大众交通（集团）股份有限公司
600611
2008年年度报告
大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告
目录
一、重要提示..........................................................................2二、公司基本情况......................................................................2三、会计数据和业务数据摘要：..........................................................3四、股本变动及股东情况................................................................4五、董事、监事和高级管理人员..........................................................7六、公司治理结构......................................................................9七、股东大会情况简介.................................................................13八、董事会报告.......................................................................13九、监事会报告.......................................................................19十、重要事项.........................................................................20十
二、备查文件目录...................................................................37
1 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告
一、重要提示(一)本公司董事会、监事会及其董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
(二)公司全体董事出席董事会会议。
(三)立信会计师事务所有限公司为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
(四)公司负责人杨国平先生、主管会计工作负责人顾华及会计机构负责人（会计主管人员）史慧萍声明：保证年度报告中财务报告的真实、完整。
二、公司基本情况 公司法定中文名称公司法定中文名称缩写公司法定英文名称公司法定英文名称缩写公司法定代表人 董事会秘书姓名董事会秘书联系地址董事会秘书电话董事会秘书传真董事会秘书电子信箱 证券事务代表姓名证券事务代表联系地址证券事务代表电话证券事务代表传真证券事务代表电子信箱 大众交通（集团）股份有限公司大众交通DAZHONGTRANSPORTATION（GROUP）CO.,LTDDZT杨国平公司董事会秘书情况赵思渊中山西路1515号大众大厦11楼021-64285708021-64285642ZSY@82222.COM公司证券事务代表情况乐春萍中山西路1515号大众大厦11楼021-64289122021-64285642LCP@96822.COM 公司注册地址公司办公地址公司办公地址邮政编码公司国际互联网网址公司电子信箱公司选定的信息披露报纸名称登载年度报告的中国证监会指定网站的网址公司年度报告备置地点 股票种类A股B股 股票上市交易所上海证券交易所上海证券交易所 公司首次注册日期公司首次注册地点公司变更注册日期公司变更注册地点企业法人营业执照注册号 中山西路1515号大众大厦12楼中山西路1515号大众大厦11楼200235WWW.96822.COMDZJT@《上海证券报》、《中国证券报》、《证券时报》 公司本部法律事务部 公司股票简况 股票简称股票代码 变更前股票简称 大众交通600611大众出租 大众B股900903 其他有关资料 1992年7月10日 上海市浦东新区龙阳路100号 2004年8月6日 中山西路1515号大众大厦12楼
2 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 税务登记号码 组织机构代码 60721659-
6 公司聘请的会计师事务所情况 公司聘请的境内会计师事务所名称 立信会计师事务所有限公司 公司聘请的境内会计师事务所办公地
址 上海市南京东路61号4楼
三、会计数据和业务数据摘要：(一)主要会计数据 项目营业利润利润总额归属于上市公司股东的净利润归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润经营活动产生的现金流量净额 单位：元金额95,136,642.71547,969,290.57383,297,784.25281,703,944.65603,478,866.05 币种：人民币 (二)非经常性损益项目和金额： 非经常性损益项目非流动资产处置损益计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、交易性金融负债和可供出售金融资产取得的投资收益单独进行减值测试的应收款项减值准备转回除上述各项之外的其他营业外收入和支出少数股东权益影响额所得税影响额 合计 单位：元金额-40,063,175.75 62,680,627.88 2,286,974.42 93,150,909.65 1,600,466.957,905,097.915,938,984.02-31,906,045.48101,593,839.60 币种：人民币 (三)报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标 营业收入利润总额归属于上市公司股东的净利润归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润基本每股收益（元／股）稀释每股收益（元／股）扣除非经常性损益后的基本每股收益（元／股） 全面摊薄净资产收益率（%） 2008年 4,883,735,872.12547,969,290.57 383,297,784.25 2007年 5,430,604,545.59736,494,137.61 466,100,475.93 281,703,944.65 0.240.24 0.18 317,147,867.38 0.300.30 0.20 10.05 11.52 单位：元币种：人民币 本年比上年增减(%) 2006年 -10.074,978,801,999.31 -25.60362,562,143.02 -17.76229,687,609.58 -11.18 -17.76-17.76 -11.18 减少1.47个百分点 157,854,144.780.150.150.10 7.89
3 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 加权平均净资产收益率（%） 扣除非经常性损益后全面摊薄净资产收益率（%）扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%）经营活动产生的现金流量净额每股经营活动产生的现金流量净额（元／股） 总资产所有者权益（或股东权益）归属于上市公司股东的每股净资产（元／股） 9.76 7.39 7.17603,478,866.05 0.38 2008年末9,436,812,906.193,813,738,559.35 2.42 13.40 7.84 9.12987,073,919.33 0.63 2007年末9,972,171,709.354,044,983,908.95 2.57 减少3.64个百分点 减少0.45个百分点 减少1.95个百分点 -38.86 -38.86 本年末比上年末增减(%)-5.37-5.72 -5.72 8.69 5.42 5.971,339,021,047.01 0.85 2006年末8,491,869,330.902,913,102,448.34 1.85
四、股本变动及股东情况(一)股本变动情况
1、股份变动情况表
一、有限售条件股份
1、国家持股
2、国有法人持股
3、其他内资持股其中：境内非国有法人持股 境内自然人持股４、外资持股其中：境外法人持股 境外自然人持股有限售条件股份合计
二、无限售条件流通股份
1、人民币普通股
2、境内上 本次变动前 发 数量 比例行 (%)新 股 本次变动增减（＋，－） 公 积 送股 金 其他 小计 转 股 124,418,46711.84218,119,60820.76218,119,60820.76 62,209,233109,059,804109,059,804 -78,804,095-16,594,862109,059,804109,059,804 342,538,07532.60 171,269,037 -78,804,09592,464,942 352,269,198355,914,000 33.5333.87 176,134,599177,957,000 78,804,095 254,938,694177,957,000 单位：股 本次变动后 数量 比例 (%) 107,823,6056.84327,179,41220.76327,179,41220.76 435,003,01727.60 607,207,892533,871,000 38.5333.87
4 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 市的外资股
3、境外上市的外资股
4、其他无限售条件流通股份合计
三、股份总数 708,183,1981,050,721,273 67.4100.00 354,091,599525,360,636 78,804,095432,895,6941,141,078,89272.40525,360,6361,576,081,909100.00 股份变动的批准情况
1、经公司2007年度股东大会批准，以2007年末公司总股本105072.13万股为基数，向全体股东送股比例为每10股送5股。
2、本年有限售条件的流通股情况 本年有限售条件的流通股上市数量为78,804,095股、上市流通日：2008年7月21日。
股份变动的过户情况
1、股权登记日：A股：2008年4月29日； B股：最后交易日为2008年4月29日，股权登记日为5月6日
2、除权日：2008年4月30日
3、新增可流通股份上市流通日：A股：2008年5月5日；B股：2008年5月8日
2、限售股份变动情况报告期内，本公司限售股份无变动情况。
(二)证券发行与上市情况
1、前三年历次证券发行情况 截止本报告期末至前三年，公司未有证券发行与上市情况。
2、公司股份总数及结构的变动情况报告期内没有因送股、配股等原因引起公司股份总数及结构的变动。
3、现存的内部职工股情况本报告期末公司无内部职工股。
(三)股东和实际控制人情况
1、股东数量和持股情况 报告期末股东总数 股东名称 上海大众公用事业（集团）股份有限公司国泰君安证券股份有限公司TOYOSECURITIESASIALTD.A/CCLIENTNORGESBANKNAITOSECURITIESCO.,LTD.邵晓立中国银行－嘉实沪深300指数证券投资基金CITIGROUPGLOBALMARKETSLIMITED李学海谢建和 前十名股东持股情况 持股 股东性质 比例 (%) 境内非国有法人20.76 国有法人11.84 境外法人0.33 境外法人0.29 境外法人0.29 境内自然人0.26 境内非国有法人0.25 境外法人0.20 境外自然人0.16 境内自然人0.15 持股总数 327,179,412186,627,700 5,269,1774,615,9844,503,4154,173,0883,987,4623,118,8772,600,0002,301,800 单位：股 179,017户 持有有限售条件股份数量 327,179,412107,823,605 质押或冻结的股份数量 无无无无无无无无无无
5 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 股东名称国泰君安证券股份有限公司TOYOSECURITIESASIALTD.A/CCLIENTNORGESBANKNAITOSECURITIESCO.,LTD.邵晓立中国银行－嘉实沪深300指数证券投资基金CITIGROUPGLOBALMARKETSLIMITED李学海谢建和CHANGLEECHUNGMIEN 上述股东关联关系或一致行动的说明 前十名无限售条件股东持股情况 持有无限售条件股份的数量 股份种类 78,804,095人民币普通股 5,269,177境内上市外资股 4,615,984境内上市外资股 4,503,415境内上市外资股 4,173,088境内上市外资股 3,987,462人民币普通股 3,118,877境内上市外资股 2,600,000境内上市外资股 2,301,800境内上市外资股 2,197,272境内上市外资股 前十名股东中社会法人股股东上海大众公用事业（集团）股份有限公司与国有法人 股股东国泰君安证券股份有限公司无关联关系，与其它股东之间也无关联关系，也 不属于《上市公司持股变动信息披露管理办法》中规定的一致行动人。
未知其他股 东是否存在关联关系，也未知是否属于《上市公司持股变动信息披露管理办法》规 定的一致行动人。
前十名有限售条件股东持股数量及限售条件 单位:股 序 持有的有限售
有限售条件股份可上市交易情况 号 有限售条件股东名称 条件股份数量 可上市交易新增可上市交易股 限售条件 时间 份数量 自改革方案实施之日起，在
十 二个月内不得上市交易或者转
1.上海大众公用事业（集团）股份有限公司 327,179,412 让；在前述禁售期满后，控股股东大众公用在紧随禁售期后的36个月内将不通过证券交 易所挂牌交易出售其持有的有 限售条件的股份。
在禁售期满后，通过证券交易 所挂牌交易出售原非流通股股
2.国泰君安证券股份有限公司 107,823,605107,823,6052009年7月20日 份，出售数量占本公司股份总数的比例在十二个月内不超过 百分之
五，在二十四个月内不 超过百分之
十。
2、控股股东及实际控制人情况
(1)法人控股股东情况 名称 上海大众公用事业（集团）股份有限公司 法定代表人 杨国平 注册资本1,495,336,166 成立日期 1991年12月24日 单位:元币种:人民币 主营业务 实业投资，国内商业（除专项审批规定），资产重组，收购兼并及相关业务咨询，房地产开发，建筑材料，附设分支机构（涉及许可经营的凭许可证经营）
(2)法人实际控制人情况 名称 上海大众企业管理有限公司 法定代表人 顾倚涛 注册资本159,000,000 成立日期 1995年3月10日 单位:元币种:人民币 主营业务 出租汽车企业及相关企业的经营管理和企业管理、投资、技术咨询，代理、服务和人才培训，商品汽车的转运，汽车配件零售，客运出租汽车，汽车维修。
6 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告
(3)控股股东及实际控制人变更情况本报告期内公司控股股东及实际控制人没有发生变更。
(4)公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
3、其他持股在百分之十以上的法人股东 单位:万元币种:人民币 法 人 股法人股法人股 法人股东东 东 东 名称 法注册资成立日 法人股东主要经营业务或管理活动 人 本 期 代 表 国泰君安祝证券股份幼有限公司
一 470,000 1999年8月18日 证券的代理买卖，代理证券的还本付息和分红派息，证券的代保管、鉴证，代理证券登记开户，证券的自营买卖，证券的承销和上市推荐，证券投资咨询，资产管理，发起设立证券投资基金和基金管理公司，中国证监会批准的其他业务。
五、董事、监事和高级管理人员(一)董事、监事、高级管理人员的情况 姓 职务 性年任期起止日年初持 名 别龄 期 股数 杨董事长兼 2006年4月 国总经理 男5319日～200994,415 平 年4月19日 张 2006年4月 锡副董事长男6119日～200964,995 麟 年4月19日 陈 2006年4月 靖董事 男4119日～2009
0 丰 年4月19日 徐 2006年4月 建独立董事男5319日～2009
0 新 年4月19日 姜 2006年4月 国独立董事男5219日～2009
0 芳 年4月19日 陆 2006年4月 锡独立董事男5919日～2009
0 明 年4月19日 年末持股数406,623 252,4930000 股份增减数 变动原因 公司312,208送红 股和增持公司187,498送红股和增持 是否在公司领取报酬、津贴是 是 否是是是 报告期内从公司领取的报酬总额（万元）（税 前） 单位:股 是否在股东单位或其他关联单位领取报 酬、津贴 70否 50否是 5否5否5否
7 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 顾董事、副 2006年4月 华总经理、男4019日～2009 财务总监 年4月19日 公司6,178137,267131,089送红是 股和增持 袁丽监事长敏 2006年4月 公司 女4719日～200915,440178,160162,720送红是 年4月19日 股和 增持 徐 2006年4月 国监事 男4919日～2009
0 0 是 祥 年4月19日 钟 2006年4月 公司 晋监事 男5419日～200965,05197,57732,526送红否 倖 年4月19日 股 赵 2006年4月 纬副总经理男5619日～2009 纶 年4月19日 公司8,255137,383129,128送红是 股和增持 童 2006年4月 亦副总经理男6019日～2009 工 年4月19日 公司0125,000125,000送红是 股和增持 赵董事会秘 2008年8月 思书 女3821日～2009
0 0 是 渊 年4月19日 合/计 / // / / // / 46否46否 5否是 46否46否27否351/ 董事、监事、高级管理人员最近5
一。
3.陈靖丰:现任上海大众公用事业（集团）股份有限公司董事、总经理，兼任上海大众燃气有限公司 董事。
4.徐建新:现任东方国际（集团）有限公司董事、财务总监。
公司独立董事。
5.姜国芳:现任申万巴黎基金管理有限公司董事长。
公司独立董事。
6.陆锡明:现任上海市城市综合交通规划研究所所长、高级工程师，兼任中国城市交通规划学术委员 会副秘书长，中国城市公共交通协会副秘书长，上海城市经济学会理事，上海交通工程学会理事。
7.顾华:现任公司董事、副总经理、财务总监。
曾任公司计财部经理、董事会秘书。
8.袁丽敏：现任公司监事长、党委书记、工会主席，曾任党办主任、人力资源部经理、党委书记助理、 纪委书记、党委副书记、上海大众公共交通有限公司党委书记、副经理等职。
9.
现任上海大众公用事业（集团）股份有限公司财务总监，上海中医大药 业股份有限公司监事长、深圳市创新投资集团有限公司监事、上海大众燃气有限公司监事。
11.赵纬纶：现任公司副总经理，曾任上海交通大众客运有限责任公司总经理。
12.童亦工：现任大众交通（集团）股份有限公司副总经理，曾任大众交通（集团）股份有限公司公 交事业部经理。
13.赵思渊：现任公司董事会秘书、法律事务部经理。
(二)在股东单位任职情况 姓名 股东单位名称 担任的职务任期起始日期任期终止日期是否领取报酬 津贴 杨国平 上海大众公用事业（集团）股份有限公司 董事长 2008年4月282011年4月28否 日 日 陈靖丰 上海大众公用事业（集团）股份董事、总经理2008年4月282011年4月28是 有限公司 日 日 钟晋倖 上海大众公用事业（集团）股份董事、财务总2008年4月282011年4月28是 有限公司 监 日 日 在其他单位任职情况
8 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 姓名杨国平 其他单位名称 上海交大昂立股份有限公司 担任的职务 董事长 任期起始日期 2007年10月29日 任期终止日期 2010年10月29日 是否领取报酬津贴 否 (三)董事、监事、高级管理人员报酬情况
1、董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序:董事会薪酬与考核委员会。
2、董事、监事、高级管理人员报酬确定依据董事、监事、高级管理人员报酬确定依据：年度工作情况及经营业绩。
3、不在公司领取报酬津贴的董事监事情况 不在公司领取报酬津贴的董事、监事是否在股东单位或其他关联单位领取报 的姓名 酬津贴 陈靖丰 是 钟晋倖 是 (四)公司董事、监事、高级管理人员变动情况 姓名 担任的职务 离任原因 顾华 副总经理 赵思渊 董事会秘书 2008年8月21日在大众大厦召开公司五届十七次董事会，审议并通过了《关于聘任顾华为公司副总 经理及免去董事会秘书的议案》、《关于聘任赵思渊为公司董事会秘书的议案》。
(五)公司员工情况 在职员工总数 45,431 公司需承担费用的离退休职工人数 6,501 员工的结构如下：
1、专业构成情况 专业类别管理人员生产工人服务人员其他 人数1,79839,7658343,034
2、教育程度情况教育类别 研究生大专、大学高中、中专初中及以下 人数17 1,51222,94220,960
六、公司治理结构(一)公司治理的情况报告期内，公司严格按照国家颁布的法律法规的要求，规范公司运作，公司法人治理结构的实际情况符合《上市公司治理准则》和《公司法》的要求。
公司不断加强内部管理、规范公司运作，具体工作情况如下：
1、根据中国证监会（2008）第27号《关于公司治理专项活动公告的通知》要求，公司进行了进一步的自查，结果表明公司所有限期整改问题已全部在限期内完成整改。
《公司治理整改情况说明》经2008年7月18日召开的董事会五届十六次会议审议通过，同时审议通过了《公司资金占用自查报告》，公
9 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 司不存在违规资金占用问题，并于2008年7月19日在《上海证券报》、《中国证券报》、《证券时报》及上海证券交易所网站发布了董事会决议公告。
2、公司法人治理主要状况如下：1）、关于股东与股东大会：公司认真做好股东来访、来信和来电的咨询、接待工作，依据《公司投资者关系管理办法》加强投资者关系管理工作，进一步完善了与股东之间的沟通平台；公司严格按照《公司章程》、《股东大会议事规则》等规定，召集、召开股东大会。
让公司股东有充分发表意见的机会并行使权利，切实维护股东合法权益。
2）、关于控股股东和上市公司关系：公司具有独立的业务及自主经营能力，公司控股股东严格规范自己的行为，通过股东大会行使出资人的权利，没有超越股东大会直接或间接干预公司的决策和经营活动，公司与控股股东进行的关联交易公平合理，公司与控股股东在人员、资产、财务、机构、业务做到了“五独立”，公司董事会、监事会和内部机构能够独立运作。
3）、关于董事和董事会：公司严格按照《公司法》、《公司章程》规定的选聘程序选举董事，公司独立董事3人，达到规定要求，董事会人数和人员构成符合法律、法规的要求；公司董事会和各位董事能认真履行职责，并以认真负责和勤勉诚信的态度对待公司和股东；公司严格执行《董事会议事规则》、《独立董事工作细则》，确保了董事会运作的规范和决策的客观、科学性。
4）、关于监事和监事会：公司监事会严格执行《公司法》、《公司章程》的有关规定，人数和人员构成符合法律、法规的要求，能够依据《监事会议事规则》等制度，认真履行职责，对公司财务及董事、经理和其他高级管理人员履行职责的合法合规性进行监督，并独立发表意见。
5）、关于绩效评价与激励约束机制：建立董事会薪酬与考核委员会，对公司董事、监事和高级管理人员实行公正、透明的绩效评价标准与激励约束机制。
6）、关于信息披露与透明度：公司制定了《公司信息披露管理办法》，明确了信息披露程序和相关人员的职责，完善了信息披露管理工作。
公司指定董事会秘书负责信息披露工作、接待股东来访和咨询，指定《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》为公司信息披露的报纸，公司严格按照有关法律法规真实、准确、完整、及时地披露有关信息，确保了公司信息的透明度和所有股东有平等机会获取信息。
7）、关于相关者利益：公司能够充分尊重和维护相关利益者的合法权益，实现股东、员工、社会等各方利益的协调平衡，共同推动公司持续、健康地发展。
(二)独立董事履行职责情况
1、独立董事参加董事会的出席情况 独立董本年应参加亲自出席 事姓名董事会次数 （次） 徐建新
8 8 姜国芳
8 8 陆锡明
8 8 委托出席（次） 缺席（次）缺席原因及其他说明
2、独立董事对公司有关事项提出异议的情况 报告期内，公司独立董事未对公司本年度的董事会议案及其他非董事会议案事项提出异议。
(三)公司相对于控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面的独立情况 业务方面公司业务结构完整，自主独立经营，与控股股东之间无同业竞争， 独立情况控股股东不存在直接或间接干预公司经营运作的情形。
人员方面公司在劳动、人事及工资管理等各方面均独立于控股股东。
独立情况 资产方面公司拥有独立完整的服务、销售系统及配套设施，拥有独立的工业 独立情况产权、商标、非专利技术等无形资产。
机构方面独立情况 公司设置了健全的组织机构体系，董事会、监事会、总经理、技术、生产等各部门独立运作，不存在与控股股东职能部门之间的从属关系。
财务方面公司设立了独立的财务部门和独立的会计核算、财务管理体系，并 独立情况独立开设银行帐户、纳税、作出财务决策。
10 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 (四)公司内部控制制度的建立健全情况公司内部控制制度已基本建立健全，并将内部控制制度的监督检查融入了日常工作中。
公司注重 经营管理部门对内部控制制度的学习了解，将大量风险屏蔽在各级管理部门，适应了公司管理要求和发展需要，保证了公司各项经营目标的顺利完成。
一、内部控制制度的实施情况公司在业务、人员、资产、机构、财务等方面完全独立，拥有独立完整的营运系统和业务体系，组织机构体系健全，内部机构独立，依法行使各自职权。
通过内控制度的有效运行，公司在完善法人治理结构、提高公司自身素质、规范公司日常运作等方面取得了较大的进步。
以下为主要内控制度的实施情况：
1、按照《公司法》、《证券法》、《上市公司股东大会规则》、《上海证券交易所股票上市规则》等其他有关法律、法规，建立并完善了股东大会、董事会、监事会及相关的议事规则、公司“三会”在运作过程中，各司其责，环环相扣，相互制约，起到了制衡的作用，股东权利得以充分实现，股东利益得到了有效保护。
