5时评2021年3月17日星期
三 推动平台经济行稳致远 王轶辰 习近平总书记3月15日在中央财经委员会第九次会议上强调，我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展。
宅家“云办公”、视频上网课、掌上点外卖、在线问诊、VR看房……随着数字经济的快速发展，如今人们衣食住行的方方面面都离不开互联网平台。
平台经济有利于提高全社会资源配置效率，推动技术和产业变革朝着信息化、数字化、智能化方向加速演进，有助于畅通国民经济循环，提高国家治理现代化水平。
平台经济正逐渐成为引领经济增长和推动社会发展的新引擎。
随着市场集中度的不断提升，一些平台忘了创业的初心，抛弃了原本应该承担的社会责任，把平台经济演化为“垄断经济”，甚至沦落为资本的“奴隶”。
逼迫平台商家“二选一”、利用大数据杀熟等侵害消费者利益的做法，成了家常便饭。
在今年央视“3·15”晚会曝光的侵害消费者权益行为中，360搜 平台经济正逐渐成为引领经济增长和推动社会发展的新引擎。
如果任由平台经济野蛮生长，不仅危害消费者权益，还会抑制企业创新，推高市场成本，更有可能会带来系统性风险。
必须坚持发展和规范并重，形成治理合力，解决突出矛盾，推动平台经济行稳致远。
索医药广告造假链条，UC浏览器涉及为无资质公司投虚假医药广告，手机清理类软件将老人推向诈骗深渊，智联招聘、前程无忧、猎聘平台简历给钱就可随意下载……互联网平台的种种不良行为带来了巨大危害和恶劣影响。
如果任由平台经济野蛮生长，不仅危害消费者权益，还会抑制企业创新，推高市场成本，更有可能带来系统性风险。
比如，在金融创新的外衣包裹下，个别互联网金融巨头疯狂套利，却将金融安全的责任抛之脑后，置系统性风险于不顾。
资本会自动集约化、寡头化，甚至形成 垄断，这一点在平台经济上表现得尤为突出。
“赢者通吃”是互联网行业的典型特性，不仅 中国如此，海外也是一样，谷歌独霸搜索市场，脸书下没有MySpace的生存空间。
今年的《政府工作报告》提出，国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则。
在平台经济不断发展壮大的同时，如何规范发展，保证其航向不偏是个重大命题。
对于平台经营者来说，短期利益对企业是一个吸力极强的“黑洞”，但企业必须要抵制诱惑，不被平台反噬。
对于平台企业而言，不应企图通过资本和规模优势实现垄断，以达到 建立“护城河”目的。
要认识到，最牢靠的“护城河”不是垄断，而是不懈地创新，长 期创造价值。
当消费者和平台商家利益不受保护，痛点无法解决，就会用脚投票，受损的最终是平台企业自身。
对于各级管理部门来说，应该加强对平台经济的监管，防止垄断带来的不公平竞争。
从构筑国家竞争新优势的战略高度出发，坚持发展和规范并重，把握平台经济发展规律，建立健全平台经济治理体系，明确规则，划清底线，加强监管，规范秩序，更好统筹发展和安全、国内和国际，促进公平竞争，反对垄断，防止资本无序扩张。
同时，还应加强规范和监管，加快健全平台经济法律法规，及时弥补规则空白和漏洞，加强数据产权制度建设，强化平台企业数据安全责任。
并且，要维护公众利益和社会稳定，形成治理合力，构建有活力、有创新力的制度环境。
只有这样，才能推动平台经济行稳致远。
法拍房交易须规范 针对法拍房市场过热，近期全国多个城市陆续出台政策，将法拍房列入限购范围。
很长一段时间，“交了钱难过户”“有了房没学上”“大额税费需补缴”等，是困扰法拍房市场的难题。
