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三 总第5955期今日四版 我省通报9起违反中央八项规定精神典型问题 本报讯(见习记者范晓)1月27日，记者从省纪委监察厅网站获悉，我省各级纪检监察机关通报9起违反八项规定精神典型案件，其中4起涉及公车使用问题。
东营市环保局东营分局环境监察大队四中队中队长宋建军、工作人员康新民违规收受礼品、接受宴请。
经研究给予宋建军行政记大过处分，给予康新民行政记过处分；东营市城管局市政工程设施养护管理处处长朱兴华公车私用。
经研究，给予朱兴华党内警告处分。
济宁市兖州区环卫局违规将公车登记在局职工个人名下，并在全市清理公车工作中未按规定上报，兖州区纪委给予局长周生泉党内警告处分；济宁邹城市太平镇教办工作人员冯继福违规操办其子结婚喜宴，邹城市纪委给予冯继福党内严重警告处分。
给予协助其违规操办婚庆事宜的邹城市太 平镇中心小学副校长朱国庆党内警告处分。
给予负有领导责任的邹城市太平镇教办主任韩廷寅通报批评处理。
菏泽市巨野县公安局龙堌镇派出所工作人员董清国工作日中午饮酒问题。
镇党委决定给予董清国党内警告处分；菏泽市鄄城县凤凰镇政府工作人员吴康光违规使用公车。
镇政府给予吴康光行政警告处分。
枣庄市台儿庄经济开发区管委会副主任张克垒因违反廉洁自律规定，市纪委给予张克垒党内警告处分，并收缴违纪所得。
临沂市费县费城街道荣和庄村党支部书记朱景峰用村集体资金大吃大喝。
街道党工委给予朱景峰党内严重警告处分。
聊城临清市先锋街道办事处卫生院擅自配备公务用车，市监察局给予该卫生院院长王福林行政警告处分。
改革创新真抓实干努力在全面建成小康社会进程中走在前列 省十二届人大四次会议隆重开幕 姜异康主持郭树清作政府工作报告 刘伟王军民出席 本报济南1月27日讯今天上午，山东省第十二届人民代表大会第四次会议在山东会堂开幕。
来自全省各行各业、各条战线的人大代表肩负全省人民的重托，汇聚一堂，共绘加快建设经济文化强省、努力在全面建成小康社会进程中走在前列新蓝图。
大会执行主席姜异康、高晓兵、柏继民、贾万志、温孚江、尹慧敏、于建成、宋远方、翟鲁宁、荣森之、徐长玉、王文华在主席台前排就座。
郭树清、刘伟、王军民在主席台就座。
上午九时，姜异康宣布大会开幕。
会场里响起了雄壮的国歌声。
在873名到会代表的热烈掌声中，省长郭树清代表省人民政府向大会作《政府工作报告》。
郭树清的报告分八个部分：2014年工作回顾；在新常态下保持经济持续健康发展；以攻坚克难精神全面深化改革；坚定不移推进结构调整和创新驱动；进一步扩大对内对外开放；创新社会治理和加强民生保障；挖掘和利用好丰富的齐鲁文化资源；全面推进依法治省。
郭树清说，过去一年，在党中央、国务院和中共山东省委领导下，我们紧紧依靠全省人民，改革创新，真抓实干，经济运行总体平稳，重点改革实现突破，结构调整取得新的进展，开放水平进一步提高，城乡区域发展协调推进，民生政策普遍落实，社会事业全面发展，生态文明建设扎实推进，法治政府建设成效明显，圆满完成省十二届人大三次会议确定的年度任务。
郭树清说，今年我们要坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，着力在深化改革扩大开 放、转方式调结构、创新驱动发展、加强社会治理创新、弘扬优秀传统文化方面下功夫，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，努力在全面建成小康社会进程中走在前列。
郭树清说，2015年我省经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，地方一般公共预算收入增长9.5%左右；固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12.5%，进出口增长6%；居民消费价格上涨3%；城镇新增就业100万人，农村劳动力转移就业120万人，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%。