2、公司董事会设立了审计委员会，制定了《董事会审计委员工作细则》，明确和完善了审计委员会的工作职责。
审计委员会对公司内部控制实施定期的检查和监督，向董事会负责并报告工作。
3、公司的财务管理与会计核算制度。
公司依据所处行业的环境和自身的经营特点，建立了科学、高效的财务管理与会计核算制度，将各项经营活动、实物资产管理及货币资金的管理等都纳入内控制度规定的范围，明确了资产、投资、成本、费用、权益、收入、利润、利润分配以及税务、财务报告、会计档案的管理办法，对会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序制定了相应规定，指导公司财务管理和会计核算工作，并对重大财务行为进行监督。
为确保公司资产的安全完整和财务风险控制提供了有力保障。
4、预算管理制度。
为确保公司战略目标的实现，建立健全内部约束机制，规范管理，提高公司资源使用效率，公司推行了全面预算管理，制度约束和规范了预算的编制、执行、控制和考核，为公司经营计划的有效落实提供了保证。
5、合同管理制度。
对于集团范畴内资产处置、借款、担保、工程项目等重大经济交易的各类合同实施全程监控，强调先期参与，合同条款在签订前必须经过法律部门的审核，合同实施过程中各部门相互协调，共同监督，及时识别、揭示风险，采取防范措施，减少了经济纠纷的产生。
6、人事管理制度。
根据《劳动法》及有关法律法规，结合公司自身的用工特点，建立或完善了《劳动合同实施办法》、《员工手册》、《薪酬、福利管理制度》、《员工奖惩条例》等制度，建立了科学的激励机制和约束机制，重点加强了用工管理和分配机制的完善。
通过人力资源的管理控制，达到了充分调动员工积极性和提高工作效率的目的。
7、安全管理制度。
为了加强安全生产管理，根据有关法律、法规，结合公司作为车辆营运单位的特点，制定或完善了相应的安全管理制度，包括《安全生产管理条例》、《交通事故处理管理规定》以及《行车安全管理条例》、《车辆保险管理规定》，为公司安全生产以及车辆营运单位的安全工作提供了操作指南。
同时，在车辆营运单位推行安全信息系统，对事故处理过程进行全方位的监督。
8、营运车辆管理制度。
建立并完善了《车辆管理规定》，规范了公司车辆营运设备的管理工作，明确了公司车辆管理部门的责任范围，规定了营运车辆、配件物资、车辆修理等技术管理工作范围、职责与分工。
同时，推行了车辆管理信息系统，随时掌握车辆的营运状态，保证了营运车辆的正常营运。
9、采购供应制度。
公司成立了采购监督委员会，制定并完善了《车辆采购管理暂行规定》和《零部件采购管理规定》，对采购计划、采购渠道、采购价格以及合同签订、仓库管理、呆滞物资处理等方面做出了明确规定，进一步扩大了统一采购物资目录，详细规定了存货的请购、审批、采购和验收程序，在推行采购决策的透明化、尽可能堵塞采购环节的漏洞等方面起到了很好的作用。
10、工程项目建设管理办法。
规定所有工程项目均要通过立项审批，根据项目投入金额确定是否进行项目可行性分析，是否进行跟踪审计和结算审计，并对工程项目的合同管理、资金管理、预算管理、竣工验收等作了明确规定。
11、资金管理条例。
通过大额资金管理办法以及应收款项的管理规定，公司对货币资金收支和保管业务建立了严格的授权批准程序，办理货币资金业务的不相容岗位实施分离，相关机构和人员相互制约，加强款项收付稽核，确保货币资金的安全。
12、公司对外担保管理制度。
为规范公司的担保行为，减少因担保产生的风险，公司制定了《关于公司担保的规定》，建立了担保决策程序和责任制度，对担保原则、担保标准和条件等相关内容作了明确规定，能够严格地控制公司担保行为，同时，对担保合同的执行情况进行全程监控，及时了解和掌握被担保人的经营和财务状况，以防范潜在的风险，避免和减少可能发生的损失。
11 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 13、公司募集资金管理制度。
为规范公司募集资金的存放、使用和管理，保证募集资金的安全，最大限度地保障投资者的合法权益，根据《公司法》、《证券法》、《上市公司募集资金管理细则》等国家有关法律、法规的规定，结合公司实际情况，制定了《公司募集资金使用管理制度》，对公司募集资金的基本管理原则，募集资金的监管，以及募集资金的使用等作了明确规定。
14、信息披露管理制度。
为加强公司的信息披露工作，规范公司信息披露行为，根据国家有关法律、法规的规定及公司章程，结合公司实际情况，制定了《公司信息披露管理制度》。
对公司信息披露的基本原则、信息披露的职责、公司的定期报告、公司的临时报告、公司的信息披露程序、信息披露的保密措施和监督管理等做出了明确的规定。
15、内部审计制度。
为完善公司治理结构，规范公司经济行为，维护股东合法权益，公司较早就建立了专职的内部审计部门，制定了《内部审计制度》，对内部监督的范围、内容、程序等都做出了明确规定。
审计部作为审计委员会日常工作机构，负责对公司经营活动和内部控制执行情况的监督和检查，并对每次检查对象和内容进行评价，提出改进建议和处理意见，确保内部控制的贯彻执行。
16、股权投资管理制度。
加强对参股、控股公司的有效管理，形成制度化、规范化的高效运营机制，通过委派经营者、财务主管的形式加大经营参与力度，保证信息传递渠道的有效性，加大对被投资单位的控制。
同时，建立控股子公司经营者激励约束机制，公司每年年初制订颁布各控股子公司的年度预算，并与其签订《经营目标责任书》，年末统一考核，确保控股子公司在经营管理上与公司保持一致，并实现年度经营管理目标。
二、主要控制系统的设置情况
1、会计系统：公司设置了独立的会计机构，对控股单位委派财务主管。
在财务管理方面和会计核算方面均设置了较为合理的岗位和职责权限，并配备了相应的人员以保证财务工作的顺利进行。
会计机构实行岗位责任制，人员分工明确，批准、执行和记录职能分开，各岗位能够起到互相制约的作用。
公司的财务会计制度执行国家规定的《企业会计准则》及有关财务会计补充规定，建立了具体的财务管理制度，制订了会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序，公司目前已制定并执行的财务会计制度包括：财务部门职责、财务收支预算管理办法、会计核算制度实施细则、固定资产管理办法、现金管理办法、资产减值准备计提核销制度等。
这些财务会计制度对规范公司会计核算、加强会计监督、保障财务会计数据准确，防止舞弊和堵塞漏洞提供了有力保证。
2、内部稽核：为了加强会计核算和会计监督，提高会计工作质量，保证会计信息的真实性、完整性和合法性，根据公司的实际情况，制定了内部稽核制度，设有会计稽核岗位，负责对原始凭证、记账凭证、会计账薄、会计报表及收入、支出等各项业务的稽核工作。
3、内部审计：为确保公司财产安全、保证公司利益不受侵犯，公司专设审计部，配备专职内审人员，对公司财务收支、内部控制及相关的经济活动进行内部审计监督。
三、采取的主要控制程序公司建立了相关的控制程序，主要包括：交易授权控制、责任分工控制、凭证与记录控制、资产接触与记录使用控制、内部稽查控制、电子信息系统控制等。
1、交易授权与控制。
公司按交易金额的大小及交易性质不同，根据《公司章程》及上述各项管理制度规定，采取不同的交易授权。
对于经常发生的正常业务的费用报销、授权范围内融资等采用公司各单位、部门逐级授权审批制度；对非经常性业务交易，如对外投资、发行股票、资产重组、转让股权、担保、关联交易等重大交易，按不同的交易额由公司总经理、董事长、董事会、股东大会审批。
2、责任分工控制。
公司为了预防和及时发现在执行所分配的职责时所产生的错误和舞弊行为，在从事经营活动的各个部门、各个环节制定了一系列较为详尽的岗位职责分工制度：如将现金出纳和会计核算分离；将各项交易业务的授权审批与具体经办人员分离等。
3、凭证与记录控制。
公司在外部凭证的取得及审核方面，根据各部门、各岗位的职责划分建立了较为完善的相互审核制度，有效杜绝了不合格凭证流入企业内部。
在内部凭证的编制及审核方面，凭证都经过签名或盖章，一般的凭证都预先编号。
重要单证、重要空白凭证均设专人保管，设登记簿由专人记录。
经营人员在执行交易时即时编制凭证记录交易，经专人复核后记入相应账户，并送交会计和结算部门，登记后凭证依序归档。
4、资产接触与记录使用控制。
公司限制未经授权人员对财产的直接接触，采取定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险措施，以使各种财产安全完整。
5、内部审计控制。
公司实行了内部审计制度，对公司及控股子公司的经济运行质量、经济效益、内控制度、各项费用的支出以及资产保护等进行监督，并提出改善经营管理的建议，提出纠正、处理违规的意见。
6、电子信息系统的控制。
公司已制定了《信息工作管理规定》，对电子信息系统开发与维护、数据输 12 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 入与输出、文件储存与保管等作了明确规定。
2008年度，通过对公司应收账款、商品采购、重大工程项目以及车辆事故管理等重要内控执行情况的监督与检查，反映公司在所有重大方面均建立了合理的内部控制制度，各项制度得到了有效的实施，没有发现内部控制存在重大缺陷和重大风险。
同时，针对公司在业务流程的制订方面存在的不够精细化现象，结合《企业内部控制基本规范》的落实工作，组织各基层单位对内控制度框架进行了进一步完善，重点对业务流程进行了进一步的细化，特别在操作风险方面制定和实施了一系列新的制度和办法，明确了操作程序，增加了可操作性。
(五)公司披露董事会对公司内部控制的自我评估报告和审计机构的核实评价意见
1、董事会对公司内部控制的自我评估报告全文：详见年报附件。
公司建立了内部控制制度。
公司设立了名为审计部的内部控制检查监督部门。
公司内部控制检查监督部门定期向董事会提交内控检查监督工作报告。
2、审计机构未出具对公司内部控制的核实评价意见。
(六)高级管理人员的考评及激励情况董事会薪酬与考核委员会负责对公司高管人员的考评与激励工作，2008年3月20日召开了董事 会薪酬与考核委员会工作会议，对公司高管人员2007年的主要工作进行审查，并根据工作业绩，制定薪酬提案与奖励措施。
(七)公司披露了履行社会责任的报告：详见年报附件。
七、股东大会情况简介(一)年度股东大会情况 会议届次 召开日期 2007年度股东大会 2008年4月19日 决议刊登的信息披露报 纸上证报、中证报、证券时报、香港商报 决议刊登的信息披露日期 2008年4月20日
八、董事会报告（一）管理层讨论与分析 2008年，公司的产业结构进一步明晰，资产结构进一步优化，尽管遭遇了金融危机和市场波动的冲击，但公司的战略定位得到检验。
实践证明，以综合交通运输业为主，房产业和金融业为辅“一体两翼”的产业定位具备较强的抗风险能力。
2008年公司共计实现营业收入488374万元，比上年减少10.07%；实现归属于母公司所有者的净利润38330万元，比上年减少17.76%；净资产收益率为10.05%、每股收益0.24元。
2008年主要产业的经营情况如下：
1、出租汽车：大众出租继续保持着客运行业的领先地位。
截止2008年末共拥有出租汽车总数达到8920辆， 其中：市郊区出租汽车总数8758辆，托管162辆。
近年来，面对经营成本持续上升、运营环境形势严峻、行业服务质量整体滑坡等挑战，大众出租通过在服务、管理和科技方面的持续创新，巩固了品牌，取得良好绩效。
2、租赁汽服： 2008年，新增车辆414辆、更新477辆，成新率得到提升，车辆总量为3722辆，托管车33辆， 13 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 租赁车规模得以有序扩张。
在遭遇金融危机、自然灾害等诸多不利因素，行业遭受较大冲击的情况下， 租赁公司依托品牌优势，积极应对，相对竞争对手仍保持了较好的业务状况。
3、公交客运： 2008
年，集团下属公交各公司大部分单位严格执行年度预算，通过结构调整、线网优化、成本压 缩、争取政策等措施，控制政策性风险，顺利完成了计划目标。
截止2008年末，车辆总数4581辆。
由于公交行业属于公益性行业，受政策影响较大，从经营业 绩来看，仍不容乐观，下属公司仍处于持平或亏损状况。
4、物流板块： 从物流板块各子公司2008年运营实绩来看，总体呈现良性发展趋势。
板块总体利润近1500万元。
物流公司2008年继续保持较低搁车率，营运车辆总规模为796辆；全承包规模在644辆；预付租 金和企业租赁模式有序扩大达134辆，已占总营运车辆数的21.75%。
大众国际货代公司年内引进了
三 检项目，目前已成为公司利润增长亮点，使得公司2008年取得历史以来最好成绩。
大众仓储公司增加 了货物及技术的进出口业务、货物道路运输资质，吸引了部分客户。
大众搬场“打假”卓有成效，企 事业单位业务量增长明显，占公司业务总量的35.6%，较2007年增长一倍。
5、房地产业： 2008年，面对严峻的经济形势，大众房产公司通过自身努力，稳步推进在建工程，多方推介在售 项目，超额完成了年度目标。
经上海市房地局、虹口区房地局核准，由三级开发资质晋升为二级开发 资质，并入选中国房地产测评中心测评认定的“2008
年中国房地产开发企业500强”。
（二）、报告期内公司财务情况说明： 单位:元币种:人民币 报告期内公司财务状况和经营成果分析 主要会计科目 交易性金融资产预付款项可供出售金融资产投资性房地产在建工程递延所得税资产短期借款应付票据其他流动负债递延所得税负债资本公积 主要会计科目 资产减值损失 投资收益 本报告期末 上年度期末 66,716.251,001,926.2597,694,874.35178,449,600.75 476,599,454.641,316,319,840.47 29,842,184.6117,850,732.90260,298,068.3892,386,115.81 18,491,967.278,091,547.913,208,800,000.01,936,683,140.00 1,050,000.00135,989,451.4786,355,398.451,053,348,858.27 90,414,294.85295,908,857.21 903,138,464.831,522,140,100.68 2008年度 2007年度 2,671,721.4822,165,422.27 209,716,918.72333,881,905.70 增减变化% 变化原因 下属控股子公司购入基金等交易性金 -93.34融资产出售。
下属控股子公司房地产项目等工程款 -45.25项结算
1、本期抛售可供出售的金融资产；
2、期末持有的可供出售金融资产公允价 -63.79值下跌。
67.18主要为自建资产转入。
主要为公司购买了青浦凤溪驾驶员培 181.75训基地，尚未办理相关手续。
128.53主要是由未实现内部销售产生。
本期归还到期短期融资券10亿元后， 65.69相应增加借款补充流动资金。
-99.23银行、商业承兑汇票到期。
公司10亿元短期融资券，至2008年10 -91.80月14日到期还本付息。
可供出售的金融资产按照公允价值计价减少和出售，相应减少递延所得税 -69.45负债。
可供出售的金融资产按照公允价值计 -40.67价减少和出售，相应减少资本公积。
增减变化% 变化原因 主要为：去年计提长期股权投资减值 -87.95准备，本年不存在该情况。
由于证券市场下挫，金融资产抛售收 -37.19益比去年下降。
14 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 营业利润 95,136,642.71547,789,223.32 营业外收入 511,395,520.19243,265,400.22 所得税费用 经营活动产生的现金流量净额筹资活动产生的现金流量净额 88,858,512.48603,478,866.0581,132,108.25 204,132,110.74987,073,919.33166,516,132.04 主要为
A、燃油成本上升以及70岁以上老人免费乘车致使公共交通等营业 -82.63毛利减少，而政府燃油等补贴计入营 业外收入；
B、由于房地产项目的周期性因素，房地产业务毛利减少；
C、公允价值变动收益和投资收益减少。
主要为：燃油补贴和70岁以上老人乘车补贴等政府补助收入较上年同期大 110.22幅度增加。
2008年起企业所得税税率由原来的33%调减至25%、收到已完税的投资收 -56.47益比上年同期增加。
-38.86主江嘉要善为支营付业了收土入地减出少让以金及。
购入浙-51.28主要为借款净流入比去年同期减 少所致。
（三）、报告期内公司主要控股公司及参股公司的经营情况及业绩分析单位:万元币种:人民币 公司名称 业务性质 上海大众汽车租赁公司 运输业 上海大众房地产开发经营公司 上海大众百通汽车客运有限公司 上海大众巴士公司 上海大众交通汽车服务有限公司 上海大众公共交通有限公司 上海浦东大众公共交通有限责任公司 房地产业运输业运输业商业运输业运输业 主要供应商情况 前五名供应商采购金额合计 主要产品或服务汽车租赁，出租汽车房地产投资，开发 城市公共交通 城市公共交通汽车销售、修理和配件供应城市公共交通 城市公共交通 注册资本12,00020,0004,2009,5007,00024,156.6215000 资产规模 净利润 136,173.036,935.02 46,837.114,200.94 7,251.50 983.26 16,023.59-835.71 17,173.021,597.57 87,049.05-1,257.61 36,332.913,307.33 单位:万元币种:人民币 124996占采购总额比重（%） 76.90 （四）、对公司未来发展的展望
1、行业发展趋势及面临的市场竞争格局对公司可能的影响程度1）、政府全力保障经济平稳较快增长。
可以预计保持经济平稳较快发展是2009年经济工作的首要任务，扩大内需将成为保增长的根本途径。
各项配套政策和措施的出台及后续跟进，将在税收、财务费用等方面为公司发展创造一定有利条件；保持股市楼市稳定，也将对公司房地产、金融及投资产业产生一定正面效果2）、上海世博会蕴含广泛商机。
在G3经济体（美国、欧盟、日本）陷入经济衰退时，由于金融危机对中国直接冲击较小，中国经济依然有较大的回旋余地。
上海世博会可望带来大量商机。
同时，上海政府鼓励积极发展现代服务业和鼓励跨国公司在上海新设地区总部，也为集团打造品牌、创新服务提供了机遇。
3）、国际油价低位盘整，中国燃油推行费改税。
15 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 国际油价现处于历史低位。
最近阶段仍可能保持较低价位运行。
中国抓住这一机遇，于2008年12月19日下调成品油价格，并于2009年1月1日起实行燃油税。
养路费的取消，在一定程度上减轻了集团部分交通产业成本负担，油价的降低也相对增加了出租汽车驾驶员的收入。
4）、人工成本持续刚性增长。
在企业经营景气度下降的情况下，人工成本的刚性增长成为影响运营效率的最主要因素之
一，对劳动密集型行业而言尤为突出。
2001年之后上海社平工资以每年约11%的速度递增；同时最低工资标准亦同步上涨。
人工成本的长期上涨趋势将进一步压缩企业的利润空间。
5）、出租汽车行业面临调整。
出租汽车行业出现一定状况，主要包括：市场准入制度不完善、居民“打车难”、服务质量差、非法营运屡禁不止、司企关系没有完全理顺，司机收入相对下降等。
因此，未来出租汽车的监管方式、经营权出让方式、经营模式等都可能出现较大调整，对大众出租及连锁企业的发展带来相应的挑战。
2、公司2009年经营计划 2009年，集团上下要以“稳健经营、积极应对、加强内控、防范风险”为思路，切实推进机构扁平化、管理信息化、服务市场化、风险明晰化，一方面确保主营业务保持有质量的规模，另一方面要在资源整合的基础上抓紧培育新的利润增长点，在安全平稳度过金融危机和经济危机的同时，为集团未来10年的稳健发展开拓空间。
（1）大众出租汽车公司 关注新车型投放后实际应用效果，为车辆的战略性选型提供决策依据；提升调度在导航、安全、业务方面对驾驶员的服务功能，确保服务质量保持业内领先。
切实推进业务和素质的培训，为迎接上海世博会建设一支高水平的职业化驾驶员队伍。
（2）大众汽车租赁公司 维持目前经营规模，着重消化存量资产，在资产陈新率提高的前提下努力提高资产利用率。
2009年计划更新车辆650辆，平均营业车辆达3540辆；着重拓展会务会展营销，提升服务产业链的服务质量；进一步强化零租车辆的营销，充分消化搁置车辆。
2009年全年零租业务达总收入的16.85%。
年均搁车率控制在6.2%以内。
（3）大众公交板块 积极推进“深化公共交通发展改革”，确保目前经营管理和应运秩序正常运行，确保安全和稳定，做好体制改革准备，使大众公交资产保值增值。
继续加强成本控制，认真落实千公里修理总成本（修理材料费）、单车年安全成本、百公里油耗等相关成本指标到车队、线路和直接责任人。
（4）物流板块 大众国际货代公司2009年空运出口总量计划4800吨。
空运进口总量4320吨，争取将虹桥、浦东二地候机楼的报关、报检业务联通。
2009年利润保持在1000万元以上。
大众物流和大众搬场要在服务和车型选择上增加竞争优势。
要重视和加强培育新的市场增长点。
创新经营模式，为客户提供更具价值的品牌服务。
（5）、房地产业 大众房产要借助开发资质晋升的契机，找准市场定位，在质量和信誉中营造品牌。
同时，需在营销上下硬功夫，搭建营销架构。
主要举措是：积极推进现有楼盘销售，加快资金回笼速度；适当放缓在建或筹建的项目，保持现金流，降低财务成本；合理配置人员，配合集团产业战略的推进，高效优质地完成集团大众大厦加层、汶水路基地等建设项目。
2009年正在开发销售项目有：黑龙江《大众新城》、吴江大众项目、昆山《金色港湾》、上海昭化路《大众金融大厦》、四川城南天下和桐乡申地。
2009年目标利润6600万元。
16 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告
二、公司主营业务及其经营状况
(1)主营业务分行业、产品情况 分行业或分产品 分行业
（1）工业 营业收入130,737,342.21 营业成本108,057,926.74
（2）商业
（3）房地产业
（4）旅游饮食服务业
（5）交通运输业各业务内部抵消 合计 1,156,565,687.39537,359,153.91270,302,811.64 3,195,525,380.17499,173,318.67 4,791,317,056.65 1,088,568,945.55273,604,793.04208,345,658.18 2,890,559,439.45470,764,500.49 4,098,372,262.47 营业利润率(%) 17.355.88 49.0822.92 9.545.6914.46 营业收入比上年增减（％） 6.83-25.78-49.1918.76 3.50-28.46-10.54 单位:元币种:人民币 营业成本比上年增减（％） 营业利润率比上年增减（%） 7.72-26.63-64.5414.6812.58-31.23-7.28 减少0.68个百分点 增加1.09个百分点 增加22.04个百分点 增加2.74个百分点 减少7.30个百分点 增加3.79个百分点 减少3.01个百分点
(2)主营业务分地区情况 地区
1、上海
2、江苏
3、黑龙江其他地区内部抵消合计 营业收入4,743,598,956.05 152,988,858.17360,328,568.8933,573,992.21499,173,318.674,791,317,056.65 单位:元币种:人民币营业收入比上年增减（％） -5.71-59.88-41.8859.76-28.46-10.54
2、同公允价值计量相关的内部控制制度情况 金融资产和金融负债公允价值的确定方法: 本公司采用公允价值计量的金融资产和金融负债部分直接参考年末活跃市场中的报价，部分采用估值 技术。
公司以相关资产在活跃市场中的报价（报告日收盘价）作为交易性金融资产和可供出售金融资产 中无限售条件股份公允价值的依据； 可供出售金融资产中限售股份，根据期末的市价与采用估值技术计算的估值两者孰低的原则计量。
估值技术参照中国证监会证监会计字[2007]21
号文《关于证券投资基金执行<企业会计准则>估值业务 及份额净值计价有关事项的通知》。
与公允价值计量相关的项目 单位：万元 项目
（1） 期初金额
（2） 本期公允价值变动损益
（3） 计入权益的累计公允价值变动
（4） 本期计提的减值
（5） 期末金额
（6） 金融资产 其中：
1.以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产 100.19 -2.62 6.67
2.可供出售金融资产 131,631.98
0 24,495.47 47,659.95 合计 131,732.17 -2.62 24,495.47 47,666.62
3、持有外币金融资产、金融负债情况 17 大众交通（集团）股份有限公司
2008年年度报告 公司未持有外币金融资产、金融负债情况。
4、对公司未来发展的展望
(1)公司是否编制并披露新年度的盈利预测：否 (二)公司投资情况 报告期内公司投资额报告期内公司投资额比上年增减数报告期内公司投资额增减幅度(%) 单位:万元币种:人民币76,29342,736127.35 被投资的公司情况 被投资的公司名称 主要经营活动占被投资公司权益的比例(%)备注 上海虹口大众出租汽车有限公司出租汽车 99.84
1、募集资金使用情况报告期内，公司无募集资金或前期募集资金使用到本期的情况。
2、非募集资金项目情况报告期内，公司无非募集资金投资项目。
(三)公司会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的原因及影响报告期内，公司无会计政策、会计估计变更或重大会计差错。
(四)董事会日常工作情况
1、董事会会议情况及决议内容 会议届次 召开日期 决议内容 第五届董事会第十二次会议第五届董事会第十三次会议第五届董事会第十四次会议第五届董事会第十五次会议第五届董事会第十六次会议第五届董事会第十七次会议第五届董事会第十八次会议第五届董事会第十九次会议 2008年2月27日 2008年3月20日 审议并通过了《关于公司拟参与竞买浙江嘉善经济开发区三期世纪大道北侧地块开发房地产的议案》 2008年3月27日 2008年4月28日 审议并通过了公司2008年第一季度报告 2008年7月18日 2008年8月21日 2008年9月16日 2008年10月23日 审议并通过了公司2008年第三季度报告 决议刊登的信息披露报纸 上证报、中证报、证券时报、香港商报上证报、中证报、证券时报、香港商报 上证报、中证报、证券时报、香港商报上证报、中证报、证券时报、香港商报上证报、中证报、证券时报、香港商报 决议刊登的信息披露日 期 2008年3月22日2008年3月29日 2008年7月19日2008年8月23日2008年9月17日 18 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告
