中国社会科学院,中国社会科学院

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2020年度部门决算 二〇二一年七月 目 录 第一部分中国社会科学院概况
一、部门职责…………………………………………………1二、机构设置…………………………………………………2第二部分2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表………………………………………4二、收入决算表………………………………………………5三、支出决算表………………………………………………6四、财政拨款收入支出决算总表……………………………7五、一般公共预算财政拨款支出决算表……………………8六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表………………9七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表….10八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表………….11九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表…………….12第三部分2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明………………………….13
2 二、收入决算情况说明………………………………….13三、支出决算情况说明………………………………….14四、财政拨款收入支出决算总体情况说明…………….15五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明……….15六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明…20七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明…20八、机关运行经费支出说明…………………………….21九、政府采购支出说明………………………………….22十、国有资产占用情况说明…………………………….22十
一、预算绩效情况说明……………………………….22第四部分名词解释.............................................36第五部分附件...................................................41
3 第一部分中国社会科学院概况
一、部门职责中国社会科学院为国务院直属正部级事业单位,成立于1977年5月,其前身是中国科学院哲学社会科学部,主要研究我国与世界各国的经济、法学、哲学、考古、历史、文学、语言、民族和宗教等问题,是中国哲学社会科学研究的最高学术机构和综合研究中心。
主要职责包括:(一)根据我国经济、社会发展的要求及党和国家的有关方针、政策,确定本院各项工作的方针和任务,制定具体办法和规章制度并组织实施。
(二)根据我国国情和经济、社会发展战略以及国际学术发展动向,制定本院科研规划;负责组织重大问题的调研,组织院属单位承担并完成国家重点科研项目。
(三)向党中央和国务院报送学术研究和思想理论方面的重要信息,反映学术界动态,报送本院重要研究成果、对策性建议等。
(四)根据我国对外方针政策和社会科学发展的需要,制定本院国际学术交流规划并负责组织实施;组织本院对台湾和港澳地区的学术交流工作。
(五)承担党中央和国务院交办的其他工作。

1 二、机构设置根据上述职责,中国社会科学院内设7个机构,分别为:办公厅、科研局、人事教育局、国际合作局、财务基建计划局、离退休干部工作局、直属机关党委。
除中国社会科学院本级外,下设47个预算单位,分别为:中国社会科学院经济研究所、中国社会科学院工业经济研究所、中国社会科学院农村发展研究所、中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所、中国社会科学院人口与劳动经济研究所、中国社会科学院哲学研究所、中国社会科学院马克思主义研究院、中国社会科学院世界宗教研究所、中国社会科学院考古研究所、中国社会科学院历史研究所、中国社会科学院近代史研究所、中国社会科学院世界历史研究所、中国社会科学院文学研究所、中国社会科学院民族文学研究所、中国社会科学院外国文学研究所、中国社会科学院语言研究所、中国社会科学院世界经济与政治研究所、中国社会科学院美国研究所、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中国社会科学院日本研究所、中国社会科学院欧洲研究所、中国社会科学院西亚非洲研究所、中国社会科学院拉丁美洲研究所、中国社会科学院法学研究所、中国社会科学院民族学与人类学研究所、中国社会科学院社会学研究所、中国社会科学院新闻与传播研究所、中国社会科学院图书馆、郭沫若纪念馆、中国社会科学院生态文明研究所、中国社会科学院中国边疆研究所、中国社会科学院金融研究
2 所、中国社会科学院大学、中国社会科学院国际法研究所、中国社会科学杂志社、中国社会科学院服务局、中国地方志指导小组办公室、当代中国研究所、中国社会科学院亚太与全球战略研究院、中国社会科学院政治学研究所、中国社会科学院社会发展战略研究院、中国社会科学院信息情报研究院、中国社会科学院和平发展研究所、中国社会科学评价研究院、中国历史研究院、中国社会科学院历史理论研究所。

3 第二部分2020年度部门决算表 收入支出决算总表 部门:中国社会科学院 收入 支出 项目 行次 金额 项目 栏次
1 栏次
一、一般公共预算财政拨款收入
1 278,466.15

