2017年年度报告全文
成都市路桥工程股份有限公司
2017年年度报告
2018年04月
1 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人周维刚、主管会计工作负责人邱小玲及会计机构负责人(会计主管人员)杨家相声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
除下列董事外，其他董事亲自出席了审议本次年报的董事会会议。
未亲自出席董事姓名王良成 未亲自出席董事职务独立董事 未亲自出席会议原因因公出差 被委托人姓名高跃先 年度报告中涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质性承 诺，敬请投资者注意投资风险。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以2017年12月31日的总股本为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.00元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。
2 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 目录 第一节重要提示、目录和释义........................................................................................................5
第二节公司简介和主要财务指标....................................................................................................9
第三节公司业务概要......................................................................................................................16
第四节经营情况讨论与分析..........................................................................................................33
第五节重要事项
第七节优先股相关情况..................................................................................................................54
第八节董事、监事、高级管理人员和员工情况..........................................................................55
第九节公司治理
第十一节财务报告..........................................................................................................................68
第十二节备查文件目录................................................................................................................157
3 释义项
成都路桥、公司、本公司 施工总承包 PPP BOT EPC审计机构/会计师报告期上年同期《证券法》《公司法》《公司章程》元、万元、亿元 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 释义 指 释义内容 指成都市路桥工程股份有限公司 承包商接受业主委托，按照合同约定对工程项目的施工实行承包，并可将所承包的非主体部分分包给具有相应资质的专业分包企业、将劳指务分包给具有相应资质的劳务分包企业，承包商对项目施工（设计除外）全过程负责的承包方式 Public-Private-Partnership，即公私合作，公共基础设施项目融资的一指种模式，大致流程为私营企业通过与政府进行合作，参与并完成相关 公共基础设施的建设。
Build-Operate-Transfer，指“建设-经营-移交”，是政府通过特许权协议，授权签约企业承担项目（主要是基础设施项目）的融资、建设、指建造、经营和维护，在规定的特许期内向该项目的使用者收取费用，由此回收项目的投资、经营和维护等成本，并获得合理的回报，特许期满后项目将移交回政府。
Engineering-Procurement-Construction，是指公司受业主委托，按照合指同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或 若干阶段的承包。
指天健会计师事务所（特殊普通合伙） 指2017年1月1日至2017年12月31日 指2016年1月1日至2016年12月31日 指《中华人民共和国证券法》 指《中华人民共和国公司法》 指《成都市路桥工程股份有限公司章程》 指人民币元、人民币万元、人民币亿元
4 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 第二节公司简介和主要财务指标
一、公司信息 股票简称 成都路桥 股票代码 股票上市证券交易所 深圳证券交易所 公司的中文名称 成都市路桥工程股份有限公司 公司的中文简称 成都路桥 公司的外文名称（如有）
ChengduRoad&BridgeEngineeringCO.,LTD 公司的外文名称缩写（如有）CDLQ 公司的法定代表人 周维刚 注册地址 成都市武侯区武科东四路11号 注册地址的邮政编码 610045 办公地址 成都市武侯区武科东四路11号 办公地址的邮政编码 610045 公司网址 电子信箱 zqb@ 002628
二、联系人和联系方式 姓名联系地址电话传真电子信箱 董事会秘书 证券事务代表 郭皓 张磊 四川省成都市武侯区武科东四路11号四川省成都市武侯区武科东四路11号 028-85003688 028-85003688 028-85003588 028-85003588 zqb@ zqb@
三、信息披露及备置地点 公司选定的信息披露媒体的名称
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址公司年度报告备置地点 《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》巨潮资讯网（）公司证券部
5 四、注册变更情况 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 统一社会信用代码公司上市以来主营业务的变化情况（如有）历次控股股东的变更情况（如有） 95N无变化无变更
五、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 会计师事务所名称 天健会计师事务所（特殊普通合伙） 会计师事务所办公地址 浙江省杭州市钱江路1366号华润大厦B座 签字会计师姓名 邱鸿、赵珊珊 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构□适用√不适用公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问□适用√不适用
六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据□是√否 2017年 营业收入（元） 1,987,274,806.64 归属于上市公司股东的净利润（元） 22,426,138.70 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元） 17,779,167.96 经营活动产生的现金流量净额（元） 225,331,734.91 基本每股收益（元/股） 0.0304 稀释每股收益（元/股） 0.0304 加权平均净资产收益率 0.84% 2017
年末 总资产（元） 5,600,198,221.77 归属于上市公司股东的净资产（元）2,675,377,461.95 2016年2,062,039,420.46 43,920,548.68 本年比上年增减-3.63%-48.94% 47,923,885.53 -62.90% 583,526,191.08 -61.38% 0.0596 -48.99% 0.0596 -48.99% 1.67% -0.83% 2016