2、董事会对股东大会决议的执行情况2008年4月17日，公司2007年度股东大会审议通过了公司2007年度利润分配方案，即以2007 年末公司总股本105072.13万股为基数，向全体股东送股比例为每10股送5股。
股权登记日：A股：2008年4月29日；B股：最后交易日为2008年4月29日，股权登记日为5月6日；除权日：2008年4月30日；新增可流通股份上市流通日：A股：2008年5月5日；B股：2008年5月8日。
3、董事会下设的审计委员会的履职情况汇总报告2008年8月21日下午在大众大厦15楼7号会议室召开大众交通董事会审计委员会第一届一次会 议。
会议内容：审议大众交通2008年半年度内部控制自我评估报告。
4、董事会下设的薪酬委员会的履职情况汇总报告大众交通（集团）股份有限公司第三届董事会薪酬与考核委员会第二会议于2008年3月20日下午在大众大厦15楼会议室召开，会议应到委员5名，实到5名，会议由委员陈靖丰先生主持，会议作出如下决议：1)考评通过了公司内部董事、监事2007年度工作业绩；2)审议通过了公司内部董事、监事2007年度薪酬的提案。
董事会薪酬与考核委员会第三届三次会议于2008年8月21日下午在大众大厦15楼7号会议室召开。
会议内容：审议大众交通内部董事、监事和高级管理人员薪酬方案 (五)利润分配或资本公积金转增股本预案经立信会计师事务所有限公司审计，2008年公司实现合并报表归属于母公司净利润38,329.78万 元，母公司实现税后利润43,924.22万元。
根据国家有关法律、法规、公司章程和《公司法》的有关规定，公司按法定顺序进行分配，预案如下：（一）提取法定盈余公积金：提取法定盈余公积金4,392.42万元。
（二）提取法定盈余公积金后，公司本年可分配利润33,937.36万元，加上上年未分配利润42,782.75万元，合计未分配利润为76,720.11万元。
以2008年末总股本157608.20万股为基数，每股拟分配现金红利人民币0.13元（含税）；B股按当时牌价折成美元发放，共计支付股利20,489.06万元。
此方案实施后，留存未分配利润56,231.05万元，结转以后年度使用。
上述事项尚须经公司2008年度股东大会表决通过后才能实施，具体实施办法与时间，公司另行公告。
(六)公司前三年分红情况： 分红年度 2005年2006年2007年 现金分红的数额（含税）11,974.0300 分红年度的净利润21,173.9822,968.7646,610.05 单位：万元币种：人民币 比率(%) 56.5500
九、监事会报告(一)监事会的工作情况 监事会会议召开情况 2008年3月20日召开公司五届十次监事会 2008年4月28日召开公司五届十一次监事会2008年8月21日召开公司五届十二次监事会2008年10月23日召开公司五届十三次监事会 监事会会议议题内容《公司2007年监事会报告》、《公司2007年度报告》，检查了公司依法运作情况及财务状况。
《公司2008年第一季度报告》《公司2008年半年度报告及摘要》《公司2008年第三季度报告》 19 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 (二)监事会对公司依法运作情况的独立意见经检查，监事会认为，报告期内，依据国家有关法律、法规和公司章程，本年度公司决策程序合法，公司建立了较为完善的内部控制制度。
公司董事、总经理在执行公务时，无违反法律、法规、《公司章程》或损害公司、股东利益的行为。
(三)监事会对检查公司财务情况的独立意见经审核，立信会计师事务所为公司2007年度财务报告出具了标准无保留意见的审计报告，客观、公正、真实地反映了公司的财务状况与经营成果。
(四)监事会对公司最近一次募集资金实际投入情况的独立意见报告期内，公司无募集资金投入使用的行为。
(五)监事会对公司收购、出售资产情况的独立意见报告期内，公司所进行资产收购的交易价格均以中介机构资产评估值为基础交易价格协商而定，没有发现任何内幕交易，亦未发现有损害股东利益或造成公司资产流失的情况。
(六)监事会对公司关联交易情况的独立意见报告期内公司发生的关联交易是公正、公平的，按关联交易协议执行，定价公平，未发现有损害本公司和股东利益的情况。
十、重要事项(一)重大诉讼仲裁事项 本年度公司无重大诉讼、仲裁事项。
(二)破产重整相关事项本年度公司无破产重整相关事项。
(三)其他重大事项及其影响和解决方案的分析说明
1、持有其他上市公司股权情况 证券代证券 码 简称 600676交运股份 初始投资金额 占该公司股权比例（％） 11,000,000.00 小于
5 期末账面值 报告期损益 57,243,835.202,333,308.50 600530交大昂立 49,653,967.38 13.3140,471,760.00 600741巴士股份 22,176,000.00 3.19150,389,907.20 900914 锦投B股 129,554.33 小于
5 238,322.50 21,573.65 900924 上工B股 900929 锦旅B股 571,492.7676,791.79 小于5小于
5 375,221.11139,425.84 5,908.79 报告期所有者权益变动 -74,549,206.58 -143,001,180.00 -172,125,946.05 -314,209.06 -808,685.37-309,601.44 单位：元 会计股份来核算源科目可供出售法人股金融投资资产可供出售法人股金融投资资产可供出售法人股金融投资资产可供出售股票投金融资资产可供出售股票投金融资资产可供股票投出售资 20 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 2337400008 复地集团H股 水仙A3 1,057,459.45944,000.00 600629棱光实业 517,400.00 600610 S*ST中纺 404,000.00 421 南京2,700,000.00 中北 600837海通证券 合计 10,200,000.0099,430,665.71 小于51,057,459.45 小于
5 944,000.00 小于55,371,898.40 小于
5 404,000.00 小于518,031,104.00 小于574,576,380.88459,780.40 / 449,243,314.582,820,571.34 金融 资产 长期法人股股权投资投资 长期法人股股权投资投资 可供 2,516,540.40出售法人股金融投资 资产 长期法人股股权投资投资 可供 -28,186,704.00出售法人股金融投资 资产 可供 -18,483,172.08出售法人股金融投资 资产 -435,262,164.18/ /
2、持有非上市金融企业股权情况 所持对象名称 初始投资金额（元） 持有数量（股） 申银万国证券股份有限公司江苏银行股份有限公司上海银行股份有限公司国泰君安证券股份有限公司光大证券股份有限公司大众保险股份有限公司 合计 4,050,000.005,280,0005,000,0008,295,249 2,425,100.002,033,600119,124,915.00154,455,909165,000,000.0060,000,00063,154,224.7991,440,000358,754,239.79321,504,758 占该公司股权期末账面值（元）比例（%） 报告期损益（元） 小于54,050,000.00 633,600.00 小于
5 5,000,000 663,539.92 小于52,425,100.00 2.74157,282,388.5259,562,457.50 2.07165,000,000.00 12.150,894,224.79 / 384,651,713.31 60,859,597.42 报告期所有者权益变动（元） 会计核算科目 长期股权投资 长期股权投资 长期股权投资 长期股权投资 长期股权投资 长期股权投资 / 股份来源 法人股投资 法人股投资 法人股投资 法人股投资 法人股投资 法人股投资 /
3、买卖其他上市公司股份的情况 股份期初股份数量报告期买入/卖出股份 名称 （股） 数量（股） 卖上电出股份 120,000.00 120,000.00 卖豫园出商城 1,603,202.00 1,603,202.00 卖浦发 3,550,746.00 3,550,746.00 期末股份数量（股） 0.00 0.000.00 使用的资金数量（元）440,000.00 4,358,300.002,000,000.00 产生的投资收益（元）3,826,064.78 29,250,485.4483,790,351.54 21 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 出银行 卖首创出股份 780,000.00 780,000.00 0.00 2,700,162.26 新大 2,001,025.00 0.00 31,892,953.76 陆 民生 200,000.00 0.00 1,443,079.86 银行 太极 220,000.00 0.00 3,191,507.63 集团 银鸽 60,000.00 0.00 646,776.82 投资 承德 130,000.00 0.00 2,140,406.08 钒钛 山东 100,000.00 0.00 1,120,308.83 药玻 工大 163,000.00 0.00 1,070,586.76 首创 报告期内卖出申购取得的新股产生的投资收益总额
3,218,924.57元。
4,151,105.08-15,353,738.63 -236,879.09-849,467.35 14,068.78328,105.96-329,249.26-118,437.11 (四)资产交易事项
1、收购资产情况 交易对方或最终控 制方大众企业管理有限公司 被收购资产 上海虹口大众出租汽车有限公司29.99%股权 购买日 2008年4月16日 资产收购价格 14,091.77 是否为关联交易（如是，说明定价 原则） 是 资产收购定价原则以评估价值为基础 单位:万元币种:人民币 所涉及的资产所涉及的债权关联 产权是否已全债务是否已全关系 部过户 部转移 间接 是 是 控股 股东 (五)报告期内公司重大关联交易事项
1、其他重大关联交易 上海大众企业管理有限公司与本公司及公司下属控股子公司上海大众汽车租赁公司签订协议，将营运车辆(小客车及车辆租赁)委托本公司经营管理。
双方根据协议规定的代收营业收入和代管费用标准按实进行结算，2008年与上海大众企业管理有限公司结算总收入27,932,861.00元，结算相关成本及费用11,152,455.03元。
(六)重大合同及其履行情况
1、托管、承包、租赁事项
(1)托管情况 本年度公司无托管事项。
(2)承包情况本年度公司无承包事项。
(3)租赁情况本年度公司无租赁事项。
2、担保情况 公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）报告期内担保发生额合计（不包括对子公司的担保）报告期末担保余额合计（不包括对子公司的担保） 公司对子公司的担保情况报告期内对子公司担保发生额合计 单位:万元币种:人民币 00 69,537.20 22 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 报告期末对子公司担保余额合计公司担保总额情况（包括对子公司的担保） 担保总额担保总额占公司净资产的比例(%)其中：为股东、实际控制人及其关联方提供担保的金额直接或间接为资产负债率超过70％的被担保对象提供的债务担保金额担保总额超过净资产50％部分的金额上述三项担保金额合计 69,537.20 69,537.2018.23 038,500.00 038,500.00
3、委托理财情况本年度公司无委托理财事项。
4、其他重大合同本年度公司无其他重大合同。
(七)承诺事项履行情况
1、公司或持股5%以上股东在报告期内或持续到报告期内的承诺事项 承 诺 承诺内容 事 项 上海大众公用事业（集团）股份有限公司自改革方案实施之日十二个月后的三十六个月内，大众公 用不通过证券交易所挂牌交易出售原非流通股股份。
股上海大众公用事业（集团）股份有限公司向大众交通股东大会提议近三年（2006年度、2007年度、改2008年度）每年分红的比例均不低于当年实现的可分配利润的50%，并投赞成票。
承国泰君安证券股份有限公司持有的非流通股股份自改革方案实施之日起，在十二个月内不得上市诺交易或者转让；在前项规定期满后,通过证券交易所挂牌交易出售原非流通股股份,出售数量占大众交 通股份总数的比例在十二个月内不得超过百分之
五,在二十四个月内不得超过百分之
十。
国泰君安证券股份有限公司
向大众交通股东大会提议近三年（2006年度、2007年度、2008年度） 每年分红的比例均不低于当年实现的可分配利润的50%，并投赞成票。
履行情况 严格履行承诺 (八)聘任、解聘会计师事务所情况 境内会计师事务所名称境内会计师事务所报酬境内会计师事务所审计年限 现聘任立信会计师事务所有限公司 140万元17年 (九)上市公司及其董事、监事、高级管理人员、公司股东、实际控制人处罚及整改情况本年度公司及其董事、监事、高级管理人员、公司股东、实际控制人均未受中国证监会的稽查、 行政处罚、通报批评及证券交易所的公开谴责。
(十)其他重大事项的说明本年度公司无其他重大事项。
(十一)信息披露索引 事项关于国泰君安证券股份有限公司持股变动公告关于国泰君安证券股份有限公司持股变动公告公司2007年度预增公告 刊载的报刊名称及版面上海证券报D56版上海证券报D16版上海证券报D16版 刊载日期 2008年1月22日2008年1月25日2008年1月30日 刊载的互联网网站及检索路径 23 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 关于国泰君安证券股份有限公司持股变动公告 公司关于高级管理人员增持流通股的公告 公司关于高级管理人员增持流通股的公告2007年度报告，大众交通五届十三次董事会决议暨召开2007年度股东大会公告，五届十次监事会决议公告、关联交易公告关于公司拟参与竞买浙江嘉善经济发区三期世纪大道北侧地块开发房地产的公告关于公司竞买浙江嘉善经济发区三期世纪大道北侧地块开发房地产的公告2007年度股东大会决议公告 公司2007年度利润分配实施公告 2008年第一季度报告 公司关于瑞士信贷（香港）有限公司持股变动公告 公司关于高级管理人员增持流通股的公告 公司收到国泰君安证券股份有限公司红利款的公告 公司有限售条件的流通股上市公告 公司五届十六次董事会决议公告
公司2008年半年度报告、公司五届十七次董事会决议公告、关于高管人员任职资格的独立意见公司五届十八次董事会决议公告 2008年第三季度报告 上海证券报D19版上海证券报D24版上海证券报A8版上海证券报D32版上海证券报D265版上海证券报D17版上海证券报D88版上海证券报D16版上海证券报D104版上海证券报A22版上海证券报D9版上海证券报D24版上海证券报C6版上海证券报D67版上海证券报D33版上海证券报C14版上海证券报D38版 2008年2月2日2008年2月5日2008年2月13日2008年3月22日2008年3月29日2008年4月3日2008年4月20日2008年4月24日2008年4月29日2008年6月17日2008年6月19日2008年6月27日2008年7月15日2008年7月19日2008年8月23日2008年9月17日2008年10月25日 24 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 十
一、财务会计报告公司年度财务报告已经立信会计师事务所有限公司注册会计师朱颖、蒋雪莲审计，并出具了标准 无保留意见的审计报告。
(一)审计报告 审计报告 信会师报字（2009）第10626号大众交通（集团）股份有限公司全体股东： 我们审计了后附的大众交通（集团）股份有限公司（以下简称“大众交通”）财务报表，包括2008年12月31日的资产负债表和合并资产负债表、2008年度的利润表和合并利润表、2008年度的现金流量表和合并现金流量表、2008年度的所有者权益变动表和合并所有者权益变动表以及财务报表附注。
一、管理层对财务报表的责任按照企业会计准则的规定编制财务报表是大众交通管理层的责任。
这种责任包括：
（1）设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；
（2）选择和运用恰当的会计政策；
（3）作出合理的会计估计。
二、注册会计师的责任我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。
中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。
选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。
在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。
审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、审计意见我们认为，大众交通财务报表已经按照企业会计准则的规定编制，在所有重大方面公允反映了大众交通2008年12月31日的财务状况以及2008年度的经营成果和现金流量。
立信会计师事务所有限公司中国注册会计师：朱颖、蒋雪莲 上海市南京东路61号4楼2009年3月26日 25 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 (二)财务报表 合并资产负债表2008年12月31日编制单位:大众交通（集团）股份有限公司 项目流动资产： 货币资金结算备付金拆出资金交易性金融资产应收票据应收账款预付款项应收保费应收分保账款应收分保合同准备金应收利息应收股利其他应收款买入返售金融资产存货一年内到期的非流动资产其他流动资产 流动资产合计非流动资产： 发放贷款及垫款可供出售金融资产持有至到期投资长期应收款长期股权投资投资性房地产固定资产在建工程工程物资固定资产清理生产性生物资产油气资产无形资产开发支出商誉长期待摊费用递延所得税资产其他非流动资产 非流动资产合计资产总计 流动负债：短期借款 附注（一） 期末余额1,107,095,495.09 （二） （三）（四） 66,716.25 165,874,922.5797,694,874.35 （五）（六） （七） （八） 34,000.00223,355,961.69 1,269,983,701.64 32,520,000.002,896,625,671.59 （九） 476,599,454.64 （十）（十一）（十二）（十三） 944,117,247.4929,842,184.613,492,496,772.68260,298,068.38 （十四）1,126,014,624.08 （十五）（十六） （十八） 192,326,915.4518,491,967.27 6,540,187,234.609,436,812,906.19 3,208,800,000.00 单位:元币种:人民币年初余额1,292,094,081.75 1,001,926.25152,047,731.85178,449,600.75 191,736,714.741,034,641,497.02 2,849,971,552.36 1,316,319,840.4748,600,000.00953,555,949.5617,850,732.90 3,445,032,402.3792,386,115.81 1,049,650,617.42 190,712,950.558,091,547.91 7,122,200,156.999,972,171,709.351,936,683,140.00 26 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 向中央银行借款 吸收存款及同业存放 拆入资金 交易性金融负债 应付票据 （十九） 1,050,000.00135,989,451.47 应付账款 （二十） 473,988,968.87429,021,006.59 预收款项 （二十一）320,739,255.05449,742,047.51 卖出回购金融资产款 应付手续费及佣金 应付职工薪酬 （二十二） 53,144,486.95 45,980,962.89 应交税费 （二十三） 62,774,116.41 86,860,975.55 应付利息 应付股利 （二十四） 5,604,258.60 4,793,386.59 其他应付款 （二十五）
704,042,729.44863,209,411.11 应付分保账款 保险合同准备金 代理买卖证券款 代理承销证券款 一年内到期的非流动负债 （二十六）15,291,666.77 其他流动负债 （二十七）86,355,398.451,053,348,858.27 流动负债合计 4,931,790,880.545,005,629,239.98 非流动负债： 长期借款 （二十八） 30,050,000.06 应付债券 长期应付款 （二十九）109,688,522.28110,517,022.28 专项应付款 预计负债 递延所得税负债 （十六） 90,414,294.85295,908,857.21 其他非流动负债 非流动负债合计 200,102,817.13436,475,879.55 负债合计 5,131,893,697.675,442,105,119.53 股东权益： 股本 （三十）1,576,081,909.001,050,721,273.00 资本公积 （三十一）903,138,464.831,522,140,100.68 减：库存股 盈余公积 （三十二）567,317,085.63522,947,010.85 一般风险准备 未分配利润 （三十三）767,201,099.89949,175,524.42 外币报表折算差额 归属于母公司所有者权益合计 3,813,738,559.354,044,983,908.95 少数股东权益 491,180,649.17485,082,680.87 股东权益合计 4,304,919,208.524,530,066,589.82 负债和股东权益合计 9,436,812,906.199,972,171,709.35 公司法定代表人：杨国平主管会计工作负责人：顾华会计机构负责人：史慧萍 27 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 母公司资产负债表2008年12月31日编制单位:大众交通（集团）股份有限公司 项目流动资产： 货币资金交易性金融资产应收票据应收账款预付款项应收利息应收股利其他应收款存货一年内到期的非流动资产其他流动资产 流动资产合计非流动资产： 可供出售金融资产持有至到期投资长期应收款长期股权投资投资性房地产固定资产在建工程工程物资固定资产清理生产性生物资产油气资产无形资产开发支出商誉长期待摊费用递延所得税资产其他非流动资产 非流动资产合计资产总计 流动负债：短期借款交易性金融负债应付票据应付账款预收款项应付职工薪酬应交税费应付利息应付股利其他应付款 附注（一）（二） （三） 期末余额337,428,947.01 3,988,755.238,850,460.41 1,614,596,448.301,698,768.69 266,520,000.002,233,083,379.64 466,949,416.74 2,691,931,189.69287,993,097.31216,625,023.76 514,201,293.89 19,085,475.861,826,587.32390,000,000.004,588,612,084.576,821,695,464.21 2,423,000,000.00 5,249,812.62185,914,160.79 1,167,269.503,672,805.77 710,717,548.04 单位:元币种:人民币年初余额308,522,243.35 6,183,196.5014,592,871.76 1,610,537,743.16459,678.84 1,940,295,733.611,291,602,930.44 534,600,000.002,502,489,119.54 328,297,409.3027,571,425.06 493,343,132.16 10,450,660.161,172,685.835,189,527,362.497,129,823,096.101,273,000,000.00 16,301,630.00136,221,987.30 1,689,314.0034,112,275.79 807,930,607.34 28 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 一年内到期的非流动负债其他流动负债 流动负债合计非流动负债： 长期借款应付债券长期应付款专项应付款预计负债递延所得税负债其他非流动负债 非流动负债合计负债合计 股东权益：股本资本公积减：库存股盈余公积未分配利润外币报表折算差额 股东权益合计负债和股东权益合计 公司法定代表人：杨国平主管会计工作负责人：顾华 3,329,721,596.72 87,324,471.6187,324,471.613,417,046,068.331,576,081,909.00896,297,828.00567,317,085.63364,952,573.253,404,649,395.886,821,695,464.21会计机构负责人：史慧萍 1,000,000,000.003,269,255,814.43 288,252,345.01288,252,345.013,557,508,159.441,050,721,273.001,507,664,116.58522,947,010.85490,982,536.233,572,314,936.667,129,823,096.10 合并利润表2008年1—12月 项目
一、营业总收入 其中：营业收入利息收入已赚保费手续费及佣金收入
二、营业总成本其中：营业成本利息支出手续费及佣金支出退保金赔付支出净额提取保险合同准备金净额保单红利支出分保费用营业税金及附加销售费用管理费用财务费用资产减值损失加：公允价值变动收益（损失以“－”号 填列） 附注（三十四） （三十四） （三十五）（三十六）（三十七）（三十八） 单位:元币种:人民币 本期金额 上期金额 4,883,735,872.125,430,604,545.59 4,883,735,872.125,430,604,545.59 4,998,289,993.135,216,690,294.224,117,106,415.164,429,634,319.61 187,294,901.1595,896,074.03 418,866,551.01176,454,330.30 2,671,721.48 -26,155.00 179,448,738.8578,598,884.01370,744,755.03136,098,174.4522,165,422.27 -6,933.75 29 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 投资收益（损失以“－”号填列） （三十九）209,716,918.72 其中：对联营企业和合营企业的投资收益 32,690,866.50 汇兑收益（损失以“－”号填列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 95,136,642.71 加：营业外收入 （四十） 511,395,520.19 减：营业外支出 （四十一）