一、一般公共服务支出
二、事业收入
2 89,427.97二、外交支出
三、经营收入
3 53.94三、教育支出
四、附属单位上缴收入
4 2,866.88四、科学技术支出
五、其他收入
5 28,860.84五、文化旅游体育与传媒支出
6 六、社会保障和就业支出
7 七、住房保障支出 本年收入合计
8 399,675.77 本年支出合计 使用非财政拨款结余
9 3,331.02
结余分配 年初结转和结余 10 113,765.18年末结转和结余 总计 11 516,771.97 总计 注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。
行次 1213141516171819202122 公开01表 金额单位:万元 金额22,560.47270.1254,296.19 288,434.7529.30 13,776.708,761.72368,129.2535,337.29113,305.44516,771.97
4 收入决算表 部门:中国社会科学院 项目 功能分类科目 编码 科目名称 本年收入合计 栏次
1 合计 399,675.77 201 一般公共服务支出 2,725.81 20110人力资源事务 2,675.81 2011004政府特殊津贴 500.40 2011007博士后日常经费 2,175.41 20111纪检监察事务 50.00 2011105派驻派出机构 50.00 202 外交支出 100.00 20299其他外交支出 100.00 2029901其他外交支出 100.00 205 教育支出 61,831.90 20502普通教育 61,831.90 2050205高等教育 61,831.90 206 科学技术支出 311,425.99 20605科技条件与服务 2,222.36 2060503科技条件专项 2,222.36 20606社会科学 308,108.85 2060602社会科学研究 288,483.00 2060603社科基金支出 12,801.06 2060699其他社会科学支出 6,824.78 20608科技交流与合作 1,094.78 2060801国际交流与合作 1,094.78 207 文化旅游体育与传媒支出 1,006.00 20701文化和旅游 30.00 2070111文化创作与保护 30.00 20702文物 976.00 2070204文物保护 976.00 208 社会保障和就业支出 13,780.52 20805行政事业单位养老支出 13,780.52 2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出 10,000.00 2080506机关事业单位职业年金缴费支出 3,780.52 221 住房保障支出 8,805.56 22102住房改革支出 8,805.56 2210201住房公积金 4,275.18 2210202提租补贴 870.00 2210203购房补贴 3,660.37 注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。
财政拨款收入上级补助收入事业收入 2278,466.15 50.00
3 4 89,427.97 50.0050.00100.00100.00100.0027,723.7227,723.7227,723.72227,620.912,222.362,222.36224,303.77218,288.77 6,015.001,094.781,094.781,006.00 30.0030.00976.00976.0013,780.5213,780.5210,000.003,780.528,185.008,185.004,155.00870.003,160.00 33,413.4633,413.4633,413.4656,003.51 56,003.5142,392.6612,801.06 809.78 10.9910.9910.99 公开02表金额单位:万元 经营收入附属收单入位上缴其他收入 553.94 62,866.88 7 28,860.84 2,675.812,675.81 500.402,175.41 53.94 2,866.88 694.71694.71694.7124,880.75 53.9453.94 2,866.882,866.88 24,880.7524,880.75 609.56609.56109.19 500.37
5 支出决算表 部门:中国社会科学院 项目 功能分类科目 编码 科目名称 本年支出合计 栏次
1 合计 368,129.25 201 一般公共服务支出 2,560.47 20110人力资源事务 2,475.72 2011004政府特殊津贴 506.28 2011007博士后日常经费 1,969.29 2011008引进人才费用 0.15 20111纪检监察事务 84.75 2011105派驻派出机构 84.75 202 外交支出 270.12 20203对外援助 80.82 2020306对外援助 80.82 20299其他外交支出 189.30 2029901其他外交支出 189.30 205 教育支出 54,296.19 20502普通教育 54,296.19 2050205高等教育 54,296.19 206 科学技术支出 288,434.75 20605科技条件与服务 1,922.05 2060503科技条件专项 1,922.05 20606社会科学 285,947.08 2060602社会科学研究 266,073.93 2060603社科基金支出 11,332.16 2060699其他社会科学支出 8,540.98 20608科技交流与合作 565.62 2060801国际交流与合作 565.62 207 文化旅游体育与传媒支出 29.30 20701文化和旅游 29.07 2070111文化创作与保护 29.07 20702文物 0.23 2070204文物保护 0.23 208 社会保障和就业支出 13,776.70 20805行政事业单位养老支出 13,776.70 2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出 9,535.98 2080506机关事业单位职业年金缴费支出 4,240.72 221 住房保障支出 8,761.72 22102住房改革支出 8,761.72 2210201住房公积金 4,155.84 2210202提租补贴 841.36 2210203购房补贴 3,764.53 注:本表反映部门本年度各项支出情况。
基本支出 项目支出上缴上级支出
2 3
4 179,451.54188,633.04 1,969.29 591.18 1,969.29 506.43 506.28 1,969.29 0.15 84.75 84.75 270.12 80.82 80.82 189.30 189.30 44,876.08 9,420.11 44,876.08 9,420.11 44,876.08 9,420.11 110,067.74
178,322.33 1,922.05 1,922.05 110,067.74175,834.66 98,735.58167,293.68 11,332.16 8,540.98 565.62 565.62 29.30 29.07 29.07 0.23 0.23 13,776.70 13,776.70 9,535.98 4,240.72 8,761.72 8,761.72 4,155.84 841.36 3,764.53 公开03表
金额单位:万元 经营支出对附属单位补助支出
5 6 44.67 44.67 44.6744.67
6 部门:中国社会科学院收入 财政拨款收入支出决算总表 支出 公开04表金额单位:万元 项目 行次 金额 项目行次合计一般财公政共拨预款算政算府财性政基拨金款预国预有算资财本政经拨营款 栏次
1 栏次
2 3
4 5
一、一般公共预算财政拨款1278,466.15一、一般公共服务支出 14 84.75 84.75
二、政府性基金预算财政拨款
2 二、外交支出 15 270.12 270.12
三、国有资本经营财政拨款
3 三、教育支出 16 26,620.43 26,620.43
4 四、科学技术支出 17231,647.74231,647.74
5 五、文化旅游体育与传媒支出 18 29.30 29.30
6 六、社会保障和就业支出 19 13,776.70 13,776.70
7 七、住房保障支出 20 8,286.70 8,286.70 本年收入合计 8
278,466.15 本年支出合计 21280,715.73280,715.73 年初财政拨款结转和结余 9102,912.54年末财政拨款结转和结余 22100,662.96100,662.96 一般公共预算财政拨款 10102,912.54 23 政府性基金预算财政拨款11 24 国有资本经营预算财政拨款12 25 总计 13381,378.69 总计 26381,378.69381,378.69 注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

