问题外，还有孤独和压抑。
因此，养老院的心理咨询也亟须跟上。
(文中老人均为化名) （来源：搜狐） /Home/Article/index/pid/517/id/520/aid/57678 入住北京养老院选乐成恭和苑，老人安心家人放心 现如今,我国人口老龄化的社会问题正在逐步加剧,于此同时,面对来自工作及生活等方方面面的压力,
年轻人常常因为忙碌而忽视了对老人们的关爱,所以空巢老人成为了一种极为普遍的社会现象。
而为了将中华民族老有所养、老有所依的传统美德传承下去,同时为了更好的迎合新时代下的养老需求,以北京乐成恭和苑为首的高端养老机构应运而生,致力于为老年群体提供集养老、康复、医疗以及娱乐等为一体的一站式高端养老服务,为长者们营造一个温馨舒适的养老环境,安享晚年生活。
而作为国内领先的专业养老机构,乐成养老立足北京,布局全国,在海南、浙江等省份落地生根,在不同的区域、不同的城市均塑造了一种良好的社区养老新氛围,引领了各个城市高端养老服务水平的新标杆,不仅是北京养老院的翘楚,更是整个养老行业的领头羊。
于此同时,乐成养老旗下的北京乐成恭和家园,还是全国首个推出共有产权、居家养老的试点机构,推出了上百套养老公寓,主张居家养老的全新模式,让老人换个活法。
其地点位于城市核心地带——朝阳区双桥附近,交通便捷,方便子女及亲朋好友探望。
周边有民航总院、朝阳区中西医结合急诊抢救中心、双桥医院、管庄中医院等多家医疗权威机构,让每位突患疾病的老人都能够得到及时的救治。
此外,周边商超、银行、影城等配套设置也都非常的完善,而大名鼎鼎的杜仲公园与园区仅一墙之隔,安静清幽,为老人们带来了良好的休憩养生之所。
除了优美的环境和一流的诊疗设施外,院内还设有图书阅览室、书画室、棋牌室、健身房、按摩房、理发店等等,所有设备设施一应俱全,避免了老人们闲暇时的枯燥,为老人们打造了一个颐养天年的好居所!
将最完整、最专业的养老服务带给每一位有需要的人。
至于很多朋友关心的饮食问题,乐成恭和家园也是北京养老院中饮食条件最好的一个,所供应的每一餐都坚持营养搭配,每日三餐按时按点,中间还会额外增加水果及汤羹,如同照顾小朋友一般精心的给予每一位老人无微不至的照料及呵护,让家人更放心,老人住的更安心。
(来源：北国网) /Home/Article/index/pid/517/id/520/aid/57717 25 2018
年11月16日《每日养老资讯》 养老产业 2018江苏国际养老服务业博览会大幕开启 由江苏省民政厅、江苏省老龄工作委员会办公室、中国国际贸易促进委员会江苏省分会主办的2018江苏国际养老服务业博览会暨高峰论坛将于今日在南京国际展览中心隆重开幕。
省政府副秘书长刘大旺、省民政厅厅长吕德明、省贸促会副会长王存、省卫健委副巡视员邱泽森、省友协副会长蔡锡生出席开幕式。
本次博览会以“养老服务高质量发展”为主题，为期三天，展示规模22000平方米，内容涵盖养老服务、康复医疗、生活护理、健康管理、养老地产、养老人才培训、公益养老等多个方面。
响应新战略：超强阵容满足多样化需求 人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。
在这之中，日渐庞大的老年群体和他们“美好生活”的达成已成为不容忽视的存在。
当前，我国正积极实施健康中国战略。
党的十九大报告中特别指出，要“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”。
伴随老龄人口的增加，养老需求极大爆发，我国养老产业驶入蓬勃发展期。
有数据显示，到2030年我国养老产业的市场规模将超过20万亿元。
江苏是全国最早进入人口老龄化的省份和老龄化程度最高的省份，2017年底，全省60周岁以上老年人口达到1756.21万，占户籍人口的22.51%，高于全国5.3个百分点。
在一“早”一“高”的背后，养老产业的江苏行动已然开启。
每年的老博会都是对养老产业最前沿和科技含量最高的产品、品牌、服务的检阅，本届也不例外。
展会现场设立了养老服务、智慧养老、适老化产品、国际养老、养老服务业人才交流、康复辅具、各地市团组等七大展区，近10个国家和地区的近300家企业悉数亮相。
德中护理协会、三胞安康通、日本丰田、唐泽、永爱会、钱璟、健英美、江阴新盛、佰仁堂、苏豪、九如成、迈特望等众多知名机构和企业构成展会“超强阵容”，带来的新理念、新技术、新应用同台竞发，将全方位满足目标观众的多样化需求。
共话新命题：“大咖”集结献计提档升级 在我国，多支柱、全覆盖的社会保障体系正在不断完善，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系不断健全。
但也应看到，健康养老产业发展面临老年人照护服务需求不清、专业化程度不高、标准化不足、保障机制尚未建立等痛点、难点依然存在。
去年，国务院发布《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，对发展老年消费市场提出具体要求：一方面要丰富养老服务业态；另一方面要繁荣老年用品市场，包括增加老年用品供给和提升老年用品科技含量。
江苏在全国率先出台的《省政府关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》中指出，要大力支持社会资本进入养老服务领域，鼓励支持企业、社会组织、个人参与养老产业投资、管理、运营。
两份文件内容虽然各有侧重，但都表明了同一个事实：“高质量”已成为养老产业发展的时代新命题，如何提档升级成为题中之义。
在本届“老博会”重点活动之一——2018江苏国际养老服务高峰论坛上，德中护理协会主席玛丽·露易丝·穆勒、英国驻沪上海总领事馆领事何伟杰、民政部养老服务业专家委员会委员乌丹星、南京大学社会保障研究中心主任教授林闽钢等诸多海内外知名学者与专家纷纷献计献策，共同把脉养老产业高质量发展之路。
与此同时，在长护险医养论坛、适老环境设计与改造、英国养老服务专场研讨会、文化养老服务对接会、老年大学建设与发展论坛、养老服务人才培养与养老服务质量提升研讨会等六场论坛交流活动中，与会嘉宾们就养老产业的诸多热点问题展开头脑风暴。
26 2018年11月16日《每日养老资讯》 （来源：新华报业网） /Home/Article/index/pid/521/id/522/aid/57697 大江论坛·第三届两岸养老与健康产业论坛在南昌开幕 11
月14日，由台盟中央主办、台盟江西省委筹委会承办的大江论坛·第三届两岸养老与健康产业论坛在江西南昌开幕。
两岸养老与健康产业领域的专业人士汇聚一堂，交流两岸养老与健康理论与产业前沿动态，探讨两岸养老与健康产业合作共赢路径，为与会者展现两岸经济社会融合发展的光明前景。
全国政协常委、台盟中央副主席杨健出席论坛开幕式致辞时表示，两岸同胞同是中华儿女，血脉相连，心灵相通，无论两岸关系风云如何变幻，为两岸同胞谋福祉始终是我们发展两岸关系的着眼点和落脚点。
海峡两岸在健康养老产业方面各有所长、优势互补，未来两岸必将在深入交流的基础上探索出更加密切、更为有效的合作模式，发展现代化健康养老体系，造福两岸同胞。
他希望两岸业者抓住国家出台“31条惠台政策”的历史机遇，利用好这些举措，将两岸健康养老合作水平推向新的高度。
江西省台办副主任徐建星出席论坛，并向与会两岸嘉宾介绍了赣台经贸合作与人员往来的有关情况，特别是江西贯彻落实“31条惠台措施”、推动台资企业与本地企业同等待遇，台湾同胞在学习、就业、创业等方面与本地居民同等待遇的有关举措。
徐建星表示，推进健康养老产业不断发展是广大人民群众之所盼，是党和政府高度重视的工作要求，发展健康养老产业是江西经济社会发展到一定程度的必然趋势，期待通过两岸养老与健康产业论坛这一平台，推动赣台健康养老产业更深入的合作。
台湾阮综合医院董事、辰妍生物科技股份有限公司董事长阮建维、台湾达亚生化科技股份有限公司执行董事郑碧海、江西迪斯基因诊断技术有限公司技术总监蔡金津、江西中医药大学教授蒋力生等两岸专业人士，从各自领域介绍了养老与健康产业相关理论、技术和趋势，并对两岸养老与健康产业融合发展提出意见建议。
江西省政协副主席刘卫平、台盟中央联络部部长潘新洋、台盟中央研究室副主任马宇鹏、台盟江西省委筹委会主委曾鲁台，台盟江西省委筹委会副主委、江西省台联会长徐友洪，全国台企联副秘书长、江西福建片区执行长庄秋万，以及台盟中央有关专委会、台盟地方组织有关同志参加论坛。
两岸养老与健康产业论坛是台盟中央着力打造的两岸民间交流平台——大江论坛的重要分项活动，旨在通过两岸养老与健康产业人士一年一度的研讨，聚焦两岸民众健康福祉，交流两岸养老与健康产业发展的新观念、新路径、新模式，搭建两岸产业合作新平台。
（来源：台盟微信公众号） /Home/Article/index/pid/521/id/522/aid/57672 家居适老化改造，给长者一个舒适晚年 由中国老龄产业协会、中国保利集团有限公司、广东省老龄工作委员会共同主办的第五届中国国
际老龄产业博览会上周在广州保利世贸博览馆举办，一连三天的展会吸引来自日本、澳大利亚、法国、美国、德国、丹麦以及中国台湾、香港等近350家企业同台亮相。
根据广东省老龄工作委员会透露的数据，2017年广东省户籍60周岁以上的人口为1367万，占比14.7%；预计到2020年，广东60岁及以上老年人口将达1518万，占比升至15.8%以上。
目前养老方式一共有三种，居家养老、社区养 27 2018年11月16日《每日养老资讯》 老以及机构养老。
机构养老方式“一床难求”，占比仅在1%~3%之间，换言之，绝大部分的老人需要在自己家中度过晚年。
养老院养老(机构养老方式)之所以受老人家欢迎，除了有专门护理人士照料外，还因为养老院设施全部进行了适老化改造，便于老人家日常生活。
日前，记者到第五届老龄产业博览会走了一圈，了解了各种酷炫又实用的适老化家具产品。
据专家指出，家居适老化改造宜早不宜迟，最好在老人家还“有心有力”之时就未雨绸缪，为老年生活做好准备。
对于年轻人来说，如果与老人家共住，也应及早进行适老化改造，可以减轻照顾老人的压力或防范老人独自在家可能出现的家居事故。
改造之一：卫浴加扶手，防滑地砖不可少 记者在“老博会”的无障碍生活展区看到有多种适老家居产品展出。
在一个适老家具品牌的高端样板间，记者看到该品牌展出了全系列产品均可根据老人使用习惯对产品高度进行电动调节，倾力为老人打造舒适的如厕洗浴体验，其中甚至可以实现全自动洗澡。
对于老人家来说，腿脚不便是生活的一大障碍，故此在居家养老的时候需要注意家中动线的设计，在老人家行动的路线上，尽量减少上下楼梯，且在适当的位置上应安装安全扶手。
目前不少卫浴品牌都推出了适合老人家使用的安全扶手。
专家告诉记者，扶手的位置与老人家的身高有很大关系，需要根据老人家的高度来设置安全扶手的位置。
除设置安全扶手外，卫生间和客厅采用的瓷砖应该具有防滑功能，以免老人家滑倒。
适老化改造之二：选择一张合适的电动床 如果要选择第五届“老博会”一款“爆款”产品，电动床应该是实至名归，从行业来看，电动床也是有望在适老产品中最有可能取得突破的一个单品。
许多品牌都推出了多种功能的电动床。
记者看到，部分品牌的电动床可以专为需要护理和半护理的老人设计，除了背部升降、脚部升降、整床升降的功能，一键背膝联动使用功能，还能让老人根据自己的需求起床，为老人提供更安全舒适的居家环境。
对于需要护理的老人家，电动床可按照康复者不同的需要来调节姿势，通过枕边的控制器操作，灵活方便；床头床尾及包围护栏以实木做成，给用户更好的体验。
市民张女士不到50岁，不过她认为未来进入晚年生活，她肯定要买一张电动床。
即使是现在，她也准备购买一张电动床，原因来自于她的宠物。
她家养了4只猫，一到冬天猫猫都喜欢围拢在她的被子上睡觉，每天早上起床成了一大难题，因此她希望借助电动床的外力能让她轻松起床。
她告诉记者，她看了不少电动床品牌，电动床可以分区控制，当她按动按钮起床时，不影响在旁边安睡的丈夫。
对于电动床的品牌选择上，张女士认为她倾向于选择国内品牌，方便维修和更换部件。
适老化改造之三：椅子选择也有讲究 长者在居家养老时，最喜欢坐在光线充足的空间里阅读报纸，每天年轻人回家第一眼看到的往往
是在家看报的父母。
故此，选择一把合适的椅子也是适老改造一个不容忽视的小细节。
不说不知道，原来长者喜欢的椅子还真挺讲究的。
据了解，老人家喜欢的椅子，首先是从坐垫到扶手之间的高度适中且可辅助长者日常起立。
其次，椅子坐感软硬适中，坐身偏浅，避免长者脊椎及腰部劳损。
建议椅子靠背镂空设计便于长者日常移动椅子，椅子线条采用圆润设计，以减少磕碰、擦伤等以外情况的发生，在情感以及生理需求上可给予长者安全感和人情味。
最后，椅子色彩以淡雅、自然色为主，可以缓解长者视觉疲劳，使长者的心境更加平和。
保利三大健康品牌，亮相“老博会” 第五届中国国际老龄产业博览会于2018年11月8日~10日在广州盛大开展。
保利健康产业投资作为承载保利发展控股集团在康养板块推进的核心平台，与中国国际老龄产业博览会同期联合主办 28 2018年11月16日《每日养老资讯》 “2018年中国健康与养老产业发展论坛”。
2018年，保利发展延展业务布局，聚集相关多元化业务集群，将“保利养老”正式升级为“保利 康养”。
保利健康产业以自营产业、战略合作伙伴、大健康产业联盟为基础，为客户提供全生命周期、全产品体系、全文化覆盖的“三全”健康服务。
在本次老龄产业博览会上，保利康养展馆以“三星拱月”的开放式空间布局展现旗下“和熹会、和悦会、和品”三大健康品牌的有机结合，首次向社会传达保利“HEALTH”服务内容体系及产业板块构思以及致力成为“健康中国同行者”的愿景。
据记者了解，保利广州第一家和熹会去年在萝岗保利中科广场开业，广州第二家和熹会将落子琶洲。
（来源：快资讯） /Home/Article/index/pid/521/id/522/aid/57705 企业要抓住老年产业市场的刚需 北京老年消费的升级主要体现在四个方面，随着这场分享会落幕，不仅满足了老年人多元化的消
费需求，北京诚和敬驿站有限公司执行董事张帅一认为，整场活动持续了6个小时才落下帷幕；在文旅领域，他们对现场服务的要求更强了，顺着子女去寻找老年人的新需求，找准市场化的逻辑，比如首场落地活动就有多家知名健康企业走进社区，老年人参与活动的积极性超乎预期，8家涉及文旅、商业、餐饮、健康等多个板块的代表企业分别角度阐述了各行业老年消费升级的新趋势，这一产业实际上尚有巨大潜力待挖掘，北京商业经济学会副会长赖阳从商业角度谈到，。
共组织了200家左右品牌企业、近2000家门店参与活动，走到老人身边，其中服务消费领域的企业占比超过55%，中国老龄科学研究中心副主任党俊武认为，近年来，围绕老年产业市场不断创新，杜燕摄今天，在近一个月的活动中，相比折扣，将持续至10月17日，包括对居住条件的要求不断提高、对健康养生消费需求愈发强烈、对老家电升级换代需要越来越集中、对主题老年旅游的关注度逐步提升等；北京华天餐饮集团公司副总经理白森森称，做到满足需求。
截至上周末，比如企业应充分掌握北京市各年龄阶段老年人分布情况、银行储蓄的状况，持续了近一个月的2018北京老年消费月活动即将进入尾声，北京市商务委消费促进处副处长彭峰披露了2018北京老年消费月的各项成果：2018老年消费月活动既包括商品消费。
第二届2018北京老年消费月活动今年9月19日启动，对此。
开展了内容丰富、形式多样的老年商品和服务促销活动，现场参与活动的企业代表表示，消费结构日益转型升级从生存型消费占主导地位转变成为发展型消费主导、商品性消费主导逐渐转变为服务型消费主导，记者从2018北京老年消费月圆桌分享会上了解到。
消费规模不断扩大，探讨消费结构调整的背景下如何发掘老年消费市场。
这类人群需要更多的到家付款、零距离服务。
文旅、健康板块增长明显，图为启动现场，彭峰表示，零距离地为数百位老人提供多项医疗检查、健康咨询等免费服务，企业要抓住老年产业市场的刚需，涵盖了商业、健康、旅游、餐饮、文化等多个行业和领域，餐饮行业要找准适应老年人的生理特质。
也包括服务消费，更让老年消费者能全面享受品质消费带来的红利，参与活动企业的各类老年商品和服务销售额实现了连续两年同比增长一成以上，企业纷纷采取线上加线下的方式，活动期间，找准企业的产品方向，60至65岁的老年人可能更关注购物的便利性，北京老年消费如何伴随需求加速升级？来自政府部门代表、企业代表以及专家汇聚北京，其中，北京作为全国特大型消费城市之
一，引导需求。
（来源：大余新城网） /Home/Article/index/pid/521/id/522/aid/57712 29 2018年11月16日《每日养老资讯》 养老访谈 发挥城乡居保扶贫作用，铺就养老幸福路 记者：在人社扶贫工作中，城乡居民养老保险发挥着怎样的作用？董登新：社会保障是一张社会安全网，它是扶贫攻坚的底线保障。
因病致贫与老年贫困是城乡扶贫的最大难点，从社会保障扶贫攻坚战来看，解决老年贫困问题的一个关键方法，就是要逐步提高城乡居民基本养老保险与城乡居民基本医疗保险的保障水平。
记者：政府如何通过城乡居民养老保险减轻贫困人员参保缴费负担？董登新：对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体，参加城乡居民基本养老保险的，地方人民政府应为其代缴部分或全部最低标准养老保险费，并在提高最低缴费档次时，对其保留现行最低缴费档次。
同时，根据经济发展和居民收入水平增长情况，适时适度逐步提高城乡居民基本养老保险最低缴费标准。
提高待遇水平缓解老年贫困 记者：与城乡居民医保相比，城乡居民养老保险在扶贫上有什么优势？董登新：如果将城乡居民养老保险与城乡居民医保相比，我认为，在精准扶贫过程中，城乡居民医保由于不需要等待期，确实可以给居民带来直接的获得感。
但从长远来讲，城乡居民养老保险对老年贫困具有明显而重要的缓解作用，但前提是必须逐年提高其缴费率及养老金给付替代率，唯有如此，才能逐渐缩小城乡居民养老保险与城镇职工养老保险的差距，这也是我国基本养老保险双轨制实现最终并轨的必然过程。
记者：地方在有效应对城乡居民可能因老返贫有哪些做法？董登新：为有效应对城乡居民可能因老返贫的问题，安徽省从2018年起，将全省城乡居保原来设定的100元最低缴费档次统一调整为200元，同时鼓励各地进一步完善缴费激励机制，并深入细致地做好政策调整的宣传解释工作，积极引导广大城乡居民自觉变档缴费，尽可能选择较高档次缴费。
为有效精准落实社保扶贫政策，安徽省将重度残疾人，计划生育特别扶助对象，符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等特殊困难群体，统一作为城乡居保扶贫对象，在国家政策规定的基础上，进一步扩大了城乡居保代缴范围，更多的贫困人员从中受益。
安徽各地结合实际深入实施全民参保计划，利用广播电视、张贴宣传标语、发放宣传单以及政府网站、微信公众号等广泛宣传城乡居保扶贫政策，组织乡村干部进村入户面对面向贫困户宣传代缴政策。
内蒙古通辽市为加强精准扶贫与城乡居民养老保险制度相衔接，帮助建档立卡贫困户等困难群体参加社会保险，努力实现参保贫困人员脱贫的目标，采取以下措施开展扶贫工作：一是扶贫对象再核查。
2018年5月，通辽市发挥驻村工作队员、劳动保障协理员的作用，逐村、逐户、逐人再核查，将摸排的数据与扶贫办提供的数据、城乡居民养老保险系统数据等进行比对，最终确认符合代缴条件的贫困人口12万人，并将比对结果反馈至各乡镇、嘎查村，建立市、县、镇、村“四级台账”，实施动态管理，及时为贫困人口办理参保手续，发放待遇和代缴养老保险费。
二是帮扶政策再抓实。
积极主动落实贫困人口养老保险代缴政策，对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等农村困难群体，由政府每年按100元的标准代缴养老保险费，涉及建档立卡未标注脱贫的贫困人口和特困人员分别是21190人和76人。
同时，不断提高城乡居民养老保险待遇标准，自2018年1月1日起， 30 2018年11月16日《每日养老资讯》 人均每月提高18元，达到月人均128元以上，这是通辽市自2009年实施城乡居民养老保险以来，第七次调整基础养老金最低标准，惠及全市年满60周岁及以上的参保人员31.2万人。
完善待遇确定与基础养老金调整机制 记者：推进城乡居民养老保险工作中还面临哪些问题？您有什么建议？董登新：由于经济发展水平不同，城乡居民基本养老保险的缴费标准及基础养老金在不同地区之间存在一定差距。
比如，2018年北京市城乡居民基本养老保险全年缴费标准最低是1000元，最高9000元；而北京市城乡居民基本养老保险基础养老金标准为每人每月610元，老年保障福利养老金标准为每人每月525元，两项相加实际上相当于每月总给付为1135元。
相比之下，2018年，广东省规定城乡居民基本养老保险全年缴费标准为最低120元，最高3600元，城乡居民基础养老金最低标准为每月148元。
人社部和财政部印发的《关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》决定，自2018年1月1日起，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月88元，即在原每人每月70元的基础上增加18元。
提高标准所需资金，中央财政对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
