时事·中国
工信部:如何解决爸妈“用网难”老年人不会用打车软件而在寒天苦等,难自行网上预约挂号、购物出行
老年人的上网难,每个家庭都很有感触。
我们不想看到年迈的父母因不会用打车软件而在寒风里等待,也不希望当他们去购物、就医时,被复杂的操作困住。
不久前,国务院办公厅发文要解决老年人面临的“数字鸿沟”问题。
工信部25日召开新闻发布会,明确了帮助老年人更好应用智能技术的一系列措施。
App实现“语音交流”手机有“长辈模式” 在数字经济飞速发展的当下,老年人“用网难”问题愈发突出。
疫情发生以来,得益于网上办公、在线教学、远程医疗等应用的加快发展,经济社会秩序得到较快恢复。
但对不能上网、不会上网的群体来说,却面临了新的问题。
“比如,不少老年人很难自行网上预约挂号、预约去公园,购物出行等都面临一些障碍。
”工信部信息通信管理局副局长隋静说,“我们看到了他们面临的困难,要格外加大力度,推动软件、网站等适老化改造。
” 工信部要求互联网企业加快信息无障碍改造,多家互联网企业也推出了具体的举措。
比如,华为、小米、vivo等主流手机厂商明确,要基本具备“老年模式”“长辈模式”,提供大字体大音量播放以及远程协助等服务,方便子女远程教老年人使用手机。
百度App通过人工智能识别技术支持方言及混合语音输入,解决用户操作不便或不会拼音、书写效率慢等问题,百度地图App可通过语音“退出导航”;抖音联合优质创作者创建视频话题,为老年人运用智能化产品提供讲解…… 工信部特别提出,网站、App等完成改造后的适老版,将不再设有广告插件,特别是付款类操作要无任何诱导式按键。
人工客服要“一键进入”营业厅设置爱心通道 发布会上,工信部要求中国电信、中国移动、中国联通从即日起,65岁以上老年人拨打这三家电信运营商客服电话,可以“一键进入”人工咨询服务,不用再经过复杂的语音提示和数字选择等操作环节。
与此同时,三家电信运营商线下营业厅为老年人提供爱心通道,老年人进入营业厅将有专人引导服务。
“很多老年人在网络应用上呈现‘沉默状态’。
”工信部副部长刘烈宏 说,工信部已推动3.2万个政务网站实现信息无障碍。
疫情期间,针对“无码老人”出行难等问题组织及时推出“通信行程卡”。
当前,工信部正集中力量在年底前落实解决一批老年人运用智能技术最迫切问题。
比如,方便老年人查验行程,推动运营商推出适合老年人的专属电信资费方案,减轻资费负担等。
工信部正聚焦老年人实际需求,制定具体政策措施,明确责任人、时间表和路线图。
主要包括完善传统电信服务方式、为老年人提供更优质电信服务、推进互联网应用适老化改造、扩大适老化智能终端产品供给、加大“通信行程卡”推广、保障信息安全等六方面共24项。
中国电信、中国移动、中国联通三家电信运营商现场也表示,将大力优化客服、热线服务流程,针对实名制登记的65岁以上老年人提供优先服务,加快适合老年人使用的线上营业厅App设计,降低老年人操作难度,完善智能老年社区相应功能。
开展专项行动首批改造百余个网站、App 工信部明确,2021年1月起将在 全国范围内开展为期一年的“互联网应用适老化及无障碍改造专项行动”,首批将完成与老年人等群体工作生活密切相关的115个公共服务类网站和43个手机App适老化及无障碍改造,让老年人可以用到更多界面简单、操作简单的服务产品。
据悉,此次专项行动在适老化改造的同时,也加大信息无障碍推广。
为视力障碍人士提供更多具有大字体、大图标、高对比度文字以及兼容读屏软件等功能特点的服务产品,为听力障碍人士提供更多配字幕以及兼容助听器等功能特点的服务产品,为肢体障碍人士提供更多支持自定义手势、简化交互操作等服务产品。
其间,工信部将组织对互联网应用无障碍水平进行测评,并纳入信用评价,对适老化改造不到位的企业督促改进。
“信息化建设既要有速度,也要有温度。
技术为特殊群体哪怕带来一点点变化,也许就会给他们打开很大一扇窗。
”隋静说,专项行动的目的就是要带动全行业有这样的意识,让企业用心提升服务,让用户得实惠。
新华社记者张辛欣(新华社北京12月25日电) 我国将发射明年上半年空间站核心舱 据新华社长沙12月25日电(记者李国利任海根)我国 计划2021年上半年发射空间站核心舱,而后接续发射天舟二号货运飞船和神舟十二号载人飞船。