年末 本年末比上年末增减 5,782,914,407.58 -3.16% 2,671,679,370.08 0.14% 2015年1,444,976,275.57 18,744,361.79 10,774,399.51 380,470,715.910.02540.02540.71% 2015年末5,676,928,032.062,615,765,682.20
七、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用√不适用
6 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □
适用√不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、分季度主要财务指标 第一季度 第二季度 第三季度 营业收入 238,082,094.43 447,351,069.23 453,766,933.46 归属于上市公司股东的净利润 7,299,039.90 7,285,508.45 2,416,073.81 归属于上市公司股东的扣除非经
常性损益的净利润 4,404,804.39 6,227,993.75 6,710,702.25 经营活动产生的现金流量净额 22,544,472.22 -17,868,630.51 -130,909,600.62 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是√否
九、非经常性损益项目及金额 单位：元第四季度848,074,709.52 5,425,516.54 435,667.57 351,565,493.82 √适用□不适用 项目 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分） 越权审批或无正式批准文件的税收返还、减免 计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家统一标准定额或定量享受的政府补助除外）计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益非货币性资产交换损益 委托他人投资或管理资产的损益因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备 2017年金额42,020.35 8,843,870.66 2016年金额652,104.65777,081.72 1,794,539.02 2015年金额236,724.29 6,355,000.00 2,994,731.04 单位：元说明
7 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 债务重组损益 企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、交易性金融负债和可供出售金融资产取得的投资收益 单独进行减值测试的应收款项减值准备转回 对外委托贷款取得的损益 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损益进行一次性调整对当期损益的影响 受托经营取得的托管费收入 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -3,421,025.84 -7,917,199.55 123,691.95 其他符合非经常性损益定义的损益项目 减：所得税影响额 817,894.43 -690,137.31 1,740,185.00 少数股东权益影响额（税后） 合计 4,646,970.74 -4,003,336.85 7,969,962.28 -- 对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第
1号——非经常性损益》定义界定的非经常性损益项目，以及把《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因□适用√不适用公司报告期不存在将根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》定义、列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。
8 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 第三节公司业务概要
一、报告期内公司从事的主要业务 公司是否需要遵守特殊行业的披露要求是土木工程建筑业公司需遵守《深圳证券交易所行业信息披露指引第7号——上市公司从事土木工程建筑业务》的披露要求 报告期内，公司的主营业务为公路工程、桥梁工程、隧道工程的施工；公路及市政项目的升级改造和日常保养维护；交通安全设施生产及销售、工程机械租赁、交通工程试验检测相关业务。
公司的主要产品为高速公路、市域快速通道、市政基础设施、各类型桥梁及隧道、交通安全设施等。
其中，公路工程施工约占公司营业收入的90%以上。
根据《上市公司行业分类指引（2012年修订）》（证监会公告[2012]31号）中的分类标准，公司归属于“E
建筑业”中“E48土木工程建筑业”。
1、公司所处行业的宏观经济形势、行业政策变化交通运输是国民经济发展的基础，公路运输是最广泛、最普及的独立运输体系，高速公路在公路运输中具有重要的地位，是国家产业政策重点扶持的对象。
2017年是“十三五规划”的深入推进之年，报告期内，受益于一系列新型城镇化、棚户区改造、交通、水利、PPP等项目相继落地，我国基础设施建设投资特别是公路建设投资规模仍然保持在较高的水平。
至2017年末，全国公路总里程477.35万公里，比上年增加7.82万公里。
全年完成交通运输固定资产投资3.11万亿元，比上年增长11.6%，其中公路建设投资2.12万亿元，比上年增长18.2%。
（以上数据摘录自交通运输部《2017年交通运输行业发展统计公报》）从公路建设行业的行业增长和市场规模来看，根据《国家公路网规划（2013～2030年）》，国家高速公路网的建设按照“实现有效连接、提升通道能力、强化区际联系、优化路网衔接”的思路，由7条首都放射线、11条南北纵线、18条东西横线，以及地区环线、并行线、联络线等组成，约11.8万公里，另规划远期展望线约1.8万公里。
“十三五”期间，我国在高速公路建设方面将加快国家高速公路路网剩余路段、瓶颈路段和省际间的断头路的建设，推动高速公路连网发挥规模效益，加快推进高速公路服务于新型城镇化发展战略，加快建设城市群和城市群之间，城市群内部城市和城市间互联互通高速公路网。
因此，我国高速公路建设仍具有较大空间。
2015年以来，为缓解地方政府债务压力，国务院推出《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》，在全国基础设施建设行业部署推广PPP模式。
PPP项目具有周期长、现金流稳定、抗通胀、对冲宏观经济下滑等特征，被作为解决地方政府在进行基础设施的公共服务提供过程中资金短缺的一种有效方式，是推动政府融资市场化、降低政府债务负
9 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 担的有效手段。
作为带动基建投资、稳定经济增长的重要力量，PPP项目越来越受到地方政府的青睐，预计未来将在公路建设市场占据越来越大的比重。
2、公司所处行业的竞争格局及公司的竞争优劣势由于我国区域经济发展不平衡，各地方对不同等级的公路建设具有层次性需求，各种规模、不同施工技术水平的企业均可获得一定的市场份额，国内公路建设市场参与者高度分散，施工企业众多，市场化程度较高，价格竞争充分。
按照产品生命周期来划分，公路建设行业目前处于成熟期。
按照公司业务规模来划分，可将行业内的公司分为三个层级：
（1）大型央企，如中国中铁、中国铁建、中国建筑、中国交建等。
这类企业规模庞大，具有雄厚的资金实力、领先的技术能力和较强的市场竞争能力，规模上均达到世界500强的水平，业务范围遍布全球，是我国建筑市场的领导者，是目前建筑行业的第一梯队。
（2）地方大中型建筑类国有企业和地方建筑类上市公司，如四川路桥、山东路桥、北新路桥、正平股份等。