7 一般公共预算财政拨款支出决算表 部门:中国社会科学院 项目 功能分 类科目 科目名称 小计 编码 栏次
1 合计 280,715.73 201
一般公共服务支出 84.75 20111纪检监察事务 84.75 2011105派驻派出机构 84.75 202外交支出 270.12 20203对外援助 80.82 2020306对外援助 80.82 20299其他外交支出 189.30 2029901其他外交支出 189.30 205教育支出 26,620.43 20502普通教育 26,620.43 2050205高等教育 26,620.43 206科学技术支出 231,647.74 20605科技条件与服务 1,922.05 2060503科技条件专项 1,922.05 20606社会科学 229,160.07 2060602社会科学研究 221,428.87 2060699其他社会科学支出 7,731.19 20608科技交流与合作 565.62 2060801国际交流与合作 565.62 207文化旅游体育与传媒支出 29.30 20701文化和旅游 29.07 2070111文化创作与保护 29.07 20702文物 0.23 2070204文物保护 0.23 208社会保障和就业支出 13,776.70 20805行政事业单位养老支出 13,776.70 2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出 9,535.98 2080506机关事业单位职业年金缴费支出 4,240.72 221住房保障支出 8,286.70 22102住房改革支出 8,286.70 2210201住房公积金 4,035.65 2210202提租补贴 841.36 2210203购房补贴 3,409.68 注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。
本年支出基本支出 296,047.85 19,849.2619,849.2619,849.2654,135.19 54,135.1954,135.19 13,776.7013,776.709,535.984,240.728,286.708,286.704,035.65 841.363,409.68 公开05表 金额单位:万元 项目支出 3184,667.88 84.7584.7584.75270.1280.8280.82189.30189.306,771.166,771.166,771.16177,512.551,922.051,922.05175,024.88167,293.687,731.19565.62565.6229.3029.0729.070.230.23
8 一般公共预算财政拨款基本支出决算表 部门:中国社会科学院 人员经费 科目编码301301013010230103301063010730108301093011030112301133011430199303303013030230303303043030530307303083030930399 科目名称 工资福利支出基本工资津贴补贴奖金伙食补助费绩效工资 机关事业单位基本养老保险缴费 职业年金缴费职工基本医疗保险缴费其他社会保障缴费住房公积金医疗费其他工资福利支出对个人和家庭的补助离休费退休费退职(役)费抚恤金生活补助医疗费补助助学金奖励金其他对个人和家庭的补助 人员经费合计 决算数 62,609.7321,405.2211,600.24 197.86197.792,367.4110,143.104,655.86260.801,311.154,639.982,133.223,697.1120,283.704,404.004,291.73 3.561,287.75 105.244,529.925,428.17 1.91231.40 82,893.43 科目编码302302013020230203302043020530206302073020830209302113021330214302153021630217302183022630227302283022930231302393024030299 科目名称 商品和服务支出办公费印刷费咨询费手续费水费电费邮电费取暖费物业管理费差旅费维修(护)费租赁费会议费培训费公务接待费专用材料费劳务费委托业务费工会经费福利费 公务用车运行维护费 其他交通费用税金及附加费用 其他商品和服务支出 注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
公用经费 决算数 科目编码 12,520.51310 838.5431002 158.8131003 74.6931022 18.2731099 161.81 838.94 690.11 108.52 2,040.47 132.02 625.72 242.35 121.22 26.62 0.60 262.17 2,434.47 112.30 1,443.99 81.11 181.97 535.57 122.57 1,267.67 公用经费合计 科目名称 资本性支出
办公设备购置专用设备购置无形资产购置其他资本性支出 公开06表金额单位:万元 决算数633.90468.7415.8311.42137.91 13,154.42
9 部门:中国社会科学院 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 预算数 决算数 公开07表金额单位:万元 合计 因公出国(境)费 公务用车购置及运行费 小计 公务用车购公务用车运 置费 行费 公务接待费 合计 因公出国(境)费 公务用车购置及运行费 小计 公务用车购公务用车运 置费 行费 公务接待费
1 2
3 4
5 6
7 8
9 10 11 12 1,097.05 1,063.83 140.00 923.83 33.22 319.79 319.19 132.56 186.63 0.60 注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。
其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公
共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
10 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 部门:中国社会科学院 项目 功能分类科目 编码 科目名称 栏次合计 年初结转和结余 本年收入
1 2 小计
3 本年支出基本支出
4 公开08表金额单位:万元 项目支出
5 年末结转和结余
6 注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。
中国社会科学院无政府性基金预算拨款收入,也无使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。
11 国有资本经营预算财政拨款支出决算表 部门:中国社会科学院 公开09表金额单位:万元 功能分类科目 编码 项目 科目名称栏次合计 合计
1 本年支出基本支出
2 项目支出
3 注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。
中国社会科学院无国有资本经营预算拨款收入,也无使用国有资本经营预算安排的支出,故本表无数据。
12 第三部分2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明2020年度收、支总计516,771.97万元。
与2019年度相比,收、支总计各减少21,680.91万元,下降4%。
600,000500,000400,000300,000200,000100,000 - 图1:收、支决算总计变动情况(单位:万元) 538452.88 516771.97 2019年度 2020年度
二、收入决算情况说明2020年度收入合计399,675.77万元,其中:财政拨款收入278,466.15万元,占69.67%;事业收入89,427.97万元,占22.38%;经营收入53.94万元,占0.01%;附属单位上缴收入2,866.88万元,占0.72%;其他收入28,860.84万元,占7.22%。
13 图2:收入决算 财政拨款收入69.67% 事业收入22.38% 经营收入0.01% 其他收入7.22% 附属单位上缴收入0.72%
三、支出决算情况说明2020年度支出合计368,129.25万元,其中:基本支出179,451.54万元,占48.75%;项目支出188,633.04万元,占51.24%;经营支出44.67万元,占0.01%。
图3:支出决算 经营支出0.01% 项目支出51.24% 基本支出48.75% 14
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明2020年度财政拨款收、支总计381,378.69万元。
与2019年度相比,财政拨款收、支总计减少28,084.41万元,下降6.9%。
500,000400,000 图4:财政拨款收、支决算总计变动情况(单位:万元) 409,463.10 381,378.69 300,000 200,000 100,000
0 2019年度 2020年度
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况。
2020年度财政拨款支出280,715.73万元,占本年支出合计的76.3%。
与2019年度相比,财政拨款支出减少25,759.9万元,下降8.4%。
15 400,000300,000 图5:财政拨款支出决算变动情况(单位:万元) 306,475.63 280,715.73 200,000 100,000
0 2019年度 2020年度 (二)财政拨款支出决算结构情况。
2020年度财政拨款支出280,715.73万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出84.75万元,占0.03%;外交(类)支出270.12万元,占0.1%;教育(类)支出26,620.43万元,占9.48%;科学技术(类)支出231,647.74万元,占82.52%;文化旅游体育与传媒(类)支出29.3万元,占0.01%;社会保障和就业(类)支出13,776.70万元,占4.91%;住房保障(类)支出8,286.7万元,占2.95%。
16 图6:财政拨款支出决算结构 文化旅游体育与传媒支出占 0.01%社会保障和就业 支出占4.91% 科学技术支出占82.52% 住房保障支出占2.95% 外交支出占0.1% 一般公共服务支出占0.03% 教育支出占9.48% (三)财政拨款支出决算具体情况。
2020年度财政拨款支出年初预算为278,466.15万元,支出决算为280,715.73万元,完成年初预算的100.8%。
其中:
1.一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)派驻派出机构(项)。
年初预算为50万元,支出决算为84.75万元,完成年初预算的169.5%。
决算数大于预算数的主要原因是2020年执行中按规定使用了以前年度结转资金。

2.外交支出(类)对外援助(款)对外援助(项)。
年初无预算安排,支出决算为80.82万元。
2020年执行中按规定全部使用了以前年度结转资金。

3.外交支出(类)其他外交支出(款)其他外交支出(项)。
年初预算为100万元,支出决算为189.3万元,完成年初预 17 算的189.3%。
决算数大于预算数的主要原因是2020年执行中按规定使用了以前年度结转资金。

4.教育支出(类)普通教育(款)高等教育(项)。
年初预算为27,723.72万元,支出决算为26,620.43万元,完成年初预算的96%。

5.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)科技条件专项(项)。
年初预算为2,222.36万元,支出决算为1,922.05万元,完成年初预算的86.5%。
决算数小于预算数的主要原因是受疫情影响,部分院属科研院所修缮购置工作未按计划开展。

6.科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项)。
年初预算为218,288.77万元,支出决算为221,428.87万元,完成年初预算的101.4%。
决算数大于预算数的主要原因是2020年执行中按规定使用了以前年度结转资金。

7.科学技术支出(类)社会科学(款)其他社会科学支出(项)。
年初预算为6,015万元,支出决算为7,731.19万元,完成年初预算的128.5%。
决算数大于预算数的主要原因是2020年执行中按规定使用了以前年度结转资金。

8.科学技术支出(类)科技交流与合作(款)国际交流与合作(项)。
年初预算为1,094.78万元,支出决算为565.62万元,完成年初预算的51.7%。
决算数小于预算数的主要原因是受疫情影响, 18 部分国际交流与合作活动未按计划开展。

9.文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)文化创 作与保护(项)。
年初预算为30万元,支出决算为29.07万元,完成年初预 算的96.9%。
10.文化旅游体育与传媒支出(类)文物(款)文物保护(项)。
年初预算为976万元,支出决算为0.23万元,完成年初预 算的0.02%。
决算数小于预算数的主要原因是受疫情影响,大部分项目未能按原定计划开展。
11.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。
年初预算为10,000万元,支出决算为9,535.98万元,完成年初预算的95.4%。
12.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。
年初预算为3,780.52万元,支出决算为4,240.72万元,完成年初预算的112.2%。
决算数大于预算数的主要原因是2020年执行中按规定使用了以前年度结转资金。
13.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。
年初预算为4,155万元,支出决算为4,035.65万元,完成年初预算的97.1%。
14.住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)。
19 年初预算为870万元,支出决算为841.36万元,完成年初预算的96.7%。
15.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)。
年初预算为3,160万元,支出决算为3,409.68万元,完成年初预算的107.9%。
决算数大于预算数的主要原因是2020年执行中按规定使用了以前年度结转资金。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明2020年度财政拨款基本支出96,047.85万元,其中:人员经费82,893.43万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助;公用经费13,154.42万元,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、无形资产购置、其他资本性支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
20 2020年度“三公”经费财政拨款支出预算为1,097.05万元,支出决算为319.79万元,完成预算的29.1%,决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,从严控制“三公”经费开支。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