目前,核心舱已经基本完成测试的全部工作,航天员乘组已选定,正在开展任务训练。
12月25日,神舟十号载人飞船返回舱交接仪式在湖南韶山举行。
中国载人航天工程总设计师、中国工程院院士周建平在出席交接仪式时表示,我国将于明年上半年在海南文昌用长征五号B遥二火箭发射空间站核心舱。
周建平说:“核心舱发射入轨以后,我们还将相继发射天舟二号货运飞船和神舟十二号载人飞船。
” 据了解,空间站关键技术验证阶段将对空间站的新技术进行全面验证,如再生生保技术、机械臂技术等,航天员还将进行多次太空出舱活动。
2017年,随着空间实验室飞行任务的圆满收官,中国载人航天工程的第三步任务——空间站建造全面展开,并计划于2022年前后建成空间站。
根据飞行任务规划,空间站建造将分两个阶段实施。
其中,关键技术验证阶段安排了核心舱发射等6次飞行任务。
神将十长载期人展飞陈船于返韶回山舱毛泽东同志纪念馆 据新华社长沙12月25日电(记者李国利帅才)神舟十号载人飞船返回 舱交接仪式25日上午在湖南韶山举 自批准“曙光一号”载人航天计划,为后续我国载人航天事业发展奠定重要基础。
经过几代人艰辛探索和接 任务16战16捷的辉煌战绩,走出一条具有鲜明中国特色的载人航天发展之路。
行。
交接后,神舟十号载人飞船返回续奋斗,我国载人航天实现从无人试 “将神舟十号载人飞船返回舱放 舱将长期展陈于韶山毛泽东同志纪验到载人飞天、从单船飞行到多器对在纪念馆陈列,是对毛泽东同志等老 念馆。
接组合飞行等重大跨越,自主突破和一辈无产阶级革命家的深情告慰。
”神 1970年7月14日,毛泽东同志亲掌握一系列重大关键技术,取得重大舟十号航天员张晓光说。
民间游戏乐翻天 12月25日,孩子们在参加跳竹竿舞游戏。
当日,浙江省湖州市长兴县洪桥镇中心幼儿园开展了“民间游戏乐翻天,运动萌娃共成长”趣味童玩节迎新年活动,包括踩高跷、跳竹竿舞、拔河、滚铁环等中国传统民间游戏。
新华社记者徐昱摄 你家宝宝谁来带?我国3岁以下婴幼儿超4700万 生了娃没人带被迫辞职,怕没人带娃放弃生二胎……让育龄夫妇纠结的托育难题,在全面二孩政策实施以来愈加凸显。
生了宝宝谁帮带?怎么带?近日,由中国计划生育协会等主办的中国人口与发展论坛围绕“托育难”话题展开了热烈讨论。
3岁以下婴幼儿超4700万入托率仅5%左右 托育服务供给不足,是造成育儿焦虑和抑制生育意愿的重要因素。
中国人口与发展研究中心主任贺丹说,该中心调查发现,在有0至3岁婴幼儿的家庭中,有托育服务需求的占30%,其中90%是2至3岁婴幼儿家庭。
但国家卫生健康委员会调查数据显示,我国0至3岁婴幼儿入托率只有5%左右。
贺丹说,现有托育机构中不到两成是公办的、普惠的,大多数是民办机构。
后者为了保证运行,价格较高。
“我们调查发现,能接受其价格的家庭不到1/3。
” 国家发展和改革委员会社会发展司司长欧晓理介绍,我国3岁以下婴幼 儿人数超过4700万,每年有高达1500万以上的新生儿,但托育服务仍然处于起步阶段,并承受着疫情带来的持续影响,长期看,还面临服务体系建设缺口较大、普惠机构高成本压力、人力资源瓶颈制约等挑战。
与城市宝宝相比,农村贫困和留守儿童可能更为弱势。
中国发展研究基金会理事长李伟介绍,该基金会和全国妇联对贫困地区5000多名婴幼儿的调查显示,86.4%的婴幼儿没有接受过任何早期养育和照护的服务,家庭养育环境也很差。
“相当多的贫困地区儿童处于‘成长环境不利状态’。
”在李伟看来,如果缺乏公共政策干预,贫困的代际传递,可能在他们中的大多数人身上延续。
政策“组合拳”下婴幼儿照护服务体系正在形成 0至3岁是婴幼儿成长发展的关键阶段。
良好的婴幼儿照护服务,对国民素质整体提升、经济社会协调发展无疑具有重要的基础性作用,对消除贫困、促进社会公平也具有特殊的社会意义。
为破解托育难题,2019年4月,国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》提出,到2020 年,婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系初步建立,建成一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构。
