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2013
12月19日星期
四 总第5684期今日二十版 食品药品监管总局要求严防病死甲鱼骨流入药用渠道 新华社北京12月18日电(记者胡浩)国家食品药品监督管理总局18日下发通知，要求各地相关部门加强中药鳖甲质量监管，严防病死甲鱼骨流入药用渠道。
通知说，中药材鳖甲来源于鳖(俗称甲鱼)的背甲，应自活体现杀，沸水烫取获得。
不得使用病死鳖，更不得腐化取骨。
鳖甲药材产地食品药品监督管理部门要配合有关部门加强产地初加工管理，严防病死甲鱼骨等病害原料流入中药材流通环节。
通知要求，各中药材专业市场所在地食品药品监督管理部门要切实加强对中药材专业市场的药材质量监管，立即开展对市场内鳖甲经营的检查和质量抽验，对发现来自病死甲鱼骨及其他质量问题的一律没收，监督销毁，并对经营者违法违规行为依法处罚和公开曝光。
对涉嫌触犯刑律的，移送公安机关查处。
各省级食品药品监督管理部门要加强对行政区域 内药品生产、经营企业的监管，对使用和销售鳖甲的企业进行专项检查和抽验，发现问题，一律依法严厉查处，并予以曝光。
日前，浙江海宁和平湖等地公安机关破获非法收购病死甲鱼骨冒充药材倒卖的案件，数十吨经加热熬制、化学腐烂得来的病死甲鱼骨流入市场。
据犯罪嫌疑人交代，他们从事非法收购和倒卖病死甲鱼骨已经有六七年，形成了一条“产业链”，分别有人负责收集、中转、运输、倒卖。
这些病死甲鱼骨流向了安徽、江西和海南等全国多地的中药材市场。
经两地公安调查，这些不法分子倒卖的病死甲鱼骨达40吨。
犯罪嫌疑人称，很多中药材市场收购甲鱼骨的药材企业和厂家也知道这些是病死甲鱼骨，“病死甲鱼骨量大、好收集，而且成本低”，双方都“受益”，已成行业的“潜规则”。
●第五届全省优秀法院巡礼 五莲法院：以为民情怀传递阳光司法正能量 开栏语： 近年来，我省广大政法干警充分发挥职能作用，攻坚克难，锐意进取，为维护社会稳定尽心竭力，为促进经济发展保驾护航，为推进国家法治建设不懈努力，其间涌现出一大批先进典型。
这些先进典型以昂扬向上的时代风貌，与时俱进的创新精神，踏石留印、抓铁有痕的工作作风和公正文明的司法行 为，树立了政法机关和政法干警的良好形象。
在党的群众路线教育实践活动蓬勃开展的时候，在我们豪情满怀即将踏入2014新年门槛的时刻，作为全省惟一的法制专业报，作为全省政法宣传的主阵地，本报从今天起，以“第五届全省优秀法院巡礼”为契机，推出专栏，充分展现这些先进典型的事迹和风采，以飨读者。
司法公开是我国宪法确立的法治原则，也是基本诉讼制度。
省法院院长白泉民表示，全省法院要以努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为目标。
近年来，五莲县法院不断完善司法公开制度，将司法公开纳入法院文化建设，立足山区特点，通过搭互动平台、建互动机制、创互动载体，营造了特色法院文化，让司法阳光照亮山区每一个角落。
该院一审服判息诉率、案件调解撤诉率、执行到位率以及上诉、改判发回率等审判执行工作考核指标，一直位于全市法院前列，确保了干警队伍连续33年“零违纪”。
2013年，该院被授予全国法院“两评查”活动先进单位，“第五届全省优秀法院”、“全省法院纪检监察工作先进集体”、省级文明单位等荣誉称号。
搭互动平台：法院“抓公开”，让群众“看得见” 雷母lijia@五莲法院请问：劳动争议纠纷案开庭后多长时间能下判决书？ @雷母lijia这位网友您好：普通程序审理的案件，如果无需调查取证一般在6个月内会结案的。
感谢您对法院工作的关注和支持。
这是五莲法院在自己的官方微博上与网友第一次互动时的信息，而微博也成为该院继门户网站、网上问政公开平台之后的又一重要平台。
通过这“三大网络公开平台”，法院及时发布更新审判信息，及时回复、处理、反馈网民的咨询、投诉、建议，提升了司法公开的层次。
在加强网络平台建设的同时，还积极建设诉讼服务中心“窗口平台”，在立案大厅公示诉讼收费标准，实现诉讼引导、立案审查、调解速裁、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待等“一站式”服务和“一体式”公开；并不断完善人民法庭诉讼服务大厅、法官工作室和司法联络站“三位一体”的综合服务平台，为偏远山区群众尽可能提供便利条件，消除诉讼障碍。
“边开庭边查看庭审记录，庭审结束签字就行，太方便了！”
一 位律师感慨地说。