人口自然增长率控制在8.5‰以内。
全面完成国家下达的年度节能减排约束性目标。
推动经济稳定健康发展，必须充分发挥消费、投资、出口均衡拉动作用，必须进一步拓展区域发展空间，必须继续加强重大基础设施建设。
郭树清说，以攻坚克难精神全面深化改革，要按照中央部署，坚持问题导向，从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，尊重和发挥地方、基层、群众首创精神，着力激发市场主体活力，努力解决好“三农”问题，进一步理顺收入分配关系，继续拓宽投融资渠道，全面提高人口素质，推 动全面深化改革不断取得新成效。
郭树清说，全省经济工作以“走在 前列”为目标定位，必须提升发展标杆，努力在经济转型发展、提质增效上争当排头兵；必须提升工作标准，努力做到站位高、谋事深、要求严；必须提升精神境界，努力做到敢于担当、锐意进取。
要把产业结构调整作为重点任务，把创新驱动作为主攻方向，推动传统产业向中高端迈进，增强现代制造业和新兴服务业的带动作用。
推进转型升级过程中，要着力用好打破行政垄断、开展行业对标挖潜活动、发挥好企业家作用、实施好创业创新工程、推进标准 建设、发挥行业协会等市场中介组织作用、推进节约集约用地、鼓励市场化兼并重组等八项政策工具。
郭树清说，扩大开放是促进改革和加快产业升级的动力源泉。
必须抓住“一带一路”战略实施和中韩、中澳达成自由贸易协议的机遇，不断提高参与国际竞争与合作的能力。
全省都要高度重视“走出去”和“引进来”，积极支持和引导好县域经济的对外开放。
要进一步扩大对内对外开放，塑造开放型经济发展新优势，积极推行主题招商，引导外资参与产业转型升级和区域协调发展，推进全方位对内对外开放，潜心打 造国际化营商环境。
在创新社会治理和 加强民生保障方面，郭 树清说，要加大社会治 理创新力度，深入推进 平安山东建设，推动教 育事业发展，进一步提 高就业质量，完善社会 保障体系，抓好保障性 安居工程建设，加快城 镇公用设施建设，加强 国防后备力量建设。
郭树清说，挖掘和 利用好丰富的齐鲁文化 资源，要落实习近平总 书记的重要指示，着力 建设社会主义核心价值 体系，对齐鲁文化资源 进行去粗取精、去伪存 真的挖掘和阐发，为做 好改革发展稳定各项工 作提供强大精神力量。
李勇
摄 弘扬齐鲁优秀传统文化，必须研究制定整体 规划，开展本土文化资 源普查，加强对重大项目的研究论证， 必须推动经济文化融合发展。
郭树清说，认真贯彻省委全面推进 依法治省的意见，要坚持依宪执政、依 法行政，加快科学立法、严格执法、公 正司法、全民守法进程，加强民主法制 建设，依法履行政府职能，推进法治社 会建设，为全面深化改革、推进经济文 化强省建设提供坚实法治保障。
党风廉 政建设和反腐败工作事关我们一切事业 的兴衰成败。
必须坚持党风廉政建设与 经济社会发展一起谋划、部署、考核， 全面开展述职述廉，严格落实党风廉政 建设责任制。
认真遵守政治纪律和政治 规矩，深入落实中央八项规定精神和省
委实施办法，持之以恒纠正“四风”。
坚持有腐必反、有贪必肃，坚决查处各种腐败行为和腐败分子。
郭树清最后说，山东人民正以开放自信的姿态、坚定有力的步伐，奋进在经济文化强省建设的征程上。
让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共山东省委的坚强领导下，进一步解放思想，锐意进取，全面完成今年经济社会发展和“十二五”规划各项任务，为建设一个富强民主文明和谐美丽的新山东而努力奋斗！ 出席大会并在主席台就座的还有：陈光林、才利民、孙伟、李法泉、李群、孙守刚、雷建国、吕民松、梁步庭、赵志浩、陆懋曾、李春亭、韩喜凯、韩寓群、高新亭、夏耕、王随莲、赵润田、于晓明、张建国、白泉民、吴鹏飞、焉荣竹、张传林、栗甲、王新陆、王乃静、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业、王伟力、李桦、殷敦平、刘从良、吴辉建、时立军、鲍志强、崔曰臣、国家森、刘玉功、连承敏、阎启俊、郭兆信、乔延春、齐乃贵、王志民、赵玉兰、李德强、周玉华、王延奎、尹家铜、南平、孙显宁、杨鲁豫、张新起、殷鲁谦、王书坚等。
