03要闻 2022年5月1日星期日责编：苏镇松电话：2262757 职校生与同层次普校生机会平等、严禁向未成年人销售电子烟…… 这些重要新规5月起施行！ “五一”如约而至，一批关系你我生活的重要新规也将从5月起正式施行。
明确职校生在升学、就业、职业发展等方面与普校生有平等机会，禁止向未成年人销售电子烟，推行小客车登记全国“一证通办”……看一看，哪条你最关心？ 职校生与同层次普校生机会平等 新修订的《中华人民共和国职业教育法》于2022年5月1日起施行，明确职业教育与普通教育具有同等重要地位。
本法规定，职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会；用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争的报考、录用、聘用条件。
国家建立健全各级各类学校教育与职业培训学分、资历以及其他学习成果的认证、积累和转换机制，推进职业教育国家学分银行建设，促进职业教育与普通教育的学习成果融通、互认。
销售电子烟的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得设置电子烟产品销售网点。
禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。
小客车登记全国“一证通办” 新修订的《机动车登记规定》自2022年5月1日起施行，推出更多便民措施。
对在户籍地以外办理小微型非营运载客汽车注册登记的，申请人可以凭居民身份证“一证通办”，无需再提交居住证明。
对于已经实施小客车总量调控的地方，仍需按当地政策执行。
规定还要求与税务、银保监、交通运输等部门信息联网，共享车购税、交强险、营运资质等信息，群众办理业务时免予提交相关证明凭证。
不得向未成年人销售 有重要历史文化价值 电子烟 的地名一般不得更名 近年来，电子烟受到不少年轻人追捧。
2022年5月1日起施行的《电子烟管理办法》明确，禁止向未成年人出售电子烟产品。
办法规定，电子烟经营者应当在显著位置设置不向未成年人 随意更改地名；用不规范语言文字作地名；用外国人名、地名作地名……修订后的《地名管理条例》自2022年5月1日起施行，有望破解这些乱象。
条例明确，地名应当保持相 对稳定。
未经批准，任何单位和个人不得擅自决定对地名进行命名、更名。
具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉的地名，一般不得更名。
地名命名应遵循的规定还包括：使用国家通用语言文字，避免使用生僻字；不以外国人名、地名作地名；不以企业名称或者商标名称作地名等。
人身损害赔偿标准城乡统
一 《最高人民法院关于修改<最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>的决定》于2022年5月1日起施行，将人身损害赔偿标准由原来的城乡区分修改为统一采用城镇居民标准计算。
与此前的司法解释相比，残疾赔偿金、死亡赔偿金修改为按照城镇居民人均可支配收入标准计算，被扶养人生活费修改为按照城镇居民人均消费支出标准计算。
这将改变以前对城乡不同户籍身份的居民认定赔偿数额差距较大的情况。
对有组织犯罪易发行业领域加强监管 《中华人民共和国反有组织犯罪法》自2022年5月1日起施行，保障在法治轨道上常态化开展扫黑除恶工作。
根据本法，有组织犯罪，是指刑法规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪。
市场监管、金融监管、自然资源、交通运输等行业主管部门应当会同公安机关，建立健全行业有组织犯罪预防和治理长效机制，对相关行业领域内有组织犯罪情况进行监测分析，对有组织犯罪易发的行业领域加强监督管理。
压实各级机关单位信访工作属地责任 《信访工作条例》自2022年5月1日起施行，进一步明确信访工作制度规范。
条例规定，公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理。
各级机关、单位应当落实属地责任，认真接待处理群众来访，把问题解决在当地，引导信访人就地反映问题。
对信访人直接提出的信访事项，有关机关、单位能够当场告知的，应当当场书面告知；不能当场告知的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。
新华社记者白阳新华社北京4月30日电 长沙居民自建房倒塌事故： 初核23人被困39人失联 据新华社长沙4月30日电湖南省长沙市30日举行新闻发布会，通报望城区“4·29”居民自建房倒塌事故相关情况。
