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ECONOMICIHERALD经济导报
电话：0531-851965020E-mail:chulei150@o2012年5月25日星期
五 时事搜索Shiishiisouisuo 中纪委：完善机制防止违纪违法人员外逃 导报讯据监察部网站消息， 23日，防止违纪违法国家工作人员 外逃工作协调机制第三次联席会议 召开，中央纪委副书记干以胜出席 会议并讲话。
干以胜强调，未来我国要要进 一步健全防逃工作领导体制和工作 机制、积极推进防逃工作创新、切实 加大防逃工作宣传和培训力度，坚 持防逃和追逃并重，全面推进防止 违纪违法国家工作人员外逃的各项 工作。
（钟季安） 山东财经大学正式建立 导报讯（记者吕文）山东省政府23日发布《关于建立山东财经大学的通知》，明确山东经济学院与山东财政学院合并建立山东财经大学，为正厅级事业单位，领导职数、内设机构、人员编制由省机构编制部门按照有关规定核定。
《通知》规定，山东财经大学系多科性普通本科高校，以实施本科教育为主，同时积极发展研究生教育。
学校全日制在校生规模暂定为3万人。
山东财经大学由省政府领导，省教育厅主管，其事业费和基本建设经费保持原渠道不变。
省直公务员考试总成绩公布 导报讯（记者曹凤芹）23日从山东省人力资源和社会保障厅获悉，2012年省直公务员考试总成绩公布。
据了解，总成绩按照笔试、面试成绩各占50%的比例，采用百分制计算。
进入面试范围的考生，可登录省人社厅网站()进行具体查询。
据悉，省直机关及直属单位招考公务员面试工作于18日至21日在济南进行。
省公务员主管部门4月26日上午9时公布了省直机关及直属单位笔试成绩和进入面试人员名单。
根据录用计划和招考职位以及确定的面试人数比例要求，由高分到低分依次确定1912人进入面试范围。
国家煤监局将重点督查煤矿水害防治 编者按 煤电油运的细微变化，都将关系经济冷暖。
自本月20日起，全国铁路货物运价悄然上调，其连锁效应不容小觑。
可以预见，此轮涨价势必蔓延至流通领域的各行业，还会传导到产业链下游，比如钢材、家电、食品等生产企业。
铁路货运涨价会否推高CPI？价格传导链如何更能看得见，摸得着？导报记者试图逐一打开深藏的经济问号。
运价上调·直观产业链铁路货物运价平均每吨千公里上调10元 大宗商品现“蝴蝶效应” 铁路运价上涨将不可避免地影响到诸如煤炭、钢材、化肥等大宗商品价格，并最终影响到消费终端 ◆导报记者贾瑞涛济南报道 根据国家发改委、铁道部近日下发的《关于调整铁路货物运输价格的通知》，从本月20日起，全国铁路实行统一运价的营业线货物运价调整，货物平均运价水平每吨公里上调1分钱。
国家发改委综合运输研究所研究员罗仁坚24日接受经济导报记者采访时表示，近几年各种材料、人工成本上涨，吞噬了运输企业的成本，在CPI形势向好的情况下，铁路货运价格的上涨有利于增强企业今后还本付息的能力。
据大秦铁路初步测算，此次运价上调预计可增加公司2012年营业收入约8亿元。
罗仁坚同时表示，铁路运价上涨将不可避免地影响到诸如煤炭、钢材、化肥等大宗商品价格，运价上涨的“蝴蝶效应”将最终影响到消费终端。
摊薄下游企业收益 “目前影响还没有显现，对于量小的企业来说不是很要紧。
”济南恒顺源物资有限公司董事长彭树国告诉导报记者，其公司大概每月都要从山西、包头通过铁路运输几千吨钢材。
以包钢为例，到山东距离大约八九百公里，如果按照上述《通知》中每吨公里上调1分的价格，假如运送3000吨，成本上升大约在3万元左右。
不过，彭树国表示，如果企业的运输量较大，成本的压力就会大一些，尤其在目前钢材 市场不景气的情况下。
据彭树国介绍，当日三级螺纹钢现货价 格为4180元/吨，而期货价格已经到达4000元/吨，价格仍在继续下跌。
“1吨现在就要赔300多元，后期可能要到500元。
