园区 周刊 2012年12月08日 周六出版 激情不减，征途将续新篇︻ 主 编 视 天津滨海高新区副主任孙大海曾与本报记者谈“执 今年，众多国家级高新区迎来20岁生日。
历经前10年 点著”二字。
作为在高新区已工作20多年的老高新区人，的一次创业，高新区已然从襁褓中迈出了蹒跚的步子。
第
二 ︼孙大海服务了厦门和天津滨海两个国家级高新区。
不管个10年，国家高新区的眼界越来越宽，动力充沛。
如今，国 是在厦门火炬高新区见证孵化器的诞生与成长，还是在家高新区的队伍不断壮大，它们的创业激情丝毫未减，愈发 天津滨海落实招商引资工作，孙大海始终让人感受到昂炽热，不断提出新的发展思路并加以实施。
扬的创业精神：不达目的不罢休。
尽管，他未曾创办企 现在，高新区的新闻中总少不了二次创业、产业升级、 业，但是在高新区为创业企业服务，就是他在这个大舞创新驱动等字眼。
在这些语言的背后，我们看到，高新区的 台上正在实现的创业梦。
创新与引领，好像一场正在进行的精彩比赛，拼上速度亦要 最近，记者走在风景如画的桂林市，听着创业者们讲耐力为继，而无论赛手们处在哪一个赛程，都不可懈怠。
述桂林高新区如何从无到有打造文化创意产业，再到未来 明年，国家高新区建设将迎来第三个10年的开始。
我 构建产城融合的新篇章。
虽处西南一隅，创业路上披荆斩们将看到国家高新区在带动地方经济、引领创新创业等发 棘，桂林高新区在不断前行。
面起到更加重要的作用。
桂林高新区争取用5~10年的时间，将创意产业园打造为西南地区最有特色的文化创意产业集聚区，成为桂林市产业升级的引擎，推动桂林市产业升级的步伐。
桂林高新区借文化“突围” 姻本报记者杨琪通讯员黄健 “每年第四季度，我们接到的项目数额都会大幅增多。
”桂林云尚动画制作有限公司（以下简称“云尚动画”）副总经理包先芳在近日接受《中国科学报》记者采访时说。
她表示，这与每年初秋时节举办的中国·桂林创新创意文化节暨桂林动漫节（以下简称“创新创意文化节”）有着极大的关系。
曾经，桂林国家高新区（以下简称“桂林高新区”）把承接东部产业转移作为探索一次创业、二次创业并举之路。
但在后来，桂林高新区发现，转移过来的产业要么不死不活，要么就是东部纯粹淘汰的产业。
出于保护桂林山水的目的，桂林高新区选择企业落户时抬高环保门槛，因此，发展无污染、低能耗、高附加值的产业成为桂林高新区的首选。
2009年，桂林高新区选择文化创意产业，开始文化“突围”。
园企同创业 云尚动画总经理冀志磊的创业历程，与桂林高新区打造文化创意产业的发展节点非常合拍。
2008年，冀志磊从桂林理工大学动漫专业毕业。
作为该校第一届动漫专业毕业的学生，冀志磊期待学以致用。
他到北京等城市发展，希望找到适合自己发展的落脚点。
游历一番后，他发现，自己的第二故乡桂林是一块动漫“空白地”。
甚至在整个广西壮族自治区，动漫业也鲜有人知晓。
于是，冀志磊决定，要做广西动漫界第一个“吃螃蟹”的人。
同年，他成立了云尚动画制作有限公司。
创业初期，云尚动画一直以动画培训为主营业务。
2009年，桂林高新区举办了第一届创新创意文化节。
“正是在这一次文化节上，大众开始了解什么是动漫，什么是文化创意产业。
”包先芳说。
也正是在此次文化节上，云尚动画接到了第一个动漫制作订单。
“从那时起，我们从动漫培训转型做动画制作。
”包先芳说。
云尚动画开始了自己的动漫产业 依托创新创意文化节的带动和辐射，桂林高新区的文化创意企业获得了更多资源与机会。