地方财力越强的地区，在中央拨付标准之上追加的部分就越多；反之，财力薄弱的地区，追加部分就较少，也拉开了地区之间的差距。
因此，国家和地方层面要重视城乡居民养老保险缴费标准及基础养老金地区间的差异问题，加大对财力薄弱地区的财政补贴力度，同时应逐步提高城乡居民基本养老保险缴费标准，进而不断提高基础养老金水平。
记者：如何建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制？董登新：第
一，完善待遇确定机制。
中央根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状况等因素，合理确定全国基础养老金最低标准。
地方应当根据当地实际提高基础养老金标准，对65岁及以上参保的城乡老年居民予以适当倾斜；对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加发年限基础养老金。
各地提高基础养老金和加发年限基础养老金标准所需资金由地方负担。
引导激励符合条件的城乡居民早参保、多缴费，增加个人账户资金积累，优化养老保险待遇结构，提高待遇水平。
第
二，建立基础养老金正常调整机制。
政府有关部门需统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，及时出台城乡居民全国基础养老金最低标准调整方案。
第
三，建立个人缴费档次标准调整机制。
各地要根据城乡居民收入增长情况，合理确定和调整城乡居民基本养老保险缴费档次标准，供城乡居民选择。
最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。
对重度残疾人等缴费困难群体，可保留现行最低缴费档次标准。
第
四，建立缴费补贴调整机制。
各地要建立城乡居民基本养老保险缴费补贴动态调整机制，根据经济发展、个人缴费标准提高和财力状况，合理调整缴费补贴水平，对选择较高档次缴费的人员可适当增加缴费补贴，引导城乡居民选择高档次标准缴费。
鼓励集体经济组织提高缴费补助，鼓励其他社会组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费加大资助。
（来源：中国劳动保障报） /Home/Article/index/pid/526/id/526/aid/57700 31 2018
年11月16日《每日养老资讯》 智慧养老 养老智能卡可“按需体验” 就像逛淘宝一样，可以在互联网上“点”自己需要的养老服务并给出评价；身体状况、情绪心理状况，通过可穿戴设备等技术手段，随时随地得到监护；老年人在不同医疗机构、不同地区就医的数据，都可以“互联”起来……这正是天津大学智能与计算学部国家重点研发计划重点专项项目《健康养老跨界服务应用示范》的研究方向。
《健康养老跨界服务应用示范》将面向居家、社区和旅居养老等新型养老模式，研究健康养老服务资源优化配置新模式，整合覆盖保险、支付、教育、文娱、信息服务等第三方服务资源，研发包括健康养老跨界服务集成、信用评估和养老数据分析等三个“健康养老+”支撑平台；考虑发达和欠发达地区特点，在多地开展示范应用，解决我国人口老龄化带来的社会问题。
项目以“养老智能卡”作为推广介质，连接健康养老跨界服务各方，形成特大城市健康养老跨界服务平台解决方案。
项目组陈世展副教授介绍，平台就像现在的大型电商平台一样，可以接入第三方机构，为客服提供个性化服务。
在这个平台上，可以搜索自己需要的养老服务或者相关产品，体验后还可以给出相应的评价。
同时，平台也将同时探索以智能卡为媒介与医保、社保等打通，提供一体化服务。
预计未来三年内，京津等多地千万以上用户可尝鲜。
项目还将针对老年人实际需求，开发大数据分析跨界养老服务平台，让老年人的健康“心中有数”。
如通过数据挖掘，为老年人提供个性化服务、做老年人健康关键要素分析、探索老年人健康状态动态演化规律等。
开发针对老人穿戴设备、护理床、轮椅和居家/小区智能健康监测环境的集成化软硬件系统及老年人防诈骗系统。
这些研究将来会在为老年人提供生理健康监测、心理健康监测与干预、个性化生活照料、紧急状况检测与紧急救助、位置服务、行为识别、意图识别、诈骗防范等诸多方面提供支持。
（来源：城市快报） /Home/Article/index/pid/527/id/528/aid/57685 浙江：绍兴首个智慧养老体验馆开放智能设备一应俱全 日前，诸暨市智慧养老体验馆在暨阳街道上江东社区向老年市民开放，这也是目前绍兴市首个面
向老年人推出的智慧养老项目，包含慢性病管理、居家健康养老、个性化健康管理、互联网健康咨询、生活照护、养老机构信息化服务等健康养老服务。
体验馆分为出行代步辅具区、智慧养老信息平台、智慧养老信息处理中心、智能家居体验区、日本进口辅具体验区、浴厕适老化改造体验区、中医理疗体验区等。
浣东小湖的方阿姨逐个区都体验了一下，不由感叹现在的设备真是先进，特别是中医理疗体验区红外线高桶沐足桶，觉得特别适合老年人冬天使用，对关节疼痛有舒缓的作用。
出行代步辅具区还摆放着智能轮椅、智能拐杖适合不同人群的需要，智能家居功能区摆放着智能手表、智能手环、智能呼吸灯、智能插座、一键呼叫器、无线红外探头等先进设备。
值得一提的是，智慧养老信息平台可以和老人家里的床连接，不仅可以全面负责监控老人们的各项需求，随时为他们提供相应的服务。
当老人躺在床时，就能随时监测生命体征。
一旦老人身体有异常状况，系统就能接收到相关信息，及时提醒工作人员做出反应，为常年卧床的老人提供安全保护。
据了解，新开放的智慧养老体验馆作为推进智慧养老服务的载体和渠道，定位于智慧居家养老， 32 2018
年11月16日《每日养老资讯》 以“活力老人+居家养老服务+康养保健”为服务组合，融合互联网、物联网等信息技术，满足养老服务和社区服务需求。
（来源：温州晚报） /Home/Article/index/pid/527/id/528/aid/57714 老年大学 探访老年教育机构：公办校“一座难求”，私立校发展尴尬 随着我国加速进入老龄化社会，老年大学的报名变得十分火爆和抢手起来。
老年人退休后如何老
有所学、老有所乐、老有所为的问题开始备受关注。
对此，中新网记者深入河北石家庄、邢台、张家口等地，对公办老年大学与民办老年教育机构的现状进行了深入调查采访。
“一座难求”的公办校 初冬的石家庄颇为寒冷，当中新网记者赶到石家庄市老年大学时，正赶上放学。
老人们三两成伴，或夹着书本口中念念有词，或脸上洋溢着笑容。
据了解，只要年龄50岁以上，身体健康，无重大传染疾病，生活能自理的老人均可报名老年大学。
宽松的报名条件和丰富多彩的课程安排，让很多退休在家的老年人重拾对学习的热情。
自2002年就来到石家庄市老年大学工作的张纯，现任该校办公室主任。
16年间，她见证了老年大学的发展。
“在这里的老人，都有自己的爱好，找到了精神寄托，即便是有一些慢性病的老人，在欢快的课堂氛围中也忘记了病痛，身体和精神状况有了很大改善。
”张纯说，学员中她印象最深刻的是一位94岁高龄的老人，这位老人还经常来上声乐课。
据张纯介绍，目前石家庄市老年大学在市区共有4所分校、138个教学班，可容纳学生4800多人。
然而，“有些课程因条件限制，每个班只招16名学生，却往往有300多人报名，录取率不到8%。
”张纯称。
据统计，截至今年6月30日，石家庄市包括区县在内共有老年大学24所，在校学生16000余人，其中民办老年大学仅两所。
河北省民政厅社会福利和慈善事业促进处调研员冯素贞称，截至2017年底，河北60岁以上老年人口达1332万，占总人口17%。
据预测，到2020年河北老年人口将达到1500万，占全省总人口18%左右，基本进入中度老龄化社会。
面对如此庞大的“银发族”，仅靠公办老年大学接收学员，远远不够。
“今年重阳节前，石家庄市委书记邢国辉来到老年大学调研，决定把石家庄市财经学校的原校址给老年大学办学一年，并将世纪公园旁的规划馆改建为老年大学。
等规划馆改建完成后，石家庄市老年大学的学生将达到1万人。
”张纯说。
尴尬发展的私立校 石家庄市民刘霞的老公从石家庄市老年大学毕业了，他学习的课程是钢琴，学期两年。
毕业后还想继续深造的他，因公办老年大学“一座难求”，无法继续报名。
33 2018年11月16日《每日养老资讯》 通过石家庄市老年大学钢琴老师的介绍，夫妇俩来到了石家庄市一家名为“常春藤”的民办老年大学，选择了钢琴、二胡、声乐的课程。
现年37岁的李明，两年前创办了“常春藤”老年大学。
目前该机构学员已发展到3000多人，学校面积达到2100平方米，拥有13个教室和60多名专业老师。
然而，让李明感到有些尴尬的是，虽然他们学校的学员人数已经与公办的老年大学接近，但是想
年社区养老服务设施利用率要超七成.......................................................4山东：全省推进社区居家养老服务电视会议召开........................................................4山东：烟台市明确家庭医生签约服务医疗价格............................................................5山东：青州市文明办联合市老龄办等单位在全市开展移风易俗宣讲活动................5江苏：东台市老龄宣传工作暨第十九次老龄调研工作成果交流会议召开................6
青海：西宁市初步建立养老服务体系............................................................................
6四川：阿坝州开展“我看改革开放新成就”系列主题活动........................................7四川：阿坝州继续开展全州特殊困难及重点，优抚对象老年人意外伤害保险政府 统保工作............................................................................................................................
7贵州：将全面精简民政行政审批，老年人优待证等将取消........................................8福建：福州市政协关注养老服务，部门：将建67个社区养老中心..........................9民政部：54.4亿元支持养老服务业发展......................................................................10 热点新闻....................................................................................................................12 老年人使用微信调查，55岁以上微信活跃用户5000万...........................................
12 政策法规....................................................................................................................13 山东：关于建立居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意 见......................................................................................................................................
13住房城乡建设部等部门关于开展无障碍环境市县村镇创建工作的通知..................14广东：深圳市人力资源和社会保障局、深圳市财政委员会关于调整完善我市居民 基本养老保险基础养老金标准等待遇的通知..............................................................
16 养老类型....................................................................................................................17 上海：奉贤将改善养老机构入住老人生活质量..........................................................
17广东：广州养老不再愁“吃出”朋友圈......................................................................18广东：珠海市10个社区开展居家养老配餐服务试点工作，每餐可惠及500多名长者......................................................................................................................................
18打造有生命力的居家和社区养老新空间......................................................................19父母的养老，你我终将面对的养老故事......................................................................21入住北京养老院选乐成恭和苑，老人安心家人放心..................................................25 养老产业....................................................................................................................26 2018江苏国际养老服务业博览会大幕开启.................................................................26大江论坛·第三届两岸养老与健康产业论坛在南昌开幕..........................................27家居适老化改造，给长者一个舒适晚年......................................................................27
企业要抓住老年产业市场的刚需..................................................................................
29 养老访谈....................................................................................................................30 发挥城乡居保扶贫作用，铺就养老幸福路..................................................................
30 智慧养老....................................................................................................................32 养老智能卡可“按需体验”..........................................................................................
32 浙江：绍兴首个智慧养老体验馆开放智能设备一应俱全..........................................32 老年大学....................................................................................................................33 探访老年教育机构：公办校“一座难求”，私立校发展尴尬..................................
33 健康管理....................................................................................................................35 老年体检三个特点：项目多、频率高、耗时长..........................................................
35首届中国老年足部健康高峰论坛即将召开..................................................................35新AI系统可提前检测老年痴呆，准确率高达100%..................................................36 养老金融....................................................................................................................37 董克用：个人养老对公募有4大影响，建议加大税收优惠......................................37刘建华：公募基金是满足养老需求的有效手段..........................................................38
为什么要选公募基金做养老规划？..............................................................................
38 社会保障....................................................................................................................39 山东：完善经济困难老年人补贴制度..........................................................................
39山东出台基本养老保险调整机制实施意见，养老金最低标准每5年至少调整1次40广东：深圳将困难群体纳入居民基本养老保险扶贫范围..........................................41 快乐生活....................................................................................................................41 全国第五届"虹能杯"老棋童围棋赛在景德镇开赛.......................................................
412018京津冀十佳银发达人评选揭晓.............................................................................42 老年说法....................................................................................................................43 一个老年公益活动牵出六大诈骗套路..........................................................................
43养老院败诉率为何居高不下?
........................................................................................
44 政府购买服务...........................................................................................................
46 河南：巩义市2017年省统筹彩票公益金政府购买养老服务项目（二次）招标公告46广东：广州市番禺区化龙镇居家养老餐饮配送服务（CLPSP18GZ16ZC63A）公开招标公告..........................................................................................................................
