年6月15-30日
总第39期
对外经济贸易大学中国WTO研究院编译
⚫总干事伊维拉表示渔业补贴协议将促进可持续蓝色经济6月28日，WTO总干事伊维拉出席在葡萄牙埃斯托里尔举行的可持续蓝色经济投资论坛并发表主旨演讲，表示WTO成员近期达成的《渔业补贴协定》将有助于发展蓝色海洋经济，并强调了蓝色经济长期融资的重要性，以及贸易在增加新的绿色商业机会方面的作用。
⚫七国集团建立“全球基础设施和投资伙伴关系”6月26日，在七国集团（G7）峰会上，美国总统拜登与七国集团领导人宣布正式建立“全球基础设施和投资伙伴关系”，旨在提供优质、可持续的基础设施，改善世界各地人民的生活，强化和多元化全球供应链，为工人和企业创造新的机会，促进国家安全。
⚫WTO服务贸易晴雨表显示服务贸易持续复苏6月23日，WTO最新一期服务贸易晴雨表显示，全球服务贸易在2022年第二季度继续增长，最新晴雨表指数为105.5，高于上一期的102.5，也远高于该指数的基线值100，显示了俄乌冲突后服务贸易的强劲恢复能力。
1 世贸组织工作动态 全球贸易投资形势 ⚫贸易
4 WTO服务贸易晴雨表显示服务贸易持续复苏
4 WTO动态 ⚫WTO重要会议
5 WTO成员讨论加强SPS协议实施的工作计划
5 贸易与发展委员会欢迎MC12关于电子商务的决定
6 WTO成员对6项自由贸易协定进行审议
7 ⚫WTO秘书处观点
7 总干事伊维拉表示渔业补贴协议将促进可持续蓝色经济
7 副总干事冈萨雷斯表示企业比以往任何时候都更需要WTO9 副总干事埃拉德阐述多边主义在全球危机中的重要作用10 副总干事冈萨雷斯强调加强服务贸易合作是更好建设WTO的 关键 11 副总干事波冈建议加强世界海关组织和WTO在绿色经济转型 方面的合作 12 ⚫WTO重要提案与报告 13 渥太华集团关于世贸组织改革的部长级声明 13 世贸组织成员关于改善在农业领域信息获取以及加强农业国内 支持通报的提案 14 乍得代表最不发达成员集团提交关于最不发达成员毕业平稳过 渡的一揽子计划提案 14 WTO
发布关于俄乌战争所涉政府采购问题的联合声明 15
2 世贸组织工作动态 STDF年度报告强调合作伙伴关系对贸易安全流动的作用16 EIF2021年年度报告揭示其在协助最不发达国家提升贸易能力 方面的重要作用 17 ⚫WTO重要活动预报 17 WTO将举行TRIPS理事会会议 17 WTO将举行争端解决机制特别会议 18 WTO将举行技术性贸易壁垒专题会议和常规会议 18 成员经贸政策动态 ⚫美国动态 18 美国同澳、日、新、英建立“蓝色太平洋伙伴关系” 18 七国集团建立“全球基础设施和投资伙伴关系” 19 美国和G7将对俄罗斯实施进一步制裁 20 美国和欧盟就欧洲能源安全发表联合声明 20 美日韩领导人举行三边会谈 21 ⚫欧洲动态 21 欧盟理事会和欧洲议会就企业可持续发展报告指令达成协议21 欧洲议会通过三项气候变化相关法律草案 22 欧盟和印度重启自由贸易协定谈判 23 欧盟委员会公布贸易协定新方法 23 欧盟能源专员关于启动乌克兰-欧盟电力贸易的声明 24 英国和泰国举行第一届联合经济贸易委员会 24 英国启动与海湾合作委员会的自由贸易协定谈判 25 英国与印度举行第四轮自由贸易协定谈判 25 俄罗斯政府批准出口产品售后服务补贴规定 26
3 世贸组织工作动态 欧亚经济联盟召开政府间理事会会议 26 ⚫
印度动态 27 印度总理莫迪出席金砖国家领导人第十四次会晤 27 印度总理莫迪与阿根廷、加拿大、欧盟领导人开展双边会晤28 研究报告摘编 ⚫美国研究动态 29 彼得森国际经济研究所认为WTO取得了进展，但在妇女问题 方面仍需加强 29 卡内基国际和平研究院分析欧盟一体化的发展方向 30 美国进步中心称激进的经济刺激措施或将危及经济复苏31 兰德公司分析与中国开展研究合作的机遇与挑战 33 ⚫欧洲研究动态 34 欧洲政策研究中心展望中欧在绿色和社会价值观方面的合作34 布鲁盖尔研究所分析出口限制规则对粮食安全的影响 35 ⚫国际机构研究动态 36 UNCTAD发布第四版可持续发展目标报告 36 世界经济论坛分析贸易融资如何帮助中小企业蓬勃发展37 贸易WTO服务贸易晴雨表显示服务贸易持续复苏 6月23日，WTO最新一期服务贸易晴雨表显示，全球服务贸易在2022年第二季度继续增长，最新晴雨表指数为105.5，高于上一期（2021年9月）的102.5，也远高于该指数的基线值100，显示了俄
4 世贸组织工作动态 乌冲突后服务贸易的恢复能力。
服务贸易晴雨表的增长速度超过了货物贸易晴雨表，表明随着新冠疫情的减退，服务贸易的恢复速度可能会赶超货物贸易。
服务贸易晴雨表成分指数方面，客运航空运输指数（117.1）涨幅最大，服务业采购经理人指数（105.1）和通讯科技服务业（104.2）表现同样强劲。
金融服务指数（101.7）仍然高于趋势水平，但增长颓势开始显现。
此外，包括集装箱航运（101.5）和建筑业（101.1）在内的其他指数也略高于趋势水平。
参考资料：UNCTAD官网，/english/news_e/news22_e/wtoi_23jun22_e.htm，梁钰整理。
WTO重要会议WTO成员讨论加强SPS协议实施的工作计划 6月22-24日，WTO举行SPS委员会会议，会上成员们就强化执行SPS协定的工作方案进行了讨论，并表示工作方案将为委员会的工作划定一条新的道路。
MC12上通过的《卫生与植物卫生部长宣言：应对现代卫生与植物卫生挑战》认可了SPS委员会在应对影响粮食、植物和动物国际贸易等新问题方面的作用，并指示委员会制定并执行一项新的工作方案。
工作方案面向全体成员和观察员开放，将充分研究执行SPS协定过程中面临的各类挑战及其影响，包括人口增长、气候变化、技术创新、病虫害以及贸易壁垒等。
部长们授权SPS委员会向MC13报告在工
5 世贸组织工作动态 作方案指导下采取的主要行动和结果，并提出相应的建议。
会上成员们庆祝了部长级宣言的正式通过，并对工作时间表进行 了初步讨论，以推进有效工作。
成员们还就农药最高残留量、开展SPS专题会议和讲习班、以及SPS协定推进过程中的具体贸易问题进行了讨论。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/sps_29jun22_e.htm，齐寒整理。
贸易与发展委员会欢迎MC12关于电子商务的决定 6月20日，WTO召开贸易与发展委员会会议，会上成员们欢迎MC12作出的重振电子商务工作方案下各项活动的决定，以增加发展中成员和最不发达成员对数字贸易的参与。
委员会还通报了关于增加对上述成员能力建设培训活动的举措和对最不发达成员出口给予优惠待遇的最新情况。
会上成员们表示愿意按照MC12上关于《电子商务工作计划》的部长决定的指示，重振《电子商务工作方案》的各项工作，并继续讨论了印度和南非于2021年11月提交的题为“全球电子商务促进包容性发展”的文件。
许多成员强调，需要加紧讨论促进发展中成员参与数字贸易的解决方案，以增加发展中成员和最不发达成员对数字贸易的参与程度。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/devel_20jun22_e.htm，胡奋梅整
6 理。
世贸组织工作动态 WTO成员对6项自由贸易协定进行审议 6月27日，WTO举行区域贸易协定委员会会议，会上成员们审议了了乌克兰与以色列、纳米比亚与津巴布韦、英国与约旦、英国与智利、英国与加拿大以及欧盟与中美洲之间的6项自由贸易协定，成员们还审查了区域贸易协定透明度机制的执行情况。
自上次会议以来，委员会共收到了2份关于区域贸易协定的通报，分别是尼加拉瓜与台澎金马单独关税区之间关于商品和服务的自由贸易协定中止，以及欧盟自由贸易联盟国家与印度尼西亚签署的关于商品和服务的全面经济伙伴关系协定。
随后成员对6项自由贸易协定进行了审议。
会上成员们获悉，目前尚有61项现行的区域贸易协定尚未通知WTO，同时需要为涉及WTO成员的64项区域贸易协定和涉及非成员的37项贸易协定编写事实陈述。
成员们再次强调了透明度的重要性，指出必须及时提供信息，以确保透明度机制能够得到有效实施。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/rta_27jun22_e.htm,梁钰整理。
WTO秘书处观点总干事伊维拉表示渔业补贴协议将促进可持续蓝色经济 6月28日，WTO总干事伊维拉出席在葡萄牙埃斯托里尔举行的可持续蓝色经济投资论坛并发表主旨演讲，表示WTO成员近期达成
7 世贸组织工作动态 的《渔业补贴协定》将有助于发展蓝色海洋经济，强调了蓝色经济长期融资的重要性以及贸易在增加新的绿色商业机会方面的作用。
伊维拉指出，可持续的全球蓝色经济需要一套强有力的规则、法规和政策，MC12上WTO成员达成的《渔业补贴协议》将遏制非法、未报告和无管制的捕捞活动，促进海洋健康，推动实现联合国可持续发展目标。
同时WTO设立了一项新的基金，为发展中成员提供技术援助和能力建设，协助其实施新规并改善渔业管理。
渔业补贴协议也启动了第二轮谈判，以增加限制导致产能过剩和过度捕捞的补贴的相关规则。
新协议将支撑蓝色经济，并可能释放数十亿美元的公共投资，作为蓝色金融或投资来推动新的经济活动和部门的发展，进而推动蓝色海洋经济的发展。
伊维拉同时强调，海洋的生产力和健康直接或间接的影响全球所有民众。
当前海洋正面临气候变化、生物多样性丧失和海洋污染等多重毁灭性影响，而贸易能够协助构建更加健康可持续的蓝色经济，长期、可预测和可持续金融和风险管理将推动蓝色经济建设，应对海洋面对的严重挑战。
最后，伊维拉强调，没有绿色经济就没有蓝色经济，加强国际协调与合作、应对气候变化、提升气候适应性和气候韧性对于应对全球挑战至关重要。
伊维拉表示，WTO成员正在寻求贸易、环境和发展的三赢局面，启动了关于塑料污染和环境可持续塑料贸易的谈判工作，开展贸易推动循环经济转型的研究，并通过谈判降低环境产品和服务贸易壁垒。
伊维拉呼吁成员们加强合作，为未来的挑战做足准备，将蓝色梦想成为现实。
参考资料：
8 世贸组织工作动态 WTO官网，/english/news_e/spno_e/spno28_e.htm，袁婷婷整理。
副总干事冈萨雷斯表示企业比以往任何时候都更需要WTO 6月21日，WTO副总干事冈萨雷斯出席在西班牙圣塞瓦斯蒂安举办的西班牙商界领袖会议上表示，世界各地的企业需要投资建设一个更强大、更灵活的全球贸易体系，以造福所有人。
冈萨雷斯同时表示，企业比以往任何时候都更加需要稳定、可预测和统一的条件才能进入全球市场，这是只有基于WTO规则的贸易体系才能提供的。
冈萨雷斯强调，由于供应链持续中断、新冠疫情、气候变化、贸易局势紧张、战争、粮食危机和急剧上升的通货膨胀，世界各地的企业在全球贸易中面临着越来越大的不确定性。
但这也是一个充满机遇的时刻，富有灵活性和创造力的企业将处于有利地位，并能从迅速变化的贸易格局中获益。
冈萨雷斯指出，服务和知识在全球价值链中日益重要，呼吁企业和政府共同努力，推动贸易政策跟上知识经济和全球数据驱动的发展步伐，为各国在21世纪的增长和发展提供主要动力。
冈萨雷斯还呼吁企业代表接受气候友好型解决方案，协助加快向低碳经济过渡，以造福所有人。
她表示，贸易政策可以成为企业在绿色转型中的盟友，改革贸易政策，鼓励绿色和循环型企业扩大经营活动，对于实现《巴黎协定》的目标至关重要。
冈萨雷斯同时表示，全球供应链正在重塑，将产生新的商业和增长机遇，特别是对发展中国家的小企业而言，建议各国政府推动多元化，避免脱钩；建议企业寻求新的发展模式，将重心放到尽职调查、脱碳、对消费者快速交付和
9 世贸组织工作动态 个性化产品定制等方面来，以更好地参与全球市场竞争。
冈萨雷斯表示，MC12的成果代表了希望，证明WTO能够应对 当前时代的巨大挑战，部长们决定启动WTO改革进程，这对世界各地的企业和其他利益相关者来说是一个黄金机会，有助于建立一个“为当今世界的企业、社区和人民服务”的全球贸易体制。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/ddgag_21jun22_e.htm，齐寒整理。
副总干事埃拉德阐述多边主义在全球危机中的重要作用 6月24日，WTO副总干事埃拉德在伯尔尼大学世界贸易研究所发表主旨演讲，强调了WTO和多边主义在帮助解决流行病、过度捕捞、粮食危机、气候变化和环境退化等全球共同问题方面的重要作用。
埃拉德表示，新冠肺炎疫苗的研发正在高速发展，但缺少一个确保疫苗在全球范围内接种的有效政策框架，在世界部分地区，疫苗不平等现象仍然较为严重，建议全球能够从新冠疫情中吸取教训，为未来的流行病做好准备。
针对俄乌冲突带来的粮食危机，埃拉德建议各国共同协作，寻求有效的方式弥合粮食供应缺口，为世界上最弱势的群体提供食物。
埃拉德同时强调了气候变化对人类生存造成的巨大威胁，提出过度捕捞和塑料污染是当前亟待解决的两个重要问题。
针对上述全球挑战，埃拉德强调，贸易和多边主义是全球解决方案的重要组成部分。
当前许多领域的全球化和多边主义程度仍然不足，导致了新冠疫情对全球造成的不均衡破坏，疫情同时表明，如果全球挑战与全球性应对方案不匹配，将可能产生严重危机。
针对这一问题， 10 世贸组织工作动态 埃拉德提出WTO的多边解决方案在解决上述问题、利用全球化的优势方面能够发挥巨大作用，它赋予所有成员谈判和表达的权力，虽然达成共识很难，但一旦成功，就将对应对未来挑战产生重要作用。