这类企业具有较强的资金实力和良好的地方公共关系，其业务范围呈现出明显的地域性，在所在区域做深做透的同时，跨区域扩张也取得一定成果，同时，依靠较好的管理和成本控制能力，在某些专业化施工领域具有较强的竞争优势。
上述企业为建筑业第二梯队。
（3）其他地方性二级资质及分包资质的中小企业则构成了我国建筑行业的第三梯队。
由于建筑企业承接项目后往往需要投入大量的流动资金，加之EPC、BOT、PPP等已成为建筑业企业主流的承包模式和获利模式，承包商融资能力及技术能力已经成为决定其承揽项目的核心因素。
央企在经过大规模的整合之后具有显著的规模优势，并具有自身侧重的专业建筑领域；地方性国企大多具有良好的地方公共关系，利用地方优势占据了一定的市场份额，并逐渐从技术要求水平较低的普通建筑市场转向技术要求高、专业性强的高端市场渗透；上市公司和大型民营企业工程管控及成本控制方面是其较为突出的优势。
公路建设具有投资规模大且需集中投入、回收周期长的行业特点，再加上公路本身具有公共产品特征，整体来看，公路建设行业进入壁垒较高。
虽然现阶段我国高速公路建设仍具有一定的区域专营优势，但随着单个项目对施工企业的资金、技术、组织能力要求越来越高，大型央企的业务规模在不断扩张，地方企业的区域性竞争优势受到挑战，其经营压力越来越大。
公司在行业中的竞争优势详见本节“
三、核心竞争力分析”部分。
同样，公司也面临一定的竞争劣势，如融资渠道单
一，限制了公司的规模扩张；特大型项目的施工经验不足，对公司参与大型项目的竞争造成不利影响；高端人才短缺，员工知识结构较单
一，公司亟需优秀多元化人才的引进和培养。
3、公司所拥有的行业资质 10 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 由于建筑行业的特殊性，国家对进行建筑行业的企业实行较为严格的市场准入和资质审批。
我国建筑企业资质分为施工总承包、专业承包、劳务分包三个序列，各序列有按照企业的经营业绩、资金、技术、人员、装备等划分为特级、一级、二级和三级。
因此，建筑企业的资质为进入本行业的主要障碍。
作为四川省少数资质涵盖面最广的承包商之
一，公司的相关业务资质在报告期内未发生重大变化。
截至报告期末，公司及子公司拥有的主要行业资质如下： 资质 序号 证书名称 等级 1公路工程施工总承包壹级 市政公用工程施工总
2 壹级 承包 3桥梁工程专业承包壹级 证书编号D151094607D151094607D151094607 4隧道工程专业承包壹级 公路路面工程专业承
5 壹级 包 公路路基工程专业承
6 壹级 包 公路交通工程（公路
7 壹级 安全设施）专业承包 公路交通工程专业承
8 贰级 包公路机电工程 9
建筑工程施工总承包叁级 D151094607D151094607D151094607D151094607D251544087D351544084 10预拌混凝土专业承包不分等级D351543040 电子与智能化工程专 11 贰级 业承包 D251543034 建筑机电安装工程专 12 贰级 业承包 D251543034 城市及道路照明工程 13 贰级 专业承包 D251543034 公路路面工程专业承 14 贰级 包 D251648480 不分等级 15
特种工程专业承包（限结构D251559137 补强） 16施工劳务专业承包不分等级D351747872 核发单位 国家住房和城乡建设部国家住房和城乡建设部国家住房和城乡建设部国家住房和城乡建设部国家住房和城乡建设部国家住房和城乡建设部国家住房和城乡建设部四川省住房和城乡建设厅成都市城乡建设委员会成都市城乡建设委员会四川省住房和城乡建设厅四川省住房和城乡建设厅四川省住房和城乡建设厅国家住房和城乡建设部 国家住房和城乡建设部 国家住房和城乡建设部 有效期限2021年6月28日2021年6月28日2021年6月28日2021年6月28日2021年6月28日2021年6月28日2021年6月28日2021年6月24日2021年5月30日2021年5月30日2021年6月24日2021年6月24日2021年6月24日2022年5月22日 2021年6月17日 2023年1月16日 持有机构 成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都中讯机电有限责任公司成都中讯机电有限责任公司成都中讯机电有限责任公司成都中讯机电有限责任公司成都蜀都高级路面有限责任公司 成都中成高等级公路维护有限责任公司 成都中成高等级公路维护有限责任公司 11 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 检验检测机构资质认17 定证书
5 四川省质量技术监督局 2022年6月5日 四川道诚建设工程检测有限责任公司 建设工程质量检测机18 构资质证书 川建（检）字第246号 四川省住房和城乡建设厅 2019年11月14日 四川道诚建设工程检测有限责任公司 公路水运工程试验检综合乙级 19 川GJC乙054 测机构等级证书 公路 四川省交通运输厅工程质量监督局 2019年3月1日 四川道诚建设工程检测有限责任公司
4、工程施工的主要业务模式及风险
（1）采购模式 公司主要的施工原材料采购按照“集中采购、就近采购”原则，对于使用量较大的原材料（钢材、水泥等）由公司统一洽谈采购，项目部因地制宜就地采购部分主要原材料（地材）或辅助原材料（零星材料）。
在材料采购过程中，严格按照施工进度编制的采购计划，通过比价格、比质量、比运距、算成本来确定采购对象并计算经济采购批量，从而降低采购成本。
材料采购除零星采购即时结清者外，都必须按照公司内部控制的要求签订物资材料购销合同。
（2）生产模式 公司的产品主要为公路、桥梁等建筑产品。
建筑产品具有单件性、大额性、生产时间长和个体差异大的特点，故不可能
成批生产，只能面向单一用户生产单一产品。
因此公司的生产模式主要是在接到产品订单（即中标通知书）后，与顾客（业主）进行有效的磋商谈判，签订单一产品销售合同（项目合同协议书），约定付款方式及产品交货日期（支付方式和竣工日期），按照顾客要求质量标准及技术流程，生产出最终产品（竣工验收合格的道路、桥梁等建筑工程）。
（3）销售模式 由于建筑施工产品的特殊性和单一性，公司生产的每一件产品都具有其独立性和不可复制性，故公司的销售模式是直接
面对用户要求的终端销售，是按客户要求生产独特订制产品的方式先签订订单后进行生产的销售模式。
公司的销售流程主要包括：搜集各类顾客（工程发包方）的产品需求（标讯），进行分析筛选，选定意向性的顾客产品，通过产品竞价（投标），获得顾客授权（中标），签订销售合同（工程合同协议书），按合同进行生产，直至完成销售环节。
（4）结算模式 传统项目的结算模式： 在监理下达工程开工令后，业主会支付一定比例（一般为10%左右）的开工预付款；在工程施工过程中，根据定期或工
程形象进度公司就已完成工程量按合同约定向业主申请进度款；工程竣工后，业主通常向公司支付至合同总价的一定比例的工程款；工程验收后，客户于竣工验收合格及决算完成之后向公司支付至决算总额的一定比例的工程款；余下的5%-10%工程款作为工程质保金（或含审计金），在质保期结束时支付完毕，质保期一般为1至2年。
12 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 投资类项目（PPP）的结算模式： 公司单独或与其他方组成联合体参与交通基础设施项目的竞标，在中标后与相关政府部门签署投资协议、特许权协议等合同文件，并组建项目公司负责具体项目的融资、建造、运营、养护和移交等相关工作，由项目公司作为主体负责与政府相关部门进行结算。
具体为项目竣工验收合格后，通过一定的考核指标对项目全生命周期进行量化考核，依据考核结果向项目公司按约定时间节点支付服务费，服务费涵盖项目公司建设项目投入的资本支（如建安费）出而获得的服务收入和提供运营维护服务而获得的服务收入。
公司作为施工承包单位与项目公司签订工程施工承包合同，负责项目的建设实施。
项目公司与承包单位结算方式与传统项目一致。
主要风险点：
（1）产业政策风险 公司的主要客户为地方政府，公司所属的建筑业高度依赖于地方政府的基础设施投资。
近年来，国家对地方政府债务进行全面清理和甄别，通过建立地方政府性债务风险预警机制、建立债务风险应急处置机制和严肃财经纪律等机制，严格控制地方债务规模，有效控制和化解地方政府性债务风险。
在此背景下，公司可能面临地方政府压缩债务规模，减少交通基建投资而导致的工程订单减少，经营业绩下滑等风险。
