2 目录 快速进入点击页码+ 产业环境....................................................3 〖政策监管〗......................................................................................3 国务院印发集成电路产业发展推进纲要..................................3工信部批准中国电信、中国联通在部分城市开展LTE混合组网试验..........4工业和信息化部解读LTE混合组网试验..................................5工信部通信发展司司长闻库：4G席卷全球5G含苞待放....................6工业和信息化部总工程师张峰：宽带成推动可持续发展的重要引擎..........8 〖发展环境〗....................................................................................10 解密中国电信流量经营...............................................102014年电信行业改革回顾与展望......................................11物联网步入规模化应用四大深层矛盾待解...............................20跨境电子商务兴起带来的商机.........................................22 运营竞争...................................................24 〖竞合场域〗....................................................................................24 中国电信公布4G策略：积木套餐+个人定制.............................24五家运营商宽带速度仅两家合格.......................................25中移动基站总数年底将达180万个：功耗压力沉重.......................25运营商高管频跳槽虚拟运营商联通成人才流失重灾区.....................26 〖市场布局〗....................................................................................28 中国电信推出手机4G套餐............................................28中移动与安捷伦合作推动中国5G引领全球..............................28中国联通与福建两龙头企业合作.......................................29中国电信：FDD牌照发放还没消息.....................................30中国电信与上海市政府共建智慧城市...................................31 技术情报...................................................32 〖趋势观察〗....................................................................................32 我国物联网产业渐入成熟期...........................................32突围移动支付运营商之意不只在NFC...................................33现代通信技术发展与个体生存境遇.....................................35新形势下移动通信光传送网维护管理策略分析...........................37 〖模式创新〗....................................................................................39 华为携手运营商开拓1.4万亿美元政企蓝海转售模式创造多赢.............39 终端制造...................................................41 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page3 〖科技前沿〗....................................................................................41 计算机通信网络的安全问题探析.......................................41各方结盟布局NFC移动支付爆发需过安全关.............................43无线电通信技术发展.................................................46 〖企业情报〗....................................................................................48 终端渠道商谈互联网时代转型打造综合服务平台.........................48服务成为华为运营商业务重要增长点...................................49华为发布全球“最快”4G手机........................................50 市场服务...................................................51 〖数据参考〗....................................................................................51 2014年1-5月软件和信息技术服务业主要经济指标完成情况表（一）......512014年1-5月软件和信息技术服务业主要经济指标完成情况表（二）......532014年1-5月副省级城市软件和信息技术服务业主要经济指标完成情况表..55 海外借鉴...................................................55 Mobidia：美国LTE用户平均每月使用1.6GB的数据......................55Ovum：未来五年内LTE用户数将增长50%以上...........................56视频推动美移动数据流量翻倍.........................................56IBM收购NoSQL数据库企业...........................................57Cellwize：网络拥塞造成30%的M2M应用连线失败.......................57全球移动终端费率自2011年开始大降近三分之一........................58诺基亚或借移动互联卷土重来.........................................58美零售巨头设网络情报共享中心.......................................60日本NTT通信发售面向外国游客SIM卡.................................60CIR报告称2019全球数据中心有源光缆销售超93亿元...................61Line去年取代Skype成为OTT移动VoIP市场领导者.....................61 产业环境 〖政策监管〗国务院印发集成电路产业发展推进纲要 国务院日前印发《国家集成电路产业发展推进纲要》（以下简称《纲要》），要求充分发挥国内市场优势，营造良好发展环境，激发企业活力和创造力，带动产业链协同可持续发展，加快追赶和超越的步伐，努力实现集成电路产业跨越式发展。
6月24日，工业和信息化部杨学山副部长出席了《国家集成电路产业发展推进纲要》新闻发布会并介绍了相关情况。
《纲要》提出，到2015年，建立与集成电路产业规律相适应的管理决策体系、融资平台和政策环境，全行业销售收入超过3500亿元。
到2020年，与国际先进水 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page4 平的差距逐步缩小，全行业销售收入年均增速超过20%。
到2030年，产业链主要环节达到国际先进水平，实现跨越发展。
《纲要》明确了推进集成电路产业发展的四大任务。
一是着力发展集成电路设计业。
围绕重点领域产业链，强化集成电路设计、软件开发、系统集成、内容与服务协同创新。
二是加速发展集成电路制造业。
抓住技术变革的有利时机，突破投融资瓶颈，持续推动先进生产线建设，兼顾特色工艺发展。
三是提升先进封装测试业发展水平。
推动国内封装测试企业兼并重组，提高产业集中度。
四是突破集成电路关键装备和材料。
加强集成电路装备、材料与工艺结合，加快产业化进程，增强产业配套能力。
《纲要》提出了推进集成电路产业发展的八项保障措施。
一要加强组织领导。
成立国家集成电路产业发展领导小组，负责统筹协调，强化顶层设计，整合调动资源，解决重大问题。
二要设立国家产业投资基金。
主要吸引大型企业、金融机构以及社会资金，采取市场化运作，重点支持集成电路等产业发展，促进工业转型升级。
支持设立地方性集成电路产业投资基金。
三要加大金融支持力度。
在创新信贷产品和金融服务、支持企业上市和发行融资工具、开发保险产品和服务等方面对产业给予扶持。
四要推动落实税收支持政策。
进一步加大力度落实有关政策，保持政策的稳定性，加快出台相关实施细则。
五要加强安全可靠软硬件的应用。
推广使用技术先进、安全可靠的集成电路、基础软件及整机系统。
六要强化企业创新能力建设。
鼓励企业成立集成电路技术研究机构，支持产业联盟发展，加强知识产权和标准工作。
七要加强人才培养和引进力度。
加快建设示范性微电子学院，培养高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才，加大对引进优秀人才的支持力度。
八要继续扩大对外开放。
大力吸引国（境）外资金、技术和人才，鼓励境内企业扩大国际合作，整合国际资源。
鼓励两岸集成电路企业加强技术和产业合作。
来源：国务院网站2014年06月25日 工信部批准中国电信、中国联通在部分城市开展LTE混合组网试验 2013年12月，工业和信息化部根据相关企业申请，向中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD-LTE）”经营许可。
同时，我部明确提出，后续将根据企业申请，批准相关企业开展试验，系统验证LTEFDD和TD-LTE混合组网的发展模式。
今年以来，我国TD-LTE网络建设和产业发展已取得初步成效。
近日，中国电信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司分别向我部递交了关于开展TD-LTE/LTEFDD混合组网试验的申请及相关补充材料。
为适应LTE融合发展的趋势，促进资源合理利用，我部依据相关法定程序，批准中国电信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司分别在16个城市开展LTE混合组网试验。
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请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page5 来源：电信管理局2014年06月27日 工业和信息化部解读LTE混合组网试验 2014年6月27日，工业和信息化部根据中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司申请，批准两家企业在部分城市开展LTE混合组网试验。
工业和信息化部相关负责人就此进行了解读。

一、为什么要开展LTE混合组网试验？答：TD-LTE和LTEFDD都是新一代移动通信的国际标准，TD-LTE和LTEFDD相互融合并共同发展已成为未来全球移动通信产业的趋势，目前全球已有13个TD-LTE/LTEFDD融合网络。
根据国际电信联盟（ITU）建议，我国同全球各国一样，也分别规划了TDD和FDD频率，可同时满足我国TDD和FDD制式移动通信系统的发展需求。
未来，为充分利用频率资源，方便用户在国内国外都能很好使用移动通信业务，我国需统筹发展TD-LTE和LTEFDD。
为推动相关企业各制式网络的演进升级、共存、互操作，统筹利用好各制式网络资源，为广大用户提供更优质的移动通信服务，需通过试验，探索和验证融合组网的发展路径，发现和解决好相关技术、产业问题，为未来网络演进升级做好准备。

二、未来会考虑发放LTEFDD牌照吗？答：我部严格遵循“客观、及时、透明和非歧视”原则，依据企业申请发放电信业务经营牌照。
目前，我部已根据企业申请，依据相关法定程序，批准相关企业开展LTE混合组网试验，系统验证LTEFDD和TD-LTE混合组网的发展模式。
未来，条件成熟后，我部也将依据相关企业申请，发放LTEFDD牌照，推动融合发展，促进资源有效利用。

三、LTE混合组网试验主要内容有哪些？答：一是通过试验逐步解决混合组网模式下各制式网络互操作等技术难题，积极引导产业链发展演进。
二是通过试验促进LTE芯片和终端产业发展，切实满足用户使用需求。
三是通过试验验证多网络覆盖环境下的网络资源调度策略，探索未来商用运营经验。
四是通过试验促进业务应用创新，带动运营支撑系统等配套环节的演进发展。