数字科技法庭在该院审判综合法庭和五处法庭的“入驻”，使庭审笔录查看、证据展示、庭审过程网络直播等全部实现同步；而所有案件电子卷宗的同步建立，又可以让当事人查看庭审内容，社会各界旁听庭审，院领导通过网络视频实时监督审判过程，科技平台使司法公开变得触手可及。
建互动机制：司法“需透明”，使群众“感受到” 11月2日上午，“玩失踪”的被执行人李某突然出现在执行大厅，着急地跟值班的执行法官说：“我今天就想办法还钱，可千万不要再把我列上黑名单了，否则以后我无法贷款和经营了”。
五莲法院公告“失信”被执行人，并由征信机构在征信系统中记录失信行为的做法效果明显。
为实现“感受到”的公正，让审判权、执行权在阳光下运行。
该院不断加强和谐互动长效机制建设，“全方位”、“全时空”、“全过程”推进司法公开。
坚持审判公开。
听证、庭审全程公开，证据举证、质证、认证公开，裁判文书说理公开。
针对有些当事人听不懂法言法语的实际，用他们听得懂的“大白话”告诉他们如何面对诉讼、参与诉讼。
坚持流程公开。
把司法公开的起点前移，不仅将审判执行工作流程和制度规定全部公开，还将公开的范围扩大到法院机构设置、活动部署等审务管理信息。
充分发挥考核指挥棒的作用，将法官告知义务、判后答疑、回避制度等司法公开工作列入考核内容，提高法官的司法公开意识和责任意识。
坚持执行信息公开。
即执行流程、执行情况、执行程序、执行人员、被执行人信息“五公开”，让当事人真切“感受到”每一个执行环节，消除合理猜忌和怀疑。
而悬赏执行模式的推行，则打开了执行难的“瓶颈”，今年该院已集中向社会发布张贴悬赏公告4次，悬赏查找被执行人41名，群众来信来电21次，共执结积案17件。
创互动载体：法官“走出去”，把群众“请进来” “县法院充分发挥职能作用，围绕中心服务大局，创新工作思路，改进工作方式，服务保障‘一城五区’建设的做法，值得肯定。
转政法维稳部门学习借鉴。
”这是五莲县委常委、政法委书记张仲武在审阅该院呈报的相关材料后作出的批示，对该院为大局服务给予了充分肯定。
围绕提升司法公信力，该院主 动让法官“走出去”，把群众“请 进来”，创新互动载体，搭建沟通 桥梁，消除神秘感，赢得了群众的 理解和尊重。
走出去服务。
广泛开展“法德 进家”、送法下乡、法制课堂、 “访百企”等“五进”活动，主动 联系群众，沟通社情民意。
请进来参与。
探索建立“社会 化大调解”工作机制，整合社会力 量参与调解；把人民陪审员作为人 民群众行使司法知情权、参与权、 表达权和监督权的重要力量，今年 20
名陪审员共参与案件审理1670余 件；定期举办“法院开放日”活 动，并使之制度化、常态化，让社 会各界走进法院，零距离见证审判 执行活动。
面对面监督。
采取定期走访、 邀请视察、旁听庭审、公开听证等 形式，自觉接受人大代表、政协委 员和社会各界监督；搭建民意直通 车，通过聘请
27名执法执纪监督 员、案件回访、在门户网站公开院 长邮箱、邀请新闻媒体参与等方式 和途径，直接对审判执行进行全方 位监督，形成了有机、有序、有 效、有力的社会监督体系。
“司法公开是现代法治文明的 重要标志，是一个循序渐进的过 程，潜力巨大，魅力无限。
”对司 法公开工作，五莲法院党组认识深 刻，“只要我们按审判规律办事， 努力提升司法自信，让司法改革的 成果更加惠民，就会让司法的阳光 普照开来。
” 厉武成
王阳 四种网络交友 诈骗手段需重点防范 新华社北京12月18日专电(记35岁之间且有一定经济实力的男 者赖臻)花篮托、酒吧托、六合性会员，将后者带到不知名的酒吧、 彩诈骗和传销诈骗，正在成为目前饭店或其他娱乐场所，与不良商家 网络交友最主要的骗取钱财手段。
勾结联手敲诈勒索。
中年、单身的成功女性尤其需要树 报告还称，“最勤劳”的六合彩 立防范意识。
骗子分布在香港、台湾和华南地区， 17日，一项名为“2013婚恋安年龄集中在34岁至38岁。
他们通 全指数”的调查报告在京发布。
国内常使用“高富帅”“中国香港公民” 知名婚恋交友平台世纪佳缘基于其“台胞”身份，以及“金融、证券、投资 9000多万会员(含被拉入黑名单者)界的从业人员”等标签，利用感情骗 交友的方式、习惯、特征等行为数据取受害人信任，以投资香港六合彩 作出分析，以让适婚人群掌握与陌赚大钱为名，进行诈骗。
生异性相处的技巧。
