责任编辑牛亚丽校对王晓林E-mail:hnfzbbjb@ 法眼观澜 HENANLEGALDAILY 一周回掠 □高风 面对科技创新法律规范要跑出加速度 科技进步和法律规范，哪一个来得更容易一些？显而易见，每一项科技进步都是在无数次设计、探索和实验中取得的成果，而某一项法律规范，是在社会实践的基础上研究制定出来的。
现实生活中，法律规范自然总是滞后于科技进步。
7月5日，百度集团董事长李彦宏在北京五环路上一辆无人驾驶汽车里参与现场互动。
事件一时引起社会广泛关注。
无人驾驶是着眼未来的一项创新，也是当前比较热门的前沿领域。
近几年，国外几大知名企业都在抢滩无人驾驶领域，一些中国企业也不甘落后，在自动化领域积极研发核心技术，布局相关产业。
有人对此新科技项目提出质疑，归纳起来有以下几点：无人驾驶汽车上路是不是合规，其安全问题能否保障，会不会违反交通法规，违反交通法规怎么处理。
新生事物来到世间，总是会被人们评头论足。
何况有一些人总是用传统的眼光看待新生事物，科学技术的运用也会引起有些人的担忧。
当年，外国人在中国修建铁路时，就遇到了重重阻力，铁路、火车被视为恐怖的怪物。
西太后之流甚至认为，修建铁路会破坏了风水等。
最终铁路还是修通了，火车在中国大地上驰骋开了，没见风水被破坏。
如今，中国有自主知识产权的高速铁路和复兴号高速机车，使之成为遥遥领先世界 的技术，让洋人感叹不已。
所以说，面对新生事物，尤其是 科技产品的推广应用，好多人总是杞人忧天。
7月6日，北京交警官方微博通报称，支持无人驾驶技术创新，但应当依法、安全、科学进行，对于违法违规行为将依法予以查处。
这对上述质疑作出了很好的回答：目前的法律没有禁止无人驾驶汽车上路，它怎么不能上路？试问有人驾驶的汽车是不是也经常发生交通事故？而且一些驾驶人因为个人的道德观念和综合素质问题，导致安全事故进一步恶化，而无人驾驶汽车不会这样做。
既然是上路行驶的汽车，肯定都会有违反交通法规的情况，然而无人驾驶车辆可以在职能程序上设定规则，尽可能防止和避免交通压实线等一些常见的交通违法问题。
无人驾驶汽车肯定不会像有些不遵守交通法规的人一样随意闯红灯、闯禁行。
当然，谁违反了交通法规都要接受处理，无人驾驶汽车的拥有者当然应该对车辆的违法行为承担责任。
所以说，这些都不应该成为担忧无人驾驶汽车上路的理由，一些问题都可以在人们的想象中，加以法律规范的应对。
这只是一个说与做的问题，如果看到了需要法律规范的问题，应当是未雨绸缪，及早入手，不应该是在新生事物一出现就指手画脚、 一味指责，而是积极主动地去研究对策，制定和出台规范。
如何理性地看待新兴事物？李克强总理此前在国务院常务会议上的讲话发人深省——“几年前，微信刚出现的时候，相关方面不赞成的声音也很大，但我们还是顶住了这种声音，决定先‘看一看’再规范。
如果仍沿用老办法去管制，就可能没有今天的微信了!