本次会议书面印发了《山东省2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告》、《山东省2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》，一并提请代表审查。
出席省政协十一届三次会议的委员、部分住鲁全国人大代表和省直有关方面的负责人等列席会议。
韩国、日本驻青岛总领事，外商、港台投资企业负责人应邀旁听了会议。
大众日报记者李占江 省政府工作报告专章论述“依法治省” 领导插手个案 将被记录追责 本报讯(见习记者范晓)27日上午，山东省省长郭树清代表省政府，向省十二届人大四次会议作《政府工作报告》。
记者注意到，今年的报告专章论述“依法治省”工作，并提出建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。
“坚持依宪执政、依法行政。
加快科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。
”会上，郭树清说道，“所有公务人员都要依本色做人，按角色办事，不能对上越权，不能对下越权，也不能横向越权。
” 记者注意到，“制度建设”成为全面推进依法治省专章中的一个“热词”。
除建立领导干部插手个案记录追责制外，报告同时提出要建立重大决策终身 追责及责任倒查机制，推进跨部门综合执法改革试点，加强互联网政务信息数据服务平台建设，降低法律援助门槛，推进基本法律服务的均等化。
党风廉政建设历来是社会各界关心的焦点话题。
报告显示。
去年全年，我省纪检监察机关共立查案件15501件，党纪政纪处分15496人。
“严格落实党风廉政建设责任制。
进一步增强过紧日子的思想。
”报告中，郭树清指出，“今年，各级政府部门和所属单位都要带头清偿拖欠工程款，补交应缴税费。
所有国企、公立学校和医院都要按计划进行严格的内部审计和政府审计，还要选择部分单位实施外部审计。
不断健全惩治和预防腐败体系，坚持有腐必反、有贪必肃。
” 新的一年到了 来看看哪些民生补助或将提高？ 27日上午，省十二届人大四次会议书面审查了我省2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告。
记者梳理报告发现，新的一年，多项与老百姓生活密切相关的补助或将随着财政投入的加大而提高。
高中阶段家庭困难学生补助对高中阶段家庭困难学生的补助政策始于2007年，省政府明确要求从当年秋季开学起，按平均每生每年1000元的标准，设助学金资助困难学生。
随着教育投入的不断加大，这一标准也是水涨船高。
报告显示，新的一年我省将安排基础教育发展资金72.55亿元，高中阶段家庭困难学生补助标准也将从1500元上调到2000元。
此外，义务教育经费保障力 度也将加大，贫困寄宿生资助覆盖面将扩大到15%。
中职学校助学金2013年，我省公办中等职业学校全部免除学费。
而今年的预算草案报告继续为职校送出“大礼包”。
我省将安排职业教育发展资金30.34亿元，进一步提高省属职业院校生均定额，实施中职学校免学费政策，将中职学校助学金标准由每生1500元提高至2000元。
居民基本医保补助报告显示，2015年，我省将安排医疗卫生发展资金71.3亿元。
居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年320元提高到380元。
同时提高基本公共卫生 服务人均经费标准，由35元涨到40元。
同时，对基层实施基本药物制度给予补助，支持中医事业发展、全科医生培养以及医疗卫生机构事业发展。
失独家庭扶助标准对失独家庭的帮扶历来是社会关注的焦点之
一。
报告显示，我省将安排计划生育资金5.29亿元。
将独生子女死亡家庭扶助标准由每月400元提高到500元，将城镇和农村独生子女伤残家庭扶助标准由每月270元、150元统一提高到400元。
支持实施计划生育免费孕前优生健康检查，开展计划生育免费技术服务。