” “肯定会有影响，无论进的还是出的。
”在“我的钢铁”网济南办事处负责人李吉民看来，虽然个别企业的量不大，但如果把山东一个省的全部运量加在一起，则将是一笔可观的数目。
不止钢铁行业，其他大宗商品行业亦成为此次运价上调的“受害者”。
据广东大平台农业股份有限公司相关负责人介绍，很多农资企业都已经收到了通知，但他对这次化肥运费的上升表示“不能理解”。
由于广东每年700多万吨化肥的使用量大多都从山东、湖南、湖北和云南、贵州、四川等地运过来，即使按从武汉运到广州的1000公里计算，一年的运费也要增加7000万元。
导报记者了解到，针对近期尿素价格上涨，由国家发改委经济贸易司、价格司以及财政部关税司组成的调研组本月中旬即赴山东进行调研。
有分析人士表示，未来相关部门或将尿素淡季出口2100元/吨的基准价向下调整。
而铁路运价的上调或将成为下一个继续推高化肥价格的推手，使批发商和农户更加难以承受。
为铁路改革创造条件 据导报记者了解，2003年以来，国家曾
7 次上调铁路货运价格，此次全国铁路货运统一运价上调幅度接近10%，且幅度为去年的5倍。
其中，煤炭运价基价1由10.80元/吨上调至12.20元/吨，基价2由0.0553元/吨公里上调至0.0629元/吨公里。
华创证券铁路运输行业分析师陈娟认为，此次调价可以在一定程度上缓解铁路行业近阶段的成本上涨压力，有利于改善行业经营亏损现状。
但对大秦铁路、广深铁路和铁龙物流3家铁路运输上市公司影响有限。
资料显示，大秦铁路此次提价增收的8亿元仅占去年营业利润的1.7%。
罗仁坚也表示，以往铁路货物运输价格一直偏低，而近几年包括铁路的建设成本、职工工资等一直在上涨，虽然去年4月份每吨公里运价提了2厘，但仍不足以弥补成本的上涨，很多企业盈利能力不足甚至不盈利。
相关数据显示，去年电价上涨了8%、煤炭价格上涨了12%、人力成本上涨了20%。
按照中电联发布的报告，“十二五”期间电价应涨27.6%，即每年仍将按照7%左右的增速提高电价。
兴业证券铁路运输行业分析师曾旭便认为，未来铁路运输成本依然会继续增加，这是铁路提价最有利、最直接的驱动力。
“一季度铁路亏损近70亿元，在CPI回落的情况下，运输单位就要采取各种办法来消化成本上涨的压力。
”罗仁坚说。
导报记者注意到，铁道部于近日对外发布了《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，而提价或将是为后者创造条件的举措之
一。
据新华社电国家煤矿安全监察局办公室日前发出通知指出，煤矿安监局定于6月上旬至7月中旬，在山西、吉林、黑龙江、河南、湖南、重庆、四川、贵州等八省市开展煤矿防治水重点督查，督促检查发生煤矿重大水害事故地区吸取事故教训、加强煤矿水害防治工作情况。
通知要求，每个省市要督查2个地（市）区，至少抽查1个国有重点煤矿、1个地方国有煤矿和2个乡镇煤矿。
在抽查的煤矿填写的《煤矿防治水专项治理情况表》上填写督查及处罚情况。
（陈炜伟） 北京免费向中小学生提供教辅材料 据新华社电北京市教委规 定，今后学校不统一推荐中小学教 辅材料，凡确属教育教学所需的课 堂练习、同步练习、寒暑假作业、考 试试卷及复习资料等，学校应免费 提供，不再收取学生任何费用。
各 中小学校向学生提供的资料费用 统一由学校公用经费定额中安排 解决。
由于中小学教辅材料存在巨 大利润空间，一直以来很多人都 在打着教辅材料的主意，或明或 暗向学校推销教辅，致使中小学 生书包中教辅书的数量远超过教 材书的数量，滋生出教育领域诸多 腐败问题。
（王思海） 铁路运价上调带动其他运输方式涨价 运价之手或推CPI上行 ◆导报记者赵婷济南报道 铁路货运价格每吨公里上调1分钱。
这小小的1分钱，会否成为撬动物价再次上调的“支点”？会否成为物流企业利润空间增大的契机？ “整个铁路运输成本的上涨，肯定会影响到上游产品的价格提高，进而提高制造业的成本，带动下游产品的涨价，对CPI的上涨有一定的推动作用。