1.因公出国(境)费。
根据中央文件精神,我院从2017年起,教学科研人员因公临时出国开展学术交流合作经费实行区别管理,不再纳入中央部门“三公”经费预算进行额度控制。
因此,2020年我院“三公”经费中无“因公出国(境)费”。

2.公务用车购置及运行维护费预算为1,063.83万元,支出决算为319.19万元,完成预算的30%。
其中:公务用车购置支出132.56万元。
2020年购置公务用车8辆,主要是车辆达到使用年限,进行更新购置。
公务用车运行维护支出186.63万元。
主要是按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。
截至2020年12月31日,公务用车保有量为104辆。

3.公务接待费预算为33.22万元,支出决算数为0.6万元,完成预算的1.8%,主要是受疫情影响,接待任务大幅减少。
2020年未发生外宾接待支出,全部支出均为国内公务接待支出。

八、机关运行经费支出说明2020年度我院1个代管的参照公务员法管理的事业单位履行行政管理职责、维持机关运行经费共支出164.03万元,主要 21 是单位为维持管理及业务工作正常运行的经费支出。

九、政府采购支出说明2020年度政府采购支出总额44,883.75万元,其中:政府 采购货物支出5,041.4万元、政府采购工程支出29,936.61万元、政府采购服务支出9,905.73万元。
授予中小企业合同金额16,217.64万元,占政府采购支出总额的36.1%,其中:授予小微企业合同金额2,974.65万元,占政府采购支出总额的6.6%。

十、国有资产占用情况说明截至2020年12月31日,本单位共有车辆133辆,其中,部级领导干部用车17辆、机要通信用车22辆、应急保障用车2辆、离退休干部用车10辆、其他用车82辆,主要是院属单位用于机要通信和应急保障之外公务用途的车辆;单价50万元以上通用设备57台(套);单价100万元以上专用设备15台(套)。

一、预算绩效情况说明(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,我院组织对2020年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目13个,二级项目345个,共涉及预算238,061.10万元,绩效自评覆盖率达到100%。
组织对中国社会科学院当代中国研究所“哲学社会科学创新工程”“国史研究与编纂”“国史宣传与传播”“当代所机构运行”、中国社会科学院大学“中央高校建设世界一流 22 大学(学科)和特色发展引导专项资金”、中国社会科学院图书馆“图书购置及数字化资源采购专项”、世界经济与政治研究所“专项科研业务费”、马克思主义研究院“专项科研业务费”开展部门绩效评价,评价资金总额为7,046.99万元。
从评价结果来看,各项目单位管理较为规范,效益产出较为显著,均较好地完成了工作计划,基本能够完成年初设定的绩效目标。
组织对“中国社会科学院社会学研究所”1个院属单位开展整体支出绩效评价试点,涉及一般公共预算支出5,054.42万元,并委托第三方机构开展绩效评价。
从评价情况来看,2020年,社会学所积极承担国家级、院级重大/重点课题、组织相关学术交流活动,顺利完成了所内学科调整,在学术影响力、决策影响力、社会影响力以及国际影响力方面取得了较好的成绩。
(二)部门决算中项目绩效自评结果。
中国社会科学院在2020年度部门决算中反映“科研机构专项业务费(99950525)”、“科研机构专项业务费(99950527)”、“中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金”、“中央高校教育教学改革专项资金”和“其他项目_文化”5个一级项目的自评结果。

1.“科研机构专项业务费(99950525)”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为96.4分。
23 全年预算数为211,009.50万元,执行数为164,087.23万元,完成预算的77.8%。
项目绩效目标完成情况:开展了哲学社会科学各类学术活动,推出了一大批享誉国内外的优秀科研成果,为达成繁荣和发展哲学社会科学、实现“三大定位”、推动“三大体系”建设、增强文化软实力等年度战略目标做出积极贡献。
发现的问题及原因:受突发新冠疫情影响,部分与哲学社会科学研究相关的工作受限,预算执行率偏低。
下一步改进措施:一是加快哲学社会科学科研经费管理体制机制创新;二是提升预算绩效目标编制水平,优化预算绩效指标体系;三是进一步提升科研资金统筹使用能力,支持科研成果提质增效。

2.“科研机构专项业务费(99950527)”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为82.8分。
全年预算数为1,997.99万元,执行数为556.01万元,完成预算的27.8%。
项目绩效目标完成情况:2020年,全球爆发新冠肺炎疫情,按照国家相关文件规定,严格落实“外防输入、内防反弹”等政策要求,我院与出访、来访相关的指标受到一定影响。
但中外双方交流意愿强烈,线上对外国际交流活动有大幅增加。
在服务国家外交大局与和平统
一、实施优秀成果和优秀人才“走出去”、提升我国学术国际影响力等方面成效显著。
发现的问题及原因:受新冠肺炎疫情以及国家“外防输入、内防反弹”等政策直接影响,以出来访为 24 主要经费支出的绩效指标无法实现。
下一步改进措施:一是加强项目精细化管理;二是针对研究院所经费,提高预算编制规范性;三是加强预算执行结果的分析与应用。

3.“中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为98分。
全年预算数为811.35万元,执行数为810.55万元,完成预算的99.9%。
项目绩效目标完成情况:中国社会科学院大学“中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金”项目,完成了一流学科(专业)建设、一流课程建设、主文献制度建设、师资队伍建设、组织开展社会服务、产学研一体化建设及国际交流合作建设等方面的绩效目标,取得了预期效益。
发现的问题及原因:学科建设的中长期规划针对性不强,造成高层次人才队伍建设还有待加强,创新团队能力建设尚待提升。
下一步改进措施:一是优化学科建设长期规划,加强有限资金支持重点学科建设力度和效果;二是优化岗位管理制度,提高高层次人才、创新团队和青年教授培养力度。

4.“中央高校教育教学改革专项资金”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为97.7分。
全年预算数为816.22万元,执行数为795万元,完成预算的97.4%。
项目绩效目标完成情况:中国社会科学院大学“中央高校教育教学改革专项资金”项目,完成了混合式核心课 25 程立项和建设任务、大学生创新创业训练项目立项与实施工作、本科和硕士教材建设工作、教师教学能力提升和教育教学改革研究工作等方面的绩效目标,取得预期效益。
发现问题及原因:协同育人机制、拔尖人才培养机制等方面的支出绩效不够突出,学科专业结构有待优化。
下一步改进措施:一是完善教改整体方案,注重改革的系统性和集成度;二是明确重点目标任务,优化支出结构,提升财政资金使用绩效。