法拍房有成为价格洼地的可能，因此市场热度一直较高，不过其中的风险和问题仍值得警惕。
专家表示，完善法拍房市场，应进一步规范各方行为。
一方面，竞买人应该秉持更加理性审慎的态度选择法拍房，了解交易规则和潜在风险。
另一方面，房产监管等有关职能部门应加大对一些黑中介、违规炒房客的打击力度，净化市场环境。
（时锋） 图/刘道伟作（新华社发） 近日，银保监会、财政 引部、中国人民银行、国家乡村 振兴局联合发布通知，要求深入扎实做好过渡期脱贫人口小 导额信贷工作，切实满足脱贫人 口信贷需求。
我国脱贫攻坚战已取得全 金面胜利，现行标准下农村贫困 人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，易地扶贫搬迁任务全面完 融成。
根据中央一号文件，“
十 四五”时期，对摆脱贫困的 活县，从脱贫之日起设立5年过 渡期，做到扶上马送一程。
笔者认为，脱贫不脱政策，诸多 水政策中最重要的应该是金融政 策继续金支融持是。
经济的血液。
对于拓兆 持贫困人口而言，贷不到款，就兵 很难发展经济和实现脱贫。
为了如期打赢脱贫攻坚战，中央 续出台了一系列金融扶贫政策， 多部门改进和提升扶贫金融服务，各地政府也积极探索金融 流扶贫方法，通过“三户联保” “五户联保”等方式，建立信用和抵押，为贫困户争取到小 进额贷款，让金融活水精准入 户，为发展扶贫产业提供了坚强保障。
乡步入巩固拓展脱贫成果 和大力推进乡村振兴的新阶段，随着产业规模扩大和转 村型升级，以及创业潮的兴 起，农村需要更多的金融支持。
对于脱贫地区而言，由于此前有相关金融政策，贷款难问题在一定程度上有所缓解。
不过，为巩固拓展脱贫攻坚成果，应深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，更好满足脱贫人口信贷需求。
同时，有关方面对非贫困地区农村获取金融支持的期待，也应该给予相应关注。
曾有一段时间，西部非贫困地区青年农民对贫困地区青年农民十分“羡慕”。
在同等条件下，因为有金融扶贫政策的倾斜性支持，贫困地区青年农民创业更容易得到金融支持。
这说明金融对脱贫攻坚的支持力度确实很大，也说明非贫困地区对青年农民创业金融支持还存在有待提升之处。
在打赢脱贫攻坚战之后，西部曾经的贫困村和非贫困村基本站在同一条起跑线上，部分脱贫村的基础设施和经济状况甚至比非贫困村还要好。
在这种情况下，可探索将金融脱贫政策做一些扩展，让更多有志于创业的农村青年更容易获得金融支持，更从容地发展致富产业。
乡村振兴，大有可为。
今后会有更多的农村青年农民创业，还会有更多的城镇青年加入到乡村振兴队伍中来。
相关部门需认真研究和出台针对性措施，让更多的金融活水流进乡村田野，培育更多的新型农业主体，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，加快推动农业实现现代化。
观影人次是个更有意义的指标 潘璠 截至3月15日，电影《你好，李焕英》票房达到52.6亿元，稳居我国电影票房榜的第二位。
在没有做强力宣传的情况下，评分与票房的“双高”，在很大程度上说明这部影片得到了观众认可。
不过，也有一种声音认为，今年春节档影片票价，明显高于《战狼2》《哪吒之魔童降世》热映时的票价，高票房与价格不无关系。
笔者以为，尽管票房的绝对值多少能说明一些问题，但不可否认，价格因素是影响票房的因素之
一。
考虑到有关价格的涨势，如果不剔除价格因素，票房纪录总是会在一段时间之后被突破的。