此外，传销诈骗者假借照片和 报告显示，年龄在44岁至53岁高收入迷惑对方，继而以见面为由， 的男性，多喜扮作“中年丧偶”“成功将受害人骗至当地进行暴力与精神 人士”的形象，在与年龄相仿的成功双重控制、进行传销培训，不仅宣称 女性确立关系取得信任后，以公司可以一夜暴富，还导致受害人被诱 开业、店面开张等为由，要求对方以惑交加盟费或强迫发展下线。
献花篮或牌匾的名义汇款，当事人 据介绍，为提高网络交友的安 一旦接招便再也无法与花篮托取得全性，世纪佳缘建立了客服人工审 联系。
核、技术手段屏蔽、网警24小时在 在酒吧托当中，华北、华西、华线巡查和会员投诉机制。
其中，智能 东的女性比较喜欢上传美女图片作网警系统已与各地公安机关形成联 为诱饵，同时搜索目标为20岁到动，一年来配合公安机关抓获犯罪 嫌疑人百余名。
调查报告分析表示，有些受骗 人自身条件与骗子差距较大，骗子 会抓住他们的“贪念”进行诈骗；而 那些有一定经济基础但感情上受过 挫折的中年人士，在交友过程中更 要提高警惕，不要因为自己的经历， 就轻易相信别人表达的爱意。
12月10日上午，临沭县华诚商贸有限公司员工拿着感谢信来到临沭县公安局，感谢专案组民警成功破获“9·23”特大抢劫黄金案。
民警当场将追缴的14条计重860克价值30余万元的黄金项链退还受害单位。
9月23日晚，临沭县华诚超市发生一起抢劫案，劫匪持刀抢走价值30余万元的黄金项链。
专案组经过50天奋战破获此案。
陈兆永许晓东摄 欢迎订阅 2014年度《山东法制报》 国内统一刊号：CN37-0010邮发代号：23-137 http：//fazhi.dz各市、县、区邮局(所)均可订阅 “购物有抽奖，一抽就是头等奖， 花1折的价格购买翡翠！”近日，不少 消费者在商场购物时遭遇了意外的 “惊喜”大奖，而抽奖式打折销售成了 商家的“圈钱”陷阱，不少消费者“中 奖”如同“中计”。
然而，长期以来，这种虚假抽奖打折销售方式一直存在，究其原因，缘于虚高标价打折销售难以监管。
抽 购物抽奖中头彩，2800元翡翠“1折”销售 “12月7日，我在济南百盛购物 奖 后，收银员让我去二楼嘉缘珠宝免费抽奖领取礼物。
我抽到了‘双喜临门’，导购说是一等奖可以在他们专柜买珠 式 宝打1折。
想到是1折很实惠，我就买了一块原价2800元的翡翠吊坠。
”近日，济南一消费者发帖投诉称，自己抽中一等奖买回去的吊坠成色很差，商家给的证书也不对。
无独有偶：另一消费者也投诉称，12月8号，在经四路一商厦购买羽绒服时，商家送了一张送小首饰的券，她到该大厦二楼的一家珠宝店领了一个钥匙链，然后柜台服务员就叫她抽奖。
打折促 “我抽中一个2.5折的奖。
全场首饰珠宝可以2.5折销售，最后花560元买下了一个原价2000多元的貔貅。
” 销 “虚假抽奖”实为促销手段消费者回家后，抽中大奖的兴奋劲过去了，才发现自己受骗了。
发帖网友表示，“我越想越不对，便上网搜索了一下，发现这应该是一个骗局。
商家这种行为算欺诈消费者吗？”“抽就是一等奖，所谓的一等奖就是可以享受最低折扣，全场打1折。
”采 实为﹃ 访中了解到，许多顾客购物时抽到头等奖，都有一种幸运的感觉，在店员的“机会难得，不用一等奖就作废了”的忽悠中“，捡了大便宜”似地买了下来。
“这种抽奖的手段就是一种促销手段，它真真切切地欺骗了我！”该投诉者称，“说是买卖双方都是自愿的，但是我本人并不知道其中有那么多的猫腻儿。
后来发现有很多类似的情况，许多市民受骗。
这些‘珠宝’经鉴定根本就不是好的，商家以次充好，就算是 圈钱﹄陷 打折销售，也远远超过了这个物品本身的价值。
” 商家：抽奖活动是专柜所为，将对其进行整改管控 阱 就消费者投诉的问题，记者对商 家济南百盛购物中心进行了调查。
“我知道他们有这样的抽奖活动， 是珠宝公司根据自己制定的抽奖周期 搞的。
”嘉缘珠宝专柜所在的二楼楼层 经理李先生向记者解释，这种抽奖活动是很正常的，抽中
一 等奖也很正常，本身一等奖的概率是比较高的。
并强调，“第
一，我们没有强制购物，这东西你不要或是不喜欢的话，可 以不买。
你买了后，还可以退货。
我是按消协的规定，无条件 给你退货，不存在欺诈行为吧。
” 百盛购物中心客服中心的林女士向记者进一步解释， 嘉缘珠宝确实是商场的专柜，商场只知道专柜有抽奖活动， 但对于消费者反映的问题，商场事先并不了解。
“我们商场 也曾抽查过两次，没发现先前有消费者所反映的这种情况。
但现在既然又有顾客反映、投诉，我们考虑到专柜可能存在 不当的操作，将及时向营销部反映，对该专柜严格管控。
” 工商部门：抽奖搞促销无强制性监管措施 对商家这种虚假抽奖搞促销的行为，记者拨打了
12315 热线。