落实指导意见,有关部门打出政策“组合拳”。
国家卫健委副主任于学军介绍,国家卫健委会同相关部委研究出台了托育机构设置标准、管理规范、登记和备案办法等系列政策规定,开展了支持社会力量发展普惠托育服务专项行动等工作。
中国计生协及各级计生协还充分发挥群团组织作用和优势,广泛开展“优生优育进万家”活动进行宣传咨询和入户指导,推动婴幼儿照护服务示范创建,并实施“向日葵计划”,建立亲子小屋,促进农村儿童早期发展。
“指导意见公布后,一年半的时间里,仅在工商部门登记的、有明确托育标识的企业,数量就相当于过去10年的3倍,发展的势头很好。
”国家卫健委人口监测与家庭发展司司长杨文庄说。
商业综合体嵌入、社区办点、幼儿园延伸、家庭“邻托”、企业福利……于学军介绍,各地也在积极 探索实践,发展出多元化的婴幼儿照护服务模式,婴幼儿照护服务体系正在逐步构建。
抓住“十四五”窗口期发展普惠托育 “十四五”规划建议提出发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本。
中国人口与发展研究中心预测显示,“十四五”时期出生人口会比“十三五”平均每年少200万以上。
“这正好为合理调配幼儿园学位和托位、推进托育服务体系建设创造了条件。
”贺丹说。
难得的窗口期内,普惠托育该怎么搞? 中国计生协党组书记、常务副会长王培安建议,将托育服务纳入基本公共服务范围;在出生人口减少、学前教育资源有富余的地区,鼓励“托幼一体化”,推动有条件的幼儿园开设托班,将2至3岁幼儿托育服务纳入以公立机构为主的普惠型学前教育服务体系。
同时,完善家庭福利政策,研究将0至3岁托育费用纳入个人所得税抵扣范围,探索建立育儿补贴制度;适当增加配偶护理假、家庭养育假等育儿假期,鼓励男性参与子女照料,鼓励家庭育儿的代际支持;鼓励有条件的企业支持职工带薪休假、探索弹性工作制等。
“对贫困地区婴幼儿照护服务的公共政策干预已经刻不容缓。
”李伟认为。
新华社记者田晓航(据新华社电) 责 任 编 2020年12月26日辑:王仆出版视觉 星期六部电话:23601304
3 不可轻易列入“黑名单”惩戒失信者须依法依规 新华社北京12月25日电(记者戴小河申铖)国家发展改革委副主任连维 施”。
“一个关键词”,就是严格依法依规,依法依规规范、依法依规建设、依法 良25日表示,所有信用措施的运用,包括依规纠正。
“三个具体措施”,就是目录、 纳入信用记录、列入“黑名单”等,都要有清单、认定文书。
党中央、国务院文件为依据,或者有国家 连维良说,所谓目录,就是要做到纳 层面和地方有立法权的机构出台的法律入信用信息记录必须以目录为依据,从国 法规作为依据,严格依法依规。
家层面统一制定一个公共信用信息基础 连维良在当日举行的国务院政策目录。
清单,是指对于严重失信行为实施 例行吹风会上说,当前,有些地方仅仅惩戒或者实施跨部门联合惩戒措施,必须 以地方政府规范性文件,或地方政府部要以清单为依据,在国家层面要制定一个 门的文件,就作出纳入信用信息记录、失信惩戒措施基础清单。
认定文书,就是 列入“黑名单”或者实施失信联合惩戒对存在严重失信行为的市场主体,如果确 等决定,缺少党中央、国务院文件为依定要列入“黑名单”,必须要以执法机构的 据,没有充分考虑到对个人或者法人权行政执法文书为依据或者以执法文书为 益的保护。
依据出具的正式认定文书。
他表示,为解决上述问题,国务院 “通过目录、清单、认定文书这样
一 办公厅印发《关于进一步完善失信约束些硬举措,对信用措施的应用加以规 制度构建诚信建设长效机制的指导意范,这样使信用建设真正纳入法治化轨 见》,明确了“一个关键词、三项具体措道。
”连维良说。
北京新增1例无症状感染者 确定密切接触者43人 据新华社北京12月25日电(记者王艳刚)25日,在北京市新型冠状病毒 肺炎疫情防控工作第191场新闻发布会上,北京市委宣传部副部长、北京市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐和建通报,12月24日0时至24时,北京市新增报告1例无症状感染者,确定密切接触者43人。