47广东：佛山市顺德区乐从镇人力资源和社会保障局乐从镇2018-2020年居家养老服务采购项目公开招标公告..........................................................................................
49河南：林州市政府购买居家养老服务项目招标公告..................................................51 关于我们....................................................................................................................53联系我们....................................................................................................................55 2018
年11月16日《每日养老资讯》 养老视点 山东：2020年社区养老服务设施利用率要超七成 11月15日，全省推进社区居家养老服务电视会议召开。
记者从会上获悉，我省已全面开展社区养老服务设施清查整改工作，着力解决社区养老服务设施规划编制、配套配建、登记移交、有效利用等方面存在的突出问题，落实新建设住宅小区每百户配建养老服务设施不少于20平方面、建成小区每百户不少于15平方米的规划标准，争取到今年年底，社区养老服务设施“四同步”机制和统一登记管理制度全面建立；2019年年底，市、县级养老服务设施规划全部编制完成；2020年年底，社区养老服务设施配套达标率和综合利用率达70%以上。
社区居家养老是以家庭为核心、社区为依托、信息化为手段、专业化为支撑，支持老年人就地就近养老的服务模式，是符合我国国情、适应老年人心理的基本养老方式。
大力发展社区居家养老，需要做好政策体系建设、基础设施完善、信息平台建设等重要工作。
省住房城乡建设厅相关负责人介绍，我省已制定出台10余件涉及社区养老服务设施规划建设政策文件，在省新型城镇化规划、加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见、房地产业转型升级实施方案等文件中，明确规定养老服务等配套设施要与住房“同步规划、同步建设、同步交付使用”；同时还对房地产开发项目配建养老服务设施进行严格监管，对达不到要求的，不予项目规划审批和竣工综合验收备案。
去年新竣工项目中，经规划核实小区共952个，总建筑面积6167万平方米，其中配套养老服务用房379万平方米；去年在建的977个项目，总建筑面积9908万平方米，配套养老服务用房362万平方米。
在养老信息平台建设方面，我省已建成了以山东省养老管理平台、山东省养老服务平台和山东省养老服务信息网为支撑的“两台一网”养老信息化系统。
目前，山东省养老管理平台已经录入全省老年人基本信息600万人、1.2亿多条，录入养老机构、企业和组织等各类养老实体信息数据1.3万多处、60多万条。
全省40多万名政府供养对象的津贴补贴以及各类养老设施的建设运营补贴也都实现网上审批管理。
“自2015年8月起，我省先后确定了15个社区治理暨养老服务创新实验区，由省财政对每个实验区给予2000万资金补助，探索社区居家养老服务新模式新经验。
全省15个社区治理暨养老服务创新实验区共确定重点任务60项。
目前，15个创新实验区项目场地提供、方案制定、项目招投标或委托运营（服务）已全部完成，大部分项目投入使用并开展相关服务。
”省民政厅社会福利和慈善事业促进处相关负责人说，经过两年多的实践，各实验区取得了一些阶段性成果，带动了当地社区居家养老事业的发展。
下一步，我省将积极推广各实验区的优秀实践成果，不断完善社区养老服务设施，培育专业服务组织，发挥养老信息平台作用，努力打造“没有围墙的养老院”。
（来源：:新锐大众） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57664 山东：全省推进社区居家养老服务电视会议召开 11
月15日，全省推进社区居家养老服务电视会议在济南召开，副省长王书坚出席会议并讲话。
王书坚强调，社区居家养老是符合我国国情、适应老年人心理的基本养老方式，是积极应对人口老龄化的治本之策，是保障和改善民生、促进经济转型升级的重要举措。
各级各有关部门要高度重
4 2018年11月16日《每日养老资讯》 视，落实责任，切实把发展社区居家养老作为养老体系建设的基础性工程，融入本地经济社会发展总体布局。
要坚持目标引领、需求导向，立足本地实际，加大服务供给，突出抓好政策体系建设、基础设施完善、养老组织培养、信息平台建设、医养结合推进等重点工作，不断提升城乡社区居家养老服务的领导体制和工作机制，发挥各类群众自治组织、社会养老机构和志愿服务组织的专业作用，弘扬敬老尊老、养老尽孝的社会风尚，努力营造人人关心养老、各方积极参与的良好局面。
会上，观看了全省社区居家养老服务创新实验区建设专题片，济南、威海、菏泽市政府和省民政厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委作了交流发言。
（来源：大众日报） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57667 山东：烟台市明确家庭医生签约服务医疗价格 据从烟台市物价局获悉，为确保全市家庭医生签约工作持续有序推进，将对烟台市家庭医生签约
服务有关医疗服务价格予以明确。
近期，烟台市物价局、市人社局、市卫计委发布了《关于我市家庭医生签约服务有关医疗服务价格的通知》。
《通知》规定，全市家庭医生签约服务签约居民付费标准仍按《关于明确我市家庭医生签约服务签约居民付费标准的通知》执行：按照自愿原则，居民选择1个家庭医生团队签定服务协议，须明确签约服务内容、方式、期限和双方的责任、权利、义务及其他事项;不以签约服务包形式接受家庭医生团队提供的医疗卫生服务的，按照现行医疗服务项目标准收费;以签约服务包形式接受家庭医生团队提供的医疗卫生服务的，签约居民付费标准为，基本签约服务包免费，个性签约服务包0-6岁儿童5元/年，孕产妇、糖尿病患者10元/年，高血压患者25元/年、65岁以上老年人30元/年;家庭医生按签约服务包向签约居民提供医疗卫生服务的，除按附件规定的标准向签约居民收取费用外，不得另外收取其他费用，也可向非签约居民提供门诊服务，按规定收取一般诊疗费等服务费用。
基层医疗机构出诊、家庭护理、健康管理等医疗服务项目按现行价格执行;家庭巡诊、家庭病床等医疗服务项目价格按规定放开，由医疗机构自主确定;远程监测等新增医疗服务项目价格按《山东省新增医疗服务价格项目管理办法》执行。
该标准自2018年10月1日起执行，有效期至2021年9月30日。
（来源：烟台市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57693 山东：青州市文明办联合市老龄办等单位在全市开展移风易俗宣讲活动 为进一步贯彻落实中央和省、潍坊、市委关于移风易俗的工作部署，深入推进青州市移风易俗工
作，进一步教育引导广大干部群众破旧立新、崇德向善，争做文明新风的积极倡导者、主动传播者和自觉践行者，营造向上向善的良好风气，不断深化全国文明城市创建工作，青州市文明办联合市纪委、市民政局、市老龄办组建移风易俗宣讲团，在全市开展移风易俗宣讲活动，积极引导广大党员干部带头倡树文明新风，破除陈规陋习。
市文明办将于11月中旬开展市级宣讲，对市直各部门单位宣讲成员进行培训，11月底前市直各部门单位自行组织宣讲。
同时，市直各部门单位应结合自身实际制定“新时代新风尚”移风易俗主题活动计划，并依照计划认真贯彻执行。
5 2018年11月16日《每日养老资讯》 （来源：青州市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57695 江苏：东台市老龄宣传工作暨第十九次老龄调研工作成果交流会议召开 11
月15日，东台市老龄宣传工作暨第十九次老龄调研工作成果交流会议在台城颐年园召开。
会上,市公安局、南沈灶镇交流了老龄宣传工作经验，三仓镇、梁垛镇和市经信委、国土局论文作者分别围绕构建新时代孝道文化、助老志愿帮扶服务、创办老年人助餐点、老年人精神关爱等问题作了重点发言。
口头和书面交流了53篇优秀论文，对优秀论文作者进行了表彰奖励。
会上,市老龄委、老年学会、老龄协会联合表彰了19个老龄宣传工作先进集体和14名老龄宣传工作先进个人。
市老龄委名誉主任沈龙富作了工作报告，传达全省老龄宣传工作会议精神，总结回顾去年以来全市老龄调研工作和老龄宣传工作情况和做法，对今后工作做了安排。
去年以来，我市老龄调研、老年学会和老龄宣传工作取得了一定的成绩。
一是通过主题宣讲和集中宣传相结合的方式，开展人口老龄化国情教育宣传，让全社会充分认识我市人口老龄化的严峻形势。
二是加强与主流新闻媒体合作，及时宣传人口老龄化的新形势，宣传老龄工作创新成绩和做法，宣传敬老尊老和老有所为先进典型事迹，扩大老龄工作的影响力，构架老龄宣传工作大格局。
在各级报刊、网站上用稿300多篇。
我市被省老龄办表彰为全省老龄宣传工作先进单位。
三是组织老龄系统开展老龄问题调研，形成调研成果，为基层党政组织破解老龄难题提供参考依据。
今年共形成调研成果80多篇。
四是认真组织“敬老月”系列活动，通过召开总结表彰会、组织老年文化艺术节、老年人体育运动会、进行“双星”评选表彰、重阳节慰问老人等活动，营造了敬老助老爱老氛围。
市公证处、市心连心志愿者协会被盐城市老龄委命名为第三届盐城市“敬老文明号”。
唐洋镇老龄委吴秀来、市万事顺托老所孙美凤、市老年公寓杨小兰被盐城市老龄办、老龄协会分别表彰为盐城市“十佳孝亲敬老之星”、“最美养老护理员”，卞进和夫妇入选参加盐城市文明办、妇联、老龄协会主办的第二届夕阳红公益婚礼活动。
会议要求，各级要充分认识加强新时代老龄宣传工作的重要性，继续认真贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，牢固树立大老龄大宣传的理念，要借助报纸、电视、杂志等主流媒体优势，用好网站、微信群新媒体等各大平台，对老龄工作进行全方位、立体式宣传，提升主动宣传与舆论引导水平，在全市形成良好的舆论宣传环境;要围绕老龄工作重点、难点问题，做好可行性调研工作，为各级党政组织探求解决老龄问题的措施和办法;要全力以赴扩大老年人参予意外伤害保险覆盖率，有序推进“安康关爱行动”;要继续围绕“温暖空巢”、“心灵聊吧”、“雏鹰助老”、“舞动夕阳”、“传媒提升”五个老年精神关爱项目策划助老活动，通过“敬老文明号”和“双星”的创建活动，培树一批老龄工作创新典型和涉老窗口服务典型。
（来源：东台市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57692 青海：西宁市初步建立养老服务体系 近年来，西宁市以“六个老有”(老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所
乐)为工作目标，以打造“幸福西宁”为抓手，以政府购买服务为依托，积极探索、大胆创新，按照
6 2018年11月16日《每日养老资讯》 “养老机构设置合理化、养老服务布局均衡化”的发展思路，围绕打造“9064”(90%的老年人家庭养老，6%的老年人社区养老，4%的老年人机构养老)养老服务格局，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系初步建立，养老事业取得初步成效。
截至目前，全市共有各类养老机构23家，床位运营数2002张；社区日间照料中心基本投入运营的110家，月服务老人次数达到3万人次；农村老年之家基本投入运营的200家，月服务老人次数达到2.53万人次。
（来源：市政府办公厅） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57671 四川：阿坝州开展“我看改革开放新成就”系列主题活动 按照中组部和省委老干部局部署要求，阿坝州委老干部局围绕“我看改革开放新成就”主题，组
织引导老同志忆往昔、说发展、谈变化、献良策，取得初步成效。
回州考察，忆往昔。
组织24名厅级实职退休干部重返曾经奋斗的汶川、理县，参观考察两县生态建设、全域旅游、乡村振兴、灾后重建以及汶马高速等重大工程项目建设情况，认真分析经济社会发展存在的问题和不足，凭借自己的经验优势，提出意见建议，为促进阿坝经济社会发展再上新台阶，唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量。
专题讨论，谈变化。
抓住离退休干部作为阿坝改革开放重大政策设计者、重大节点见证者、重大事假亲历者、重大领域破冰者的实际，采取“集中座谈、个别访谈”的形式，从不同层次、不同级别、不同角度、不同侧面访谈厅级实职领导干部35人，离休干部63人，县处级干部86人，其他干部365人，让广大老同志谈出自豪感、谈出向心力、谈出正能量。
专题调研，献良策。
组成专题调研组深入13县(市)以及6个州直干休所、老干部管理服务中心开展专题座谈19次、个别访谈155人，发放问卷调查15000余份，收集不同层级、不同领域老干部对全州党的建设、经济社会发展、脱贫攻坚、维护稳定、环境保护等方面意见建议50余条，收集整理老干部谈“我看改革开放新成就”发言材料500余人，形成专题调研报告1份，进一步引导广大老同志为建成“一州两区三家园”，实现阿坝生态美丽、安居乐业、跨越腾飞注入更多的老干部智慧、老干部元素、老干部力量。
（来源：阿坝州老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57690 四川：阿坝州继续开展全州特殊困难及重点，优抚对象老年人意外伤害保险 政府统保工作 近日，阿坝州老龄办印发《关于开展
2018年全州城乡特困供养老年人和重点优抚对象老年人意外伤害保险工作的通知》(以下简称《通知》)，继续为全州特殊困难及重点优抚对象老年人购买老年意外伤害保险。
2017年，阿坝州老龄办、州民政局、州财政局、州政府金融办联合印发《关于开展老年人意外伤害保险工作的实施办法》，启动开展了我州老年人意外伤害保险工作。
州老龄办积极争取州级福利彩票公益金35万余元为7100余名特殊困难及重点优抚对象老年人统一购买了老年意外伤害保险，切实提高了全州特殊困难及重点优抚对象老年人抵御意外风险的能力。
7 2018年11月16日《每日养老资讯》 《通知》指出，2018年，我州继续开展特殊困难及重点优抚对象老年人意外伤害保险政府统保工作，将7200余名特殊困难及重点优抚对象老年人全部列入政府统保对象，从州本级福利彩票公益金中安排资金36万余元，专项用于开展此项工作，进一步增强特殊群体老年人的安全感，将党和政府对老年人的特别关爱落到实处。
《通知》明确，特殊困难及重点优抚对象老年人意外伤害保险保费标准及保险额度、保险责任范围、保险赔付项目、承保公司选择、投保方式及保险模式及统保资金拨付等按照《阿坝州老龄工作委员会办公室关于开展全州城乡特困供养老年人和重点优抚对象老年人意外伤害保险工作的通知》(阿州老工办〔2017〕16号)相关规定执行。
《通知》要求，各县(市)和卧龙社会事业发展局要按照《关于开展老年人意外伤害保险工作的实施办法》的规定，按程序及时选择承保保险公司，并加强与承保公司交流沟通、协作配合，共同做好统保各项工作;按照村(社区)初审、乡(镇)审核、县(市)民政局审批、财政拨付资金、保单发放等政府统保实施步骤，扎实做好统保各环节工作，确保特殊群体老年人意外伤害保险工作顺利推进。
（来源：阿坝州老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57691 贵州：将全面精简民政行政审批，老年人优待证等将取消 11
月15日，记者从贵州省民政厅获悉，按照近日的《关于推进审批服务便民化深化民政“放管服”改革的实施意见》(以下简称《意见》)，部分民政行政审批事项将全面精简优化，其中包括全面取消《贵州省老年人优待证》办理等。
2019年开始，老年人凭身份证就可享受有关政策优待。
此次印发的《意见》全面对标国家决策部署和先进发达省份目标。
贵州省民政厅针对推进民政行政审批事项全面精简优化、推进“网上办理事项清单”、推进“便民化服务事项清单”、加强重点领域监管、强化行政执法监管、强化提高乡村政务服务、强化提高养老领域服务等，制定了近40项工作任务，并且制定了详细的时间表、路线图、责任链，确保全省民政系统“放管服”改革取得新的突破性进展。
到2018年底，贵州省级实施的所有行政审批服务事项均可网上办理，纳入“网上办理事项清单”进行管理;民政城乡低保、婚姻登记、社会组织管理信息系统融入省网上办事大厅实现数据共享。
2018年底前，贵州将建立健全全省统一的民政权责清单体系，及时调整公布省、市、县三级民政部门权责清单，制定乡、村两级涉及民政工作权力清单和“小微权力”目录。
同时，年底前，将取消《贵州省经营性公墓设置批准证书》，实现经营性公墓审批权限完全下放。