桂林国家高新区供图 生涯。
依托创新创意文化节的带动和辐射，桂林高新区的文化创意企业获得了更多客户资源与推介自己的机会，“这比给企业一笔钱的方式更好，是一种更具长期性的扶持”。
在今年10月举办的第四届创新创意文化节上，桂林高新区举行了桂林国家高新区文化创意产业投资环境推介会暨项目签约仪式，共有13个项目成功签约，签约金额达68.41亿元，比上届增加50%。
创意新秀不断聚集 现在，越来越多的文化创意企业入驻桂林高新区创意产业园。
12月7日早上，坤鹤文化传播有限公司（以下简称“坤鹤动画”）总经理王羽潇上班后收到了来自公司市场总监的一封邮件：截至当日8时，坤鹤动画原创的公益动画《可可小爱》，在爱奇艺 网站上的点击率已达到3049万次。
而这部每集只有30秒的动画片，登陆爱奇 艺网站仅3周，其在爱奇艺手机端已排名第
一。
入驻桂林高新区创意产业园的坤鹤动画刚 刚度过了自己的1岁生日。
说起重庆妹子王羽潇结缘桂林，要从2008年开始。
那年，她接到朋友的电话，请她到桂林来游漓江。
于是，尚在深圳工作的王羽潇买好了到桂林的车票。
成行之前，她一点都未料到，这趟短暂的拜访将成就自己的创业梦想。
“第二天清晨，我在车上醒来看到窗外，仿佛自己置身于国画之中，太美了！”直到现在，王羽潇都无法忘记桂林给她留下的第一印象。
当见到漓江之后，她更心动了：如果自己在这样的地方工作、生活，那将拥有一幅无比美妙的“国画”！之后，王羽潇赴澳留学，心里一直惦念着桂林这片山水。
2011年归国后，她终于来到这里开始了自己的创业之旅。
“我们发展很快，今年9月，坤鹤动画原创的公益动画《可可小爱》已经登陆央视。
”她说。
今年是公益广告年，带动了公益广告的制作、播出产业。
坤鹤动画在今年初敏锐地捕捉到这一动态，提前创意、创作。
目前，国内既有规模又有故事性的公益广告动画品牌仅有《可可小爱》一部。
坤鹤动画只是桂林高新区创意产业园中的代表之
一。
截至10月31日，已有60余家文化创意类企业入驻该创意产业园，入驻面积达3万平方米。
现在，文化产业占桂林市GDP比重为10%，对财政收入的贡献率达11.34%。
转型发展获认可 “一下飞机，当我看到桂林的山水时，我立刻就喜欢上了这里。
我们希望和桂林市做朋友。
”匈牙利海维兹市长帕普·贾博尔说。
在今年的创新创意文化节开幕式上，桂林高新区与匈牙利海维兹市签订了友好市区协议。
“海维兹市与七星区签订友好市区协议，意味着桂林高新区的国际地位正在得到认可。
”桂林高新区管委会副主任王朝胜说。
在2009年，桂林高新区策划创新创意文化节之际，有人提出质疑：高新区发展高新技术企业就好了，南宁高新区与柳州高新区都没有搞文化创意，桂林高新区凭什么做文化创意呢？ 在当时，文化创意产业在全国尚属起步阶段，直到2011年十七届六中全会提出《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》后，很多人才发现，桂林高新区是有远见的。
有业内人士认为，桂林高新区是一个县处级的城区，经济管理权限甚至比不上一个县，土地、建设规划和许多行政审批权限都没有。
在这样的情况下，打造文化创意产业绝非易事。
但是，不到4年的时间，文化创意产业却在这样的一个城区逐步发展壮大起来。
王朝胜表示，桂林高新区争取用5~10年的时间，将创意产业园打造为西南地区最有特色的文化创意产业集聚区，成为桂林市产业升级的引擎，推动桂林市产业升级的步伐。