四、中国电信和中国联通都已建设TD-LTE网络，试验再建设LTEFDD网络，是否会导致重复建设和资源浪费？答：一是根据企业试验方案，试验将采取融合组网模式，LTEFDD与TD-LTE共用一张核心网，可以有效避免重复投资。
二是融合组网试验中，各企业将根据各区域实际情况，结合不同技术的特点，按照业务量增长情况合理设计和使用FDD和TDD接入资源，按需建设LTE基站，并不会造成资源浪费。
三是我部将进一步推动运营 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page6 企业开展共建共享的相关工作，鼓励和引导企业通过租建结合的方式组建LTE网络，避免重复建设和资源浪费。
来源：电信管理局2014年06月27日 工信部通信发展司司长闻库：4G席卷全球5G含苞待放 6月24日，由中国通信企业协会与台湾地区工业技术研究院共同举办的2014年“两岸通讯产业合作及交流会议”在北京举行。
工业和信息化部通信发展司司长、中国通信标准化协会副理事长闻库在主题演讲中指出，去年年底中国内地4G牌照的发放进一步促进了TD-LTE产业的发展，这也为移动互联网和物联网的快速发展提供了有力支撑，同时5G的相关研究工作已经在全球范围内启动。
LTE成发展最快的移动通信技术从全球范围来看，LTE的商用发展进一步提速。
闻库表示，根据GSA的统计，截至2014年3月，全球101个国家已部署了279个LTE商用网络，LTE用户数已达2.41亿，LTE终端已达1563款，其中41%为智能手机。
LTE显然已成为史上发展速度最快的移动通信技术。
作为LTE的重要组成部分，TD-LTE也加快了全球化商用的步伐。
截至2014年3月，全球已有21个国家开通了32个TD-LTE网络（包括日本、美国等发达国家），预计年底TD-LTE用户在4G用户中的占比可达18%。
2013年12月4日，中国移动、中国联通和中国电信获得4G/TD-LTE牌照，拉开了中国内地4G商用的序幕。
2014年，内地将建设60万个TD-LTE基站，将建成全球最大的4G网络。
闻库认为，内地4G牌照的发放进一步促进了TD-LTE产业的全面发展。
经过5年的试验，TD-LTE技术、产品、组网性能和产业链服务支撑能力等得到充分验证，取得了突破性进展，形成了10家系统商、14家芯片商（FDD16家）和80多家终端商组成的TD-LTE产业生态链。
截至2014年4月上旬，获得工信部进网试用批文的TD-LTE终端共164款，其中TD-LTE数字移动电话机为119款、TD-LTE无线数据终端有45款。
4G牌照发放后，内地三家电信运营商均在4G网络建设方面发力。
截至2014年5月，中国移动已部署26万个4G基站，其目标是年内部署超过50万个4G基站，目前中国移动的4G网络已覆盖超过200个城市。
据中国移动2014年4月的运营数据显示，其4G用户新增200.5万户，累计达479.8万户，环比增长72%。
同时，中国电信、中国联通也在积极部署TD-LTE网络。
VoLTE是LTE的关键技术。
闻库认为，在各方的共同努力下，VoLTE迎来了规模商用的曙光。
在LTE发展的初期，双待机、CSFB等过渡性话音解决方案成功地完成了历史使命。
但从长远来看，只有被誉为LTE语音最终解决方案的VoLTE才能够真正满足用户的4G语音需求。
VoLTE具有呼叫建立时间短、支持高清话音、支持“富通信”业务、使运营商避免多网运营等优点。
然而，目前大多数LTE运营商（尤其是WCDMA运营商）仍然选择CSFB语音方案。
相对而言，CDMA运营商更积极地向VoLTE ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page7 跨越，希望尽快替代3G话音（Verizon和韩国运营商考虑推出仅支持VoLTE的手机）。
目前全球支持VoLTE的终端已超过57款。
内地各方正在积极推动VoLTE的发展，TD-LTE工作组已制定了VoLTE系列规范，2014年下半年将开展VoLTE技术试验。
在谈到LTE的后续演进技术LTE-A的产业化现状时，闻库表示，全球产业已全力投入LTE-A和LTE增强特性的研发。
载波聚合、MU-MIMO、异构网干扰消除等技术的网络侧研发将于2014年成熟，全球的运营商将根据他们的实际需求逐渐部署这些创新技术。
韩国在2013年就已经开始商用部署载波聚合。
LTE产业对SmallCell、Relay、CoMP等其他LTE-A重点领域也已开始样机预研。
不过在终端的研发方面，业界关注的焦点仍是高等级终端、VoLTE等，对LTE-A的支持尚需时间。
他介绍说，中国内地在2013年启动了LTE-A技术试验，围绕载波聚合（CA）、增强多天线技术、eICIC等关键技术，来自大唐、爱立信、华为、中兴等厂商的系统设备和海思芯片经过了测试。
闻库特别指出，LTE的规模商用将使移动互联网和物联网的发展迈向新的高度。
近年来，移动互联网应用的爆发性增长，占用了运营商大量的带宽，3G网络容量无法长期支撑其发展；同时，移动互联网应用快速普及，但3G资费“偏贵”，限制了移动互联网业务的进一步发展；此外，传感网等长期在线、小量传输的新型业务及多媒体物联网业务造成运营商传输管道拥塞。
尽快向带宽更大、容量更高、每比特成本更低的LTE演进，扩宽数据管道，无疑是解决这些问题的良方。
在LTE的支撑下，新型视频类衍生业务、社交网络业务、云计算业务、位置和增强现实业务等新型移动互联网业务将蓬勃发展；新型物联网业务也有望向医疗、家居、工程和物流等众多领域渗透。
5G的相关研究工作已全面启动在4G网络全球化规模部署的同时，5G的研究工作也已经全面启动。
闻库介绍说，ITU等国际组织启动了5G愿景及未来技术趋势的探索；NGMN、WWRF、欧盟METIS、英国5GIC、日本2020&BeyondAdHoc、韩国5GForum、中国IMT-2020（5G）推进组等5G论坛及组织发布了5G白皮书及技术报告；爱立信、诺基亚、DoCoMo、三星、华为、中国移动、工信部电信研究院等公司和研究机构也在积极研究5G，发布了5G白皮书、研究报告以及技术原型机。
特别值得注意的是，由我国工信部、发展改革委、科技部共同支持成立的IMT-2020（5G）推进组，在组织国内各方力量、积极开展国际合作、共同推动5G国际标准发展方面发挥着重要的作用。
推进组于2014年5月发布了5G白皮书——《5G愿景和需求白皮书》。
在演讲中，闻库用一朵绽放的鲜花形象地描绘了5G的愿景。
如图所示，红花与绿叶相辅相成，花瓣代表了5G的六大性能指标，体现了5G满足未来多样化业务与场景需求的能力。
其中，花瓣顶点代表了相应指标的最大值；绿叶代表了三个效 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page8 率指标，是实现5G可持续发展的基本保障。
在谈到5G发展的驱动力和面临的主要挑战时，闻库指出，移动互联网和物联 网是面向2020年及未来移动通信发展的主要驱动力；面对快速发展的移动互联网和物联网业务需求，5G系统将在低成本、低能耗、安全可靠的前提下，应对传输速率提升10倍～100倍、时延达到毫秒量级、连接设备密度增加10倍～100倍、流量密度提升1000倍、能够在500千米每小时的速度下保证使用体验等挑战。
对于面向5G的技术演进路线，闻库认为主要有三条。
路线1：LTE/LTE-A是事实上的全球统一4G标准，将在5G阶段继续演进；路线2：WLAN具有良好的产业和用户基础，下一代WLAN将进一步提升运营商的业务支撑能力，是一种重要的演进方向；路线3：传统的移动通信技术演进都是以革命性技术的出现为标志，需要研究可能出现的革命性技术路线。
他同时指出，面对2020年及未来的业务需求，5G系统将会在进一步提升频谱效率的基础上解决如下5个关键技术问题：一是超密集组网，通过低功率节点的超密集部署，大幅度提升5G系统容量，应对未来的千倍流量压力；二是异构网络融合，未来的移动通信网络将是2G/3G/4G/WLAN等多制式以及宏站、微站等多层小区的融合网络；三是物联网业务增强，物联网的多样化业务需求对未来移动网络的连接设备数、成本、时延以及可靠性都提出了新的要求；四是终端直通（D2D），利用D2D技术可以有效改善覆盖，更加高效地利用频谱资源，实现业务分流，推动新的移动应用发展；五是高频段通信，利用高频段丰富的频谱资源，缓解当前移动通信频谱资源紧张的局面，满足5G高速率、大容量的需求。
传统的移动通信升级换代都是以无线传输技术为主线，5G技术将会在无线传输技术和无线网络技术两个层面产生深刻变革。
闻库认为，大规模天线阵列、全双工、非正交多址、增强多载波、新型编码调制等潜在的无线传输技术，以及C-RAN、软件定义网络（SDN）、网络功能虚拟化（NFV）、移动内容分发网络等潜在的无线网络技术将迎来突破性的发展。
闻库表示，TD-LTE的迅猛发展，特别是在中国内地的规模商用，对于拉动产业发展、促进应用创新发挥着重要的作用，同时，5G的需求探讨、技术研发工作也已经在全球范围内全面启动。
他希望两岸业界各方能共同携手，在LTE商用以及5G研究方面，展开全面深入的合作，共创美好未来。
来源：中国信息产业网2014年06月26日 工业和信息化部总工程师张峰：宽带成推动可持续发展的重要引擎 在6月24日举办的2014年两岸通讯产业合作及交流会上，工业和信息化部总工程师张峰作了题为“宽带网络与可持续发展”的主旨报告。
张峰指出，当前，全球信息通信业正在迎来新一轮的伟大变革，技术融合创新的步伐明显加快。
以宽带 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page9 网络为代表的信息基础设施日益泛在化、宽带化、个性化、智能化，推动着移动互联网、云计算、物联网、大数据等新兴业态不断丰富繁荣，并加速向经济社会各个领域全面渗透，深刻影响和改变着人们的生产生活方式，为全球的经济社会发展发挥了重要的促进作用。
张峰介绍，大陆宽带网络建设和相关业务发展呈现良好势头，用户接入速率和上网体验有了质的提升，宽带发展取得阶段性成果。
一是正式将宽带发展纳入国家战略，明确了宽带发展的总体思路、发展目标和路线图，并提出了多项重点任务和一系列政策措施。
二是扎实推进宽带普及提速工程，2012年、2013年，宽带普及提速工程共新增FTTH覆盖家庭1.2亿户，3G用户达到4亿户，4M及以上宽带接入用户占比达到79%，实现了两年翻倍。
三是大力促进城市农村宽带发展，加快推进城市光纤到户改造，连续10年组织实施了“通信村村通”工程，累计投入870亿元。
四是加快推动4G网络建设和产业发展，4G网络已基本覆盖大陆300多个城市，4G基站建设超过33万个，用户数超过811万。
高速宽带数据业务成为行业新的增长点。
今年前5个月，大陆地区移动互联网接入流量达7.01亿吉比特，同比增长52%，移动数据及互联网业务收入实现1025亿元，同比增长47%，占电信业务收入的比例突破20%。
张峰指出，宽带网络在促进经济增长和发展方式转型、推动经济社会可持续发展中的关键作用日益突出。
高速宽带网络的普及，一方面消除了曾经的速度瓶颈并大幅降低了使用成本，从而使得宽带所承载的应用日益丰富，催生了信息消费的繁荣；另一方面，宽带网络与经济、社会的各个领域更加紧密结合，互联网也从消费互联网走到了产业互联网的时代，不断孕育新的业务形式，为经济发展带来了新的增长点。
2013年，大陆信息消费总体规模突破2.2万亿元，同比增长28%；2014年第一季度整体规模达到6910亿元，同比增长22.3%。
宽带网络的建设和普及还带动了相关制造产业的发展，2014年第一季度，大陆共生产手机3.87亿部，同比增长14.7%；移动通信基站7176.7万信道，增长161.5%。
张峰指出，在宽带网络的推动下，信息通信技术特别是互联网技术的发展和应用正以前所未有的广度与深度，加快推进生产方式、发展模式的深刻变革，尤其是对传统工业的发展方式带来颠覆性、革命性的影响，工业互联网化正成为一种大趋势。
信息网络技术的广泛应用，可以实时感知、采集、监控生产过程中产生的大量数据，促进生产过程的无缝衔接和企业间的协同制造，实现生产系统的智能分析和决策优化，使智能制造、网络制造、柔性制造成为工业生产变革的方向。
张峰表示，如果说当今世界正处于新一轮工业革命的开端，那么信息通信技术的应用就是其核心，宽带网络就是其重要的推动引擎。
谈及下一步的宽带工作，张峰表示，工信部将大力落实“宽带中国”战略，加 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page10 强顶层设计、整体规划和相互协调，统筹发展、管理和安全，不断提高宽带发展水平。
一是进一步加大宽带基础设施建设力度；二是进一步提高宽带应用普及水平；三是进一步规范宽带市场行为；四是进一步提升网络信息安全保障能力。
来源：《人民邮电报》2014年06月27日 〖发展环境〗解密中国电信流量经营 ——访中国电信综合平台开发运营中心副总经理任伟权随着互联网和移动互联网的发展，运营商遭受了OTT所带来的巨大冲击，语音、短信等传统业务急剧下滑，创新和转型的需求日趋迫切。
4G等新技术的到来为OTT业务的发展提供了更广阔的空间，也使得运营商被管道化的风险日益严峻。
面对产业边界日益模糊和大信息产业所带来的挑战，流量经营成为运营商向互联网转型和经营创新的抓手。
作为老牌的运营商，中国电信在这方面做了全新的尝试。
这个“宝宝”很特殊余额宝不仅在金融界引起了不小的震动，也为通信市场带来了一场生“宝宝”的热潮。
在今年的互联网应用创新年会上，记者却见到了一个不一样的“宝宝”。
运营商的“宝宝”军团都是两大传统家族——话费和理财结合的产物，而它却有着一对前卫的父母——流量和虚拟货币。
它，就是“流量宝”。
中国电信综合平台开发运营中心副总经理任伟权介绍，“流量宝”是中国电信流量经营互联网化思路的产物，凭借电信集团流量业务优势及预装资源，以流量币为基础搭建线上应用分发及营销平台，并结合预装及渠道资源搭建线下预装业务体系。
用户通过平台下载使用APP并获得流量币，积累一定的流量币就可以兑换成流量。
此前，中国电信也曾做过类似的尝试，推出过掌拍、翼起玩等应用，用户参与活动获得积分并兑换话费、流量等。
但这些应用彼此独立，不能形成持续的流量拉动。
于是“流量宝”应运而生。
任伟权高兴地提到：“中国电信将‘流量宝’定位成移动互联网流量的归集账户，电信的流量赠送都逐步通过这个账户来完成”。
其实，“流量宝”是中国电信流量后向经营产品“流量800”的一个补充。
“流量800”可以说是运营商流量后向经营的代名词。
用户使用，企业埋单，与传统业务的“800电话”异曲同工。
中国电信综合平台的“流量800”都是类似60M、100M等较大规格流量包的运营模式，而市场对1M等小额流量的赠送、流量用户间可流通、流量随时兑换等需求迫切。
结合Q币、比特币、流量宝的产品名称，最终提出了流量币的概念。
据介绍，流量币是流量的虚拟货币化，一个流量币等于1M流量或者15分钟WiFi时长。
流量币分为两种，一种是通用的流量币，没有使用时间限制，可以积累、购 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page11 买、兑换、共享、小额赠送等。
另一种是合作伙伴定制的流量券，可以定制有效期、赠送范围、兑换产品等限制，是定制的流量币。
“流量800”是基于传统业务的后向创新，“流量宝”则是面向移动互联网的前向思考，通过两者的有机结合，中国电信完成了在流量经营方面的整体布局。
这个平台不一般今年年初，作为向互联网转型的前沿阵地，中国电信发布了综合平台，而“流量800”和“流量宝”就是综合平台进行流量后向经营和APP整合营销的对外品牌。
加上“天翼帐号”的统一帐号经营，三大业务构成了综合平台流量经营的完成体系。
任伟权介绍称，统一帐号经营是希望建立一套统一的帐号体系，实现传统业务经营向帐号经营的转变，充分挖掘电信自有的用户资源，同时吸纳其他运营商和互联网的用户，形成类似于qq、微信、支付宝等覆盖整个互联网用户群的通用帐号，把中国电信和合作伙伴的能力延伸出去，为更多用户提供服务。
传统运营商的业务是“烟囱式”的，每一个业务有一个自己的帐号，每个帐号之间是孤立的。
运营商经营的是业务，号码只是业务的一个属性。
统一帐号改变了原来各产品间帐号分散、产品与支付帐号分散、产品与通信能力之间帐号分散的情况，以天翼帐号为核心实现分散帐号的统一管理，用户只需一个帐号即可实现产品认证、通信认证、支付认证。
统一帐号也改变原有中国电信分散在各省、各业务单元的各种智能管道资源，以集约化运营机制为核心，实现流量后向业务、预装业务的体系建立，面向合作伙伴采用单点接入、一站式管理的方式开展快速、便捷、自助化的合作模式。
事实上，在产业“大一统”的洪流中，中国电信早已将眼光放得更宽。
“我们的目的是构建个人用户和企业客户相结合，前向收费与后向收费相结合，传统网络与互联网化相结合的‘三个维度，两个方面’的立体平台，并通过这个平台逐渐接入联通和移动的平台和能力，形成横跨三大网络的市场全覆盖的平台，为用户和合作伙伴提供一站式的‘全面’、‘完美’的流量经营服务。
”任伟权对未来的发展信心十足。
据悉，6月底前综合平台将和中国电信各个基地完成天翼帐号和流量币账户的打通，年内会完成和各个省份的平台和帐号对接。
届时，合作伙伴就可以通过接入综合平台享受到覆盖整个中国电信市场的“一站式”服务。
同时，流量包一键订购、流量网关等产品也会陆续推出。
来源：中国信息产业网2014年06月27日 2014年电信行业改革回顾与展望 2014年初以来，国内电信市场不断释放出政策调整的信号。
从放开虚拟运营市场、引进民资进入该相对市场、成立铁塔公司做类似横向切割、直至最近的放开价 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page12 格管制，这些事件都在不同程度上体现了放松政策管制在意识形态上已经逐渐占据主导地位。
在此指导思想下，竞争格局调整、产权结构调整、电信政策改革等方面多种举措都在不同程度的推进。
放松政策管制只是手段，在这些举措或是举措计划后面，如果不考虑政治因素，最终的目标还是消除垄断、提升行业效率，实现社会福利的最大化。
与此同时，中国电信市场的政策改革路径虽然经历了政企分开、引入竞争者、纵向切分、横向切分等阶段，但距发达国家的行业效率相比仍有较大差距。
总体而言，中国电信行业改革到目前为止呈现出如下特点：自然垄断观念逐渐淡化，电信市场结构仍有待改善，产权结构较为单
一，监管机构效用仍需提升。
在这一背景下，解读分析近期放松政策管制对行业产生的影响，预测行业下一步发展走向很有现实意义。
从追求社会稀缺资源的最佳配置方式的经济学角度看，政府干预的经济合理性是建立在效率的标准上的。
政府干预的必要性在于它是否能够补偿市场失败所产生的效率损失。
如果在效率与平等之间存在一种替代的关系，也就是说，如果公共部门的增长要以牺牲经济增长作为代价，从而使得公共部门的增长最终导致生活水平增长缓慢，那么政府干预就失去了其合理性。
这一意识形态的出发点是当前电信行业领域放松政策管制的理论基石。
当前的放松政策管制有些类似于70年代西方石油危机后经济理论由凯恩斯主义（政府应该对社会经济活动采取合理干预）转向新自由主义（应该取消以需求管理政策为基础的国家全面干预经济的政策）的情况。
然而，简单的把这一改革的动力归结为经济因素或是其他外部环境因素是不正确的，其过程受到更多综合性因素的影响。
在社会实践中，尽管很多国家都经历了自由主义-〉凯恩斯主义-〉新自由主义的发展历程，但因为对效率和公平平衡点选择的不同（受到意识形态的影响），各个国家的电信管理政策改革呈现出各种不同的形态。
例如美国社会以个人主义为中心的自由主义意识形态决定了其对政府干预社会事务的难以接受，最终的结果是国家对公共管理事务采取更多的松绑的态度；而在德国，社会主义市场经济的意识形态决定了其更多会关注到社会公平的问题，因此在德国的电信政策呈现出市场力量和政府管理力量均发挥出重要作用的态势。
在实际操作过程中，一方面，由于放松政策管制步调或程度未能合理把握而造成市场失灵，影响行业健康成长的案例仍有出现（例如法国历时长久的价格战，随后爆出网络无法承载业务瘫网、业务数据泄露等体现服务质量下降的状况）。
另一方面，政府干预带来存在价格扭曲，出现价格偏离成本。
在市场竞争压力的作用下，市场参与者的利润动机在占领市场出现了一些非市场化的手段，影响到整体社会的效率。
电信这一公共基础设施领域的改革一直充满争议。
我们可以从电信市场的自然垄断性、电信市场的产业结构、产权结构及管制政策等方面，对这一系列放松政策管制举措可能带来的变化情况作分析和评价，并结 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page13 合实例进行比较说明。