”济南大学经济学院院长、现代流通经济研究中心主任、导报特约评论员葛金田24日接受经济导报记者采访时表示。
一厢货物上涨不超千元 “运送的货物不一样，路线不一样，价格也不同，但一样的是价格均有所上调。
”济南宏港物流有限公司业务员郭兰格24日告诉导报记者，“所运货物一般都是按照车厢算价格，一车厢大概能装60吨货物。
”对于调价后的运费成本上涨，郭兰格则表示，影响并不大，“一车厢货物运费上涨不会超过1000元。
” 据郭兰格介绍，铁路货运的价格远低于公路货运价格，但一般用公路货运的客户更多。
“涨幅对客户来说影响不大，因为铁路货运价格一直以来都很低。
” 尽管如此，运费价格上涨推高CPI的担忧仍然无法避免，粮食价格是否上涨成为焦点。
淄博中集物流有限公司孙姓经理对导报记者表示，此次铁路货运提价影响的主要是普通货物，对农资产品的影响不大，因为铁道部对农资产品的运输有特定的优惠政策。
据了解，铁道部此次调价还对农用化肥优惠运价政策进行了调整，各类线路执行的化肥运价由现行的每吨公里0.0726元调整为每吨公里0.0826元；其他国铁营业线和国铁控股合资铁路化肥运价，由现执行的每吨公里0.0726元的，也调整为0.0826元。
卓创资讯分析师于洋表示，化肥每吨公里上涨1分钱，企业运费将较前期上涨10元/吨-30元/吨。
据悉，尿素近期出厂价格达到2500元/吨，相比年初涨幅超22%。
业内人士表示，“按照目前尿素广东市场历史高位价格2600元/吨计算，再加上10元/吨的运费涨幅，有点雪上加霜。
” 卓创咨讯多名分析师认为，铁路货运价格上调对煤炭、棉花等其他行业的影响相对有限。
“运输行业小幅的价格调整会通过逐步传导，影响到企业运行的成本和居民的生活成本，难免会推动CPI的上涨，但是影响不会太大。
”葛金田表示。
物流公司利润收窄 “最怕的是铁路运输价格上调，会带动其他运输方式涨价。
海运近几年一直在亏损，海 运价上调·前瞻CPI 运企业的效益不好。
公路运输也面临油价上涨的压力。
”葛金田表示，公路运输作为最主要的运输方式，一旦调价，会比铁路运输价格上调的幅度大，影响也更大、更直接。
事实上，不仅铁路货运价格在上调，公路货运价格也在悄然上涨。
“公路货运也涨价了，但是调整幅度不大，属于微调。
”郭兰格表示，“没有办法，油价在涨，人力成本在涨，即便调价，仍然无法阻止利润下滑的趋势。
” 据了解，部分从事铁路货运的企业是附属铁路系统的铁路运输企业，执行铁道部的统一定价，工作人员由铁路系统统一发工资。
而民营的物流企业则需要在接到业务后，按照客户的要求，负责把货物运到火车站装箱，然后向铁路部门缴纳运费。
对于提高运费利好物流企业的说法，郭兰格并不认同。
“铁路部门价格上涨了，我们向铁路缴纳钱多了，向客户收取的物流费自然也会上涨，看似运费涨了，但我们的利润在下降，上涨的运费并没有到我们手中。
” “价格上涨并非一家物流公司说了算。
”郭兰格表示，人工费和油价持续走高等费用在不断压缩他们的利润空间。
国家发改委综合运输研究所研究员董焰表示，近年来铁路的建设费用、职工工资等都在增加，整个铁路系统的运营成本在上升。
“此外，铁路的负担也很重，现在负债累累，这个时候适当提一点运费也是为了转嫁压力。
”他坦承。
全面小康社会进入“倒计时” <<上接A1版“全面小康社会，人均GDP是一个重要指标。
去 年山东人均GDP超过了7000美元，远远超过全国实现全面小康社会3000美元的指标。
”省十次党代会代表、山东社科院院长张华认为，山东的经济指标容易实现，但政治、文化、社会、生态等指标要实现还有难度。
“但经过努力，山东有把握提前实现全面小康社会。
至于提前几年，山东也可以制定出时间表。
”张华说。
不偏不倚全面推进 与实现全面小康社会相应，姜异康在报告中提出，今后5年，山东要全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，以及生态文明建设和党的建设。