埃拉德同时介绍了WTO目前需要应对的新的挑战及开展的工作，包括寻求共同的碳定价方案、推动绿色商品和服务贸易自由化、加强服务业和数字贸易全球规则，解决上述问题对广泛地维护和提升WTO与多边主义的相关性至关重要。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/ddgae_24jun22_e.htm，齐寒整理。
副总干事冈萨雷斯强调加强服务贸易合作是更好建设WTO的关键 6月27日，WTO副总干事冈萨雷斯在《经济学人影响力》杂志主办的2022年第二届年度全球贸易周上发表讲话，强调了服务贸易在全球经济中日益增长的作用，并呼吁WTO成员加强合作，使服务贸易成为21世纪减贫和繁荣的驱动力。
冈萨雷斯指出，服务业已经成为世界贸易中最具活力的部门，在全球经济中发挥着更大的作用，了解服务贸易对于融入现代供应链，了解地缘政治对其发展方向的影响具有重要意义。
冈萨雷斯同时介绍了《服务贸易总协定》的意义和价值，介绍了《协定》为制定新的服务贸易规则和追求更大的服务贸易自由化的重要作用，以及对各国监测、衡量和分享服务贸易知识的指导作用。
11 世贸组织工作动态 冈萨雷斯还介绍了全球服务贸易发展现状：服务贸易贡献了超过三分之二的经济产出，吸引了超过三分之二的外国直接投资，为发展中国家提供了近三分之二的就业机会，为发达国家提供了五分之四的就业机会，在妇女就业方面也发挥着突出作用。
新冠疫情推动了跨境医疗服务贸易的增长，但同样显示了服务贸易壁垒对企业发展的不利影响。
WTO成员始终在努力推动《服务贸易协定》框架下的服务贸易开放谈判，以降低贸易成本。
冈萨雷斯同时介绍了WTO关于服务贸易的工作举措，一是推进投资便利化谈判，旨在建立一个透明可预测的全球投资环境，吸引、保留和扩大可持续投资；二是制定电子商务领域的全球规则，加强全球数字市场互信，停止对电子传输征收关税。
冈萨雷斯总结称，为将服务贸易的潜力转化为切实利益，成员们必须推动全球服务政策和规则跟上以服务为导向、以知识为基础的全球经济崛起步伐，强化WTO在促进开放、安全和包容的服务贸易方面的作用，使服务贸易成为21世纪繁荣的驱动力。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/ddgag_27jun22_e.htm，袁婷婷整理。
副总干事波冈建议加强世界海关组织和WTO在绿色经济转型方面的合作 6月28日，WTO副总干事波冈出席世界海关组织举办的绿色海关全球会议，建议世界海关组织和WTO之间开展更加密切的合作，以支持向绿色经济转型。
12 世贸组织工作动态 波冈指出，当前各国出台了越来越多的与环境有关的贸易措施，其中大多数需要海关直接或间接地采取行动，例如环境要求、风险评估程序、进出口许可证、禁令和配额等，这意味着海关面临着许多额外的挑战和工作。
贸易谈判者需要意识到这些挑战，并强化海关官员在其中的参与作用，以确保贸易政策的连贯性和可行性，并能够对环境产生切实影响。
波冈介绍了几项加强贸易与海关合作的具体措施，包括交换与环境相关的贸易措施数据、合理应用WTO关于贸易和环境可持续性和塑料污染的倡议、加强技术援助和能力建设方面的合作等。
波冈同时介绍了MC12在贸易和环境方面取得的重要成果，表示部长们一致认可气候变化是一项全球性挑战，并认可了多边贸易体制在实现联合国可持续发展目标方面的重要作用。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/ddgjp_28jun22_e.htm，袁婷婷整理。
WTO重要提案与报告渥太华集团关于WTO改革的部长级声明 6月20日，WTO散发渥太华集团提交的关于WTO改革的部长级声明（WT/L/1145）。
声明重申坚决支持多边主义和以WTO为核心、以规则为基础的贸易体制。
WTO应在促进实现可持续发展、包容性贸易和应对气候变化、粮食安全、海洋开发和疫情等全球挑战方面发挥重要作用。
渥太华集团支持WTO成员优先推动关于WTO三大职能的改革，在下一届部长级会议之前实现有意义的成果。
渥太华成员 13 世贸组织工作动态 将致力于推进WTO监督审议工作，提高透明度并改善WTO组织机构运转。
渥太华集团重申支持加强WTO的谈判职能，以应对21世纪的经济和贸易现实。
渥太华集团支持诸边倡议等灵活、公开的谈判方式在支持WTO方面发挥的作用，致力于在电子商务、投资便利化等联合声明倡议中取得重大成果，并纳入WTO框架。
为重振谈判功能，成员需继续探索在规则制定中考虑发展维度。
渥太华集团重视争端解决机制的约束性、双重性、公正性和独立性，同时也认为存在改进的空间，将继续建设性地参与解决这一问题的多边进程，在MC13之前重建运作良好的争端解决机制。
WTO成员关于改善在农业领域信息获取以及加强农业国内支持通报的提案 6月24日，WTO农业委员会散发澳大利亚、巴西、加拿大、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、墨西哥、新西兰、巴拉圭、美国、乌拉圭等成员提的交关于改善在农业领域信息获取以及加强农业国内支持通报的提案（RD/AG/92）。
提案呼吁改善发展中成员和最不发达成员信息获取，加强农业国内支持通报，提升WTO透明度。
要求WTO秘书处与成员协商，定期更新并维护农业国内支持数据库，并编写数据库建设的技术指导文件，在农业委员会会议上提交成员审议。
秘书处将使用成员提交的通报信息，并与有关成员协商后，视需要采用其他官方数据或公认的国际数据。
乍得代表最不发达成员集团提交关于最不发达成员毕业平稳过渡的一揽子计划提案 14 世贸组织工作动态 6月16日，WTO散发乍得代表最不发达成员集团向MC12提交的关于最不发达成员毕业平稳过渡的一揽子计划提案（WT/MIN(22)/w/24）。
提案指出，WTO的35个最不发达国家成员中，19个成员已达到毕业标准，但毕业后仍将面临严峻挑战。
提案呼吁延长毕业成员享受的优惠待遇，在六至九年的时间段内以循序渐进方式逐步取消。
提案建议最不发达成员集团委员会拟定有利于毕业成员的一揽子支持措施，并在2023年总理事会第一次会议提交。
提案同时指出，任何一揽子支持计划必须在成员毕业后的一段时期内自动、平等和无条件地适用于所有已毕业的最不发达成员。
WTO发布关于俄乌战争所涉政府采购问题的联合声明 6月20日，应澳加日韩美英等国的请求，WTO散发了关于俄乌战争所涉政府采购问题的联合声明（WT/GC/251）。
声明指出，作为WTO《政府采购协议》的缔约方，声明联署方团结一致地声援乌克兰人民，并强烈谴责俄罗斯对乌克兰的军事袭击以及白俄罗斯支持。
俄罗斯于2016年8月22日申请加入《政府采购协定》，而其侵略行为影响到了该协定另一个正式缔约方——乌克兰，故该协定的其他正式缔约方对俄罗斯是否能够有意义地参与《政府采购协定》和其国际市场采购能力深表关切，并认为俄罗斯的侵略行为影响了该协定中各方权利和义务的平衡。
因此，声明联署成员将不参加与俄罗斯加入WTO《政府采购协定》相关的任何工作，并认为应暂停该进程。
参考资料：WTO官网， 15 世贸组织工作动态 /dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?
filename=q:/WT/GC/251.pdf&O pen=True，梁钰整理。
STDF
年度报告强调合作伙伴关系对贸易安全流动的作用 6月22日，标准和贸易发展基金（STDF）发布最新年度报告，强调了合作伙伴之间正在进行的对话和合作对帮助发展中成员和最不发达国家成员加强其食品安全、动植物卫生能力，以及在疫情期间促进安全贸易的重要作用。
报告指出，在国际、区域和国家各个层级加强与国际和区域组织、发展伙伴以及受益国的合作，使得标准和贸易发展基金能够继续交付创新项目，并推动发展中成员和最不发达国家成员的可持续SPS的改进工作。
为克服新冠疫情的持续影响，基金通过使用数字工具开展活动、分享知识产品、开展调研和加强监测评价学习机制等方式加强合作伙伴间的合作与沟通。
报告介绍了2021年基金的各项活动，介绍了在亚洲、非洲和拉丁美洲促进生物农药的使用以促进贸易的情况等。
STDF负责人MelvinSpreij表示，加强卫生和植物检疫措施能力不仅对发展中成员疫后复苏并继续参与全球贸易体系至关重要，而且对加强未来虫害和疫情的抵御能力也十分重要。
STDF将利益相关者联系起来，创新方式方法并推动SPS改革，进而促进全球安全贸易。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/stdf_22jun22_e.htm，梁钰整理。
16 世贸组织工作动态 EIF2021年年度报告揭示其在协助最不发达国家提升贸易能力方面的重要作用 6月28日，WTO发布《强化综合框架（EIF）2021年年度报告》，强调了最不发达成员(LDCs)、伙伴机构和捐助者之间的EIF伙伴关系在帮助受益国利用贸易增强其发展前景方面的重要作用。
报告介绍了2021年实施的100多个EIF项目，阐述了EIF在帮助最不发达国家成员提高环境可持续性、数字能力和贸易能力方面的作用。
报告显示，EIF伙伴关系提升了最不发达成员的贸易能力，2021年EIF为最不发达成员创造了超过2亿美元的新进口。
2021年，环境可持续性仍是EIF的一个优先工作领域，EIF融资帮助最不发达成员开展绿色转型项目并减少贫困，为其带来了广泛的环境效益。
EIF项目的创新电子解决方案协助卢旺达、柬埔寨的中小微企业提升数字技能，推动了最不发达成员参与数字贸易。
EIF执行主任RatnakarAdhikari表示，2021年，最不发达国家成员与EIF伙伴关系密切合作，开展机构和生产能力建设，提升了其在国际贸易中的地位，增强了对国内和全球冲击的抵御能力。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/if_28jun22_e.htm，梁钰整理。
WTO重要活动预报WTO将举行TRIPS理事会会议 7月6日至7日，TRIPS理事会将举行会议。
会议将围绕知识产权与创新，以及MC12中达成的《关于<与贸易有关的知识产权协定> 17 的部长决定》进行讨论。
世贸组织工作动态 WTO将举行争端解决机制特别会议 7月7日，WTO将举行争端解决机制特别会议。
会议将围绕大型家用洗衣机进口保障措施案进行探讨。
WTO将举行技术性贸易壁垒专题会议和常规会议 7月12日，WTO将举行关于技术性贸易壁垒透明度问题和成员间监管合作的专题会议。
7月13日至15日WTO技术性贸易壁垒委员会将举行常规会议。
美国动态美国同澳、日、新、英建立“蓝色太平洋伙伴关系” 6月24日，美国白宫发表声明，宣布同澳大利亚、日本、新西兰、英国正式建立“蓝色太平洋伙伴关系”。
声明称，五国将在这一框架下开展密切合作，共同应对基于规则的国际秩序面临的诸多挑战，支持太平洋地区的繁荣、韧性和安全，并同太平洋岛国在气候变化、海上安全和卫生等领域开展合作。
参考资料：白宫官网， https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/24/statementby-australia-japan-new-zealand-the-united-kingdom-and-the-united-states-on-the- establishment-of-the-partners-in-the-blue-pacific-pbp/，夏莹玉整理。
18 世贸组织工作动态 七国集团建立“全球基础设施和投资伙伴关系” 6
月26日，在七国集团（G7）峰会上，美国总统拜登与七国集团领导人宣布正式建立“全球基础设施和投资伙伴关系”，旨在筹集数千亿美元资金，提供优质、可持续的基础设施，从而改善世界各地人民的生活，加强全球供应链并促进多元化，为工人和企业创造新的机会，促进国家安全。
拜登总统表示，美国的目标是在未来五年内通过赠款、联邦融资和调动私人行业投资等方式，为全球基础设施和投资伙伴关系筹资2000亿美元，并与七国集团合作伙伴一道，到2027年筹集6000亿美元用于全球基础设施投资。
拜登总统将发布一份总统备忘录，对21世纪下半叶有决定意义的四个优先支柱产业领域实施全球基础设施和投资伙伴关系计划。
其中包括：通过投资适应气候变化的基础设施、转型能源技术和开发完整贯通的清洁能源供应链，应对气候危机并加强全球能源安全；开发、扩展和使用安全的信息和通信技术(ICT)网络和基础设施，以推动经济增长并促进开放的数字社会；促进基础设施为妇女带来更多经济参与机会，推动性别平等，改进水和卫生基础设施，避免半数人口被排斥，促进全球经济复苏；通过投资以患者为中心的卫生服务和医疗队伍、疫苗和其他基本医疗产品的生产，以及包括安全可靠的实验室在内的疾病监测和预警系统，发展和提升卫生系统的基础设施并促进全球健康卫生安全。
参考资料：美国白宫网站, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/26/fact- 19 世贸组织工作动态 sheet-president-biden-and-g7-leaders-formally-launch-the-partnership-for-global- infrastructure-and-investment/，周睿强整理。
美国和
G7将对俄罗斯实施进一步制裁 6月26日，为期三天的七国集团（G7）峰会在德国举行。
27日，七国集团发表声明称将向乌克兰提供280亿欧元的援助，并将继续有针对性地对俄罗斯实施制裁。