工作人员表示，抽奖作为一种促销手段，没有什么不 合适的。
顾客抽了奖后，可以选择不要，放弃中奖机会。
如果 认为物价有问题，可以向物价局反映。
工商部门对商家这种 行为没有强制性的监督措施。
该工作人员强调，商家的这种 促销行为是否违法不好认定，“抽奖活动本身是一种免费抽 奖行为，买卖双方都是自愿的，不存在强制消费问题。
” “虚高标价打折销售”涉嫌侵犯消费者知情权 新修正频布的《消费者权益保护法》第二十条规定，“经 营者提供商品或者服务应当明码标价。
” “虚高标价私下打折”已成为商家搞促销的惯用手段， 其本质，应该是涉嫌侵害消费者的合法权益。
虚高标价扭曲 了商品或服务的真实价格，是一种由经营者控制的虚假信 息，涉嫌侵犯了《消费者权益保护法》第八条规定的消费者 知情权。
让消费者无法判断明码标的价是否合理。
虚高标价，涉及广大消费者的切身利益，应该得到社会 的关注和重视。
本报记者
杜海英 本版编辑张峰新闻热线0531-82918755 住建部5月3日印发《关于进一步加强公园建设管理的意见的通知》(下称《通知》)，要求各省级住房城乡建设(园林绿化)主管部门，要对公园“退商还绿”工作开展专项检查，在9月1日前将专项检查结果和整改方案上报，在每年12月31日前将本地区公园建设管理及跟踪督察情况上报住房城乡建设部。
然而在济南洪山公园里，有一家全羊馆和一家会所至今仍在运转，引起周围居民不满。
会所饭店照常运转近日，济南“名士豪庭”小区的一位居民反映，附近的洪山公园里，东边山头上有一家面积不小的全羊馆生意兴隆，西边山头上则有一个会所，侵占了公共资源，破坏了整体景观。
“这一片属于奥体文博片区，高档小区众多，这个免费开放的小公园，是附近居民饭后散步的惟一去处。
”12月14日晚，记者到洪山公园实地调查，发现居民所说基本属实。
洪山公园是我国首个宪法主题公园，以石刻、展板等为载体，将宪法全文一字不落地展现，宣扬民主民权精神。
顺着南门爬到 东边餐馆西边会所 洪山公园何时“退商还绿”？ 山顶，有一幢古雅的建筑，北墙外平整的小路已被木栅栏封死，旁边还堆着一些木材；厨房的抽油烟机正轰轰地工作着，油烟味随风飘散。
散步到山顶的人，只能在会所前的几个石凳和几块石头上休息、聊天，或者到会所东侧的几组健身器材处健身。
在建筑一楼东侧正对入口的墙上，有“某某实业有限公司”的字样。
记者找借口进入会所，发现里面有餐饮、茶室、麻将桌和客房。
工作人员说，此处主要供公司内部使用，如果是老板的朋友，也可以预约消费，标准是每人300多元。
在公园东边的山头上、洪山路银座超市往西 300米，有一个“杨正宗烤全羊”饭店，记者当晚7点左右到达此处时，发现门前停车场停了11辆车。
“夏天生意更火爆，除了房间里的客人，饭店内部露天摆放的餐桌有十五六张，小轿车都停到饭店前的马路上来了，多的时候有20多辆。
”正在公园里散步的苏先生说。
记者看到，此处山顶平地基本已被全羊馆占用，没有任何供游人歇息的设施，加上山顶飘散着各种复杂的气味，基本没有游人停留。
管理部门真不清楚？苏先生说，他住在公园旁边的“荆山新居”小区，是此处的老住户了。
公园2009年6月开园，但 后续一直在进行园林绿化。
会所和饭店都运营两年多了。
几位正在公园里散步的人说，公园供游人休息的地方太少，倒让会所、饭店占了不小的面积，实在是大煞风景。
洪山公园建设办公室的一位工作人员告诉记者，会所租的是园林部门的房子，饭店的则不是。
该办公室孟科长说他们只负责道路养护，会所和饭店的事需要问历下区园林绿化管理局。
但区园林局办公室工作人员说，会所只有某公司的内部食堂，并不对外营业；饭店不归他们管，归历下区工业园管。
记者问公园里是否允许设立公司内部 食堂，这位工作人员说他不太清楚，需要向领导汇报。
历下区工业园管委会则明确回答，洪山公园里的饭店不归他们管，是园林部门在收管理费。
《通知》要求何时落实？住建部的《通知》明确要求：“公园是公共资源，要确保公园姓‘公’，严禁任何与公园公益性及服务游人宗旨相违背的经营行为。
”“严禁在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等；严禁利用‘园中园’等变相经营。
”“严禁……将公园内亭、台、楼、阁等园林建筑以租赁、承包、买断等形式转交营利性组织或个人经营。
”要求：“各城市园林绿化主管部门每年至少组织一次全面清理检查，对存在违规行为的公园提出处理意见，责令限期整改，并将检查清理情况及时报送城市人民政府及省级住房城乡建设(园林绿化)主管部门，各省级住房城乡建设(园林绿化)主管部门应及时将有关情况报送住房城乡建设部，并督促整改。