“六个建设，非常全面。
过去，过多地强调了经济建设。
”省十次党代会代表、山东社科院省情研究中心主任秦庆武表示，随着社会的发展和进步，社会建设需要全面推进。
有人说，山东的文化建设比经济建设落后10年，社会保障体系建设，医疗、教育等由政府提供的公共产品也比较欠缺，因此全面推进非常有必要。
而且，应把文化、政治、社会、生态等建设提升为工作重点，并对以上各方面的相应指标进行梳理，对较难完成的指标重点突破。
身处菏泽这个经济社会发展相对欠发达的地区，省十次党代会代表、菏泽市检察院副检察长兼牡丹区检察院检察长张敬艳，对全面推进社会建设感受更深。
张敬艳表示，处于多省交界地带的菏泽，人口多，经济相对欠发达，社会矛盾突出，社会管理的任务特别重。
而创新社会管理，促进社会和谐，包括了百姓生活水平、权益保障、精神文化诉求以及生存环境等多个领域，全面推进经济、政治、文化、社会以及生态文明建设，是在经济建设达到一定阶段后的必然要求。
“经济建设我们有章可循，思路和格局比较清晰，但社会管理是短板，需要不断与时俱进，不断创新，发挥传统优势，结合当地情况，推进社会管理。
”张敬艳说。
“六个建设无疑有利于‘六个更加’的加速实现。
事实上，山东有的地区已经实现全面小康，开始考虑基本实现现代化的目标了。
”省十次党代会代表、龙口市委书记杨洪旭告诉经济导报记者，作为全国百强县（市），他们正在谋划如何奔向基本实现现代化，在全省起到引领作用。
以“强”胜出的路径选择 <<上接A1版不过，怎样才算“强”，经济文化强省体现在哪些方 面，在秦庆武看来，需要明确。
因为有了明确的指标，才有努力的方向。
现在，稳增长被摆在了更重要的位置，山东也面临着同样的问题。
秦庆武认为，这和保增长不同，不是为了增长而增长，而是强调有质量、有效益的增长。
“实际上是通过倒逼经济结构调整，来实现稳增长。
这是由经济文化大省向强省转变的契机。
” 由大到强的路径 对加快由经济文化大省向经济文化强省转变的路径，姜异康在报告中进行了全面描述，这两部分的篇幅占到了整个报告的1/3。
“转型正进入攻坚阶段，整体提升产业发展水平，需要增强发展的内生动力，推动产业向高端提升，大力发展战略性新兴产业，并促进服务业跨越发展。
”对经济强省的打造，秦庆武认为，既要走新型工业化道路，又要坚持发展现代农业，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，并统筹区域协调发展，以“蓝黄”两区为引领，实施重点区域带动战略。
“无论经济由大做强，还是文化做强，报告都讲述得非常全面。
特别是文化如何大发展、大繁荣，报告提出了非常具体明确的目标和措施。
”丁凤云认为，文化强省建设，除了加强政府投资的公共文化服务体系建设外，还需要加快文化产业发展，通过文化体制改革，激发文化产业发展的活力，将文化产业培育成新的经济增长点。
新闻同期声 山东实现全面小康社会的数字目标 全省GDP跃上7万亿人均GDP超1万美元 为提前实现全面小康社会，报告提出“六个更加”，其 中，经济发展方式将更加科学。
全省生产总值跃上
7 万亿元台阶，人均生产总值超过1万美元。
海洋经济占GDP比重超23%作为加快经济大 省向经济强省转变的重要路径，山东将深入实施“蓝 黄”两大战略为引领，增创区域发展新优势。
大力发展 海洋经济，海洋经济占全省生产总值的比重达到23% 以上。
城镇化率达到56%以上加快构建以济南都市 圈、胶东半岛城市群为主体，大中小城市和小城镇科学 布局、城乡互促共进、区域协调发展的城镇体系。
加快 新农村建设，城镇化率达到56%以上。
民生支出占比超六成顺应人民群众新期待，加 快以改善民生为重点的社会建设。
民生支出占财政支 出的比重达到60%以上。
（导报记者孙秀红） 地方记者部：0531-8519635000驻各地记者站：青岛-陈新江00临沂-刘慎平00淄博-周海波000德州-谢卫振济宁-王长城000潍坊-王清林