1.电信业务市场的自然垄断性问题传统支持电信领域管制的观点认为电信行业具有自然垄断性，也就是说由于大 规模的投资沉没成本和规模经济，行业中存在适度的垄断才是有效率的。
然而，在电信行业与其它信息行业发展融合日益深入的同时，这一基础发生动摇：首先是多种技术的并存，每一种技术实现都存在其比较优势，多家企业提供生产手段和产品呈现更多的异质化，垄断不能带来成本效率；其次网络建设和互联的成本随着技术的发展大大降低；再次也是最为重要的一点，随着信息技术的发展，电信服务的替代服务更为丰富，这导致的结果是需求曲线更为平坦而有弹性，这样市场的自然垄断性在需求角度受到了削弱。
在价格领域支持放松管制的观点认为：价格管制在复杂的电信业务市场效果并不乐观，基础电信业务领域各种方式的降价和变相降价屡有发生，资费管制的失效已成为常态。
因此长远来看需要放松电信资费管制，让市场发挥力量，形成满足运营商激励相容条件的资费。
我们可以举一个例子，说明市场监管者对“垄断”不同解读可能会采取的举措。
2011年，美国第二大运营商at&t公司计划对第四大运营商T-Mobile采取收购政策。
当时，at&t拥有9550万无线用户，T-Mobile拥有337万无线用户，两者合计将达到约1.29亿用户，因此，两家公司合并后将产生一个美国规模最大的运营商。
从用户规模角度来看，美国电信市场的垄断程度可能加剧。
但作为监管部门的FCC仍然对这次并购行动进行了深入的调查研究。
原因是面对当前新形势下的电信市场，如果监管部门只考虑市场垄断的因素，此次交易显然是不合理的。
但对FCC而言，它需要把这次交易放在整个产业的发展环境中，对其综合影响进行审查。
2010年3月，FCC公布国家宽带计划细则，目标是在此后十年内，达成为90%的美国家庭提供100Mbit/s的宽带网络的目标。
2011年美国国情咨文中也提到：“在接下来的5年之内，我们将使‘企业在覆盖美国98%的范围内部署4G网络’成为可能。
这不仅关系到一个更快的网速和更少的掉线情况，而且还关系到更好地将美国每个地方与数字时代相联系起来。
”也就是说，FCC当前需要考虑的一个重要问题是如何更好地协调，使at&t成为美国移动宽带战略的具体落实者，进而构建良好的产业生态，实现国家宽带战略。
因此是否需要给它赋予一定的“资源垄断”地位，FCC并不简单教条地做了深入的分析。
目前的电信市场的自然垄断性随着技术、产业、竞争对手的发展呈现出逐渐弱化的趋势。
因此放松政策管制具备良好的现实基础，然而对“垄断”的理解还需更多角度。

2.电信市场结构是否合理 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page14 HHI（HHI指数，（Herfindahl-HirschmanIndex）是度量产业部门的市场集中度的指数。
其计算方法是把某一部门的每一家企业在市场上的份额平方后求和，其计算公式为HHI=∑Si2，其中Si系第i家企业在某一部门中的份额，HHI介于0和10000之间，数字越小说明集中度越低，反之则说明集中度越高，当HHI指数为10000时，说明市场中只有一家厂商。
） 观察中国电信市场的HHI值可以看出垄断情况的变化。
1998年的纵向拆分使得HHI从接近10000降低到7000左右，市场形态也从一个完全的垄断市场变成了部分竞争市场。
然而此后，在2000年-2006年间经历了横向拆分，HHI的变化并未如预期明显。
2000年HHI值为4442。
2002年的横向拆分带来HHI急剧下降到2865，这说明当年的重组拆分对市场的垄断集中度还是有所改善。
随后到2005年，HHI基本维持未发生大的变化。
2006年，HHI升高到3034，重组效应已经基本让位给市场竞争效应。
因为移固替代的市场趋势明显、中国移动手握移动牌照而在纵向市场中相对的垄断地位造成HHI反而提升。
电信市场垄断度并未如预期得到有效的下降。
目前的市场结构仍然很难说是有效竞争的。
对市场结构的调整一般有三种方式：一是引入民营竞争主体，与垄断运营商形成竞争——类似目前引入虚拟运营商的动作，但效果还有待观察；二是引入国外电信运营商与垄断运营商进行竞争，目前该种形式在国内甚少使用；三就是通过横向或是纵向拆分的方式形成运营商合理的竞争格局。
在市场格局调整方面，我们可以参考以下日本的经验：1997年，日本NTT被拆分为四个公司：1个控股公司，2个本地公司和1个长途/国际公司。
到1998年6月，日本形成了5个主要的本国公司集团（NTT、DDI、、日本电信集团、KDD/toyota）和3个外国公司。
外资也在放松管制后（1998年日本取消外资进入电信运营的禁令）进入日本电信市场，例如WorldCom、BT和GlobalOne等。
目前日本已经逐渐形成NTT、KDDI和软银三强鼎立，eMobile、IPMobile随后，以及众多中小运营商为外围形成的“寡头垄断，大中小共生”的市场格局。
竞争环境的营造和产业结构的合理使得日本成为了全球最早提供3G技术的国家，也是目前全球应用通信技术最为成熟的国家。

3.产权结构的合理性我国电信部门并没有形成多种所有制形式的电信企业公平竞争的市场格局。
虽然采取了海外资本市场上市的形式，形成了多元化的产权结构，但国有股份占有控制地位的情况基本没有发生变化，尤其是民营资本难以进入基础电信市场竞争。
国际上电信企业产权结构改革基本采取两种模式：一种是对在位的垄断运营商实施完全民营化，也就是说通过产权改革后，企业的控制权交给民营经济；另一种是对运营商进行部分民营化，即国有运营商的国有股份减少，但是控制权依然属于 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
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我们可以观察一下产权结构调整比较彻底的英国电信市场的情况。
1984年，在 撒切尔夫人公共设施私有化改革的大背景下，英国通过《电信法》，废除了英国电信在电信产业的独家垄断经营权，允许私有化。
同年，国营的英国电信公司改为英国电信股份公司（BT），并出售了该公司51%的股份；接着1991年英国政府又出售了48%的BT股份，使得英国最大电信公司全部民营化。
随后英国电信市场全部开放，并取消电信业务许可证制度，改为备案制度。
目前国内基础电信运营商中国有股权占据绝对控制地位，且一股独大现象较为严重。
在这样的情况下现代企业制度难以建立，结果就是国有企业之间的恶性竞争和支配地位的滥用时有发生。
在这样的情况下，引入多元化的投资主体，建立产权多元化的格局势在必行。