（2）财务风险 路桥施工企业普遍具有资产负债率高的特点，虽然公司资产负债率在行业内属于低水平，但考虑到单个路桥施工项目周期普遍较长，占用营运资金较多，尤其是PPP项目资金周转较慢，对公司的资金管理能力有很高的要求，如业主工程款项支付能力不足或公司未能按计划筹资，可能会影响公司的现金管理，给公司的资金周转和偿债能力造成不利影响。
（3）原材料供应量和价格的大幅波动风险 因受到施工地域限制，建筑行业所需的某些原材料（如钢材、水泥、地材）价格波动幅度较大，并经常出现供应短缺。
原材料价格的大幅上涨将降低公司的施工毛利，公司若未能按合理的商业条款及时取得足够的原材料，就会对企业的生产经营和经营业绩造成不利影响。
5、公司的融资情况 报告期内，公司的融资结构单
一，主要来源于银行贷款。
具体如下： 融资方式长期贷款长期贷款长期贷款 融资机构中国建设银行中国建设银行中国建设银行 报告期末融资余额(万元)7,000.003,000.002,000.00 融资成本基准利率基准利率基准利率 融资期限2015.8.28-2018.8.272017.7.18-2020.7.172017.7.19-2020.7.18 13 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 长期贷款长期贷款长期贷款 成都银行成都银行成都银行 16,000.008,000.006,000.00 基准利率上浮10%基准利率上浮10%基准利率上浮10%
6、公司的质量控制体系的执行情况及整体评价 2016.6.20-2018.6.192016.6.23-2018.6.222017.5.27-2019.5.26 公司始终把工程质量作为公司的生命线，设置了由总工程师直接负责的工程质量归口管理部门。
公司已通过了ISO9001：2008、GB/T19001-2008质量管理体系认证，并严格按照ISO9001:2008标准严格控制质量。
为了创造更多精品工程，维护公司市场美誉度，公司工程施工质量严格按ISO9001质量管理体系以质量、环境、职业健康安全一体化国际质量体系的要求控制和管理，同时，公司还制订了《质量管理制度》《质量环境职业健康安全管理手册》及《程序文件》等一系列规章制度，通过不断查找薄弱环节，及时采取纠正和预防措施，确保了质量管理体系的具体落实、持续改进和有效运行。
报告期内，公司质量控制体系运行有效，未发生重大项目质量问题，亦未发生因产品质量问题而导致的纠纷。
7、公司安全生产制度的运行情况 公司高度重视安全生产，公司董事长为公司安全生产的第一责任人，并成立安全部专门管理全公司的安全生产。
公司制
定了完善的安全生产管理规章制度，推行了职业健康安全体系标准，整改和控制存在的事故隐患和安全问题。
公司定期组织员工进行安全生产培训教育，增强全体员工的安全生产意识。
公司安全部与各分（子）公司及施工项目部签订安全生产责任书，层层分解安全责任目标，定期对生产一线展开安全巡视，发出整改通知；公司各施工项目部均设立了专职安全员，负责施工项目部日常的安全管理和检查。
报告期内，公司安全生产总体形势良好，不存在重大安全生产隐患，也未发生重大安全生产事故。
二、主要资产重大变化情况
1、主要资产重大变化情况 股权资产固定资产无形资产在建工程 主要资产
2、主要境外资产情况 □适用√不适用 无重大变化无重大变化无重大变化无重大变化 重大变化说明 14 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
三、核心竞争力分析 公司是否需要遵守特殊行业的披露要求是土木工程建筑业
1、区域性竞争优势公司的主要业务集中在以四川省为中心的西南片区。
四川省是西部基础设施建设的重点区域。
在各项基础设施建设中，尤以公路建设最为抢眼。
四川省打造成西部综合交通枢纽、强化成都作为西部中心交通枢纽、四川省城镇化的快速推进是四川未来交通建设发展的重点，公司在成都市的建筑市场拥有较好的市场口碑，占有较高的份额，在四川省内的公路建筑市场的份额也位居前列，因此四川省公路建设的高速发展和城镇化的快速推进给公司带来前所未有的发展契机。
2、业务资质优势公路工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级，不同资质决定了建筑施工企业可承接工程规模的大小。
作为省内少数资质涵盖面最广的承包商之
一，公司的资质覆盖了路桥建筑领域的所有资质类别且等级多为一级，这意味着公司可以承包工程的范围要远远大于其他不具有相关资质或资质等级较低的竞争对手，而且由于四川省内多数公路项目也包含了桥梁和隧道的修筑，业主往往会要求竞标单位具有复合资质，这也将许多建筑企业排除在公司的竞争范围之外。
3、管理优势公司实行精确化管理，对各种工程成本支出及工程施工进行有效的过程控制。
精确化管理在成本效益和技术质量两个方面提供了巨大竞争优势。
路面专业施工与桥梁专业施工已经成为公司最具竞争优势的专业领域，在为公司赢得质量口碑的同时也创造了良好的经济效益及社会效益。
克服了地域分散等行业特性的全方位的信息化精确管理，使得公司在工程施工管理、机料管理、人力资源管理等诸多方面取得了良好的经济效益。
4、品牌优势公司拥有非常丰富的公路建筑施工经验，自1988年成立以来从事公路建筑施工近30年。
通过近30年的施工经验积累，公司培养了大批公路与桥梁专业的高级工程师、工程师，能满足拟投项目中招标人对人员的施工经验、拟任职务等强制要求。
在施工过程中，公司严格按相关体系要求控制和管理施工，被中国质量检验协会评为“全国质量•服务诚信示范企业”、“工程质量信得过企业”，被四川省质量监督协会评为“质量安全达标示范企业”。
公司通过不断提高技术水平、工程质量和服务意识，凭借省内建筑业的卓越地位、良好的市场信誉、一流的行业口碑和优良的工程质量打造出“成都路桥”的知名品牌。
报告期内，公司的核心竞争力未发生变化。
15 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 第四节经营情况讨论与分析
一、概述 2017年是公司发展较为不平凡的一年，也是各种复杂因素和复杂局面交织的一年。
一方面，传统建筑市场继续萎缩，竞争更加激烈，大型投资类项目对承包商/投资商的要求越来越高，公司业务结构单
一，在市场竞争中面临被动；另一方面，股东之间的分歧和诉讼在一定程度干扰了公司正常的生产经营，股东对公司的诉讼及相关保全措施亦给公司既定战略实施和后续发展造成不利影响。
面对不利的外部环境，公司上下齐心，在董事会的坚强带领下攻坚克难，扎实工作，积极应对。
公司管理团队克服了原材料价格上涨对项目生产造成的不利影响，按期完成了一批重点项目，也顺应国家PPP政策的趋势变化，在经营投资上持续有所斩获，公司的生产经营和内部管理保持了稳定发展的局面。
报告期内，公司实现工程中标43.69亿元，同比下降12.96%，实现营业收入19.87亿元，同比下降3.63%，实现归属于上市公司股东的净利润2,242.61万元，同比下降48.94%。
报告期末，公司总资产56.01亿元，同比下降3.16%，净资产26.75亿元，同比增加0.14%。
1、稳步拓展传统项目，项目中标呈现新动向。
报告期内，在国家和地方政策愈发严峻及评标办法充满不确定性的情况
下，公司经营工作保持了基本稳定并呈现出两个特点：一是稳固了基本盘，在公路含高速公路建设和改扩建项目、市政道路等业务领域继续保持了一定的市场份额，累计实现主要传统项目中标11个，中标额19.49亿元；二是中标工程专业类别实现了新增项。
全年中标旅游开发项目1个（南溪区长江生态文化旅游产业综合开发PPP项目）、土地整理项目1个（邛崃市“4.20"芦山地震灾后恢复重建城乡建设用地增减挂钩项目打捆招商），投资类项目合计中标24.07亿元，特别是旅游开发和土地整理均为首次介入，开拓了公司经营的新领域。
2、利用目标管理体系，强化各项日常管理。
报告期内，公司团队管理根据《目标管理制度》的规定，与下属各单位签订《目标责任书》，层层分解管理目标，定期开展对标工作，及时纠正管理偏差，确保项目各项管理可控。
公司技术管理持续前移，对组织方案、成本分析和质量管控进行了较强的监督和指导；工程管理积极适应“营改增”变化，出台多项管理细则，做细做实项目成本分析，严把成本审核关口，高度重视信用评价工作；机料管理积极运用新技术、新手段，不断优化合格材料供方管理，妥善应对材料涨价及供应短缺问题，保证了项目生产有序开展。
3、管理架构不断优化，重塑目标基本实现。
报告期内，公司（分）子公司职能重塑战略不断深化。
经过几年来的不断探索，公司按照《重塑（分）子公司职能工作实施意见》的规划，不断完善管理架构，以明确（分）子公司权责利为核心，建立了完善的（分）子公司管理、监督、考核、奖惩机制，大大激发了（分）子公司的工作热情。
（分）子公司在各自经营领域呈现良好的发展势头。