五 时事搜索Shiishiisouisuo 中纪委：完善机制防止违纪违法人员外逃 导报讯据监察部网站消息， 23日，防止违纪违法国家工作人员 外逃工作协调机制第三次联席会议 召开，中央纪委副书记干以胜出席 会议并讲话。
干以胜强调，未来我国要要进 一步健全防逃工作领导体制和工作 机制、积极推进防逃工作创新、切实 加大防逃工作宣传和培训力度，坚 持防逃和追逃并重，全面推进防止 违纪违法国家工作人员外逃的各项 工作。
（钟季安） 山东财经大学正式建立 导报讯（记者吕文）山东省政府23日发布《关于建立山东财经大学的通知》，明确山东经济学院与山东财政学院合并建立山东财经大学，为正厅级事业单位，领导职数、内设机构、人员编制由省机构编制部门按照有关规定核定。
《通知》规定，山东财经大学系多科性普通本科高校，以实施本科教育为主，同时积极发展研究生教育。
学校全日制在校生规模暂定为3万人。
山东财经大学由省政府领导，省教育厅主管，其事业费和基本建设经费保持原渠道不变。
省直公务员考试总成绩公布 导报讯（记者曹凤芹）23日从山东省人力资源和社会保障厅获悉，2012年省直公务员考试总成绩公布。
据了解，总成绩按照笔试、面试成绩各占50%的比例，采用百分制计算。
进入面试范围的考生，可登录省人社厅网站()进行具体查询。
据悉，省直机关及直属单位招考公务员面试工作于18日至21日在济南进行。
省公务员主管部门4月26日上午9时公布了省直机关及直属单位笔试成绩和进入面试人员名单。
根据录用计划和招考职位以及确定的面试人数比例要求，由高分到低分依次确定1912人进入面试范围。
国家煤监局将重点督查煤矿水害防治 编者按 煤电油运的细微变化，都将关系经济冷暖。
自本月20日起，全国铁路货物运价悄然上调，其连锁效应不容小觑。
可以预见，此轮涨价势必蔓延至流通领域的各行业，还会传导到产业链下游，比如钢材、家电、食品等生产企业。
铁路货运涨价会否推高CPI？价格传导链如何更能看得见，摸得着？导报记者试图逐一打开深藏的经济问号。
运价上调·直观产业链铁路货物运价平均每吨千公里上调10元 大宗商品现“蝴蝶效应” 铁路运价上涨将不可避免地影响到诸如煤炭、钢材、化肥等大宗商品价格，并最终影响到消费终端 ◆导报记者贾瑞涛济南报道 根据国家发改委、铁道部近日下发的《关于调整铁路货物运输价格的通知》，从本月20日起，全国铁路实行统一运价的营业线货物运价调整，货物平均运价水平每吨公里上调1分钱。
国家发改委综合运输研究所研究员罗仁坚24日接受经济导报记者采访时表示，近几年各种材料、人工成本上涨，吞噬了运输企业的成本，在CPI形势向好的情况下，铁路货运价格的上涨有利于增强企业今后还本付息的能力。
据大秦铁路初步测算，此次运价上调预计可增加公司2012年营业收入约8亿元。
罗仁坚同时表示，铁路运价上涨将不可避免地影响到诸如煤炭、钢材、化肥等大宗商品价格，运价上涨的“蝴蝶效应”将最终影响到消费终端。
摊薄下游企业收益 “目前影响还没有显现，对于量小的企业来说不是很要紧。
”济南恒顺源物资有限公司董事长彭树国告诉导报记者，其公司大概每月都要从山西、包头通过铁路运输几千吨钢材。
以包钢为例，到山东距离大约八九百公里，如果按照上述《通知》中每吨公里上调1分的价格，假如运送3000吨，成本上升大约在3万元左右。
不过，彭树国表示，如果企业的运输量较大，成本的压力就会大一些，尤其在目前钢材 市场不景气的情况下。
据彭树国介绍，当日三级螺纹钢现货价 格为4180元/吨，而期货价格已经到达4000元/吨，价格仍在继续下跌。
“1吨现在就要赔300多元，后期可能要到500元。
” “肯定会有影响，无论进的还是出的。
”在“我的钢铁”网济南办事处负责人李吉民看来，虽然个别企业的量不大，但如果把山东一个省的全部运量加在一起，则将是一笔可观的数目。