4.管制机构及管制政策的有效性纵观国际，很多国家对电信行业的监管都经历了政府直接运作公共事业、政府管制企业、成立独立监管部门等阶段。
在这一系列的改革过程中，政府对管制松紧程度的理解、政府与产业的关系、政府与被管制对象的关系都有不同程度的变化。
以英国电信改革情况为例，2003年7月17日，英国议会批准通信法草案，将原有5家监管机构融合为一家——OFCOM，以应对产业融合的趋势，提供统一的监管。
在3G发展的初级阶段，OFCOM担当的是产业监管者和市场秩序维护者的角色；在3G发展到一定的阶段后，OFCOM的角色又转变为帮助运营商拓展用户市场，推动产业发展的角色。
当时英国电信（BT）在英国固话市场占据了垄断性的市场份额（73%）。
为了限制其垄断地位并减轻的监管负担，OFCOM出台了一系列限制BT在宽带市场上垄断的政策，并于2014年提出分拆BT的建议，即将其网络部门BTWholesale与BTRetail分拆。
BT当时提出了几点反对意见：阻碍技术创新发展动力，影响英国21世纪网络计划（类似国家宽带计划），同时通过主动开放网络给竞争对手（即提供公平接入）同样可以实现削弱垄断而无需分拆等等。
OFCOM最终接受了BT的建议而没有实施拆分，但这一举措提升了BT所面临竞争的剧烈程度，使得政府对垄断者的管制更为严格——这在实现更有效率电信市场的同时，提升了BT的活力和实力。
而在美国，20世纪30年代出现了空前的经济危机，在这种恶劣的经济环境下，为了保障新兴的电信业平稳发展，根据1934年《电信法》，美国成立了联邦通信委员会（FCC）。
美国的政治体制特征直接制约和影响着FCC的性质和运作。
2001年9月13日，为应对三网融合的要求，FCC将内设的公共电信的监管机构与有线电视的监管机构合并，统一设立了一个“竞争监管局”，融合后的新机构将电信、广播电视和互联网统一纳入监管范围，统一政策，统一监管。
至此，FCC在监管定位和监 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page16 管政策方面有了显著的变化。
以欧盟为例，各个成员国设立的管制机构不仅独立于企业，也独立相关的政府 部门，管制权力来源于立法，向国会等立法机构负责，经费来源于频率、码号等管制收费或是财政拨款。
上述例子都可以看到，独立管制机构的设立和相应立法工作的完成，是各国认为有效管制的重要基础。
然而中国在电信管制机构设置方面，一直由政监合一的政府组成部门实施电信管制，职能具有多重性而缺乏独立性。
另一方面，中国的电信管理政策最多体现在法规、规章及规范性文件中，电信监管运营没有完全纳入法制化的轨道。
而从其它国家放松政策管制来看，如果缺乏科学合理的配套管制政策，在竞争和产权改革方面的政策推进，可能难以达到理想的效果。
基于上述讨论，我们可以对近期出现的几个放松政策管制事件进行解读和分析： 放开虚拟运营市场、引进民资进入虚拟运营商的出现，将会给传统单纯的运营商电信市场的用户数、ARPU及离网率等几项指标发生巨大的变化。
不同国家因为市场环境、竞争态势和政策监管思路不相同，移动虚拟运营商的发展状况有着巨大的差别。
从目前对欧洲和北美市场的观察情况来看，大部分的移动虚拟运营商采用的商业模式还是针对低端的预付费话音或者短信市场。
这种简单的商业模式虽然能够帮助运营商以批发的方式销售话务量从而更好地形成规模效应，降低边际成本；但却同时可能形成对主运营商的竞争压力从而带来如上提到几项关键业务指标如ARPU及离网率的变化。
所以这种运营商对这种商业模式是持非常审慎的态度的。
然而如果运营商和虚拟运营商（尤其是那些在某特定领域内具有非常强的品牌效应和深入的服务的虚拟运营商）如果能够将眼光从价格上挪开，而更多的去关注增值业务的话，虚拟运营业务将有可能成为运营商一个低投入高回报的市场。
我们可以简单看几个例子：BoostMobile在2005年将其关注点放在年轻人市场，在一个季度内就实现了30万用户的最快客户增长率，与此同时，因为对push-to-talk业务的捆绑，它还成功地实现了预付费业务的高ARPU。
法国市场上的移动虚拟运营商VirginMobile将其主要用户目标群体确定为27岁至31岁的年轻人。
这一群体尽管打电话的开支低于用户平均水平，但他们发送短信的条数却是平均水平的5倍，他们平均每月发送的短信数高达243条。
英国电信运营商Orange2011年目标是新增达到20家移动虚拟运营商。
Orange期望通过这一举措在垂直方向上深入其移动通信市场。
其中的例子有作为固定运营商的希望针对其现存的8万B2B客户提供移动业务；Catalyst希望提供给特定客户群如学生、少数族裔和中小企业提工移动话音业务；则为
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请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page17 万4千名居民和商业客户提供移动话音业务。
Orange批发业务、商业拓展和合作伙伴部门负责人MarcOverton评论道：“我们在成为虚拟运营商网络合作伙伴方面具有很大的决心，近期完成的交易显示了我们在这一战略指导思想上的成功”。
虚拟运营可能会是一种变通的非常好的有序竞争方式。
也就是说，在网络层面，一些相对稀缺的资源例如网络、号码资源、频段资源等保证一定的垄断性以确保不因为重复建设造成的低效率；在业务和服务层面，放开充分的竞争以确保市场参与者必须具备足够的效率才能生存，这种效率的提高给客户提供的就是实实在在低廉的价格和优质的服务。
尤其是在3G/4G时代，随着业务的复杂性、参与业务各方专业程度不断的加深以及商业模式的不断创新，运营商“包打一切”的传统模式似乎面临着越来越大的挑战。
与此同时，更为丰富的网络拓展能力、更低的数据业务成本及种类更为繁多的业务类型为更多组织成为虚拟运营商成为了可能。
与原先2Ｇ时代虚拟运营商主要做的是通过折扣价实现渠道的拓展不同，3Ｇ时代虚拟运营商可以做更多的事情。
类似广播媒体、音乐公司、固定业务运营商（尤其是那些希望应对移动替换固定趋势的运营商）和商业客户解决方案提供商都成为了移动虚拟运营的候选者。
在这一市场上的先导有比如法国广播公司ＮＲＪ（计划投入音乐下载服务）、运动类的内容提供商ＥＳＰＮ（计划在美国提供多媒体运动信息）等。
我们可以看到，由于移动虚拟运营商都拥有知名的品牌、强大的分销渠道以及富有经验的营销力量，而且他们当中的一些企业自身还经营着一些较有特色的服务或业务，这些特色服务可以帮助虚拟运营商们将通信服务与运营商的传统服务捆绑，提供给客户更大的价值。
目前虚拟运营市场上可能将会出现的情况基本上是这样：作为市场领导者的运营商通常会采用这个战略来实现对特定市场的渗透（例如特定年龄段客户群），或者实现对多媒体业务的推动。
作为市场跟随者的运营商通常会采用广泛拓展虚拟运营商的方式来蚕食市场份额。
作为政策监管部门，特别需要改变虚拟运营商就是关注于低端市场，采用低价策略获取市场份额的认识。
研究专业的媒体公司、内容服务商等业务开展中实际上价值链中“应该”的主导环节作为虚拟运营商的可行性和优劣。
当然，如果政策监管部门对移动虚拟运营商的进入进行管制的话，必然需要制定一系列的标准和规范，比如确定接入费、接入条件、服务质量保证标准等，而这些又都必须充分考虑到频谱资源利用的有效性、入网许可以及移动虚拟运营商的投资，其相关管制难度是很大的。
一般认为，引入虚拟运营商政策，可能会对运营商提出更多挑战。
其实，对行业管理者而言，该政策所提出的挑战也非常高。
他们需要考虑的重要问题是，一方面如何很好协调好作为国家信息战略的具体落实者的运营商，构建良好的产业生 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page18 态，投入足够的资源来实现国信息战略；另一方面如何通过虚拟运营商带来行业活力，实现效率助推器的作用。
这两方面的考量，缺一不可。
如果偏重于保证运营商利益而放松政策管制不够，可能会造成引入虚拟运营商政策的无功而返；如果引导和监管不足造成行业恶性竞争，有可能会导致出现短期内的市场价值急剧下滑而导致行业发展的倒退。
成立铁塔公司做类似横向切割引起的网业分离探讨国家铁塔公司成立消息传出，引出了改革电信运营体制改革更为深入的讨论。
2013年8月国务院发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，从产业供给、国内需求及市场环境等方面提出若干切实可行的政策建议，将信息消费提高到国家战略层面。
信息行业发展时至今日，许多问题的出现已经超出了业务发展领域。
更多时候社会面临的是一个行业革新、如何在新的产业发展外部环境下，充分考虑产业特点和发展阶段，寻找到能够最为充分利用社会资源的途径。
支持网业分离的观点认为：基础网络架构尊重自然垄断的行业特性，而之上的服务和业务则放开竞争。
[6]这种观点的一方面是为了最为充分的利用社会资源，做到对重复投资重复建设的杜绝；另一方面是为了避免从业者“既当裁判员又当运动员”的状况，通过打破垄断，实现管道中立，开放服务业务竞争来打造新的产业。
这里头可以分离的实际上还不仅仅是移动通信网络中的基站，还有例如基础网络支撑服务、基础数据技术支撑服务产业、内容服务产业等。
据笔者观察，这种管理思路在国际上有不少电信产业发达国家所采用。
比如美国，基础电信网络的建设所有者和其上的业务服务提供者两种角色是分开的比较清晰的；即使是在基础电信网络和服务提供者均属于同一公司DeutscheTelekom的德国，也需要根据网络中立的原则给竞争对手提供基础网络接入。
美国非常重视构建自由开放的市场竞争体制，因此在美国管制政策的设计对行业垄断的打击作用是明显的——也就是非价格性的行业壁垒基本上都会第一时间采取“拆除”的思路。
1994年，克林顿政府提出“全球信息基础设施行动计划”，鼓励私营部门投资，为所有信息提供者和使用者提供开放的网络通道以及保障普遍服务。
1996年进而提出“新一代互联网计划”，积极扶植对新一代互联网及应用技术的开发，以此保持美国在互联网方面的优势。
布什总统时期，美国采取了一系列的措施，其中“为新的内容和在线服务提供免税政策”体现出其鼓励民营企业参与信息服务提供的指导思想。
[7]另一方面，美国电信市场和世界上大多数电信市场一样，互联网企业、媒体企业这些非传统的市场势力都纷纷进入电信行业的竞争行列中。
电信运营商一方面需要面对这些实力强大的新入者带来的内容运营、全业务捆绑等的竞争，另一方面又要投入大量的力量保住自己在传统市场升级方面的优势，无形之中运营商需要更多的密集资源保障。
国家需要通过高速网络建设保证对 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page19 经济的带动作用，但又不能够对运营商做类似于计划经济的安排。
美国国情咨文中提到：“在接下来的5年之内，我们将使‘企业在覆盖美国98%的范围内部署下一代高速无线网络—4G网络’成为可能。
这不仅关系到一个更快的互联网和掉线情况更少，而且还关系到将美国每个地方与数字时代相联系起来。
”[8]这种情况下，如若不是采取网业分离的思路，运营商的角色就会比较尴尬——这和我国传统运营商的定位情况有所不同。
在目前的情况下，我国运营商同时承担了国家通信服务基本服务提供（政府机构特性表现得较为明显）和与市场上丰富的应用竞争，为客户提供丰富的通信信息服务（企业特性表现得较为明显）。
这与经历了私有化和放松政策管制后的欧洲国家采取网业分离的背景情况是很不相同的。
我观察到针对此消息存在一种观点：这是一种变相的“垄断”。
也就是担心国家基站公司会滥用其对网络资源的垄断地位，可能会阻碍包括电信运营商在内的所有提供网络信息服务的行业参与者。
这一点的关键，我认为是在国家对基站公司的定位是否准确、监管边界是否划分准确、管制是否到位等问题。
网业分离在技术上还需要回答一个“网络中立”的问题。
这个概念近年来由于互联网网络资源的大量消耗，同时建设网络资源的基础网络架构服务商没有获得相对应的利益而成为一个热门的讨论问题。
然而其引申前的本意是“法律规定任何电话公司不得阻碍接通非本公司用户的电话。
”也就是说，在网业分离这个模式中，无论基础网络是谁建设的，都需要保证给所有游戏的参与者提供一定标准的服务接入而不得设置阻碍。
哥伦比亚大学法学院教授、“”的作者TimWu称：我们最终所面临的问题是亚当斯密曾经面临的，即在那些所谓“载体”或者说是基础建设道路、沟渠、电缆、铁路和互联网中，应该有着特殊的运行原则吗？自从17世纪以来，我们就强烈的认同一个观点，即基本的交通和通讯网络应该属于公众利益范围内，而不得对个体有所差别，因为有太多的东西依靠与此，它催化整个产业。
只要你还是认为互联网更像是一个高速公路而不是快餐店，它就应该在它所负载的东西上保持中立。
实际环境中，迫于利益追求不同，并不是所有的人都具备TimWu这样开放性的意识——又或者说像他那样站在第三方中立立场上更具有可能的不带有预设立场的认识，其实并不太容易。
如果这一条判断成立的话，作为行业管理者，需要费些心思对这四个字进行研究，从标准到实施中的细节，都需要有仔细的考量。
电信行业放开价格管制放开价格管制有利于充分发挥市场机制对价格的自动调节作用，但其中的要点是需要界定好自然垄断特性业务领域和竞争性业务领域的范围，并有针对性地采取不同的管制政策。
这样能够有利于减少垂直一体化企业在自然垄断性领域内实行高 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page20 价策略，而在竞争性领域内实行低价策略，进而实现交叉补贴。
与此同时，价格放开不至于影响到普遍服务的提供。
例如在美国，主要的普遍服务项目表现为向低收入者提供的某些基本服务，以及向高成本地区（农村或是偏远区域）提供服务。
在考虑提供好普遍服务的基础上，美国电信监管部门对电信资费不予管制，由运营商自定资费标准。
但该标准不能影响消费者权益，不影响公共服务目标，否则运营商可能会被起诉。
总而言之，在自然垄断观念、电信市场结构、产权结构调整、监管机构改革等多个方面的都进入了具体的操作阶段。
这些改革举措势必反过来对电信领域的意识形态产生深刻的影响。
这或许会成为未来中国电信改革历史的重要转折时分。
来源：飞象网2014年06月24日 物联网步入规模化应用四大深层矛盾待解 物联网的发展正进入实质性推进阶段。
根据工信部近日在其官网上公示的信息，2014年物联网发展专项资金拟支持101个项目。
此前，工信部发布2014年物联网工作要点，在发展环境营造方面提出，加大对物联网技术研发和产业化的财税和金融支持力度。
农业部副部长余欣荣日前也表示，今后要采取更有力的措施，推动农业物联网成为改变“三农”的新力量。
尽管目前国内物联网尚处于起步发展期，但在政策红包不断兑现和市场各方驱动的共同作用下，有望加快实现向规模化应用跨越。
发展环境日趋完善，步入政策红利落实年作为战略性新兴产业的重要组成部分，物联网早已上升至国家战略，政策红利不断。
去年2月，国务院发布《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》，确立了发展目标和思路。
紧接着，国家发改委、工信部、科技部等多部委印发《物联网发展专项行动计划（2013—2015）》，明确了发展方向和举措。
在今年2月召开的全国物联网工作电视电话会议上，国务院副总理马凯提出“五个着力”要求，扎实推进物联网有序健康发展。
随着顶层设计不断完善，国内物联网行业诸多利好政策有望在2014年逐步得到落实。
在应用技术推进方面，工信部近日发布的2014年物联网重点工作，着重从六个方面实质推进物联网发展：加强顶层设计和统筹协调；突破核心关键技术；开展重点领域应用示范；促进产业协调发展；推进安全保障体系建设；营造良好发展环境。
尤其提出要着力突破一批核心技术，推进重要行业领域应用示范，统筹推动物联网产业协调发展以及提升信息安全保障能力。
在财税政策支持方面，国家相关部门通过设立专项资金，为物联网应用示范工程、技术研发与产业化项目提供支持。