北京市朝阳区人民政府副区长朱晟介绍,12月24日凌晨,朝阳区麦子店街道接辖区内佳程广场物业报告,收到楼宇内韩亚航空公司通报,该公司一名在京工作人员12月22日返回韩国后,核酸检测呈阳性。
朝阳区第
一 时间与韩亚航空公司、公司所在地佳程广场及其居住地凯宾斯基公寓相关负责人员了解情况,并对接上级外事和疾控等部门,与韩国方面核实情况。
24日晚,韩国官方反馈确认该人员为无症状感染者。
目前,相关部门已对其工作和居住等场所进行消毒,面积共12万平方米;初步排查密切接触者43人,均已落实管控措施;在佳程广场及凯宾斯基公寓分别设立核酸采样点,组织无症状感染者的工作和居住场所人员开展核酸检测。
截至目前,共计采样4345人,已出结果1684人,均为阴性。
大连核酸检测已采样475.65万人次据新华社大连12月25日电(记者 郭翔张博群)记者从25日17时召开的 至12月24日24时,此轮大连疫情累计报告新冠肺炎确诊病例19例。
大连自 大连市疫情防控工作新闻发布会获悉,12月22日启动全员新冠病毒核酸检测 截至目前,大连市全员核酸检测采样工作。
475.65万人次,已出结果313.1万人 大连市卫生健康委副主任赵连说, 次。
除金普新区封闭管控区外,其他地大连疫情发生后,国家卫生健康委专家 区在此次全员核酸检测中,已出结果的组专程赴大连指导疫情防控工作,辽宁 均为阴性。
省卫生健康委紧急组织16支核酸检测 12月15日,大连一冷链企业4名应急队共计169人,火线支援大连核酸 工作人员新冠病毒核酸检测呈阳性,截检测工作。
疫情通报 12月24日18时至25日18时 本新市增无2例新境增外确输诊入病无例症状感染者本报讯(记者黄建高)记者从市疾诊。
经市级专家组综合分析确定为本 控中心获悉,12月24日18时至25日18市新冠病毒无症状感染者。
全程实施 时,本市无新增本土新冠肺炎确诊病闭环管理。
例,累计报告147例,其中男性82例,女 第113例无症状感染者,男,49岁, 性65例;在院1例(普通型),治愈出院中国籍,近期居住地为几内亚科纳克 143例,病亡3例。
里。
该患者由法国巴黎乘坐航班 12月24日18时至25日18时,本(CA934),于24日抵达天津滨海国际 市无新增境外输入新冠肺炎确诊病例。
机场。
入境时体温36.2℃,申报无异 本市新增无症状感染者2例,累计常。
经海关检疫排查采样后,当日海关 113例(境外输入108例),其中,尚在医实验室新冠病毒核酸检测结果为阳性, 学观察4例(均为境外输入)、解除医学即由120救护车转送至海河医院就 观察96例、转为确诊病例13例。
诊。
经市级专家组综合分析确定为本 第112例无症状感染者,男,46岁,市新冠病毒无症状感染者。
全程实施 中国籍,近期居住地为几内亚科纳克闭环管理。
里。
该患者由法国巴黎乘坐航班 第107例无症状感染者、第108例无 (CA934),于24日抵达天津滨海国际症状感染者符合出院标准,于25日从海 机场。
入境时体温36.3℃,申报无异河医院出院,转入集中隔离医学观察点。
常。
经海关检疫排查采样后,当日海关 截至目前,全市无现存疑似病例, 实验室新冠病毒核酸检测结果为阳性,累计排查密切接触者9396人,尚有224 即由120救护车转送至海河医院就人正在接受医学观察。
新增确诊病例14例其中本土7例31个省区市和新疆生产建设兵团12月24日0时至24时 国家卫生健康委员会25日通报,12月24日0时至24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例14例,其中境外输入病例7例(上海4例,辽宁1例,广东1例,四川1例),本土病例7例(均在辽宁);无新增死亡病例;无新增疑似病例。
截至12月24日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例320例(其中重症 病例6例),累计治愈出院病例81959例,累计死亡病例4634例,累计报告确诊病例86913例,无现有疑似病例。
31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者17例(境外输入15例);当日转为确诊病例1例(无境外输入);当日解除医学观察9例(境外输入7例);尚在医学观察无症 (据新华社电)状感染者236例(境外输入195例)。