不止钢铁行业，其他大宗商品行业亦成为此次运价上调的“受害者”。
据广东大平台农业股份有限公司相关负责人介绍，很多农资企业都已经收到了通知，但他对这次化肥运费的上升表示“不能理解”。
由于广东每年700多万吨化肥的使用量大多都从山东、湖南、湖北和云南、贵州、四川等地运过来，即使按从武汉运到广州的1000公里计算，一年的运费也要增加7000万元。
导报记者了解到，针对近期尿素价格上涨，由国家发改委经济贸易司、价格司以及财政部关税司组成的调研组本月中旬即赴山东进行调研。
有分析人士表示，未来相关部门或将尿素淡季出口2100元/吨的基准价向下调整。
而铁路运价的上调或将成为下一个继续推高化肥价格的推手，使批发商和农户更加难以承受。
为铁路改革创造条件 据导报记者了解，2003年以来，国家曾
7 次上调铁路货运价格，此次全国铁路货运统一运价上调幅度接近10%，且幅度为去年的5倍。
其中，煤炭运价基价1由10.80元/吨上调至12.20元/吨，基价2由0.0553元/吨公里上调至0.0629元/吨公里。
华创证券铁路运输行业分析师陈娟认为，此次调价可以在一定程度上缓解铁路行业近阶段的成本上涨压力，有利于改善行业经营亏损现状。
但对大秦铁路、广深铁路和铁龙物流3家铁路运输上市公司影响有限。
资料显示，大秦铁路此次提价增收的8亿元仅占去年营业利润的1.7%。
罗仁坚也表示，以往铁路货物运输价格一直偏低，而近几年包括铁路的建设成本、职工工资等一直在上涨，虽然去年4月份每吨公里运价提了2厘，但仍不足以弥补成本的上涨，很多企业盈利能力不足甚至不盈利。
相关数据显示，去年电价上涨了8%、煤炭价格上涨了12%、人力成本上涨了20%。
按照中电联发布的报告，“十二五”期间电价应涨27.6%，即每年仍将按照7%左右的增速提高电价。
兴业证券铁路运输行业分析师曾旭便认为，未来铁路运输成本依然会继续增加，这是铁路提价最有利、最直接的驱动力。
“一季度铁路亏损近70亿元，在CPI回落的情况下，运输单位就要采取各种办法来消化成本上涨的压力。
”罗仁坚说。
导报记者注意到，铁道部于近日对外发布了《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，而提价或将是为后者创造条件的举措之
一。
据新华社电国家煤矿安全监察局办公室日前发出通知指出，煤矿安监局定于6月上旬至7月中旬，在山西、吉林、黑龙江、河南、湖南、重庆、四川、贵州等八省市开展煤矿防治水重点督查，督促检查发生煤矿重大水害事故地区吸取事故教训、加强煤矿水害防治工作情况。
通知要求，每个省市要督查2个地（市）区，至少抽查1个国有重点煤矿、1个地方国有煤矿和2个乡镇煤矿。
在抽查的煤矿填写的《煤矿防治水专项治理情况表》上填写督查及处罚情况。
（陈炜伟） 北京免费向中小学生提供教辅材料 据新华社电北京市教委规 定，今后学校不统一推荐中小学教 辅材料，凡确属教育教学所需的课 堂练习、同步练习、寒暑假作业、考 试试卷及复习资料等，学校应免费 提供，不再收取学生任何费用。
各 中小学校向学生提供的资料费用 统一由学校公用经费定额中安排 解决。
由于中小学教辅材料存在巨 大利润空间，一直以来很多人都 在打着教辅材料的主意，或明或 暗向学校推销教辅，致使中小学 生书包中教辅书的数量远超过教 材书的数量，滋生出教育领域诸多 腐败问题。
（王思海） 铁路运价上调带动其他运输方式涨价 运价之手或推CPI上行 ◆导报记者赵婷济南报道 铁路货运价格每吨公里上调1分钱。
这小小的1分钱，会否成为撬动物价再次上调的“支点”？会否成为物流企业利润空间增大的契机？ “整个铁路运输成本的上涨，肯定会影响到上游产品的价格提高，进而提高制造业的成本，带动下游产品的涨价，对CPI的上涨有一定的推动作用。
”济南大学经济学院院长、现代流通经济研究中心主任、导报特约评论员葛金田24日接受经济导报记者采访时表示。