到2019年底，贵州将实现民政部门所有非涉密系统数据信息与省网上办事大厅共享，彻底解决“数据孤岛”问题；全省民政部门各类行政审批事项办理时限原则上从受理之日起5个工作日内办结；全面取消《贵州省老年人优待证》办理，老年人凭身份证享受有关政策优待。
推进“最多跑一次”改革，对符合申请条件、材料齐全且符合法定形式的民政审批服务事项“马上办”，并纳入“当场办理事项清单”进行管理。
社会组织(含慈善组织)相关备案核准等13项审批服务事项实现当场办理并纳入清单管理。
到2020年底前，民政政务服务事项100%进驻综合性实体政务大厅，民政政务服务事项网上可办率100%，“零跑腿”全程网办事项占比70%。
除此之外，该《意见》还强调按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，将民政权责清单中涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人民群众生命财产安全等确需强化风险管控的权力事项，纳入“从严监管事项清单”管理，监管情况应及时在网络等媒体上向社会公开。
重点将社会组织、殡葬、养老、社会救助等纳入从严监管范围。
（来源：多彩贵州网）
8 2018年11月16日《每日养老资讯》 /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57662 福建：福州市政协关注养老服务，部门：将建67个社区养老中心 养老服务是民生补短板工作的重要内容,如何抓紧落实、加快步伐,牵动着市政协委员的心。
日前,市政府、市政协联合召开专题协商座谈会,针对“加快建设多层次养老服务体系”这一课题,市直部门负责人和市政协委员面对面交流,剖析现状和问题,寻找破解之道。
记者了解到,到2020年,12个县(市)区社会福利中心将全面建成投用,每千名老年人拥有养老床位数不少于36张。
现状:供需不平衡、措施落地难、合力待提升 据市政协课题组介绍,“加快建设我市多层次养老服务体系”是市政协2018年度专题协商议题,自今年3月启动以来,课题组成员先后赴鼓楼区安泰街道社区智慧养老服务照料中心、鼓楼区社会福利中心、马尾区福建医大附一护养中心、仓山区福州市社会福利院、福清市音西夕阳乐乐乐之家等多家养老服务机构开展调研,在此基础上形成调研报告。
当前,社会面临日益严峻的老龄化趋势。
以福州为例,现有60周岁及以上老年人117万,约占全市常住人口15.6%,其中80周岁及以上的高龄老人达16.88万人,约占现有60周岁及以上老年人口数的14.4%。
养老事业关乎民生福祉。
近年来,市委市政府制定了《福州市养老服务设施专项规划》等一系列文件,从社区居家养老、各类养老机构、农村养老场所等方面着力推动,取得明显成效。
据了解,截至2017年底,全市已建成37个居家社区养老服务照料中心并投运,建成城市居家社区养老服务中心(站)438个,提供了605张床位和2991个日间照料床位,惠及51.2万城市老年人。
此外,6个县(区)社会福利中心及58家乡镇敬老院投用,海峡健康养老中心、福清静馨嘉园养老中心等高端养老项目也落地建设。
“在乡镇,现在入住老年人1551名,床位使用率和社会化运营率均位居全省第
一。
”课题组有关人士称,全市建有农村幸福院1016个,建制村农村幸福院覆盖率达到了46%。
尽管如此,养老服务供需不平衡、养老政策措施落地难和养老工作整体合力有待提升,依然是现阶段养老服务事业亟待突破的三大瓶颈。
课题组调研发现,养老床位供给存在不足,距离目标尚有较大缺口。
另外,在中心城区,公办和护理型养老机构等待入住的老人常“排长队”,而位置片源的民办养老机构则闲置严重,入住率和床位使用率普遍不高。
建议:注重规划引领顶层设计,构建多层次养老服务体系 医养结合是养老服务的方向。
课题组认为,应抓好顶层设计,注重规划引领,对照《福州市养老服务设施专项规划》,加强医疗和养老专项规划之间的有效衔接,助力医养结合互补发展。
例如,在三环周边的城市四面(北部的新店、东部的鹤林片区、西部的金山投资区、南部的三江口),规划一批医养结合型的养老机构,通过公建民营或者引导社会力量建设方式,加快招商引资和建设运营。
在夯实居家养老服务基础方面,课题组建议完善居家养老服务网络,探索建设社区嵌入式养老机构,发
展多元化居家养老服务,推广建设社区养老服务照料中心、鼓励社会力量举办养老护理站。
“针对中心城区养老床位紧缺局面,可鼓励引导制造业企业、宾馆以及闲置的厂房、仓库等,通过改造扩建成护理型为主的养老院。
”课题组建议,政府相关部门从用房保障、资金补助、税费减免等方面出台优惠扶持政策,鼓励社会力量参与。
养老服务品质的提升也是课题组关注的重点之
一。
对此,课题组建议,提升从业人员素质,构建智慧养
9 2018年11月16日《每日养老资讯》 老服务平台,形成城乡一体化的养老服务信息网络和社会服务网络,实现精准服务和监管。
另外,还可以将物联网技术应用到居家养老服务中,建立“一键通”应急求助服务系统,提供及时求助和生活信息服务。
回应:2020年每千名老年人拥有床位不少于36张 市民政局表示,将推动养老设施布局专项规划落地实施,按照“谋划一批、签约一批、开工一批、建成一批、增资一批”的要求,建立项目储备库,五城区(不含长乐区)每年提供2-3块地块适时推向社会,长乐区和六个县(市)每年各提供一幅可建设不少于200张床位的地块用于养老机构建设。
同时,到2019年,全市建成67个居家社区养老服务照料中心,实现全市街道、中心城区和重点乡镇居家社区养老服务照料中心100%覆盖。
到2020年,12个县(市)区社会福利中心全面建成投用,实现市县两级全覆盖;新建820所农村幸福院,覆盖70%建制村;每个县(市)区新建2所医养结合护理型养老机构;每千名老年人拥有养老床位数不少于36张。
在养老信息平台建设上,市民政局表示,将进一步提升居家社区养老信息化服务水平,加强老年人健康档案动态管理,建立统一的数据库,为老年人提供精准化、个性化、专业化服务。
政策的扶持,对于民营资本介入养老服务事业具有明显促进作用。
福州市国土局表示,鼓励盘活存量用地,企事业单位、个人对城镇现有空闲的厂房、学校、社区用房等进行改造和利用,兴办养老服务机构,经规划批准临时改变建筑使用功能从事非营利性养老服务且连续经营一年以上的,五年内可不增收土地年租金或土地收益差价,土地使用性质也可暂不作变更。
福州市国土局还强调,鼓励打造医养结合的养老服务设施,但要避免以打造高端养老品牌为由进行房地产开发。
“其中,单独供地的宗地面积原则上控制在3公顷以下,有集中配建医卫设施的,不超过5公顷。
对面积较大的项目,分期分批供地,合理推动医养结合、产业互融的产业模式。
” 市卫计委表示,探索对连锁化养老服务企业内设的诊所、卫生室(所)、医务室、护理站采取区域化执业许可。
“在同一执业地点多个机构执业的医师,确定一个机构作为其主要执业机构注册,对于拟执业的其他机构,实行备案制,并注明所在执业机构的名称。
” 市财政局、市城乡规划局等市直部门也从工作实际出发,表示将继续加大对多层次养老服务体系建设的投入力度,构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充,医养结合、覆盖城乡的养老服务网络。
（来源：福州新闻网） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/57707 民政部：54.4
亿元支持养老服务业发展 日前，民政部召开第四季度例行新闻发布会。
发布会通报了民政部贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》有关情况，介绍民政部今年前三季度重点业务工作进展及下步相关安排。
民政部新闻发言人、办公厅主任张卫星指出，养老服务方面，前三季度：中央财政投入资金54.4亿元支持养老服务业发展，其中，30亿元中央预算内投资用于支持地方养老服务设施建设，14.8亿元民政部福利彩票公益金用于补助地方老年人福利类项目资金，9.6亿元财政部中央彩票公益金用于支持开展第三批居家和社区养老服务改革试点。
国务院第17次常务会议决定取消养老机构设立许可，在修订法律后实施。
联合有关部门召开2018年全国养老院服务质量建设专项行动推进电视电话会议，要求坚持安全第
一，务必实现安全隐患整治到位。
继续落实经济困难的高龄、失能老年人福利补贴政策。
全面推进贯彻落实《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的若干意见》，目前已有20个省（区、市）出台关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见。
开展了第三批全国居家和社区养老服务改革试点遴选工作。
会同有关部门修订并发布《建筑设计防火规范》、《老年人照料设施建筑设计标准》，已于10月1日实施。
10 2018年11月16日《每日养老资讯》 下一步，将持续深化养老服务业“放管服”改革，加快完善养老机构监管长效机制。
持续推进农村留守老年人关爱服务工作，建立农村留守老年人信息台账与定期探访制度。
进一步推进全国养老院服务质量建设专项行动，确保服务质量隐患问题整治到位。
推进《养老机构等级划分与评定》国家标准出台与宣传贯彻，指导各地研究衔接措施，推动形成养老机构分类分级服务标准及监管机制。
社会福利和慈善事业促进司副司长黄胜伟在回答“目前的农村老年人关爱服务工作进展如何”时表示： 农村老年人留守问题是我国工业化、城镇化、市场化和经济社会发展的阶段性问题，也是城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。
越是贫困的地区，老年人留守问题愈加严重。
中央高度重视这个问题，将建立健全留守老年人关爱服务体系纳入脱贫攻坚的重要任务，做出了部署要求。
为贯彻落实好中央的有关决策部署和要求，民政部会同有关部门重点开展了三方面工作： 一是大力推进农村养老服务体系建设，为开展留守老年人关爱服务奠定坚实基础。
党的十八大以来，民政部会同财政部实施了农村互助幸福院建设专项，支持农村地区建设8.2万家互助幸福院；共同实施居家社区养老服务改革试点专项项目，支持90个试点城市，开展包括农村在内的居家和社区养老服务改革试点；会同全国老龄办推动各地培育发展了47万家农村老年协会；会同市场监管总局等部门实施了全国养老院服务质量建设专项行动，对农村养老院进行了全面排查和集中整治，大幅度消除了农村养老院安全隐患，提升农村养老院服务质量。
这些工作，为开展农村留守老年人关爱服务提供了重要支撑。
二是出台专项政策，为开展农村留守老年人关爱服务提供制度保障。
2017年底，民政部会同国务院扶贫办等八部门出台了《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见》（民发〔2017〕193号），要求各地抓紧建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同、全民行动、政府支持保障的关爱服务机制。
在国家政策的推动下，目前，全国已有20个省份出台了实施意见，从国家到地方的关爱服务政策体系正在形成。
三是督促政策落地，让农村留守老年人获得关爱服务。
2018年初，民政部将建立实施留守老年人关爱服务制度纳入对各地民政工作评估考核范围，指导推动各地加快建立以县为单位的农村留守老年人信息台账，全面建立和实施留守老年人定期探访与关爱服务制度。
目前，关爱服务在农村贫困地区得到广泛开展。
下一步，民政部将会同有关部门按照脱贫攻坚有关决策部署和留守老年人关爱服务工作有关要求，进一步加强农村养老服务体系建设，加大农村养老机构升级改造与建设力度，加快推进完善农村留守老年人关爱服务体系；进一步督促尚未出台留守老年人关爱服务实施政策的省份加大政策创制力度，推动各地以经济困难和高龄、失能留守老年人为重点，进一步健全关爱服务网络，强化关爱服务措施，普遍开展关爱服务，确保到2020年所有的农村贫困留守老年人全部脱贫，也逐步让所有老年人都能够经济上得到供养、生活上得到照料、精神上得到慰藉，都能够安享幸福晚年。
（来源：搜狐） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/57677 11 2018
年11月16日《每日养老资讯》 热点新闻 老年人使用微信调查，55岁以上微信活跃用户5000万 你的微信名是什么意思?
你的微信头像赶紧换一个!
你的朋友圈怎么看不到?
面对父母或祖辈的不懈追问，年轻的你常用沉默或是一条横线回答。
但这并不能阻挡老年人拥抱数字时代的热情，2017年9月，55岁以上的微信活跃用户已经达到了5000万。
在你缺席的日子里，长辈们积极而又“笨拙”地探索微信，参与数字生活,而你能做的,不只是围观。
老年用户比你想象得积极努力 老年人并非数字网民,他们对于电子产品、创新科技的热情不输给年轻人。
老年人的记忆力、认知能力、手指灵活度、视力和听力的退化无疑会影响微信的使用,在微信使用程度上，老年人也比中年人、青年人更浅;但老年人并非完全意义上的数字网民，老年生活也并非数字荒漠，他们用比年轻人想象中更积极的姿态融入时代潮流。
老年用户比你想象的无所适从 2017年底,我国60岁以上的人口达到2.41亿，占总体人口的17.3%，60岁以上的网民比例仅为2.4%，相比之下，有机会“触网”的老年人少之又少。
使用电子产品和APP如鱼得水，让年轻人都自愧不如的老年人多是“别人家的老人”,而生活中的老年人，更多还在懊恼自己为什么记不住如何添加好友，怎样更换微信头像，甚至找不到发红包的入口。
老年用户尝试跨越数字鸿沟 随着数字产品更新迭代的时间缩短，品类极大的丰富，老年人与年轻人的数字鸿沟加速拉大。
数据显示,年轻人，特别是家庭中子辈、孙辈的帮助将有效提升老年人数字生活的质量和幸福感。
老年人在陌生的数字产品上天然亲近家人，对家人优先序列最高,仅有2.7%在微信中屏蔽家人，常给子女第一时间转发、评论、点赞，或者自言自语刷屏。
而年轻人则有52%屏蔽家长，优先序列为亲密好友>普通朋友>家人。
不少晚辈已经意识到“数字反哺”的重要性，使用手绘、便条、笔记等方式教授老年人使用数字产品。
但数据显示，此类反哺更多是工具性教导，比如通讯、支付等接近65%由晚辈教导；而内容性教导，比如公众号、信息搜索等，接近55%为长辈自学，多依赖于长辈与其同龄人的审美、志趣，这也是年轻人较为排斥、不解长辈传播的内容信息的原因之
一。
相比工具性教导，内容甄别无疑难度更大，需要晚辈更加耐心、频繁地与长辈讨论内容与思维，进行更深度的数字互动，如谣言的特征、诈骗信息的特点、如何保护个人信息安全等，而非一味微笑不语，或轻蔑抱怨，将本应连接亲密关系的数字产品变成一道鸿沟、一堵墙。
（来源：新快报） /Home/Article/index/pid/0/id/457/aid/57668 12 2018
年11月16日《每日养老资讯》 政策法规 山东：关于建立居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实 施意见 鲁人社规〔2018〕17号各市人力资源社会保障局、财政局： 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，践行以人民为中心的发展思想，根据《人力资源社会保障部、财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》（人社部发〔2018〕21号）精神，经省委、省政府同意，现就我省建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，制定如下实施意见。
一、完善居民基本养老保险待遇确定机制 居民基本养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成。
基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人；个人账户养老金由个人账户全部储存额除以计发系数确定。
根据国家规定和我省城乡居民人均可支配收入、财力状况等因素，合理确定我省基础养老金最低标准。
对65岁及以上参保城乡居民予以适当倾斜。
其中：65—74岁、75岁（含）以上的待遇领取人员，其基础养老金每人每月分别高于最低基础养老金标准5元、10元，所需资金由市、县（市、区）政府承担。
二、建立基础养老金正常调整机制 按照国家部署要求，省人力资源社会保障厅会同省财政厅统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，适时提出居民基本养老保险基础养老金最低标准调整方案，报请省委和省政府确定。
居民基本养老保险基础养老金最低标准每5年至少调整1次。
市、县（市、区）基础养老金的调整，应由当地人力资源社会保障部门会同财政部门提出方案，报请同级党委和政府确定。
三、建立缴费年限养老金激励机制 为鼓励引导居民早参保、长缴费、不断保，参加居民基本养老保险缴费满15年后（不含补缴年限），每多缴一年，在领取居民基本养老保险待遇时，每月应适当加发年限基础养老金。