我们不想看到年迈的父母因不会用打车软件而在寒风里等待,也不希望当他们去购物、就医时,被复杂的操作困住。
不久前,国务院办公厅发文要解决老年人面临的“数字鸿沟”问题。
工信部25日召开新闻发布会,明确了帮助老年人更好应用智能技术的一系列措施。
App实现“语音交流”手机有“长辈模式” 在数字经济飞速发展的当下,老年人“用网难”问题愈发突出。
疫情发生以来,得益于网上办公、在线教学、远程医疗等应用的加快发展,经济社会秩序得到较快恢复。
但对不能上网、不会上网的群体来说,却面临了新的问题。
“比如,不少老年人很难自行网上预约挂号、预约去公园,购物出行等都面临一些障碍。
”工信部信息通信管理局副局长隋静说,“我们看到了他们面临的困难,要格外加大力度,推动软件、网站等适老化改造。
” 工信部要求互联网企业加快信息无障碍改造,多家互联网企业也推出了具体的举措。
比如,华为、小米、vivo等主流手机厂商明确,要基本具备“老年模式”“长辈模式”,提供大字体大音量播放以及远程协助等服务,方便子女远程教老年人使用手机。
百度App通过人工智能识别技术支持方言及混合语音输入,解决用户操作不便或不会拼音、书写效率慢等问题,百度地图App可通过语音“退出导航”;抖音联合优质创作者创建视频话题,为老年人运用智能化产品提供讲解…… 工信部特别提出,网站、App等完成改造后的适老版,将不再设有广告插件,特别是付款类操作要无任何诱导式按键。
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与此同时,三家电信运营商线下营业厅为老年人提供爱心通道,老年人进入营业厅将有专人引导服务。
“很多老年人在网络应用上呈现‘沉默状态’。
”工信部副部长刘烈宏 说,工信部已推动3.2万个政务网站实现信息无障碍。
疫情期间,针对“无码老人”出行难等问题组织及时推出“通信行程卡”。
当前,工信部正集中力量在年底前落实解决一批老年人运用智能技术最迫切问题。
比如,方便老年人查验行程,推动运营商推出适合老年人的专属电信资费方案,减轻资费负担等。
工信部正聚焦老年人实际需求,制定具体政策措施,明确责任人、时间表和路线图。
主要包括完善传统电信服务方式、为老年人提供更优质电信服务、推进互联网应用适老化改造、扩大适老化智能终端产品供给、加大“通信行程卡”推广、保障信息安全等六方面共24项。
中国电信、中国移动、中国联通三家电信运营商现场也表示,将大力优化客服、热线服务流程,针对实名制登记的65岁以上老年人提供优先服务,加快适合老年人使用的线上营业厅App设计,降低老年人操作难度,完善智能老年社区相应功能。
开展专项行动首批改造百余个网站、App 工信部明确,2021年1月起将在 全国范围内开展为期一年的“互联网应用适老化及无障碍改造专项行动”,首批将完成与老年人等群体工作生活密切相关的115个公共服务类网站和43个手机App适老化及无障碍改造,让老年人可以用到更多界面简单、操作简单的服务产品。
据悉,此次专项行动在适老化改造的同时,也加大信息无障碍推广。
为视力障碍人士提供更多具有大字体、大图标、高对比度文字以及兼容读屏软件等功能特点的服务产品,为听力障碍人士提供更多配字幕以及兼容助听器等功能特点的服务产品,为肢体障碍人士提供更多支持自定义手势、简化交互操作等服务产品。
其间,工信部将组织对互联网应用无障碍水平进行测评,并纳入信用评价,对适老化改造不到位的企业督促改进。
“信息化建设既要有速度,也要有温度。
技术为特殊群体哪怕带来一点点变化,也许就会给他们打开很大一扇窗。
”隋静说,专项行动的目的就是要带动全行业有这样的意识,让企业用心提升服务,让用户得实惠。
新华社记者张辛欣(新华社北京12月25日电) 我国将发射明年上半年空间站核心舱 据新华社长沙12月25日电(记者李国利任海根)我国 计划2021年上半年发射空间站核心舱,而后接续发射天舟二号货运飞船和神舟十二号载人飞船。
目前,核心舱已经基本完成测试的全部工作,航天员乘组已选定,正在开展任务训练。
12月25日,神舟十号载人飞船返回舱交接仪式在湖南韶山举行。