58,562,872.33 其中：非流动资产处置净损失 53,543,785.89
四、利润总额（亏损总额以“－”号填列） 547,969,290.57 减：所得税费用 （四十二）
88,858,512.48
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 459,110,778.09 归属于母公司所有者的净利润 383,297,784.25 少数股东损益 75,812,993.84
六、每股收益： （一）基本每股收益 0.24 （二）稀释每股收益 0.24 公司法定代表人：杨国平
主管会计工作负责人：顾华会计机构负责人：史慧萍 333,881,905.70 42,491,446.62 547,789,223.32243,265,400.2254,560,485.9353,590,029.19736,494,137.61204,132,110.74532,362,026.87466,100,475.9366,261,550.94 0.300.30 母公司利润表 2008年1—12月 单位:元币种:人民币 项目 附注 本期金额 上期金额
一、营业收入 （四）451,139,349.05439,357,812.82 减：营业成本 （四）330,269,780.45289,570,121.94 营业税金及附加 11,320,089.1110,808,478.25 销售费用 1,916,508.001,818,669.50 管理费用 94,080,468.4172,694,260.84 财务费用 130,312,675.0691,031,916.46 资产减值损失 2,615,605.9523,654,335.06 加：公允价值变动收益（损失以“－”号填列） 投资收益（损失以“－”号填列） （五）544,402,157.57548,984,248.95 其中：对联营企业和合营企业的投资收益 30,675,588.4341,508,679.98
二、营业利润（亏损以“－”号填列） 425,026,379.64498,764,279.72 加：营业外收入 40,314,772.882,004,689.57 减：营业外支出 6,458,995.113,319,491.23 其中：非流动资产处置净损失 4,355,309.182,987,531.23
三、利润总额（亏损总额以“－”号填列） 458,882,157.41497,449,478.06 减：所得税费用 19,639,911.6167,930,719.74
四、净利润（净亏损以“－”号填列） 439,242,245.80429,518,758.32 公司法定代表人：杨国平主管会计工作负责人：顾华会计机构负责人：史慧萍 合并现金流量表2008年1—12月 项目 附注
一、经营活动产生的现金流量： 销售商品、提供劳务收到的现金 客户存款和同业存放款项净增加额 30 单位:元币种:人民币 本期金额 上期金额 4,796,220,264.445,141,305,336.64 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 向中央银行借款净增加额向其他金融机构拆入资金净增加额收到原保险合同保费取得的现金收到再保险业务现金净额保户储金及投资款净增加额处置交易性金融资产净增加额收取利息、手续费及佣金的现金拆入资金净增加额回购业务资金净增加额收到的税费返还收到其他与经营活动有关的现金 经营活动现金流入小计购买商品、接受劳务支付的现金客户贷款及垫款净增加额存放中央银行和同业款项净增加额支付原保险合同赔付款项的现金支付利息、手续费及佣金的现金支付保单红利的现金支付给职工以及为职工支付的现金支付的各项税费支付其他与经营活动有关的现金 经营活动现金流出小计经营活动产生的现金流量净额
二、投资活动产生的现金流量：收回投资收到的现金取得投资收益收到的现金处置固定资产、无形资产和其他长期资产收 回的现金净额处置子公司及其他营业单位收到的现金净额收到其他与投资活动有关的现金投资活动现金流入小计购建固定资产、无形资产和其他长期资产支 付的现金投资支付的现金质押贷款净增加额取得子公司及其他营业单位支付的现金净额支付其他与投资活动有关的现金投资活动现金流出小计投资活动产生的现金流量净额
三、筹资活动产生的现金流量：吸收投资收到的现金其中：子公司吸收少数股东投资收到的现金取得借款收到的现金发行债券收到的现金收到其他与筹资活动有关的现金筹资活动现金流入小计偿还债务支付的现金分配股利、利润或偿付利息支付的现金其中：子公司支付给少数股东的股利、利润 （四十四） 793,648,675.115,589,868,939.553,068,019,950.98 622,395,439.105,763,700,775.743,073,875,361.25 （四十四） 1,270,330,665.93359,664,893.49288,374,563.10 4,986,390,073.50603,478,866.05 1,093,510,678.78357,788,149.86251,452,666.52 4,776,626,856.41987,073,919.33 （四十四） 334,999,386.63106,271,439.7868,583,851.58 4,694,558.37 514,549,236.361,069,904,680.57 282,784,068.70 741,932,144.2880,082,029.7687,937,022.19 50,097,550.24960,048,746.471,119,446,145.43529,949,142.27 （四十四） 4,520,910.481,357,209,659.75-842,660,423.39 8,338,435.371,657,733,723.07-697,684,976.60 54,048,268.6754,048,268.677,178,216,860.00 6,209,000.006,209,000.004,955,382,786.80 7,232,265,128.676,920,858,333.29 230,274,687.1326,217,154.13 4,961,591,786.804,627,362,238.64 163,713,416.1275,128,360.21 31 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 支付其他与筹资活动有关的现金筹资活动现金流出小计筹资活动产生的现金流量净额
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 加：期初现金及现金等价物余额
六、期末现金及现金等价物余额公司法定代表人：杨国平主管会计工作负责人：顾华 7,151,133,020.4281,132,108.25-329,814.63 -158,379,263.721,256,541,108.811,098,161,845.09会计机构负责人：史慧萍 4,000,000.004,795,075,654.76 166,516,132.04-481,345.43 455,423,729.34801,117,379.471,256,541,108.81 母公司现金流量表2008年1—12月 项目 附 注
一、经营活动产生的现金流量： 销售商品、提供劳务收到的现金 收到的税费返还 收到其他与经营活动有关的现金 经营活动现金流入小计 购买商品、接受劳务支付的现金 支付给职工以及为职工支付的现金 支付的各项税费 支付其他与经营活动有关的现金 经营活动现金流出小计 经营活动产生的现金流量净额
二、投资活动产生的现金流量： 收回投资收到的现金 取得投资收益收到的现金 处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的 现金净额 处置子公司及其他营业单位收到的现金净额 收到其他与投资活动有关的现金 投资活动现金流入小计 购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的 现金 投资支付的现金 取得子公司及其他营业单位支付的现金净额 支付其他与投资活动有关的现金 投资活动现金流出小计 投资活动产生的现金流量净额
三、筹资活动产生的现金流量： 吸收投资收到的现金 取得借款收到的现金 收到其他与筹资活动有关的现金 筹资活动现金流入小计 偿还债务支付的现金 分配股利、利润或偿付利息支付的现金 支付其他与筹资活动有关的现金 筹资活动现金流出小计 本期金额 单位:元
币种:人民币上期金额 453,254,149.05446,573,799.79 593,895,309.821,047,149,458.87 122,185,721.25250,733,418.57 71,358,457.71559,095,085.821,003,372,683.35 43,776,775.52 545,475,701.21992,049,501.00117,525,616.54194,220,372.4050,573,738.73373,164,028.06735,483,755.73256,565,745.27 578,028,353.85410,766,659.84 1,828,359.74 509,274,018.93326,061,634.05 23,458,990.02 2,685,779.84 990,623,373.43268,239,968.82741,797,962.01 861,480,422.84 473,602,412.51 894,119,976.40188,933,477.96 1,010,037,930.831,556,655,866.87-19,414,557.40-695,175,444.03 6,084,000,000.004,286,000,000.00 6,084,000,000.005,934,000,000.00 145,348,786.73 6,079,348,786.73 4,286,000,000.003,692,933,600.00 49,231,764.584,000,000.00 3,746,165,364.58 32 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 筹资活动产生的现金流量净额
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 加：期初现金及现金等价物余额
六、期末现金及现金等价物余额公司法定代表人：杨国平主管会计工作负责人：顾华 4,651,213.27-106,727.7328,906,703.66308,522,243.35337,428,947.01会计机构负责人：史慧萍 539,834,635.42-115,272.73 101,109,663.93207,412,579.42308,522,243.35 项目
一、上年年末余额加：同 一控制下企业合并产生的追溯调整 加：会计政策变更 前期差错更正 其他
二、本年年初余额
三、本年增减变动金额（减少以“－”号填列）（一）净利润（二）直接计入所有者权益的利得和损失
1．可供出售金融资产公允价值变动净额
2．权益法下被投资单位其他所有者权益变动的影响
3．与计入所有者权益项目相关的所得税影响
4．其他上述（一）和（二）小计（三）所有者投入和减少资本
1．所有者投入资本
2．股份支付 股本1,050,721,273.00 1,050,721,273.00525,360,636.00 合并所有者权益变动表 2008年1—12月 单位:元币种:人民币 本年金额 归属于母公司所有者权益 减：资本公积库存股 一般盈余公积风险准备 未分配利润其他 少数股东权益 所有者权益合计 1,522,140,100.68 522,947,010.85 949,175,524.42 485,082,680.874,530,066,589.82 1,522,140,100.68-619,001,635.85 -619,001,635.85-815,155,051.44 522,947,010.8544,370,074.78 445,850.20 949,175,524.42-181,974,424.53 383,297,784.254,012,651.80 485,082,680.874,530,066,589.82 6,097,968.30 -225,147,381.30 75,812,993.84459,110,778.092,383,461.84-612,159,672.01 -815,155,051.44 -7,635,347.27 2,383,461.84-5,251,885.43 203,788,762.86-619,001,635.85 445,850.20445,850.20 4,012,651.80387,310,436.05 203,788,762.86 78,196,455.68 4,458,502.00-153,048,893.92 -45,256,307.62-45,256,307.62 33 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 计入所有者权益的金额
3．其他（四）利润 分配
1．提取盈余 公积
2．提取一般 风险准备
3．对所有者（或股东） 的分配
4．其他（五）所有者权益内部 结转
1．资本公积 转增资本（或股本）
2．盈余公积 转增资本（或股本）
3．盈余公积 弥补亏损
4．其他
四、本期期末余额 525,360,636.00525,360,636.00 1,576,081,909.00 903,138,464.83 43,924,224.5843,924,224.58 -569,284,860.58-43,924,224.58 -45,256,307.62-26,842,179.76 -45,256,307.62-26,842,179.76 -525,360,636.00 -26,842,179.76-26,842,179.76 567,317,085.63 767,201,099.89 491,180,649.174,304,919,208.52 项目
一、上年年末余额 加：同一控制下企业合并产生的追溯调整 加：会计政策变更 前期差错更正 其他
二、本年年初余额
三、本年增减变动金额（减少以“－”号填列）（一）净利润（二）直接计入所有者权益的利得和损失
1．可供出售金融资产公允价值变动净额
2．权益法下被投资单位其他所有者权益变动的影响
3．与计入所 股本808,247,133.00 归属于母公司所有者权益 资本公积 减 ： 库 盈余公积 存 股 上年金额 一般风险准备 未分配利润 单位:元币种:人民币 其少数股东权益他 所有者权益合计 653,663,415.90 839,725,956.73 402,079,739.56 295,804,306.822,999,520,552.01 202,695,700.10 -359,730,821.71 366,421,324.76 112,386,452.51321,772,655.66 808,247,133.00856,359,116.00 242,474,140.00 665,780,984.68 479,995,135.0242,951,875.83 665,780,984.68845,815,974.90 768,501,064.32180,674,460.10 466,100,475.93 408,190,759.333,321,293,207.67 76,891,921.5466,261,550.9414,880,977.36 1,208,773,382.15532,362,026.87680,661,962.04 845,815,974.90 7,747,005.30-187,781,995.52 34 14,880,977.36 22,627,982.66 -187,781,995.52 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 有者权益项 目相关的所 得税影响
4．其他 上述（一）和 （二）小计 （三）所有者 投入和减少 资本
1．所有者投 入资本
2．股份支付 计入所有者 权益的金额
3．其他 （四）利润分
配 242,474,140.00
1．提取盈余 公积
2．提取一般 风险准备
3．对所有者 （或股东）的242,474,140.00 分配
4．其他 （五）所有者 权益内部结 转
1．资本公积 转增资本（或 股本）
2．盈余公积 转增资本（或 股本）
3．盈余公积 弥补亏损
4．其他
四、本期期末
余额 1,050,721,273.00 公司法定代表人：杨国平 665,780,984.68 466,100,475.93 42,951,875.8342,951,875.83 -285,426,015.83-42,951,875.83 -242,474,140.00 1,522,140,100.68 522,947,010.85 949,175,524.42 主管会计工作负责人：顾华
会计机构负责人：史慧萍 81,142,528.301,213,023,988.91 88,586,511.69 88,586,511.69 88,586,511.69-92,837,118.45 88,586,511.69-92,837,118.45 -92,837,118.45-92,837,118.45 485,082,680.874,530,066,589.82 母公司所有者权益变动表2008年1—12月 项目
一、上年年末余额加：会计政策 变更前期差错 更正其他
二、本年年初余额
三、本年增减变动金额（减少以“－”号填列）（一）净利润（二）直接计入所有者权益的利得和损失
1．可供出售金融资产公允价值变动净额
2．权益法下被投资单位其他所有者权益变动的影响
3．与计入所有者权 股本1,050,721,273.00 1,050,721,273.00525,360,636.00 资本公积1,507,664,116.58 1,507,664,116.58-611,366,288.58 -611,366,288.58-815,155,051.44 203,788,762.86 减：库存股 本年金额盈余公积 522,947,010.85 522,947,010.8544,370,074.78 445,850.20 单位:元币种:人民币 未分配利润490,982,536.23 所有者权益合计3,572,314,936.66 490,982,536.233,572,314,936.66 -126,029,962.98 -167,665,540.78 439,242,245.80439,242,245.80 4,012,651.80-606,907,786.58 -815,155,051.44 203,788,762.86 35 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 益项目相关的所得税影响
4．其他上述（一）和（二）小计（三）所有者投入和减少资本
1．所有者投入资本
2．股份支付计入所有者权益的金额
3．其他（四）利润分配
1．提取盈余公积
2．对所有者（或股东）的分配
3．其他（五）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或股本）
2．盈余公积转增资本（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．其他
四、本期期末余额 525,360,636.00525,360,636.00 1,576,081,909.00 -611,366,288.58896,297,828.00 445,850.20445,850.20 4,012,651.80443,254,897.60 4,458,502.00-167,665,540.78 43,924,224.5843,924,224.58 -569,284,860.58-43,924,224.58 -525,360,636.00 567,317,085.63364,952,573.253,404,649,395.88 项目
一、上年年末余额加：会计政策 变更前期差错 更正其他
二、本年年初余额
三、本年增减变动金额（减少以“－”号填列）（一）净利润（二）直接计入所有者权益的利得和损失
1．可供出售金融资产公允价值变动净额
2．权益法下被投资单位其他所有者权益变动的影响
3．与计入所有者权益项目相关的所得税影响
4．其他上述（一）和（二）小计（三）所有者投入和减少资本
1．所有者投入资本
2．股份支付计入所有者权益的金额
3．其他（四）利润分配
1．提取盈余公积
2．对所有者（或股东）的分配
3．其他 股本808,247,133.00808,247,133.00 242,474,140.00 242,474,140.00242,474,140.00 资本公积653,663,415.90197,958,528.74 减：库存股 上年金额盈余公积 527,544,169.95 -47,549,034.93 单位:元币种:人民币 未分配利润772,991,771.78-426,101,978.04 所有者权益合计2,762,446,490.63-275,692,484.23 851,621,944.64656,042,171.94 656,042,171.94845,815,974.90 479,995,135.0242,951,875.83 346,889,793.742,486,754,006.40144,092,742.491,085,560,930.26 429,518,758.32429,518,758.32656,042,171.94 845,815,974.90 -187,781,995.52-1,991,807.44656,042,171.94 -187,781,995.52 429,518,758.32 -1,991,807.441,085,560,930.26 42,951,875.8342,951,875.83 -285,426,015.83-42,951,875.83 -242,474,140.00 36 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 （五）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或股本）
2．盈余公积转增资本（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．其他
四、本期期末余额1,050,721,273.001,507,664,116.58 公司法定代表人：杨国平主管会计工作负责人：顾华 522,947,010.85490,982,536.23 会计机构负责人：史慧萍 3,572,314,936.66 十
二、备查文件目录（一）载有法定代表人、财务负责人、会计经办人签名并盖章的会计报表（二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件（三）报告期内公司在指定报刊上公开披露过的所有公司文件正本及公告原稿 董事长：杨国平 大众交通（集团）股份有限公司2009年3月26日 37 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 附件一：财务报表附注 大众交通（集团）股份有限公司二OO八年度财务报表附注
一、公司基本情况大众交通（集团）股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）前身系上海市大众出租汽车公司。
经上海市建设委员会沪建经（92）第433号文、沪外资委批字（92）第563号文批准，改制为中外合资股份有限公司。
公司A股和B股股票分别于1992年8月7日和1992年7月22日在上海证券交易所挂牌上市。
所属行业为交通运输类。
根据2006年6月19日公司股权分置改革A股市场相关股东会议，非流通股股东以股权分置改革方案实施A股股权登记日2006年7月17日为基数，向A股流通股股东每10股送2股，共计支付28,464,711股，作为非流通股获得流通权的对价，非流通股股东由此获得所持非流通股股份的流通权。
对价股份上市日为2006年7月19日。
同时，作为公司股权分置改革方案的承诺条件，公司于2006年8月21日召开2006年度临时股东大会，审议并通过以2006年中期报告总股本598,701,580股为基数，向全体股东以资本公积转增股本，转增股本的比例为每10股转增3.5股，总计转增股本209,545,553股。
经上述股权分置以及转增股本后，公司的总股本由598,701,580股增至808,247,133股，无限售条件的流通股为504,343,950股，有限售条件的流通股为303,903,183股。
根据公司2007年4月19日召开的2006年度股东大会批准，以2006年末公司总股本808,247,133股为基数，用未分配利润向全体股东按10:3的比例派送红股，共计分配242,474,140.00元，变更后注册资本为人民币1,050,721,273.00元。
根据公司2008年4月17日召开的2007年度股东大会批准，以2007年末公司总股本1,050,721,273股为基数，用未分配利润向全体股东按10：5的比例派送红股，共计分配525,360,636.00元。
变更后注册资本为人民币1,576,081,909.00元。
截至2008年12月31日止，本公司累计发行股本总数157,608.19万股，其中：有限售条件股份为43,500.30万股，无限售条件股份为114,107.89万股，公司注册资本为157,608.19万元。
经营范围为：企业经营管理咨询、电子商务卡运作、各类卡产品的设计、数据处理及销售、通过员工服务卡体系为企事业单位提供各种员工福利相关的管理、策划及咨询服务、现代物流、电子商务、交通运输及相关的车辆维护、洗车场、停车场、汽车旅馆业务（限分公司经营）、机动车驾驶员培训、票务代理；商务楼房以及经济型旅馆的建设、经营，投资举办符合国家产业政策的企业（具体项目另行报批）。
公司注册地及总部办公地均为上海。
二、财务