”今天的无人驾驶汽车就像当初的微信，不免存在诸多有待改进的地方，如果能在规范的同时，给创新一些成长空间，它或许会“进化”得更好。
管理与创新并不矛盾，管理和规范的工作做到位，创新才能行稳致远。
最近几年，有关部门在规范网约车、共享单车的过程中，积累了一些能够实现多赢的经验，也留下一些令人遗憾的教训。
有关管理部门应当站在服务和保障社会发展的高度，来研究和规范科技创新行为，促进实体企业在创新之路上一路绿灯，顺利通行，而不是站在部门的利益上、站在管制的出发点上，重重设置关卡，一味找麻烦，出难题。
人工智能、科技创新、“物联网+”，一切新生事物正在影响和改变着人们的生活，然而既有的法律法规来管又不完全“兼容”，这就要求相关部门与时俱进，及时打好法律补丁，在完善法律法规、监管措施方面也要跑出加速度。
漫话漫画 □荆锐 成绩不好不能成为劝退学生的理由 近日，山东省乐陵市某中学对该校初中二年级近60名学生统一作出劝退决定，这些学生多数没有什么明显过错，只是成绩都排在学校的后60名。
消息一经发出，在社会各界引发热议，目前，该市教育局已经发出学校行为违规、将责令其改正的声明。
之所以会出现劝退成绩不好学生的现象，是学校怕差生影响升学率，通过劝退他们以此提升升学率，进而提升学校在同类学校中的影响力。
但笔者认为，让孩子享受公平公正、优质高效的教育资源是我国教育改革努力的方向。
劝退学习成绩差的学生，一方面违背了现行九年义务教育的政策，剥夺了学生继续求学的权利；另一方 面，这种行为将伤害到孩子的自尊心、自信心，不利于孩子健康成长，应坚决禁止。
□独董具景只娅眼为城管的“暖心执法”点赞 上周，接连发生了两件暖心的事儿。
7月5日，江苏省宿迁市几名城管在巡逻途中，发现路边一位老人正违规摆摊卖青菜。
时值正午，天气炎热。
几名城管一商量，凑钱买下老人所有的青菜，让老人赶快回家。
当事城管称：“那么热的天，老人在路边卖菜也不安全。
” 7月6日，暖心一幕再次上演。
当日上午，南京市鼓楼区水佐岗48巷，城管队员在巡查时发现一名老人在路边占道卖花，城管队员上前告诉老人这样卖花属于占道经营，是违规行为，希望老人停止经营。
但老人说自己没有钱，早饭都没吃。
于是带队的城管掏出钱包，拿出几元钱递给老人，但老人没接，说给她买两个馒头她就走。
听到这话，另一名城管队员走到马路对面的包子店买了两个菜包子递给老人。
之后，老人收拾东西离开了。
两个包子取代一张罚单，当事城管坦言，用这种方式换来执法 对象的“配合”已不是首次。
城管治理摊贩，为的是解决城 市的交通拥堵问题，保障大部分群众的利益，为此难免有时会跟个别摊贩产生冲突，甚至引发激烈抗争。
盘点近年来，因城管执法而引发的案件纠纷数不胜数，因矛盾冲突而导致的命案触目惊心。
城管，似乎成了蛮不讲理、野蛮执法的代名词。
城管和商贩的“猫鼠游戏”进行了这么多年，城管部门也是倍感压力，探索新的执法模式迫在眉睫。
但是，一些特殊群体占道经营的现象，并不是“非黑即白”问题。
一罚了之、一扣了之，似乎是维护了法律的权威，但罚了扣了之后，当事人仍会出来摆，反而会激化矛盾，不利于甚至影响问题的解决。
城管要想改变在公众心中的形象，更好地解决违规占道问题，还得从自身的执法手段中找原因，坚持人性化执法。
城管面临的是维护城市的秩序和形象，而商贩和店主面临的是饭碗和生存。
城管要管，被执法对象 当然会反抗。
此时，劝解、教育、疏导是必须的手段，让大家明白道理，主动地、自发地参与到城市文明的建设当中来，才是良策。
笔者看来，法律神圣不可侵犯，然而在涉及民生的执法行动中，执法者应结合工作实际，可以适当把握好“火候”，更好地充当执法角色。
城管部门应多换位思考，立足于群众，少一些“官本位”、多一些“民为重”；少一些“冷硬”、多一些“暖心”；少一些“事后问罪”、多一些“事前担当”，以理服人、以情感人，从小入微改善城市管理的执法环境“。
暖心买菜”、给老人买包子这种与以往截然不同的执法方式，体现了执法为民的崇高理念。