保险基础养老金政府补助标准，将由每人每月75元提高到85元。
同时在全省实施80岁以上低保老人高龄津贴和百岁老人长寿补贴政策。
对农村五保供养给予补助，发放困难家庭失能半失能老年人养老护理补贴。
低保重度残疾人补助新的一年，我省将安排残疾人保障资金4.47亿元。
低保重度残疾人救助标准，将由每人每月50元提高至80元。
同时对生活不能自理的重度残疾人发放护理补贴，补贴范围扩大到所有智力、精神和肢体重度残疾人。
见习记者范晓 基础养老金政府补助报告显示，今年我省居民基本养老 两会关注 网购陷阱多注意防风险 工商总局公布一批侵害消费者权益典型案例 国家工商总局27日公布了2014年查处的侵害网购消费者合法权益的典型案例，小到日用百货，大到高价房产，均有涉及。
这些案例可以帮助消费者提高风险防范和识别意识，避免落入消费“陷阱”。
傍名牌卖假货2014年8月，重庆市南岸区工商分局通过网络搜索检查发现，当事人万丹曦在淘宝网上开设的“倾城海伦家”网店涉嫌销售侵犯注册商标专用权商品。
随后，工商部门对当事人的实际经营场所进行了现场检查，查获待销售标注有PRADA(普拉达)、CHANEL(香奈儿)、Zegna(杰尼亚)、BURBERRY(博柏 利)字样的男女式各型服装、围巾、拖鞋等商品380余件，后经权利人鉴定，系侵犯权利人注册商标专用权的商品。
重庆市南岸区工商分局对其违法行为依法从重处罚，没收并销毁当事人未销售的侵犯注册商标专用权的商品，并对其罚款60万元。
类似的案例还包括，2014年9月15日，浙江省平湖市工商局对当事人周家平在其淘宝网店销售侵犯注册商标CC&DD专用权的服装进行处理。
2014年10月13日，江苏省盐城市东台工商局对淘宝两家网店的经营者王伟的经营场所进行检查，发现有3270件女装的领标、吊牌均标有“ZARA”商标等内容。
经查，当事人在其两家网店销售的 上述女装系侵害商标专用权的商品。
“刷单”虚构交易2014年9月1日至10日，长沙市莎拉购百货贸易有限公司为了提升其天猫店铺“莎拉购化妆品专营店”的交易量综合排名，以便在即将开始的天猫“双11”促销活动中争取更加靠前的排名，获得更多人气和销量，安排2名员工在进行网上销售服务的同时，采取“刷单”的形式虚构交易行为。
调查发现，长沙市莎拉购百货贸易有限公司共计虚构交易行为233单，虚假交易额44498元，支付刷单佣金1398元。
2014年7月9日，福建省福鼎市工 商局对福鼎市艾洛裳网络技术有限公司进行检查时发现，该公司要求其招收的VIP分销代理之间互刷信誉，并代为发送空包以及为该公司的托管网店提升信誉发空包，从而达到在淘宝网上同类产品搜索排名靠前的目的，属于不正当竞争。
通过微信、网站等虚假宣传2014年9月16日，江苏省盐城市大丰工商局执法人员根据消费者举报，发现当事人奚忠明在其大丰市萃华金店微信上发布的广告内容涉嫌欺诈。
经立案调查，当事人9月12日在其微信上发布的“黄金228元1克”“黄金全城最低价228元”的广告，并没有向消费者明 示其销售的黄金价格优惠的具体内容，并且实际销售价格与宣传内容不符。
江苏省盐城市大丰工商局认定，奚忠明以虚假的价格表示销售商品的行为属于欺诈消费者，对其处以3万元罚款。
2014年7月，安徽省芜湖市工商局执法人员在网上巡查时，发现当事人黄金华在其开设的新浪和腾讯官方微博上，将非医疗机构的振元堂养生美容管理中心宣传为具有中医医疗资质的机构，属虚假宣传行为。
虚构房源揽客2014年5月7日至7月15日，北京中原房地产经纪有限公司在明知所发布 的西山艺境项目正在建设之中，虽已取得预售房销售许可证，但尚未竣工，不存在二手房的情况下，为招揽客源，以便获得北京某房地产开发公司的销售渠道费用，仍然将房源信息在搜房网“二手房”栏目下发布，并且保持每天维护更新，共计发布20条，欺骗误导消费者。
北京市工商局门头沟分局检查发现，当事人的上述行为属于经营者利用广告或其他方法，对商品作引人误解的虚假宣传的行为，责令其停止违法行为，消除影响，并处以5万元罚款。
新华社记者谭谟晓董峻 本版编辑张峰新闻热线0531-82918755