”“希望管理部门真正落实《通知》精神，把洪山公园变成一个清静的好去处。
”附近一位居民说。
本报记者苏兴敏
四 总第5684期今日二十版 食品药品监管总局要求严防病死甲鱼骨流入药用渠道 新华社北京12月18日电(记者胡浩)国家食品药品监督管理总局18日下发通知，要求各地相关部门加强中药鳖甲质量监管，严防病死甲鱼骨流入药用渠道。
通知说，中药材鳖甲来源于鳖(俗称甲鱼)的背甲，应自活体现杀，沸水烫取获得。
不得使用病死鳖，更不得腐化取骨。
鳖甲药材产地食品药品监督管理部门要配合有关部门加强产地初加工管理，严防病死甲鱼骨等病害原料流入中药材流通环节。
通知要求，各中药材专业市场所在地食品药品监督管理部门要切实加强对中药材专业市场的药材质量监管，立即开展对市场内鳖甲经营的检查和质量抽验，对发现来自病死甲鱼骨及其他质量问题的一律没收，监督销毁，并对经营者违法违规行为依法处罚和公开曝光。
对涉嫌触犯刑律的，移送公安机关查处。
各省级食品药品监督管理部门要加强对行政区域 内药品生产、经营企业的监管，对使用和销售鳖甲的企业进行专项检查和抽验，发现问题，一律依法严厉查处，并予以曝光。
日前，浙江海宁和平湖等地公安机关破获非法收购病死甲鱼骨冒充药材倒卖的案件，数十吨经加热熬制、化学腐烂得来的病死甲鱼骨流入市场。
据犯罪嫌疑人交代，他们从事非法收购和倒卖病死甲鱼骨已经有六七年，形成了一条“产业链”，分别有人负责收集、中转、运输、倒卖。
这些病死甲鱼骨流向了安徽、江西和海南等全国多地的中药材市场。
经两地公安调查，这些不法分子倒卖的病死甲鱼骨达40吨。
犯罪嫌疑人称，很多中药材市场收购甲鱼骨的药材企业和厂家也知道这些是病死甲鱼骨，“病死甲鱼骨量大、好收集，而且成本低”，双方都“受益”，已成行业的“潜规则”。
●第五届全省优秀法院巡礼 五莲法院：以为民情怀传递阳光司法正能量 开栏语： 近年来，我省广大政法干警充分发挥职能作用，攻坚克难，锐意进取，为维护社会稳定尽心竭力，为促进经济发展保驾护航，为推进国家法治建设不懈努力，其间涌现出一大批先进典型。
这些先进典型以昂扬向上的时代风貌，与时俱进的创新精神，踏石留印、抓铁有痕的工作作风和公正文明的司法行 为，树立了政法机关和政法干警的良好形象。
在党的群众路线教育实践活动蓬勃开展的时候，在我们豪情满怀即将踏入2014新年门槛的时刻，作为全省惟一的法制专业报，作为全省政法宣传的主阵地，本报从今天起，以“第五届全省优秀法院巡礼”为契机，推出专栏，充分展现这些先进典型的事迹和风采，以飨读者。
司法公开是我国宪法确立的法治原则，也是基本诉讼制度。
省法院院长白泉民表示，全省法院要以努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为目标。
近年来，五莲县法院不断完善司法公开制度，将司法公开纳入法院文化建设，立足山区特点，通过搭互动平台、建互动机制、创互动载体，营造了特色法院文化，让司法阳光照亮山区每一个角落。
该院一审服判息诉率、案件调解撤诉率、执行到位率以及上诉、改判发回率等审判执行工作考核指标，一直位于全市法院前列，确保了干警队伍连续33年“零违纪”。
2013年，该院被授予全国法院“两评查”活动先进单位，“第五届全省优秀法院”、“全省法院纪检监察工作先进集体”、省级文明单位等荣誉称号。
搭互动平台：法院“抓公开”，让群众“看得见” 雷母lijia@五莲法院请问：劳动争议纠纷案开庭后多长时间能下判决书？ @雷母lijia这位网友您好：普通程序审理的案件，如果无需调查取证一般在6个月内会结案的。
感谢您对法院工作的关注和支持。
这是五莲法院在自己的官方微博上与网友第一次互动时的信息，而微博也成为该院继门户网站、网上问政公开平台之后的又一重要平台。
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一 位律师感慨地说。
数字科技法庭在该院审判综合法庭和五处法庭的“入驻”，使庭审笔录查看、证据展示、庭审过程网络直播等全部实现同步；而所有案件电子卷宗的同步建立，又可以让当事人查看庭审内容，社会各界旁听庭审，院领导通过网络视频实时监督审判过程，科技平台使司法公开变得触手可及。
建互动机制：司法“需透明”，使群众“感受到” 11月2日上午，“玩失踪”的被执行人李某突然出现在执行大厅，着急地跟值班的执行法官说：“我今天就想办法还钱，可千万不要再把我列上黑名单了，否则以后我无法贷款和经营了”。