数字 217.6亿元 12月6日，厦门火炬高新区启动百亿投资项目暨百亿建设项目动工仪式，共有13个投资总额约108亿元的项目签约和8个投资总额达109.6亿元的建设项目开始动工，投资总额共为217.6亿元。
据悉，目前，厦门火炬高新区已吸引28个世界500强企业项目落户，已打造出国家光电产业集群试点、国家新型工业化产业示范基地等十多个国家级产业创新发展平台。
3.5亿元 据悉，近两年来，天津滨海新区塘沽累计投入科技资金3.5亿元，推动区域内科技型中小企业发展，增强其自主创新力与综合竞争力。
对于初创期科技型中小企业，塘沽财政科技资金支持额度一般为10万~30万元。
两年来，塘沽已组织了4批“天使资金”项目，共安排科技资金2000余万元。
该区引导企业研发投入3.3亿元，预计企业增加收入8.8亿元，其中27家企业由初创期跃升至成长期，13家企业突破1000万元。
97个 12月6日，自贡国家高新区管委会表示，2013年，自贡国家高新区将实施97个重大项目，总投资321.7亿元，2013年计划投资85.1亿元。
据悉，在97个项目中有23个被列为自贡市级重大项目，其中重大基础设施项目5个，重大产业项目16个，重大民生项目2个，总投资为225.76亿元，年度计划投资45.55亿元，与2012年相比，年度计划投资将增长16.44%。
（余言整理） 共赢 东莞松山湖高新区： 协同创新助力企业转型 姻晓琪 “我们公司现在非常需要引进开发耳机ID设计的人才。
”东莞市佳和电子有限公司负责人员说。
“我们急需生产非终端产品的开发、设计等方面的技术支持！”东莞市方振塑胶电子制品有限公司的人员也提出了自己的科技需求。
当东莞松山湖高新技术产业开发区（以下简称“东莞松山湖高新区”）管委会总经济师陈溪华带队走 访东莞石排镇时，他听到了这些企业的心声。
东莞松山湖高新区管委会政研室主任黎高明在 12月5日接受《中国科学报》记者采访时说“：带动东莞周边32个镇区的企业转型升级，这是东莞松山湖高新区肩负的历史使命。
” 为了推动东莞松山湖高新区自身经济发展，同时带动东莞周边产业转型升级，东莞松山湖高新区引进高校院所，建设了13个公共科技创新平台对接企业协同创新，引领东莞乃至珠三角产业转型升级。
转型，需要科技给力 从今年7月开始，东莞松山湖高新区管委会的数位副主任、总经济师等纷纷带队，开展“创新平台与企业对接交流”及“走进镇街”系列活动。
在随后的4个月内，拜访了周边几十个镇区。
此次走访的目的，是要提高公共技术平台对民营企业转型升级服务能力，搭建公共技术平台与企业合作对接桥梁。
黎高明说，一直以来，东莞及周边镇区传统产业基础较强，如装备制造、毛纺织业、家具制造等。
2008年金融危机发生之前，该区域的企业手中不缺国内外的订单，因此，不少企业并未将转型发展、科技提升纳入日程。
当“寒流”席卷之后，企业的订单越来越少，努力拿到订单的企业却发现依赖原有技术水平又无法降低生产成本，完成订单更是难上加难。
“因此，各行业对科技的需求非常旺盛。
”他说。
11月27日，东莞松山湖高新区管委会赴东莞望牛墩镇开展企业与平台对接活动。
位于该镇的东莞雄霸奈特光电科技有限公司（以下简称“雄霸奈特”）是一家从事绿色节能照明产品研发、自动化工业制造的高科技企业。
企业负责人程昌说，近年来，该领域的技术更新越来越快，竞争愈加激烈。
受制于有限的人才、资金和研发能力，雄霸奈特迫切地需要产学研的创新伙伴。