加发年限基础养老金具体标准由市、县（市、区）政府确定，所需资金由市、县（市、区）政府承担。
四、建立个人缴费档次标准调整机制 省人力资源社会保障厅和省财政厅根据全省经济社会发展、城乡居民可支配收入、灵活就业人员
年参保缴费额等情况，适时提出全省统一设定的居民基本养老保险参保缴费档次的意见，报省政府批准后执行。
最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。
最低缴费档次标准每5年调整1次。
对重度残疾人等缴费困难群体，可保留现行最低缴费档次标准。
五、完善缴费补贴调整机制 13 2018年11月16日《每日养老资讯》 要完善居民基本养老保险缴费补贴动态调整机制，逐步提高居民缴费水平、保障水平。
根据经济发展、个人缴费标准提高和财力状况，合理调整缴费补贴标准，对选择较高档次缴费的人员适当增加缴费补贴，引导城乡居民选择高档次标准缴费。
根据我省现行居民基本养老保险个人缴费档次，对选择300元标准缴费的，补贴标准不低于每人每年30元；对选择500元、600元标准缴费的，补贴标准不低于每人每年60元；对选择800元及以上标准缴费的，补贴标准不低于每人每年80元。
鼓励集体经济组织提高缴费补助，鼓励其他社会组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费加大资助。
六、实现个人账户基金保值增值 各地要按照《国务院关于印发基本养老保险基金投资管理办法的通知》（国发〔2015〕48
号）、《人力资源社会保障部、财政部关于加快推进城乡居民基本养老保险基金委托投资工作的通知》（人社部发〔2018〕47号）要求和规定，开展居民基本养老保险基金委托投资，实现基金保值增值，提高个人账户养老金水平和基金支付能力；对未开展委托投资、留存在地方各级的居民基本养老保险基金，要严格按规定存银行、买国债，不得违规投资运营。
建立居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制是党中央、国务院和省委、省政府部署的重要任务，是基本养老保险制度改革的重要内容，关系到广大城乡居民的切身利益，各级各相关部门要高度重视，坚持尽力而为、量力而行原则，落实兜底线、织密网、建机制的要求，加强组织领导，明确各级政府、集体经济组织和参保居民等各方面的责任。
各地要按照本实施意见的要求，确保各项政策落实到位。
相关标准和政策报上级人力资源社会保障部门和财政部门备案。
要采取多种方式全面准确宣传政策，正确引导社会舆论，让参保居民形成合理的预期。
本意见自2019年1月1日起实施，有效期至2023年12月31日。
山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅2018年10月31日 （此件主动公开）（来源：山东省人力资源和社会保障厅） /Home/Article/index/pid/458/id/462/aid/57702 住房城乡建设部等部门关于开展无障碍环境市县村镇创建工作的通知 建标〔2018〕114
号各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委、规划委、市政管委）、工业和信息化厅（工业和信息化委员会、经济信息化委员会）、通信管理局、民政厅（局）、残联、老龄办，新疆生产建设兵团住房城乡建设局、工业和信息化委、民政局、残联： “十二五”以来，我国基本建立无障碍环境建设组织管理体系，依法全面系统开展无障碍环境建设取得显著成效，保障了人民群众特别是残疾人、老年人合法权益，促进了城乡建设水平提高和社会文明进步。
但总体看，我国无障碍环境建设还存在覆盖面不全、功能不完善，已建成设施不系统、不规范、监管不到位，既有设施改造欠账多、资金缺、进展慢等问题，与人民群众对美好生活的向往还有较大差距。
为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》和《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》要求，进一步做好无障碍环境建设工作，力争到2020年实现无障碍环境建设工作机制、地方性法规、规章、标准体系进一步健全，无障碍设施覆盖面进一步扩大，无障碍环境建设水平明显提升，全社会关心、支持、参与无障碍环境建设与维护的社会氛围不断增强，农村无障碍环境得到较大改善目标，住房城乡建设部、工业和信息化部、 14 2018年11月16日《每日养老资讯》 民政部、中国残联、全国老龄办决定组织开展无障碍环境市县村镇创建工作（以下简称创建工作），现将有关事项通知如下：
一、充分认识新时代开展创建工作的重要意义 无障碍环境建设是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、落实以人民为中心发展思想的具体体现，是全面建成小康社会的重要内容和社会文明进步的重要标志，是落实党中央、国务院应对人口老龄化战略的必然要求。
开展创建工作对于落实习近平总书记关于“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的重要指示，保障包括残疾人、老年人、孕妇、儿童等在内的全体社会成员平等参与融入社会生活权益，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，促进住房和城乡建设事业高质量发展，决胜全面建成小康社会具有十分重要的意义。
二、建立健全创建工作机制 各省级住房城乡建设、工业和信息化、通信管理、民政、残联、老龄等部门共同组织指导本行政区域内市、县、镇（乡）、村全面开展创建工作。
各市、县应建立由政府有关负责同志牵头，相关部门参加的创建工作领导小组，健全各司其职、协调配合的工作机制，切实发挥组织、协调作用，落实创建工作机制保障、技术支撑责任。
各市、县按照《创建无障碍环境工作标准》（见附件）要求，组织本地区全面开展创建工作，编制无障碍环境建设发展规划，制定创建工作方案，明确创建工作目标，细化任务措施，广泛开展宣传培训，切实推进无障碍环境建设与改造。
三、统筹开展无障碍环境建设与改造 新建道路、建筑物和相关设施应符合《无障碍设计规范》(GB50763)要求，实现城镇范围内道路、
建筑物和相关设施的无障碍建设全覆盖。
不断加大农村无障碍环境建设投入，进一步满足农村残疾人、老年人对基本公共服务的需求，适应农村残疾人、老年人平等参与社会生活的需要。
政府机关、公共服务场所要加强无障碍环境改造。
结合老旧小区改造、脱贫攻坚、农村人居环境整治三年行动等工作，统筹考虑城镇居住区和农村的无障碍环境建设需求。
继续培育打造全社会关心、支持、参与无障碍环境建设与维护的良好社会氛围，进一步推动提升全社会关爱老年人、残疾人的意识。
四、充分发挥典型引导作用 各省级主管部门要按照创建工作标准要求，积极组织本地区各市、县、镇（乡）、村参加创建工
作，并于2018年12月31日前将“十三五”时期创建工作开展好的市县村镇名单（市、县总数为5～10个，镇（乡）或村不超过1个）报住房城乡建设部标准定额司和中国残联维权部。
住房城乡建设部、工业和信息化部、民政部、中国残联、全国老龄办将按照相关规定和创建工作标准，于2020年对各地创建工作情况进行检查验收，并对创建工作成绩突出的市、县、镇（乡）、村予以表彰，具体事项另行通知。
五、开展创建工作“回头看” 各省级主管部门要结合“十三五”创建工作，对近年来受住房城乡建设部等部门表彰的无障碍环境示范市县、先进市县等的创建工作进行总结和“回头看”。
有关市县要充分总结本地区在推进无障碍环境建设工作中取得的成绩和存在问题，按照《创建无障碍环境工作标准》开展自查、评估、整改工作，并于2019年12月底前由各省级主管部门将总结和“回头看”情况报告送住房城乡建设部标准定额司和中国残联维权部。
住房城乡建设部、工业和信息化部、民政部、中国残联、全国老龄办将适时对“回头看”情况进行检查评估。
附件：创建无障碍环境工作标准 15 2018年11月16日《每日养老资讯》 （此件主动公开） 中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国工业和信息化部中华人民共和国民政部中国残疾人联合会全国老龄工作委员会办公室2018年11月5日 （来源：中华人民共和国住房和城乡建设部） /Home/Article/index/pid/458/id/459/aid/57665 广东：深圳市人力资源和社会保障局、深圳市财政委员会关于调整完善我市 居民基本养老保险基础养老金标准等待遇的通知 深人社规〔2018〕14
号各区财政局、大鹏新区发财局，市社保局: 根据《人力资源社会保障部财政部关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》（人社部规〔2018〕3号）、《广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅广东省民政厅广东省扶贫开发办公室关于转发<人力资源社会保障部、财政部、国务院扶贫办关于切实做好社会保险扶贫工作的意见>的通知》（粤人社函〔2018〕340号）、《深圳市人民政府转发省政府修订<广东省城乡居民社会养老保险实施办法>的通知》（深府〔2015〕49号）精神，经市政府同意，决定自2018年1月1日起，调整完善我市居民基本养老保险基础养老金标准等待遇，请遵照执行。
一、提高居民基本养老保险基础养老金标准，即从2018年1月1日起，领取养老金的参保人具有本市户籍不满8周年的，基础养老金由原来的每月240元提高到280元；自其具有本市户籍满8周年的次月起，基础养老金由原来的每月360元提高到420元。
所需费用除中央财政补贴外，其余部分由市、区财政各承担一半。
二、将低保对象、特困人员、重度残疾人和精神智力残疾人等困难群体纳入本市居民基本养老保险扶贫范围。
参加居民基本养老保险的，由市、区财政按最低缴费标准代缴全额养老保险费，所需费用由市、区财政各承担一半。
三、居民基本养老保险参保人死亡的，发放一次性丧葬补助费5000元，所需费用由市、区财政各承担一半。
市、区财政共同承担的补贴，先由市财政统一补贴，再由市、区财政结算。
特此通知。
深圳市人力资源和社会保障局深圳市财政委员会2018年9月14日 （来源：深圳市人力资源和社会保障局） /Home/Article/index/pid/458/id/462/aid/57698 16 2018年11月16日《每日养老资讯》 养老类型 上海：奉贤将改善养老机构入住老人生活质量 今年，奉贤6家农村养老机构首次被列入市政府实事项目，农村薄弱的养老机构迎来了改造“东风”。
日前，其中部分养老机构已经改造完工，“改头换面”后的居住环境，获得了老人们的纷纷点赞。
“五保老人”改善居住 在邬桥敬老院，住着11名“五保老人”。
该院院长吴唯一介绍说，有些老人自入住后，就没有人来探望过。
怎样能让他们感受到家的温暖，一直是他的“心病”。
借此机会，邬桥敬老院重点改造了“五保老人”居住的南楼。
76岁的“五保老人”杨梦连，在敬老院已经住了13年，戴着一副厚厚的眼镜，眼睛只剩下微弱的光感。
这次改建后，他忍不住夸赞，房间的管道重新铺设后，原来容易堵住的管道不再堵了，安装了双侧扶手的卫生间也让生活更为方便。
“装修之后，到处都好。
”有着同样感受的还有2003年就入住的王仁余老人，他说，由于风吹日晒，外墙泛黄破旧，楼内老人居室的卫生设施、污水管埋放、消防楼梯都已老化，与标准养老机构格格不入。
改造后，南楼的房内不仅配置了空调、风扇、液晶电视，每个床位还安装了安全呼叫装置，如遇突发情况，老人可紧急呼救。
全方位改造获点赞 西渡永生养老院早在1996年就开始筹办，目前养老院内居住着百余名老人，历经20余年岁月变迁，原有的设施设备显得有些“破旧”。
对于改善条件，养老院负责人杨英一直放在心头，可因为囊中羞涩总是心有余而力不足。
今年年初，得知农村薄弱养老机构改造的消息，她赶紧递交申请，把院内外早就想要整修的地方一一罗列出，综合功能厅、休息室、医务厅、康复器材室，“还新增了电梯，让老人方便下楼，原来真是想都不敢想。
” 大半年的时间，院内主楼已经全面完成整修；原本的门槛也全部拆除，房门则改成1.2米方便轮椅进出，院内的水泥地和瓷砖地全部换成特质的防滑地面，这样老人雨天也能安全进出；之前有安全隐患的电器线路、防护扶手、卫生淋浴设施，也一次到位全部为老人们改造成更安全、更舒适的设计，“装修好后我们会更爱这里。
”老人们笑着说道。
引专业机构强化软实力 南桥镇关港养老院是地地道道“长”在农村里的养老院。
去年，有着1.7万张床位运营经验的佰仁堂，接手管理该院，佰仁堂负责人坦言，虽然在市区已经有了不少经验，初来乍到时仍然顶着不小的压力。
刚来养老院时，工作人员闻到了院里有异味，“我好几年没洗澡啦！”老人的一番话让人大吃一惊。
仔细询问才知道原来村里老人大多不爱洗澡，习惯用毛巾擦身。
“于是第一件事就是装了热水器，给老人一一洗澡。
”相比于城市老人的“高要求”，农村的老人更容易满足，同时需要更多生活上的照护。
为了农村老人们更好地适应环境，院内工作人员按要求配比员工，从20人增加到40人。
接手一年半的时间里，专业机构的运营除了对关港养老院进行硬件改造。
同时，也注入了专业看护的新鲜血液，院内入住率翻一番。
佰仁堂今年也搭上农村地区薄弱机构改造的“顺风车”，准备为院内设施进行大刀阔斧的改造。
洗衣房、地面铺设、康复室、食堂、电力增容都在改造清单里。
17 2018年11月16日《每日养老资讯》 /Home/Article/index/pid/517/id/520/aid/57688 （来源：东方网） 广东：广州养老不再愁“吃出”朋友圈 天河区龙怡路
89号的广业文化创意园区内，天河区居家养老服务示范中心的指示牌十分显眼，每天白天，这里就成为天河区人气最旺的老年人活动中心之
一。
长者饭堂、医养结合、老年大学、日间托老、义工服务……这个两层的中心打造成老年人一站式服务平台，老人们在这里“吃出”、“玩出”了朋友圈，让年轻人干起事来更放心。
据悉，截至今年10月底，全市这样的长者饭堂已达972个。
“我们推行长者饭堂的目的，不仅要解决老年人的吃饭问题，让老年朋友吃上一顿健康、可口的热饭菜，吃出一个朋友圈，而且要通过解决养老问题解除年轻人的后顾之忧，让他们安心地干事创业，营造良好的创新创业营商环境。
”广州市民政局社会福利处主任科员严福长说。
事实上，以长者饭堂为代表的长者服务中心正在广州各地兴起，这些地方也成为长者们的第二个家。
天河区居家养老服务示范中心主任叶华蝶告诉记者，有一些老人在示范中心早上上班后就来到这里，直到下午他们下班才离开。
“每天都很准时跟我们一起上下班。
”她笑着说，这代表了老人们对他们的认可。
截至今年10月，该示范中心“大配餐”工作已服务53070人次，平均每天用餐147人，堂食累计26392人次，配送街道助餐点服务累计21524人次；送餐上门累计5154人次。
天河全区方面，截至2017年底，天河区户籍人口数约90.2809万人，户籍老年人口数为12.3453万人，老年人口占全区户籍人口的比重约为13.67%。
“为积极应对人口老龄化，天河区在加强养老服务设施建设、推进社区居家养老服务工作等方面做了大量的工作，财政投入逐年增加。
目前，天河区基本建立以社会养老保险为基础，以最低生活保障制度为重点，以慈善救助为补充的社会养老保障体系。
”天河区民政局副局长朱玉标表示。
（来源：大洋网） /Home/Article/index/pid/517/id/519/aid/57670 广东：珠海市10个社区开展居家养老配餐服务试点工作，每餐可惠及500多名长者 日前，记者从市民政局获悉，为加快推进我市社区居家养老服务发展，我市拟在全市各行政区探索建立均衡发展、满足需求、共建共享的配餐试点。
目前，香洲区、金湾区、斗门区共有10个社区已全面开展居家养老配餐服务试点工作，每餐可惠及500多名长者。
10个配餐试点惠及500多名长者 根据《珠海市社区居家养老配餐服务试点工作方案》（以下简称《方案》）要求，香洲区、金湾区、斗门区三个行政区纳入试点推广范围，其它功能区可根据自身条件进行试点。
记者了解到，目前已经开展居家养老配餐服务的10个试点分别为：香洲区以翠香社区养老服务中心、香湾街道海霞社区居家养老服务站为依托,试点开展社区配餐服务；金湾区以海澄村、广发村、三灶社区、矿山社区、小 18 2018年11月16日《每日养老资讯》 林社区、广安社区及湖东社区居家养老服务站长者社区饭堂为依托，试点开展社区配餐服务；斗门区以斗门区综合养老服务中心为依托，试点开展社区配餐服务。
根据相关要求，各行政区需要整合社区养老服务设施资源，根据老年人口分布情况和服务需求情况半径合理规划、设立长者饭堂，若干助餐、配送餐点。
同时，全面放开社区配餐服务市场，引入有相应资质的社会力量运营，将配餐服务向周边社区延伸。
有条件的地区可以统一制作、统一配餐、统一管理，建立规模化、连锁化、标准化、品牌化经营的长者饭堂。
“为完善配送网络，增强长者饭堂二次配送功能，拟进一步建立全职、兼职和志愿者义工相结合的送餐队伍，鼓励党员、大中专学生、低龄健康老人等参与配餐志愿服务，为高龄病残、不便出门等老年人开展送餐上门服务。