一、重要提示..........................................................................2二、公司基本情况......................................................................2三、会计数据和业务数据摘要：..........................................................3四、股本变动及股东情况................................................................4五、董事、监事和高级管理人员..........................................................7六、公司治理结构......................................................................9七、股东大会情况简介.................................................................13八、董事会报告.......................................................................13九、监事会报告.......................................................................19十、重要事项.........................................................................20十
二、备查文件目录...................................................................37
1 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告
一、重要提示(一)本公司董事会、监事会及其董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
(二)公司全体董事出席董事会会议。
(三)立信会计师事务所有限公司为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
(四)公司负责人杨国平先生、主管会计工作负责人顾华及会计机构负责人（会计主管人员）史慧萍声明：保证年度报告中财务报告的真实、完整。
二、公司基本情况 公司法定中文名称公司法定中文名称缩写公司法定英文名称公司法定英文名称缩写公司法定代表人 董事会秘书姓名董事会秘书联系地址董事会秘书电话董事会秘书传真董事会秘书电子信箱 证券事务代表姓名证券事务代表联系地址证券事务代表电话证券事务代表传真证券事务代表电子信箱 大众交通（集团）股份有限公司大众交通DAZHONGTRANSPORTATION（GROUP）CO.,LTDDZT杨国平公司董事会秘书情况赵思渊中山西路1515号大众大厦11楼021-64285708021-64285642ZSY@82222.COM公司证券事务代表情况乐春萍中山西路1515号大众大厦11楼021-64289122021-64285642LCP@96822.COM 公司注册地址公司办公地址公司办公地址邮政编码公司国际互联网网址公司电子信箱公司选定的信息披露报纸名称登载年度报告的中国证监会指定网站的网址公司年度报告备置地点 股票种类A股B股 股票上市交易所上海证券交易所上海证券交易所 公司首次注册日期公司首次注册地点公司变更注册日期公司变更注册地点企业法人营业执照注册号 中山西路1515号大众大厦12楼中山西路1515号大众大厦11楼200235WWW.96822.COMDZJT@《上海证券报》、《中国证券报》、《证券时报》 公司本部法律事务部 公司股票简况 股票简称股票代码 变更前股票简称 大众交通600611大众出租 大众B股900903 其他有关资料 1992年7月10日 上海市浦东新区龙阳路100号 2004年8月6日 中山西路1515号大众大厦12楼
2 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 税务登记号码 组织机构代码 60721659-
6 公司聘请的会计师事务所情况 公司聘请的境内会计师事务所名称 立信会计师事务所有限公司 公司聘请的境内会计师事务所办公地
址 上海市南京东路61号4楼
三、会计数据和业务数据摘要：(一)主要会计数据 项目营业利润利润总额归属于上市公司股东的净利润归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润经营活动产生的现金流量净额 单位：元金额95,136,642.71547,969,290.57383,297,784.25281,703,944.65603,478,866.05 币种：人民币 (二)非经常性损益项目和金额： 非经常性损益项目非流动资产处置损益计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、交易性金融负债和可供出售金融资产取得的投资收益单独进行减值测试的应收款项减值准备转回除上述各项之外的其他营业外收入和支出少数股东权益影响额所得税影响额 合计 单位：元金额-40,063,175.75 62,680,627.88 2,286,974.42 93,150,909.65 1,600,466.957,905,097.915,938,984.02-31,906,045.48101,593,839.60 币种：人民币 (三)报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标 营业收入利润总额归属于上市公司股东的净利润归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润基本每股收益（元／股）稀释每股收益（元／股）扣除非经常性损益后的基本每股收益（元／股） 全面摊薄净资产收益率（%） 2008年 4,883,735,872.12547,969,290.57 383,297,784.25 2007年 5,430,604,545.59736,494,137.61 466,100,475.93 281,703,944.65 0.240.24 0.18 317,147,867.38 0.300.30 0.20 10.05 11.52 单位：元币种：人民币 本年比上年增减(%) 2006年 -10.074,978,801,999.31 -25.60362,562,143.02 -17.76229,687,609.58 -11.18 -17.76-17.76 -11.18 减少1.47个百分点 157,854,144.780.150.150.10 7.89
3 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 加权平均净资产收益率（%） 扣除非经常性损益后全面摊薄净资产收益率（%）扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%）经营活动产生的现金流量净额每股经营活动产生的现金流量净额（元／股） 总资产所有者权益（或股东权益）归属于上市公司股东的每股净资产（元／股） 9.76 7.39 7.17603,478,866.05 0.38 2008年末9,436,812,906.193,813,738,559.35 2.42 13.40 7.84 9.12987,073,919.33 0.63 2007年末9,972,171,709.354,044,983,908.95 2.57 减少3.64个百分点 减少0.45个百分点 减少1.95个百分点 -38.86 -38.86 本年末比上年末增减(%)-5.37-5.72 -5.72 8.69 5.42 5.971,339,021,047.01 0.85 2006年末8,491,869,330.902,913,102,448.34 1.85
四、股本变动及股东情况(一)股本变动情况
1、股份变动情况表
一、有限售条件股份
1、国家持股
2、国有法人持股
3、其他内资持股其中：境内非国有法人持股 境内自然人持股４、外资持股其中：境外法人持股 境外自然人持股有限售条件股份合计
二、无限售条件流通股份
1、人民币普通股
2、境内上 本次变动前 发 数量 比例行 (%)新 股 本次变动增减（＋，－） 公 积 送股 金 其他 小计 转 股 124,418,46711.84218,119,60820.76218,119,60820.76 62,209,233109,059,804109,059,804 -78,804,095-16,594,862109,059,804109,059,804 342,538,07532.60 171,269,037 -78,804,09592,464,942 352,269,198355,914,000 33.5333.87 176,134,599177,957,000 78,804,095 254,938,694177,957,000 单位：股 本次变动后 数量 比例 (%) 107,823,6056.84327,179,41220.76327,179,41220.76 435,003,01727.60 607,207,892533,871,000 38.5333.87
4 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 市的外资股
3、境外上市的外资股
4、其他无限售条件流通股份合计
三、股份总数 708,183,1981,050,721,273 67.4100.00 354,091,599525,360,636 78,804,095432,895,6941,141,078,89272.40525,360,6361,576,081,909100.00 股份变动的批准情况
1、经公司2007年度股东大会批准，以2007年末公司总股本105072.13万股为基数，向全体股东送股比例为每10股送5股。
2、本年有限售条件的流通股情况 本年有限售条件的流通股上市数量为78,804,095股、上市流通日：2008年7月21日。
股份变动的过户情况
1、股权登记日：A股：2008年4月29日； B股：最后交易日为2008年4月29日，股权登记日为5月6日
2、除权日：2008年4月30日
3、新增可流通股份上市流通日：A股：2008年5月5日；B股：2008年5月8日
2、限售股份变动情况报告期内，本公司限售股份无变动情况。
(二)证券发行与上市情况
1、前三年历次证券发行情况 截止本报告期末至前三年，公司未有证券发行与上市情况。
2、公司股份总数及结构的变动情况报告期内没有因送股、配股等原因引起公司股份总数及结构的变动。
3、现存的内部职工股情况本报告期末公司无内部职工股。
(三)股东和实际控制人情况
1、股东数量和持股情况 报告期末股东总数 股东名称 上海大众公用事业（集团）股份有限公司国泰君安证券股份有限公司TOYOSECURITIESASIALTD.A/CCLIENTNORGESBANKNAITOSECURITIESCO.,LTD.邵晓立中国银行－嘉实沪深300指数证券投资基金CITIGROUPGLOBALMARKETSLIMITED李学海谢建和 前十名股东持股情况 持股 股东性质 比例 (%) 境内非国有法人20.76 国有法人11.84 境外法人0.33 境外法人0.29 境外法人0.29 境内自然人0.26 境内非国有法人0.25 境外法人0.20 境外自然人0.16 境内自然人0.15 持股总数 327,179,412186,627,700 5,269,1774,615,9844,503,4154,173,0883,987,4623,118,8772,600,0002,301,800 单位：股 179,017户 持有有限售条件股份数量 327,179,412107,823,605 质押或冻结的股份数量 无无无无无无无无无无
5 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 股东名称国泰君安证券股份有限公司TOYOSECURITIESASIALTD.A/CCLIENTNORGESBANKNAITOSECURITIESCO.,LTD.邵晓立中国银行－嘉实沪深300指数证券投资基金CITIGROUPGLOBALMARKETSLIMITED李学海谢建和CHANGLEECHUNGMIEN 上述股东关联关系或一致行动的说明 前十名无限售条件股东持股情况 持有无限售条件股份的数量 股份种类 78,804,095人民币普通股 5,269,177境内上市外资股 4,615,984境内上市外资股 4,503,415境内上市外资股 4,173,088境内上市外资股 3,987,462人民币普通股 3,118,877境内上市外资股 2,600,000境内上市外资股 2,301,800境内上市外资股 2,197,272境内上市外资股 前十名股东中社会法人股股东上海大众公用事业（集团）股份有限公司与国有法人 股股东国泰君安证券股份有限公司无关联关系，与其它股东之间也无关联关系，也 不属于《上市公司持股变动信息披露管理办法》中规定的一致行动人。
未知其他股 东是否存在关联关系，也未知是否属于《上市公司持股变动信息披露管理办法》规 定的一致行动人。
前十名有限售条件股东持股数量及限售条件 单位:股 序 持有的有限售
有限售条件股份可上市交易情况 号 有限售条件股东名称 条件股份数量 可上市交易新增可上市交易股 限售条件 时间 份数量 自改革方案实施之日起，在
十 二个月内不得上市交易或者转
1.上海大众公用事业（集团）股份有限公司 327,179,412 让；在前述禁售期满后，控股股东大众公用在紧随禁售期后的36个月内将不通过证券交 易所挂牌交易出售其持有的有 限售条件的股份。
在禁售期满后，通过证券交易 所挂牌交易出售原非流通股股
2.国泰君安证券股份有限公司 107,823,605107,823,6052009年7月20日 份，出售数量占本公司股份总数的比例在十二个月内不超过 百分之
五，在二十四个月内不 超过百分之
十。
2、控股股东及实际控制人情况
(1)法人控股股东情况 名称 上海大众公用事业（集团）股份有限公司 法定代表人 杨国平 注册资本1,495,336,166 成立日期 1991年12月24日 单位:元币种:人民币 主营业务 实业投资，国内商业（除专项审批规定），资产重组，收购兼并及相关业务咨询，房地产开发，建筑材料，附设分支机构（涉及许可经营的凭许可证经营）
(2)法人实际控制人情况 名称 上海大众企业管理有限公司 法定代表人 顾倚涛 注册资本159,000,000 成立日期 1995年3月10日 单位:元币种:人民币 主营业务 出租汽车企业及相关企业的经营管理和企业管理、投资、技术咨询，代理、服务和人才培训，商品汽车的转运，汽车配件零售，客运出租汽车，汽车维修。
6 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告
(3)控股股东及实际控制人变更情况本报告期内公司控股股东及实际控制人没有发生变更。
(4)公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
3、其他持股在百分之十以上的法人股东 单位:万元币种:人民币 法 人 股法人股法人股 法人股东东 东 东 名称 法注册资成立日 法人股东主要经营业务或管理活动 人 本 期 代 表 国泰君安祝证券股份幼有限公司
一 470,000 1999年8月18日 证券的代理买卖，代理证券的还本付息和分红派息，证券的代保管、鉴证，代理证券登记开户，证券的自营买卖，证券的承销和上市推荐，证券投资咨询，资产管理，发起设立证券投资基金和基金管理公司，中国证监会批准的其他业务。
五、董事、监事和高级管理人员(一)董事、监事、高级管理人员的情况 姓 职务 性年任期起止日年初持 名 别龄 期 股数 杨董事长兼 2006年4月 国总经理 男5319日～200994,415 平 年4月19日 张 2006年4月 锡副董事长男6119日～200964,995 麟 年4月19日 陈 2006年4月 靖董事 男4119日～2009
0 丰 年4月19日 徐 2006年4月 建独立董事男5319日～2009
0 新 年4月19日 姜 2006年4月 国独立董事男5219日～2009
0 芳 年4月19日 陆 2006年4月 锡独立董事男5919日～2009
0 明 年4月19日 年末持股数406,623 252,4930000 股份增减数 变动原因 公司312,208送红 股和增持公司187,498送红股和增持 是否在公司领取报酬、津贴是 是 否是是是 报告期内从公司领取的报酬总额（万元）（税 前） 单位:股 是否在股东单位或其他关联单位领取报 酬、津贴 70否 50否是 5否5否5否
7 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 顾董事、副 2006年4月 华总经理、男4019日～2009 财务总监 年4月19日 公司6,178137,267131,089送红是 股和增持 袁丽监事长敏 2006年4月 公司 女4719日～200915,440178,160162,720送红是 年4月19日 股和 增持 徐 2006年4月 国监事 男4919日～2009
0 0 是 祥 年4月19日 钟 2006年4月 公司 晋监事 男5419日～200965,05197,57732,526送红否 倖 年4月19日 股 赵 2006年4月 纬副总经理男5619日～2009 纶 年4月19日 公司8,255137,383129,128送红是 股和增持 童 2006年4月 亦副总经理男6019日～2009 工 年4月19日 公司0125,000125,000送红是 股和增持 赵董事会秘 2008年8月 思书 女3821日～2009
0 0 是 渊 年4月19日 合/计 / // / / // / 46否46否 5否是 46否46否27否351/ 董事、监事、高级管理人员最近5
年的主要工作经历：
1.杨国平:现任公司董事长，总经理，是公司创办人之
一。
并担任上海大众公用（集团）股份有限公司
董事长，上海交大昂立股份有限公司董事长，大众保险股份有限公司副董事长，上海大众燃气有限公
司董事长，中国出租汽车暨汽车租赁协会副会长。
2.
一。
3.陈靖丰:现任上海大众公用事业（集团）股份有限公司董事、总经理，兼任上海大众燃气有限公司 董事。
4.徐建新:现任东方国际（集团）有限公司董事、财务总监。
公司独立董事。
5.姜国芳:现任申万巴黎基金管理有限公司董事长。
公司独立董事。
6.陆锡明:现任上海市城市综合交通规划研究所所长、高级工程师，兼任中国城市交通规划学术委员 会副秘书长，中国城市公共交通协会副秘书长，上海城市经济学会理事，上海交通工程学会理事。
7.顾华:现任公司董事、副总经理、财务总监。
曾任公司计财部经理、董事会秘书。
8.袁丽敏：现任公司监事长、党委书记、工会主席，曾任党办主任、人力资源部经理、党委书记助理、 纪委书记、党委副书记、上海大众公共交通有限公司党委书记、副经理等职。
9.
徐国祥：上海财经大学应用统计研究中心主任、教授、博士生导师。
在任公司监事，并担任上海市
统计学会副会长，上海证券交易所指数专家委员会委员，中证指数有限公司指数专家委员会委员。
10.
现任上海大众公用事业（集团）股份有限公司财务总监，上海中医大药 业股份有限公司监事长、深圳市创新投资集团有限公司监事、上海大众燃气有限公司监事。
11.赵纬纶：现任公司副总经理，曾任上海交通大众客运有限责任公司总经理。
12.童亦工：现任大众交通（集团）股份有限公司副总经理，曾任大众交通（集团）股份有限公司公 交事业部经理。
13.赵思渊：现任公司董事会秘书、法律事务部经理。
(二)在股东单位任职情况 姓名 股东单位名称 担任的职务任期起始日期任期终止日期是否领取报酬 津贴 杨国平 上海大众公用事业（集团）股份有限公司 董事长 2008年4月282011年4月28否 日 日 陈靖丰 上海大众公用事业（集团）股份董事、总经理2008年4月282011年4月28是 有限公司 日 日 钟晋倖 上海大众公用事业（集团）股份董事、财务总2008年4月282011年4月28是 有限公司 监 日 日 在其他单位任职情况
8 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 姓名杨国平 其他单位名称 上海交大昂立股份有限公司 担任的职务 董事长 任期起始日期 2007年10月29日 任期终止日期 2010年10月29日 是否领取报酬津贴 否 (三)董事、监事、高级管理人员报酬情况
1、董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序:董事会薪酬与考核委员会。
2、董事、监事、高级管理人员报酬确定依据董事、监事、高级管理人员报酬确定依据：年度工作情况及经营业绩。
3、不在公司领取报酬津贴的董事监事情况 不在公司领取报酬津贴的董事、监事是否在股东单位或其他关联单位领取报 的姓名 酬津贴 陈靖丰 是 钟晋倖 是 (四)公司董事、监事、高级管理人员变动情况 姓名 担任的职务 离任原因 顾华 副总经理 赵思渊 董事会秘书 2008年8月21日在大众大厦召开公司五届十七次董事会，审议并通过了《关于聘任顾华为公司副总 经理及免去董事会秘书的议案》、《关于聘任赵思渊为公司董事会秘书的议案》。
(五)公司员工情况 在职员工总数 45,431 公司需承担费用的离退休职工人数 6,501 员工的结构如下：
1、专业构成情况 专业类别管理人员生产工人服务人员其他 人数1,79839,7658343,034
2、教育程度情况教育类别 研究生大专、大学高中、中专初中及以下 人数17 1,51222,94220,960
六、公司治理结构(一)公司治理的情况报告期内，公司严格按照国家颁布的法律法规的要求，规范公司运作，公司法人治理结构的实际情况符合《上市公司治理准则》和《公司法》的要求。
公司不断加强内部管理、规范公司运作，具体工作情况如下：
1、根据中国证监会（2008）第27号《关于公司治理专项活动公告的通知》要求，公司进行了进一步的自查，结果表明公司所有限期整改问题已全部在限期内完成整改。
《公司治理整改情况说明》经2008年7月18日召开的董事会五届十六次会议审议通过，同时审议通过了《公司资金占用自查报告》，公
9 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 司不存在违规资金占用问题，并于2008年7月19日在《上海证券报》、《中国证券报》、《证券时报》及上海证券交易所网站发布了董事会决议公告。
2、公司法人治理主要状况如下：1）、关于股东与股东大会：公司认真做好股东来访、来信和来电的咨询、接待工作，依据《公司投资者关系管理办法》加强投资者关系管理工作，进一步完善了与股东之间的沟通平台；公司严格按照《公司章程》、《股东大会议事规则》等规定，召集、召开股东大会。
让公司股东有充分发表意见的机会并行使权利，切实维护股东合法权益。
2）、关于控股股东和上市公司关系：公司具有独立的业务及自主经营能力，公司控股股东严格规范自己的行为，通过股东大会行使出资人的权利，没有超越股东大会直接或间接干预公司的决策和经营活动，公司与控股股东进行的关联交易公平合理，公司与控股股东在人员、资产、财务、机构、业务做到了“五独立”，公司董事会、监事会和内部机构能够独立运作。
3）、关于董事和董事会：公司严格按照《公司法》、《公司章程》规定的选聘程序选举董事，公司独立董事3人，达到规定要求，董事会人数和人员构成符合法律、法规的要求；公司董事会和各位董事能认真履行职责，并以认真负责和勤勉诚信的态度对待公司和股东；公司严格执行《董事会议事规则》、《独立董事工作细则》，确保了董事会运作的规范和决策的客观、科学性。
4）、关于监事和监事会：公司监事会严格执行《公司法》、《公司章程》的有关规定，人数和人员构成符合法律、法规的要求，能够依据《监事会议事规则》等制度，认真履行职责，对公司财务及董事、经理和其他高级管理人员履行职责的合法合规性进行监督，并独立发表意见。
5）、关于绩效评价与激励约束机制：建立董事会薪酬与考核委员会，对公司董事、监事和高级管理人员实行公正、透明的绩效评价标准与激励约束机制。
6）、关于信息披露与透明度：公司制定了《公司信息披露管理办法》，明确了信息披露程序和相关人员的职责，完善了信息披露管理工作。
公司指定董事会秘书负责信息披露工作、接待股东来访和咨询，指定《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》为公司信息披露的报纸，公司严格按照有关法律法规真实、准确、完整、及时地披露有关信息，确保了公司信息的透明度和所有股东有平等机会获取信息。
7）、关于相关者利益：公司能够充分尊重和维护相关利益者的合法权益，实现股东、员工、社会等各方利益的协调平衡，共同推动公司持续、健康地发展。
(二)独立董事履行职责情况
1、独立董事参加董事会的出席情况 独立董本年应参加亲自出席 事姓名董事会次数 （次） 徐建新
8 8 姜国芳
8 8 陆锡明
8 8 委托出席（次） 缺席（次）缺席原因及其他说明
2、独立董事对公司有关事项提出异议的情况 报告期内，公司独立董事未对公司本年度的董事会议案及其他非董事会议案事项提出异议。
(三)公司相对于控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面的独立情况 业务方面公司业务结构完整，自主独立经营，与控股股东之间无同业竞争， 独立情况控股股东不存在直接或间接干预公司经营运作的情形。
人员方面公司在劳动、人事及工资管理等各方面均独立于控股股东。
独立情况 资产方面公司拥有独立完整的服务、销售系统及配套设施，拥有独立的工业 独立情况产权、商标、非专利技术等无形资产。
机构方面独立情况 公司设置了健全的组织机构体系，董事会、监事会、总经理、技术、生产等各部门独立运作，不存在与控股股东职能部门之间的从属关系。
财务方面公司设立了独立的财务部门和独立的会计核算、财务管理体系，并 独立情况独立开设银行帐户、纳税、作出财务决策。
10 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 (四)公司内部控制制度的建立健全情况公司内部控制制度已基本建立健全，并将内部控制制度的监督检查融入了日常工作中。
公司注重 经营管理部门对内部控制制度的学习了解，将大量风险屏蔽在各级管理部门，适应了公司管理要求和发展需要，保证了公司各项经营目标的顺利完成。
一、内部控制制度的实施情况公司在业务、人员、资产、机构、财务等方面完全独立，拥有独立完整的营运系统和业务体系，组织机构体系健全，内部机构独立，依法行使各自职权。
通过内控制度的有效运行，公司在完善法人治理结构、提高公司自身素质、规范公司日常运作等方面取得了较大的进步。
以下为主要内控制度的实施情况：