雄霸奈特希望在东莞松山湖的协调下，与东莞华中科技大学制造工程研究院在制造自动化、实行无人化工厂开发领域，与北京大学东莞光电研究院在光电 东莞松山湖高新区引进高校院所，建设了13个公共科技创新平台对接企业协同创新，引领东莞乃至珠三角产业转型升级。
东莞松山湖高新区供图 领域进行深度交流。
大朗镇的一家毛纺织企业与东莞华中科技大学 制造工程研究院合作，采用了一系列高科技设备。
在上马这套设备之前，该纺织厂必须招聘众多人员上生产线。
随着人工成本不断上升，企业成本越来越重。
“新设备投入使用后，企业成本大幅下降。
现在，1名工人可以同时操作8台机器。
”黎高明说。
提升，松山湖有办法 今年，东莞松山湖高新区又引进华南协同创新研究院和北京大学（东莞）光电研究院公共技术平台。
11月28日，中国科学院云计算产业技术创新与育成中心建设项目奠基仪式在东莞松山湖高新区举行。
云计算中心有利于促进中科院先进技术与东莞企业需求的对接，帮助更多的企业利用信息化手段加快转型升级。
目前，东莞松山湖高新区还在加快规划建设大学创新城。
大学创新城总占地面积为390亩，总投资约40亿元，计划引进10~15个国内外大学创建研究院。
目前，东莞松山湖高新区正与清华大学、复旦大学、同济大学、上海大学等高校洽谈合作共建研究院的事宜。
黎高明说，松山湖已建成的公共技术平台与珠三角8000多家民营企业建立了密切的产学研合作关系。
它们通过与民营企业合作，开发先进技术装备、合作开发新产品、合作开发信息平台，以及向民营企业提供技术咨询服务、派驻科技助理等，对东莞乃至珠三角产业转型升级、攻克核心共性技术、孵化高新技术企业、引进培养高级人才发挥了一定作用。
如广东电子工业研究院与东华机械公司合作，利 用其自主研发的快速控制原型仿真系统协同开发注塑机核心电子控制器，替代东华机械原来使用的国外价格高昂的电子控制器，使企业成本下降为原有成本的十分之
一。
同时，东莞松山湖公共技术平台协助东莞科技企业组建了15个重点实验室、企业工程技术研究开发中心和行业性科技创新平台。
多赢，源自创新与诚意 “东莞松山湖高新区加快建立政府、企业、高等院校、科研机构、投资机构、中介机构六位一体的协同创新机制。
”黎高明说，这样便可解决各公共科技创新平台资源有限、服务功能单一的问题。
在东莞松山湖探索协同创新的过程中，该高新区突出企业协调创新主体的地位。
东莞松山湖高新区支持由企业或企业牵头产学研结合，开展国家、省、市科技重大专项攻关，从资金、人才、机制等方面为企业重大科技专项攻关创造良好条件。
园区鼓励企业申报高新技术企业和民营科技企业、加强知识产权企业认定、主导起草制定技术标准、申请发明专利等。
“东莞之所以联合高校院所建设公共科技创新平台，首先是因为这里对科技支撑有强烈合作意愿。
”黎高明说，东莞松山湖明确一点：技术成果最终要与产业结合。
“落户在我们这里的研究院都采用企业化运作，虽然名称中含有‘研究院’的字样，但其注册类型都是公司。
它们过来之后非常有活力，完全不同于传统意义上的研究院。
” “东莞对这些研究院的支持力度非常大。
这在全国其他地方是比较少见的。
”黎高明说。
比如，研究院不仅可以获得来自东莞市的配套基础建设外，还会拿到相当多的一笔配套资金。
观点 造东西是强国之本。
日本国家电视台NHK曾拍摄过一部描述日本是如何崛起的专题片：铁是国家，副标题是“铁、制度、文化”。
该片表达了日本精英指导阶层对大国崛起的主流认识。
专题片认为，在日本崛起中，“铁、制度、文化”是相互影响演进的。
现代的进步绝不是流于表面，产业“树木”没有铁这样牢固的“根干”，就不可能枝繁叶茂，更不会果实累累。