所以，在经济统计中，一些重要价值量指标的比较，都是要剔除价格因素的，如国内生产总值、社会消费品零售总额、城乡居民收入等。
剔除了价格上涨的因素，才是实实在在的增长，不同时期的指标才具有可比性。
由此及彼，电影票房在统计绝对额时，也应考虑剔除价格因素的影响，以使不同时期的影片票房具有可比性。
而与GDP等复杂指标需要考虑成千上万种商品及服务的价格不同，电影票房就是出售电影票的收入，所以不必把简单的事情复杂化，整出一个价格指数，再以此来剔除价格上涨的因素，而只要在考察票房总收入的同时，再看看观影人次就可以了。
统计不同影片的观影人次，这个“可以有”，而且应该要有。
这不仅是各 个影院的现成数据，而且以前也曾发布过。
统计并发布观影人次，关注并重视相关数据，一是可以更加准确反映一部电影在观众中的受欢迎程度，二是有利于与票房数据相结合，分析票价上涨情况及其对观众的影响，更好地制定营销策略，以促进我国电影业健康发展。
绿地认养不能只“认”不“养” 刘予涵 对于绿地认养，很多人并不陌生。
作为一种园林绿化维护制度，绿地认养旨在通过动员社会力量参与绿地养护，有效拓展城市绿化的管理方式和资金来源，增强广大市民爱绿护绿的意识，并对政府部门绿化工作作有益补充。
可见，绿地认养好处多多，应当大力提倡。
然而，现实生活中，不少人虽然签了认养协议，在绿地和树木上挂了认养主人的名牌，但倾注心血浇灌培育的却不多，没有履行好修剪、打药、松土、施肥等养护责任。
不少“名花有主”的绿地、树木得不到及时维护，出现了病虫害、损毁甚至被“遗弃”的现象，实 在让人惋惜。
绿地认养如果只“认”不“养”，那就 失去了意义。
如何让绿地认养好事办好？首先，认养人既然认养了绿地树木，就要花点工夫，积极履行养护责任，切不可“三分钟热度”过后，任其自生自灭。
其次，园林绿化部门不能当“甩手掌柜”，要加强对认养人的资格审查，以及认养之后的日常检查考评，防止“认”而不“养”。
此外，还要建立奖惩机制，对管护得力的认养人进行表彰奖励，对“认”而不“养”的认养人及时更换。
只有多管齐下，绿地认养才能规范有序、健康发展，进而取得实效。
本版编辑马洪超李苑原洋投稿邮箱mzjjgc@ 别让维权难拖了消费后腿 冯海宁 3月13日，中国消费者协会发布《2020年100个城市消费者满意度测评报告》。
《报告》显示，2020年全国100个城市消费者满意度综合得分为79.32分，总体处于良好水平，消费者满意度测评结果连续3年稳步提升。
在新冠肺炎疫情影响之下，消费者满意度能继续提升，实属不易。
这既反映出有关方面在防疫的同时极力维护消费者权益，也反映出我国消费环境向好的趋势没有改变。
不过值得关注的是，“消费维权”仍然是消费者满意度测评中的主要短板。
每年“3·15”前后，各类消费问题都会集中被曝光。
在消费领域，个别不良商家在利益驱使下的胡 作非为，不仅损害消费者权益，也影响到消费对经济的贡献度。
因此，凡是被曝光的问题产品和企业，都要进行彻底“清算”，这是净化市场环境、保障消费者权益、释放消费潜力的题中应有之义。
与此同时，更须下决心解决影响消费的各类问题。
正如中消协《报告》指出，“消费维权”是消费者满意度测评中的主要短板。
其中，消费风险问题多发，消费维权处理慢、结果不满意都是影响消费信心的突出因素。
对此，笔者有切身体会，去年被侵权后，笔者多次投诉某电商平台，但最终未能得到满意结果。
一是，有关方面公布的投诉举报电话很难拨通，不 是占线就是无人接听；二是，虽有网络等投诉渠道，但要填写电子表格、网上提交证据等，相当麻烦。
可见，弥补“消费维权”这个短板，必须以问题为导向，进一步拓宽维权渠道。