发改委启动了2014年-2016年国家物联网重大应用示范工程区域试点，重点支持示范效果突出、产业带动性强、推广潜力大的 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page21 应用示范项目。
由财政部与工信部共同设立的物联网发展专项资金，自2011年以来累计安排15亿元，陆续支持了500多个研发项目。
此外，物联网引发新一轮地方政府投资热潮。
河北、山东、湖北等省份相继制定地方版的物联网规划或行动计划。
河北识关于进一步推进物联网发展的实施意见》，明确了技术研发、载体建设和应用示范等重点目标任务。
湖北《物联网发展专项行动计划》提出，力争到2015年实现产值500亿元，2017年超过1000亿元。
《山东省物联网专项行动计划》提出，到2016年形成较为完善的物联网产业链。
规模化应用拓展撬动市场我国物联网发展从2009年概念提出至今，已走过5个年头，正处于典型应用示范期向规模成长期发展阶段。
工信部电信研究院总工程师余晓晖表示，物联网市场呈现出两大趋势，一个是行业应用和产业革命的结合，例如物联网和云计算、大数据以及工业的结合。
另一个则是物联网向公共应用市场拓展，物联网、移动互联网、智能终端的融合成为近几年创新最快且最具有活力的一个领域。
市场人士指出，物联网相关技术在未来3年内将在智能电网、智能家居、数字城市、智能医疗、车用传感器等领域率先普及，预计将实现3万亿的总产值。
目前，政府主导的行业应用成为物联网应用热点。
此前，国务院副总理马凯特别强调，在工业、农业、节能环保、商贸流通、能源交通、社会事业、城市管理、安全生产等领域物联网应用示范和规模化应用。
工信部物联网发展专项资金拟支持101个项目中，也主要为智能医疗、智慧家居、城市基础设施、煤矿安全、食品安全、电网安全等应用类项目。
事实上，物联网规模化应用已经在几大领域深入推进。
例如，物联网技术在农业领域的应用取得明显成效。
农业部网站消息，自2011年起，农业部结合国家物联网示范工程，在北京、黑龙江、江苏开展了农业物联网应用示范，在天津、上海、安徽组织了农业物联网区域试验，涌现出一批较成熟的软硬件产品和应用模式，在大田种植、设施大棚、畜禽水产养殖、农产品质量安全监管、农产品电子商务等方面已经显示出重要作用。
而在食品安全领域，二维码等物联网技术也大有用武之地。
近日，商务部办公厅发布《关于做好2014年商务系统食品安全工作的通知》，要求做好餐饮服务管理、推进酒类、肉菜流通追溯体系建设以及履行好商务领域食品安全职责。
其中提到，推进肉菜流通追溯体系建设，推进物联网技术示范应用。
行业发展遭遇四大掣肘随着政策逐步落地，手机厂商、互联网企业等巨头相继加入，物联网产业步入新的发展期。
与此同时，行业面临的诸多掣肘越发凸显。
工信部总经济师周子学认为，当前我国物联网发展还存在一些亟待解决的深层次矛盾和问题，比如核心技术 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page22 和高端产品差距还比较大，高端综合集成服务能力不强，规模化应用少，信息安全方面存在着延缓，一些地方存在盲目重复建设现象等。
一是核心技术短板待补。
物联联网产业链主要分为感知层、网络层和应用层。
我国在M2M服务、中高频RFID、二维码等产业环节具有一定优势，在基础芯片设计、高端传感器制造、智能信息处理等产业环节依然薄弱。
相关企业多而不精，严重制约物联网发展，且无法分享巨大的市场蛋糕。
数据显示，我国每年近80%左右的物联网芯片都要依赖进口。
对此，《2014年物联网工作要点》重点提出要突破相关核心技术研发，后续相关扶持政策有望出台。
据《杭州日报》报道，全国首个传感器产业化基地近日已落户杭州钱江经济开发区。
二是跨部门、跨地域、跨行业的应用协调机制和标准需建立。
物联网属于长产业链，是制造业与服务业的有机融合，更是信息的融合。
此前，各个行业和部门的信息，如医疗信息、交通信息、环保信息、住房信息等都是彼此孤立的，物联网应用本质上就是要打破信息孤岛，实现信息共享。
这需要不同行业、不同管理部门、不同地域之间打破部门利益，形成统一的标准体系和协调机制。
三是物联网安全和隐私问题需未雨绸缪。
物联网应用不断推广让安全问题越发引起重视。
近期一份调查发现，约70%的受访者表示对破坏数据隐私或个人敏感信息安全等事务“极度担忧”或“相当担忧”。
物联网即物与物相连的互联网，当联网设备越来越多，被攻击风险势必也越来越多。
在技术层面，物联网传感层安全性相对较弱，随着物联网的发展以及市场的驱动，传感层的安全问题迫切需要解决。
而在法律层面，保护隐私安全的法规也亟待完善。
来源：《通信信息报》2014年06月25日 跨境电子商务兴起带来的商机 自经济危机爆发以来，我国口岸贸易的大额交易出现了“化整为零”的趋势，大单被多批次的小单所取代。
这也让跨境贸易更加敏捷地适应了国际市场的需要，而大单化小单的B2B跨境贸易，势必要求增加商流的频繁度和物流的敏捷度，让跨境电子商务获得了生存和发展的契机，也刺激了我国电子口岸的服务效率的提升，跨境贸易的口岸服务环境得以迅速改善。
海关统计数据表明，2013年，我国进出口总值25.83万亿元人民币，比2012年提高1.4个百分点。
其中出口13.72万亿元人民币，增长7.9%；进口12.11万亿元人民币，增长7.3%；贸易顺差1.61万亿元人民币，扩大12.8%。
而中西部地区的重庆、河南、安徽、云南、陕西、甘肃、贵州7个省市外贸增速都在15%以上。
分析指出，这其中跨境电商的快速增长功不可没。
根据商务部公布的数据显示，2011年我国跨境电子商务交易额约为1.6万亿元人民币，2012年达到约2.3万亿元，估计2013年超过3万亿元。
2012年，我国外贸增长6.2%，而跨境电子商务贸易规模 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page23 增长超过25%。
其中，2012年中国跨境网上零售贸易初步统计为150亿美元，保持了年均50%以上的增速。
跨境电子商务是一种新型的贸易形式，指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易。
与传统的“集装箱”式外贸交易不同，跨境电商存在订单周期短、批次多、批量小、单票金额小等特点。
跨境网络零售主要通过快递和邮件等方式出口，其主要经营模式是：先在国内选择合适的产品及进货渠道，然后通过国际性电商平台联系国外买家并出售商品，支付方式可以选择国际性的第三方支付平台（如贝宝PayPal）和国内具备跨境支付资质的第三方支付平台，也可以选择TT汇款（一种国际通行的汇款方式），物流由跨境快递公司来完成。
跨境贸易电子商务交易额中，电子商务出口占了95%以上。
跨境电子商务分为B2B和B2C两种主要形式。
B2B在整个跨境电子商务中的比重大，约占整个电子商务出口的80%。
在B2B领域，小额外贸B2B以其在线交易、周期较短、订单灵活的优势迅速崛起，这给传统外贸出口企业提供了非常重要的借鉴。
借助国际市场良好的网购环境和中国商品在价格以及满足顾客个性化要求方面的独特优势，最近几年，跨境网络零售B2C发展十分迅速。
出口B2C约占外贸电子商务总量的20%左右，成为跨境电子商务中增长最为迅速的部分，跨境贸易电子商务的小额B2B和B2C在促进中小企业扩大国际市场，增强企业品牌意识，提升我国制造企业在国际供应链中的地位等方面都有着重大意义。
但是，我们也要清醒地认识到，在具备健全的法律和市场机制的国际市场，由于跨境的国际营销渠道有巨大的存量交易和成本优势，跨境的网络零售，应该只是跨境的B2B的补充。
对于跨境贸易渠道的某些衰退和起伏，网络零售可在一定程度上弥补终端需求。
但是，当跨境网络零售发展到一定程度，会和跨境贸易的主流渠道存在博弈的矛盾。
因此，积极地推动传统出口企业加速电商化转型进程是更好的出路。
此外，应当鼓励跨境电商出口企业避免类似线下的恶性竞争。
要避免企业间、地区间的产品同质化的恶性竞争出现在线上，应当让市场机制在线上充分发挥优胜劣汰的作用，逐步形成行业性的、全国性的规范化跨境平台，在各细分市场提升国内产品的整个供应链竞争力，以求持续提升我国商品的国际竞争力。
由于小额B2B和B2C跨境贸易电子商务不同于境内电子商务，与现有一般出口贸易也存在差异。
在出口过程中，存在难以快速通关、规范结汇、享受退税等问题；在进口过程中，存在以非法进口渠道逃避海关监管，以及进口商品品质难以鉴别、消费者权益得不到保障等问题。
这些问题已严重阻碍了跨境贸易电子商务的快速健康发展。
为了对蓬勃发展的出口跨境B2B和B2C加以规范，并帮助中小企业通过跨境B2B和B2C做好做大，我国海关逐步完善跨境贸易电子商务服务平台，依托电子 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page24 口岸平台，以信息化为手段解决制约出口小额B2B、B2C业务发展中难以快速通关、规范结汇及退税等瓶颈问题。
跨境电子商务服务平台已经成为架设在电子商务企业、报关企业、物流企业和海关、国检、外管、国税等管理部门之间的数据交换平台，以“集中申报”的政务服务为主，同时提供商品归类归并、物流可视化跟踪、进口商品追溯等增值服务，极大地改善了跨境电子商务的口岸服务环境。
逐步完善的国际一体化跨境物流服务体系和外海仓建设、一站式的跨境电子口岸服务体系的建设、跨境贸易的在线供应链融资服务体系等为跨境电子商务搭建了日益完善的发展环境，为跨境电子商务提供了发展原动力。
随着内陆地区和港口地区一体化进程的发展，内陆地区的物流网络和国际贸易需求的匹配效率日益提升。
从平台到供应链、从支付到物流的纵深优化，我国出口企业供应链的国际竞争力持续提升，必然会促进中国跨境贸易的发展。
来源：《人民邮电报》2014年06月30日 运营竞争 〖竞合场域〗中国电信公布4G策略：积木套餐+个人定制 在第六届天翼手机交易会（GSS）开幕前夕，中国电信在6月26日召开的联盟成员大会上发布了中国电信的4G策略以及终端补贴政策。
在联盟大会上，中国电信发布了中国电信的4G策略：积木套餐+个人定制。
中国电信一方面允许用户自己组合套餐，另一方面允许用户进行语音和流量的转换，主动权交给用户。
“好东西最后出场。
”中国电信集团公司市场部总经理刘平表示。
同时，中国电信发布了终端补贴政策：终端直补的产品针对299-799产品，上半年共有38款299元和126款399-700元产品参与，千元机和全网通战略产品采用机补和话补结合的方式，所有的手机都有存费补贴的政策。
中国电信产业联盟秘书长鲍康荣表示，今后，中国电信将推动MTK芯片的开发，支持WINDOWSPHONE系统的产品面市，今后将会有更为多样化的产品推出。
会上，中国电信表示，今后将主推悦me盒子，能够同时观看直播内容和点播内容。
刘平表示，此举意在取代OTT产品，让更多功能集中在该产品中。
未来，中国电信将联合有关部门制定智能电视的标准，让市场更规范。
据了解，第六届天翼手机交易会（GSS）将于6月27日在南京开幕。
由于深厚的积累和独到的定位，天翼手机交易会已经比肩美国CES、西班牙MWC，形成引领全球ICT趋势的三大展会格局。
本届天翼手机交易会以“繁荣天翼4G产业，促进信息消费升级”为主题，聚焦移动互联网产业发展，进一步推动江苏移动互联网产业、智能终端产业链的发展。
本届天翼手机交易会不但为产业链上下游搭建了产品展示及交易平台，同时也 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page25 将全面展示天翼4G终端。
业内人士普遍认为，本届交易会也预示着中国电信将加快布局4G终端，使4G业务驶入“快车道”。
来源：通信产业网2014年06月26日 五家运营商宽带速度仅两家合格 6月24日，北京市科技记者编辑协会在北京地区组织网友测速、北京科技报执行并撰写的《2014年北京地区网速测评报告》正式出炉。
报告显示，全市五家宽带运营商仅两家下载速度合格的结果反映了目前并不乐观的市民上网体验。
调查报告对于10M用户的下载速率进行统计对比。
从对比中不难发现，以运营商分类，在北京联通、北京电信、北京移动、歌华有线和鹏博士这五家宽带运营商中，能够达到工信部要求达标速率的运营商仅有北京联通和北京电信两家。
根据工信部的达标算法，下载速率应该是签约速率除以8再乘以0.9，只有达到这一下载速率的才是合格产品。
以10M宽带为例，下载速率必须达到1.125M以上。
北京联通和北京电信超过了这一标准，北京移动在标准的边缘以下，歌华有线和宽带通、长城宽带则远低于标准。
网络如同买菜一样，遇到了“缺斤短两”，就应该要求赔偿。
而网速不达标的赔偿，却鲜有人听过。
经过报告调查，各家运营商都承诺速率不达标免费维修。
速率不达标进行赔偿的只有北京联通一家。
北京联通承诺，凡宽带使用期间，修复后仍未达到签约标准速率的，无条件受理客户宽带退装。
如果客户接受继续使用联通宽带，先一次性赔付一个月的宽带套餐费，然后每个月进行话费补偿，补偿款不低于套餐费的20%。
这样的处理方式更符合消费者权益的保障。
其实这并不是北京联通的创新之举。
去年上海电信就开创了网速不达标进行赔付的先河。
上海电信承诺，在确认因电信方原因未达申请速率，并经48小时故障修复不成功的家庭宽带客户，上海电信将按实际可达速率与用户申请速率的家庭宽带产品月付标准资费之间差额的3倍予以减免。
报告分析认为，在北京地区目前仅仅有北京联通一家进行速率不达标的赔付政策，可见网络运营商的服务意识还需加强。
来源：《北京日报》2014年06月25日 中移动基站总数年底将达180万个：功耗压力沉重 作为世界上最大的运营商，中移动目前到底有多少基站，其中2G/3G/4G/WLAN各占多少，功耗如何，无疑能够引起人们的兴趣。
日前，中国移动研究院首席科学家易芝玲在5G测试技术峰会上表示，中移动目前拥有大约150万左右基站，在今年年底前将达180万站。
其中，2G基站83万，TD-SCDMA基站45万，TD-LTE基站年底前可达50万左右。
此外，中移动还拥有420万个AP热点。
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请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page26 而这除了带来良好的覆盖性能外，还带来了巨大的功耗，2G基站功耗可达80GWH，TD-SCDMA功耗也达到了13GWH，而WLAN网络也带来了2GWH的消耗。
中移动已经看到了功耗给自己的带来的压力，目前，中国移动研究院已经设立了绿色通信研究中心专门解决中移动网络中绿色节能的问题。
这一绿色需求也被中移动提到了5G的议程上。
据易芝玲介绍，中移动对于5G的研究开始于两年前。
而就目前而言，中移动除了对一些网络性能的需求外，最重要的要求就是绿色和软件化从CN向RAN过渡。
如目前，针对5G覆盖问题，中移动设计的隐形基站即通过外形伪装打造出“看不见的基站”除了要满足多形状，体积小的需求外，最为关键的是中移动需要其能够实现更低的成本，更低的功耗，同时要保障基站的性能。
来源：C114中国通信网2014年06月25日 运营商高管频跳槽虚拟运营商联通成人才流失重灾区 有运营商内部人士告诉记者，“如果有人挖我，我也走”。
自从虚拟运营商获发牌照，各个虚拟运营商就开始了紧锣密鼓的挖人。
从哪儿挖？最好的墙角自然是三大基础电信运营商。
日前，有消息称，中国联通信息化和电子商务事业部副总经理宋丽梅也跳去了华翔联信，担任总经理一职。
这是迄今为止，基础运营商里面跳槽级别最高的高管之
一。
今年年初，业内盛传，中国联通副总经理李刚将加盟获得虚拟运营牌照的华翔联信，尽管由于各种原因，最后没有去成，但是，其多个下属后来均到华翔联信任副总经理，包括联通市场部副总经理江大君、联通电子商务部副总经理林剑锋。
但挖走了两个副总之后，华翔联信对李刚及其下属的挖角并没有停止。
日前，更为引人注目的是，有消息称，联通信息化和电子商务事业部副总经理宋丽梅也跳去了华翔联信，担任总经理一职，而宋也长期是李刚的下属。
除了李刚下属纷纷跳槽，此前中国联通干将周友盟加盟了爱施德、中国移动北京分公司宋宏生去了巴士在线、而原中国电信监管事务部闫小波也已成为京东通信总经理……基础电信运营商高管跳槽虚拟运营商已然不是个别现象，而是形成了一股潮流。