从报告期内中标项目各项比例来看，（分）子公司中标数量占据绝对多数，占比达到了84.62%，已成为公司经营投标的重要力量。
虽然向（分）子公司下放经营资质及转让经营资产受到股东诉讼影响暂时未能实现，但各 16 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 （分）子公司在经营投标、财务资金监管、机料管理、安全管理等多个方面已经基本实现了“自主经营、自主管理”的重塑目标，为全年业绩的实现做出了贡献，为公司从一元发展向多元发展，实现专业化、板块化管理打下良好的基础。
4、创新方式方法，推进项目收尾收款工作。
近年来由于国家政策调控、地方政府财政收入减少等原因，业主的履约能
力受到一定影响，公司部分进入回购期的BT项目存在回款延迟情况。
对此，公司积极采取应对措施，坚持收尾项目集中办公、统筹推进的工作方法，保证收尾项目按计划推进；对欠款项目，成立清欠小组，利用多种方式和手段加强清欠工作，确保应收款项的回收。
报告期内，通过创新方式方法，公司收尾收款工作取得了较好的实效。
二、主营业务分析
1、概述 参见“经营情况讨论与分析”中的“
一、概述”相关内容。
2、收入与成本
（1）营业收入构成 营业收入合计分行业工程施工收入租赁收入检测费收入交通设施销售收入其他分产品公路项目市政项目桥梁项目其他分地区四川省内四川省外 2017年 金额 占营业收入比重 1,987,274,806.64 100% 2016年 金额 占营业收入比重 2,062,039,420.46 100% 1,969,061,965.954,259,388.359,745,733.79559,335.633,648,382.92 99.08%0.21%0.49%0.03%0.18% 2,043,696,988.687,847,984.119,995,306.06242,762.01256,379.60 99.11%0.38%0.48%0.01%0.01% 1,486,320,490.90482,854,946.92-36,486,710.0154,586,078.83 74.79%24.30%-1.84%2.75% 1,453,141,377.54546,600,007.28-1,890,852.0064,188,887.64 70.47%26.51%-0.09% 3.11% 1,438,836,162.75548,438,643.89 72.40%27.60% 1,763,928,214.54298,111,205.92 85.54%14.46% 单位：元同比增减 -3.63% -3.65%-45.73%-2.50%130.40%1,323.04% 2.28%-11.66% -14.96% -18.43%83.97% 17 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
（2）占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品或地区情况 √适用□不适用公司是否需要遵守特殊行业的披露要求是土木工程建筑业 单位：元 营业收入 营业成本 营业收入比上年营业成本比上年毛利率比上年同 毛利率 同期增减 同期增减 期增减 分行业 工程施工收入 1,969,061,965.951,874,442,415.104.81% -3.65% -3.71% 0.06% 租赁收入 4,259,388.35 3,892,050.008.62% -45.73% -46.39% 1.14% 检测费收入 9,745,733.79 9,017,853.827.47% -2.50% 13.00% -12.69% 交通设施销售收入 559,335.63 456,269.9018.43% 130.40% 573.17% -53.65% 其他 3,648,382.92 1,751,952.0751.98% 分产品 公路项目 1,486,320,490.901,442,185,619.092.97% 2.28% 8.05% -5.18% 市政项目 482,854,946.92402,131,323.2016.72% -11.66% -28.82% 20.08% 桥梁项目 -36,486,710.01-9,336,006.77 其他 54,586,078.8354,579,605.370.01% -14.96% -9.52% -6.01% 分地区 四川省内 1,438,836,162.751,333,818,833.737.30% -18.43% -20.72% 2.68% 四川省外 548,438,643.89555,741,707.16-1.33% 83.97% 98.77% -7.55% 公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据□适用√不适用
（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入 □是√否
（4）公司已签订的重大销售合同截至本报告期的履行情况 √适用□不适用是土木工程建筑业公司需遵守《深圳证券交易所行业信息披露指引第7号——上市公司从事土木工程建筑业务》的披露要求 业务重大项目 模式 定价机制 回款安排 融资政策特许 收入来源 投资收益的 运营期限 保底运营量 方式优惠经营 及归属 保障措施 18 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 征地拆迁费按年工程竣工验 利率12%计算；收合格植入 建设期合理利润其一年后5个 按照建设期到账工作日内按 自有 项目资金为基数，终审运营补 宜宾市南溪 资金 按年利率8%计贴金额支付 区环长江大PPP 配套无无 算，维护运营期合第一年运营 道PPP项目 外部 理利润按照截至补贴，剩余
九 融资 当年末未支付工年在每年度 程建设费用为基届满15日内 数，按照10%计支付当年运 算 营补贴。
可用性服务费年 旺苍县城至 自有 回报率按6.9%计 陕西宁强界 按合同约定资金 算，运营维护费第 公路改建工PPP 的计算方式配套无无 一年278.44万元， 程（一期） 回款 外部 以后每年按3%递 PPP项目 融资 增 集双高速集 安至通化段施工单价合同，最终以按施工进度 自有 主体工程总承审计决算金额为定期支付工 无无 资金 JTL05合同包准 程进度款 段 报告期内完工（已竣工验收）项目的情况： 业务模式 项目数量 BT融资模式
2 施工总承包
3 报告期内未完工项目的情况： 项目金额 验收情况 竣工验收 业务模式 项目数量 施工项目 47 其他说明：未完工项目中包括收尾项目。
存货中已完工未结算项目的情况： 项目金额8,784,536,848.00 累计已发生成本 累计已确认毛利 预计损失 12年（建政府按年 设期2年+度支付运无 维护运营营补贴 期10年） 列入政府财政预算并经同级人大批准 政府购买服务模式，项目建成10年（建后分年度设期2年+向项目公 无运营维护司支付可期8年）用性服务 费和运营维护服务费 列入政府财政预算由同级人大予以批准 施工收益无 无 单位：元 收入确认情况 结算情况 回款情况 72,633,444.90 280,386,957.20 17,487,541.7018,226,403.88 累计确认收入4,000,883,214.35 单位：元未完工部分金额 4,783,653,633.65 已办理结算的金额 单位：元已完工未结算的余额 19 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 9,215,341,215.91其他说明□适用√不适用公司是否开展境外项目□是√否 718,676,045.06 9,169,790,581.80 764,226,679.17
（5）营业成本构成 公司需遵守《深圳证券交易所行业信息披露指引第7号——上市公司从事土木工程建筑业务》的披露要求主营业务成本构成 单位：元 成本构成 2017年 金额 占营业成本比重 2016年 金额 占营业成本比重 同比增减 工程施工 1,874,442,415.10 100.00%1,946,676,957.99 100.00% 0.00% 行业分类行业分类 工程施工 项目 原材料人工费机械使用费其他直接成本间接成本 2017年 金额 占营业成本比重 2016年 金额 占营业成本比重 1,044,657,699.31 55.73%1,113,535,646.79 57.20% 441,105,253.18 23.53%428,706,489.38 22.02% 243,072,594.64 12.97%262,000,543.11 13.46% 74,798,260.48 3.99%71,587,251.89 3.68% 70,808,607.48 3.78%70,847,026.83 3.64% 单位：元 同比增减 -1.47%1.51%-0.49%0.31%0.14%