”市民政局相关负责人介绍。
加大资金投入，提供就餐补贴 另据了解，《方案》还要求各行政区结合实际，出台针对老年人的助餐补贴方案和针对运营方的运营补贴方案。
坚持广覆盖、保基本、可持续的原则，以保障纯老、独居、孤寡、高龄、失独等特殊困难老年人需求为重点，面向全体常住老年人提供配餐服务，构建全覆盖的配餐服务网络。
“具体可以采取‘企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、个人掏一点’的方式，探索建立政府、企业（社会组织）、社区共同推进‘大配餐’的合作机制。
”市民政局相关负责人表示，各行政区民政局、食药监局结合实际，在加大资金投入的基础上，链接社会慈善资源，为老年人提供就餐补贴，为试点单位提供运营补贴。
“其中，市财政对各行政区支出的就餐补贴给予50%的补助,补助经费在福彩公益金中支出，各行政区与镇街的分担比例则由各区自行确定。
” 据悉，接下来，我市各行政区将进一步推动社区居家养老“大配餐”试点工作，逐步形成符合珠海实际、切合老年人需求、具有创新性和可复制性的社区配餐经验，实现配餐服务与生活照料、文化娱乐等居家与社区养老服务叠加融合、协同发展的新途径。
（来源：珠海特区报） /Home/Article/index/pid/517/id/519/aid/57673 打造有生命力的居家和社区养老新空间 在熟悉的环境中颐养天年，是大多数中国老年人的首选。
政府如何搭建舞台，让热心公益的社会
组织和养老服务企业走进社区、留在社区，走进家门服务老人，却并非易事。
作为国家第二批居家和社区养老服务改革改革试点城市，江苏省徐州市以试点工作为契机，着眼满足老年人对美好生活的期待，先行先试，推陈出新，各试点项目精准聚焦，涌现了云龙区等一批省级改革示范区。
“我区坚持以项目建设为抓手，社会化服务为方向，动员社会广泛参与，做优做实示范创新，累计投入1248万元创新示范资金，鼓励社会力量投资居家和社区养老服务业。
”云龙区民政局局长周绍泰饶有兴致地告诉记者：“我们的着力点放在研究老年人需求上，通过打造6种特色的居家和社区养老新空间，盘活了社会养老服务资源，初步实现了居家和社区养老融合发展。
” 品牌连锁企业靠服务赢民心 下午2点多，位于云龙区民富园社区的社康居家养老服务中心内热闹非凡。
数十人的表演队鼓瑟齐奏，歌声嘹亮；中医理疗室外排起了长队；棋牌室内的老年人自娱自乐、悠然自得，这些都是社康中心的服务项目。
“这个社区每天都有百十号老年人参加活动，我们图的就是个人气。
”社康负责人王志福介绍 19 2018年11月16日《每日养老资讯》 说，“在社区立足，服务是第一位的。
社康从家政公司起家，服务团队大多与社区群众非常熟悉，老年人有啥需求也愿意跟他们分享。
久而久之，一些服务老年人的工作就理所当然地承接起来。
” 目前，社康中心在云龙区运营了7家居家和社区养老服务点，提供家庭服务、健康助老、旅居养老、文化养老和用品代购五大类服务项目。
社康养老服务中心还提供“助餐”服务，从中央厨房订餐，满足社区60岁以上的残疾、独居、空巢、孤寡且具备生活自理能力的老人们不同的饮食需求，每天只花十块钱。
社区老年人日间服务中心提供日托服务深受欢迎，71岁的李女士独居，因脑梗塞导致行动不便。
子女虽会定期到家照顾，但工作繁忙无暇照顾时，就将李女士送到社康中心接受日间照料服务。
此外，社康中心与徐州仁慈老年病医院签订合作协议，成立家庭病床服务中心，开展失能老人派驻“家庭医生”入户，小病在家养老护理，大病接医院住院治疗，治愈后再送回家养老。
“相当于有一个流动医院，围着居家老人像医院一样的服务，受到失能老人欢迎。
”王志福形象地介绍道。
目前，社康中心和全区20多个社区建立了良好的服务关系，覆盖老年人口近万人；积极践行“一站式”服务理念，与多家单位和机构合作，推动了社区居家养老服务资源的市场融合；专门成立社康旅游百事通营业部，5年来累计组织了4.68万人次老年人外地旅游，满足老年人异地疗养、休闲养生、旅游观光的有效需求。
社区嵌入式机构连接服务与亲情 家住云龙区彭城街道的宗爷爷已经88岁了，因脑梗瘫痪在床18年，女儿女婿工作忙，家庭长期照护疲惫不堪。
心贴心居家养老服务中心把养老机构和居家服务中心开到社区8年来，女儿女婿隔一段时间就把宗爷爷送来托养一个月。
这个中心将喘息服务、居家服务、机构服务融为一体，既让老人得到照护和关爱，又让子女得到了喘息和调整的时间。
不仅如此，心贴心中心还尝试开展日托、周托、月托无缝对接、灵活方便的托养服务。
辖区内王奶奶86岁了，但家里白天没有人，儿子儿媳每天上班前先把妈妈送到中心日托，下班再把妈妈接回家，上班尽孝两不耽误。
此外，该中心还开展了助餐、助洁、助浴、助急、助行、助医等全方位服务；利用嵌入社区的优势，把家庭病床、康复护理、精神关爱等专业化服务延伸到老人家庭，利用机构里的护理人员、社工师、心理咨询师、医生、护士等专业人员为社区老人提供康复护理、精神关爱等专业化服务；依靠志愿者团队，开展一对
一、一对多、多对一各类形式的帮扶，把精神关爱同精准化、个性化、专业化的居家和社区养老服务融为一体。
目前，已发展了四家居家养老服务中心和一家日间照料中心，居家服务覆盖到徐州主城区云龙、鼓楼、泉山，直接服务60岁以上老年人8000多人，间接服务累计达3万多人，培育了16个爱心志愿者团队，安置300多人就业。
6种形态开辟老年服务新空间 云龙区积极按照“政府引导、部门协调、企业参与、市场化运作、社会化服务”的思路，探索打造6种形态互补的居家和社区养老服务模式。
除了前述连锁企业和社区嵌入式机构模式外，政府主导型综合为老服务模式、物业服务型、邻里互助型和社工服务型模式也各有优势，形成全区改革试点“一盘棋”。
由云龙区政府主导建设的养老健康产业园总投资1.4亿元，建成包括区社会福利中心、区级老年大学及由三胞集团建立的大数据中心、健康管理中心、医养服务中心、远程医疗系统等。
还以信息化为平台为老年人打造了一个集日间照料、保健康复、学习娱乐、精神慰藉、智慧养老五位一体的老年人颐养家园。
该区大韩社区以社区网格化管理制度为指导，充分利用物业、企业现有设施和人员优势，建设完善居家和社区养老服务项目，还依靠德居居家虚拟养老管理系统和呼叫中心系统，为小区老年人提供便捷上门服务，也深受老年人欢迎。
云龙区出台的《加强社区志愿服务工作的实施意见》中，对助老志愿者注册管理、服务登记制度、激励机制和信息化均作了明确规范，积极开展全区最佳志愿者团队评选，带动邻里互助帮扶，为 20 2018年11月16日《每日养老资讯》 老年人发挥余热和共同构建和谐社区奠定了基础。
与此同时，云龙区在全区广泛征集居家养老“微公益”项目，引导社会组织开展公益创投，累计 吸引省市区共约100多万元专项资金支持，为精准服务各类困难老年人开辟了新路。
（来源：中国社会报） /Home/Article/index/pid/517/id/518/aid/57706 父母的养老，你我终将面对的养老故事 养老问题，是我们每个人都绕不开的话题。
除了政府兜底的特困供养人员和部分经济能力较好的
人外，处在中间的大部分市民的养老服务，需要根据老人和家庭的实际情况作出选择。
近日，兰州晨报记者连续一周时间，走访了多位市民和兰州几家养老机构，就养老这一话题进行了调查。
如何养老，绕不过去的话题 养老院，去还是不去？一面是工作忙碌无暇照顾老人的现实，一面是难以割舍的亲情。
面对年老的父母，你想好怎样给他们养老了吗？到底送不送他们去养老院？如何养老？这是当下大多数人纠结而又不得不直面的问题。
家住城关区的刘先生最近有些纠结，年逾古稀的母亲前些日子在家摔了一跤后，被邻居送到兰大二院救治，幸好伤势不重，治疗一周后回家休养。
就老人的养老问题，刘先生和在南京上班的妹妹没少费脑筋。
“接到身边吧，由于工作忙，隔三差五出差，甚至一两个月都不着家。
雇保姆吧，已经换了好几个，三天两头请假、要求涨工资，也闹心得很。
”刘先生夫妇和妹妹商量后，打算送老人去养老院。
谁知老人一听大为光火，“养你们这么大，现在你们倒嫌我累赘了？”老人大骂儿女不孝，“只要有一口气在，就不离开这个家。
”原来，老人觉得去养老院会被人说子女不孝，没面子，同时还担心在陌生环境住不习惯。
这让刘先生左右为难，父亲去世早，母亲含辛茹苦将他们兄妹抚养成人，省吃俭用供他们上了大学，如今却将老人送去养老院，觉得自己太无情了，再说他也担心背上“不孝”的骂名。
同样的问题也困惑着周女士。
父亲去世后，母亲和上高中的孙女住在一起，但今年孙女要去外地上大学，老人独居在家怎能放心？周女士本身与母亲分开住，又频频出差。
看着母亲身体日渐消瘦，动辄还卧病在床，自己又无法尽孝，周女士很难过。
送去养老院吧，觉得不忍心，不送吧，母亲年纪大了，一个人住让人很不放心。
她试着和母亲提起养老院的话题，谁知老人听后也不表态，整日睡在床上唉声叹气。
周女士猜出老人的心思，除了舍不得钱外，性格内向的老人还担心去养老院会“受罪”，因此宁可在家独守“空巢”也不愿去养老院。
观念在变，养老模式逐渐多元化 如何养老？不仅是老人所面临的抉择，也是今天你我必须关注的问题。
相比南方城市，兰州养老机构起步较晚，发展缓慢，人们的观念也在转变过程中。
76岁的朱奶奶是原甘肃省商业厅退休干部。
老人身体健康，精神也不错，她已经考察过兰州好几家养老院了。
“房子给小儿子住，小两口待我还算不错，但年轻人的生活习惯我看不惯，不想和他们一起住了。
”朱奶奶说，等孙女今年秋季上初中了，她就去住养老院。
朱奶奶想住养老院的想法，得到了几个子女的赞成。
21 2018年11月16日《每日养老资讯》 记者采访发现，很多老人的养老观念正在转变。
有些老年人因为不了解养老院生活模式，还有惧怕心理；而了解的老人，觉得住养老院清静自由，还不给子女增加负担。
调查显示，养老方式如今为“90—7—3”模式，90%的居民选择居家养老，7%的居民选择社区养老，3%的居民则选择机构养老。
兰州市民政局福慈处处长张祥毅向记者介绍，目前兰州养老机构入住的老人大致分为三种情况：因为身体、年龄、疾病等原因不得不去养老院的失能或半失能老人，占百分之五六
十，属于被动型；百分之二三十的属于子女不在身边，有的老两口都有退休工资，住房给子女后，老人选择去养老院，也有与子女性格不合等原因选择住养老院的；还有百分之十到百分之二十的，属于主动改善型，他们经济条件好，思想解放，选择住养老院。
如何养老，你我终将要面对 随着“80后”、“90后”等独生子女一代成家立业，由祖父母、外祖父母四人，父、母二人和一个独生子女所构成的金字塔形的家庭逐渐增多。
这种“4—2—1”家庭模式，让两个劳动力赡养4个老人和一个孩子的现实困扰着年轻人，尤其这代人的爷爷奶奶，如今都已是耄耋之年，他们的养老问题尤为迫切，已成为众多家庭的两难抉择。
目前养老模式分为居家养老、社区养老和机构养老三种模式。
当居家养老和社区养老无法满足老年人的养老需求时，就需要去养老机构集中养老了。
据了解，兰州市目前有26家养老机构，公办11家、民办15家，有床位4000张左右。
县区自办的农村敬老中心有11家。
养老问题，并非单纯的老人吃喝拉撒问题，更主要的是“带病养老”。
一方面，医疗机构承担着繁重的诊疗任务，无法满足老年人长期住院进行治疗、康复和生活养护的需求；另一方面，养老机构大多功能单
一，不具备后续医疗和康复服务能力。
因此，这一部分老年人，亟须养老和康复医学相结合的康复型养老服务。
为了解决此问题，去年兰州市增加了甘肃省第二人民医院、甘肃省第三人民医院、甘肃中医学院附属医院、康乐颐养院等四家医养结合机构，为失能和半失能老人提供社区和居家无法满足的养老服务。
近几年，兰州市虚拟养老院在一定程度上为居家养老解决了部分问题。
目前兰州市第二社会福利院、第三社会福利院也正在积极筹建之中。
按要求，兰州市三县五区都要有一所自己的综合福利机构。
对社会力量办养老机构，政府也出台了许多优惠政策，如床位补贴、运营补贴、机构责任保险等等，对于愿意从事的养老机构、投资主体给予有限的补偿鼓励。
这些消息，对于促进目前养老机构的发展，起到了助推作用。
在哪养老，子女父母的纠结 在哪养老，不仅是子女纠结的问题，也同样让老人纠结。
那么，住进养老院的老人，子女常来探视吗？老人和子女相处融洽吗？近日兰州晨报记者走访了兰州七里河区爱心托老所、兰州新阳光老年公寓等几家养老机构。
住养老院，老人的心态不一样同住一家养老院，老人们的心态却大不同。
今年3月份，81岁的张其珍老人被女儿送进养老院，但两个月来，张其珍整日郁郁寡欢，十分消沉，夜深人静也不上床，独自站在窗前发呆。
“我知道老人心里有包袱，还在生女儿的气。
”护工张兰试图打开老人的心结，“阿姨，你就把我当你的女儿吧，我会好好照顾你的。
”老奶奶听后摇摇头，眼泪刷地流了下来。
经过张兰两个月的悉心照料，老人这些日子好多了，也开始吃东西了，偶尔还想到院子里转转。
张其珍有两个女儿，一个在北京，一个在江西。
两个女儿一个刚退休，但又要照顾孙子，另一个工作很忙。
老人也曾投奔女儿，但终究还是被女儿送回来住进了养老院。
张奶奶从兰州一家汽车运输企业退休，工资也不高，观念至今也没转变过来，始终觉得女儿对她不孝才送养老院的。
这两个多月，张奶奶赌气不接女儿电话，更不愿主动给女儿打电话。
22 2018年11月16日《每日养老资讯》 78岁的黄淑兰和82岁的老伴住养老院，完全是他们自己的选择。
“到底这里方便嘛，不然我一个人在家顾不过来，雇保姆还淘气。
”黄奶奶说，住养老院后，让她省心不少。
黄奶奶和老伴都是1958年支援大西北时来兰的，老伴是武汉人，她是上海人。
从企业退休的他们，虽然工资不高，但足以保障老两口的晚年生活了。
两个女儿一个在敦煌从事文物保护工作，另一个在武汉从事外贸代理工作。
去年，黄奶奶103岁的母亲在上海去世。
她和老伴回上海照顾了老太太10个月。
随后，老伴也在上海做了前列腺肿瘤手术，回到兰州。
由于老伴生活不能完全自理，黄奶奶身体也不好，他们考察了几家养老院后住进了七里河区爱心托老所。
“女儿工作太忙没法照顾我们，我们住在家里他们也不放心，还不如住这里的好。
”黄奶奶说，她已经委托女儿将她的房产卖掉用于养老，卖房的钱加上两个女儿的贴补，他们的晚年生活足够了。
在养老院，每次子女来探望后，一些老人总会眉飞色舞地炫耀好几天。
大多数子女都选择周末探望老人，也有一部分一两个月甚至半年来一次的。
当然，也不乏“甩老族”，将老人送到养老院后，便再也不闻不问了，养老院打电话也不接。
82岁的汪绍兰在养老院住了4个多月。
护理员给她介绍记者采访时，老人高兴得手舞足蹈，连连拍手叫好：“太好了，赶紧坐下我们聊聊天。
” 老奶奶迫不及待地在床头翻找出她写的东西。
“你看下我写的稿子，我现在懒了，其实我很想写……”老人从一个小包里摸出一摞已经卷边的稿纸。
虽然上面字迹歪歪扭扭，但老人写得极其认真。
以自述的方式回忆她的童年，老人说还没整理，想写好后发表在《故事会》上。
汪绍兰是某电力设计院退休工人，养育了6个子女。
“活了80多年，晚年时连家都没了，养老要到养老院，不抱怨不生气是假的，但现在我想通了，这也是最好的后路，做老人的要理解孩子们，不给孩子们添负担……”汪奶奶说。
“也许人上岁数都就变得自私了吧，以前在家时和女儿经常吵，但现在常来看我的还是她。
”汪奶奶说着，脸上露出了一丝欣慰。
91岁的李金花老人有4个女儿和2个儿子。
由于工作原因，女儿都在外地成家立业。
去年一次回家看到老母亲身上生了褥疮，几个女儿也不好抱怨弟弟和弟妹，商量后4个女儿出钱将老人送进了养老院。
“不是儿子不孝顺，儿子儿媳照顾起来毕竟没那么细心，我们发现到养老院后护工们照顾得蛮好，如今老人褥疮没了，身体也好多了。
”5月19日下午，记者采访时，李奶奶的大女儿正带着水果来看望老人。
女儿是父母的小棉袄，这话一点都不假。
记者采访中，老人们提及最多的也是女儿，看望他们最多的也是女儿。
87岁的罗孝兰，从老伴去世后，便住进了养老院。
“别等子女嫌弃时再住养老院。
”罗奶奶半开玩笑地对记者说。
8年前，她被子女送到兰州新阳光老年公寓，她住的是一室一厅长包房。
罗奶奶的房间有一种家的感觉。
冰箱、沙发、微波炉、电视等家电一应俱全，最吸引人的要数阳台上和客厅里十多盆生机盎然的花卉。
原来，罗奶奶的一大爱好就是养花种草。
老人身体健康，乐观开朗。
罗奶奶说，她现在什么都不牵挂，健康就是福。
她自己的房子在火车站一带，是40多平方米的老房子，她已经委托儿子租出去用于她养老补贴。
自从住养老院后，罗奶奶的生活也很规律，她说住在这里很舒心。
选择住养老院是罗奶奶自己选择的养老方式，她的几个子女都非常孝顺，几乎每隔两天就有子女来看望她，每次都带着大包小包好吃的，她自己吃不完，冰箱放不下，她便站在二楼窗口招手，送给院子里的其他老人，当听到对方说“谢谢”时，老奶奶也开心极了。
养老院里，一个热闹的大家庭 在养老院里，大多数老人共同的娱乐方式就是散步。
当然也有比拼才艺的，有些老人喜欢琴棋书画，独自在房间享受高雅，也有的带着二胡坐在树荫下拉，一些围观的老人会忍不住吼几嗓子秦腔或唱几段京剧，一些老人还在院子里自发组成了演出班子。
23 2018年11月16日《每日养老资讯》 每天早晨5时许，兰州新阳光老年公寓几个勤快的老人就起床了。
他们在院子里放开嗓子唱歌、打太极、跑步，公寓场地大、人多、很热闹。
8时许，护理人员送来早餐，老人们一边看着电视一边用早餐。