G7表示将限制俄罗斯参与全球市场，削减其包括黄金出口等在内的收入，并进一步降低对俄罗斯的能源依赖等。
参考资料：白宫官网， https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/27/factsheet-the-united-states-and-g7-to-take-further-action-to-support-ukraine-and-hold-the- ountable/，夏莹玉整理。
美国和欧盟就欧洲能源安全发表联合声明 6
月27日，美国总统拜登和欧盟委员会主席冯德莱恩就欧洲能源安全发表联合声明。
双方在声明中表示将在未来几个月内，共同研究进一步减少俄罗斯能源收入的方法，以进一步削弱俄罗斯军事行动所需的资金来源。
参考资料：白宫官网， https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/27/jointstatement-by-president-biden-and-president-von-der-leyen-on-european-energy- 20 security/，夏莹玉整理。
世贸组织工作动态 美日韩领导人举行三边会谈 6
月29日，美国总统拜登、日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡悦在北约马德里峰会期间举行三方首脑会谈，三方就加强合作以应对朝鲜核威胁达成共识。
本次韩美日首脑会谈意在表明三国将加强合作解决全球和地区问题的意志。
参考资料：白宫官网， https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/29/readoutof-president-bidens-trilateral-with-president-yoon-suk-yeol-of-the-republic-of-korea- and-prime-minister-fumio-kishida-of-japan/，夏莹玉整理。
欧洲动态
欧盟理事会和欧洲议会就企业可持续发展报告指令达成协议 6月21日，欧盟理事会和欧洲议会就企业可持续发展报告指令(CSRD)达成临时协议。
该提案旨在解决现有非财务信息披露规则中，所披露的信息质量不足的缺陷。
CSRD修订了2014年非财务报告指令(NFRD)，引入了更详细的报告要求，并要求大型企业对环境、社会权利、人权和治理因素等可持续性问题进行报告。
CSRD还引入了对可持续发展报告的认证要求，改进了信息的可访问性，要求企业将信息发布在公司管理报告的专门部分。
CSRD规则适用于所有大型企业和所有上市公司，包括上市的中小型企业，这些企业还需评估其子公司层面的信息。
对于非欧洲公司，CSRD规则适用于在欧盟净营业额达到1.5亿欧元或在欧盟 21 世贸组织工作动态 至少拥有一家子公司或分支机构的公司。
参考资料：欧盟理事会网站, https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/06/21/new-rules-onsustainability-disclosure-provisional-agreement-between-council-and-european- parliament/，周睿强整理。
欧洲议会通过三项气候变化相关法律草案 6
月22日，欧洲议会通过三项与气候变化挂钩的重要欧盟法律草案，分别涉及碳排放交易系统(ETS)的改革、碳边界调整机制(CBAM)相关规则修正，以及设立社会气候基金(SCF)。
上述三项草案是名为“Fitfor55”的欧盟减排方案的组成部分。
此次ETS改革进一步提高减排目标，将2030年ETS覆盖行业的合计排放量较2005年减少61%这一比例提升至63%。
CBAM规则修正的法案则扩大了碳关税的征收范围，除之前的钢铁、石油产品、水泥、有机基础化学品和化肥，增加纳入有机化学品、塑料、氢和氨。
欧洲议会还希望有关措施扩大到间接排放，即将制造企业使用电力相关的排放也纳入征收范围。
欧洲议会还就设立社会气候基金达成一致，帮助最受能源和交通影响的贫困民众应对能源转型增加的成本。
社会气候基金将在两个方面提供财政资源支持，包括提供临时的直接补贴措施，以及进行长期的结构性投资，包括建筑物翻新、投资可再生能源、引导人们转向公共交通等。
参考资料：欧洲议会网站, 22 世贸组织工作动态 https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20220616IPR33219/climate- change-parliament-pushes-for-faster-eu-action-and-energy-independence，周睿强整
理。
欧盟和印度重启自由贸易协定谈判 6月27日，欧盟与印度重启自由贸易协定谈判，这是双方在谈判破裂9年后重新启动谈判。
双方还启动了关于投资保护协定和地理标志协定的谈判。
印度将于6月27日至7月1日在新德里主办涵盖上述三个工作领域的第一轮谈判。
双方同意加快谈判，争取在2023年底前结束谈判。
参考资料：欧委会贸易总司， https://policy.trade.ec.europa.eu/news/eu-and-india-kick-start-ambitious-trade- agenda-2022-06-17_en，夏莹玉整理。
欧盟委员会公布贸易协定新方法 6
月22日，欧盟委员会公布关于欧盟贸易协定中贸易和可持续发展(TSD)章节的新方法，旨在增强欧盟贸易协定在保护全球气候、环境和劳工权利等方面的贡献。
欧盟委员会称，TSD新方法立足于国际框架和标准，加强对TSD章节的实施和执行，特别地，它将包括对违反TSD核心条款的行为使用贸易制裁。
TSD新方法涵盖以下几个方面：与伙伴国家进行以结果为导向和以优先事项为基础的接触、获取民间社会的更多参与和支持、更加注重实施和执行。
TSD新方法将酌情适用于未来和正在进行的谈判。
23 世贸组织工作动态 参考资料：欧盟委员会网站,mission/presscorner/detail/en/ip_22_3921，周睿强整理。
欧盟能源专员关于启动乌克兰-欧盟电力贸易的声明 6月28日，欧盟电网公司宣布乌克兰-欧盟电力贸易将于6月30日启动。
欧盟能源专员KadriSimson对此表示欢迎，称这是三月乌克兰、摩尔多瓦电网与欧洲大陆电网成功紧急同步以来的一大进展，是两个国家的能源系统与欧洲整合的后续步骤，这在它们获得欧盟候选国地位后具有特殊意义。
Simson专员称，在俄乌冲突背景下，促进乌克兰-欧盟电力贸易更为重要。
这将使乌克兰在其国内收入因俄乌冲突减少时，获得额外收入以支持其能源系统，同时将在这电价异常高昂的时期，为欧盟提供额外可负担得起的电力资源。
参考资料：欧盟委员会网站,mission/presscorner/detail/en/statement_22_4191，周睿强整理。
英国和泰国举行第一届联合经济贸易委员会 6月21日，英国和泰国举行第一届联合经济贸易委员会（JETCO），英国贸易政策国务大臣PennyMordaunt和泰国副首相兼商务部长JurinLaksanawisit出席会议。
会上，两国着力探讨了如何增加双边贸易和促进双方贸易关系，并签署了一项工作方案。
两国部长一致同意在未来构建更密切的贸易伙伴关系，这也为未来潜在的自由贸易协定 24 世贸组织工作动态 奠定了基础。
此外，两国设立了一个贸易合作工作组，旨在完成联合贸易审查工作的基础上，确定和解决贸易壁垒，促进政策和贸易合作项目。
参考资料：英国政府官网， https://www.gov.uk/government/news/joint-statement-on-uk-thailand-joint-economic- mittee，刘芷君整理。
英国启动与海湾合作委员会的自由贸易协定谈判 6
月22日，英国与海湾合作委员会共同宣布正式启动自由贸易协定谈判，并发布联合声明。
海湾合作委员会（GCC）由巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋组成。
双方表示自由贸易协定将进一步加强双边经济关系和战略伙伴关系，并将努力在本年夏季启动第一轮谈判。
参考资料：英国政府官网， https://www.gov.uk/government/news/joint-statement-on-the-launch-of-free-trade- ，刘芷君整理。
英国与印度举行第四轮自由贸易协定谈判 6
月24日，英国与印度举行第四轮自由贸易协定谈判。
谈判专家们在71场独立的会议上进行讨论，共涉及20个政策领域。
本轮谈判在协定的大多数章节中都提出了更为详细的条约草案案文。
预计英国-印度第五轮谈判定于2022年7月在新德里举行。
25 世贸组织工作动态 参考资料：英国政府官网，e-statementindia-uk-round-four-fta-negotiations，刘芷君整理。
俄罗斯政府批准出口产品售后服务补贴规定 6月17日，俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京批准对俄罗斯出口工业企业国外售后服务进行补贴的决议。
补贴资金可用于在国外建立服务中心，购买设备和人员培训。
每个服务项目最高可获得3.5亿卢布的补贴，每家工业企业最高可获得10亿卢布的补贴。
俄罗斯工业和贸易部将在俄罗斯出口中心的协助下选拔获得补贴资格的企业。
该补贴措施将提高俄罗斯产品在国外市场售后服务的质量，并对出口增长率产生积极影响。
参考资料：俄罗斯政府官网，http://government.ru/news/42514/，卢世竹整理。
欧亚经济联盟召开政府间理事会会议 6月21日，欧亚经济联盟召开政府间理事会会议。
会议议程包括：一是关注粮食安全问题，与会各方同意在农业市场监管方面进行更密切的合作，以及免除农业机械部件和该领域某些相关产品的关税；二是审议关于国际运输走廊发展的报告，强调与中国“一带一路”倡议进行对接，打造从亚洲到欧洲最高效的货物运输方式；三是听取了关于欧亚经济联盟数字化委员会、欧亚经济委员会的数字化报告。
26 世贸组织工作动态 参考资料：俄罗斯政府官网，http://government.ru/news/45784/，卢世竹整理。
印度动态印度总理莫迪出席金砖国家领导人第十四次会晤 6月23日，中华人民共和国国家主席习近平以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤，印度总理莫迪、南非总统拉马福萨、巴西总统博索纳罗、俄罗斯总统普京出席。
领导人就反恐、贸易、卫生、传统医学、环境、科学、科技与创新、农业、技术、职业教育与培训以及全球背景下的关键问题（包括多边体系改革、新冠疫情、全球经济复苏等）进行了讨论。
莫迪呼吁增强金砖国家身份认同，并提议建立金砖国家文件在线数据库、金砖国家铁路研究网络以及加强中小微企业合作。
莫迪还表示，金砖国家成员应该相互理解安全关切，并在认定恐怖分子方面相互支持，这一敏感问题不应被政治化。
会晤通过并发表《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》。
6月24日，印度总理强调了印度与非洲、中亚、东南亚以及从太平洋到加勒比地区的发展伙伴关系。
印度关注自由、开放、包容和基于规则的海洋空间;尊重从印度洋地区到太平洋的所有国家的主权和领土完整;呼吁多边体系改革，以改变亚洲大部分地区以及整个非洲和拉丁美洲在全球决策中没有发言权的局面。
参考资料：印度政府官网， 27 世贸组织工作动态 https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?
PRID=1836853，卢世竹整理。
印度总理莫迪与阿根廷、加拿大、欧盟领导人开展双边会
晤 6月26日，印度总理莫迪与阿根廷总统阿尔贝托·费尔南德斯在慕尼黑举行首次双边会晤。
双方回顾了自2019年建立的战略伙伴关系的进展情况，并就贸易和投资、南南合作特别是在制药领域的合作、气候行动、可再生能源、核医学、电动交通、国防合作、农业和粮食安全、传统医学、化合作以及国际机构的协调等问题进行了讨论，双方同意在这些领域加强合作。
6月27日，印度总理莫迪与加拿大总理贾斯汀·特鲁多举行双边会晤。
双方回顾了印度与加拿大的双边关系，并同意进一步加强经贸联系、安全和反恐合作以及人员交流。
双方还就共同关切的全球和区域问题交换了意见。
同日，印度总理莫迪与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩举行双边会晤。
双方回顾了印度-欧盟在包括数字合作、气候行动以及技术与创新等领域的合作，并对印度和欧盟恢复贸易、投资和GI协定谈判表示欢迎。
双方还就全球和区域发展问题交换了意见。
参考资料：印度政府官网，https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?
PRID=1837190，https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?
PRID=1837409，https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?