（6）报告期内合并范围是否发生变动 √是□否 公司名称 股权取得方式 股权取得时点 出资额 出资比例 邛崃文龙土地综合整理项目有限责任公司[注1] 设立 2017年9月 四川宜宾源景旅游投资有限公司[注2] 设立 2017年8月 350.00万元 70.00% 注1：截止至资产负债表日，本公司尚未缴纳邛崃文龙土地综合整理项目有限责任公司注册资金500.00万元。
注2：截止至资产负债表日，宜宾中卉、本公司已分别缴纳四川宜宾源景旅游投资有限公司注册资金150.00万元、350.00 万元，余9,500.00万元未缴纳。
（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □
适用√不适用 20 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
（8）主要销售客户和主要供应商情况 公司主要销售客户情况 前五名客户合计销售金额（元） 前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例 前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例 公司前
5大客户资料 序号 客户名称 销售额（元）
1 客户
一 344,565,063.16
2 客户
二 324,433,313.88
3 客户
三 269,443,967.74
4 客户
四 165,110,081.16
5 客户
五 151,709,730.74 合计 1,255,262,156.68 主要客户其他情况说明
□适用√不适用公司主要供应商情况 前五名供应商合计采购金额（元） 前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例 公司前5名供应商资料 序号 供应商名称 采购额（元）
1 供应商
一 47,924,134.00
2 供应商
二 38,104,290.36
3 供应商
三 20,725,078.59
4 供应商
四 19,020,461.46
5 供应商
五 15,673,726.00 合计 -- 141,447,690.40 主要供应商其他情况说明
□适用√不适用 1,255,262,156.6863.17%0.00% 占年度销售总额比例17.34%16.33%13.56%8.31%7.63%63.17% 141,447,690.4013.54%0.00% 占年度采购总额比例4.59%3.65%1.98%1.82%1.50%13.54%
3、费用 管理费用 2017年74,371,914.96 2016年71,022,905.98 同比增减4.72% 重大变动说明单位：元 21 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 财务费用 19,264,171.26 35,211,197.42 -45.29%银行借款减少，利息支出减少
4、研发投入 □适用√不适用
5、现金流 项目 2017年 经营活动现金流入小计 2,592,377,767.21 经营活动现金流出小计 2,367,046,032.30 经营活动产生的现金流量净额 225,331,734.91 投资活动现金流入小计 159,328,878.07 投资活动现金流出小计 83,066,167.03 投资活动产生的现金流量净额 76,262,711.04 筹资活动现金流入小计 112,899,151.96 筹资活动现金流出小计 265,683,061.81 筹资活动产生的现金流量净额 -152,783,909.85 现金及现金等价物净增加额 148,810,536.10 相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明
√适用□不适用 2016年3,508,676,359.972,925,150,168.89583,526,191.08764,087,667.62951,561,311.07-187,473,643.45242,561,299.60619,289,810.84-376,728,511.2419,324,036.39 单位：元同比增减 -26.12%-19.08%-61.38%-79.15%-91.27%140.68%-53.46%-57.10%59.44%670.08%
1、报告期经营活动产生的现金流量净额较上年度减少61.38%，主要原因为报告期内工程回款及业主退回的工程履约保证金和投标保证金少于去年同期。
2、报告期投资活动产生的现金流量净额较上年度增加140.68%，主要原因为报告期未对外投资且理财产品投资较上期减少。
3、报告期筹资活动产生的现金流量净额较上年度增加59.44%，主要原因是报告期偿还借款少于上期。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明
√适用□不适用 报告期公司经营活动现金流与本年度净利润存在较大差异，原因为公司依据《企业会计准则第15号—建造合同》的规定，采用完工百分比法确认营业收入和营业成本，并计算报告期的净利润，而经营活动现金流根据收付实现制进行反映。
22 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
三、非主营业务分析 √适用□不适用 投资收益资产减值营业外支出 单位：元 金额 占利润总额比例 形成原因说明 是否具有可持续性 主要为融资建造项目根据实际利率法计算的 96,072,247.94 220.23% 是 项目投资收益 47,404,188.70 108.67%
为根据会计政策计提的应收款项坏账损失 否 6,123,363.68 主要为解除宜威BOT项目协议业主依约不予 14.04% 否 退还的保证金
四、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况 货币资金 应收账款 存货一年内到期的非流动资产其他流动资产长期应收款其他非流动资产长期借款 2017年末 金额 占总资产比例 1,187,120,092.8121.20% 799,146,539.9814.27% 792,307,607.8014.15% 456,543,977.218.15% 58,895,835.111.05%1,101,151,010.2319.66% 70,000,000.001.25%110,000,000.001.96% 单位：元 2016年末占总资比重增减 金额产比例 重大变动说明 1,051,036,935.8418.17%883,133,531.2115.27% 3.03% 本期创新方式方法，加大应收款项回-1.00% 收力度。
1,001,911,428.2717.33%-3.18%业主本期结算及时 331,507,064.515.73%2.42% 134,658,767.592.33%1,146,669,664.5819.83% 0.00%310,000,000.005.36% -1.28%本期购买理财减少-0.17%1.25%本期向中卉公司提供财务资助-3.40%长期借款转入一年内到期流动负债
2、以公允价值计量的资产和负债 □适用√不适用
3、截至报告期末的资产权利受限情况 货币资金应收账款 资产类别 期末账面价值（元）72,688,508.60 244,959,866.17 受限原因保函保证金使用受限、诉讼冻结 质押已获取银行授信 23 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 一年内到期的非流动资产长期应收款合计 270,897,683.0699,000,000.00 687,546,057.83 质押已获取银行授信质押已获取银行授信 --
五、投资状况分析
1、总体情况 □适用√不适用