潮流背后，往往有大背景下共同的原因。
虚拟运营商急需人才高薪拉拢运营商高管当前，通信行业最火的话题是各大虚拟运营商纷纷开始放号，京东通信、苏宁互联、阿里通信纷纷发布了业务品牌，宣布170号段开启预约。
分享通信和巴士在线也于日前发布新业务。
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请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page27 方兴未艾的虚拟运营需要大量专业人才支撑，而对于操盘转售运营这一新生业务，似乎还没有比传统运营商的高管更适合的专业人才。
因此传统运营商的高管被挖角、跳槽到虚拟运营商是情理之中。
而纵观大多数跳槽事件，高薪无疑是关键词之
一。
原本供职于传统运营商的高层，一旦跳槽，身价倍增。
原中国联通市场营销部总经理、广东联通副总经理周友盟最近获得了现所在公司112万份股票期权，身价增加百万之巨。
现任深圳市爱施德股份有限公司副董事的周友盟在去年12月份从中国联通辞职之后，于今年2月份加盟爱施德，上任不足4月，就获得了112万股期权，足见虚拟运营商对传统运营商高层的拉拢之心。
除了112万份期权外，业界还传言，周友盟跳槽时获得300万元年薪的承诺。
相比之下，中国联通董事长常小兵和中国移动董事长奚国华在2013年的薪酬分别只有约110万元、180万元。
联通流失高管最多企业文化是因在周友盟加盟虚拟运营商爱施德之后，传统运营商中高层即刮起了一股跳槽风：原联通研究院院长刘诚明则跳槽国美担任虚拟运营业务负责人；原中国电信旗下终端公司总经理助理何宁担任虚拟运营商乐语业务负责人；原中国联通高管和重要骨干王永刚、林剑峰转投华翔联信等等。
值得注意的是，在跳槽虚拟运营商的高管中，来自中国联通的高管占了绝大多数。
对此，通信观察家项立刚表示，这与三家运营商的企业文化有很大关系。
项立刚称，中国电信多年来风格稳健，员工风格也相对保守；中国移动由于多年来的发展情况良好，特别是迎来了4G时代，员工对于公司未来发展普遍有期望；而中国联通的发展中有一些不稳定因素，企业文化又较为活跃，出现高管跳槽最多也属正常。
运营商薪资多年未涨跳槽或愈加频繁一位运营商内部人士表示，近几年来，三大运营商竞争激烈，内部考核严格，工资增长已大不如前。
他告诉记者，如果不是最近升职的话，自己的工资已经好几年没有上涨了。
“如果有人挖我，我也走。
”他向记者笑言。
艾媒咨询首席分析师张毅认为，“由于近期中央一直在提升反腐的力度，而电信行业腐败窝案频发而受到外界强烈关注，以后灰色收入的空间会大为减少且风险极大。
在收入空间改善可能性不大的情况下，跳槽可能愈发频繁。
”虽然自称冲着高薪也会跳槽去虚拟运营商，但上述运营商内部人士对于虚拟运 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page28 营商的发展却并不乐观。
他认为，虚拟运营商的未来无非就是打价格战，并不会有太多创新。
华创证券TMT首席分析师马军也在其研报中指出，虚拟运营商业务已经实现落地，但是从现状来看，虚拟运营商资费未必便宜，“雷声大雨点小”。
虚拟运营商都是利用各自原有的优势推出部分特色产品，但也没有表现出绝对的优势。
比较各家虚拟运营商的资费套餐和优惠政策，以及与运营商资费套餐比较后，马军认为，虚拟运营商的资费套餐创新有限，各厂商之间也是大同小异，虚拟运营商的发展还有待观察。
来源：《证券日报》2014年06月27日 〖市场布局〗中国电信推出手机4G套餐 6月27日下午，中国电信正式发布了手机4G套餐，低门槛、大流量、可分享、可自选为主要特色。
中国电信相关负责人表示，要提供“让用户用得起、用得放心、用得自由”的人性化手机4G套餐。
据悉，套餐门槛低至49元，飞Young纯流量云卡49元套餐包含2G流量。
天翼4G主套餐月基本费从59元至599元，与3G相比套餐流量最多增两倍，相同业务使用量最多节省65%。
随着4G套餐上市，中国电信还推出了较大力度的套餐打折优惠方案。
同时，一并推出宽带分享、家庭分享和企业分享三种计划，无论手机、上网宝、笔记本电脑，都可分享乐享4G套餐的语音和数据流量。
乐享4G还提供面向中小企业的商务分享套餐。
办理4G套餐的用户，每月可免费获赠易信定向流量500M，可进行免费高清语音、视频聊天，拨打国际电话。
除了经典的套餐形式，中国电信一并推出了具有移动互联网风格的“个人定制”套餐，把套餐设计权交给用户。
用户通过中国电信网上营业厅或掌上营业厅，根据自身需求创造个人专属的手机4G套餐，套餐内语音、流量、短信业务量可自由转换，用不完的流量不清零，可转赠。
据悉，7月1日至15日，中国电信将开展万人免费体验活动，派送万部4G手机。
来源：《人民邮电报》2014年06月30日 中移动与安捷伦合作推动中国5G引领全球 从2012年起，有关5G的研究便开始了，去年到今年初，全球各地出现了多个有关5G研究的组织。
而在这次5G研发的浪潮中，中国再也没有落在其他国家的后面。
据中国移动研究院首席科学家易芝玲指出，中移动早在2年半前就已开始5G关键技术的研发， ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page29 并在大规模天线阵列系统（LSAS），全双工通信系统，能量效率和频谱效率的联合设计，优化信令、控制机制等领域展开工作，以实现软件化（Soft）和绿色（Green）的核心主旨。
而随着研究的进一步深入，中移动开始进行有关技术的全面测试与验证。
为此，中移动与安捷伦在日前签署了5G战略合作协议备忘录，双方将共同致力于发展下一代移动通信（5G）技术的研究。
易芝玲表示：“在安捷伦科技的大力协助下，中国移动得以获得其最新的测试仪器及专业技术支持，将高效的完成下一代移动通信系统原型验证平台的搭建。
该平台是开发验证下一代通信系统核心技术、展示系统核心指标的重要手段。
” 针对中移动5G方面的需求，安捷伦科技全球副总裁电子测量集团大中华区总经理严中毅表示，安捷伦是无线通信测量和软件无线电领域老行家。
安捷伦拥有全面的测试测量产品和方案，有能力支持5G的早期研发工作，包括大规模天线阵列系统的仿真和测量，信道测量与建模，以及新的物理层设计和验证等；此外，安捷伦在中国设有研发中心，于上海、北京、深圳、成都都设立开放实验室，对业界免费开放。
作为中移动通信设备测试方面的合作伙伴，严中毅称，安捷伦将针对5G关键技术研发提供新的测试测量验证平台，在各个技术领域的设计、开发和验证流程内紧密合作，共推5G标准发展，并在2020年左右实现5G无线系统的演进，来满足不断增长的新业务和市场需要。
据悉，目前，中移动5G研发团队的部分人员已在安捷伦实验室中与安捷伦研发人员合作开展工作。
未来，中移动将与安捷伦一同进行有关5G标准、技术的制定、研发工作。
来源：C114中国通信网2014年06月25日 中国联通与福建两龙头企业合作 6月17日，中国联通分别与福建七匹狼实业股份有限公司和厦门特步投资有限公司签订全面业务合作协议。
根据协议，中国联通将与两家企业共同推进全国门店管理、全国销售人员管理、全国组网电路、数据中心机房建设、移动办公网络等业务合作，以信息化手段全面提升企业的经营能力。
本次签约也可以看做是福建联通与福建省内各企业良好合作的进一步深化。
2013年5月，中国联通在厦门召开全国深度营销管理成功案例推广会。
会上，各企业客户代表就营销管理应用方面分享了与中国联通的合作案例，在现场对销售终端（门店）管理、促销员管理、销售物流售后一体化管理、移动办公、移动终端管理（MDM）、销售展业、移动进销存管理、门店综合管理、物流监控、移动BI等应用进行了展示。
推广会后，福建联通积极跟进，联合多家行业合作伙伴，针对纺织、 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page30 鞋服和食品行业提出的需求，整合形成以“销售管理+门店管理+一卡通应用+数据中心+全国组网电路”等覆盖企业生产、销售、服务和管理全流程的一揽子信息化解决方案，充分展示了联通为企业打造全面覆盖、低成本、高效率的市场营销和全过程管理的信息网络，提高企业运营效率，消除管理瓶颈，有效控制和规避经营风险的能力，并先后与七匹狼、特步、361度、鸿星尔克、九牧王、中绿集团、蜡笔小新、明一乳业、恒安国际等一大批福建龙头企业开展有效合作。
多年来，福建联通一直秉承“开放、合作、共赢”的合作原则，积极参与福建省信息化建设，在强政、兴业、惠民、闽台合作四大应用领域与各方开展全面合作，尤其是在智慧教育、数字城管、智慧水利、安全监控、医疗服务、就业指导、交通出行等领域成绩斐然。
来源：《人民邮电报》2014年06月25日 中国电信：FDD牌照发放还没消息 日前有报道称，工信部已向中国电信、中国联通发放FDD-LTE试验网牌照，不过这一消息中国电信、中国联通并未证实。
“目前，我们未获得政府方面的信息。
”中国电信一名新闻部门负责人6月25日向《第一财经日报》记者表示。
而中国联通方面也对记者表示，未获得相关信息，牌照发放应向工信部咨询。
目前，三大运营商都在努力申请FDD-LTE牌照。
中国电信董事长王晓初今年5月在股东大会上表示，“已在申请FDD牌照，目前与政府沟通，希望尽快取得牌照”。
中国联通总经理陆益民、中国移动总裁李跃也分别向媒体证实正在申请FDD-LTE牌照。
4G通信中，有FDD-LTE、TD-LTE两种制式。
虽然三大运营商目前都获得了TD-LTE牌照，不过中国移动在TD-LTE竞争中占有先发和技术优势，FDD-LTE牌照在许多人看来成为中国联通、中国电信扳回局面的希望。
中国电信曾多次在公告中指出，导致用户流失的原因是竞争对手推出LTE服务。
5月份，中国电信流失95万用户，而今年前五月中，中国电信四个月的用户数量都是负增长，累计流失超过400万用户。
也有持不同观点的人认为，中国电信用户流失，以及中国联通用户增速的放缓，与TD-LTE关系不大。
“衰退的主要原因，是通信市场趋于饱和（5月三大运营商仅新增400多万用户，属历史最低），与三大运营商之间的促销力度有关。
”独立撰稿人卞海峰指出。
有数据显示，尽管TD-LTE在国内具有先发优势，但从全球范围来看，FDD-LTE制式仍大幅领先于TD-LTE。
新华社瞭望智库TMT研究总监王云辉认为，中国作为TD-LTE的主导国家，让 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page31 TD-LTE标准站稳成为实质国际标准很重要，从竞争角度讲开放FDD-LTE也势在必行，不过何时开放FDD-LTE需要仔细权衡，“就当前的形势来看，中国保留至少半年到一年的缓冲时间，避免国际标准的直接冲击，仍然是最佳选择。
” 来源：《第一财经日报》2014年06月26日 中国电信与上海市政府共建智慧城市 中共上海市委副书记、市长杨雄，中国电信集团公司董事长王晓初出席签约仪式，并为中国电信医疗行业信息化应用（上海）基地揭牌。
王万隆/摄 6月26日，中国电信集团公司与上海市人民政府在沪签署共建智慧城市战略合作框架协议。
双方将围绕夯实基础设施、拓展智慧应用、促进产业升级三个方面开展深入合作。
中国电信三年内将投入350亿元，推进上海智慧城市新一轮建设。
中共上海市委副书记、市长杨雄，中国电信集团公司董事长王晓初出席签约仪式，并为中国电信医疗行业信息化应用（上海）基地揭牌，上海市副市长周波与中国电信集团公司副总经理孙康敏签署了协议。
据悉，上海市政府与中国电信曾于2012年8月签署战略合作框架协议，两年来，中国电信在沪累计投资超过140亿元，较好地完成了预期目标。
根据此次协议，2014年至2016年，中国电信将继续在上海加大投入，双方将重点在三个方面加强合作：一是贯彻“宽带中国”战略，提升基础设施能级。
到2016年建成4G室外基站7000个，全市覆盖率达98%以上；建成AP超过8.5万个，支持i-Shanghai探索资本合作运营新模式；确保完成小灵通用户平稳转网；固定、移动宽带接入和本地IDCIPv6覆盖率分别达到80%、100%与100%；实现城镇化地区光网全覆盖和农村地区多种宽带接入方式，家庭平均接入带宽达到50M以上；加快APG（新亚太）海缆建设和投产，推进NCP（新跨太平洋）海缆规划和建设；加快云计算服务能力建设，机架数达到3万个。
二是合作打造智慧应用，促进信息消费。
中国电信参与上海市智慧园区建设推广，到2016年建成10个高标准智慧园区；推进智慧社区建设，在社区管理、公共服务、智能小区等领域提供信息应用；参与智慧新城建设的顶层规划、网络建设和应用推进；参与智慧商圈试点建设，与政府合作开展商圈智慧应用的引入与运营；参与智慧村庄建设，大力推进“信息慧农”工作，实现农村居民家庭宽带全覆盖。
三是实施深化改革，推进产业创新发展。
依托中国电信上海自贸区分公司，进一步支撑自贸区内企业开展全球业务；利用大数据、云计算等技术，支撑自贸区管委会提供信用评估和征信服务；以中国电信天翼视讯等基地为载体，力争三年内完成300家产业链企业的引入，形成十亿元级的产业规模；利用中国电信交通行业应用（上海）基地与行业合作伙伴开展产业合作，力争到2016年新增服务车辆超过100万辆。
在此次签约仪式上揭牌的中国电信医疗行业信息化应用（上海）基地是一个定 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page32 位于行业服务、应用创新、产业链聚合的平台。
中国电信将以该基地为载体，加快医疗卫生行业信息化应用推广。
依托上海以及长三角的优质医疗资源与健康服务资源，通过建立产业联盟，把上海打造成为全国最大的医疗信息化服务与健康服务基地。
来源：《人民邮电报》2014年06月27日 技术情报 〖趋势观察〗我国物联网产业渐入成熟期 在国家的大力推动下，国内物联网应用进入实质性发展阶段。
6月17日，工业和信息化部在其官网公布了2014年物联网发展专项资金拟支持项目名单。
共计101个企业项目。
其中多为物联网在重点领域的具体应用，未涉及芯片、传感器类等关键技术研发。
不过，我国物联网应用市场空间广阔且增速很快，据统计，2013年物联网产业规模增长36.9%至5000亿元，预计2015年产业规模将达到7000亿元。
在制造环节如RFID技术以及工业芯片等方面，获得局部突破。
本次成功入选有助于相关公司复制拓展新项目。
我国物联网发展自2009年起步，以2012年8月物联网专家委员会成立为标志，国家加大了顶层设计。
2013年2月，国务院出台了关于物联网发展的指导意见，9月，印发了10个物联网发展专项行动计划，从顶层设计、标准、技术、应用、产业、商业模式等方面整体推动物联网发展工作。
自2011年财政部会同工信部设立物联网发展专项资金以来，累计安排物联网专项资金15亿元，年均5亿元资金，支持500多个研发项目。
6月13日，工信部曾公布关于印发《工业和信息化部2014年物联网工作要点》的通知。
其中，对于2014年物联网发展重点支持的方向提出了明确要求。
主要包括推进传感器及芯片技术、传输、信息处理技术研发、支持物联网标识体系及关键技术研发、开展物联网技术典型应用与验证示范等。
物联网是各国创新战略制造变革的一部分工业物联网应用，被认为是转型升级和新产业革命的重要推动力之
一。
物联网与工业的融合将带来全新的增长机遇。
发达国家从战略高度重视物联网发展。
美国继智慧地球理念之后，近几年围绕重塑制造业的目标提出先进制作伙伴计划、制造业伙伴战略计划，等等，把CPS信息物理系统也纳入美国总统的创新计划。
德国提出了工业4.0理念，将软件及通信系统集成于CPS，相当于在传统的制造业领域引入了真正的物联网的技术，通过实时的对系统层面的感知，重构全新的生产体系，形成新的产业革命。
欧盟和韩国也设立了一系列的研发项目或机构。
从技术角度看，IT化和语义化是物联网技术标准发展的热点，经过数年发展， ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page33 物联网整个技术的体系已经引入了很多互联网的元素，IP化、Web化和语义化的趋势非常明显，整个技术特征可归纳为六个方面。