五莲法院公告“失信”被执行人，并由征信机构在征信系统中记录失信行为的做法效果明显。
为实现“感受到”的公正，让审判权、执行权在阳光下运行。
该院不断加强和谐互动长效机制建设，“全方位”、“全时空”、“全过程”推进司法公开。
坚持审判公开。
听证、庭审全程公开，证据举证、质证、认证公开，裁判文书说理公开。
针对有些当事人听不懂法言法语的实际，用他们听得懂的“大白话”告诉他们如何面对诉讼、参与诉讼。
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把司法公开的起点前移，不仅将审判执行工作流程和制度规定全部公开，还将公开的范围扩大到法院机构设置、活动部署等审务管理信息。
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坚持执行信息公开。
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而悬赏执行模式的推行，则打开了执行难的“瓶颈”，今年该院已集中向社会发布张贴悬赏公告4次，悬赏查找被执行人41名，群众来信来电21次，共执结积案17件。
创互动载体：法官“走出去”，把群众“请进来” “县法院充分发挥职能作用，围绕中心服务大局，创新工作思路，改进工作方式，服务保障‘一城五区’建设的做法，值得肯定。
转政法维稳部门学习借鉴。
”这是五莲县委常委、政法委书记张仲武在审阅该院呈报的相关材料后作出的批示，对该院为大局服务给予了充分肯定。
围绕提升司法公信力，该院主 动让法官“走出去”，把群众“请 进来”，创新互动载体，搭建沟通 桥梁，消除神秘感，赢得了群众的 理解和尊重。
走出去服务。
广泛开展“法德 进家”、送法下乡、法制课堂、 “访百企”等“五进”活动，主动 联系群众，沟通社情民意。
请进来参与。
探索建立“社会 化大调解”工作机制，整合社会力 量参与调解；把人民陪审员作为人 民群众行使司法知情权、参与权、 表达权和监督权的重要力量，今年 20
名陪审员共参与案件审理1670余 件；定期举办“法院开放日”活 动，并使之制度化、常态化，让社 会各界走进法院，零距离见证审判 执行活动。
面对面监督。
采取定期走访、 邀请视察、旁听庭审、公开听证等 形式，自觉接受人大代表、政协委 员和社会各界监督；搭建民意直通 车，通过聘请
27名执法执纪监督 员、案件回访、在门户网站公开院 长邮箱、邀请新闻媒体参与等方式 和途径，直接对审判执行进行全方 位监督，形成了有机、有序、有 效、有力的社会监督体系。
“司法公开是现代法治文明的 重要标志，是一个循序渐进的过 程，潜力巨大，魅力无限。
”对司 法公开工作，五莲法院党组认识深 刻，“只要我们按审判规律办事， 努力提升司法自信，让司法改革的 成果更加惠民，就会让司法的阳光 普照开来。
” 厉武成
王阳 四种网络交友 诈骗手段需重点防范 新华社北京12月18日专电(记35岁之间且有一定经济实力的男 者赖臻)花篮托、酒吧托、六合性会员，将后者带到不知名的酒吧、 彩诈骗和传销诈骗，正在成为目前饭店或其他娱乐场所，与不良商家 网络交友最主要的骗取钱财手段。
勾结联手敲诈勒索。
中年、单身的成功女性尤其需要树 报告还称，“最勤劳”的六合彩 立防范意识。
骗子分布在香港、台湾和华南地区， 17日，一项名为“2013婚恋安年龄集中在34岁至38岁。
他们通 全指数”的调查报告在京发布。
国内常使用“高富帅”“中国香港公民” 知名婚恋交友平台世纪佳缘基于其“台胞”身份，以及“金融、证券、投资 9000多万会员(含被拉入黑名单者)界的从业人员”等标签，利用感情骗 交友的方式、习惯、特征等行为数据取受害人信任，以投资香港六合彩 作出分析，以让适婚人群掌握与陌赚大钱为名，进行诈骗。
生异性相处的技巧。
此外，传销诈骗者假借照片和 报告显示，年龄在44岁至53岁高收入迷惑对方，继而以见面为由， 的男性，多喜扮作“中年丧偶”“成功将受害人骗至当地进行暴力与精神 人士”的形象，在与年龄相仿的成功双重控制、进行传销培训，不仅宣称 女性确立关系取得信任后，以公司可以一夜暴富，还导致受害人被诱 开业、店面开张等为由，要求对方以惑交加盟费或强迫发展下线。
献花篮或牌匾的名义汇款，当事人 据介绍，为提高网络交友的安 一旦接招便再也无法与花篮托取得全性，世纪佳缘建立了客服人工审 联系。