4月29日12时24分，湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾一居民自建房发生倒塌事故。
公安部门通过技侦和大数据等方法排查，初步核实房屋内受困人员23人，已救出5人；另，排查显示事发地附近有39人失联，失联人员情况正在进一步核查。
5名伤者已送至医院救治，生命体征平稳。
经初步调查，倒塌房屋系居民自建房，共8层，其中1楼为门面，2楼为饭店，3楼为放映咖啡馆，4、5、6楼为家庭旅馆，7、8楼为自住房。
承租户对房屋有不同程度的结构改动。
房屋倒塌具体原因正在调查中。
事故发生后，湖南迅速启动应急预案，迅速成立现场调度处置指挥部，全力开展现场救援，紧急出动消防救援人员、武警官兵和社会应急力量700余人，调集消防车、大型吊车、发电车、生命探测仪等各类救援设备120余台套和搜救犬，开展现场搜救。
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这是记者30日从公安部获悉的。
通告指出，实施或者参与拐卖妇女、儿童，收买被拐卖的妇 女、儿童以及关联犯罪行为的犯罪嫌疑人，自本通告发布之日起至2022年6月30日前自动投案，如实供述自己罪行的，可以依法从轻或者减轻处罚；犯罪较轻的，可以依法免除处罚。
依法规范和引导我国资本健康发展发挥资本作为重要生产要素的积极作用 （紧接01版）我们对资本性质的理解逐步深化，对资本作用的认识更趋全面，对资本规律的把握更加深入，对资本运行的治理能力不断提高。
习近平强调，我国改革开放40多年来，资本同土地、劳动力、技术、数据等生产要素共同为社会主义市场经济繁荣发展作出了贡献，各类资本的积极作用必须充分肯定。
现阶段，我国存在国有资本、集体资本、民营资本、外国资本、混合资本等各种形态资本，并呈现出规模显著增加、主体更加多元、运行速度加快、国际资本大量进入等明显特征。
习近平指出，必须坚持党的领导和我国社会主义制度，牢牢把握正确政治方向，坚持问题导向、系统思维，立足当前、着眼长远，坚持疏堵结合、分类施策，统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际，注重激发包括非公有资本在内的各类资本活力，发挥其促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争的积极作用，使之始终服从和服务于人民和国家利益，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴贡献力量。
习近平强调，要加强新的时代条件下资本理论研究。
在社会主义制度下如何规范和引导资本健康发展，这是新时代马克思主义政治经济学必须研究解决的重大理论和实践问题。
要深入总结新中国成立以来特别是改革开放以来对待和处理资本的正反两方面经验，深化社会主义市场经济条件下资本理论研究，用科学理论指导实践，促进各类资本良性发展、共同发展，发挥其发展生产力、创造社会财富、增进人民福祉的作用。
习近平指出，要历史地、发展地、辩证地认识和把握我国社会存在的各类资本及其作用。
在社会主义市场经济体制下，资本是 带动各类生产要素集聚配置的重要纽带，是促进社会生产力发展的重要力量，要发挥资本促进社会生产力发展的积极作用。
同时，必须认识到，资本具有逐利本性，如不加以规范和约束，就会给经济社会发展带来不可估量的危害。
我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，正确处理不同形态资本之间的关系，在性质上要区分，在定位上要明确，规范和引导各类资本健康发展。
习近平强调，要正确处理资本和利益分配问题。
我国社会主义的国家性质决定了我们必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，在社会分配中体现人民至上。
要注重经济发展的普惠性和初次分配的公平性，既注重保障资本参与社会分配获得增殖和发展，更注重维护按劳分配的主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕的道路。
习近平指出，要深化资本市场改革。
要继续完善我国资本市场基础制度，更好发挥资本市场功能，为各类资本发展释放出更大空间。
要健全产权保护制度，深入推进实施公平竞争政策，全面落实公平竞争审查制度，消除各种市场壁垒，使各类资本机会平等、公平进入、有序竞争。
要完善开放型经济体制，不断提高对外开放水平，促进投资便利化，以优质市场环境吸引更多国际资本在我国投资兴业。