1、按照《公司法》、《证券法》、《上市公司股东大会规则》、《上海证券交易所股票上市规则》等其他有关法律、法规，建立并完善了股东大会、董事会、监事会及相关的议事规则、公司“三会”在运作过程中，各司其责，环环相扣，相互制约，起到了制衡的作用，股东权利得以充分实现，股东利益得到了有效保护。
2、公司董事会设立了审计委员会，制定了《董事会审计委员工作细则》，明确和完善了审计委员会的工作职责。
审计委员会对公司内部控制实施定期的检查和监督，向董事会负责并报告工作。
3、公司的财务管理与会计核算制度。
公司依据所处行业的环境和自身的经营特点，建立了科学、高效的财务管理与会计核算制度，将各项经营活动、实物资产管理及货币资金的管理等都纳入内控制度规定的范围，明确了资产、投资、成本、费用、权益、收入、利润、利润分配以及税务、财务报告、会计档案的管理办法，对会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序制定了相应规定，指导公司财务管理和会计核算工作，并对重大财务行为进行监督。
为确保公司资产的安全完整和财务风险控制提供了有力保障。
4、预算管理制度。
为确保公司战略目标的实现，建立健全内部约束机制，规范管理，提高公司资源使用效率，公司推行了全面预算管理，制度约束和规范了预算的编制、执行、控制和考核，为公司经营计划的有效落实提供了保证。
5、合同管理制度。
对于集团范畴内资产处置、借款、担保、工程项目等重大经济交易的各类合同实施全程监控，强调先期参与，合同条款在签订前必须经过法律部门的审核，合同实施过程中各部门相互协调，共同监督，及时识别、揭示风险，采取防范措施，减少了经济纠纷的产生。
6、人事管理制度。
根据《劳动法》及有关法律法规，结合公司自身的用工特点，建立或完善了《劳动合同实施办法》、《员工手册》、《薪酬、福利管理制度》、《员工奖惩条例》等制度，建立了科学的激励机制和约束机制，重点加强了用工管理和分配机制的完善。
通过人力资源的管理控制，达到了充分调动员工积极性和提高工作效率的目的。
7、安全管理制度。
为了加强安全生产管理，根据有关法律、法规，结合公司作为车辆营运单位的特点，制定或完善了相应的安全管理制度，包括《安全生产管理条例》、《交通事故处理管理规定》以及《行车安全管理条例》、《车辆保险管理规定》，为公司安全生产以及车辆营运单位的安全工作提供了操作指南。
同时，在车辆营运单位推行安全信息系统，对事故处理过程进行全方位的监督。
8、营运车辆管理制度。
建立并完善了《车辆管理规定》，规范了公司车辆营运设备的管理工作，明确了公司车辆管理部门的责任范围，规定了营运车辆、配件物资、车辆修理等技术管理工作范围、职责与分工。
同时，推行了车辆管理信息系统，随时掌握车辆的营运状态，保证了营运车辆的正常营运。
9、采购供应制度。
公司成立了采购监督委员会，制定并完善了《车辆采购管理暂行规定》和《零部件采购管理规定》，对采购计划、采购渠道、采购价格以及合同签订、仓库管理、呆滞物资处理等方面做出了明确规定，进一步扩大了统一采购物资目录，详细规定了存货的请购、审批、采购和验收程序，在推行采购决策的透明化、尽可能堵塞采购环节的漏洞等方面起到了很好的作用。
10、工程项目建设管理办法。
规定所有工程项目均要通过立项审批，根据项目投入金额确定是否进行项目可行性分析，是否进行跟踪审计和结算审计，并对工程项目的合同管理、资金管理、预算管理、竣工验收等作了明确规定。
11、资金管理条例。
通过大额资金管理办法以及应收款项的管理规定，公司对货币资金收支和保管业务建立了严格的授权批准程序，办理货币资金业务的不相容岗位实施分离，相关机构和人员相互制约，加强款项收付稽核，确保货币资金的安全。
12、公司对外担保管理制度。
为规范公司的担保行为，减少因担保产生的风险，公司制定了《关于公司担保的规定》，建立了担保决策程序和责任制度，对担保原则、担保标准和条件等相关内容作了明确规定，能够严格地控制公司担保行为，同时，对担保合同的执行情况进行全程监控，及时了解和掌握被担保人的经营和财务状况，以防范潜在的风险，避免和减少可能发生的损失。
11 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 13、公司募集资金管理制度。
为规范公司募集资金的存放、使用和管理，保证募集资金的安全，最大限度地保障投资者的合法权益，根据《公司法》、《证券法》、《上市公司募集资金管理细则》等国家有关法律、法规的规定，结合公司实际情况，制定了《公司募集资金使用管理制度》，对公司募集资金的基本管理原则，募集资金的监管，以及募集资金的使用等作了明确规定。
14、信息披露管理制度。
为加强公司的信息披露工作，规范公司信息披露行为，根据国家有关法律、法规的规定及公司章程，结合公司实际情况，制定了《公司信息披露管理制度》。
对公司信息披露的基本原则、信息披露的职责、公司的定期报告、公司的临时报告、公司的信息披露程序、信息披露的保密措施和监督管理等做出了明确的规定。
15、内部审计制度。
为完善公司治理结构，规范公司经济行为，维护股东合法权益，公司较早就建立了专职的内部审计部门，制定了《内部审计制度》，对内部监督的范围、内容、程序等都做出了明确规定。
审计部作为审计委员会日常工作机构，负责对公司经营活动和内部控制执行情况的监督和检查，并对每次检查对象和内容进行评价，提出改进建议和处理意见，确保内部控制的贯彻执行。
16、股权投资管理制度。
加强对参股、控股公司的有效管理，形成制度化、规范化的高效运营机制，通过委派经营者、财务主管的形式加大经营参与力度，保证信息传递渠道的有效性，加大对被投资单位的控制。
同时，建立控股子公司经营者激励约束机制，公司每年年初制订颁布各控股子公司的年度预算，并与其签订《经营目标责任书》，年末统一考核，确保控股子公司在经营管理上与公司保持一致，并实现年度经营管理目标。
二、主要控制系统的设置情况
1、会计系统：公司设置了独立的会计机构，对控股单位委派财务主管。
在财务管理方面和会计核算方面均设置了较为合理的岗位和职责权限，并配备了相应的人员以保证财务工作的顺利进行。
会计机构实行岗位责任制，人员分工明确，批准、执行和记录职能分开，各岗位能够起到互相制约的作用。
公司的财务会计制度执行国家规定的《企业会计准则》及有关财务会计补充规定，建立了具体的财务管理制度，制订了会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序，公司目前已制定并执行的财务会计制度包括：财务部门职责、财务收支预算管理办法、会计核算制度实施细则、固定资产管理办法、现金管理办法、资产减值准备计提核销制度等。
这些财务会计制度对规范公司会计核算、加强会计监督、保障财务会计数据准确，防止舞弊和堵塞漏洞提供了有力保证。
2、内部稽核：为了加强会计核算和会计监督，提高会计工作质量，保证会计信息的真实性、完整性和合法性，根据公司的实际情况，制定了内部稽核制度，设有会计稽核岗位，负责对原始凭证、记账凭证、会计账薄、会计报表及收入、支出等各项业务的稽核工作。
3、内部审计：为确保公司财产安全、保证公司利益不受侵犯，公司专设审计部，配备专职内审人员，对公司财务收支、内部控制及相关的经济活动进行内部审计监督。
三、采取的主要控制程序公司建立了相关的控制程序，主要包括：交易授权控制、责任分工控制、凭证与记录控制、资产接触与记录使用控制、内部稽查控制、电子信息系统控制等。
1、交易授权与控制。
公司按交易金额的大小及交易性质不同，根据《公司章程》及上述各项管理制度规定，采取不同的交易授权。
对于经常发生的正常业务的费用报销、授权范围内融资等采用公司各单位、部门逐级授权审批制度；对非经常性业务交易，如对外投资、发行股票、资产重组、转让股权、担保、关联交易等重大交易，按不同的交易额由公司总经理、董事长、董事会、股东大会审批。
2、责任分工控制。
公司为了预防和及时发现在执行所分配的职责时所产生的错误和舞弊行为，在从事经营活动的各个部门、各个环节制定了一系列较为详尽的岗位职责分工制度：如将现金出纳和会计核算分离；将各项交易业务的授权审批与具体经办人员分离等。
3、凭证与记录控制。
公司在外部凭证的取得及审核方面，根据各部门、各岗位的职责划分建立了较为完善的相互审核制度，有效杜绝了不合格凭证流入企业内部。
在内部凭证的编制及审核方面，凭证都经过签名或盖章，一般的凭证都预先编号。
重要单证、重要空白凭证均设专人保管，设登记簿由专人记录。
经营人员在执行交易时即时编制凭证记录交易，经专人复核后记入相应账户，并送交会计和结算部门，登记后凭证依序归档。
4、资产接触与记录使用控制。
公司限制未经授权人员对财产的直接接触，采取定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险措施，以使各种财产安全完整。
5、内部审计控制。
公司实行了内部审计制度，对公司及控股子公司的经济运行质量、经济效益、内控制度、各项费用的支出以及资产保护等进行监督，并提出改善经营管理的建议，提出纠正、处理违规的意见。
6、电子信息系统的控制。
公司已制定了《信息工作管理规定》，对电子信息系统开发与维护、数据输 12 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 入与输出、文件储存与保管等作了明确规定。
2008年度，通过对公司应收账款、商品采购、重大工程项目以及车辆事故管理等重要内控执行情况的监督与检查，反映公司在所有重大方面均建立了合理的内部控制制度，各项制度得到了有效的实施，没有发现内部控制存在重大缺陷和重大风险。
同时，针对公司在业务流程的制订方面存在的不够精细化现象，结合《企业内部控制基本规范》的落实工作，组织各基层单位对内控制度框架进行了进一步完善，重点对业务流程进行了进一步的细化，特别在操作风险方面制定和实施了一系列新的制度和办法，明确了操作程序，增加了可操作性。
(五)公司披露董事会对公司内部控制的自我评估报告和审计机构的核实评价意见
1、董事会对公司内部控制的自我评估报告全文：详见年报附件。
公司建立了内部控制制度。
公司设立了名为审计部的内部控制检查监督部门。
公司内部控制检查监督部门定期向董事会提交内控检查监督工作报告。
2、审计机构未出具对公司内部控制的核实评价意见。
(六)高级管理人员的考评及激励情况董事会薪酬与考核委员会负责对公司高管人员的考评与激励工作，2008年3月20日召开了董事 会薪酬与考核委员会工作会议，对公司高管人员2007年的主要工作进行审查，并根据工作业绩，制定薪酬提案与奖励措施。
(七)公司披露了履行社会责任的报告：详见年报附件。
七、股东大会情况简介(一)年度股东大会情况 会议届次 召开日期 2007年度股东大会 2008年4月19日 决议刊登的信息披露报 纸上证报、中证报、证券时报、香港商报 决议刊登的信息披露日期 2008年4月20日
八、董事会报告（一）管理层讨论与分析 2008年，公司的产业结构进一步明晰，资产结构进一步优化，尽管遭遇了金融危机和市场波动的冲击，但公司的战略定位得到检验。
实践证明，以综合交通运输业为主，房产业和金融业为辅“一体两翼”的产业定位具备较强的抗风险能力。
2008年公司共计实现营业收入488374万元，比上年减少10.07%；实现归属于母公司所有者的净利润38330万元，比上年减少17.76%；净资产收益率为10.05%、每股收益0.24元。
2008年主要产业的经营情况如下：
1、出租汽车：大众出租继续保持着客运行业的领先地位。
截止2008年末共拥有出租汽车总数达到8920辆， 其中：市郊区出租汽车总数8758辆，托管162辆。
近年来，面对经营成本持续上升、运营环境形势严峻、行业服务质量整体滑坡等挑战，大众出租通过在服务、管理和科技方面的持续创新，巩固了品牌，取得良好绩效。
2、租赁汽服： 2008年，新增车辆414辆、更新477辆，成新率得到提升，车辆总量为3722辆，托管车33辆， 13 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 租赁车规模得以有序扩张。
在遭遇金融危机、自然灾害等诸多不利因素，行业遭受较大冲击的情况下， 租赁公司依托品牌优势，积极应对，相对竞争对手仍保持了较好的业务状况。
3、公交客运： 2008
年，集团下属公交各公司大部分单位严格执行年度预算，通过结构调整、线网优化、成本压 缩、争取政策等措施，控制政策性风险，顺利完成了计划目标。
截止2008年末，车辆总数4581辆。
由于公交行业属于公益性行业，受政策影响较大，从经营业 绩来看，仍不容乐观，下属公司仍处于持平或亏损状况。
4、物流板块： 从物流板块各子公司2008年运营实绩来看，总体呈现良性发展趋势。
板块总体利润近1500万元。
物流公司2008年继续保持较低搁车率，营运车辆总规模为796辆；全承包规模在644辆；预付租 金和企业租赁模式有序扩大达134辆，已占总营运车辆数的21.75%。
大众国际货代公司年内引进了
三 检项目，目前已成为公司利润增长亮点，使得公司2008年取得历史以来最好成绩。
大众仓储公司增加 了货物及技术的进出口业务、货物道路运输资质，吸引了部分客户。
大众搬场“打假”卓有成效，企 事业单位业务量增长明显，占公司业务总量的35.6%，较2007年增长一倍。
5、房地产业： 2008年，面对严峻的经济形势，大众房产公司通过自身努力，稳步推进在建工程，多方推介在售 项目，超额完成了年度目标。
经上海市房地局、虹口区房地局核准，由三级开发资质晋升为二级开发 资质，并入选中国房地产测评中心测评认定的“2008
年中国房地产开发企业500强”。
（二）、报告期内公司财务情况说明： 单位:元币种:人民币 报告期内公司财务状况和经营成果分析 主要会计科目 交易性金融资产预付款项可供出售金融资产投资性房地产在建工程递延所得税资产短期借款应付票据其他流动负债递延所得税负债资本公积 主要会计科目 资产减值损失 投资收益 本报告期末 上年度期末 66,716.251,001,926.2597,694,874.35178,449,600.75 476,599,454.641,316,319,840.47 29,842,184.6117,850,732.90260,298,068.3892,386,115.81 18,491,967.278,091,547.913,208,800,000.01,936,683,140.00 1,050,000.00135,989,451.4786,355,398.451,053,348,858.27 90,414,294.85295,908,857.21 903,138,464.831,522,140,100.68 2008年度 2007年度 2,671,721.4822,165,422.27 209,716,918.72333,881,905.70 增减变化% 变化原因 下属控股子公司购入基金等交易性金 -93.34融资产出售。
下属控股子公司房地产项目等工程款 -45.25项结算
1、本期抛售可供出售的金融资产；
2、期末持有的可供出售金融资产公允价 -63.79值下跌。
67.18主要为自建资产转入。
主要为公司购买了青浦凤溪驾驶员培 181.75训基地，尚未办理相关手续。
128.53主要是由未实现内部销售产生。
本期归还到期短期融资券10亿元后， 65.69相应增加借款补充流动资金。
-99.23银行、商业承兑汇票到期。
公司10亿元短期融资券，至2008年10 -91.80月14日到期还本付息。
可供出售的金融资产按照公允价值计价减少和出售，相应减少递延所得税 -69.45负债。
可供出售的金融资产按照公允价值计 -40.67价减少和出售，相应减少资本公积。
增减变化% 变化原因 主要为：去年计提长期股权投资减值 -87.95准备，本年不存在该情况。
由于证券市场下挫，金融资产抛售收 -37.19益比去年下降。
14 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 营业利润 95,136,642.71547,789,223.32 营业外收入 511,395,520.19243,265,400.22 所得税费用 经营活动产生的现金流量净额筹资活动产生的现金流量净额 88,858,512.48603,478,866.0581,132,108.25 204,132,110.74987,073,919.33166,516,132.04 主要为
A、燃油成本上升以及70岁以上老人免费乘车致使公共交通等营业 -82.63毛利减少，而政府燃油等补贴计入营 业外收入；
B、由于房地产项目的周期性因素，房地产业务毛利减少；
C、公允价值变动收益和投资收益减少。
主要为：燃油补贴和70岁以上老人乘车补贴等政府补助收入较上年同期大 110.22幅度增加。
2008年起企业所得税税率由原来的33%调减至25%、收到已完税的投资收 -56.47益比上年同期增加。
-38.86主江嘉要善为支营付业了收土入地减出少让以金及。
购入浙-51.28主要为借款净流入比去年同期减 少所致。
（三）、报告期内公司主要控股公司及参股公司的经营情况及业绩分析单位:万元币种:人民币 公司名称 业务性质 上海大众汽车租赁公司 运输业 上海大众房地产开发经营公司 上海大众百通汽车客运有限公司 上海大众巴士公司 上海大众交通汽车服务有限公司 上海大众公共交通有限公司 上海浦东大众公共交通有限责任公司 房地产业运输业运输业商业运输业运输业 主要供应商情况 前五名供应商采购金额合计 主要产品或服务汽车租赁，出租汽车房地产投资，开发 城市公共交通 城市公共交通汽车销售、修理和配件供应城市公共交通 城市公共交通 注册资本12,00020,0004,2009,5007,00024,156.6215000 资产规模 净利润 136,173.036,935.02 46,837.114,200.94 7,251.50 983.26 16,023.59-835.71 17,173.021,597.57 87,049.05-1,257.61 36,332.913,307.33 单位:万元币种:人民币 124996占采购总额比重（%） 76.90 （四）、对公司未来发展的展望
1、行业发展趋势及面临的市场竞争格局对公司可能的影响程度1）、政府全力保障经济平稳较快增长。
可以预计保持经济平稳较快发展是2009年经济工作的首要任务，扩大内需将成为保增长的根本途径。
各项配套政策和措施的出台及后续跟进，将在税收、财务费用等方面为公司发展创造一定有利条件；保持股市楼市稳定，也将对公司房地产、金融及投资产业产生一定正面效果2）、上海世博会蕴含广泛商机。
在G3经济体（美国、欧盟、日本）陷入经济衰退时，由于金融危机对中国直接冲击较小，中国经济依然有较大的回旋余地。
上海世博会可望带来大量商机。
同时，上海政府鼓励积极发展现代服务业和鼓励跨国公司在上海新设地区总部，也为集团打造品牌、创新服务提供了机遇。
3）、国际油价低位盘整，中国燃油推行费改税。
15 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 国际油价现处于历史低位。
最近阶段仍可能保持较低价位运行。
中国抓住这一机遇，于2008年12月19日下调成品油价格，并于2009年1月1日起实行燃油税。
养路费的取消，在一定程度上减轻了集团部分交通产业成本负担，油价的降低也相对增加了出租汽车驾驶员的收入。
4）、人工成本持续刚性增长。
在企业经营景气度下降的情况下，人工成本的刚性增长成为影响运营效率的最主要因素之
一，对劳动密集型行业而言尤为突出。
2001年之后上海社平工资以每年约11%的速度递增；同时最低工资标准亦同步上涨。
人工成本的长期上涨趋势将进一步压缩企业的利润空间。
5）、出租汽车行业面临调整。
出租汽车行业出现一定状况，主要包括：市场准入制度不完善、居民“打车难”、服务质量差、非法营运屡禁不止、司企关系没有完全理顺，司机收入相对下降等。
因此，未来出租汽车的监管方式、经营权出让方式、经营模式等都可能出现较大调整，对大众出租及连锁企业的发展带来相应的挑战。
2、公司2009年经营计划 2009年，集团上下要以“稳健经营、积极应对、加强内控、防范风险”为思路，切实推进机构扁平化、管理信息化、服务市场化、风险明晰化，一方面确保主营业务保持有质量的规模，另一方面要在资源整合的基础上抓紧培育新的利润增长点，在安全平稳度过金融危机和经济危机的同时，为集团未来10年的稳健发展开拓空间。
（1）大众出租汽车公司 关注新车型投放后实际应用效果，为车辆的战略性选型提供决策依据；提升调度在导航、安全、业务方面对驾驶员的服务功能，确保服务质量保持业内领先。
切实推进业务和素质的培训，为迎接上海世博会建设一支高水平的职业化驾驶员队伍。
（2）大众汽车租赁公司 维持目前经营规模，着重消化存量资产，在资产陈新率提高的前提下努力提高资产利用率。
2009年计划更新车辆650辆，平均营业车辆达3540辆；着重拓展会务会展营销，提升服务产业链的服务质量；进一步强化零租车辆的营销，充分消化搁置车辆。
2009年全年零租业务达总收入的16.85%。
年均搁车率控制在6.2%以内。
（3）大众公交板块 积极推进“深化公共交通发展改革”，确保目前经营管理和应运秩序正常运行，确保安全和稳定，做好体制改革准备，使大众公交资产保值增值。
继续加强成本控制，认真落实千公里修理总成本（修理材料费）、单车年安全成本、百公里油耗等相关成本指标到车队、线路和直接责任人。
（4）物流板块 大众国际货代公司2009年空运出口总量计划4800吨。
空运进口总量4320吨，争取将虹桥、浦东二地候机楼的报关、报检业务联通。
2009年利润保持在1000万元以上。
大众物流和大众搬场要在服务和车型选择上增加竞争优势。
要重视和加强培育新的市场增长点。
创新经营模式，为客户提供更具价值的品牌服务。
（5）、房地产业 大众房产要借助开发资质晋升的契机，找准市场定位，在质量和信誉中营造品牌。
同时，需在营销上下硬功夫，搭建营销架构。
主要举措是：积极推进现有楼盘销售，加快资金回笼速度；适当放缓在建或筹建的项目，保持现金流，降低财务成本；合理配置人员，配合集团产业战略的推进，高效优质地完成集团大众大厦加层、汶水路基地等建设项目。
2009年正在开发销售项目有：黑龙江《大众新城》、吴江大众项目、昆山《金色港湾》、上海昭化路《大众金融大厦》、四川城南天下和桐乡申地。
2009年目标利润6600万元。
16 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告
二、公司主营业务及其经营状况
(1)主营业务分行业、产品情况 分行业或分产品 分行业
（1）工业 营业收入130,737,342.21 营业成本108,057,926.74
（2）商业
（3）房地产业
（4）旅游饮食服务业
（5）交通运输业各业务内部抵消 合计 1,156,565,687.39537,359,153.91270,302,811.64 3,195,525,380.17499,173,318.67 4,791,317,056.65 1,088,568,945.55273,604,793.04208,345,658.18 2,890,559,439.45470,764,500.49 4,098,372,262.47 营业利润率(%) 17.355.88 49.0822.92 9.545.6914.46 营业收入比上年增减（％） 6.83-25.78-49.1918.76 3.50-28.46-10.54 单位:元币种:人民币 营业成本比上年增减（％） 营业利润率比上年增减（%） 7.72-26.63-64.5414.6812.58-31.23-7.28 减少0.68个百分点 增加1.09个百分点 增加22.04个百分点 增加2.74个百分点 减少7.30个百分点 增加3.79个百分点 减少3.01个百分点
(2)主营业务分地区情况 地区
1、上海
2、江苏
3、黑龙江其他地区内部抵消合计 营业收入4,743,598,956.05 152,988,858.17360,328,568.8933,573,992.21499,173,318.674,791,317,056.65 单位:元币种:人民币营业收入比上年增减（％） -5.71-59.88-41.8859.76-28.46-10.54
2、同公允价值计量相关的内部控制制度情况 金融资产和金融负债公允价值的确定方法: 本公司采用公允价值计量的金融资产和金融负债部分直接参考年末活跃市场中的报价，部分采用估值 技术。
公司以相关资产在活跃市场中的报价（报告日收盘价）作为交易性金融资产和可供出售金融资产 中无限售条件股份公允价值的依据； 可供出售金融资产中限售股份，根据期末的市价与采用估值技术计算的估值两者孰低的原则计量。
估值技术参照中国证监会证监会计字[2007]21
号文《关于证券投资基金执行<企业会计准则>估值业务 及份额净值计价有关事项的通知》。
与公允价值计量相关的项目 单位：万元 项目
（1） 期初金额
（2） 本期公允价值变动损益
（3） 计入权益的累计公允价值变动
（4） 本期计提的减值
（5） 期末金额
（6） 金融资产 其中：
1.以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产 100.19 -2.62 6.67
2.可供出售金融资产 131,631.98
0 24,495.47 47,659.95 合计 131,732.17 -2.62 24,495.47 47,666.62
3、持有外币金融资产、金融负债情况 17 大众交通（集团）股份有限公司
2008年年度报告 公司未持有外币金融资产、金融负债情况。
4、对公司未来发展的展望
(1)公司是否编制并披露新年度的盈利预测：否 (二)公司投资情况 报告期内公司投资额报告期内公司投资额比上年增减数报告期内公司投资额增减幅度(%) 单位:万元币种:人民币76,29342,736127.35 被投资的公司情况 被投资的公司名称 主要经营活动占被投资公司权益的比例(%)备注 上海虹口大众出租汽车有限公司出租汽车 99.84
1、募集资金使用情况报告期内，公司无募集资金或前期募集资金使用到本期的情况。
2、非募集资金项目情况报告期内，公司无非募集资金投资项目。
(三)公司会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的原因及影响报告期内，公司无会计政策、会计估计变更或重大会计差错。
(四)董事会日常工作情况
1、董事会会议情况及决议内容 会议届次 召开日期 决议内容 第五届董事会第十二次会议第五届董事会第十三次会议第五届董事会第十四次会议第五届董事会第十五次会议第五届董事会第十六次会议第五届董事会第十七次会议第五届董事会第十八次会议第五届董事会第十九次会议 2008年2月27日 2008年3月20日 审议并通过了《关于公司拟参与竞买浙江嘉善经济开发区三期世纪大道北侧地块开发房地产的议案》 2008年3月27日 2008年4月28日 审议并通过了公司2008年第一季度报告 2008年7月18日 2008年8月21日 2008年9月16日 2008年10月23日 审议并通过了公司2008年第三季度报告 决议刊登的信息披露报纸 上证报、中证报、证券时报、香港商报上证报、中证报、证券时报、香港商报 上证报、中证报、证券时报、香港商报上证报、中证报、证券时报、香港商报上证报、中证报、证券时报、香港商报 决议刊登的信息披露日 期 2008年3月22日2008年3月29日 2008年7月19日2008年8月23日2008年9月17日 18 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告