核、技术手段屏蔽、网警24小时在 在酒吧托当中，华北、华西、华线巡查和会员投诉机制。
其中，智能 东的女性比较喜欢上传美女图片作网警系统已与各地公安机关形成联 为诱饵，同时搜索目标为20岁到动，一年来配合公安机关抓获犯罪 嫌疑人百余名。
调查报告分析表示，有些受骗 人自身条件与骗子差距较大，骗子 会抓住他们的“贪念”进行诈骗；而 那些有一定经济基础但感情上受过 挫折的中年人士，在交友过程中更 要提高警惕，不要因为自己的经历， 就轻易相信别人表达的爱意。
12月10日上午，临沭县华诚商贸有限公司员工拿着感谢信来到临沭县公安局，感谢专案组民警成功破获“9·23”特大抢劫黄金案。
民警当场将追缴的14条计重860克价值30余万元的黄金项链退还受害单位。
9月23日晚，临沭县华诚超市发生一起抢劫案，劫匪持刀抢走价值30余万元的黄金项链。
专案组经过50天奋战破获此案。
陈兆永许晓东摄 欢迎订阅 2014年度《山东法制报》 国内统一刊号：CN37-0010邮发代号：23-137 http：//fazhi.dz各市、县、区邮局(所)均可订阅 “购物有抽奖，一抽就是头等奖， 花1折的价格购买翡翠！”近日，不少 消费者在商场购物时遭遇了意外的 “惊喜”大奖，而抽奖式打折销售成了 商家的“圈钱”陷阱，不少消费者“中 奖”如同“中计”。
然而，长期以来，这种虚假抽奖打折销售方式一直存在，究其原因，缘于虚高标价打折销售难以监管。
抽 购物抽奖中头彩，2800元翡翠“1折”销售 “12月7日，我在济南百盛购物 奖 后，收银员让我去二楼嘉缘珠宝免费抽奖领取礼物。
我抽到了‘双喜临门’，导购说是一等奖可以在他们专柜买珠 式 宝打1折。
想到是1折很实惠，我就买了一块原价2800元的翡翠吊坠。
”近日，济南一消费者发帖投诉称，自己抽中一等奖买回去的吊坠成色很差，商家给的证书也不对。
无独有偶：另一消费者也投诉称，12月8号，在经四路一商厦购买羽绒服时，商家送了一张送小首饰的券，她到该大厦二楼的一家珠宝店领了一个钥匙链，然后柜台服务员就叫她抽奖。
打折促 “我抽中一个2.5折的奖。
全场首饰珠宝可以2.5折销售，最后花560元买下了一个原价2000多元的貔貅。
” 销 “虚假抽奖”实为促销手段消费者回家后，抽中大奖的兴奋劲过去了，才发现自己受骗了。
发帖网友表示，“我越想越不对，便上网搜索了一下，发现这应该是一个骗局。
商家这种行为算欺诈消费者吗？”“抽就是一等奖，所谓的一等奖就是可以享受最低折扣，全场打1折。
”采 实为﹃ 访中了解到，许多顾客购物时抽到头等奖，都有一种幸运的感觉，在店员的“机会难得，不用一等奖就作废了”的忽悠中“，捡了大便宜”似地买了下来。
“这种抽奖的手段就是一种促销手段，它真真切切地欺骗了我！”该投诉者称，“说是买卖双方都是自愿的，但是我本人并不知道其中有那么多的猫腻儿。
后来发现有很多类似的情况，许多市民受骗。
这些‘珠宝’经鉴定根本就不是好的，商家以次充好，就算是 圈钱﹄陷 打折销售，也远远超过了这个物品本身的价值。
” 商家：抽奖活动是专柜所为，将对其进行整改管控 阱 就消费者投诉的问题，记者对商 家济南百盛购物中心进行了调查。
“我知道他们有这样的抽奖活动， 是珠宝公司根据自己制定的抽奖周期 搞的。
”嘉缘珠宝专柜所在的二楼楼层 经理李先生向记者解释，这种抽奖活动是很正常的，抽中
一 等奖也很正常，本身一等奖的概率是比较高的。
并强调，“第
一，我们没有强制购物，这东西你不要或是不喜欢的话，可 以不买。
你买了后，还可以退货。
我是按消协的规定，无条件 给你退货，不存在欺诈行为吧。
” 百盛购物中心客服中心的林女士向记者进一步解释， 嘉缘珠宝确实是商场的专柜，商场只知道专柜有抽奖活动， 但对于消费者反映的问题，商场事先并不了解。
“我们商场 也曾抽查过两次，没发现先前有消费者所反映的这种情况。
但现在既然又有顾客反映、投诉，我们考虑到专柜可能存在 不当的操作，将及时向营销部反映，对该专柜严格管控。
” 工商部门：抽奖搞促销无强制性监管措施 对商家这种虚假抽奖搞促销的行为，记者拨打了
12315 热线。
工作人员表示，抽奖作为一种促销手段，没有什么不 合适的。
顾客抽了奖后，可以选择不要，放弃中奖机会。
如果 认为物价有问题，可以向物价局反映。
工商部门对商家这种 行为没有强制性的监督措施。
该工作人员强调，商家的这种 促销行为是否违法不好认定，“抽奖活动本身是一种免费抽 奖行为，买卖双方都是自愿的，不存在强制消费问题。