PRID=1837410，卢世竹整理。
28 世贸组织工作动态 美国研究动态彼得森国际经济研究所认为WTO取得了进展，但在妇女问 题方面仍需加强 6月23日，彼得森国际经济研究所发布评论文章，对MC12的会议成果进行了总结分析，并提出WTO成员对妇女参与贸易问题的讨论和重视仍需加强。
文章称，MC12上成员们克服重重困难，达成了一系列关于疫苗豁免、粮食安全和渔业补贴的协议，这是朝着加强多边贸易体制迈进的重要一步。
但成员们对妇女和贸易问题大都保持沉默，尽管妇女在疫情期间遭受了不成比例的痛苦，并在贸易中处于不利地位。
文章指出，自上一次部长级会议以来，WTO在促进妇女参与贸易方面做出了一定努力，包括召开研讨会、出台妇女指导计划等，但还需要在降低关税、提高认知、消除歧视性法律、能力建设和妇女赋权等方面付出更多努力。
研究表明，妇女从全球贸易体系中获得的好处明显少于男性，贸易收益以及贸易本身不是性别中立的，妇女因为缺乏资金、公开或变相的性别歧视、不公平的法律、对贸易的认识不足、缺乏网络知识等原因，更难参与贸易。
特别是新冠疫情对妇女造成了更加严重的伤害，许多女性占比较高的小公司遭受重创，女性失业率明显高于男性。
即使如此，WTO并未在关于两性平等和贸易的部长级宣言方面取得任何进展，也并未展现出在这一问题上开展进一步工作的雄心。
文章总结称，MC12会议是WTO向前迈出的重要一步，它彰显出WTO仍具有生命力，可以继续作为管理全球贸易的中心，并拥有 29 世贸组织工作动态 更加现代化的规则和更有效的决策。
面对当前世界在贸易规则、粮食短缺、健康和气候方面的挑战，解决方案应是加强而非减少合作，希望MC12是朝着这一方面迈出的重要一步。
参考资料：彼得森国际经济研究所， /blogs/realtime-economic-issues-watch/wto-makes-progress- could-do-more-women，王林越整理。
卡内基国际和平研究院分析欧盟一体化的发展方向 6
月16日，卡内基国际和平研究院发布评论文章，对欧盟如何适应和应对新时代的挑战，以及欧盟一体化未来的发展方向提出了建议。
文章称，在近期结束的欧洲未来会议之后，欧盟正面临着是否启动欧盟条约改革的选择。
欧洲议会对此强烈支持，但成员们却存在着分歧，部分成员认为欧盟在过去的艰难岁月中展现了韧性和能力，尚不需要结构性改革；其他成员则认为对现有案文的修改能够使得欧盟更有效地应对未来的挑战。
文章对欧盟条约改革的趋势及其影响进行了分析，并提出在欧洲一体化的前五十年（1958-2009），欧洲显示了强烈的改革意愿和行动力，共进行了五项重大的条约改革，包括欧洲共同货币、欧盟在司法和内政方面的权力、共同的外交和安全政策等，但近年来欧盟的改革愈发困难，部分国家需要进行全民公投来批复改革的进行，加之民粹主义盛行、难民危机、新冠疫情、俄乌冲突等影响，欧盟的改革面临越来越大的困难。
在这一背景下，文章提出经过精心设计的条约改革议程将协助欧 30 世贸组织工作动态 盟更好地应对即将到来的挑战，并加强欧盟的能力。
文章同时建议欧盟加强卫生政策能力，以更好地管理与卫生相关的跨国问题；采取以少数服从多数的方式取代一致同意的要求，进而提高欧盟决策的有效性。
在此基础上，文章建议欧盟首先通过详细的会议分析需要修正的条约，分析哪些提案可以通过次级立法来实施；随后由欧洲议会、欧委会和理事会开展磋商，探讨条约修正案的可行性；基于会谈的结果发布具有明确授权的公约，确定改革的工作范围和目标，以此推动改革工作平稳进行。
文章总结称，无论改革是否顺利进行，欧盟的未来取决于能否保持并增强其创造性地应对未来挑战的能力，特别是目前无法预见的挑战。
参考资料：卡内基国际和平研究院，https://carnegieeurope.eu/2022/06/16/does-eu-need-treaty-change-pub-87330，王林越整理。
美国进步中心称激进的经济刺激措施或将危及经济复苏 6月13日，美国进步中心发表评论文章，认为面对通胀上升和供应链瓶颈问题，美联储继续采取刺激性措施将可能引发经济衰退的风险。
文章认为，美国当前通货膨胀的主要原因在于供应限制和新冠疫情的影响，而非工资价格的螺旋形上升和通胀预期不确定引发。
当前美联储采取了抑制需求的通胀应对方针，将可能使工人、妇女、有色人种、残疾人等群体继续陷入失业率上升和收入减少的困境，甚至引 31 世贸组织工作动态 发美国经济的衰退。
文章指出，当前美国正处于新冠疫情后经济强劲复苏的阶段，就 业率和经济增长速度快于其他发达经济体，虽然通货膨胀的持续期长于预期，但当前尚不具有采取激进应对措施的紧迫性，美联储在应对通货膨胀方面尚有一定的余地，暂不需要在价格稳定和充分就业之间做出抉择。
文章指出，如果美联储专注于降低通胀并过于积极地提高短期利率，可能使得许多家庭的财务状况面临危机，过于紧缩的货币政策将可能放缓经济复苏的速度。
针对当前的通货膨胀问题，文章建议拜登政府通过加强供应链和打击企业垄断来降低成本，具体包括：一是通过加强国内制造业以强化供应链，扩大港口和水路运输的产能，进而压低价格，保持库存充足；二是适当释放战略石油储备，以增加供应并降低价格，通过颁布法律刺激电动汽车和可再生能源关键矿物的生产；三是打击企业垄断和反竞争行为；四是推动肉类和禽类加工业的良性竞争，建立更具弹性的供应链；五是通过《基础设施投资和就业法案》，对道路、桥梁、宽带和其他基础设施进行投资，降低企业成本，逐步缓解通胀压力。
文章总结称，美联储需要谨慎施策，避免过于激进地加息，否则将可能导致数百万人失业，并逆转当前劳动力市场和经济复苏取得的历史性进展；同时美联储在出台政策时需要充分关注弱势群体，特别是低薪工人和被边缘化的群体。
参考资料：美国进步中心， /article/the-federal-reserve-must-be-careful-not-to- jeopardize-the-strong-economic-recovery/，王林越整理。
32 世贸组织工作动态 兰德公司分析与中国开展研究合作的机遇与挑战 6
月，兰德公司发布研究报告，探究与中国开展研究合作的机遇与挑战，并为开展互惠互利的中外研究合作提供了建议。
报告称，受制于语言、文化和监管差距等因素影响，与中国开展研究合作一直较为困难，但与中国的联合研究伙伴关系也为合作双方带来了巨大的经济、社会和科学效益。
在此背景下，兰德公司对80余名中国和英国的科研工作从业者进行了访谈调研，并基于调研结果为如何克服中英科研合作方面的困难并实现双方利益最大化提出了建议。
报告指出，自2000年以来，中国和英国的研究生态系统日益一体化，双方的合作更多地集中于关键技术领域，包括合成生物学、先进材料、能源和工程等。
虽然当前很多文献强调了与中国合作的风险，但调研显示英国的科研机构和学者总体上对与中国开展研究合作展现了高度的积极性。
激励研究人员开展合作的主要驱动因素包括中国领先的专业知识、应对全球共同挑战的紧迫性，以及数据和基础设施方面的便利。
报告同时也列示了开展科研合作的挑战，包括资金获得难度、学术自由风险、全球战略竞争以及新冠疫情等因素。
在这一背景下，报告建议英国政府通过跨部门的综合努力，协助提升中国研究群体的数量和素质，以建立一个有弹性的研究生态系统；英国政府需要建立和管理一个与中国研究合作的资源库，为机构和学者开展科研合作提供更多的指导；同时，英国政府和其他公共机构应将未来的合作重心集中在对中英双方互惠互利的领域，以实现双方利益最大化并降低潜在风险。
33 世贸组织工作动态 参考资料：兰德公司，/pubs/research_reports/RRA1839-1.html，王林越整理。
欧洲研究动态欧洲政策研究中心展望中欧在绿色和社会价值观方面的合作 6月，欧洲政策研究中心发布研究报告，对中欧在绿色和社会层面开展的合作历程和成果进行了梳理，并展望了中欧可持续发展合作的前景和路径。
报告称，长期以来欧盟一直关注中国的可持续发展，包括“绿色”和“社会”两大支柱，欧盟与中国在这些领域也开展了积极和日益密切地合作。
虽然中欧没有自贸区协议，也并未制定可持续发展领域的合作篇章，但中欧在“绿色”和“社会”两方面的合作非常活跃，且合作范围不断扩大，并呈现了相当大的成果。
事实上，欧盟还未和任何其他贸易伙伴建立如此庞大的绿色和社会合作框架。
文章基于中欧合作的“绿色”和“社会”两大支柱进行了政策趋同性研究。
研究结果发现，中欧绿色合作的政策趋同性较高，且优于社会领域的合作。
过去二十多年来，中欧在“绿色”和“社会”可持续发展领域的合作范围日趋广泛，以两国的全面战略伙伴关系为基础，在广泛的政策制定方面取得了具体的进展。
展望未来的合作，报告认为中欧双方仍需要克服认知方面的隔阂，解决其他方面的挑战，例如开发或测试新的绿色技术或确定共同的技术标准等。
文章建议欧盟与中国在碳边界调整机制相关的领域开展密切合作，以切实解决碳足迹方面的问题，推动未来合作。
34 世贸组织工作动态 参考资料：欧洲政策研究中心， https://www.ceps.eu/ceps-publications/eu-china-cooperation-on-green-and-social- values/，王林越整理。
布鲁盖尔研究所分析出口限制规则对粮食安全的影响 6
月，布鲁盖尔研究所发布政策评论文章，对当前各国的粮食出口政策及其影响进行了分析，提出WTO和欧盟出台的相关保障措施作用仍较为有限，呼吁通过疏通乌克兰的港口封锁和促进小麦出口缓解当前的粮食安全问题。
文章称，俄乌冲突引发全球粮食出口限制激增，给粮食净进口国未来的粮食价格走向和粮食供应造成威胁，特别是在新冠疫情导致的粮食价格创历史新高的背景下，对于饥荒和社会动荡的恐惧开始笼罩在中东、非洲及其他受粮食安全影响最严重的经济体。
同2007-2008和2011年的粮食危机一样，各国政府出于政治动机限制粮食和化肥出口，避免国内粮食价格受到国际价格冲击的影响，防止全球粮食价格高涨波及弱势群体，进而引发饥饿、社会动荡和政治不稳定。
经验证据表明，此类政策在实现国家目标方面是有效的，但同时此类以邻为壑的政策会进一步抬高世界市场和第三国的粮食消费价格，触发更多类似的政策，进而形成全球性危机。
针对上述问题，WTO和欧盟分别出台关于农产品出口限制的规定，但文章认为，WTO现有规则并不利于粮食净进口国，粮食出口国仍可以自由地征收出口关税和费用，全球一级的出口限制仍然较为严重。
欧盟方面，欧盟成员有一定程度的自由来单独限制出口，这将 35 世贸组织工作动态 引发其他成员出台类似限制，进而导致内部市场供应枯竭，进一步限制欧盟对第三国的出口。
为应对这一情况，欧盟实施了适用于欧盟对第三国出口的监测和授权计划，在必要时对单一市场内的供应短缺进行干预，在一定程度上化解了成员自身的出口限制。
文章总结称，目前全球粮食价格危机只有从问题的根源上解决才能有效控制，包括通过大规模的国际协调行动以及疏通乌克兰港口的封锁来承担促进数百万的乌克兰小麦出口的艰巨任务。
通过跨大西洋贸易和技术理事会（TTC）和G7的合作，欧盟层面已经开始启动物流和基础设施出口便利化、以及供应链和库存监测方面的举措，上述举措能否缓解当前的问题尚需要进一步等待和印证。
参考资料：布鲁盖尔研究所， /2022/06/food-security-the-role-and-limits-of-international- rules-on-export-restrictions/，王林越整理。
国际机构研究动态
UNCTAD发布第四版可持续发展目标报告 6月21日，UNCTAD发布第四版可持续发展目标报告，报告显示当前世界生活条件极不平等，许多人无法获得发展机会。
报告还引入了包容性增长指数（IGI），用于衡量每个人参与经济发展并从中受益的平等和非歧视性机会，并评估了各国在经济、生活条件、平等和环境四大支柱方面的表现。
UNCTAD秘书长丽贝卡·格林斯潘表示，包容性增长指数充分关注人类和地球可持续发展，有助于指导更全面的政策制定，为今天和未来的每个人追求福祉。
36 世贸组织工作动态 报告分析了各国之间的包容性增长差异，指数排名前30位的均为发达经济体，非洲发展中国家的指数值最低。
在性别平等方面，拉丁美洲是表现最好的发展中区域。
报告同时指出，发达国家人均产生的废物是发展中国家的两倍，尤其是性别平等、生活条件和经济发展方面表现良好的经济体，人均产生的固体废物量最高，而非洲发展中国家的人均废物最少。
迄今为止，只有新加坡等少数国家成功地将固体废物的产生与经济增长脱钩。
报告指出当前需要重点关注的问题是，如何帮助发展中国家实现更高的包容性增长，而不必走高浪费的道路。
参考资料：UNCTAD官网，/news/inclusive-growth-remains-elusive-inequality-persists-globally，梁钰整理。
世界经济论坛分析贸易融资如何帮助中小企业蓬勃发展 6月23日，世界经济论坛发布研究报告，分析贸易融资对中小企业发展的作用机制，并针对增强中小企业获得贸易融资的能力提出了建议。
报告指出，贸易是每个经济体的支柱，全球贸易的80%-90%需要融资。
根据世界银行的数据，中小企业（SME）约占全球公司总量的90%，其就业岗位占全球就业岗位的一半以上，但这些中小企业往往无法获得匹配的贸易融资。
据亚洲开发银行统计，中小企业约存在1.7万亿美元的贸易融资缺口，中小企业的融资批准率约占总数的40%，远远高于其申请份额。
报告认为中小企业融资困难的主要原因在于银行无法提供所有 37 世贸组织工作动态 企业所需的融资，且监督银行运营的法规提高了银行向公司贷款的成本。
巴塞尔协议IV的新规进一步加剧了这一趋势，使得银行逐渐从“买入并持有”战略转向“发起和分销”模式。