一、物联网体系架构依然是国际关注和推进的重点。

二、感知层短距离通信技术共存发展的一种态势。

三、无线传感网IP化步伐加快，这其实是IP化在感知层面的一种应用。

四、物联网语义从传感网本题定义向网络服务、资源本题延伸。

五、物联网与移动互联网在终端、网络、平台及架构上融合发展。

六、全球物联网标准化稳步推进发展。
从应用来看，物联网应用稳步发展，市场化机制正在逐步形成。
M2M已经率先形成完整产业链。
到2013年年底，全球的M2M数已经达到1.95亿元，已经有428家移动运营商提供了M2M的服务，是物联网所有产业和应用里面产业链最完备、标准化程度最高的。
车联网则是市场潜力最大的应用之
一，很多国家为之制定了政策，例如美国希望低端车型未来全部实现联网。
另外，全球的智能电网应用也进入发展高峰。
物联网产业局部突破后巨头呈联盟趋势在产业层面上，物联网产业加速发展，物联网环节部分实现突破。
从产业链环节可以看出，很多厂商推出了针对物联网的专用芯片，或者针对物联网的特定应用场景进行优化。
另外，物联泛终端不断演化，支持物联能力的终端越来越多，在终端层面，速度是发展最快的。
开源硬件和开放平台催生了物联网设备开发新模式。
开源硬件平台已经对整个硬件层面的设计产生了比较深远的影响，通过开源硬件的平台，极大地缩短了物联网产品的研发周期，以前的开发非常难，现在通过开放的电路板和原理图就可以开发出新的终端。
另外，这种开放的平台，还有开源硬件的配合也简化了整体的部署。
可以看到，整个开源的理念，加速塑造了C2B硬件的生产模式。
当前，很多产业巨头都瞄准物联网的增长机遇，开始结盟圈地的运动。
今年3月份，AT&
T、思科、通用电气等成立工业互联网联盟。
此外，谷歌收购了Nest，全面进军智能家居领域，国内的IT企业也纷纷布局车联网。
航天科工集团推出基于北斗的车联网、船联网新系统。
腾讯发布其最新的车联网产品“路宝盒子”，并成立i车生活平台。
中国电信车翼行专为驾车人群设计，不同于一般的导航，在强大的技术基础上，“车翼行”的智能路径演算系统，能根据实时路况为用户在多条行车线路中，智能规划出一条快速高效的路线。
来源：《人民邮电报》2014年06月30日 突围移动支付运营商之意不只在NFC 运营商做NFC，在一定程度来讲，实际是在向OTT提供商学习——如何从根本层面改变消费者的行为、习惯和生活。
在5月底举行的NFC全手机产业峰会上，中国银联助理总裁胡莹高调表态：“NFC ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page34 手机支付系列产品大规模推广的基础条件已经成熟”。
这一表态被看做是中国银联主导推进的NFC产业，在2014年将进一步发力的强信号。
胡莹还介绍，目前全国“闪付”终端已近300万台，各地行业应用项目累计超过100个，覆盖公交、地铁、高铁等各类公共交通领域，以及超市、商场、快餐等各个生活领域。
技术、政策等的支持似乎预示着NFC支付的发展前景将一片大好，但由于尚存在终端和设备普及度不高、受理环境不完善、用户使用习惯还需培养等难题，NFC支付的发展前景仍有待市场考验。
全球NFC商用陆续启动运营商成主要推动力今年2月，上海地铁里上演了一出“NFC手机支付秀”。
上海地铁、中国移动、浦发银行联合推出了“NFC手机支付地铁应用”，市民持具有NFC功能的手机，即可直接刷手机进站。
自此，每年运营890万人次、号称运营规模世界第一的上海地铁全网实现支持NFC支付。
NFC是目前主流的近场支付技术，简单易用、安全性高等特点使其一直被产业链各方看好。
据ABIResearch预测，全球NFC移动支付市场规模有望从2012年的40亿美元增长到2017年的1910亿美元，并且有望在2016年突破1000亿美元大关。
巨大的市场前景吸引运营商、金融机构、终端厂商、互联网企业等纷纷入局，抢夺NFC市场的话语权。
值得注意的是，2013年运营商成为推动NFC支付的主要力量，多个国家的运营商纷纷推出基于SIM卡的NFC商用。
GSMA数据显示，截至2013年12月，全球共有23个运营商主导的商用服务推出、50多个NFC试点或试商用服务、60多家运营商参与NFC试点项目。
电信专家陈亮表示，运营商发展NFC的优势在于，其自身对通信技术、IT技术比银行机构更为熟悉，因此运营商能够借助自身优势、在不涉及金融安全等方面进行多种应用场景的尝试和普及，甚至通过提供终端补贴等方式推动产业发展。
目前，国内三大运营商自2011年获得支付牌照后，才开始将NFC推向普通用户，总体还处于初期的市场培育阶段。
不过近期运营商们在推动NFC普及方面倒是动作不断，中国移动和中国电信已经计划大规模采购NFCSIM卡。
中国移动中移支付公司副总经理贺新初更是表示，中国移动将给予每台卖出的NFC手机30元补贴，以扩大NFC终端普及，同时中国移动要求4G卡默认绑定NFC－SIM卡。
NFC支付让用户不必带钱包、银行卡就能出门，只要手里有一部手机就可以坐地铁、乘公交、商场购物等。
中国银联移动支付部副总经理蒋海俭表示，未来NFC功能将成为手机出厂的标准配置。
挑战不断面临替代技术冲击但NFC支付也面临替代技术的冲击。
为了绕过运营商、争夺移动客户关系的控 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page35 制权，第三方公司、商家等产业参与者纷纷采用云端移动支付、二维码等替代技术提供支付业务，互联网巨头加独立支付企业正在从线上和线下全方面的渗透整个支付市场。
特别是新的竞争者“二维码”进来了，给运营商和银行带来不小的压力。
今年年初，互联网巨头们在二维码支付领域进行了多种尝试，其中在短短几个月内，就改变了手机用户出行打车的消费习惯，这让多年来致力于推广NFC产品的从业者们感到惊讶。
因为NFC虽然一直被整个产业链寄予厚望，但在过去几年中，一直没有做到大规模普及。
据美国市场研究公司Gartner的研究报告，2013年全球移动支付交易额持续高速增长，NFC支付技术却只占据2%的交易额，在我国2012年近场支付也仅占整个移动支付交易规模的2.6%。
融合网总编吴纯勇认为，NFC发展之所以不如人意主要是由于，在2013年底之前，NFC产业相关各方内耗严重，比如运营商与银联之前一直各推各的技术与标准。
此外，NFC的线下受理环境建设还不完善，硬件设备投入成本过大，用户的使用习惯仍需时间来培养。
同时，由于涉及到产业链极广，需要尽快确定一个可持续、健康发展的商业模式。
其实二维码在最初发展阶段也是困难重重，甚至有些单位浑水摸鱼，但如今二维码的普及程度已经很高。
电信专家陈亮认为，NFC和二维码的本质区别在于，二维码是“软”层面的，而NFC需要软硬结合，“硬”层面的普及比“软”层面的普及要难得多。
不过陈亮也认为，运营商做NFC并不是要利用其突围互联网企业的移动支付。
在一定程度来讲，运营商实际是在向OTT提供商学习——如何从根本层面改变消费者的行为、习惯和生活。
例如微博改变了人们的分享，微信改变了人们的沟通，淘宝则改变了用户的消费行为。
“运营商希望通过NFC改变消费者的另一个重要生活构成——鉴权、授信和快捷移动支付。
当然现在要解决的最大问题，一方面是NFC终端和设备的普及，二是要提出足够有影响力的成功案例，三是解决最根本的，即如何形成基于NFC的价值链问题。
来源：《通信世界》2014年第15期 现代通信技术发展与个体生存境遇 目前社会的通信技术很大程度上的改变了人类的文明状态，改变了人类生存的基本方式，同时通信技术的发展也为人们带来为数不少的困扰。
但是对于个体来说，是否因为通信技术带来了便利就可以不去关注它带来的问题吗？答案当然是否定的。
人类应该关注通信技术的盛行到底带给个体怎样的影响与变化。
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一、现代通信技术带动人类进入信息化社会人类需要面对的是通信技术已经彻底改变了我们赖以生存的这个世界，然而通信技术的发展不仅仅是改变了社会的结构、制度和日常生活方式，通信技术同样改变了人类本身，是通信技术的推动才使我们今天走入信息社会，这个崭新的社会。
通过通信技术的高速发展，人类进入信息社会。
通过光缆和卫星，人们已经从最根本的角度解决了物理距离对通信的阻碍。
时至今日，通信技术的愈加发达，尤其是在互联网和手机的使用，使得人们可以更加快速的接收信息。
信息社会改变了人类生活方式、工作方式、交流方式以及思考方式。
进入信息社会之前，一封信的邮递需要3-7天，而今天一个E-Mail只需要几秒钟就可以完成全球的传递。