2、董事会对股东大会决议的执行情况2008年4月17日，公司2007年度股东大会审议通过了公司2007年度利润分配方案，即以2007 年末公司总股本105072.13万股为基数，向全体股东送股比例为每10股送5股。
股权登记日：A股：2008年4月29日；B股：最后交易日为2008年4月29日，股权登记日为5月6日；除权日：2008年4月30日；新增可流通股份上市流通日：A股：2008年5月5日；B股：2008年5月8日。
3、董事会下设的审计委员会的履职情况汇总报告2008年8月21日下午在大众大厦15楼7号会议室召开大众交通董事会审计委员会第一届一次会 议。
会议内容：审议大众交通2008年半年度内部控制自我评估报告。
4、董事会下设的薪酬委员会的履职情况汇总报告大众交通（集团）股份有限公司第三届董事会薪酬与考核委员会第二会议于2008年3月20日下午在大众大厦15楼会议室召开，会议应到委员5名，实到5名，会议由委员陈靖丰先生主持，会议作出如下决议：1)考评通过了公司内部董事、监事2007年度工作业绩；2)审议通过了公司内部董事、监事2007年度薪酬的提案。
董事会薪酬与考核委员会第三届三次会议于2008年8月21日下午在大众大厦15楼7号会议室召开。
会议内容：审议大众交通内部董事、监事和高级管理人员薪酬方案 (五)利润分配或资本公积金转增股本预案经立信会计师事务所有限公司审计，2008年公司实现合并报表归属于母公司净利润38,329.78万 元，母公司实现税后利润43,924.22万元。
根据国家有关法律、法规、公司章程和《公司法》的有关规定，公司按法定顺序进行分配，预案如下：（一）提取法定盈余公积金：提取法定盈余公积金4,392.42万元。
（二）提取法定盈余公积金后，公司本年可分配利润33,937.36万元，加上上年未分配利润42,782.75万元，合计未分配利润为76,720.11万元。
以2008年末总股本157608.20万股为基数，每股拟分配现金红利人民币0.13元（含税）；B股按当时牌价折成美元发放，共计支付股利20,489.06万元。
此方案实施后，留存未分配利润56,231.05万元，结转以后年度使用。
上述事项尚须经公司2008年度股东大会表决通过后才能实施，具体实施办法与时间，公司另行公告。
(六)公司前三年分红情况： 分红年度 2005年2006年2007年 现金分红的数额（含税）11,974.0300 分红年度的净利润21,173.9822,968.7646,610.05 单位：万元币种：人民币 比率(%) 56.5500
九、监事会报告(一)监事会的工作情况 监事会会议召开情况 2008年3月20日召开公司五届十次监事会 2008年4月28日召开公司五届十一次监事会2008年8月21日召开公司五届十二次监事会2008年10月23日召开公司五届十三次监事会 监事会会议议题内容《公司2007年监事会报告》、《公司2007年度报告》，检查了公司依法运作情况及财务状况。
《公司2008年第一季度报告》《公司2008年半年度报告及摘要》《公司2008年第三季度报告》 19 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 (二)监事会对公司依法运作情况的独立意见经检查，监事会认为，报告期内，依据国家有关法律、法规和公司章程，本年度公司决策程序合法，公司建立了较为完善的内部控制制度。
公司董事、总经理在执行公务时，无违反法律、法规、《公司章程》或损害公司、股东利益的行为。
(三)监事会对检查公司财务情况的独立意见经审核，立信会计师事务所为公司2007年度财务报告出具了标准无保留意见的审计报告，客观、公正、真实地反映了公司的财务状况与经营成果。
(四)监事会对公司最近一次募集资金实际投入情况的独立意见报告期内，公司无募集资金投入使用的行为。
(五)监事会对公司收购、出售资产情况的独立意见报告期内，公司所进行资产收购的交易价格均以中介机构资产评估值为基础交易价格协商而定，没有发现任何内幕交易，亦未发现有损害股东利益或造成公司资产流失的情况。
(六)监事会对公司关联交易情况的独立意见报告期内公司发生的关联交易是公正、公平的，按关联交易协议执行，定价公平，未发现有损害本公司和股东利益的情况。
十、重要事项(一)重大诉讼仲裁事项 本年度公司无重大诉讼、仲裁事项。
(二)破产重整相关事项本年度公司无破产重整相关事项。
(三)其他重大事项及其影响和解决方案的分析说明
1、持有其他上市公司股权情况 证券代证券 码 简称 600676交运股份 初始投资金额 占该公司股权比例（％） 11,000,000.00 小于
5 期末账面值 报告期损益 57,243,835.202,333,308.50 600530交大昂立 49,653,967.38 13.3140,471,760.00 600741巴士股份 22,176,000.00 3.19150,389,907.20 900914 锦投B股 129,554.33 小于
5 238,322.50 21,573.65 900924 上工B股 900929 锦旅B股 571,492.7676,791.79 小于5小于
5 375,221.11139,425.84 5,908.79 报告期所有者权益变动 -74,549,206.58 -143,001,180.00 -172,125,946.05 -314,209.06 -808,685.37-309,601.44 单位：元 会计股份来核算源科目可供出售法人股金融投资资产可供出售法人股金融投资资产可供出售法人股金融投资资产可供出售股票投金融资资产可供出售股票投金融资资产可供股票投出售资 20 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 2337400008 复地集团H股 水仙A3 1,057,459.45944,000.00 600629棱光实业 517,400.00 600610 S*ST中纺 404,000.00 421 南京2,700,000.00 中北 600837海通证券 合计 10,200,000.0099,430,665.71 小于51,057,459.45 小于
5 944,000.00 小于55,371,898.40 小于
5 404,000.00 小于518,031,104.00 小于574,576,380.88459,780.40 / 449,243,314.582,820,571.34 金融 资产 长期法人股股权投资投资 长期法人股股权投资投资 可供 2,516,540.40出售法人股金融投资 资产 长期法人股股权投资投资 可供 -28,186,704.00出售法人股金融投资 资产 可供 -18,483,172.08出售法人股金融投资 资产 -435,262,164.18/ /
2、持有非上市金融企业股权情况 所持对象名称 初始投资金额（元） 持有数量（股） 申银万国证券股份有限公司江苏银行股份有限公司上海银行股份有限公司国泰君安证券股份有限公司光大证券股份有限公司大众保险股份有限公司 合计 4,050,000.005,280,0005,000,0008,295,249 2,425,100.002,033,600119,124,915.00154,455,909165,000,000.0060,000,00063,154,224.7991,440,000358,754,239.79321,504,758 占该公司股权期末账面值（元）比例（%） 报告期损益（元） 小于54,050,000.00 633,600.00 小于
5 5,000,000 663,539.92 小于52,425,100.00 2.74157,282,388.5259,562,457.50 2.07165,000,000.00 12.150,894,224.79 / 384,651,713.31 60,859,597.42 报告期所有者权益变动（元） 会计核算科目 长期股权投资 长期股权投资 长期股权投资 长期股权投资 长期股权投资 长期股权投资 / 股份来源 法人股投资 法人股投资 法人股投资 法人股投资 法人股投资 法人股投资 /
3、买卖其他上市公司股份的情况 股份期初股份数量报告期买入/卖出股份 名称 （股） 数量（股） 卖上电出股份 120,000.00 120,000.00 卖豫园出商城 1,603,202.00 1,603,202.00 卖浦发 3,550,746.00 3,550,746.00 期末股份数量（股） 0.00 0.000.00 使用的资金数量（元）440,000.00 4,358,300.002,000,000.00 产生的投资收益（元）3,826,064.78 29,250,485.4483,790,351.54 21 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 出银行 卖首创出股份 780,000.00 780,000.00 0.00 2,700,162.26 新大 2,001,025.00 0.00 31,892,953.76 陆 民生 200,000.00 0.00 1,443,079.86 银行 太极 220,000.00 0.00 3,191,507.63 集团 银鸽 60,000.00 0.00 646,776.82 投资 承德 130,000.00 0.00 2,140,406.08 钒钛 山东 100,000.00 0.00 1,120,308.83 药玻 工大 163,000.00 0.00 1,070,586.76 首创 报告期内卖出申购取得的新股产生的投资收益总额
3,218,924.57元。
4,151,105.08-15,353,738.63 -236,879.09-849,467.35 14,068.78328,105.96-329,249.26-118,437.11 (四)资产交易事项
1、收购资产情况 交易对方或最终控 制方大众企业管理有限公司 被收购资产 上海虹口大众出租汽车有限公司29.99%股权 购买日 2008年4月16日 资产收购价格 14,091.77 是否为关联交易（如是，说明定价 原则） 是 资产收购定价原则以评估价值为基础 单位:万元币种:人民币 所涉及的资产所涉及的债权关联 产权是否已全债务是否已全关系 部过户 部转移 间接 是 是 控股 股东 (五)报告期内公司重大关联交易事项
1、其他重大关联交易 上海大众企业管理有限公司与本公司及公司下属控股子公司上海大众汽车租赁公司签订协议，将营运车辆(小客车及车辆租赁)委托本公司经营管理。
双方根据协议规定的代收营业收入和代管费用标准按实进行结算，2008年与上海大众企业管理有限公司结算总收入27,932,861.00元，结算相关成本及费用11,152,455.03元。
(六)重大合同及其履行情况
1、托管、承包、租赁事项
(1)托管情况 本年度公司无托管事项。
(2)承包情况本年度公司无承包事项。
(3)租赁情况本年度公司无租赁事项。
2、担保情况 公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）报告期内担保发生额合计（不包括对子公司的担保）报告期末担保余额合计（不包括对子公司的担保） 公司对子公司的担保情况报告期内对子公司担保发生额合计 单位:万元币种:人民币 00 69,537.20 22 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 报告期末对子公司担保余额合计公司担保总额情况（包括对子公司的担保） 担保总额担保总额占公司净资产的比例(%)其中：为股东、实际控制人及其关联方提供担保的金额直接或间接为资产负债率超过70％的被担保对象提供的债务担保金额担保总额超过净资产50％部分的金额上述三项担保金额合计 69,537.20 69,537.2018.23 038,500.00 038,500.00
3、委托理财情况本年度公司无委托理财事项。
4、其他重大合同本年度公司无其他重大合同。
(七)承诺事项履行情况
1、公司或持股5%以上股东在报告期内或持续到报告期内的承诺事项 承 诺 承诺内容 事 项 上海大众公用事业（集团）股份有限公司自改革方案实施之日十二个月后的三十六个月内，大众公 用不通过证券交易所挂牌交易出售原非流通股股份。
股上海大众公用事业（集团）股份有限公司向大众交通股东大会提议近三年（2006年度、2007年度、改2008年度）每年分红的比例均不低于当年实现的可分配利润的50%，并投赞成票。
承国泰君安证券股份有限公司持有的非流通股股份自改革方案实施之日起，在十二个月内不得上市诺交易或者转让；在前项规定期满后,通过证券交易所挂牌交易出售原非流通股股份,出售数量占大众交 通股份总数的比例在十二个月内不得超过百分之
五,在二十四个月内不得超过百分之
十。
国泰君安证券股份有限公司
向大众交通股东大会提议近三年（2006年度、2007年度、2008年度） 每年分红的比例均不低于当年实现的可分配利润的50%，并投赞成票。
履行情况 严格履行承诺 (八)聘任、解聘会计师事务所情况 境内会计师事务所名称境内会计师事务所报酬境内会计师事务所审计年限 现聘任立信会计师事务所有限公司 140万元17年 (九)上市公司及其董事、监事、高级管理人员、公司股东、实际控制人处罚及整改情况本年度公司及其董事、监事、高级管理人员、公司股东、实际控制人均未受中国证监会的稽查、 行政处罚、通报批评及证券交易所的公开谴责。
(十)其他重大事项的说明本年度公司无其他重大事项。
(十一)信息披露索引 事项关于国泰君安证券股份有限公司持股变动公告关于国泰君安证券股份有限公司持股变动公告公司2007年度预增公告 刊载的报刊名称及版面上海证券报D56版上海证券报D16版上海证券报D16版 刊载日期 2008年1月22日2008年1月25日2008年1月30日 刊载的互联网网站及检索路径 23 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 关于国泰君安证券股份有限公司持股变动公告 公司关于高级管理人员增持流通股的公告 公司关于高级管理人员增持流通股的公告2007年度报告，大众交通五届十三次董事会决议暨召开2007年度股东大会公告，五届十次监事会决议公告、关联交易公告关于公司拟参与竞买浙江嘉善经济发区三期世纪大道北侧地块开发房地产的公告关于公司竞买浙江嘉善经济发区三期世纪大道北侧地块开发房地产的公告2007年度股东大会决议公告 公司2007年度利润分配实施公告 2008年第一季度报告 公司关于瑞士信贷（香港）有限公司持股变动公告 公司关于高级管理人员增持流通股的公告 公司收到国泰君安证券股份有限公司红利款的公告 公司有限售条件的流通股上市公告 公司五届十六次董事会决议公告
公司2008年半年度报告、公司五届十七次董事会决议公告、关于高管人员任职资格的独立意见公司五届十八次董事会决议公告 2008年第三季度报告 上海证券报D19版上海证券报D24版上海证券报A8版上海证券报D32版上海证券报D265版上海证券报D17版上海证券报D88版上海证券报D16版上海证券报D104版上海证券报A22版上海证券报D9版上海证券报D24版上海证券报C6版上海证券报D67版上海证券报D33版上海证券报C14版上海证券报D38版 2008年2月2日2008年2月5日2008年2月13日2008年3月22日2008年3月29日2008年4月3日2008年4月20日2008年4月24日2008年4月29日2008年6月17日2008年6月19日2008年6月27日2008年7月15日2008年7月19日2008年8月23日2008年9月17日2008年10月25日 24 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 十
一、财务会计报告公司年度财务报告已经立信会计师事务所有限公司注册会计师朱颖、蒋雪莲审计，并出具了标准 无保留意见的审计报告。
(一)审计报告 审计报告 信会师报字（2009）第10626号大众交通（集团）股份有限公司全体股东： 我们审计了后附的大众交通（集团）股份有限公司（以下简称“大众交通”）财务报表，包括2008年12月31日的资产负债表和合并资产负债表、2008年度的利润表和合并利润表、2008年度的现金流量表和合并现金流量表、2008年度的所有者权益变动表和合并所有者权益变动表以及财务报表附注。
一、管理层对财务报表的责任按照企业会计准则的规定编制财务报表是大众交通管理层的责任。
这种责任包括：
（1）设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；
（2）选择和运用恰当的会计政策；
（3）作出合理的会计估计。
二、注册会计师的责任我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。
中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。
选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。
在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。
审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、审计意见我们认为，大众交通财务报表已经按照企业会计准则的规定编制，在所有重大方面公允反映了大众交通2008年12月31日的财务状况以及2008年度的经营成果和现金流量。
立信会计师事务所有限公司中国注册会计师：朱颖、蒋雪莲 上海市南京东路61号4楼2009年3月26日 25 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 (二)财务报表 合并资产负债表2008年12月31日编制单位:大众交通（集团）股份有限公司 项目流动资产： 货币资金结算备付金拆出资金交易性金融资产应收票据应收账款预付款项应收保费应收分保账款应收分保合同准备金应收利息应收股利其他应收款买入返售金融资产存货一年内到期的非流动资产其他流动资产 流动资产合计非流动资产： 发放贷款及垫款可供出售金融资产持有至到期投资长期应收款长期股权投资投资性房地产固定资产在建工程工程物资固定资产清理生产性生物资产油气资产无形资产开发支出商誉长期待摊费用递延所得税资产其他非流动资产 非流动资产合计资产总计 流动负债：短期借款 附注（一） 期末余额1,107,095,495.09 （二） （三）（四） 66,716.25 165,874,922.5797,694,874.35 （五）（六） （七） （八） 34,000.00223,355,961.69 1,269,983,701.64 32,520,000.002,896,625,671.59 （九） 476,599,454.64 （十）（十一）（十二）（十三） 944,117,247.4929,842,184.613,492,496,772.68260,298,068.38 （十四）1,126,014,624.08 （十五）（十六） （十八） 192,326,915.4518,491,967.27 6,540,187,234.609,436,812,906.19 3,208,800,000.00 单位:元币种:人民币年初余额1,292,094,081.75 1,001,926.25152,047,731.85178,449,600.75 191,736,714.741,034,641,497.02 2,849,971,552.36 1,316,319,840.4748,600,000.00953,555,949.5617,850,732.90 3,445,032,402.3792,386,115.81 1,049,650,617.42 190,712,950.558,091,547.91 7,122,200,156.999,972,171,709.351,936,683,140.00 26 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 向中央银行借款 吸收存款及同业存放 拆入资金 交易性金融负债 应付票据 （十九） 1,050,000.00135,989,451.47 应付账款 （二十） 473,988,968.87429,021,006.59 预收款项 （二十一）320,739,255.05449,742,047.51 卖出回购金融资产款 应付手续费及佣金 应付职工薪酬 （二十二） 53,144,486.95 45,980,962.89 应交税费 （二十三） 62,774,116.41 86,860,975.55 应付利息 应付股利 （二十四） 5,604,258.60 4,793,386.59 其他应付款 （二十五）
704,042,729.44863,209,411.11 应付分保账款 保险合同准备金 代理买卖证券款 代理承销证券款 一年内到期的非流动负债 （二十六）15,291,666.77 其他流动负债 （二十七）86,355,398.451,053,348,858.27 流动负债合计 4,931,790,880.545,005,629,239.98 非流动负债： 长期借款 （二十八） 30,050,000.06 应付债券 长期应付款 （二十九）109,688,522.28110,517,022.28 专项应付款 预计负债 递延所得税负债 （十六） 90,414,294.85295,908,857.21 其他非流动负债 非流动负债合计 200,102,817.13436,475,879.55 负债合计 5,131,893,697.675,442,105,119.53 股东权益： 股本 （三十）1,576,081,909.001,050,721,273.00 资本公积 （三十一）903,138,464.831,522,140,100.68 减：库存股 盈余公积 （三十二）567,317,085.63522,947,010.85 一般风险准备 未分配利润 （三十三）767,201,099.89949,175,524.42 外币报表折算差额 归属于母公司所有者权益合计 3,813,738,559.354,044,983,908.95 少数股东权益 491,180,649.17485,082,680.87 股东权益合计 4,304,919,208.524,530,066,589.82 负债和股东权益合计 9,436,812,906.199,972,171,709.35 公司法定代表人：杨国平主管会计工作负责人：顾华会计机构负责人：史慧萍 27 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 母公司资产负债表2008年12月31日编制单位:大众交通（集团）股份有限公司 项目流动资产： 货币资金交易性金融资产应收票据应收账款预付款项应收利息应收股利其他应收款存货一年内到期的非流动资产其他流动资产 流动资产合计非流动资产： 可供出售金融资产持有至到期投资长期应收款长期股权投资投资性房地产固定资产在建工程工程物资固定资产清理生产性生物资产油气资产无形资产开发支出商誉长期待摊费用递延所得税资产其他非流动资产 非流动资产合计资产总计 流动负债：短期借款交易性金融负债应付票据应付账款预收款项应付职工薪酬应交税费应付利息应付股利其他应付款 附注（一）（二） （三） 期末余额337,428,947.01 3,988,755.238,850,460.41 1,614,596,448.301,698,768.69 266,520,000.002,233,083,379.64 466,949,416.74 2,691,931,189.69287,993,097.31216,625,023.76 514,201,293.89 19,085,475.861,826,587.32390,000,000.004,588,612,084.576,821,695,464.21 2,423,000,000.00 5,249,812.62185,914,160.79 1,167,269.503,672,805.77 710,717,548.04 单位:元币种:人民币年初余额308,522,243.35 6,183,196.5014,592,871.76 1,610,537,743.16459,678.84 1,940,295,733.611,291,602,930.44 534,600,000.002,502,489,119.54 328,297,409.3027,571,425.06 493,343,132.16 10,450,660.161,172,685.835,189,527,362.497,129,823,096.101,273,000,000.00 16,301,630.00136,221,987.30 1,689,314.0034,112,275.79 807,930,607.34 28 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 一年内到期的非流动负债其他流动负债 流动负债合计非流动负债： 长期借款应付债券长期应付款专项应付款预计负债递延所得税负债其他非流动负债 非流动负债合计负债合计 股东权益：股本资本公积减：库存股盈余公积未分配利润外币报表折算差额 股东权益合计负债和股东权益合计 公司法定代表人：杨国平主管会计工作负责人：顾华 3,329,721,596.72 87,324,471.6187,324,471.613,417,046,068.331,576,081,909.00896,297,828.00567,317,085.63364,952,573.253,404,649,395.886,821,695,464.21会计机构负责人：史慧萍 1,000,000,000.003,269,255,814.43 288,252,345.01288,252,345.013,557,508,159.441,050,721,273.001,507,664,116.58522,947,010.85490,982,536.233,572,314,936.667,129,823,096.10 合并利润表2008年1—12月 项目
一、营业总收入 其中：营业收入利息收入已赚保费手续费及佣金收入