而另一方面，机构投资者往往愿意寻找高于可比基准的收益率，贸易融资则恰好能够满足这一需求，其收益率通常高于与风险相称的收益率水平。
同时贸易融资也不易受到金融市场波动的影响，产品违约率较低，违约情况下的恢复时间往往短于其他信贷产品。
报告指出，虽然贸易融资具有上述优势，但中小企业的贸易融资受限于数字化、自动化水平较低，分销成本较高，导致贸易融资的机会往往得不到利用。
报告建议中小企业通过提高技术素养和协作能力、采取前沿监管手段避免监管不确定性、倡导ESG贸易投资活动等方式提升自身的贸易融资能力。
参考资料：世界经济论坛官网， /agenda/2022/06/investing-trade-finance-profitable-help- smes/，梁钰整理。
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⚫七国集团建立“全球基础设施和投资伙伴关系”6月26日，在七国集团（G7）峰会上，美国总统拜登与七国集团领导人宣布正式建立“全球基础设施和投资伙伴关系”，旨在提供优质、可持续的基础设施，改善世界各地人民的生活，强化和多元化全球供应链，为工人和企业创造新的机会，促进国家安全。
⚫WTO服务贸易晴雨表显示服务贸易持续复苏6月23日，WTO最新一期服务贸易晴雨表显示，全球服务贸易在2022年第二季度继续增长，最新晴雨表指数为105.5，高于上一期的102.5，也远高于该指数的基线值100，显示了俄乌冲突后服务贸易的强劲恢复能力。
1 世贸组织工作动态 全球贸易投资形势 ⚫贸易
4 WTO服务贸易晴雨表显示服务贸易持续复苏
4 WTO动态 ⚫WTO重要会议
5 WTO成员讨论加强SPS协议实施的工作计划
5 贸易与发展委员会欢迎MC12关于电子商务的决定
6 WTO成员对6项自由贸易协定进行审议
7 ⚫WTO秘书处观点
7 总干事伊维拉表示渔业补贴协议将促进可持续蓝色经济
7 副总干事冈萨雷斯表示企业比以往任何时候都更需要WTO9 副总干事埃拉德阐述多边主义在全球危机中的重要作用10 副总干事冈萨雷斯强调加强服务贸易合作是更好建设WTO的 关键 11 副总干事波冈建议加强世界海关组织和WTO在绿色经济转型 方面的合作 12 ⚫WTO重要提案与报告 13 渥太华集团关于世贸组织改革的部长级声明 13 世贸组织成员关于改善在农业领域信息获取以及加强农业国内 支持通报的提案 14 乍得代表最不发达成员集团提交关于最不发达成员毕业平稳过 渡的一揽子计划提案 14 WTO
发布关于俄乌战争所涉政府采购问题的联合声明 15
2 世贸组织工作动态 STDF年度报告强调合作伙伴关系对贸易安全流动的作用16 EIF2021年年度报告揭示其在协助最不发达国家提升贸易能力 方面的重要作用 17 ⚫WTO重要活动预报 17 WTO将举行TRIPS理事会会议 17 WTO将举行争端解决机制特别会议 18 WTO将举行技术性贸易壁垒专题会议和常规会议 18 成员经贸政策动态 ⚫美国动态 18 美国同澳、日、新、英建立“蓝色太平洋伙伴关系” 18 七国集团建立“全球基础设施和投资伙伴关系” 19 美国和G7将对俄罗斯实施进一步制裁 20 美国和欧盟就欧洲能源安全发表联合声明 20 美日韩领导人举行三边会谈 21 ⚫欧洲动态 21 欧盟理事会和欧洲议会就企业可持续发展报告指令达成协议21 欧洲议会通过三项气候变化相关法律草案 22 欧盟和印度重启自由贸易协定谈判 23 欧盟委员会公布贸易协定新方法 23 欧盟能源专员关于启动乌克兰-欧盟电力贸易的声明 24 英国和泰国举行第一届联合经济贸易委员会 24 英国启动与海湾合作委员会的自由贸易协定谈判 25 英国与印度举行第四轮自由贸易协定谈判 25 俄罗斯政府批准出口产品售后服务补贴规定 26
3 世贸组织工作动态 欧亚经济联盟召开政府间理事会会议 26 ⚫
印度动态 27 印度总理莫迪出席金砖国家领导人第十四次会晤 27 印度总理莫迪与阿根廷、加拿大、欧盟领导人开展双边会晤28 研究报告摘编 ⚫美国研究动态 29 彼得森国际经济研究所认为WTO取得了进展，但在妇女问题 方面仍需加强 29 卡内基国际和平研究院分析欧盟一体化的发展方向 30 美国进步中心称激进的经济刺激措施或将危及经济复苏31 兰德公司分析与中国开展研究合作的机遇与挑战 33 ⚫欧洲研究动态 34 欧洲政策研究中心展望中欧在绿色和社会价值观方面的合作34 布鲁盖尔研究所分析出口限制规则对粮食安全的影响 35 ⚫国际机构研究动态 36 UNCTAD发布第四版可持续发展目标报告 36 世界经济论坛分析贸易融资如何帮助中小企业蓬勃发展37 贸易WTO服务贸易晴雨表显示服务贸易持续复苏 6月23日，WTO最新一期服务贸易晴雨表显示，全球服务贸易在2022年第二季度继续增长，最新晴雨表指数为105.5，高于上一期（2021年9月）的102.5，也远高于该指数的基线值100，显示了俄
4 世贸组织工作动态 乌冲突后服务贸易的恢复能力。
服务贸易晴雨表的增长速度超过了货物贸易晴雨表，表明随着新冠疫情的减退，服务贸易的恢复速度可能会赶超货物贸易。
服务贸易晴雨表成分指数方面，客运航空运输指数（117.1）涨幅最大，服务业采购经理人指数（105.1）和通讯科技服务业（104.2）表现同样强劲。
金融服务指数（101.7）仍然高于趋势水平，但增长颓势开始显现。
此外，包括集装箱航运（101.5）和建筑业（101.1）在内的其他指数也略高于趋势水平。
参考资料：UNCTAD官网，/english/news_e/news22_e/wtoi_23jun22_e.htm，梁钰整理。
WTO重要会议WTO成员讨论加强SPS协议实施的工作计划 6月22-24日，WTO举行SPS委员会会议，会上成员们就强化执行SPS协定的工作方案进行了讨论，并表示工作方案将为委员会的工作划定一条新的道路。
MC12上通过的《卫生与植物卫生部长宣言：应对现代卫生与植物卫生挑战》认可了SPS委员会在应对影响粮食、植物和动物国际贸易等新问题方面的作用，并指示委员会制定并执行一项新的工作方案。
工作方案面向全体成员和观察员开放，将充分研究执行SPS协定过程中面临的各类挑战及其影响，包括人口增长、气候变化、技术创新、病虫害以及贸易壁垒等。
部长们授权SPS委员会向MC13报告在工
5 世贸组织工作动态 作方案指导下采取的主要行动和结果，并提出相应的建议。
会上成员们庆祝了部长级宣言的正式通过，并对工作时间表进行 了初步讨论，以推进有效工作。
成员们还就农药最高残留量、开展SPS专题会议和讲习班、以及SPS协定推进过程中的具体贸易问题进行了讨论。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/sps_29jun22_e.htm，齐寒整理。
贸易与发展委员会欢迎MC12关于电子商务的决定 6月20日，WTO召开贸易与发展委员会会议，会上成员们欢迎MC12作出的重振电子商务工作方案下各项活动的决定，以增加发展中成员和最不发达成员对数字贸易的参与。
委员会还通报了关于增加对上述成员能力建设培训活动的举措和对最不发达成员出口给予优惠待遇的最新情况。
会上成员们表示愿意按照MC12上关于《电子商务工作计划》的部长决定的指示，重振《电子商务工作方案》的各项工作，并继续讨论了印度和南非于2021年11月提交的题为“全球电子商务促进包容性发展”的文件。
许多成员强调，需要加紧讨论促进发展中成员参与数字贸易的解决方案，以增加发展中成员和最不发达成员对数字贸易的参与程度。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/devel_20jun22_e.htm，胡奋梅整
6 理。
世贸组织工作动态 WTO成员对6项自由贸易协定进行审议 6月27日，WTO举行区域贸易协定委员会会议，会上成员们审议了了乌克兰与以色列、纳米比亚与津巴布韦、英国与约旦、英国与智利、英国与加拿大以及欧盟与中美洲之间的6项自由贸易协定，成员们还审查了区域贸易协定透明度机制的执行情况。
自上次会议以来，委员会共收到了2份关于区域贸易协定的通报，分别是尼加拉瓜与台澎金马单独关税区之间关于商品和服务的自由贸易协定中止，以及欧盟自由贸易联盟国家与印度尼西亚签署的关于商品和服务的全面经济伙伴关系协定。
随后成员对6项自由贸易协定进行了审议。
会上成员们获悉，目前尚有61项现行的区域贸易协定尚未通知WTO，同时需要为涉及WTO成员的64项区域贸易协定和涉及非成员的37项贸易协定编写事实陈述。
成员们再次强调了透明度的重要性，指出必须及时提供信息，以确保透明度机制能够得到有效实施。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/rta_27jun22_e.htm,梁钰整理。
WTO秘书处观点总干事伊维拉表示渔业补贴协议将促进可持续蓝色经济 6月28日，WTO总干事伊维拉出席在葡萄牙埃斯托里尔举行的可持续蓝色经济投资论坛并发表主旨演讲，表示WTO成员近期达成
7 世贸组织工作动态 的《渔业补贴协定》将有助于发展蓝色海洋经济，强调了蓝色经济长期融资的重要性以及贸易在增加新的绿色商业机会方面的作用。
伊维拉指出，可持续的全球蓝色经济需要一套强有力的规则、法规和政策，MC12上WTO成员达成的《渔业补贴协议》将遏制非法、未报告和无管制的捕捞活动，促进海洋健康，推动实现联合国可持续发展目标。
同时WTO设立了一项新的基金，为发展中成员提供技术援助和能力建设，协助其实施新规并改善渔业管理。
渔业补贴协议也启动了第二轮谈判，以增加限制导致产能过剩和过度捕捞的补贴的相关规则。
新协议将支撑蓝色经济，并可能释放数十亿美元的公共投资，作为蓝色金融或投资来推动新的经济活动和部门的发展，进而推动蓝色海洋经济的发展。
伊维拉同时强调，海洋的生产力和健康直接或间接的影响全球所有民众。
当前海洋正面临气候变化、生物多样性丧失和海洋污染等多重毁灭性影响，而贸易能够协助构建更加健康可持续的蓝色经济，长期、可预测和可持续金融和风险管理将推动蓝色经济建设，应对海洋面对的严重挑战。
最后，伊维拉强调，没有绿色经济就没有蓝色经济，加强国际协调与合作、应对气候变化、提升气候适应性和气候韧性对于应对全球挑战至关重要。
伊维拉表示，WTO成员正在寻求贸易、环境和发展的三赢局面，启动了关于塑料污染和环境可持续塑料贸易的谈判工作，开展贸易推动循环经济转型的研究，并通过谈判降低环境产品和服务贸易壁垒。
伊维拉呼吁成员们加强合作，为未来的挑战做足准备，将蓝色梦想成为现实。
参考资料：
8 世贸组织工作动态 WTO官网，/english/news_e/spno_e/spno28_e.htm，袁婷婷整理。
副总干事冈萨雷斯表示企业比以往任何时候都更需要WTO 6月21日，WTO副总干事冈萨雷斯出席在西班牙圣塞瓦斯蒂安举办的西班牙商界领袖会议上表示，世界各地的企业需要投资建设一个更强大、更灵活的全球贸易体系，以造福所有人。
冈萨雷斯同时表示，企业比以往任何时候都更加需要稳定、可预测和统一的条件才能进入全球市场，这是只有基于WTO规则的贸易体系才能提供的。
冈萨雷斯强调，由于供应链持续中断、新冠疫情、气候变化、贸易局势紧张、战争、粮食危机和急剧上升的通货膨胀，世界各地的企业在全球贸易中面临着越来越大的不确定性。
但这也是一个充满机遇的时刻，富有灵活性和创造力的企业将处于有利地位，并能从迅速变化的贸易格局中获益。
冈萨雷斯指出，服务和知识在全球价值链中日益重要，呼吁企业和政府共同努力，推动贸易政策跟上知识经济和全球数据驱动的发展步伐，为各国在21世纪的增长和发展提供主要动力。
冈萨雷斯还呼吁企业代表接受气候友好型解决方案，协助加快向低碳经济过渡，以造福所有人。
她表示，贸易政策可以成为企业在绿色转型中的盟友，改革贸易政策，鼓励绿色和循环型企业扩大经营活动，对于实现《巴黎协定》的目标至关重要。
冈萨雷斯同时表示，全球供应链正在重塑，将产生新的商业和增长机遇，特别是对发展中国家的小企业而言，建议各国政府推动多元化，避免脱钩；建议企业寻求新的发展模式，将重心放到尽职调查、脱碳、对消费者快速交付和
9 世贸组织工作动态 个性化产品定制等方面来，以更好地参与全球市场竞争。
冈萨雷斯表示，MC12的成果代表了希望，证明WTO能够应对 当前时代的巨大挑战，部长们决定启动WTO改革进程，这对世界各地的企业和其他利益相关者来说是一个黄金机会，有助于建立一个“为当今世界的企业、社区和人民服务”的全球贸易体制。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/ddgag_21jun22_e.htm，齐寒整理。
副总干事埃拉德阐述多边主义在全球危机中的重要作用 6月24日，WTO副总干事埃拉德在伯尔尼大学世界贸易研究所发表主旨演讲，强调了WTO和多边主义在帮助解决流行病、过度捕捞、粮食危机、气候变化和环境退化等全球共同问题方面的重要作用。
埃拉德表示，新冠肺炎疫苗的研发正在高速发展，但缺少一个确保疫苗在全球范围内接种的有效政策框架，在世界部分地区，疫苗不平等现象仍然较为严重，建议全球能够从新冠疫情中吸取教训，为未来的流行病做好准备。
针对俄乌冲突带来的粮食危机，埃拉德建议各国共同协作，寻求有效的方式弥合粮食供应缺口，为世界上最弱势的群体提供食物。
埃拉德同时强调了气候变化对人类生存造成的巨大威胁，提出过度捕捞和塑料污染是当前亟待解决的两个重要问题。
针对上述全球挑战，埃拉德强调，贸易和多边主义是全球解决方案的重要组成部分。
当前许多领域的全球化和多边主义程度仍然不足，导致了新冠疫情对全球造成的不均衡破坏，疫情同时表明，如果全球挑战与全球性应对方案不匹配，将可能产生严重危机。