一厢货物上涨不超千元 “运送的货物不一样，路线不一样，价格也不同，但一样的是价格均有所上调。
”济南宏港物流有限公司业务员郭兰格24日告诉导报记者，“所运货物一般都是按照车厢算价格，一车厢大概能装60吨货物。
”对于调价后的运费成本上涨，郭兰格则表示，影响并不大，“一车厢货物运费上涨不会超过1000元。
” 据郭兰格介绍，铁路货运的价格远低于公路货运价格，但一般用公路货运的客户更多。
“涨幅对客户来说影响不大，因为铁路货运价格一直以来都很低。
” 尽管如此，运费价格上涨推高CPI的担忧仍然无法避免，粮食价格是否上涨成为焦点。
淄博中集物流有限公司孙姓经理对导报记者表示，此次铁路货运提价影响的主要是普通货物，对农资产品的影响不大，因为铁道部对农资产品的运输有特定的优惠政策。
据了解，铁道部此次调价还对农用化肥优惠运价政策进行了调整，各类线路执行的化肥运价由现行的每吨公里0.0726元调整为每吨公里0.0826元；其他国铁营业线和国铁控股合资铁路化肥运价，由现执行的每吨公里0.0726元的，也调整为0.0826元。
卓创资讯分析师于洋表示，化肥每吨公里上涨1分钱，企业运费将较前期上涨10元/吨-30元/吨。
据悉，尿素近期出厂价格达到2500元/吨，相比年初涨幅超22%。
业内人士表示，“按照目前尿素广东市场历史高位价格2600元/吨计算，再加上10元/吨的运费涨幅，有点雪上加霜。
” 卓创咨讯多名分析师认为，铁路货运价格上调对煤炭、棉花等其他行业的影响相对有限。
“运输行业小幅的价格调整会通过逐步传导，影响到企业运行的成本和居民的生活成本，难免会推动CPI的上涨，但是影响不会太大。
”葛金田表示。
物流公司利润收窄 “最怕的是铁路运输价格上调，会带动其他运输方式涨价。
海运近几年一直在亏损，海 运价上调·前瞻CPI 运企业的效益不好。
公路运输也面临油价上涨的压力。
”葛金田表示，公路运输作为最主要的运输方式，一旦调价，会比铁路运输价格上调的幅度大，影响也更大、更直接。
事实上，不仅铁路货运价格在上调，公路货运价格也在悄然上涨。
“公路货运也涨价了，但是调整幅度不大，属于微调。
”郭兰格表示，“没有办法，油价在涨，人力成本在涨，即便调价，仍然无法阻止利润下滑的趋势。
” 据了解，部分从事铁路货运的企业是附属铁路系统的铁路运输企业，执行铁道部的统一定价，工作人员由铁路系统统一发工资。
而民营的物流企业则需要在接到业务后，按照客户的要求，负责把货物运到火车站装箱，然后向铁路部门缴纳运费。
对于提高运费利好物流企业的说法，郭兰格并不认同。
“铁路部门价格上涨了，我们向铁路缴纳钱多了，向客户收取的物流费自然也会上涨，看似运费涨了，但我们的利润在下降，上涨的运费并没有到我们手中。
” “价格上涨并非一家物流公司说了算。
”郭兰格表示，人工费和油价持续走高等费用在不断压缩他们的利润空间。
国家发改委综合运输研究所研究员董焰表示，近年来铁路的建设费用、职工工资等都在增加，整个铁路系统的运营成本在上升。
“此外，铁路的负担也很重，现在负债累累，这个时候适当提一点运费也是为了转嫁压力。
”他坦承。
全面小康社会进入“倒计时” <<上接A1版“全面小康社会，人均GDP是一个重要指标。
去 年山东人均GDP超过了7000美元，远远超过全国实现全面小康社会3000美元的指标。
”省十次党代会代表、山东社科院院长张华认为，山东的经济指标容易实现，但政治、文化、社会、生态等指标要实现还有难度。
“但经过努力，山东有把握提前实现全面小康社会。
至于提前几年，山东也可以制定出时间表。
”张华说。
不偏不倚全面推进 与实现全面小康社会相应，姜异康在报告中提出，今后5年，山东要全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，以及生态文明建设和党的建设。
“六个建设，非常全面。
过去，过多地强调了经济建设。
”省十次党代会代表、山东社科院省情研究中心主任秦庆武表示，随着社会的发展和进步，社会建设需要全面推进。