用过早餐后，好动的老人继续出去走动，喜欢学习的就看书、报纸。
12时许午饭过后，老人们开始睡午觉，下午2时许起床，三三两两又坐在树荫下纳凉聊天，有打牌的，也有弹琴下棋的。
年轻时候的共同经历，让一些老人聊成了好友。
采访中，护理员给记者讲了这样一个故事，养老院里住着一位年逾花甲的阿姨，颜值依然很高，平时很少说话，为人热情。
一位对面房间住的大叔每天都过来跟她借针线，谎称自己的衣服破了。
一开始热心的阿姨说要给帮忙缝上，但大叔谢绝了，后来这位大叔天天都来借，阿姨觉得奇怪，最后才闹明白，原来大叔喜欢上了她，借针线是假，制造机会与她聊天才是真……养老院就是一个老年的世界，不乏各种有趣的故事发生。
走访中记者了解到，住进养老院的许多老人觉得，其实来到这里是个不错的选择。
财产处置，老人们的“心病” 记者发现，住在养老院的老人，基本都有退休工资，且有自己的房产。
老人住进养老院后，财产
问题不仅成为一些子女明争暗斗的问题，也成为不少老人敏感挂心之事。
那么，老人们如何看待自己百年之后的财产问题？ 大哥弟媳在养老院打起来了5月17日下午，兰州一家养老院，一位50岁左右的男子在楼下敲门，要求看望老人，遭到了工作人员拒绝后，男子报了警，而相继赶来的两个中年妇女(弟媳和弟媳的妹妹)却对该男子破口大骂，继而上演全武行，后来被赶来的派出所民警劝阻。
竟然在养老院楼下打成一团，这到底是咋回事？记者了解到，老太太今年春节后被小儿子送到养老院，叮嘱养老院不让大哥看望老人。
称大哥对老人不好，担心给老人投毒。
谁送来老人就得对谁负责，养老院因此拒绝了大儿子的探望。
原来，老人自从患病后，语言和行动都有了障碍。
她被小儿子送进了养老院，但房产问题让两个儿子反目成仇。
同样的问题困惑着77岁的周龙老人。
周龙系兰州一家大型企业退休干部，老伴曾是某医院院长，患有老年痴呆症，如今生活无法自理，吃饭靠鼻管注入流食维系。
周龙身体不好，儿子如今还未成家，也无工作。
老两口住进养老院后，每月工资合计不到6000元，除掉养老院费用外，尚有一千元结余，这些钱都被按时“探望”的儿子领走。
谈及房产问题，老人表示此事很伤脑筋。
儿子的表现让他很不满，他打算将房子卖掉养老，但儿子又没地方住，不卖吧，将来身体状况越来越差，养老还需用钱。
因此，这个问题成为他的一块心病。
82岁的王青芝老人住进养老院后，一直念叨着她的卖房钱。
3年前，老伴去世，半年前住进养老院，她托人将房子卖掉，打算用这些钱养老，谁知卖房的40万元钱被孙子拿跑了。
老太太一听到养老院的伙伴们说起房产，就难过起来。
为了房产，即便老人尚未百年，一些子女已经暗自较劲，有的甚至迫不及待地找老人做工作，让把房子过户到自己名下。
有人为了子女，卖掉或腾出了自己唯一的房子；有人担心自己百年之后，子女因为房产伤了和气。
虽然住进了养老院，但记者发现，老人们最挂心的问题还是财产问题，对房产处置，老人们大多不知如何是好。
房产成了不少老人的“心病” 其实，为了房产问题，子女闹不愉快的不在少数。
82岁的秦玉兰有4个子女，老伴去世后，她选择了养老院。
她自己的退休工资也够交养老院费用了，虽然房子闲置，但她想得很开，也给子女讲得很明白，“谁对我孝顺将来房子就给谁。
”老人 24 2018年11月16日《每日养老资讯》 说，“人这一辈子，挣多少钱，有多少房，生不带来死不带去的。
生活只求个心安理得，晚年只图个安逸舒服，不生病就是最大的福。
”老人说，常常从新闻上看到有子女为争老人房产伤和气，这也是她最担心的。
因此，她早早给几个孩子讲明白了，以免百年之后子女闹不愉快。
“我有4个子女，老大过得困难一些，我把房子给了老大，后来几个子女也闹了一段时间的不开心。
”84岁的王美兰老人说，虽然如此，但她在养老院每月交的2500元钱，还是由4个子女和她每人500元钱分担，这一点子女都无怨言。
71岁的吴阿姨并没有房产的担心，“我的工资除了交养老院费用外，剩下的给孩子们买了几份保险，算是我给他们留的财产。
”吴阿姨有一儿一女两个孩子，儿子在外地工作，女儿在兰州工作。
因为子女工作忙，她自己又患有类风湿性关节炎，8年前她选择住养老院。
记者采访发现，多数老人面临的最大问题除了最挂心的财产问题外，还有孤独和压抑。
因此，养老院的心理咨询也亟须跟上。
(文中老人均为化名) （来源：搜狐） /Home/Article/index/pid/517/id/520/aid/57678 入住北京养老院选乐成恭和苑，老人安心家人放心 现如今,我国人口老龄化的社会问题正在逐步加剧,于此同时,面对来自工作及生活等方方面面的压力,
年轻人常常因为忙碌而忽视了对老人们的关爱,所以空巢老人成为了一种极为普遍的社会现象。
而为了将中华民族老有所养、老有所依的传统美德传承下去,同时为了更好的迎合新时代下的养老需求,以北京乐成恭和苑为首的高端养老机构应运而生,致力于为老年群体提供集养老、康复、医疗以及娱乐等为一体的一站式高端养老服务,为长者们营造一个温馨舒适的养老环境,安享晚年生活。
而作为国内领先的专业养老机构,乐成养老立足北京,布局全国,在海南、浙江等省份落地生根,在不同的区域、不同的城市均塑造了一种良好的社区养老新氛围,引领了各个城市高端养老服务水平的新标杆,不仅是北京养老院的翘楚,更是整个养老行业的领头羊。
于此同时,乐成养老旗下的北京乐成恭和家园,还是全国首个推出共有产权、居家养老的试点机构,推出了上百套养老公寓,主张居家养老的全新模式,让老人换个活法。
其地点位于城市核心地带——朝阳区双桥附近,交通便捷,方便子女及亲朋好友探望。
周边有民航总院、朝阳区中西医结合急诊抢救中心、双桥医院、管庄中医院等多家医疗权威机构,让每位突患疾病的老人都能够得到及时的救治。
此外,周边商超、银行、影城等配套设置也都非常的完善,而大名鼎鼎的杜仲公园与园区仅一墙之隔,安静清幽,为老人们带来了良好的休憩养生之所。
除了优美的环境和一流的诊疗设施外,院内还设有图书阅览室、书画室、棋牌室、健身房、按摩房、理发店等等,所有设备设施一应俱全,避免了老人们闲暇时的枯燥,为老人们打造了一个颐养天年的好居所!
将最完整、最专业的养老服务带给每一位有需要的人。
至于很多朋友关心的饮食问题,乐成恭和家园也是北京养老院中饮食条件最好的一个,所供应的每一餐都坚持营养搭配,每日三餐按时按点,中间还会额外增加水果及汤羹,如同照顾小朋友一般精心的给予每一位老人无微不至的照料及呵护,让家人更放心,老人住的更安心。
(来源：北国网) /Home/Article/index/pid/517/id/520/aid/57717 25 2018
年11月16日《每日养老资讯》 养老产业 2018江苏国际养老服务业博览会大幕开启 由江苏省民政厅、江苏省老龄工作委员会办公室、中国国际贸易促进委员会江苏省分会主办的2018江苏国际养老服务业博览会暨高峰论坛将于今日在南京国际展览中心隆重开幕。
省政府副秘书长刘大旺、省民政厅厅长吕德明、省贸促会副会长王存、省卫健委副巡视员邱泽森、省友协副会长蔡锡生出席开幕式。
本次博览会以“养老服务高质量发展”为主题，为期三天，展示规模22000平方米，内容涵盖养老服务、康复医疗、生活护理、健康管理、养老地产、养老人才培训、公益养老等多个方面。
响应新战略：超强阵容满足多样化需求 人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。
在这之中，日渐庞大的老年群体和他们“美好生活”的达成已成为不容忽视的存在。
当前，我国正积极实施健康中国战略。
党的十九大报告中特别指出，要“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”。
伴随老龄人口的增加，养老需求极大爆发，我国养老产业驶入蓬勃发展期。
有数据显示，到2030年我国养老产业的市场规模将超过20万亿元。
江苏是全国最早进入人口老龄化的省份和老龄化程度最高的省份，2017年底，全省60周岁以上老年人口达到1756.21万，占户籍人口的22.51%，高于全国5.3个百分点。
在一“早”一“高”的背后，养老产业的江苏行动已然开启。
每年的老博会都是对养老产业最前沿和科技含量最高的产品、品牌、服务的检阅，本届也不例外。
展会现场设立了养老服务、智慧养老、适老化产品、国际养老、养老服务业人才交流、康复辅具、各地市团组等七大展区，近10个国家和地区的近300家企业悉数亮相。
德中护理协会、三胞安康通、日本丰田、唐泽、永爱会、钱璟、健英美、江阴新盛、佰仁堂、苏豪、九如成、迈特望等众多知名机构和企业构成展会“超强阵容”，带来的新理念、新技术、新应用同台竞发，将全方位满足目标观众的多样化需求。
共话新命题：“大咖”集结献计提档升级 在我国，多支柱、全覆盖的社会保障体系正在不断完善，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系不断健全。
但也应看到，健康养老产业发展面临老年人照护服务需求不清、专业化程度不高、标准化不足、保障机制尚未建立等痛点、难点依然存在。
去年，国务院发布《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，对发展老年消费市场提出具体要求：一方面要丰富养老服务业态；另一方面要繁荣老年用品市场，包括增加老年用品供给和提升老年用品科技含量。
江苏在全国率先出台的《省政府关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》中指出，要大力支持社会资本进入养老服务领域，鼓励支持企业、社会组织、个人参与养老产业投资、管理、运营。
两份文件内容虽然各有侧重，但都表明了同一个事实：“高质量”已成为养老产业发展的时代新命题，如何提档升级成为题中之义。
在本届“老博会”重点活动之一——2018江苏国际养老服务高峰论坛上，德中护理协会主席玛丽·露易丝·穆勒、英国驻沪上海总领事馆领事何伟杰、民政部养老服务业专家委员会委员乌丹星、南京大学社会保障研究中心主任教授林闽钢等诸多海内外知名学者与专家纷纷献计献策，共同把脉养老产业高质量发展之路。
与此同时，在长护险医养论坛、适老环境设计与改造、英国养老服务专场研讨会、文化养老服务对接会、老年大学建设与发展论坛、养老服务人才培养与养老服务质量提升研讨会等六场论坛交流活动中，与会嘉宾们就养老产业的诸多热点问题展开头脑风暴。
26 2018年11月16日《每日养老资讯》 （来源：新华报业网） /Home/Article/index/pid/521/id/522/aid/57697 大江论坛·第三届两岸养老与健康产业论坛在南昌开幕 11
月14日，由台盟中央主办、台盟江西省委筹委会承办的大江论坛·第三届两岸养老与健康产业论坛在江西南昌开幕。
两岸养老与健康产业领域的专业人士汇聚一堂，交流两岸养老与健康理论与产业前沿动态，探讨两岸养老与健康产业合作共赢路径，为与会者展现两岸经济社会融合发展的光明前景。
全国政协常委、台盟中央副主席杨健出席论坛开幕式致辞时表示，两岸同胞同是中华儿女，血脉相连，心灵相通，无论两岸关系风云如何变幻，为两岸同胞谋福祉始终是我们发展两岸关系的着眼点和落脚点。
海峡两岸在健康养老产业方面各有所长、优势互补，未来两岸必将在深入交流的基础上探索出更加密切、更为有效的合作模式，发展现代化健康养老体系，造福两岸同胞。
他希望两岸业者抓住国家出台“31条惠台政策”的历史机遇，利用好这些举措，将两岸健康养老合作水平推向新的高度。
江西省台办副主任徐建星出席论坛，并向与会两岸嘉宾介绍了赣台经贸合作与人员往来的有关情况，特别是江西贯彻落实“31条惠台措施”、推动台资企业与本地企业同等待遇，台湾同胞在学习、就业、创业等方面与本地居民同等待遇的有关举措。
徐建星表示，推进健康养老产业不断发展是广大人民群众之所盼，是党和政府高度重视的工作要求，发展健康养老产业是江西经济社会发展到一定程度的必然趋势，期待通过两岸养老与健康产业论坛这一平台，推动赣台健康养老产业更深入的合作。
台湾阮综合医院董事、辰妍生物科技股份有限公司董事长阮建维、台湾达亚生化科技股份有限公司执行董事郑碧海、江西迪斯基因诊断技术有限公司技术总监蔡金津、江西中医药大学教授蒋力生等两岸专业人士，从各自领域介绍了养老与健康产业相关理论、技术和趋势，并对两岸养老与健康产业融合发展提出意见建议。
江西省政协副主席刘卫平、台盟中央联络部部长潘新洋、台盟中央研究室副主任马宇鹏、台盟江西省委筹委会主委曾鲁台，台盟江西省委筹委会副主委、江西省台联会长徐友洪，全国台企联副秘书长、江西福建片区执行长庄秋万，以及台盟中央有关专委会、台盟地方组织有关同志参加论坛。
两岸养老与健康产业论坛是台盟中央着力打造的两岸民间交流平台——大江论坛的重要分项活动，旨在通过两岸养老与健康产业人士一年一度的研讨，聚焦两岸民众健康福祉，交流两岸养老与健康产业发展的新观念、新路径、新模式，搭建两岸产业合作新平台。
（来源：台盟微信公众号） /Home/Article/index/pid/521/id/522/aid/57672 家居适老化改造，给长者一个舒适晚年 由中国老龄产业协会、中国保利集团有限公司、广东省老龄工作委员会共同主办的第五届中国国
际老龄产业博览会上周在广州保利世贸博览馆举办，一连三天的展会吸引来自日本、澳大利亚、法国、美国、德国、丹麦以及中国台湾、香港等近350家企业同台亮相。
根据广东省老龄工作委员会透露的数据，2017年广东省户籍60周岁以上的人口为1367万，占比14.7%；预计到2020年，广东60岁及以上老年人口将达1518万，占比升至15.8%以上。
目前养老方式一共有三种，居家养老、社区养 27 2018年11月16日《每日养老资讯》 老以及机构养老。
机构养老方式“一床难求”，占比仅在1%~3%之间，换言之，绝大部分的老人需要在自己家中度过晚年。
养老院养老(机构养老方式)之所以受老人家欢迎，除了有专门护理人士照料外，还因为养老院设施全部进行了适老化改造，便于老人家日常生活。
日前，记者到第五届老龄产业博览会走了一圈，了解了各种酷炫又实用的适老化家具产品。
据专家指出，家居适老化改造宜早不宜迟，最好在老人家还“有心有力”之时就未雨绸缪，为老年生活做好准备。
对于年轻人来说，如果与老人家共住，也应及早进行适老化改造，可以减轻照顾老人的压力或防范老人独自在家可能出现的家居事故。
改造之一：卫浴加扶手，防滑地砖不可少 记者在“老博会”的无障碍生活展区看到有多种适老家居产品展出。
在一个适老家具品牌的高端样板间，记者看到该品牌展出了全系列产品均可根据老人使用习惯对产品高度进行电动调节，倾力为老人打造舒适的如厕洗浴体验，其中甚至可以实现全自动洗澡。
对于老人家来说，腿脚不便是生活的一大障碍，故此在居家养老的时候需要注意家中动线的设计，在老人家行动的路线上，尽量减少上下楼梯，且在适当的位置上应安装安全扶手。
目前不少卫浴品牌都推出了适合老人家使用的安全扶手。
专家告诉记者，扶手的位置与老人家的身高有很大关系，需要根据老人家的高度来设置安全扶手的位置。
除设置安全扶手外，卫生间和客厅采用的瓷砖应该具有防滑功能，以免老人家滑倒。
适老化改造之二：选择一张合适的电动床 如果要选择第五届“老博会”一款“爆款”产品，电动床应该是实至名归，从行业来看，电动床也是有望在适老产品中最有可能取得突破的一个单品。
许多品牌都推出了多种功能的电动床。
记者看到，部分品牌的电动床可以专为需要护理和半护理的老人设计，除了背部升降、脚部升降、整床升降的功能，一键背膝联动使用功能，还能让老人根据自己的需求起床，为老人提供更安全舒适的居家环境。
对于需要护理的老人家，电动床可按照康复者不同的需要来调节姿势，通过枕边的控制器操作，灵活方便；床头床尾及包围护栏以实木做成，给用户更好的体验。
市民张女士不到50岁，不过她认为未来进入晚年生活，她肯定要买一张电动床。
即使是现在，她也准备购买一张电动床，原因来自于她的宠物。
她家养了4只猫，一到冬天猫猫都喜欢围拢在她的被子上睡觉，每天早上起床成了一大难题，因此她希望借助电动床的外力能让她轻松起床。
她告诉记者，她看了不少电动床品牌，电动床可以分区控制，当她按动按钮起床时，不影响在旁边安睡的丈夫。
对于电动床的品牌选择上，张女士认为她倾向于选择国内品牌，方便维修和更换部件。
适老化改造之三：椅子选择也有讲究 长者在居家养老时，最喜欢坐在光线充足的空间里阅读报纸，每天年轻人回家第一眼看到的往往
是在家看报的父母。
故此，选择一把合适的椅子也是适老改造一个不容忽视的小细节。
不说不知道，原来长者喜欢的椅子还真挺讲究的。
据了解，老人家喜欢的椅子，首先是从坐垫到扶手之间的高度适中且可辅助长者日常起立。
其次，椅子坐感软硬适中，坐身偏浅，避免长者脊椎及腰部劳损。
建议椅子靠背镂空设计便于长者日常移动椅子，椅子线条采用圆润设计，以减少磕碰、擦伤等以外情况的发生，在情感以及生理需求上可给予长者安全感和人情味。
最后，椅子色彩以淡雅、自然色为主，可以缓解长者视觉疲劳，使长者的心境更加平和。
保利三大健康品牌，亮相“老博会” 第五届中国国际老龄产业博览会于2018年11月8日~10日在广州盛大开展。
保利健康产业投资作为承载保利发展控股集团在康养板块推进的核心平台，与中国国际老龄产业博览会同期联合主办 28 2018年11月16日《每日养老资讯》 “2018年中国健康与养老产业发展论坛”。