” “虚高标价打折销售”涉嫌侵犯消费者知情权 新修正频布的《消费者权益保护法》第二十条规定，“经 营者提供商品或者服务应当明码标价。
” “虚高标价私下打折”已成为商家搞促销的惯用手段， 其本质，应该是涉嫌侵害消费者的合法权益。
虚高标价扭曲 了商品或服务的真实价格，是一种由经营者控制的虚假信 息，涉嫌侵犯了《消费者权益保护法》第八条规定的消费者 知情权。
让消费者无法判断明码标的价是否合理。
虚高标价，涉及广大消费者的切身利益，应该得到社会 的关注和重视。
本报记者
杜海英 本版编辑张峰新闻热线0531-82918755 住建部5月3日印发《关于进一步加强公园建设管理的意见的通知》(下称《通知》)，要求各省级住房城乡建设(园林绿化)主管部门，要对公园“退商还绿”工作开展专项检查，在9月1日前将专项检查结果和整改方案上报，在每年12月31日前将本地区公园建设管理及跟踪督察情况上报住房城乡建设部。
然而在济南洪山公园里，有一家全羊馆和一家会所至今仍在运转，引起周围居民不满。
会所饭店照常运转近日，济南“名士豪庭”小区的一位居民反映，附近的洪山公园里，东边山头上有一家面积不小的全羊馆生意兴隆，西边山头上则有一个会所，侵占了公共资源，破坏了整体景观。
“这一片属于奥体文博片区，高档小区众多，这个免费开放的小公园，是附近居民饭后散步的惟一去处。
”12月14日晚，记者到洪山公园实地调查，发现居民所说基本属实。
洪山公园是我国首个宪法主题公园，以石刻、展板等为载体，将宪法全文一字不落地展现，宣扬民主民权精神。
顺着南门爬到 东边餐馆西边会所 洪山公园何时“退商还绿”？ 山顶，有一幢古雅的建筑，北墙外平整的小路已被木栅栏封死，旁边还堆着一些木材；厨房的抽油烟机正轰轰地工作着，油烟味随风飘散。
散步到山顶的人，只能在会所前的几个石凳和几块石头上休息、聊天，或者到会所东侧的几组健身器材处健身。
在建筑一楼东侧正对入口的墙上，有“某某实业有限公司”的字样。
记者找借口进入会所，发现里面有餐饮、茶室、麻将桌和客房。
工作人员说，此处主要供公司内部使用，如果是老板的朋友，也可以预约消费，标准是每人300多元。
在公园东边的山头上、洪山路银座超市往西 300米，有一个“杨正宗烤全羊”饭店，记者当晚7点左右到达此处时，发现门前停车场停了11辆车。
“夏天生意更火爆，除了房间里的客人，饭店内部露天摆放的餐桌有十五六张，小轿车都停到饭店前的马路上来了，多的时候有20多辆。
”正在公园里散步的苏先生说。
记者看到，此处山顶平地基本已被全羊馆占用，没有任何供游人歇息的设施，加上山顶飘散着各种复杂的气味，基本没有游人停留。
管理部门真不清楚？苏先生说，他住在公园旁边的“荆山新居”小区，是此处的老住户了。
公园2009年6月开园，但 后续一直在进行园林绿化。
会所和饭店都运营两年多了。
几位正在公园里散步的人说，公园供游人休息的地方太少，倒让会所、饭店占了不小的面积，实在是大煞风景。
洪山公园建设办公室的一位工作人员告诉记者，会所租的是园林部门的房子，饭店的则不是。
该办公室孟科长说他们只负责道路养护，会所和饭店的事需要问历下区园林绿化管理局。
但区园林局办公室工作人员说，会所只有某公司的内部食堂，并不对外营业；饭店不归他们管，归历下区工业园管。
记者问公园里是否允许设立公司内部 食堂，这位工作人员说他不太清楚，需要向领导汇报。
历下区工业园管委会则明确回答，洪山公园里的饭店不归他们管，是园林部门在收管理费。
《通知》要求何时落实？住建部的《通知》明确要求：“公园是公共资源，要确保公园姓‘公’，严禁任何与公园公益性及服务游人宗旨相违背的经营行为。
”“严禁在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等；严禁利用‘园中园’等变相经营。
”“严禁……将公园内亭、台、楼、阁等园林建筑以租赁、承包、买断等形式转交营利性组织或个人经营。
”要求：“各城市园林绿化主管部门每年至少组织一次全面清理检查，对存在违规行为的公园提出处理意见，责令限期整改，并将检查清理情况及时报送城市人民政府及省级住房城乡建设(园林绿化)主管部门，各省级住房城乡建设(园林绿化)主管部门应及时将有关情况报送住房城乡建设部，并督促整改。
”“希望管理部门真正落实《通知》精神，把洪山公园变成一个清静的好去处。
”附近一位居民说。
本报记者苏兴敏
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