有人说，山东的文化建设比经济建设落后10年，社会保障体系建设，医疗、教育等由政府提供的公共产品也比较欠缺，因此全面推进非常有必要。
而且，应把文化、政治、社会、生态等建设提升为工作重点，并对以上各方面的相应指标进行梳理，对较难完成的指标重点突破。
身处菏泽这个经济社会发展相对欠发达的地区，省十次党代会代表、菏泽市检察院副检察长兼牡丹区检察院检察长张敬艳，对全面推进社会建设感受更深。
张敬艳表示，处于多省交界地带的菏泽，人口多，经济相对欠发达，社会矛盾突出，社会管理的任务特别重。
而创新社会管理，促进社会和谐，包括了百姓生活水平、权益保障、精神文化诉求以及生存环境等多个领域，全面推进经济、政治、文化、社会以及生态文明建设，是在经济建设达到一定阶段后的必然要求。
“经济建设我们有章可循，思路和格局比较清晰，但社会管理是短板，需要不断与时俱进，不断创新，发挥传统优势，结合当地情况，推进社会管理。
”张敬艳说。
“六个建设无疑有利于‘六个更加’的加速实现。
事实上，山东有的地区已经实现全面小康，开始考虑基本实现现代化的目标了。
”省十次党代会代表、龙口市委书记杨洪旭告诉经济导报记者，作为全国百强县（市），他们正在谋划如何奔向基本实现现代化，在全省起到引领作用。
以“强”胜出的路径选择 <<上接A1版不过，怎样才算“强”，经济文化强省体现在哪些方 面，在秦庆武看来，需要明确。
因为有了明确的指标，才有努力的方向。
现在，稳增长被摆在了更重要的位置，山东也面临着同样的问题。
秦庆武认为，这和保增长不同，不是为了增长而增长，而是强调有质量、有效益的增长。
“实际上是通过倒逼经济结构调整，来实现稳增长。
这是由经济文化大省向强省转变的契机。
” 由大到强的路径 对加快由经济文化大省向经济文化强省转变的路径，姜异康在报告中进行了全面描述，这两部分的篇幅占到了整个报告的1/3。
“转型正进入攻坚阶段，整体提升产业发展水平，需要增强发展的内生动力，推动产业向高端提升，大力发展战略性新兴产业，并促进服务业跨越发展。
”对经济强省的打造，秦庆武认为，既要走新型工业化道路，又要坚持发展现代农业，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，并统筹区域协调发展，以“蓝黄”两区为引领，实施重点区域带动战略。
“无论经济由大做强，还是文化做强，报告都讲述得非常全面。
特别是文化如何大发展、大繁荣，报告提出了非常具体明确的目标和措施。
”丁凤云认为，文化强省建设，除了加强政府投资的公共文化服务体系建设外，还需要加快文化产业发展，通过文化体制改革，激发文化产业发展的活力，将文化产业培育成新的经济增长点。
新闻同期声 山东实现全面小康社会的数字目标 全省GDP跃上7万亿人均GDP超1万美元 为提前实现全面小康社会，报告提出“六个更加”，其 中，经济发展方式将更加科学。
全省生产总值跃上
7 万亿元台阶，人均生产总值超过1万美元。
海洋经济占GDP比重超23%作为加快经济大 省向经济强省转变的重要路径，山东将深入实施“蓝 黄”两大战略为引领，增创区域发展新优势。
大力发展 海洋经济，海洋经济占全省生产总值的比重达到23% 以上。
城镇化率达到56%以上加快构建以济南都市 圈、胶东半岛城市群为主体，大中小城市和小城镇科学 布局、城乡互促共进、区域协调发展的城镇体系。
加快 新农村建设，城镇化率达到56%以上。
民生支出占比超六成顺应人民群众新期待，加 快以改善民生为重点的社会建设。
民生支出占财政支 出的比重达到60%以上。
（导报记者孙秀红） 地方记者部：0531-8519635000驻各地记者站：青岛-陈新江00临沂-刘慎平00淄博-周海波000德州-谢卫振济宁-王长城000潍坊-王清林
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