2018年，保利发展延展业务布局，聚集相关多元化业务集群，将“保利养老”正式升级为“保利 康养”。
保利健康产业以自营产业、战略合作伙伴、大健康产业联盟为基础，为客户提供全生命周期、全产品体系、全文化覆盖的“三全”健康服务。
在本次老龄产业博览会上，保利康养展馆以“三星拱月”的开放式空间布局展现旗下“和熹会、和悦会、和品”三大健康品牌的有机结合，首次向社会传达保利“HEALTH”服务内容体系及产业板块构思以及致力成为“健康中国同行者”的愿景。
据记者了解，保利广州第一家和熹会去年在萝岗保利中科广场开业，广州第二家和熹会将落子琶洲。
（来源：快资讯） /Home/Article/index/pid/521/id/522/aid/57705 企业要抓住老年产业市场的刚需 北京老年消费的升级主要体现在四个方面，随着这场分享会落幕，不仅满足了老年人多元化的消
费需求，北京诚和敬驿站有限公司执行董事张帅一认为，整场活动持续了6个小时才落下帷幕；在文旅领域，他们对现场服务的要求更强了，顺着子女去寻找老年人的新需求，找准市场化的逻辑，比如首场落地活动就有多家知名健康企业走进社区，老年人参与活动的积极性超乎预期，8家涉及文旅、商业、餐饮、健康等多个板块的代表企业分别角度阐述了各行业老年消费升级的新趋势，这一产业实际上尚有巨大潜力待挖掘，北京商业经济学会副会长赖阳从商业角度谈到，。
共组织了200家左右品牌企业、近2000家门店参与活动，走到老人身边，其中服务消费领域的企业占比超过55%，中国老龄科学研究中心副主任党俊武认为，近年来，围绕老年产业市场不断创新，杜燕摄今天，在近一个月的活动中，相比折扣，将持续至10月17日，包括对居住条件的要求不断提高、对健康养生消费需求愈发强烈、对老家电升级换代需要越来越集中、对主题老年旅游的关注度逐步提升等；北京华天餐饮集团公司副总经理白森森称，做到满足需求。
截至上周末，比如企业应充分掌握北京市各年龄阶段老年人分布情况、银行储蓄的状况，持续了近一个月的2018北京老年消费月活动即将进入尾声，北京市商务委消费促进处副处长彭峰披露了2018北京老年消费月的各项成果：2018老年消费月活动既包括商品消费。
第二届2018北京老年消费月活动今年9月19日启动，对此。
开展了内容丰富、形式多样的老年商品和服务促销活动，现场参与活动的企业代表表示，消费结构日益转型升级从生存型消费占主导地位转变成为发展型消费主导、商品性消费主导逐渐转变为服务型消费主导，记者从2018北京老年消费月圆桌分享会上了解到。
消费规模不断扩大，探讨消费结构调整的背景下如何发掘老年消费市场。
这类人群需要更多的到家付款、零距离服务。
文旅、健康板块增长明显，图为启动现场，彭峰表示，零距离地为数百位老人提供多项医疗检查、健康咨询等免费服务，企业要抓住老年产业市场的刚需，涵盖了商业、健康、旅游、餐饮、文化等多个行业和领域，餐饮行业要找准适应老年人的生理特质。
也包括服务消费，更让老年消费者能全面享受品质消费带来的红利，参与活动企业的各类老年商品和服务销售额实现了连续两年同比增长一成以上，企业纷纷采取线上加线下的方式，活动期间，找准企业的产品方向，60至65岁的老年人可能更关注购物的便利性，北京老年消费如何伴随需求加速升级？来自政府部门代表、企业代表以及专家汇聚北京，其中，北京作为全国特大型消费城市之
一，引导需求。
（来源：大余新城网） /Home/Article/index/pid/521/id/522/aid/57712 29 2018年11月16日《每日养老资讯》 养老访谈 发挥城乡居保扶贫作用，铺就养老幸福路 记者：在人社扶贫工作中，城乡居民养老保险发挥着怎样的作用？董登新：社会保障是一张社会安全网，它是扶贫攻坚的底线保障。
因病致贫与老年贫困是城乡扶贫的最大难点，从社会保障扶贫攻坚战来看，解决老年贫困问题的一个关键方法，就是要逐步提高城乡居民基本养老保险与城乡居民基本医疗保险的保障水平。
记者：政府如何通过城乡居民养老保险减轻贫困人员参保缴费负担？董登新：对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体，参加城乡居民基本养老保险的，地方人民政府应为其代缴部分或全部最低标准养老保险费，并在提高最低缴费档次时，对其保留现行最低缴费档次。
同时，根据经济发展和居民收入水平增长情况，适时适度逐步提高城乡居民基本养老保险最低缴费标准。
提高待遇水平缓解老年贫困 记者：与城乡居民医保相比，城乡居民养老保险在扶贫上有什么优势？董登新：如果将城乡居民养老保险与城乡居民医保相比，我认为，在精准扶贫过程中，城乡居民医保由于不需要等待期，确实可以给居民带来直接的获得感。
但从长远来讲，城乡居民养老保险对老年贫困具有明显而重要的缓解作用，但前提是必须逐年提高其缴费率及养老金给付替代率，唯有如此，才能逐渐缩小城乡居民养老保险与城镇职工养老保险的差距，这也是我国基本养老保险双轨制实现最终并轨的必然过程。
记者：地方在有效应对城乡居民可能因老返贫有哪些做法？董登新：为有效应对城乡居民可能因老返贫的问题，安徽省从2018年起，将全省城乡居保原来设定的100元最低缴费档次统一调整为200元，同时鼓励各地进一步完善缴费激励机制，并深入细致地做好政策调整的宣传解释工作，积极引导广大城乡居民自觉变档缴费，尽可能选择较高档次缴费。
为有效精准落实社保扶贫政策，安徽省将重度残疾人，计划生育特别扶助对象，符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等特殊困难群体，统一作为城乡居保扶贫对象，在国家政策规定的基础上，进一步扩大了城乡居保代缴范围，更多的贫困人员从中受益。
安徽各地结合实际深入实施全民参保计划，利用广播电视、张贴宣传标语、发放宣传单以及政府网站、微信公众号等广泛宣传城乡居保扶贫政策，组织乡村干部进村入户面对面向贫困户宣传代缴政策。
内蒙古通辽市为加强精准扶贫与城乡居民养老保险制度相衔接，帮助建档立卡贫困户等困难群体参加社会保险，努力实现参保贫困人员脱贫的目标，采取以下措施开展扶贫工作：一是扶贫对象再核查。
2018年5月，通辽市发挥驻村工作队员、劳动保障协理员的作用，逐村、逐户、逐人再核查，将摸排的数据与扶贫办提供的数据、城乡居民养老保险系统数据等进行比对，最终确认符合代缴条件的贫困人口12万人，并将比对结果反馈至各乡镇、嘎查村，建立市、县、镇、村“四级台账”，实施动态管理，及时为贫困人口办理参保手续，发放待遇和代缴养老保险费。
二是帮扶政策再抓实。
积极主动落实贫困人口养老保险代缴政策，对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等农村困难群体，由政府每年按100元的标准代缴养老保险费，涉及建档立卡未标注脱贫的贫困人口和特困人员分别是21190人和76人。
同时，不断提高城乡居民养老保险待遇标准，自2018年1月1日起， 30 2018年11月16日《每日养老资讯》 人均每月提高18元，达到月人均128元以上，这是通辽市自2009年实施城乡居民养老保险以来，第七次调整基础养老金最低标准，惠及全市年满60周岁及以上的参保人员31.2万人。
完善待遇确定与基础养老金调整机制 记者：推进城乡居民养老保险工作中还面临哪些问题？您有什么建议？董登新：由于经济发展水平不同，城乡居民基本养老保险的缴费标准及基础养老金在不同地区之间存在一定差距。
比如，2018年北京市城乡居民基本养老保险全年缴费标准最低是1000元，最高9000元；而北京市城乡居民基本养老保险基础养老金标准为每人每月610元，老年保障福利养老金标准为每人每月525元，两项相加实际上相当于每月总给付为1135元。
相比之下，2018年，广东省规定城乡居民基本养老保险全年缴费标准为最低120元，最高3600元，城乡居民基础养老金最低标准为每月148元。
人社部和财政部印发的《关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》决定，自2018年1月1日起，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月88元，即在原每人每月70元的基础上增加18元。
提高标准所需资金，中央财政对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
地方财力越强的地区，在中央拨付标准之上追加的部分就越多；反之，财力薄弱的地区，追加部分就较少，也拉开了地区之间的差距。
因此，国家和地方层面要重视城乡居民养老保险缴费标准及基础养老金地区间的差异问题，加大对财力薄弱地区的财政补贴力度，同时应逐步提高城乡居民基本养老保险缴费标准，进而不断提高基础养老金水平。
记者：如何建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制？董登新：第
一，完善待遇确定机制。
中央根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状况等因素，合理确定全国基础养老金最低标准。
地方应当根据当地实际提高基础养老金标准，对65岁及以上参保的城乡老年居民予以适当倾斜；对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加发年限基础养老金。
各地提高基础养老金和加发年限基础养老金标准所需资金由地方负担。
引导激励符合条件的城乡居民早参保、多缴费，增加个人账户资金积累，优化养老保险待遇结构，提高待遇水平。
第
二，建立基础养老金正常调整机制。
政府有关部门需统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，及时出台城乡居民全国基础养老金最低标准调整方案。
第
三，建立个人缴费档次标准调整机制。
各地要根据城乡居民收入增长情况，合理确定和调整城乡居民基本养老保险缴费档次标准，供城乡居民选择。
最高缴费档次标准原则上不超过当地灵活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。
对重度残疾人等缴费困难群体，可保留现行最低缴费档次标准。
第
四，建立缴费补贴调整机制。
各地要建立城乡居民基本养老保险缴费补贴动态调整机制，根据经济发展、个人缴费标准提高和财力状况，合理调整缴费补贴水平，对选择较高档次缴费的人员可适当增加缴费补贴，引导城乡居民选择高档次标准缴费。
鼓励集体经济组织提高缴费补助，鼓励其他社会组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费加大资助。
（来源：中国劳动保障报） /Home/Article/index/pid/526/id/526/aid/57700 31 2018
年11月16日《每日养老资讯》 智慧养老 养老智能卡可“按需体验” 就像逛淘宝一样，可以在互联网上“点”自己需要的养老服务并给出评价；身体状况、情绪心理状况，通过可穿戴设备等技术手段，随时随地得到监护；老年人在不同医疗机构、不同地区就医的数据，都可以“互联”起来……这正是天津大学智能与计算学部国家重点研发计划重点专项项目《健康养老跨界服务应用示范》的研究方向。
《健康养老跨界服务应用示范》将面向居家、社区和旅居养老等新型养老模式，研究健康养老服务资源优化配置新模式，整合覆盖保险、支付、教育、文娱、信息服务等第三方服务资源，研发包括健康养老跨界服务集成、信用评估和养老数据分析等三个“健康养老+”支撑平台；考虑发达和欠发达地区特点，在多地开展示范应用，解决我国人口老龄化带来的社会问题。
项目以“养老智能卡”作为推广介质，连接健康养老跨界服务各方，形成特大城市健康养老跨界服务平台解决方案。
项目组陈世展副教授介绍，平台就像现在的大型电商平台一样，可以接入第三方机构，为客服提供个性化服务。
在这个平台上，可以搜索自己需要的养老服务或者相关产品，体验后还可以给出相应的评价。
同时，平台也将同时探索以智能卡为媒介与医保、社保等打通，提供一体化服务。
预计未来三年内，京津等多地千万以上用户可尝鲜。
项目还将针对老年人实际需求，开发大数据分析跨界养老服务平台，让老年人的健康“心中有数”。
如通过数据挖掘，为老年人提供个性化服务、做老年人健康关键要素分析、探索老年人健康状态动态演化规律等。
开发针对老人穿戴设备、护理床、轮椅和居家/小区智能健康监测环境的集成化软硬件系统及老年人防诈骗系统。
这些研究将来会在为老年人提供生理健康监测、心理健康监测与干预、个性化生活照料、紧急状况检测与紧急救助、位置服务、行为识别、意图识别、诈骗防范等诸多方面提供支持。
（来源：城市快报） /Home/Article/index/pid/527/id/528/aid/57685 浙江：绍兴首个智慧养老体验馆开放智能设备一应俱全 日前，诸暨市智慧养老体验馆在暨阳街道上江东社区向老年市民开放，这也是目前绍兴市首个面
向老年人推出的智慧养老项目，包含慢性病管理、居家健康养老、个性化健康管理、互联网健康咨询、生活照护、养老机构信息化服务等健康养老服务。
体验馆分为出行代步辅具区、智慧养老信息平台、智慧养老信息处理中心、智能家居体验区、日本进口辅具体验区、浴厕适老化改造体验区、中医理疗体验区等。
浣东小湖的方阿姨逐个区都体验了一下，不由感叹现在的设备真是先进，特别是中医理疗体验区红外线高桶沐足桶，觉得特别适合老年人冬天使用，对关节疼痛有舒缓的作用。
出行代步辅具区还摆放着智能轮椅、智能拐杖适合不同人群的需要，智能家居功能区摆放着智能手表、智能手环、智能呼吸灯、智能插座、一键呼叫器、无线红外探头等先进设备。
值得一提的是，智慧养老信息平台可以和老人家里的床连接，不仅可以全面负责监控老人们的各项需求，随时为他们提供相应的服务。
当老人躺在床时，就能随时监测生命体征。
一旦老人身体有异常状况，系统就能接收到相关信息，及时提醒工作人员做出反应，为常年卧床的老人提供安全保护。
据了解，新开放的智慧养老体验馆作为推进智慧养老服务的载体和渠道，定位于智慧居家养老， 32 2018
年11月16日《每日养老资讯》 以“活力老人+居家养老服务+康养保健”为服务组合，融合互联网、物联网等信息技术，满足养老服务和社区服务需求。
（来源：温州晚报） /Home/Article/index/pid/527/id/528/aid/57714 老年大学 探访老年教育机构：公办校“一座难求”，私立校发展尴尬 随着我国加速进入老龄化社会，老年大学的报名变得十分火爆和抢手起来。
老年人退休后如何老
有所学、老有所乐、老有所为的问题开始备受关注。
对此，中新网记者深入河北石家庄、邢台、张家口等地，对公办老年大学与民办老年教育机构的现状进行了深入调查采访。
“一座难求”的公办校 初冬的石家庄颇为寒冷，当中新网记者赶到石家庄市老年大学时，正赶上放学。
老人们三两成伴，或夹着书本口中念念有词，或脸上洋溢着笑容。
据了解，只要年龄50岁以上，身体健康，无重大传染疾病，生活能自理的老人均可报名老年大学。
宽松的报名条件和丰富多彩的课程安排，让很多退休在家的老年人重拾对学习的热情。
自2002年就来到石家庄市老年大学工作的张纯，现任该校办公室主任。
16年间，她见证了老年大学的发展。
“在这里的老人，都有自己的爱好，找到了精神寄托，即便是有一些慢性病的老人，在欢快的课堂氛围中也忘记了病痛，身体和精神状况有了很大改善。
”张纯说，学员中她印象最深刻的是一位94岁高龄的老人，这位老人还经常来上声乐课。
据张纯介绍，目前石家庄市老年大学在市区共有4所分校、138个教学班，可容纳学生4800多人。
然而，“有些课程因条件限制，每个班只招16名学生，却往往有300多人报名，录取率不到8%。
”张纯称。
据统计，截至今年6月30日，石家庄市包括区县在内共有老年大学24所，在校学生16000余人，其中民办老年大学仅两所。
河北省民政厅社会福利和慈善事业促进处调研员冯素贞称，截至2017年底，河北60岁以上老年人口达1332万，占总人口17%。
据预测，到2020年河北老年人口将达到1500万，占全省总人口18%左右，基本进入中度老龄化社会。
面对如此庞大的“银发族”，仅靠公办老年大学接收学员，远远不够。
“今年重阳节前，石家庄市委书记邢国辉来到老年大学调研，决定把石家庄市财经学校的原校址给老年大学办学一年，并将世纪公园旁的规划馆改建为老年大学。
等规划馆改建完成后，石家庄市老年大学的学生将达到1万人。
”张纯说。
尴尬发展的私立校 石家庄市民刘霞的老公从石家庄市老年大学毕业了，他学习的课程是钢琴，学期两年。
毕业后还想继续深造的他，因公办老年大学“一座难求”，无法继续报名。
33 2018年11月16日《每日养老资讯》 通过石家庄市老年大学钢琴老师的介绍，夫妇俩来到了石家庄市一家名为“常春藤”的民办老年大学，选择了钢琴、二胡、声乐的课程。
现年37岁的李明，两年前创办了“常春藤”老年大学。
目前该机构学员已发展到3000多人，学校面积达到2100平方米，拥有13个教室和60多名专业老师。
然而，让李明感到有些尴尬的是，虽然他们学校的学员人数已经与公办的老年大学接近，但是想
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