要支持和鼓励我国资本和企业走向世界。
习近平强调，要规范和引导资本发展。
要设立“红绿灯”，健全资本发展的法律制度，形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系。
要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为导向，针对存在的突出问题，做好 相关法律法规的立改废释。
要严把资本市场入口关，完善市场准入制度，提升市场准入清单的科学性和精准性。
要完善资本行为制度规则。
要加强反垄断和反不正当竞争监管执法，依法打击滥用市场支配地位等垄断和不正当竞争行为。
要培育文明健康、向上向善的诚信文化，教育引导资本主体践行社会主义核心价值观，讲信用信义、重社会责任，走人间正道。
习近平指出，要全面提升资本治理效能。
要总结经验、把握规律、探索创新，增强资本治理的针对性、科学性、有效性，健全事前引导、事中防范、事后监管相衔接的全链条资本治理体系。
要深化监管体制机制改革，坚持依法监管、公正监管、源头监管、精准监管、科学监管，全面落实监管责任，创新监管方式，弥补监管短板，提高资本监管能力和监管体系现代化水平。
法律法规没有明确的，要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则落实监管责任。
要加强属地监管，地方要全面落实属地监管责任，确保监管到位。
要完善行业治理和综合治理的分工协作机制，加强行业监管和金融监管、外资监管、竞争监管、安全监管等综合监管的协调联动。
要精准把握可能带来系统性风险的重点领域和重点对象，增强治理的预见性和敏捷度，发现风险早处置、早化解。
习近平强调，要加强资本领域反腐败，保持反腐败高压态势，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为。
习近平指出，规范和引导资本健康发展是党领导经济工作的重要内容。
各级党委（党组）要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实承担起主体责任，提升资本治理本领，加强政策宣传和预期引导，坚决防范发生系统性风险。
（紧接01版）深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，让中国科技为推动构建人类命运共同体作出更大贡献！ 文章指出，要激发各类人才创新活力，建设全球人才高地。
更加重视人才自主培养。
更加重视青年人才培养。
我国教育是能够培养出大师来的，我们要有这个自信！ 科技创新离不开科技人员持久的时间投入。
保障时间就是保护创新能力！要建立让科研人员把主要精力放在科研上的保障机制。
文章指出，要发挥中国科学院、中国工程院作为国家队的学术引领作用、关键核心技术攻关作用、创新人才培养作用，强化两院的国家高 端智库职能。
中国科协要肩负起党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责，更广泛地把广大科技工作者团结在党的周围。
希望广大院士做胸怀祖国、服务人民的表率，追求真理、勇攀高峰的表率，坚守学术道德、严谨治学的表率，甘为人梯、奖掖后学的表率。
蒋达勇与省直机关驻潮锻炼选调生座谈 倍加珍惜锻炼机会用心研究基层问题 本报讯（记者梁佳涛通讯员潮组宣）“五四”青年节前夕，市委组织部召开省直机关驻潮锻炼选调生座谈会，进一步做好驻潮锻炼选调生的培养联系工作，搭建好选调生学习交流的平台，护航选调生健康成长。
市委常委、组织部部长蒋达勇出席会议并讲话。
座谈会上，选调生们结合自己的锻炼岗位，从不同的角度畅谈个人的工作经历、心得体会。
有的选调生通过对比自己在省直部门“立法者”角色和在基层“执法者”角色，深刻体会到了政策从出台到落地的不易；有的选调生到村任职后进入当地小学支教，通过悉心照顾、教育学生，克服语言沟通的障碍，拉近了与 群众的距离，也使进户走访工作开展更加顺利。
蒋达勇认真倾听选调生们的发言，希望大家倍加珍惜基层锻炼的机会，切实利用好基层锻炼时间，扎实开展各项工作，为在省直机关履职尽责积累基层工作经验。
要用心研究基层治理的问题，细心、静心观察、思考基层治理各项问题，及时做好记录，总结凝练经验，有效推动基层治理体系和治理能力现代化建设。
要养成多行走多读书多思考的习惯，用脚丈量、用心感悟潮州的山水神韵，领略底蕴深厚的潮州历史文化。
要持续关心支持潮州的发展，为潮州经济社会高质量发展作出应有贡献。
周岳林带队检查枫溪道路优化和隐患整改工作 防事故除隐患保畅通 本报讯4月29日下午，副市长、市公安局局长周岳林带队到枫溪区检查道路优化和隐患路段整改工作，强调要坚持以人民为中心，多措并举，“防事故”“除隐患”“保畅通”，努力打造人民满意交通。