2、报告期内获取的重大的股权投资情况 √适用□不适用 单位：元 被投资公司名 称 主要业务 投资方式 投资金额 持股比例 截至资 产负债 资金来 投资期 预计收 合作方 表日的 源 限 益 进展情 况 本期投资盈亏 是否涉诉 披露日期（如有） 披露索引（如有） 土地综 合整 邛崃文 理、治 龙土地 理项目 至2022尚未缴 综合整 自有资 开发、新设5,000,000100% — 年9月纳注册 — 理项目 金 建设和 28日资本金 有限责 配套基 任公司 础设施 建设 —否 2017年10月9日 巨潮资讯网 景区基四川宜础设施宾源景投资、旅游投建设、新设资有限运营维公司护及管 理 70,000,000 合作 方、本 公司已 宜宾中自项目分别缴 自有资卉发展公司成纳注册 70%金 股份有立日起资金 限公司23年 150.00万元、 350.00万元 -248,896.17否 2017年7月28日 巨潮资讯网
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况 □适用√不适用 24 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
4、以公允价值计量的金融资产 □适用√不适用
5、募集资金使用情况 √适用□不适用
（1）募集资金总体使用情况 √适用□不适用 单位：万元 募集年份 募集方式 募集资金总额 本期已使用募集资 金总额 已累计使用募集资 金总额 报告期内变更用途的募集资 金总额 累计变更用途的募集资金总 额 累计变更用途的募集资金总 额比例 尚未使用募集资金 总额 尚未使用募集资金用途及去 向 闲置两年以上募集资金金额 2013年公开增发67,916.88327.6664,509.57 存放于募 0.00%3,553.87集资金专
0 户 合计 -- 67,916.88327.6664,509.57 0.00%3,553.87--
0 募集资金总体使用情况说明
1、实际募集资金金额和资金到账时间 经中国证券监督管理委员会证监许可〔2013〕949号文核准，并经深圳证券交易所同意，本公司由主承销商招商证券
股份有限公司采用网上、网下定价发行相结合的方式，向社会公众公开发行人民币普通股（A股）股票7,567.57万股，发行价为每股人民币9.25元，共计募集资金70,000万元，坐扣承销和保荐费用1,707.57万元后的募集资金为68,292.43万元，已由主承销商招商证券股份有限公司于2013年8月1日汇入本公司募集资金监管账户。
另减除上网发行费、招股说明书印刷费、申报会计师费、律师费、评估费等与发行权益性证券直接相关的新增外部费用375.55万元后，公司本次募集资金净额为67,916.88万元。
上述募集资金到位情况业经天健会计师事务所（特殊普通合伙）验证，并由其出具《验资报告》（天健验〔2013〕11-11号）。
2、募集资金使用和结余情况 本公司以前年度已使用募集资金64,181.91万元，以前年度收到的银行存款利息扣除银行手续费等的净额为133.88万元；2017年度实际使用募集资金327.66万元，2017年度收到的银行存款利息扣除银行手续费等的净额为12.68万元；累计已使用募集资金64,509.57万元，累计收到的银行存款利息扣除银行手续费等的净额为146.56万元。
截至2017年12月31日，募集资金余额为人民币3553.87万元（包括累计收到的银行存款利息扣除银行手续费等的净额）。
25 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
（2）募集资金承诺项目情况 √适用□不适用 单位：万元 承诺投资项目和超募资金投向 是否已变 截至期末项目达到 项目可行 募集资金调整后投 截至期末 本报告期 更项目 本报告期 投资进度预定可使 是否达到性是否发 承诺投资资总额 累计投入 实现的效 (含部分 投入金额
(3)＝用状态日 预计效益生重大变 总额
(1) 金额
(2) 益 变更)
(2)/
(1) 期 化 承诺投资项目 元华路南延线投融资否 建设 70,000 70,000 327.6664,509.57 2015年92.16%12月31 日 不适用不适用否 [注1][注1] 承诺投资项目小计 -- 70,00070,000327.6664,509.57-- -- -- -- 超募资金投向 不适用 合计 -- 70,00070,000327.6664,509.57-- -- 0-- -- 未达到计划进度或预计收益的情况和原因（分具体项目） 不适用 项目可行性发生重大不适用 变化的情况说明 不适用 超募资金的金额、用途及使用进展情况 募集资金投资项目实施方式调整情况 不适用 适用 募集资金投资项目先期投入及置换情况 在募集资金实际到位之前，部分募集资金投资项目已由公司以自筹资金先行投入。
截至2013年7月31日，本公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的实际投资金额为35,543.29万元。
根据深圳证劵交易所《深圳证劵交易所中小企业版上市公司规范运作指引》等有关法律、法规和制度的规定，公司以募集资35,543.29万元置换预先已投入募投项目的自筹资金。
用闲置募集资金暂时不适用补充流动资金情况 项目实施出现募集资不适用金结余的金额及原因 26 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 尚未使用的募集资金存放于募集资金专户 用途及去向募集资金使用及披露中存在的问题或其他无情况 注1：元华路南延线投融资建设根据合同约定回购期已结束，目前尚未完成政府审计。
注2：公司于2018年4月9日召开第五届董事会第二十四次会议，审议通过《关于公开增发募投项目结项并注销募集资金
专户的议案》。
因募投项目已完工并移交业主，募集资金已使用完毕，决议注销募集资金专户，剩余资金用于永久性补充流动资金。
（3）募集资金变更项目情况 □适用√不适用公司报告期不存在募集资金变更项目情况。
六、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况 □适用√不适用公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况 □适用□不适用
七、主要控股参股公司分析 √适用□不适用主要子公司及对公司净利润影响达10%以上的参股公司情况 公司名称 成都蜀都高级路面有限责任公司成都中讯机电有限责任公司 主要业务高速公路路面工程施工 机电设备安装 注册资本58,000,00012,000,000 总资产86,488,633.8123,067,600.50 净资产68,307,903.7216,298,580.73 营业收入 营业利润 单位：元净利润 1,791,373.76-1,542,516.34-1,212,595.24 15,688,930.471,164,780.74 837,031.37 27 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 成都中成高等级公路维护有限责任公司成都彭青投资有限公司四川道诚建设工程检测有限责任公司 成都嵘景路桥建设有限公司 成都通途投资有限公司成都诚道交通设施有限责任公司四川宜威高速公路有限公司旺苍县旺宁公路有限责任公司宜宾市南溪区滨四项目投资有限公司宜宾市南溪区环溪路桥项目投资有限公司西藏成路投资有限公司成都市成路工程建 公路维护与保养 公路投资 交通工程试验检测公路、桥梁、隧道施工公路投资 交通设施生产 公路投资 公路、桥梁养护管理 工程投资 公路投资 公路投资项目投资与建 2,000,00020,000,000 2,200,00015,000,000110,000,000 4,000,000410,000,000150,000,00050,000,000 50,000,000200,000,000200,000,000 35,417,373.5936,121,577.7418,589,315.4429,933,320.41630,308,009.1216,293,606.57 49,038.36291,475,543.76220,453,762.23 480,804,153.40215,602,496.05 4,141,889.32 -2,889,497.06 1,282,051.28-2,073,024.81-2,075,922.77 35,399,093.40 -7,481,426.23-5,613,911.55 7,048,705.2812,273,600.83 312,864.21 218,504.71 15,228,059.57 30,153,716.7922,658,716.79 142,630,457.37 50,399,082.4737,799,311.85 1,349,300.26 3,660,712.71 -453,259.78 -432,800.85 -262,761.64 -211,274.93