5.“其他项目_文化”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为92.4分。
全年预算数为39.38万元,执行数为29.07万元,完成预算的73.8%。
项目绩效目标完成情况:“其他项目_文化”项目,克服疫情带来的困难,积极组织完成实地调研、一手资料搜集与分析、学术工作会议等工作,发布研究成果并取得学术影响力和社会影响力。
发现问题及原因:受项目实施地区地理环境与气候条件等因素影响,同时叠加疫情等不可抗因素影响,当年预算执行进度稍显缓慢。
下一步改进措施:优化项目执行的具体方案,将不可控因素纳入规划视野,提升项目实施合理性,提升工作效率和财政资金使用效益。
26 科研机构专项业务费项目支出绩效自评表 (2020年度) 项目名称 科研机构专项业务费 主管部门 中国社会科学院 实施单位 中国社会科学院 年初预算 全年预算数全年执行数分值 执行率 得分 数 年度资金总额: 196955.13211009.50164087.23 10.0 77.8% 7.8 项目资金(万元)其中:财政拨款161858.53161858.53149682.38--92.5%-- 上年结转资金 35096.6049150.97 14404.85 -- 29.3% -- 其他资金 0.00 0.00 0.00 -- 0.0% -- 预期目标 实际完成情况
1.全面推进哲学社会科学创新工程体系建设,发挥国家综合

1.全面推进哲学社会科学创新工程体系建设,发挥国家综合性高 性高端智库功能,培养各学科高端和领军人才,引进国际人端智库功能,培养各学科高端和领军人才,引进国际人才,学术 才,学术话语权和影响力显著增强。
话语权和影响力显著增强。

2.进行人文哲学社会科学各类研究活动,加强国情调研基地
2.进行人文哲学社会科学各类研究活动,加强国情调研基地建 建设,推出一大批享誉国内外的优秀科研成果。
设,推出一大批享誉国内外的优秀科研成果。

3.推进“中国学术走出去”战略,开拓交流渠道,拓展交流领

3.推进“中国学术走出去”战略,开拓交流渠道,拓展交流领域。
域。

4.与国外科研学术机构开展高端交流活动,推进对外话语体系建
4.与国外科研学术机构开展高端交流活动,推进对外话语体
设。
系建设。

5.结合国家对外工作重大活动,完成好学术外宣、学术外交项目。

5.结合国家对外工作重大活动,完成好学术外宣、学术外交
6.开展深度国际学术和研究互访项目,形成政策建议,促进发挥 项目。
好智库功能。

6.开展深度国际学术和研究互访项目,形成政策建议,促进
7.与重要国际组织和国际学术平台共同举办有影响力的交流活 度发挥好智库功能。
动,进一步深化合作水平。

7.与重要国际组织和国际学术平台共同举办有影响力的交流
8.提高我院学术期刊质量,在办好原有外文期刊的基础上,创办 体活动,进一步深化合作水平。
新的外文期刊。

8.提高我院学术期刊质量,在办好原有外文期刊的基础上,
9.建设具有中国特色社会主义理论传播平台的门户网站,开展 标创办新的外文期刊。
G20、财政体系、经济分析预测等专项课题研究;开展地方志、
9.建设具有中国特色社会主义理论传播平台的门户网站,开当代中国和社科大为履行职责而进行的专项研究和业务活动。
展G20、财政体系、经济分析预测等专项课题研究;开展地10.为科研人员提供中外文期刊、中外文图书、工具书和地方志 方志、当代中国和社科大为履行职责而进行的专项研究和业等纸版资源,以及中外文电子数据库等电子资源。
务活动。
11.科研人员的设备、办公场所需求得到保障,各项科研保障得 10.为科研人员提供中外文期刊、中外文图书、工具书和地方到落实。
志等纸版资源,以及中外文电子数据库等电子资源。
12.科研管理的规范化、科学化、现代化和电子化水平大幅提升; 11.科研人员的设备、办公场所需求得到保障,各项科研保障
各种网络系统运转更加稳定和高效;纪念馆和图书馆的服务水平 得到落实。
全面提升,全院科研服务得到改善。
12.科研管理的规范化、科学化、现代化和电子化水平大幅提 升;各种网络系统运转更加稳定和高效;纪念馆和图书馆的 服务水平全面提升,全院科研服务得到改善。
27 一级指标
二级指标 三级指标 年度指标值实际完成值分值得分 偏差原因分析及改进措施 数量指标数量指标数量指标 博物馆展区面积建设改造修缮面积年度国内外核心期刊发表数量 7559823503800 年度国内外权威期 数量指标 246 刊发表数量 7559823503947 421 3.0 3.0 3.0 3.0 4.0 4.0 受国内外形势变化,和我院深 入推进哲学社会科学“三大体 4.0 4.0 系”建设,学术论文数量和质 量均有不同程度提高。
数量指标
数量指标 皮书数量田野调查面积 数量指标田野发掘面积 4017626036000 数量指标图书编目数量 产出指标 绩 数量指标新发掘遗址数量 效 指 数量指标译著数量 标 数量指标专著数量 10120550 380 效益指标 满意度指标 数量指标 质量指标 质量指标质量指标质量指标 质量指标 社会效益指标 服务对象满意度指标 资助出版图书数量年度有关部委交办任务项目完成率期刊按时出刊率双向匿名评审率维修验收合格率项目竣工验收合格率项目工程环保达标率 在职人员满意度 总分 200100%95%90%95%95% 95% 90% 4020768015615 12753 543 378 227100%95%90%95%95%95% 5.0 5.0 2.0 2.0 受疫情影响,第三季度后期才 2.0 1.1 正常开展工作。
因疫情原因减少外文图书的编 目数量,相应增加中文图书编 3.0 3.0 目数量,受中文图书编目单价 影响,实际编目数量超预计。
3.0 3.0 受国际形势及新冠肺炎疫情影 3.0 2.6 响 受国际形势变化和疫情影响, 学术调研活动受到不同程度影 3.0 2.9 响,进而影响个别专著的完成 进度。
3.0 3.0 4.0 4.0 3.0 3.0 3.0 3.0 1.0 1.0 1.0 1.0 30.0
30.0 91% 10.010.0 10096.4 28 科研机构专项业务费项目支出绩效自评表 项目名称 (2020年度) 科研机构专项业务费 主管部门 中国社会科学院 实施单位 中国社会科学院 年初预算数全年预算数 全年执行数 分值 执行率 得分 年度资金总额: 1885.64 1997.99 556.01 10.0 27.8% 2.8 项目资金(万元)其中:财政拨款 1094.78 1094.78 412.15 -- 37.6% -- 上年结转资金 790.86 903.21 143.86 -- 15.9% -- 其他资金 0.00 0.00 0.00 -- 0.0% -- 预期目标 实际完成情况
1.推进"中国学术走出去"战略,开拓交流渠道,拓展交流领域。

2020年,全球爆发新冠肺炎疫情,按照国家相关文件规定,
2.与国外科研学术机构开展高端交流活动,推进对外话语体系建设。
严格落实“外防输入、内防反弹”等政策要求,我院与出 年度
3.结合国家对外工作重大活动,完成好学术外宣、学术外交项目。
访、来访相关的指标受到一定影响。
但中外双方交流意愿 总体
4.开展深度国际学术和研究互访项目,形成政策建议,促进发挥好智库 强烈,线上对外国际交流活动有大幅增加。
目标 功能。