针对这一问题， 10 世贸组织工作动态 埃拉德提出WTO的多边解决方案在解决上述问题、利用全球化的优势方面能够发挥巨大作用，它赋予所有成员谈判和表达的权力，虽然达成共识很难，但一旦成功，就将对应对未来挑战产生重要作用。
埃拉德同时介绍了WTO目前需要应对的新的挑战及开展的工作，包括寻求共同的碳定价方案、推动绿色商品和服务贸易自由化、加强服务业和数字贸易全球规则，解决上述问题对广泛地维护和提升WTO与多边主义的相关性至关重要。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/ddgae_24jun22_e.htm，齐寒整理。
副总干事冈萨雷斯强调加强服务贸易合作是更好建设WTO的关键 6月27日，WTO副总干事冈萨雷斯在《经济学人影响力》杂志主办的2022年第二届年度全球贸易周上发表讲话，强调了服务贸易在全球经济中日益增长的作用，并呼吁WTO成员加强合作，使服务贸易成为21世纪减贫和繁荣的驱动力。
冈萨雷斯指出，服务业已经成为世界贸易中最具活力的部门，在全球经济中发挥着更大的作用，了解服务贸易对于融入现代供应链，了解地缘政治对其发展方向的影响具有重要意义。
冈萨雷斯同时介绍了《服务贸易总协定》的意义和价值，介绍了《协定》为制定新的服务贸易规则和追求更大的服务贸易自由化的重要作用，以及对各国监测、衡量和分享服务贸易知识的指导作用。
11 世贸组织工作动态 冈萨雷斯还介绍了全球服务贸易发展现状：服务贸易贡献了超过三分之二的经济产出，吸引了超过三分之二的外国直接投资，为发展中国家提供了近三分之二的就业机会，为发达国家提供了五分之四的就业机会，在妇女就业方面也发挥着突出作用。
新冠疫情推动了跨境医疗服务贸易的增长，但同样显示了服务贸易壁垒对企业发展的不利影响。
WTO成员始终在努力推动《服务贸易协定》框架下的服务贸易开放谈判，以降低贸易成本。
冈萨雷斯同时介绍了WTO关于服务贸易的工作举措，一是推进投资便利化谈判，旨在建立一个透明可预测的全球投资环境，吸引、保留和扩大可持续投资；二是制定电子商务领域的全球规则，加强全球数字市场互信，停止对电子传输征收关税。
冈萨雷斯总结称，为将服务贸易的潜力转化为切实利益，成员们必须推动全球服务政策和规则跟上以服务为导向、以知识为基础的全球经济崛起步伐，强化WTO在促进开放、安全和包容的服务贸易方面的作用，使服务贸易成为21世纪繁荣的驱动力。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/ddgag_27jun22_e.htm，袁婷婷整理。
副总干事波冈建议加强世界海关组织和WTO在绿色经济转型方面的合作 6月28日，WTO副总干事波冈出席世界海关组织举办的绿色海关全球会议，建议世界海关组织和WTO之间开展更加密切的合作，以支持向绿色经济转型。
12 世贸组织工作动态 波冈指出，当前各国出台了越来越多的与环境有关的贸易措施，其中大多数需要海关直接或间接地采取行动，例如环境要求、风险评估程序、进出口许可证、禁令和配额等，这意味着海关面临着许多额外的挑战和工作。
贸易谈判者需要意识到这些挑战，并强化海关官员在其中的参与作用，以确保贸易政策的连贯性和可行性，并能够对环境产生切实影响。
波冈介绍了几项加强贸易与海关合作的具体措施，包括交换与环境相关的贸易措施数据、合理应用WTO关于贸易和环境可持续性和塑料污染的倡议、加强技术援助和能力建设方面的合作等。
波冈同时介绍了MC12在贸易和环境方面取得的重要成果，表示部长们一致认可气候变化是一项全球性挑战，并认可了多边贸易体制在实现联合国可持续发展目标方面的重要作用。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/ddgjp_28jun22_e.htm，袁婷婷整理。
WTO重要提案与报告渥太华集团关于WTO改革的部长级声明 6月20日，WTO散发渥太华集团提交的关于WTO改革的部长级声明（WT/L/1145）。
声明重申坚决支持多边主义和以WTO为核心、以规则为基础的贸易体制。
WTO应在促进实现可持续发展、包容性贸易和应对气候变化、粮食安全、海洋开发和疫情等全球挑战方面发挥重要作用。
渥太华集团支持WTO成员优先推动关于WTO三大职能的改革，在下一届部长级会议之前实现有意义的成果。
渥太华成员 13 世贸组织工作动态 将致力于推进WTO监督审议工作，提高透明度并改善WTO组织机构运转。
渥太华集团重申支持加强WTO的谈判职能，以应对21世纪的经济和贸易现实。
渥太华集团支持诸边倡议等灵活、公开的谈判方式在支持WTO方面发挥的作用，致力于在电子商务、投资便利化等联合声明倡议中取得重大成果，并纳入WTO框架。
为重振谈判功能，成员需继续探索在规则制定中考虑发展维度。
渥太华集团重视争端解决机制的约束性、双重性、公正性和独立性，同时也认为存在改进的空间，将继续建设性地参与解决这一问题的多边进程，在MC13之前重建运作良好的争端解决机制。
WTO成员关于改善在农业领域信息获取以及加强农业国内支持通报的提案 6月24日，WTO农业委员会散发澳大利亚、巴西、加拿大、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、墨西哥、新西兰、巴拉圭、美国、乌拉圭等成员提的交关于改善在农业领域信息获取以及加强农业国内支持通报的提案（RD/AG/92）。
提案呼吁改善发展中成员和最不发达成员信息获取，加强农业国内支持通报，提升WTO透明度。
要求WTO秘书处与成员协商，定期更新并维护农业国内支持数据库，并编写数据库建设的技术指导文件，在农业委员会会议上提交成员审议。
秘书处将使用成员提交的通报信息，并与有关成员协商后，视需要采用其他官方数据或公认的国际数据。
乍得代表最不发达成员集团提交关于最不发达成员毕业平稳过渡的一揽子计划提案 14 世贸组织工作动态 6月16日，WTO散发乍得代表最不发达成员集团向MC12提交的关于最不发达成员毕业平稳过渡的一揽子计划提案（WT/MIN(22)/w/24）。
提案指出，WTO的35个最不发达国家成员中，19个成员已达到毕业标准，但毕业后仍将面临严峻挑战。
提案呼吁延长毕业成员享受的优惠待遇，在六至九年的时间段内以循序渐进方式逐步取消。
提案建议最不发达成员集团委员会拟定有利于毕业成员的一揽子支持措施，并在2023年总理事会第一次会议提交。
提案同时指出，任何一揽子支持计划必须在成员毕业后的一段时期内自动、平等和无条件地适用于所有已毕业的最不发达成员。
WTO发布关于俄乌战争所涉政府采购问题的联合声明 6月20日，应澳加日韩美英等国的请求，WTO散发了关于俄乌战争所涉政府采购问题的联合声明（WT/GC/251）。
声明指出，作为WTO《政府采购协议》的缔约方，声明联署方团结一致地声援乌克兰人民，并强烈谴责俄罗斯对乌克兰的军事袭击以及白俄罗斯支持。
俄罗斯于2016年8月22日申请加入《政府采购协定》，而其侵略行为影响到了该协定另一个正式缔约方——乌克兰，故该协定的其他正式缔约方对俄罗斯是否能够有意义地参与《政府采购协定》和其国际市场采购能力深表关切，并认为俄罗斯的侵略行为影响了该协定中各方权利和义务的平衡。
因此，声明联署成员将不参加与俄罗斯加入WTO《政府采购协定》相关的任何工作，并认为应暂停该进程。
参考资料：WTO官网， 15 世贸组织工作动态 /dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?
filename=q:/WT/GC/251.pdf&O pen=True，梁钰整理。
STDF
年度报告强调合作伙伴关系对贸易安全流动的作用 6月22日，标准和贸易发展基金（STDF）发布最新年度报告，强调了合作伙伴之间正在进行的对话和合作对帮助发展中成员和最不发达国家成员加强其食品安全、动植物卫生能力，以及在疫情期间促进安全贸易的重要作用。
报告指出，在国际、区域和国家各个层级加强与国际和区域组织、发展伙伴以及受益国的合作，使得标准和贸易发展基金能够继续交付创新项目，并推动发展中成员和最不发达国家成员的可持续SPS的改进工作。
为克服新冠疫情的持续影响，基金通过使用数字工具开展活动、分享知识产品、开展调研和加强监测评价学习机制等方式加强合作伙伴间的合作与沟通。
报告介绍了2021年基金的各项活动，介绍了在亚洲、非洲和拉丁美洲促进生物农药的使用以促进贸易的情况等。
STDF负责人MelvinSpreij表示，加强卫生和植物检疫措施能力不仅对发展中成员疫后复苏并继续参与全球贸易体系至关重要，而且对加强未来虫害和疫情的抵御能力也十分重要。
STDF将利益相关者联系起来，创新方式方法并推动SPS改革，进而促进全球安全贸易。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/stdf_22jun22_e.htm，梁钰整理。
16 世贸组织工作动态 EIF2021年年度报告揭示其在协助最不发达国家提升贸易能力方面的重要作用 6月28日，WTO发布《强化综合框架（EIF）2021年年度报告》，强调了最不发达成员(LDCs)、伙伴机构和捐助者之间的EIF伙伴关系在帮助受益国利用贸易增强其发展前景方面的重要作用。
报告介绍了2021年实施的100多个EIF项目，阐述了EIF在帮助最不发达国家成员提高环境可持续性、数字能力和贸易能力方面的作用。
报告显示，EIF伙伴关系提升了最不发达成员的贸易能力，2021年EIF为最不发达成员创造了超过2亿美元的新进口。
2021年，环境可持续性仍是EIF的一个优先工作领域，EIF融资帮助最不发达成员开展绿色转型项目并减少贫困，为其带来了广泛的环境效益。
EIF项目的创新电子解决方案协助卢旺达、柬埔寨的中小微企业提升数字技能，推动了最不发达成员参与数字贸易。
EIF执行主任RatnakarAdhikari表示，2021年，最不发达国家成员与EIF伙伴关系密切合作，开展机构和生产能力建设，提升了其在国际贸易中的地位，增强了对国内和全球冲击的抵御能力。
参考资料：WTO官网，/english/news_e/news22_e/if_28jun22_e.htm，梁钰整理。
WTO重要活动预报WTO将举行TRIPS理事会会议 7月6日至7日，TRIPS理事会将举行会议。
会议将围绕知识产权与创新，以及MC12中达成的《关于<与贸易有关的知识产权协定> 17 的部长决定》进行讨论。
世贸组织工作动态 WTO将举行争端解决机制特别会议 7月7日，WTO将举行争端解决机制特别会议。
会议将围绕大型家用洗衣机进口保障措施案进行探讨。
WTO将举行技术性贸易壁垒专题会议和常规会议 7月12日，WTO将举行关于技术性贸易壁垒透明度问题和成员间监管合作的专题会议。
7月13日至15日WTO技术性贸易壁垒委员会将举行常规会议。
美国动态美国同澳、日、新、英建立“蓝色太平洋伙伴关系” 6月24日，美国白宫发表声明，宣布同澳大利亚、日本、新西兰、英国正式建立“蓝色太平洋伙伴关系”。
声明称，五国将在这一框架下开展密切合作，共同应对基于规则的国际秩序面临的诸多挑战，支持太平洋地区的繁荣、韧性和安全，并同太平洋岛国在气候变化、海上安全和卫生等领域开展合作。
参考资料：白宫官网， https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/24/statementby-australia-japan-new-zealand-the-united-kingdom-and-the-united-states-on-the- establishment-of-the-partners-in-the-blue-pacific-pbp/，夏莹玉整理。
18 世贸组织工作动态 七国集团建立“全球基础设施和投资伙伴关系” 6
月26日，在七国集团（G7）峰会上，美国总统拜登与七国集团领导人宣布正式建立“全球基础设施和投资伙伴关系”，旨在筹集数千亿美元资金，提供优质、可持续的基础设施，从而改善世界各地人民的生活，加强全球供应链并促进多元化，为工人和企业创造新的机会，促进国家安全。
拜登总统表示，美国的目标是在未来五年内通过赠款、联邦融资和调动私人行业投资等方式，为全球基础设施和投资伙伴关系筹资2000亿美元，并与七国集团合作伙伴一道，到2027年筹集6000亿美元用于全球基础设施投资。
拜登总统将发布一份总统备忘录，对21世纪下半叶有决定意义的四个优先支柱产业领域实施全球基础设施和投资伙伴关系计划。
其中包括：通过投资适应气候变化的基础设施、转型能源技术和开发完整贯通的清洁能源供应链，应对气候危机并加强全球能源安全；开发、扩展和使用安全的信息和通信技术(ICT)网络和基础设施，以推动经济增长并促进开放的数字社会；促进基础设施为妇女带来更多经济参与机会，推动性别平等，改进水和卫生基础设施，避免半数人口被排斥，促进全球经济复苏；通过投资以患者为中心的卫生服务和医疗队伍、疫苗和其他基本医疗产品的生产，以及包括安全可靠的实验室在内的疾病监测和预警系统，发展和提升卫生系统的基础设施并促进全球健康卫生安全。
参考资料：美国白宫网站, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/26/fact- 19 世贸组织工作动态 sheet-president-biden-and-g7-leaders-formally-launch-the-partnership-for-global- infrastructure-and-investment/，周睿强整理。
美国和