中国载人航天工程总设计师、中国工程院院士周建平在出席交接仪式时表示,我国将于明年上半年在海南文昌用长征五号B遥二火箭发射空间站核心舱。
周建平说:“核心舱发射入轨以后,我们还将相继发射天舟二号货运飞船和神舟十二号载人飞船。
” 据了解,空间站关键技术验证阶段将对空间站的新技术进行全面验证,如再生生保技术、机械臂技术等,航天员还将进行多次太空出舱活动。
2017年,随着空间实验室飞行任务的圆满收官,中国载人航天工程的第三步任务——空间站建造全面展开,并计划于2022年前后建成空间站。
根据飞行任务规划,空间站建造将分两个阶段实施。
其中,关键技术验证阶段安排了核心舱发射等6次飞行任务。
神将十长载期人展飞陈船于返韶回山舱毛泽东同志纪念馆 据新华社长沙12月25日电(记者李国利帅才)神舟十号载人飞船返回 舱交接仪式25日上午在湖南韶山举 自批准“曙光一号”载人航天计划,为后续我国载人航天事业发展奠定重要基础。
经过几代人艰辛探索和接 任务16战16捷的辉煌战绩,走出一条具有鲜明中国特色的载人航天发展之路。
行。
交接后,神舟十号载人飞船返回续奋斗,我国载人航天实现从无人试 “将神舟十号载人飞船返回舱放 舱将长期展陈于韶山毛泽东同志纪验到载人飞天、从单船飞行到多器对在纪念馆陈列,是对毛泽东同志等老 念馆。
接组合飞行等重大跨越,自主突破和一辈无产阶级革命家的深情告慰。
”神 1970年7月14日,毛泽东同志亲掌握一系列重大关键技术,取得重大舟十号航天员张晓光说。
民间游戏乐翻天 12月25日,孩子们在参加跳竹竿舞游戏。
当日,浙江省湖州市长兴县洪桥镇中心幼儿园开展了“民间游戏乐翻天,运动萌娃共成长”趣味童玩节迎新年活动,包括踩高跷、跳竹竿舞、拔河、滚铁环等中国传统民间游戏。
新华社记者徐昱摄 你家宝宝谁来带?我国3岁以下婴幼儿超4700万 生了娃没人带被迫辞职,怕没人带娃放弃生二胎……让育龄夫妇纠结的托育难题,在全面二孩政策实施以来愈加凸显。
生了宝宝谁帮带?怎么带?近日,由中国计划生育协会等主办的中国人口与发展论坛围绕“托育难”话题展开了热烈讨论。
3岁以下婴幼儿超4700万入托率仅5%左右 托育服务供给不足,是造成育儿焦虑和抑制生育意愿的重要因素。
中国人口与发展研究中心主任贺丹说,该中心调查发现,在有0至3岁婴幼儿的家庭中,有托育服务需求的占30%,其中90%是2至3岁婴幼儿家庭。
但国家卫生健康委员会调查数据显示,我国0至3岁婴幼儿入托率只有5%左右。
贺丹说,现有托育机构中不到两成是公办的、普惠的,大多数是民办机构。
后者为了保证运行,价格较高。
“我们调查发现,能接受其价格的家庭不到1/3。
” 国家发展和改革委员会社会发展司司长欧晓理介绍,我国3岁以下婴幼 儿人数超过4700万,每年有高达1500万以上的新生儿,但托育服务仍然处于起步阶段,并承受着疫情带来的持续影响,长期看,还面临服务体系建设缺口较大、普惠机构高成本压力、人力资源瓶颈制约等挑战。
与城市宝宝相比,农村贫困和留守儿童可能更为弱势。
中国发展研究基金会理事长李伟介绍,该基金会和全国妇联对贫困地区5000多名婴幼儿的调查显示,86.4%的婴幼儿没有接受过任何早期养育和照护的服务,家庭养育环境也很差。
“相当多的贫困地区儿童处于‘成长环境不利状态’。
”在李伟看来,如果缺乏公共政策干预,贫困的代际传递,可能在他们中的大多数人身上延续。
政策“组合拳”下婴幼儿照护服务体系正在形成 0至3岁是婴幼儿成长发展的关键阶段。
良好的婴幼儿照护服务,对国民素质整体提升、经济社会协调发展无疑具有重要的基础性作用,对消除贫困、促进社会公平也具有特殊的社会意义。
为破解托育难题,2019年4月,国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》提出,到2020 年,婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系初步建立,建成一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构。
落实指导意见,有关部门打出政策“组合拳”。