5.与重要国际组织和国际学术平台共同举办有影响力的交流活动,进
步深化合作水平。
一级指标
二级指标 三级指标 年度指标值实际完成值分值得分 偏差原因分析及改进措施 年度完成国家外交外宣工作交 数量指标
3 流项目总数 因受新冠疫情影响,在
5 10.0 10.0出来访上级交办项目较 往年有大幅度增加 年度完成与港澳台地区学术机 数量指标
4 构交流项目总数 因受新冠疫情影响,国 12 10.0 10.0 际合作交流出来访受限 绩效
产出指标 数量指标派出重要团组出访个数
5 指标 出国/赴港澳团团组完成出访报质量指标 告百分率年度服务国家外交大局配合高质量指标访出访项目完成率 100%100% 年度新增国际高端科研合作和 质量指标 10 学术交流渠道或单位数量 因受新冠疫情影响,国
0 5.0 0.0 际合作交流出来访受限 100%100% 10.0 10.0 10.0 10.0 因受新冠疫情影响,国 14 10.0 10.0 际合作交流出来访受限 29 可持续影响年度拓展与重要国际组织学术
5 指标交流与合作项目总数
5 10.0 10.0 可持续影响年度新签、续签对外交流协议和 效益指标指标合作备忘录个数
3 年度邀请国外重要智库、大学、 可持续影响 学术机构的主要领导人来访总
3 指标 人数 服务对象满 满意度指标 服务对象满意度 95% 意度指标
4 10.0 10.0 因受新冠疫情影响,国
0 5.0 0.0 际合作交流出来访受限 96.11% 10.0 10.0 总分 100 82.8 说明:2020
年,全球爆发新冠肺炎疫情,按照国家相关文件规定,严格落实“外防输入、内防反弹”等政策要求,我院与出访、来访相关的工作受到影响,并直接影响到预算执行率。
30 中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金项目支出绩效自评表 (2020年度) 项目名称 中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金 主管部门 中国社会科学院 实施单位 中国社会科学院大学 年初预算数 全年预算数 全年执行数 分值 执行率 得分 项目资金(万元) 年度资金总额:其中:财政拨款 811.35700.00 811.35700.00 810.55699.20 10.0 99.9% 10 -- 99.9% -- 上年结转资金 111.35111.35 111.35 -- 100.0% -- 其他资金 0.00 0.00 0.00 -- 0.0% -- 年度总体目标 预期目标 实际完成情况 本年度全面开展以师资队伍建设、拔尖人才培养、自主创新和社会服务、文化传承、国际合作与交流为内容的“双一流”大学建设,使部分学科进入世界一流行列。
一是持续推进一流学科(专业)建设支持16个专业开展内涵建设,要求各专业加强质量建设,对标世界一流高校的一流专业,制定专业建设规划方案,包括7个国家级一流专业、2个省级一流专业和其他7个非一流专业。
本年度学校已申报8个国家级一流本科专业建设点和3个省级一流本科专业建设点,其中经济学、哲学、国际事务与国际关系3个专业获批省级一流本科专业。
二是持续推进师资队伍建设,随着科教融合的推进,由特聘教授、岗位教师、专职教师、研究生导师组成的专任教师队伍使学校师资队伍建设有了飞跃式发展。
目前由专项资金支持的6位特聘首席教授、特聘讲席教授工作进展顺利,学校持续获益。
三是启动实施了2020年博士点学科专业主文献制度建设工作。
按照“分批进行、逐步实施”的原则,计划用三年左右的时间,建设完成覆盖我校所有二级博士学位授权点的学科专业主文献库,推动完成以主文献库为依托的博士生专业课程体系和综合考核方式的改革创新,基本形成集编选、审核、使用为一体的博士点学科专业主文献制度,为进一步提升我校博士研究生的教育培养质量奠定坚实基础。
目前已推动学校116个二级学科中83个二级学科开展建设工作。
四是开展了社会工作专业参与教育扶贫攻坚项目和媒体学院参与教育部产学研一体化项目,五是继续推动学生与世界高水平大学学生交换、学分互认、联合培养,成效显著。
31 一级指标二级指标 三级指标 年度指标值 数量指标本科生派出人次 40 产出指标 数量指标参与项目人数 100 数量指标制定培养方案数量 16 绩效指标 质量指标课程评估合格率 90% 社会效益获省级一流本科专 效益指标
3 指标 业数量 服务对象 学生对授课质量满 满意度指 90% 意度 满意度指 标 标 服务对象学生对文创基地实 满意度指践型教学效果的满85% 标 意度 总分 实际完成值 35 1001690%390% 85% 分值 20.0 20.05.05.030.0 得分 18.0 20.05.05.030.0 偏差原因分析及改进措施 因疫情影响,国际交流方式改为线上,参加人数略少。
5.05.0 5.05.0 100 98 32 中央高校教育教学改革专项资金项目支出绩效自评表 项目名称 (2020年度) 中央高校教育教学改革专项资金 主管部门 中国社会科学院 实施单位 中国社会科学院大学 年初预算数全年预算数 全年执行数 分值 执行率 得分 年度资金总额: 816.22 816.22 795.00 10.0 97.4% 9.7 项目资金(万元) 其中:财政拨款 735.00 735.00 713.78 -- 97.1% -- 上年结转资金 81.22 81.22 81.22 -- 100.0% -- 其他资金 0.00 0.00 0.00 -- 0.0% -- 预期目标 实际完成情况
1.推进
50门混合式核心课程立项和建设 按照预期目标和计划,完成了混合式核心课程立项 年度
2.推进50项大学生创新创业训练项目立项实施 和建设任务、大学生创新创业训练项目立项实施工 总体
3.推进本科、硕士教材建设 作、本科和硕士教材建设工作、教师教学能力提升 目标
4.推动教师教学能力提升和教育教学改革研究 和教育教学改革研究工作,通过顺利推进各项工作, 确保混合式课程授课学生对教学效果满意度和学生 通过参与大创项目的满意度均达到预期目标,取得 预期社会效益。
一级指标
二级指标 三级指标 年度指标值 实际完成值 偏差原因分析分值得分 及改进措施 大学生创新创业训练 数量指标 46 计划项目数量 46 10.010.0 混合式核心课程立项 数量指标 30 数量 30 10.010.0 数量指标教材立项项目数量 20 20 10.010.0 数量指标开设翻转课程数量 25 产出指标 制作课程教学视频数 数量指标 450 量 SPOC课程视频录制质 绩效 质量指标量达标率 80% 指标 大学生创新创业训练 质量指标项目结项通过校级评 90% 审率 社会效益指学生参加国家级创新 效益指标
3 标 创业大赛获奖数量 25 5.05.0 480 5.05.0 80% 5.05.0 90% 5.05.0
3 30.028.0 服务对象满混合式课程授课学生80% 意度指标对教学效果满意度满意度 指标 学生通过参与大创项服务对象满 目对项目工作开展的 80% 意度指标 满意度 80% 5.05.0 80% 5.05.0 总分 10097.7 33 其他项目_文化项目支出绩效自评表 项目名称 (2020年度) 其他项目_文化 主管部门 中国社会科学院 实施单位 中国社会科学院民族文学研究所 年初预算数全年预算数 全年执行数 分值 执行率 得分 年度资金总额: 39.38 39.38 29.07 10.0 73.8% 7.4 项目资金(万元)其中:财政拨款 30.00 30.00 19.69 -- 65.6% -- 上年结转资金 9.38 9.38 9.38 -- 100.0% -- 其他资金 0.00 0.00 0.00 -- 0.0% -- 年度总体
目标 绩效指标 预期目标 实际完成情况 整合全国乃至世界范围内《格萨(斯)尔》文化资源,建立覆盖史诗流传七省(自治区)《格萨(斯)尔》文化保护体系,组织全国力量设计完成地方无法承担的全国性课题,研究编制一个切实可行的“全国《格萨(斯)尔》非物质文化遗产统筹保护计划”,实现全国《格萨(斯)尔》文化遗产整体保护目标。
一级指标二级指标 三级指标 年度指标值 数量指标 发表成果数量 1部 产出指标 发表核心期刊论文 数量指标
8 数量 数量指标 召开会议次数
3 社会效益指 效益指标 媒体宣传报道数量
2 标 本年度按照年初计划,克服疫情带来的困难,各项 工作顺利完成,包括疫情缓解期间积极组织格办全 体人员赴青海贵德、共和等地调研,收集了大量有 价值的一手资料,有些成果填补了长期以来没有解 决的一些学术空白,并在青海西宁和玉树召开相关 工作会议,相关研究得到社会关注。
偏差原因分析及改
实际完成值分值得分 进措施 项目组充分利用疫 情减少外出调研和
2 15.015.0会议的时间,撰写 报告,完成压减前 任务
8 15.015.0 合作主办方因疫情
2 15.010.0 取消1次会议
2 20.020.0 满意度服务对象满 服务对象满意度 90% 指标 意度指标 90% 25.025.0 总分 10092.4 34 (三)部门评价项目绩效评价结果。
以“当代中国研究所2020年度重点项目”为例,该项目绩效评价综合得分85.09分,绩效评价结果为“良”。
《当代中国研究所2020年度重点项目绩效评价报告》见“第五部分附件”。
35 第四部分名词解释
一、财政拨款收入:指中央财政当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
如横向课题、社科基金、教育收费等。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按有关规定上缴的收入。
包括附属的事业单位上缴的收入和附属的企业上缴的利润等。