二、营业总成本其中：营业成本利息支出手续费及佣金支出退保金赔付支出净额提取保险合同准备金净额保单红利支出分保费用营业税金及附加销售费用管理费用财务费用资产减值损失加：公允价值变动收益（损失以“－”号 填列） 附注（三十四） （三十四） （三十五）（三十六）（三十七）（三十八） 单位:元币种:人民币 本期金额 上期金额 4,883,735,872.125,430,604,545.59 4,883,735,872.125,430,604,545.59 4,998,289,993.135,216,690,294.224,117,106,415.164,429,634,319.61 187,294,901.1595,896,074.03 418,866,551.01176,454,330.30 2,671,721.48 -26,155.00 179,448,738.8578,598,884.01370,744,755.03136,098,174.4522,165,422.27 -6,933.75 29 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 投资收益（损失以“－”号填列） （三十九）209,716,918.72 其中：对联营企业和合营企业的投资收益 32,690,866.50 汇兑收益（损失以“－”号填列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 95,136,642.71 加：营业外收入 （四十） 511,395,520.19 减：营业外支出 （四十一）
58,562,872.33 其中：非流动资产处置净损失 53,543,785.89
四、利润总额（亏损总额以“－”号填列） 547,969,290.57 减：所得税费用 （四十二）
88,858,512.48
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 459,110,778.09 归属于母公司所有者的净利润 383,297,784.25 少数股东损益 75,812,993.84
六、每股收益： （一）基本每股收益 0.24 （二）稀释每股收益 0.24 公司法定代表人：杨国平
主管会计工作负责人：顾华会计机构负责人：史慧萍 333,881,905.70 42,491,446.62 547,789,223.32243,265,400.2254,560,485.9353,590,029.19736,494,137.61204,132,110.74532,362,026.87466,100,475.9366,261,550.94 0.300.30 母公司利润表 2008年1—12月 单位:元币种:人民币 项目 附注 本期金额 上期金额
一、营业收入 （四）451,139,349.05439,357,812.82 减：营业成本 （四）330,269,780.45289,570,121.94 营业税金及附加 11,320,089.1110,808,478.25 销售费用 1,916,508.001,818,669.50 管理费用 94,080,468.4172,694,260.84 财务费用 130,312,675.0691,031,916.46 资产减值损失 2,615,605.9523,654,335.06 加：公允价值变动收益（损失以“－”号填列） 投资收益（损失以“－”号填列） （五）544,402,157.57548,984,248.95 其中：对联营企业和合营企业的投资收益 30,675,588.4341,508,679.98
二、营业利润（亏损以“－”号填列） 425,026,379.64498,764,279.72 加：营业外收入 40,314,772.882,004,689.57 减：营业外支出 6,458,995.113,319,491.23 其中：非流动资产处置净损失 4,355,309.182,987,531.23
三、利润总额（亏损总额以“－”号填列） 458,882,157.41497,449,478.06 减：所得税费用 19,639,911.6167,930,719.74
四、净利润（净亏损以“－”号填列） 439,242,245.80429,518,758.32 公司法定代表人：杨国平主管会计工作负责人：顾华会计机构负责人：史慧萍 合并现金流量表2008年1—12月 项目 附注
一、经营活动产生的现金流量： 销售商品、提供劳务收到的现金 客户存款和同业存放款项净增加额 30 单位:元币种:人民币 本期金额 上期金额 4,796,220,264.445,141,305,336.64 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 向中央银行借款净增加额向其他金融机构拆入资金净增加额收到原保险合同保费取得的现金收到再保险业务现金净额保户储金及投资款净增加额处置交易性金融资产净增加额收取利息、手续费及佣金的现金拆入资金净增加额回购业务资金净增加额收到的税费返还收到其他与经营活动有关的现金 经营活动现金流入小计购买商品、接受劳务支付的现金客户贷款及垫款净增加额存放中央银行和同业款项净增加额支付原保险合同赔付款项的现金支付利息、手续费及佣金的现金支付保单红利的现金支付给职工以及为职工支付的现金支付的各项税费支付其他与经营活动有关的现金 经营活动现金流出小计经营活动产生的现金流量净额
二、投资活动产生的现金流量：收回投资收到的现金取得投资收益收到的现金处置固定资产、无形资产和其他长期资产收 回的现金净额处置子公司及其他营业单位收到的现金净额收到其他与投资活动有关的现金投资活动现金流入小计购建固定资产、无形资产和其他长期资产支 付的现金投资支付的现金质押贷款净增加额取得子公司及其他营业单位支付的现金净额支付其他与投资活动有关的现金投资活动现金流出小计投资活动产生的现金流量净额
三、筹资活动产生的现金流量：吸收投资收到的现金其中：子公司吸收少数股东投资收到的现金取得借款收到的现金发行债券收到的现金收到其他与筹资活动有关的现金筹资活动现金流入小计偿还债务支付的现金分配股利、利润或偿付利息支付的现金其中：子公司支付给少数股东的股利、利润 （四十四） 793,648,675.115,589,868,939.553,068,019,950.98 622,395,439.105,763,700,775.743,073,875,361.25 （四十四） 1,270,330,665.93359,664,893.49288,374,563.10 4,986,390,073.50603,478,866.05 1,093,510,678.78357,788,149.86251,452,666.52 4,776,626,856.41987,073,919.33 （四十四） 334,999,386.63106,271,439.7868,583,851.58 4,694,558.37 514,549,236.361,069,904,680.57 282,784,068.70 741,932,144.2880,082,029.7687,937,022.19 50,097,550.24960,048,746.471,119,446,145.43529,949,142.27 （四十四） 4,520,910.481,357,209,659.75-842,660,423.39 8,338,435.371,657,733,723.07-697,684,976.60 54,048,268.6754,048,268.677,178,216,860.00 6,209,000.006,209,000.004,955,382,786.80 7,232,265,128.676,920,858,333.29 230,274,687.1326,217,154.13 4,961,591,786.804,627,362,238.64 163,713,416.1275,128,360.21 31 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 支付其他与筹资活动有关的现金筹资活动现金流出小计筹资活动产生的现金流量净额
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 加：期初现金及现金等价物余额
六、期末现金及现金等价物余额公司法定代表人：杨国平主管会计工作负责人：顾华 7,151,133,020.4281,132,108.25-329,814.63 -158,379,263.721,256,541,108.811,098,161,845.09会计机构负责人：史慧萍 4,000,000.004,795,075,654.76 166,516,132.04-481,345.43 455,423,729.34801,117,379.471,256,541,108.81 母公司现金流量表2008年1—12月 项目 附 注
一、经营活动产生的现金流量： 销售商品、提供劳务收到的现金 收到的税费返还 收到其他与经营活动有关的现金 经营活动现金流入小计 购买商品、接受劳务支付的现金 支付给职工以及为职工支付的现金 支付的各项税费 支付其他与经营活动有关的现金 经营活动现金流出小计 经营活动产生的现金流量净额
二、投资活动产生的现金流量： 收回投资收到的现金 取得投资收益收到的现金 处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的 现金净额 处置子公司及其他营业单位收到的现金净额 收到其他与投资活动有关的现金 投资活动现金流入小计 购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的 现金 投资支付的现金 取得子公司及其他营业单位支付的现金净额 支付其他与投资活动有关的现金 投资活动现金流出小计 投资活动产生的现金流量净额
三、筹资活动产生的现金流量： 吸收投资收到的现金 取得借款收到的现金 收到其他与筹资活动有关的现金 筹资活动现金流入小计 偿还债务支付的现金 分配股利、利润或偿付利息支付的现金 支付其他与筹资活动有关的现金 筹资活动现金流出小计 本期金额 单位:元
币种:人民币上期金额 453,254,149.05446,573,799.79 593,895,309.821,047,149,458.87 122,185,721.25250,733,418.57 71,358,457.71559,095,085.821,003,372,683.35 43,776,775.52 545,475,701.21992,049,501.00117,525,616.54194,220,372.4050,573,738.73373,164,028.06735,483,755.73256,565,745.27 578,028,353.85410,766,659.84 1,828,359.74 509,274,018.93326,061,634.05 23,458,990.02 2,685,779.84 990,623,373.43268,239,968.82741,797,962.01 861,480,422.84 473,602,412.51 894,119,976.40188,933,477.96 1,010,037,930.831,556,655,866.87-19,414,557.40-695,175,444.03 6,084,000,000.004,286,000,000.00 6,084,000,000.005,934,000,000.00 145,348,786.73 6,079,348,786.73 4,286,000,000.003,692,933,600.00 49,231,764.584,000,000.00 3,746,165,364.58 32 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 筹资活动产生的现金流量净额
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 加：期初现金及现金等价物余额
六、期末现金及现金等价物余额公司法定代表人：杨国平主管会计工作负责人：顾华 4,651,213.27-106,727.7328,906,703.66308,522,243.35337,428,947.01会计机构负责人：史慧萍 539,834,635.42-115,272.73 101,109,663.93207,412,579.42308,522,243.35 项目
一、上年年末余额加：同 一控制下企业合并产生的追溯调整 加：会计政策变更 前期差错更正 其他
二、本年年初余额
三、本年增减变动金额（减少以“－”号填列）（一）净利润（二）直接计入所有者权益的利得和损失
1．可供出售金融资产公允价值变动净额
2．权益法下被投资单位其他所有者权益变动的影响
3．与计入所有者权益项目相关的所得税影响
4．其他上述（一）和（二）小计（三）所有者投入和减少资本
1．所有者投入资本
2．股份支付 股本1,050,721,273.00 1,050,721,273.00525,360,636.00 合并所有者权益变动表 2008年1—12月 单位:元币种:人民币 本年金额 归属于母公司所有者权益 减：资本公积库存股 一般盈余公积风险准备 未分配利润其他 少数股东权益 所有者权益合计 1,522,140,100.68 522,947,010.85 949,175,524.42 485,082,680.874,530,066,589.82 1,522,140,100.68-619,001,635.85 -619,001,635.85-815,155,051.44 522,947,010.8544,370,074.78 445,850.20 949,175,524.42-181,974,424.53 383,297,784.254,012,651.80 485,082,680.874,530,066,589.82 6,097,968.30 -225,147,381.30 75,812,993.84459,110,778.092,383,461.84-612,159,672.01 -815,155,051.44 -7,635,347.27 2,383,461.84-5,251,885.43 203,788,762.86-619,001,635.85 445,850.20445,850.20 4,012,651.80387,310,436.05 203,788,762.86 78,196,455.68 4,458,502.00-153,048,893.92 -45,256,307.62-45,256,307.62 33 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 计入所有者权益的金额
3．其他（四）利润 分配
1．提取盈余 公积
2．提取一般 风险准备
3．对所有者（或股东） 的分配
4．其他（五）所有者权益内部 结转
1．资本公积 转增资本（或股本）
2．盈余公积 转增资本（或股本）
3．盈余公积 弥补亏损
4．其他
四、本期期末余额 525,360,636.00525,360,636.00 1,576,081,909.00 903,138,464.83 43,924,224.5843,924,224.58 -569,284,860.58-43,924,224.58 -45,256,307.62-26,842,179.76 -45,256,307.62-26,842,179.76 -525,360,636.00 -26,842,179.76-26,842,179.76 567,317,085.63 767,201,099.89 491,180,649.174,304,919,208.52 项目
一、上年年末余额 加：同一控制下企业合并产生的追溯调整 加：会计政策变更 前期差错更正 其他
二、本年年初余额
三、本年增减变动金额（减少以“－”号填列）（一）净利润（二）直接计入所有者权益的利得和损失
1．可供出售金融资产公允价值变动净额
2．权益法下被投资单位其他所有者权益变动的影响
3．与计入所 股本808,247,133.00 归属于母公司所有者权益 资本公积 减 ： 库 盈余公积 存 股 上年金额 一般风险准备 未分配利润 单位:元币种:人民币 其少数股东权益他 所有者权益合计 653,663,415.90 839,725,956.73 402,079,739.56 295,804,306.822,999,520,552.01 202,695,700.10 -359,730,821.71 366,421,324.76 112,386,452.51321,772,655.66 808,247,133.00856,359,116.00 242,474,140.00 665,780,984.68 479,995,135.0242,951,875.83 665,780,984.68845,815,974.90 768,501,064.32180,674,460.10 466,100,475.93 408,190,759.333,321,293,207.67 76,891,921.5466,261,550.9414,880,977.36 1,208,773,382.15532,362,026.87680,661,962.04 845,815,974.90 7,747,005.30-187,781,995.52 34 14,880,977.36 22,627,982.66 -187,781,995.52 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 有者权益项 目相关的所 得税影响
4．其他 上述（一）和 （二）小计 （三）所有者 投入和减少 资本
1．所有者投 入资本
2．股份支付 计入所有者 权益的金额
3．其他 （四）利润分
配 242,474,140.00
1．提取盈余 公积
2．提取一般 风险准备
3．对所有者 （或股东）的242,474,140.00 分配
4．其他 （五）所有者 权益内部结 转
1．资本公积 转增资本（或 股本）
2．盈余公积 转增资本（或 股本）
3．盈余公积 弥补亏损
4．其他
四、本期期末
余额 1,050,721,273.00 公司法定代表人：杨国平 665,780,984.68 466,100,475.93 42,951,875.8342,951,875.83 -285,426,015.83-42,951,875.83 -242,474,140.00 1,522,140,100.68 522,947,010.85 949,175,524.42 主管会计工作负责人：顾华
会计机构负责人：史慧萍 81,142,528.301,213,023,988.91 88,586,511.69 88,586,511.69 88,586,511.69-92,837,118.45 88,586,511.69-92,837,118.45 -92,837,118.45-92,837,118.45 485,082,680.874,530,066,589.82 母公司所有者权益变动表2008年1—12月 项目
一、上年年末余额加：会计政策 变更前期差错 更正其他
二、本年年初余额
三、本年增减变动金额（减少以“－”号填列）（一）净利润（二）直接计入所有者权益的利得和损失
1．可供出售金融资产公允价值变动净额
2．权益法下被投资单位其他所有者权益变动的影响
3．与计入所有者权 股本1,050,721,273.00 1,050,721,273.00525,360,636.00 资本公积1,507,664,116.58 1,507,664,116.58-611,366,288.58 -611,366,288.58-815,155,051.44 203,788,762.86 减：库存股 本年金额盈余公积 522,947,010.85 522,947,010.8544,370,074.78 445,850.20 单位:元币种:人民币 未分配利润490,982,536.23 所有者权益合计3,572,314,936.66 490,982,536.233,572,314,936.66 -126,029,962.98 -167,665,540.78 439,242,245.80439,242,245.80 4,012,651.80-606,907,786.58 -815,155,051.44 203,788,762.86 35 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 益项目相关的所得税影响
4．其他上述（一）和（二）小计（三）所有者投入和减少资本
1．所有者投入资本
2．股份支付计入所有者权益的金额
3．其他（四）利润分配
1．提取盈余公积
2．对所有者（或股东）的分配
3．其他（五）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或股本）
2．盈余公积转增资本（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．其他
四、本期期末余额 525,360,636.00525,360,636.00 1,576,081,909.00 -611,366,288.58896,297,828.00 445,850.20445,850.20 4,012,651.80443,254,897.60 4,458,502.00-167,665,540.78 43,924,224.5843,924,224.58 -569,284,860.58-43,924,224.58 -525,360,636.00 567,317,085.63364,952,573.253,404,649,395.88 项目
一、上年年末余额加：会计政策 变更前期差错 更正其他
二、本年年初余额
三、本年增减变动金额（减少以“－”号填列）（一）净利润（二）直接计入所有者权益的利得和损失
1．可供出售金融资产公允价值变动净额
2．权益法下被投资单位其他所有者权益变动的影响
3．与计入所有者权益项目相关的所得税影响
4．其他上述（一）和（二）小计（三）所有者投入和减少资本
1．所有者投入资本
2．股份支付计入所有者权益的金额
3．其他（四）利润分配
1．提取盈余公积
2．对所有者（或股东）的分配
3．其他 股本808,247,133.00808,247,133.00 242,474,140.00 242,474,140.00242,474,140.00 资本公积653,663,415.90197,958,528.74 减：库存股 上年金额盈余公积 527,544,169.95 -47,549,034.93 单位:元币种:人民币 未分配利润772,991,771.78-426,101,978.04 所有者权益合计2,762,446,490.63-275,692,484.23 851,621,944.64656,042,171.94 656,042,171.94845,815,974.90 479,995,135.0242,951,875.83 346,889,793.742,486,754,006.40144,092,742.491,085,560,930.26 429,518,758.32429,518,758.32656,042,171.94 845,815,974.90 -187,781,995.52-1,991,807.44656,042,171.94 -187,781,995.52 429,518,758.32 -1,991,807.441,085,560,930.26 42,951,875.8342,951,875.83 -285,426,015.83-42,951,875.83 -242,474,140.00 36 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 （五）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或股本）
2．盈余公积转增资本（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．其他
四、本期期末余额1,050,721,273.001,507,664,116.58 公司法定代表人：杨国平主管会计工作负责人：顾华 522,947,010.85490,982,536.23 会计机构负责人：史慧萍 3,572,314,936.66 十
二、备查文件目录（一）载有法定代表人、财务负责人、会计经办人签名并盖章的会计报表（二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件（三）报告期内公司在指定报刊上公开披露过的所有公司文件正本及公告原稿 董事长：杨国平 大众交通（集团）股份有限公司2009年3月26日 37 大众交通（集团）股份有限公司2008年年度报告 附件一：财务报表附注 大众交通（集团）股份有限公司二OO八年度财务报表附注
一、公司基本情况大众交通（集团）股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）前身系上海市大众出租汽车公司。
经上海市建设委员会沪建经（92）第433号文、沪外资委批字（92）第563号文批准，改制为中外合资股份有限公司。
公司A股和B股股票分别于1992年8月7日和1992年7月22日在上海证券交易所挂牌上市。
所属行业为交通运输类。
根据2006年6月19日公司股权分置改革A股市场相关股东会议，非流通股股东以股权分置改革方案实施A股股权登记日2006年7月17日为基数，向A股流通股股东每10股送2股，共计支付28,464,711股，作为非流通股获得流通权的对价，非流通股股东由此获得所持非流通股股份的流通权。
对价股份上市日为2006年7月19日。
同时，作为公司股权分置改革方案的承诺条件，公司于2006年8月21日召开2006年度临时股东大会，审议并通过以2006年中期报告总股本598,701,580股为基数，向全体股东以资本公积转增股本，转增股本的比例为每10股转增3.5股，总计转增股本209,545,553股。
经上述股权分置以及转增股本后，公司的总股本由598,701,580股增至808,247,133股，无限售条件的流通股为504,343,950股，有限售条件的流通股为303,903,183股。
根据公司2007年4月19日召开的2006年度股东大会批准，以2006年末公司总股本808,247,133股为基数，用未分配利润向全体股东按10:3的比例派送红股，共计分配242,474,140.00元，变更后注册资本为人民币1,050,721,273.00元。
根据公司2008年4月17日召开的2007年度股东大会批准，以2007年末公司总股本1,050,721,273股为基数，用未分配利润向全体股东按10：5的比例派送红股，共计分配525,360,636.00元。
变更后注册资本为人民币1,576,081,909.00元。
截至2008年12月31日止，本公司累计发行股本总数157,608.19万股，其中：有限售条件股份为43,500.30万股，无限售条件股份为114,107.89万股，公司注册资本为157,608.19万元。
经营范围为：企业经营管理咨询、电子商务卡运作、各类卡产品的设计、数据处理及销售、通过员工服务卡体系为企事业单位提供各种员工福利相关的管理、策划及咨询服务、现代物流、电子商务、交通运输及相关的车辆维护、洗车场、停车场、汽车旅馆业务（限分公司经营）、机动车驾驶员培训、票务代理；商务楼房以及经济型旅馆的建设、经营，投资举办符合国家产业政策的企业（具体项目另行报批）。
公司注册地及总部办公地均为上海。
二、财务
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