G7将对俄罗斯实施进一步制裁 6月26日，为期三天的七国集团（G7）峰会在德国举行。
27日，七国集团发表声明称将向乌克兰提供280亿欧元的援助，并将继续有针对性地对俄罗斯实施制裁。
G7表示将限制俄罗斯参与全球市场，削减其包括黄金出口等在内的收入，并进一步降低对俄罗斯的能源依赖等。
参考资料：白宫官网， https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/27/factsheet-the-united-states-and-g7-to-take-further-action-to-support-ukraine-and-hold-the- ountable/，夏莹玉整理。
美国和欧盟就欧洲能源安全发表联合声明 6
月27日，美国总统拜登和欧盟委员会主席冯德莱恩就欧洲能源安全发表联合声明。
双方在声明中表示将在未来几个月内，共同研究进一步减少俄罗斯能源收入的方法，以进一步削弱俄罗斯军事行动所需的资金来源。
参考资料：白宫官网， https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/27/jointstatement-by-president-biden-and-president-von-der-leyen-on-european-energy- 20 security/，夏莹玉整理。
世贸组织工作动态 美日韩领导人举行三边会谈 6
月29日，美国总统拜登、日本首相岸田文雄、韩国总统尹锡悦在北约马德里峰会期间举行三方首脑会谈，三方就加强合作以应对朝鲜核威胁达成共识。
本次韩美日首脑会谈意在表明三国将加强合作解决全球和地区问题的意志。
参考资料：白宫官网， https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/29/readoutof-president-bidens-trilateral-with-president-yoon-suk-yeol-of-the-republic-of-korea- and-prime-minister-fumio-kishida-of-japan/，夏莹玉整理。
欧洲动态
欧盟理事会和欧洲议会就企业可持续发展报告指令达成协议 6月21日，欧盟理事会和欧洲议会就企业可持续发展报告指令(CSRD)达成临时协议。
该提案旨在解决现有非财务信息披露规则中，所披露的信息质量不足的缺陷。
CSRD修订了2014年非财务报告指令(NFRD)，引入了更详细的报告要求，并要求大型企业对环境、社会权利、人权和治理因素等可持续性问题进行报告。
CSRD还引入了对可持续发展报告的认证要求，改进了信息的可访问性，要求企业将信息发布在公司管理报告的专门部分。
CSRD规则适用于所有大型企业和所有上市公司，包括上市的中小型企业，这些企业还需评估其子公司层面的信息。
对于非欧洲公司，CSRD规则适用于在欧盟净营业额达到1.5亿欧元或在欧盟 21 世贸组织工作动态 至少拥有一家子公司或分支机构的公司。
参考资料：欧盟理事会网站, https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/06/21/new-rules-onsustainability-disclosure-provisional-agreement-between-council-and-european- parliament/，周睿强整理。
欧洲议会通过三项气候变化相关法律草案 6
月22日，欧洲议会通过三项与气候变化挂钩的重要欧盟法律草案，分别涉及碳排放交易系统(ETS)的改革、碳边界调整机制(CBAM)相关规则修正，以及设立社会气候基金(SCF)。
上述三项草案是名为“Fitfor55”的欧盟减排方案的组成部分。
此次ETS改革进一步提高减排目标，将2030年ETS覆盖行业的合计排放量较2005年减少61%这一比例提升至63%。
CBAM规则修正的法案则扩大了碳关税的征收范围，除之前的钢铁、石油产品、水泥、有机基础化学品和化肥，增加纳入有机化学品、塑料、氢和氨。
欧洲议会还希望有关措施扩大到间接排放，即将制造企业使用电力相关的排放也纳入征收范围。
欧洲议会还就设立社会气候基金达成一致，帮助最受能源和交通影响的贫困民众应对能源转型增加的成本。
社会气候基金将在两个方面提供财政资源支持，包括提供临时的直接补贴措施，以及进行长期的结构性投资，包括建筑物翻新、投资可再生能源、引导人们转向公共交通等。
参考资料：欧洲议会网站, 22 世贸组织工作动态 https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20220616IPR33219/climate- change-parliament-pushes-for-faster-eu-action-and-energy-independence，周睿强整
理。
欧盟和印度重启自由贸易协定谈判 6月27日，欧盟与印度重启自由贸易协定谈判，这是双方在谈判破裂9年后重新启动谈判。
双方还启动了关于投资保护协定和地理标志协定的谈判。
印度将于6月27日至7月1日在新德里主办涵盖上述三个工作领域的第一轮谈判。
双方同意加快谈判，争取在2023年底前结束谈判。
参考资料：欧委会贸易总司， https://policy.trade.ec.europa.eu/news/eu-and-india-kick-start-ambitious-trade- agenda-2022-06-17_en，夏莹玉整理。
欧盟委员会公布贸易协定新方法 6
月22日，欧盟委员会公布关于欧盟贸易协定中贸易和可持续发展(TSD)章节的新方法，旨在增强欧盟贸易协定在保护全球气候、环境和劳工权利等方面的贡献。
欧盟委员会称，TSD新方法立足于国际框架和标准，加强对TSD章节的实施和执行，特别地，它将包括对违反TSD核心条款的行为使用贸易制裁。
TSD新方法涵盖以下几个方面：与伙伴国家进行以结果为导向和以优先事项为基础的接触、获取民间社会的更多参与和支持、更加注重实施和执行。
TSD新方法将酌情适用于未来和正在进行的谈判。
23 世贸组织工作动态 参考资料：欧盟委员会网站,mission/presscorner/detail/en/ip_22_3921，周睿强整理。
欧盟能源专员关于启动乌克兰-欧盟电力贸易的声明 6月28日，欧盟电网公司宣布乌克兰-欧盟电力贸易将于6月30日启动。
欧盟能源专员KadriSimson对此表示欢迎，称这是三月乌克兰、摩尔多瓦电网与欧洲大陆电网成功紧急同步以来的一大进展，是两个国家的能源系统与欧洲整合的后续步骤，这在它们获得欧盟候选国地位后具有特殊意义。
Simson专员称，在俄乌冲突背景下，促进乌克兰-欧盟电力贸易更为重要。
这将使乌克兰在其国内收入因俄乌冲突减少时，获得额外收入以支持其能源系统，同时将在这电价异常高昂的时期，为欧盟提供额外可负担得起的电力资源。
参考资料：欧盟委员会网站,mission/presscorner/detail/en/statement_22_4191，周睿强整理。
英国和泰国举行第一届联合经济贸易委员会 6月21日，英国和泰国举行第一届联合经济贸易委员会（JETCO），英国贸易政策国务大臣PennyMordaunt和泰国副首相兼商务部长JurinLaksanawisit出席会议。
会上，两国着力探讨了如何增加双边贸易和促进双方贸易关系，并签署了一项工作方案。
两国部长一致同意在未来构建更密切的贸易伙伴关系，这也为未来潜在的自由贸易协定 24 世贸组织工作动态 奠定了基础。
此外，两国设立了一个贸易合作工作组，旨在完成联合贸易审查工作的基础上，确定和解决贸易壁垒，促进政策和贸易合作项目。
参考资料：英国政府官网， https://www.gov.uk/government/news/joint-statement-on-uk-thailand-joint-economic- mittee，刘芷君整理。
英国启动与海湾合作委员会的自由贸易协定谈判 6
月22日，英国与海湾合作委员会共同宣布正式启动自由贸易协定谈判，并发布联合声明。
海湾合作委员会（GCC）由巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋组成。
双方表示自由贸易协定将进一步加强双边经济关系和战略伙伴关系，并将努力在本年夏季启动第一轮谈判。
参考资料：英国政府官网， https://www.gov.uk/government/news/joint-statement-on-the-launch-of-free-trade- ，刘芷君整理。
英国与印度举行第四轮自由贸易协定谈判 6
月24日，英国与印度举行第四轮自由贸易协定谈判。
谈判专家们在71场独立的会议上进行讨论，共涉及20个政策领域。
本轮谈判在协定的大多数章节中都提出了更为详细的条约草案案文。
预计英国-印度第五轮谈判定于2022年7月在新德里举行。
25 世贸组织工作动态 参考资料：英国政府官网，e-statementindia-uk-round-four-fta-negotiations，刘芷君整理。
俄罗斯政府批准出口产品售后服务补贴规定 6月17日，俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京批准对俄罗斯出口工业企业国外售后服务进行补贴的决议。
补贴资金可用于在国外建立服务中心，购买设备和人员培训。
每个服务项目最高可获得3.5亿卢布的补贴，每家工业企业最高可获得10亿卢布的补贴。
俄罗斯工业和贸易部将在俄罗斯出口中心的协助下选拔获得补贴资格的企业。
该补贴措施将提高俄罗斯产品在国外市场售后服务的质量，并对出口增长率产生积极影响。
参考资料：俄罗斯政府官网，http://government.ru/news/42514/，卢世竹整理。
欧亚经济联盟召开政府间理事会会议 6月21日，欧亚经济联盟召开政府间理事会会议。
会议议程包括：一是关注粮食安全问题，与会各方同意在农业市场监管方面进行更密切的合作，以及免除农业机械部件和该领域某些相关产品的关税；二是审议关于国际运输走廊发展的报告，强调与中国“一带一路”倡议进行对接，打造从亚洲到欧洲最高效的货物运输方式；三是听取了关于欧亚经济联盟数字化委员会、欧亚经济委员会的数字化报告。
26 世贸组织工作动态 参考资料：俄罗斯政府官网，http://government.ru/news/45784/，卢世竹整理。
印度动态印度总理莫迪出席金砖国家领导人第十四次会晤 6月23日，中华人民共和国国家主席习近平以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤，印度总理莫迪、南非总统拉马福萨、巴西总统博索纳罗、俄罗斯总统普京出席。
领导人就反恐、贸易、卫生、传统医学、环境、科学、科技与创新、农业、技术、职业教育与培训以及全球背景下的关键问题（包括多边体系改革、新冠疫情、全球经济复苏等）进行了讨论。
莫迪呼吁增强金砖国家身份认同，并提议建立金砖国家文件在线数据库、金砖国家铁路研究网络以及加强中小微企业合作。
莫迪还表示，金砖国家成员应该相互理解安全关切，并在认定恐怖分子方面相互支持，这一敏感问题不应被政治化。
会晤通过并发表《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》。
6月24日，印度总理强调了印度与非洲、中亚、东南亚以及从太平洋到加勒比地区的发展伙伴关系。
印度关注自由、开放、包容和基于规则的海洋空间;尊重从印度洋地区到太平洋的所有国家的主权和领土完整;呼吁多边体系改革，以改变亚洲大部分地区以及整个非洲和拉丁美洲在全球决策中没有发言权的局面。
参考资料：印度政府官网， 27 世贸组织工作动态 https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?
PRID=1836853，卢世竹整理。
印度总理莫迪与阿根廷、加拿大、欧盟领导人开展双边会
晤 6月26日，印度总理莫迪与阿根廷总统阿尔贝托·费尔南德斯在慕尼黑举行首次双边会晤。
双方回顾了自2019年建立的战略伙伴关系的进展情况，并就贸易和投资、南南合作特别是在制药领域的合作、气候行动、可再生能源、核医学、电动交通、国防合作、农业和粮食安全、传统医学、化合作以及国际机构的协调等问题进行了讨论，双方同意在这些领域加强合作。
6月27日，印度总理莫迪与加拿大总理贾斯汀·特鲁多举行双边会晤。
双方回顾了印度与加拿大的双边关系，并同意进一步加强经贸联系、安全和反恐合作以及人员交流。
双方还就共同关切的全球和区域问题交换了意见。
同日，印度总理莫迪与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩举行双边会晤。
双方回顾了印度-欧盟在包括数字合作、气候行动以及技术与创新等领域的合作，并对印度和欧盟恢复贸易、投资和GI协定谈判表示欢迎。
双方还就全球和区域发展问题交换了意见。
参考资料：印度政府官网，https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?
PRID=1837190，https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?
PRID=1837409，https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?