五、其他收入:指单位取得的除上述财政拨款收入、事业收入、经营收入等以外的收入,如存款利息收入等。

六、使用非财政拨款结余:指事业单位用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

七、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定的用途继续使用的资金。

八、一般公共服务支出(类)人力资源事务(款)政府特殊津贴(项):反映我院有关政府特殊津贴的支出。

九、一般公共服务支出(类)人力资源事务(款)博士后日 36 常经费(项):反映我院有关国家计划内招收的博士后人员日常经费及相应管理工作经费支出。

十、一般公共服务支出(类)人力资源事务(款)引进人才费用(项):反映我院用于引进外国专家补助等方面的支出。

一、一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)派驻派出机构(项):反映由纪检监察部门负担的派驻各部门和单位的纪检监察人员的专项业务支出。

二、外交支出(类)对外援助(款)对外援助(项):反映对外国政府(地区)提供的各种援助和技术合作支出。

三、外交支出(类)其它外交支出(款)其他外交支出(项):反映政府外交事务支出中的除外交管理事务、对外援助、国际组织等之外的其他用于外交方面的支出。

四、教育支出(类)普通教育(款)高等教育(项):反映国家批准设立的中央和省、自治区、直辖市各部门所属的全日制普通高等院校(包括研究生)支出。

五、科学技术支出(类)科技条件与服务(款)科技条件专项(项):反映用于完善科技条件的支出。
主要为改善我院社会科学研究基础设施和办公条件的专项支出。

六、科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究机构(项):反映各级社会科学院、中共中央所属社会科学研究机构、其他部门所属从事社会科学研究机构的基本支出。

七、科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项): 37 反映我院为保障正常运转,完成日常工作任务的基本支出,以及各研究所(院)为完成社会科学研究任务及事业发展目标用于研究业务工作的经费支出。

八、科学技术支出(类)社会科学(款)社科基金支出(项):反映各研究所(院)有关社科基金的支出。

九、科学技术支出(类)社会科学(款)其他社会科学支出(项):反映我院用于其他社会科学研究方面的支出,包括基本建设项目等支出。

十、科学技术支出(类)科技交流与合作(款)国际交流与合作(项):反映为提升国家科技水平与国外政府和国际组织开展合作研究、科技交流等方面的支出。
主要为我院开展社会科学研究而进行的国际合作与学术交流的专项支出。
二十
一、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)文化创作与保护(项):反映鼓励文学、艺术创作和民族民间传统文化保护方面的支出。
二十
二、文化旅游体育与传媒支出(类)文物(款)文物保护(项):反映考古发掘及文物保护方面的支出。
二十
三、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
二十
四、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单 38 位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。
二十
五、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积 金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
二十
六、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):反映按房改政策规定的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。
二十
七、住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)发放的用于购买住房的补贴。
二十
八、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
二十
九、项目支出:指在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。

十、经营支出:指事业单位在业务之外开展非独立核算经营活动产生的支出。
三十
一、结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取专用结余以及转入非财政拨款结余等。
三十
二、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
39 三十
三、“三公”经费:纳入中央财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
三十
四、机关运行经费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
40 第五部分附件 当代中国研究所2020年度重点项目绩效评价报告 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)和《中国社会科学院关于贯彻落实<中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见>的实施方案》要求,对当代中国研究所(以下简称当代所)2020年度“哲学社会科学创新工程”“国史研究与编篡”“国史宣传与传播”“当代所机构运行”等4个重点项目开展绩效评价。
评价工作组对项目决策、过程、产出及效益进行评价,形成了项目总体评价结论。

一、项目基本情况(一)项目背景。
当代所作为研究、编纂和宣传中华人民共和国史的专门科研机构,主要任务是研究、编纂和出版中华人民共和国史,搜集和编辑有关国史资料,参与国史的宣传与教育等工作。
当代中国研究所是1990年经中共中央批准成立的负责国史研究、编纂和宣传的机构。
自成立以来,当代中国研究所积极贯彻落实国家相关政策文件要求与中央领导讲话精神,主动承担中央和中国社会科学院党组交办的重要工作,推出了一系列标志性权威成果。
为更好地发挥国史研究“修史、资政、育人、护国”的重要作用、保障当 41 代所机构的日常运行,当代中国研究所设立了“哲学社会科学创新工程”“国史研究与编篡”“国史宣传与传播”“当代所机构运行”等4个重点项目。
(二)项目目标。
项目主要目标通过研究、编纂和出版中华人民共和国史,开展国史宣传与教育、机构物业运行保障等工作,保障当代所机构日常运行,推动国史应用研究和成果转化,促进国史宣传与传播,充分发挥国史研究“修史、资政、育人、护国”功能。
(三)主要内容及预算执行情况。
项目主要内容是完成《中华人民共和国史稿》第5-7卷,《中华人民共和国史编年》1978、1979、2011、2018、2019年卷,《中华思想通史资料长编》第15卷、第16卷、台港澳卷,《中华人民共和国史小丛书》,《中华思想通史》大纲等撰稿工作。
同时,完成《当代中国史研究》名刊建设、“一库三网”建设、“当代中国研究所成立30周年暨新时代当代中国史研究高端论坛”宣传、高校国史教育状况调查、机构物业运行保障等工作。
2020年项目预算总金额为2,788.56万元,其中:当年财政拨款2,517.24万元,以前年度结转资金271.32万元。