国家卫健委副主任于学军介绍,国家卫健委会同相关部委研究出台了托育机构设置标准、管理规范、登记和备案办法等系列政策规定,开展了支持社会力量发展普惠托育服务专项行动等工作。
中国计生协及各级计生协还充分发挥群团组织作用和优势,广泛开展“优生优育进万家”活动进行宣传咨询和入户指导,推动婴幼儿照护服务示范创建,并实施“向日葵计划”,建立亲子小屋,促进农村儿童早期发展。
“指导意见公布后,一年半的时间里,仅在工商部门登记的、有明确托育标识的企业,数量就相当于过去10年的3倍,发展的势头很好。
”国家卫健委人口监测与家庭发展司司长杨文庄说。
商业综合体嵌入、社区办点、幼儿园延伸、家庭“邻托”、企业福利……于学军介绍,各地也在积极 探索实践,发展出多元化的婴幼儿照护服务模式,婴幼儿照护服务体系正在逐步构建。
抓住“十四五”窗口期发展普惠托育 “十四五”规划建议提出发展普惠托育服务体系,降低生育、养育、教育成本。
中国人口与发展研究中心预测显示,“十四五”时期出生人口会比“十三五”平均每年少200万以上。
“这正好为合理调配幼儿园学位和托位、推进托育服务体系建设创造了条件。
”贺丹说。
难得的窗口期内,普惠托育该怎么搞? 中国计生协党组书记、常务副会长王培安建议,将托育服务纳入基本公共服务范围;在出生人口减少、学前教育资源有富余的地区,鼓励“托幼一体化”,推动有条件的幼儿园开设托班,将2至3岁幼儿托育服务纳入以公立机构为主的普惠型学前教育服务体系。
同时,完善家庭福利政策,研究将0至3岁托育费用纳入个人所得税抵扣范围,探索建立育儿补贴制度;适当增加配偶护理假、家庭养育假等育儿假期,鼓励男性参与子女照料,鼓励家庭育儿的代际支持;鼓励有条件的企业支持职工带薪休假、探索弹性工作制等。
“对贫困地区婴幼儿照护服务的公共政策干预已经刻不容缓。
”李伟认为。
新华社记者田晓航(据新华社电) 责 任 编 2020年12月26日辑:王仆出版视觉 星期六部电话:23601304
3 不可轻易列入“黑名单”惩戒失信者须依法依规 新华社北京12月25日电(记者戴小河申铖)国家发展改革委副主任连维 施”。
“一个关键词”,就是严格依法依规,依法依规规范、依法依规建设、依法 良25日表示,所有信用措施的运用,包括依规纠正。
“三个具体措施”,就是目录、 纳入信用记录、列入“黑名单”等,都要有清单、认定文书。
党中央、国务院文件为依据,或者有国家 连维良说,所谓目录,就是要做到纳 层面和地方有立法权的机构出台的法律入信用信息记录必须以目录为依据,从国 法规作为依据,严格依法依规。
家层面统一制定一个公共信用信息基础 连维良在当日举行的国务院政策目录。
清单,是指对于严重失信行为实施 例行吹风会上说,当前,有些地方仅仅惩戒或者实施跨部门联合惩戒措施,必须 以地方政府规范性文件,或地方政府部要以清单为依据,在国家层面要制定一个 门的文件,就作出纳入信用信息记录、失信惩戒措施基础清单。
认定文书,就是 列入“黑名单”或者实施失信联合惩戒对存在严重失信行为的市场主体,如果确 等决定,缺少党中央、国务院文件为依定要列入“黑名单”,必须要以执法机构的 据,没有充分考虑到对个人或者法人权行政执法文书为依据或者以执法文书为 益的保护。
依据出具的正式认定文书。
他表示,为解决上述问题,国务院 “通过目录、清单、认定文书这样
一 办公厅印发《关于进一步完善失信约束些硬举措,对信用措施的应用加以规 制度构建诚信建设长效机制的指导意范,这样使信用建设真正纳入法治化轨 见》,明确了“一个关键词、三项具体措道。
”连维良说。
北京新增1例无症状感染者 确定密切接触者43人 据新华社北京12月25日电(记者王艳刚)25日,在北京市新型冠状病毒 肺炎疫情防控工作第191场新闻发布会上,北京市委宣传部副部长、北京市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐和建通报,12月24日0时至24时,北京市新增报告1例无症状感染者,确定密切接触者43人。
北京市朝阳区人民政府副区长朱晟介绍,12月24日凌晨,朝阳区麦子店街道接辖区内佳程广场物业报告,收到楼宇内韩亚航空公司通报,该公司一名在京工作人员12月22日返回韩国后,核酸检测呈阳性。
朝阳区第