应构建纵向覆盖从经营者、行业协会到相关部门、维权机构的多层级渠道，横向提供电话、网络、窗口等多形式渠道。
另外，消费投诉如何防止地方保护，也应引起重视。
还要认识到，“消费维权”是一项长期工作，关键在于建立系统的预防及治理体系，比如健全有关法制和标准，进一步消除监管空白，从源头预防消费问题。
“3·15”曝光的老问题改了吗 2021年央视“3·15”晚会，曝光了英菲尼迪变速箱故障、福特汽车变速箱生锈、废旧钢筋翻新、瘦肉精羊肉、360搜索医药广告造假、手机软件专坑老人、招聘平台泄露用户简历、商店偷偷收集用户人脸信息等问题。
一如既往，跟进报道铺天盖地，消费者震惊愤慨，涉事企业连夜道歉，监管部门雷霆出击。
然而，这些年被曝光的那么多企业和行业问题，真改了吗？消费者能放心了吗？ 2020年，“3·15”晚会曝光了汉堡王使用过期食材、宝骏560变速箱故障不断、趣头条推虚假广告、嗨学网退费难、上海氪信信息技术有限公司等企业利用手机SDK卡窃取用户隐私等。
对比今年，汽车变速箱问题、虚假广告问题、窃取用户隐私问题均是“二进宫”。
再把视线拉得远一点。
2017年至2019年“，3·15”晚会共曝光了30多家企业：2017年，曝光了互动百科虚假广告泛滥、郑州科视视光公司以检查为名收集学生信息、另一种“瘦肉精”卷土重来、黑心 “健康讲堂”坑害老人等内容；2018年，曝光了大众途锐的发动机缺陷、6禾核桃“山寨”6个核桃、珠宝店抽奖骗局、市政工程管材造假等；2019年，曝光了中科智联等公司的机器人打骚扰电话、馆陶县振堂蛋鸡养殖有限公司等商家将普通鸡蛋伪装成 “土鸡蛋”、社保掌上通APP强制索取用户信息等。
是不是都似曾相识？不用专家做分析，一个普 通消费者都能从这堆被曝光的问题里发现至今仍赖在身边的“牛皮癣”，没有一个是新出现的，只不过被点名的企业换了一批又一批。
其中，有些问题变本加厉，有些问题借了新业态的东风，祸害范围还更广了。
比如，最近中消协调查发现，农村集贸市场问题商品出现反弹式增长，“三无”产品问题未见好转。
另据市场监管总局通报，假冒伪劣、虚假宣传借道直播间，导致2020年全国12315平台受理的“直播带货”投诉举报同比增长357.74%。
教育培训乱象问题还成了今年全国两会的热议话题。
这些年，媒体对侵害消费者权益的事件进行了持续报道，但从效果看，上热搜不代表能解决。
因此，媒体既要关注新热点，也要紧盯老问题，跟进报道被点名的企业和行业是否整改、收效几何、消 费者满不满意、有没有建立完善杜绝问题产生的机制。
总之，要形成监督闭环，不能烂尾。
解决这些问题，必须完善法律法规，在监管模糊地带划出有法可依的明确红线；必须加强协调联动，通过联席会议制度等形式，让监管力量攥拳出击、不留死角；主管部门和所在地区要有所作为，可探讨推动建立问责督导机制，对问题严重的地区和部门问责。
今年“3·15”当夜，市场监管总局出台《网络交易监督管理办法》，明确直播带货视频需保留3年、不得默认授权收集消费者个人信息等规定，就是个很好的思路。
还要看到，很多消费顽疾并非单独存在，系统性问题终得用系统思维来解决。
比如校外培训乱象，涉及教育招考改革、办学模式、投入保障等，需要着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系；惩治直播间假货泛滥，得从斩断假货生产源头、完善商品标准抓起，需要建设高标准市场体系。
只有对群众反映强烈的侵犯消费者权益的突出问题，紧盯不放，坚决改到位、改彻底，才可能不让问题仅仅停留在“被曝光”。