周岳林一行先后到枫溪区池湖片区、新风路水电路口和护堤公路云步路段，听取池湖片区交通整治改造汇报，详细了解近三年来相关路段事故发生原因、事故数量及隐患改造的主要措施。
周岳林指出，市委市政府将2022年作为“交通安全整治巩固提升年”，“一优化、二循环、三治理”是今年市政府十件民生实事 之首，各级各单位要坚持以人民为中心的发展思想，努力打造人民满意交通，做好“防事故、除隐患、保畅通”工作，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
要深入研判，协同配合，优化交通方案，加快项目改造进展，全面排查全市各事故高发路段，做到“一点一策”，全力防范交通事故。
要重点对2018年以来发生亡人事故路段开展“回头看”，落实整改，彻底消除道路隐患。
要加快项目推进力度，通过实时化监测路面流量，智能化控制信号时长，精准化缓解拥堵症结，提升全市道路通行水平。
（施公宣） 巾帼心向党喜迎二十大 市妇联启动群众性主题宣传教育活动 本报讯（记者林宗楷）4月29日，市妇联在潮安区沙溪镇启动“巾帼心向党喜迎二十大”群众性主题宣传教育活动。
活动通过文艺展演、宣讲会、创业故事分享等形式，表达对党对祖国的感激之情，引领广大妇女群众争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者，更加自觉地跟党奋进新征程、建功 新时代，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
据了解，市妇联将依托村居社区、妇女之家、新时代文明实践中心等阵地，以“新思想在我身边”“幸福在我身边”“榜样在我身边”“温暖在我身边”为主线，组织全市四级妇联上下联动，开展系列主题宣传活动，以群众喜闻乐见的方式喜迎党的二十大。
潮州市税务局开展“潮青说税”线上政策宣讲活动 潮青“主播”“云”上话税税惠红利直达快享 本报讯（记者郑健通讯员李烨琳）“大家好，欢迎来到‘潮青说税’直播间，我是今天的主讲人林柱润。
今天，我和大家一起解读‘六税两费’减免相关政策。
”4月29日，国家税务总局潮州市税务局开展“潮青说税”线上政策宣讲活动，青年讲师林柱润在线为纳税人缴费人解读“六税两费”减免政策。
据了解，2022年税收宣传月期间，市税务局以“税收优惠促发展惠企利民向未来”为主题，推出“潮青说税”“减税降费‘潮’体验”“潮税有为·绽放税务精神”等15项特色举措。
其中“潮青说税”线上政策宣讲活动作为创新项目，是全面推进“非接触式”办税，推动新的组合式税费支持政策落实落地的有力举措。
该活动每周以“云直播”形式开展宣讲，选拔全市业务精湛的税务青年代表组建“潮青说税”讲师团，详细解读各项税费优惠政策，远程将退税减税“大礼包”送到每一位纳税人手中，帮助广大纳税 人应知尽会、应享尽享、应享快享政策红利。
“直播讲解内容通俗易懂，没想到短短几分钟的视频就详尽解答了复杂的涉税问题，‘干货’满满！”纳税人陈小姐惊喜地说道。
“我们将政策解读时间控制在十分钟内，力求简单易懂、精准剖析，让纳税人缴费人足不出户轻松‘懂政策、能操作、足额享’。
”青年讲师团代表苏宇涵介绍道。
除此之外，直播活动内容还可以通过微信公众号平台实时回顾。
截至目前，上线的四期直播累计观看18000人次以上。
“接下来，市税务局将持续深化‘两微一网三端’、办税服务厅、12366热线等自有宣传阵地建设，运用图解、视频、H5、智能咨询等生动活泼、方便快捷的形式加强新的组合式税费支持政策解读宣传，做精做实‘潮青说税’线上政策宣讲活动，形成长效机制，让税惠红利直达快享。
”市税务局相关负责人表示。
市海洋综合执法支队开展突击执法巡查 查扣“三无”船舶4艘 本报讯4月29日凌晨4时许，市海洋综合执法支队前往韩江上游赤凤镇开展突击执法巡查，共查扣“三无”船舶4艘，放生江蚬213.6斤。
行动当天，市海洋综合执法支队执法人员驾驶执法船潜巡至韩江鼋保护区时，发现7艘“三无”船舶正在耙蚬，立即开展追捕。
行动共查扣“三无”船舶4艘，放生江蚬213.6斤，其他3艘逃逸。
对于这3艘逃逸的“三无”船舶，市海洋综合执法支队将联合公安部门继续追 查，也希望其自行投案。
自3月1日韩江禁渔以来，市 海洋综合执法支队全力以赴，重宣教、严执法，严抓禁渔护生态，获得较好的社会效果。
但是，仍然有少数不法分子无视法律法规，顶风作案。
韩江赤凤段是国家一级保护动物鼋的栖息地，目前正值鼋的产卵期，部分人只顾一己私利，在这一河段违规耙蚬，对鼋的生长繁殖造成巨大的威胁。
（詹妙蓉柯菁）