PRID=1837410，卢世竹整理。
28 世贸组织工作动态 美国研究动态彼得森国际经济研究所认为WTO取得了进展，但在妇女问 题方面仍需加强 6月23日，彼得森国际经济研究所发布评论文章，对MC12的会议成果进行了总结分析，并提出WTO成员对妇女参与贸易问题的讨论和重视仍需加强。
文章称，MC12上成员们克服重重困难，达成了一系列关于疫苗豁免、粮食安全和渔业补贴的协议，这是朝着加强多边贸易体制迈进的重要一步。
但成员们对妇女和贸易问题大都保持沉默，尽管妇女在疫情期间遭受了不成比例的痛苦，并在贸易中处于不利地位。
文章指出，自上一次部长级会议以来，WTO在促进妇女参与贸易方面做出了一定努力，包括召开研讨会、出台妇女指导计划等，但还需要在降低关税、提高认知、消除歧视性法律、能力建设和妇女赋权等方面付出更多努力。
研究表明，妇女从全球贸易体系中获得的好处明显少于男性，贸易收益以及贸易本身不是性别中立的，妇女因为缺乏资金、公开或变相的性别歧视、不公平的法律、对贸易的认识不足、缺乏网络知识等原因，更难参与贸易。
特别是新冠疫情对妇女造成了更加严重的伤害，许多女性占比较高的小公司遭受重创，女性失业率明显高于男性。
即使如此，WTO并未在关于两性平等和贸易的部长级宣言方面取得任何进展，也并未展现出在这一问题上开展进一步工作的雄心。
文章总结称，MC12会议是WTO向前迈出的重要一步，它彰显出WTO仍具有生命力，可以继续作为管理全球贸易的中心，并拥有 29 世贸组织工作动态 更加现代化的规则和更有效的决策。
面对当前世界在贸易规则、粮食短缺、健康和气候方面的挑战，解决方案应是加强而非减少合作，希望MC12是朝着这一方面迈出的重要一步。
参考资料：彼得森国际经济研究所， /blogs/realtime-economic-issues-watch/wto-makes-progress- could-do-more-women，王林越整理。
卡内基国际和平研究院分析欧盟一体化的发展方向 6
月16日，卡内基国际和平研究院发布评论文章，对欧盟如何适应和应对新时代的挑战，以及欧盟一体化未来的发展方向提出了建议。
文章称，在近期结束的欧洲未来会议之后，欧盟正面临着是否启动欧盟条约改革的选择。
欧洲议会对此强烈支持，但成员们却存在着分歧，部分成员认为欧盟在过去的艰难岁月中展现了韧性和能力，尚不需要结构性改革；其他成员则认为对现有案文的修改能够使得欧盟更有效地应对未来的挑战。
文章对欧盟条约改革的趋势及其影响进行了分析，并提出在欧洲一体化的前五十年（1958-2009），欧洲显示了强烈的改革意愿和行动力，共进行了五项重大的条约改革，包括欧洲共同货币、欧盟在司法和内政方面的权力、共同的外交和安全政策等，但近年来欧盟的改革愈发困难，部分国家需要进行全民公投来批复改革的进行，加之民粹主义盛行、难民危机、新冠疫情、俄乌冲突等影响，欧盟的改革面临越来越大的困难。
在这一背景下，文章提出经过精心设计的条约改革议程将协助欧 30 世贸组织工作动态 盟更好地应对即将到来的挑战，并加强欧盟的能力。
文章同时建议欧盟加强卫生政策能力，以更好地管理与卫生相关的跨国问题；采取以少数服从多数的方式取代一致同意的要求，进而提高欧盟决策的有效性。
在此基础上，文章建议欧盟首先通过详细的会议分析需要修正的条约，分析哪些提案可以通过次级立法来实施；随后由欧洲议会、欧委会和理事会开展磋商，探讨条约修正案的可行性；基于会谈的结果发布具有明确授权的公约，确定改革的工作范围和目标，以此推动改革工作平稳进行。
文章总结称，无论改革是否顺利进行，欧盟的未来取决于能否保持并增强其创造性地应对未来挑战的能力，特别是目前无法预见的挑战。
参考资料：卡内基国际和平研究院，https://carnegieeurope.eu/2022/06/16/does-eu-need-treaty-change-pub-87330，王林越整理。
美国进步中心称激进的经济刺激措施或将危及经济复苏 6月13日，美国进步中心发表评论文章，认为面对通胀上升和供应链瓶颈问题，美联储继续采取刺激性措施将可能引发经济衰退的风险。
文章认为，美国当前通货膨胀的主要原因在于供应限制和新冠疫情的影响，而非工资价格的螺旋形上升和通胀预期不确定引发。
当前美联储采取了抑制需求的通胀应对方针，将可能使工人、妇女、有色人种、残疾人等群体继续陷入失业率上升和收入减少的困境，甚至引 31 世贸组织工作动态 发美国经济的衰退。
文章指出，当前美国正处于新冠疫情后经济强劲复苏的阶段，就 业率和经济增长速度快于其他发达经济体，虽然通货膨胀的持续期长于预期，但当前尚不具有采取激进应对措施的紧迫性，美联储在应对通货膨胀方面尚有一定的余地，暂不需要在价格稳定和充分就业之间做出抉择。
文章指出，如果美联储专注于降低通胀并过于积极地提高短期利率，可能使得许多家庭的财务状况面临危机，过于紧缩的货币政策将可能放缓经济复苏的速度。
针对当前的通货膨胀问题，文章建议拜登政府通过加强供应链和打击企业垄断来降低成本，具体包括：一是通过加强国内制造业以强化供应链，扩大港口和水路运输的产能，进而压低价格，保持库存充足；二是适当释放战略石油储备，以增加供应并降低价格，通过颁布法律刺激电动汽车和可再生能源关键矿物的生产；三是打击企业垄断和反竞争行为；四是推动肉类和禽类加工业的良性竞争，建立更具弹性的供应链；五是通过《基础设施投资和就业法案》，对道路、桥梁、宽带和其他基础设施进行投资，降低企业成本，逐步缓解通胀压力。
文章总结称，美联储需要谨慎施策，避免过于激进地加息，否则将可能导致数百万人失业，并逆转当前劳动力市场和经济复苏取得的历史性进展；同时美联储在出台政策时需要充分关注弱势群体，特别是低薪工人和被边缘化的群体。
参考资料：美国进步中心， /article/the-federal-reserve-must-be-careful-not-to- jeopardize-the-strong-economic-recovery/，王林越整理。
32 世贸组织工作动态 兰德公司分析与中国开展研究合作的机遇与挑战 6
月，兰德公司发布研究报告，探究与中国开展研究合作的机遇与挑战，并为开展互惠互利的中外研究合作提供了建议。
报告称，受制于语言、文化和监管差距等因素影响，与中国开展研究合作一直较为困难，但与中国的联合研究伙伴关系也为合作双方带来了巨大的经济、社会和科学效益。
在此背景下，兰德公司对80余名中国和英国的科研工作从业者进行了访谈调研，并基于调研结果为如何克服中英科研合作方面的困难并实现双方利益最大化提出了建议。
报告指出，自2000年以来，中国和英国的研究生态系统日益一体化，双方的合作更多地集中于关键技术领域，包括合成生物学、先进材料、能源和工程等。
虽然当前很多文献强调了与中国合作的风险，但调研显示英国的科研机构和学者总体上对与中国开展研究合作展现了高度的积极性。
激励研究人员开展合作的主要驱动因素包括中国领先的专业知识、应对全球共同挑战的紧迫性，以及数据和基础设施方面的便利。
报告同时也列示了开展科研合作的挑战，包括资金获得难度、学术自由风险、全球战略竞争以及新冠疫情等因素。
在这一背景下，报告建议英国政府通过跨部门的综合努力，协助提升中国研究群体的数量和素质，以建立一个有弹性的研究生态系统；英国政府需要建立和管理一个与中国研究合作的资源库，为机构和学者开展科研合作提供更多的指导；同时，英国政府和其他公共机构应将未来的合作重心集中在对中英双方互惠互利的领域，以实现双方利益最大化并降低潜在风险。
33 世贸组织工作动态 参考资料：兰德公司，/pubs/research_reports/RRA1839-1.html，王林越整理。
欧洲研究动态欧洲政策研究中心展望中欧在绿色和社会价值观方面的合作 6月，欧洲政策研究中心发布研究报告，对中欧在绿色和社会层面开展的合作历程和成果进行了梳理，并展望了中欧可持续发展合作的前景和路径。
报告称，长期以来欧盟一直关注中国的可持续发展，包括“绿色”和“社会”两大支柱，欧盟与中国在这些领域也开展了积极和日益密切地合作。
虽然中欧没有自贸区协议，也并未制定可持续发展领域的合作篇章，但中欧在“绿色”和“社会”两方面的合作非常活跃，且合作范围不断扩大，并呈现了相当大的成果。
事实上，欧盟还未和任何其他贸易伙伴建立如此庞大的绿色和社会合作框架。
文章基于中欧合作的“绿色”和“社会”两大支柱进行了政策趋同性研究。
研究结果发现，中欧绿色合作的政策趋同性较高，且优于社会领域的合作。
过去二十多年来，中欧在“绿色”和“社会”可持续发展领域的合作范围日趋广泛，以两国的全面战略伙伴关系为基础，在广泛的政策制定方面取得了具体的进展。
展望未来的合作，报告认为中欧双方仍需要克服认知方面的隔阂，解决其他方面的挑战，例如开发或测试新的绿色技术或确定共同的技术标准等。
文章建议欧盟与中国在碳边界调整机制相关的领域开展密切合作，以切实解决碳足迹方面的问题，推动未来合作。
34 世贸组织工作动态 参考资料：欧洲政策研究中心， https://www.ceps.eu/ceps-publications/eu-china-cooperation-on-green-and-social- values/，王林越整理。
布鲁盖尔研究所分析出口限制规则对粮食安全的影响 6
月，布鲁盖尔研究所发布政策评论文章，对当前各国的粮食出口政策及其影响进行了分析，提出WTO和欧盟出台的相关保障措施作用仍较为有限，呼吁通过疏通乌克兰的港口封锁和促进小麦出口缓解当前的粮食安全问题。
文章称，俄乌冲突引发全球粮食出口限制激增，给粮食净进口国未来的粮食价格走向和粮食供应造成威胁，特别是在新冠疫情导致的粮食价格创历史新高的背景下，对于饥荒和社会动荡的恐惧开始笼罩在中东、非洲及其他受粮食安全影响最严重的经济体。
同2007-2008和2011年的粮食危机一样，各国政府出于政治动机限制粮食和化肥出口，避免国内粮食价格受到国际价格冲击的影响，防止全球粮食价格高涨波及弱势群体，进而引发饥饿、社会动荡和政治不稳定。
经验证据表明，此类政策在实现国家目标方面是有效的，但同时此类以邻为壑的政策会进一步抬高世界市场和第三国的粮食消费价格，触发更多类似的政策，进而形成全球性危机。
针对上述问题，WTO和欧盟分别出台关于农产品出口限制的规定，但文章认为，WTO现有规则并不利于粮食净进口国，粮食出口国仍可以自由地征收出口关税和费用，全球一级的出口限制仍然较为严重。
欧盟方面，欧盟成员有一定程度的自由来单独限制出口，这将 35 世贸组织工作动态 引发其他成员出台类似限制，进而导致内部市场供应枯竭，进一步限制欧盟对第三国的出口。
为应对这一情况，欧盟实施了适用于欧盟对第三国出口的监测和授权计划，在必要时对单一市场内的供应短缺进行干预，在一定程度上化解了成员自身的出口限制。
文章总结称，目前全球粮食价格危机只有从问题的根源上解决才能有效控制，包括通过大规模的国际协调行动以及疏通乌克兰港口的封锁来承担促进数百万的乌克兰小麦出口的艰巨任务。
通过跨大西洋贸易和技术理事会（TTC）和G7的合作，欧盟层面已经开始启动物流和基础设施出口便利化、以及供应链和库存监测方面的举措，上述举措能否缓解当前的问题尚需要进一步等待和印证。
参考资料：布鲁盖尔研究所， /2022/06/food-security-the-role-and-limits-of-international- rules-on-export-restrictions/，王林越整理。
国际机构研究动态
UNCTAD发布第四版可持续发展目标报告 6月21日，UNCTAD发布第四版可持续发展目标报告，报告显示当前世界生活条件极不平等，许多人无法获得发展机会。
报告还引入了包容性增长指数（IGI），用于衡量每个人参与经济发展并从中受益的平等和非歧视性机会，并评估了各国在经济、生活条件、平等和环境四大支柱方面的表现。
UNCTAD秘书长丽贝卡·格林斯潘表示，包容性增长指数充分关注人类和地球可持续发展，有助于指导更全面的政策制定，为今天和未来的每个人追求福祉。
36 世贸组织工作动态 报告分析了各国之间的包容性增长差异，指数排名前30位的均为发达经济体，非洲发展中国家的指数值最低。
在性别平等方面，拉丁美洲是表现最好的发展中区域。
报告同时指出，发达国家人均产生的废物是发展中国家的两倍，尤其是性别平等、生活条件和经济发展方面表现良好的经济体，人均产生的固体废物量最高，而非洲发展中国家的人均废物最少。
迄今为止，只有新加坡等少数国家成功地将固体废物的产生与经济增长脱钩。
报告指出当前需要重点关注的问题是，如何帮助发展中国家实现更高的包容性增长，而不必走高浪费的道路。
参考资料：UNCTAD官网，/news/inclusive-growth-remains-elusive-inequality-persists-globally，梁钰整理。
世界经济论坛分析贸易融资如何帮助中小企业蓬勃发展 6月23日，世界经济论坛发布研究报告，分析贸易融资对中小企业发展的作用机制，并针对增强中小企业获得贸易融资的能力提出了建议。
报告指出，贸易是每个经济体的支柱，全球贸易的80%-90%需要融资。
根据世界银行的数据，中小企业（SME）约占全球公司总量的90%，其就业岗位占全球就业岗位的一半以上，但这些中小企业往往无法获得匹配的贸易融资。
据亚洲开发银行统计，中小企业约存在1.7万亿美元的贸易融资缺口，中小企业的融资批准率约占总数的40%，远远高于其申请份额。
报告认为中小企业融资困难的主要原因在于银行无法提供所有 37 世贸组织工作动态 企业所需的融资，且监督银行运营的法规提高了银行向公司贷款的成本。
巴塞尔协议IV的新规进一步加剧了这一趋势，使得银行逐渐从“买入并持有”战略转向“发起和分销”模式。
而另一方面，机构投资者往往愿意寻找高于可比基准的收益率，贸易融资则恰好能够满足这一需求，其收益率通常高于与风险相称的收益率水平。
同时贸易融资也不易受到金融市场波动的影响，产品违约率较低，违约情况下的恢复时间往往短于其他信贷产品。
报告指出，虽然贸易融资具有上述优势，但中小企业的贸易融资受限于数字化、自动化水平较低，分销成本较高，导致贸易融资的机会往往得不到利用。
报告建议中小企业通过提高技术素养和协作能力、采取前沿监管手段避免监管不确定性、倡导ESG贸易投资活动等方式提升自身的贸易融资能力。
参考资料：世界经济论坛官网， /agenda/2022/06/investing-trade-finance-profitable-help- smes/，梁钰整理。
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