二、通信技术带给当今社会的主要特点沟通是人类互相保持合作的重要手段，而如今通信技术的便利带给人们更加优秀的沟通手段，但是通信技术的发展一样经历了漫长的过程。
（一）通信技术的发展过程在高科技出现之前，人们通过各种在自然界中学会的方法进行沟通（也就是通信）。
比如说从最初的声音属于最自然的通信方式；之后人们学会了使用文字，这使得信件成为了远距离通信的手段，类似的有飞鸽传书等。
语言文字的出现是人类的第一次信息技术革命[1]，因为人类终于可以更加准确的对事物进行描述了。
但是随着科技的进步，在19世纪贝尔发明电话之后，人们的通信方式终于发生了质的飞跃，在几千年全世界人民的技术积累之下，终于爆发了一次彻底改变人类社会的技术革命。
在这之后，由于通信方式的变化，人们开始更加快速的提高技术，在通信技术高速发展的过程中，普及速度最快的就是互联网和手机通信，是通信技术的标志性力量。
直至今日，人类完全进入信息社会，享受信息社会带来的一切便利，同时承受着信息社会带给人类的困扰。
（二）当今通信技术的主要特征在当代，由于通信技术的高速发展，使得越来越多的国家之间出现各种交流合作，促进政治和经济的发展。
首先在经济方面，传统的国家之间的贸易要通过远洋船只进行，这是一个非常漫长的过程，同时存在各种各样的危险。
而在今天，通过互联网可以第一时间交流信息，同时促使各个国家和地区的经济越来越紧密，互相渗透、互相影响。
这正是因为现代通信技术为经济发展做出的最伟大的贡献。
在政治方面当今世界表现的是世界政治的多极化发展，而世界政治格局的变化避免不了的受信息技术的影响。
最后就是通信技术对文化的影响，在过去由于传统通信方式的不便性决定了文化只能在单一地区产生影响力，这是因为信息传递的不便捷造成的。
这一时期的文化表现在世界各地是不同的地区有不同的价值观、审美观等。
但是随着通信技术的快速发展，所有人都能快速的了解世界各地发生了什么事，不同 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page37 国家、不同政治信仰的人可以对同一件事在同一时间做出品评，这就加速了文化的交融[2]。
（三）通信技术带给人们的改变
1.沟通方式。
传统的沟通方式比较单
一，在适应了当今信息社会的沟通方式之后，很难想象如果一夜之间我们失去这些东西，会不会在第二天就根本不知道该如何去与人沟通了。

2.资源的分配。
进入信息社会之前，人们对资源的共享没有什么准确的认识，在今天首先我们要做到资源共享，然后才会去想为什么要资源共享。
这就是通信技术的发展带给我们的。
所以通过资源的共享，我们可以更加方便的去实现团队合作，从而促进技术的发展，实现良性循环。
（四）现代通信技术对人类个体行为的影响随着通信技术的进一步发展，足不出户而知天下事不再是“诸葛孔明”的专利。
这已经成为我们每个人都具备的技能。
一直以来人类都是作为群居动物生活在这个世界上的，但是随着通信技术的进步，人类群居的特性却逐渐模糊了起来，这些究竟是对人类有利还是有弊，孰是孰非，又有几个人能说得清呢？（五）信息泛滥在当今社会，每天一睁眼，我们就要接受大量的信息[3]。
有用的、没用的，重要的、不重要的。
不管你喜不喜欢，想不想知道，可以说每天早晨醒来迎接我们的不是新的一天，而是新一轮的信息轰炸。
这些信息左右着你的行为、影响着你的判断，可以说是为你带来了新的角度，也可以说是把你原来看问题的角度给砍掉了。
好与不好，你只能被动的默默接受。
在这样的信息轰炸之下，我们自己的隐私也得不到保障，因为通信技术的高速发展也带来了更大的信息安全隐患，谁也不知道自己会不会成为第二天公众关注的焦点。

三、总结通信技术在今天的信息社会中扮演着非常重要的角色。
然而通信技术被过分重视的情况下，人们忽视了对个体生存境遇的思考。
在通信技术高速发展的今天，个体已经成为组织的一个节点，一方面个体享受组织带来的便利，另一方面也随时随地接受组织的调用和控制，个体已经失去作为独立自我的可能性。
所以在面对这样的问题时，我们需要怎样的思考，如何能让二者协调发展必须成为我们每个人关注的焦点。
来源：《数字化用户》2014年5期 新形势下移动通信光传送网维护管理策略分析 近年来，随着社会主义市场经济的不断发展，移动通信企业也迎来了一个发展 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page38 的春天，尤其体现在其光传送网建设的发展上。
光传送网作为移动通信的基础网络，其建设质量直接影响着移动通信网络各大业务的正常运行。
可见，加强移动通信光传送网维护，做好相关管理工作成为相关工作者普遍关注的重要课题，对于提高移动通信网络运营效率，实现其持续、健康和稳定发展具有至关重要的意义和作用。

一、概述新形势下移动通信光传送网（一）移动通信光传送网的特点所谓的移动通信光传送网，是一项涉及多方面内容的综合性的基础网络，主要是由传输线路、传输设备以及相关设备组成。
根据其服务地域和对象的不同，我们可以将其分为长途传送网和本地传送网两种类型，在实际的运营过程中，具有其自身的特点，主要表现在以下三个方面：首先，其具有较高的技术水平和较大的通信容量。
目前与其他通信商相比较，移动通信光传送网的技术水平具有明显的优势，密集波分系统和更高速率的SDH设备已广泛应用。
与此同时，其通信容量也呈现出快速增大之势，省内单个系统环容量能达到80Gbit/s，而省际单个系统环实际使用容量已接近400Gbit/s。
其次，其具有清晰简明的网络层次和较完善的保护功能。
移动通信光传送网的网络层次非常清晰，各地域的网络界限划分明确，互不影响，这在很大程度上保护了区域网络的安全性。
最后，其具有较为一致的设备。
移动通信光传送网的设备始终保持着一致性，这不仅有利于提高网络的运营的效率，也便于其实际运用中的维护管理，真正实现操作维护层面的统一网络管理。
（二）移动通信光传送网的维护管理近年来，移动通信光传送网虽然取得了一定的发展成效，但是在维护管理方面仍然存在着一些问题，不利于提高移动通信的市场竞争力。
一方面，缺乏高水平的维护人员。
维护人员的技术水平在很大程度上直接影响着维护工作的质量，然而目前我国多数移动通信光传送网维护人员专业技术水平较低，对于新技术、新方式了解甚少，难以适应市场需求。
另一方面，缺乏高质量的传输线路。
现阶段大多数移动通信光传送网的传输线路质量难以保证，由于自建的传输线路只占全部传输线路的一部分，并且传输线路的维护也多由外包的线路公司承担，其质量的控制完全取决于线路本身的质量、代理管理的水平以及代维公司的能力等，使得传输线路存在一些质量问题。

二、移动通信光传送网维护管理策略鉴于移动通信光传送网技术的优越性，我们必须高度重视其后期维护管理工作，下面针对当前维护管理的现状和问题简要提出相关有效维护管理策略。
（一）全面提高维护人员的综合素质 ©2014咨询合作需要，特殊定制，未经同意，不得转载。
请致电400-007-6879 2014.07.02 信息产业监测 Page39 提高维护人员的综合素质是加强移动通信光传送网维护管理的有效策略之
一，对于促进移动通信光传送网的进一步发展具有重要意义。
一方面，需要移动通信企业加强对光传送网维护人员的技术培训，可以通过定期实训和讲座的方式将理论与实践相结合，从而有效提高维护人员的专业技术，保证维护人员的技术水平适应新技术的发展；另一方面，需要维护人员意识到维护工作的重要性，始终保持着积极向上的工作态度，将自身的专业水平运用到实处，并充分把握好每一个学习的机会，不断的充实自己，提高自己的素养。
只有从企业和个人两方面出发，将内外机制有效结合，才能从根本上全面提高维护人员的综合素质，从而提高移动通信光传送网维护质量。
（二）建设高质量的传输线路建设高质量的传输线路是加强移动通信光传送网维护管理的另一有效策略，可以在很大程度上提高移动通信光传送网的维护质量。
线路本身的质量和管理水平直接决定着传输线路运行质量，所以必须加强对线路本身的质量控制，提高管理水平。
一方面，需要高度重视线路的建设，根据实际情况和相关技术要求保证线路的适用性；另一方面，需要做好线路维护工作，将修复性维护和预防性维护两种维护方式有效结合，在进行预防性维护的基础上，实现线路发生故障后在最短的时间内得到有效修复，从而减少其对整个网络的影响。
做好传输线路的建设和维护工作，不仅可以在一定程度上减少人力、物力和财力资源的浪费，还可以提高线路传输的安全性和效率性，为用户提供一个安全、便捷、快速的网络环境。

三、结束语综合上文，随着我国科学技术的不断发展，移动通信行业作为国民经济发展的重要组成部分也呈现飞速发展之势。
光传送网