二、绩效评价工作情况及评价结论(一)评价范围和目的。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《财政部关于贯彻落实<中共中央国务院关于全面实施 42 预算绩效管理的意见>的通知》(财预〔2018〕167号)等文件要求,根据《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预〔2020〕10号)文件精神,聚焦各重点项目2020年资金,围绕决策、过程、产出及效益情况开展评价,总结经验、发现问题、剖析原因、提出改进建议,为相关部门科学决策、规范管理提供参考,进一步优化各重点项目管理工作,提高财政资金配置效率和使用效益。
(二)评价指标体系。
本次评价指标体系根据《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预〔2020〕10号)中的相关要求设置,包括决策、过程、产出、效益及其他5个一级指标,10个二级指标,满分为100分。
一是决策(18分),主要评价项目立项、绩效目标和资金投入情况。
二是过程(17分),主要评价资金管理、组织实施情况。
三是产出(30分),主要评价产出数量、产出质量及产出时效。
四是效益(30分),主要评价项目实施效益情况。
五是其他(5分),主要评价以前年度绩效评价结果整改情况。
(三)评价方法及实施。
本次绩效评价遵循“科学、客观、公正”的评价原则,采用案卷研究、实地调研等相结合的方式,利用资料分析法、目标对比法、投入产出法、专家咨询法等方法,采用定量与定性相结合方式开展评价。
评价实施主要包括五个方面工作:一是向项目实施单位发送评价所需资料清单,收集项目评价资料;二是对收集的资料进行 43 审核、分析,对收集的项目资料进行汇总分类,对绩效评价指标完成情况进行分析,与项目单位进行充分交流,并不断完善绩效评价指标体系;三是评价工作组开展现场调研,进一步了解项目基本情况、资金使用情况、实施效果等,并根据调研结果,进一步修改完善绩效评价指标体系;四是召开专家评审会,完成评价打分;五是完成报告撰写与修改等工作。
(四)评价结论。
当代所重点项目绩效评价综合得分85.09分,综合评价等级为“良”。
总体来看,当代所项目管理较为规范,效益产出较为显著,均较好地完成了工作计划,基本能够完成年初设定的绩效目标。
推出了一批经得起实践检验的精品成果,提升了我国哲学社会科学发展过程中重大战略问题的研究水平,培养了政治方向正确、学术导向明确、科研成果突出的高层次人才,维护了国家意识形态安全,为繁荣发展社会主义先进文化服务。
同时评价也发现,预算执行与项目管理过程中仍然存在绩效目标设置不够细化和量化,项目过程管理和顶层设计有待加强,统筹协调和沟通机制有待完善,预算编制精细化程度有待提高等问题。

三、绩效评价指标完成情况(一)决策指标分析。
该指标分值18分,得分15.54分。
项目设立符合相关政策文件要求,与当代所职能、现实需求相符,且项目的申请、设立过程符合财政部、社科院相 44 关规定,立项程序较规范。
但当代所未制定中长期科研发展规划、项目间存在交叉重复、预算编制不够细化,指标设置不够科学合理。
(二)管理指标分析。
该指标分值17分,得分14.68分。
项目具备业务和财务管理制度,管理制度健全;但项目仍存在科研管理过程管控措施不充分,第三方遴选程序不规范,物业服务质量考核机制缺失,合同管理不规范,合同执行不到位,物业服务内容与维修、维保、绿化等内容边界不够清晰等问题,过程管理的精细化水平有待提升。
(三)产出指标分析。
该指标分值30分,得分26.74分。
2020年,当代所按计划完成了《中华人民共和国史稿》《中华人民共和国史编年》《中华思想通史资料长编》《中华人民共和国史小丛书》等编纂任务,开展了《当代中国史研究》名刊建设、“一库三网”建设及“当代中国研究所成立30周年暨新时代当代中国史研究高端论坛”宣传工作,承接了中央交办的重大项目与课题,完成了物业管理与维修维护等机构运行保障工作。
但受疫情影响,境外学术访问、境内课题调研、外事出访与来访及高校国史教育状况调查工作未开展;《中华人民共和国史稿》第5-7卷、《中华人民共和国史小丛书》17本、“新中国70年成就和经验”第十九届国史学术年会论文集、《中华人民共和国史编年》等著作未出版。
(四)效益指标分析。
该指标分值30分,得分27.13 45 分。
通过项目实施,学术影响力、决策影响力、社会影响力均有较大提升。
具体来看,通过开展国史宣传、举办学术年会与学术论坛、开展《当代中国史研究》名刊与“一库三网”建设,促进了国史知识的宣传、普及,有助于发挥国史研究“以史为鉴、资政育人”的作用。
项目的实施填补了国史部分年份空白,推进了国史的通史性研究与编纂工作,对国史的理论研究与实践起到了学术引领作用。
社会影响力不断提升,主办中华人民共和国国史网日均点击量达到3,000+;当代所微信公号粉丝数增加至3,717人,较2019年底增加了2,000人。
通过开展物业管理、设备购置、维修改造等工作,保证了当代所设施设备的正常运转及机构日常运行,为科研人员提供了良好的工作环境与行政后勤保障。
同时,通过购买图书与订阅期刊,为科研人员提供了科研保障。
(五)其他指标分析。
该指标分值5分,得分1分。
通过对往期预算评审和绩效评价结果整改情况的评价,当代所对部分问题进行了积极整改,并撰写《绩效评价结果整改报告》等,较为积极地推动完善相关工作。

四、发现的主要问题及原因从本次绩效评价结果来看,项目管理较为规范,效益产出较为显著,但在执行与管理过程中仍然存在一些问题:首先,项目绩效目标设置有待进一步细化和量化;其次,项目过程管理和顶层设计有待加强;第
三,预算编制的精细化程 46 度有待提高;第
四,整改工作进度有待加快。

五、相关建议一是优化绩效目标设置,健全绩效目标审核机制。

步规范、明确、细化量化项目绩效目标和绩效指标,注重创新质量、突出实际贡献,做到定性与定量的有机结合。
二是完善预算申报和审核流程,提高预算编制的精细化水平。
推进业务与财务协调发展,财务人员和科研人员共同协作完成预算编制,并根据项目目标细化支出计划和测算依据。
编报预算时,除考虑现有财政资金保障规模水平,同时还应充分考虑存量资金情况适度安排资金。
三是规范预算支出和产出成果统计管理。
提升全面掌握各类项目信息的能力,明晰子活动的支出和对应的产出成果,为开展成本效益分析奠定基础。
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