执法行为本身不是目的，促进社会的良性循环才是根本。
这两起事件充分说明，执法者通过变通执法方式，城管与摊贩之间完全可以建立起一种崭新的关系，广大城市管理部门不妨以此为鉴，广开言路、举一反
三，用充满理解、宽容、关爱的实际行动，实实在在拉近执法者与群众之间的距离。
2017/07/1003 □井春冉 社会杂弹 总有一种坚守让我们感动 近日，一张配文“太揪心！南方暴雨有多严重？看看这双脚就知道了……”的图片在网上热传。
图片显示的是两名参与南方暴雨抗洪的武警官兵在洪水中浸泡了一天一夜的脚，惨白、脱皮，伤痕累累。
连日来，广西、湖南、江西等南方部分地区遭遇大范围、高强度、持续性降雨天气，江湖、河流沿线地区险情不断，多处发生群众被洪水围困的险情，但总有一抹耀眼的橙色在每个险情处坚守。
这种坚守不止在一处。
高温炙烤之后，河南前两天迎来了强降雨。
7月5日，商丘突降暴雨，网友拍下感人一幕，两名交警正蹚水把一辆三轮车推到路边安全区域。
7月6日，鄢陵县出现强降雨，正在执勤的辅警唐香辉看到暴雨很快将人民路路面淹没，于是他脱掉皮鞋，赤脚跑到十字路口中间指挥车辆绕行……他们的警服全部湿透，他们卷起裤腿，声音嘶哑，无惧风雨，逆流而上。
这是暴雨里河南公安坚守岗位，保护群众生命财产安全最真实的写照。
更令人感动的是，这种坚守就在我们身边实实在在发生着。
为切实维护群众的合法权益，彻底解决执行难，河南法院“雷霆行动”风生水起，动真格抓“老赖”，半夜堵、凌晨堵，全省法院干警不分白天黑夜，啃掉一个个“骨头案”，奔波在执行的路上……不论高温还是暴雨，为了我们城市的卫生和文明，身边的环卫工一直坚守在岗位上；夏季高温用电量大增，为了用电安全，电力部门的工作人员冒酷暑斗高温一直走在检测维修的路上…… 感谢这些可敬可爱的人，他们把危险尽可能挡在我们生活之外。
感谢这些可敬可爱的人，让我们的出行之路如此顺畅。
致敬这些可敬可爱的人，是他们的坚守，让我们在狂风暴雨中仍感受到温暖。
□孙梦飞 点到为止 让座与否不该被道德绑架 近日，上海一年轻男子以上班太累为由，在地铁上拒给抱孩子的妇女让座。
随后，该男子回应称，因未给抱孩子的妇女让座被另一名乘客指责，才赌气不让。
关照老幼病残，是中华民族的传统美德。
但不知何时，不少人把让座与否视为道德的底线。
在乘坐公共交通工具时，遇到老人、孕妇和抱着孩子的妇女，就应该主动让出座位，一旦违背，就该受指责。
这次的“让座风波”，如果当时不是周围乘客的言语刺激甚至录音、录像引起小伙反感，可能这件事情的结果并不会如此。
让座是美德，而不是道德。
片面拔高道德标准，只会徒增纷争。
查寝莫成“花样监视” 王某是长春某大学的大一学生，也是寝室长。
从今年4月开始，每晚10点半左右，王某都要通过微信发送一张寝室成员的自拍合影，给学院公寓管理委员会的学生干部。
对此，多数学生认为自拍合影查寝“方便、省时、充满乐趣”，也有一些学生担心照片和个人信息会泄露。
查寝和规定学生头发的长度、穿什么衣服并无二致，都是一种粗暴而原始的管理风格，也许有的学生会表示欢迎，但校方不应该被这种片面的态度所迷惑，应把大学生看成有个性、有想法的成年人，并用成人的规则去引导他们，让他们学会约束自己，同时有礼有节地去要求别人。
健康游戏不止于防沉迷 最近一个月里，全国各级媒体对“王者荣耀”的报道明显增多，这款随处都会见到有人玩的手机游戏，正在从一个游戏行业的“爆款”变成不少人嘴里的“毒药”。
小学生沉迷其中导致的社会问题频出，人民网、新华社等主流媒体接连发文批评，更是将腾讯和这款旗下最赚钱的游戏推到了道德审判台上。
腾讯因此推出了“最严防沉迷系统”，然而绕过该系统的方法也随之出现。
小学生沉迷游戏引起的社会问题，不能简单归结为某一款游戏的错，游戏不是天然的恶，但监管是少不了的关键环节。
对于防沉迷，特别是未成年人群体，监管部门、家长和游戏开发运营商应该共同协作，承担应尽的责任。