一 时间与韩亚航空公司、公司所在地佳程广场及其居住地凯宾斯基公寓相关负责人员了解情况,并对接上级外事和疾控等部门,与韩国方面核实情况。
24日晚,韩国官方反馈确认该人员为无症状感染者。
目前,相关部门已对其工作和居住等场所进行消毒,面积共12万平方米;初步排查密切接触者43人,均已落实管控措施;在佳程广场及凯宾斯基公寓分别设立核酸采样点,组织无症状感染者的工作和居住场所人员开展核酸检测。
截至目前,共计采样4345人,已出结果1684人,均为阴性。
大连核酸检测已采样475.65万人次据新华社大连12月25日电(记者 郭翔张博群)记者从25日17时召开的 至12月24日24时,此轮大连疫情累计报告新冠肺炎确诊病例19例。
大连自 大连市疫情防控工作新闻发布会获悉,12月22日启动全员新冠病毒核酸检测 截至目前,大连市全员核酸检测采样工作。
475.65万人次,已出结果313.1万人 大连市卫生健康委副主任赵连说, 次。
除金普新区封闭管控区外,其他地大连疫情发生后,国家卫生健康委专家 区在此次全员核酸检测中,已出结果的组专程赴大连指导疫情防控工作,辽宁 均为阴性。
省卫生健康委紧急组织16支核酸检测 12月15日,大连一冷链企业4名应急队共计169人,火线支援大连核酸 工作人员新冠病毒核酸检测呈阳性,截检测工作。
疫情通报 12月24日18时至25日18时 本新市增无2例新境增外确输诊入病无例症状感染者本报讯(记者黄建高)记者从市疾诊。
经市级专家组综合分析确定为本 控中心获悉,12月24日18时至25日18市新冠病毒无症状感染者。
全程实施 时,本市无新增本土新冠肺炎确诊病闭环管理。
例,累计报告147例,其中男性82例,女 第113例无症状感染者,男,49岁, 性65例;在院1例(普通型),治愈出院中国籍,近期居住地为几内亚科纳克 143例,病亡3例。
里。
该患者由法国巴黎乘坐航班 12月24日18时至25日18时,本(CA934),于24日抵达天津滨海国际 市无新增境外输入新冠肺炎确诊病例。
机场。
入境时体温36.2℃,申报无异 本市新增无症状感染者2例,累计常。
经海关检疫排查采样后,当日海关 113例(境外输入108例),其中,尚在医实验室新冠病毒核酸检测结果为阳性, 学观察4例(均为境外输入)、解除医学即由120救护车转送至海河医院就 观察96例、转为确诊病例13例。
诊。
经市级专家组综合分析确定为本 第112例无症状感染者,男,46岁,市新冠病毒无症状感染者。
全程实施 中国籍,近期居住地为几内亚科纳克闭环管理。
里。
该患者由法国巴黎乘坐航班 第107例无症状感染者、第108例无 (CA934),于24日抵达天津滨海国际症状感染者符合出院标准,于25日从海 机场。
入境时体温36.3℃,申报无异河医院出院,转入集中隔离医学观察点。
常。
经海关检疫排查采样后,当日海关 截至目前,全市无现存疑似病例, 实验室新冠病毒核酸检测结果为阳性,累计排查密切接触者9396人,尚有224 即由120救护车转送至海河医院就人正在接受医学观察。
新增确诊病例14例其中本土7例31个省区市和新疆生产建设兵团12月24日0时至24时 国家卫生健康委员会25日通报,12月24日0时至24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例14例,其中境外输入病例7例(上海4例,辽宁1例,广东1例,四川1例),本土病例7例(均在辽宁);无新增死亡病例;无新增疑似病例。
截至12月24日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例320例(其中重症 病例6例),累计治愈出院病例81959例,累计死亡病例4634例,累计报告确诊病例86913例,无现有疑似病例。
31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者17例(境外输入15例);当日转为确诊病例1例(无境外输入);当日解除医学观察9例(境外输入7例);尚在医学观察无症 (据新华社电)状感染者236例(境外输入195例)。
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