关于“铁、制度、文化”的不同国家意识，推动中国和日本在不同轨道上发展。
中国一度提及发展生产力就是如何挣钱，日本则一直是殚精竭虑地造东西。
结果，会造东西的先步入了世界强国之列。
当代最有影响力的经济学家之
一、美国马里兰大学前教授奥尔森，展示了一条尚未被大众尤其是中国大众所认识，但却通向经济成功的暗道。
这条暗道即为“铁是国家”下的“制度”，其核心观念包括：“聪明而坚决的公共政策本身就能大大增进经济繁荣与社会效益。
”他说：“如果没有这些制度，一个社会便无法享受 怎 样 成 为﹃ 强 化 姻乐文 市 场 型 的 高 新 区 ﹄ 到一个安全市场所能带来 的丰硕果实，也就难以制造出那些只有通 过众多人的长期合作才能创造出来的复杂 产品，也就无法从其他的多方或多时期的 安排中获利。
” 从造东西到制造复杂产品，日本人与 美国人的观点异曲同工。
改
革开放30年后，中国变成了“世界 工厂”，继而变成了世界第二大经济体，中 国人才真正开始学习如何造东西，国家也 开始走向强盛。
在这一过程中，制定出最 “聪明而坚决的公共政策”制度性框架，“造 东西”的成果最为丰硕，企业从“多方或多 时期的安排中获利”最多的载体便是高新 区。
现在，我们看到，造东西、企业上市与最 大限度的个人权利这三者之间互为因果。
会造东西、能造好东西可促成企业上 市，企业创造人与企业主要股东通过上市 最终获得了以财富方式体现的“最大限度 的个人权利”，进
而获得“最大限度的企业 权利”。
然后，拥有以上两者，高新区又该再做 什么呢？ 上市企业是那种可以系统性扩张或者 出售、注定将赢得并长期保持市场领导权 竞争的企业类型。
企业上市最重要的功能 在于保护一个国家最为宝贵的优质资产， 大开绿灯让优秀企业在股票市场获得更多 资本，实现企业财富与企业权利的最大化。
真正意义上的企业上市，或者说真正有资 格上市的企业，本质上不是为了更多地挣 钱、纯粹地圈钱，而是为了更好、更大规
模 地造东西。
政府导入的具有明确指向性的激励结 构或机制实际上就是一种公共选择。
公共 选择的一切逻辑可能的机制，可以划分为 “有助于创造或维持财富”的正向激励和 “有助于毁灭财富”的反向激励。
要使政府机构起到正向激励作用，必 须建立一个能给予共同繁荣利益最大决策 权的服务体系，支持所属成员在社会总利 益中争取与拥有更多份额。
作为地方政府派出机构，高新区管委 会是与经济、产业、企业、技术、资本、股
市 关系最为密切的政府形态的一种。
只有勇 于从下至上提供最大限度的个人与企业权 利，善于支持众多具有非凡经济活力的企 业在社会总利益中争取与拥有更多份额的 高新区，才有资格被称为“强化市场型的高 新区”。
从科技企
业孵化器到专业孵化器、从 专业孵化器到现代企业加速器，正是高新 区企业服务能级与水准梯次提高与市场化 的结果；从主板到创业板、从创业板到“新 三板”，正是高新区市场强化程度与社会总 利益中的份额不断延伸与扩大的结果。
组织心理学家埃德加·舍恩说：“领导 人真正的重要性就在于创造并管理文化， 领导人是否具有独特的才华表现于其在文 化方面所作出的贡献。
” 企业的批量上市和成为公众企业，与 高新区文化的“外悠”、“景俗”、“柔远”互为 因果，是高新区企业引进、服务与发展登峰 造极的结果。
（作者系厦门科技企业孵化器研究中 心副研究员） 执行主编：傅利编辑：杨琪Tel（押010）62569309 E-mail:yqzk@