-211,474.93 149,305,344.50 -895,185.53-671,389.14 62,736,811.45 9,177,646.698,346,629.13 65,198,200.30 15,686,406.0312,623,153.47 179,248,439.53107,447,490.48-21,451,265.06-21,450,950.06 2,948,829.13 -2,050,883.75-2,050,883.75 28 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 设有限责设任公司 报告期内取得和处置子公司的情况√适用□不适用 公司名称 报告期内取得和处置子公司方式 邛崃文龙土地综合整理项目有限责任公司新设 四川宜宾源景旅游投资有限公司 新设 对整体生产经营和业绩的影响无重大影响无重大影响
八、公司控制的结构化主体情况 □适用√不适用
九、公司未来发展的展望
1、行业发展概况 公司所处的行业为交通基础设施建造业，主要从事公路桥梁隧道的施工建造。
近年来，公司所处的行业发生了较为深刻的变化，主要体现在以下两方面：
（1）行业经营模式多样化。
前期国内建筑施工企业大多集中于利润率较低的施工环节，通过赚取的施工利润来推动企业发展，盈利模式单一且不稳定，受政府的当年固定资产投资影响较大。
随着基础设施投融资体制改革的推进，越来越多的企业通过设计-采购-施工总承包（EPC）、建造-运营-转让总承包（BOT）、设计-建造总承包（DB）改变原有的盈利模式。
目前，行业正逐步脱离劳动密集的旧经营模式，从单一的施工盈利模式向投（资）融（资）建（造）一体化盈利模式升级。
投融建一体化经营实现了资本经营和施工经营的有机融合，成为大型建筑企业扩大市场份额，提升盈利水平的重要经营模式，特别是2015年国家出台了《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》及相关配套法规，PPP模式受到中央政府的大力支持和推广，各地方政府也纷纷抓住时机上马项目，涵盖道路交通、市政建设、环保工程等多个领域。
由于PPP模式能有效缓解基础设施建设融资困境，释放社会资本效率，现阶段已经成为行业内最流行的经营模式。
（2）融资能力成为施工企业重要的核心竞争力。
随着施工行业由原来的劳动密集型向资本密集型转变，具有投融资功能的施工总承包成为行业主要的盈利模式。
各种新
型的行业经营模式（BOT、PPP）均需占用大量营运资金，对企业的融资能力提出很高的要求，行业内的大中型企业均保持了较高的资产负债率。
2017年，全国金融工作会议确立了金融去杠杆的总基调，国内流动性逐步收紧，市场利率上行，“去杠杆、控债务、防风险”的金融政策预计将持续较长的时间。
在国内资金面短期难以宽松背景下，PPP、BOT项目的承接和落地将更加考验公司的融资能力，因此，融资能力强、在手现金越宽裕、资产负债率低的国有企业或大型企业将具有较强的 29 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 竞争优势，可利用融资优势快速抢占优质项目，做大企业规模。
目前，建筑施工行业的整合正在提速，预计未来产业集中度将进一步提高，市场竞争主体因优胜劣汰而进一步分化，融资能力强的大型国有企业将占有更大的市场份额。
2、公司发展战略以市场为导向，壮大分子公司，坚持资本运营与实体经营结合、效益提升与资产增值同步，巩固传统经营项目，稳步拓展省内省外建设市场，大力推动产业转型升级，实现“一主多元”战略目标。
3、2018年经营计划和主要工作根据第五届董事会第二十五次会议审议通过的《2018年度财务预算》，预计2018年度实现营业收入25亿元，实现营业利润5,100万元。
特别说明：上述财务预算不代表公司对2018年度的盈利预测，能否实现取决于市场状况变化、经营团队的努力程度等多种因素，存在一定的不确定性，请投资者特别注意。
为实现上述预算目标，管理团队2018年将从以下几方面开展工作：一是坚持做强主业，固本强基，提高市场竞争能力。
公路及市政施工是公司的主营业务和根基所在，将一如既往的提高公司的技术能力、管理实力和业绩、人才储备及信用评价，继续差异化的开展建筑市场竞争，保持一定的公路、市政建设市场份额。
重点做好达州至宣汉快速通道PPP项目、长江生态文化旅游产业综合开发PPP项目的后续工作，完成相关合同签订及融资工作，推动项目尽快启动；积极用好资金杠杆，适度提高资产负债率，继续发力PPP项目，优选一些规模相对集中含金量较高的投资性项目。
二是应对变化，创新转型，积极做好拓展新业务领域准备。
做好乡村振兴战略的研读和政策产业对接，与其相关的旅游开发、土地整理等对公司来说都是全新的业务领域，根据业务开展情况择机进入房建领域。
提前做好上述领域的市场调研、资质匹配、人才引进、成本分析等方面的工作，减少新业务领域的适应期，努力为公司发展发掘新的增长点。
三是继续扎实做好在建和收尾收款项目的管理，进一步提高执行力，继续聚焦成本、管控过程，把各种风险和不可控因素影响降到最低；继续高度重视质量、安全工作，全面落实质量、安全主体责任，避免责任事故发生，要预防为主，将安全管理复合进入日常管理之中。
四是坚持以人为本的发展理念，将团队建设作为各项工作的重中之重，持续加强人才梯队建设，形成层次分明、搭配合理的人才梯队；持续建设包容共享的企业文化，依靠员工办好企业，办好企业普惠员工，让员工共享企业发展成果，使员工有更多的幸福感和获得感。
4、为实现未来发展战略所需的资金、使用计划及资金来源 30 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 截至报告期末，公司财务状况良好，资产负债率为52.20%，低于同行业上市公司平均水平。
在资金需求方面，结合目前在建项目及新签订单研判，公司2018年拟向银行申请授信30亿元（包括银行贷款、投标保函等）。
2018年公司将主要以银行债权融资为主、其他融资为辅进行项目资金的筹措，通过银行贷款来保障项目及公司发展的资金需求。
5、风险及应对
（1）产业政策风险公司主要从事公路桥梁隧道工程的施工。
我国的交通基础设施建设资金大多来源于政府的财政预算，因此公司的业务规模与国家及所在地区交通基础设施投资密切相关。
近年来，随着各级地方政府财政压力加大，交通基础设施建设预算缩减，其直接投资于公路交通和市政交通基础设施建设领域的资金减少，对公路交通基础设施建设行业构成不利影响。
针对产业政策风险，公司将利用现有的规模优势，以多元化为契机，探寻新的行业或产业机会，突破单一经营，在目前的路桥施工主业以外寻找新的利润增长点，降低公司经营业绩依赖政府基建投资的风险。
（2）行业竞争风险随着国家交通基础设施建设重点逐步由东部转向西部，西部公路施工领域的吸引力不断上升，来自全国的建筑业央企及具备较强竞争实力的地方性龙头企业到西部地区拓展市场，导致目前西部建筑市场竞争激烈，使得公司业务开拓难度加大。
同时，最低价中标使得行业单价和毛利率偏低，盈利水平弱，给公司带来较大的经营风险。
面对大型央企和地方国企规模扩张给公司带来的经营压力，一方面，公司将继续采取“差异化”和“区域化”竞争策略，发挥公司主业的比较优势，找准市场定位，进行行业细分，立足西南区位优势，重点开拓城市市政、高速公路、市域快速路、农村公路等建设市场，确保传统市场份额。
另一方面，抓住政府推进PPP模式的机会，乘势而上，量力而为，有选择的拓展PPP项目，实现经营多样化，减少部分地区过渡竞争导致的风险。
（3）财务风险路桥施工企业普遍具有资产负债率高的特点，虽然公司资产负债率在行业内属于低水平，但考虑到单个路桥施工项目周期普遍较长，占用营运资金较多，尤其是PPP项目资金周转较慢，如地方政府或项目业主不能按期偿付工程款，可能会加大公司现金管理的难度，给公司的资金周转和偿债能力造成不利影响。
针对财务风险，加强项目的资金管理，提高项目资金的使用效率，妥善运用各类融资工具，增加金融机构对公司的授信额度，增加现金储备。
对于应收款项，进一步创新方式、方法，最大力度、最大限度加强对应收账款的管理，有效防范财务风险。
（4）原材料供应量和价格的大幅波动风险 31 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文因受到施工地域限制，建筑行业所需的某些原材料（如钢材、水泥）价格波动幅度较大，并经常出现供应短缺，公司若未能按合理的商业条款及时取得足够的原材料，就会对企业的生产经营和经营业绩造成不利影响。
针对原材料供应和价格波动风险，公司将继续深入推进精确管理，强化项目成本管控，提高项目管理水平，降低项目管理风险。
十、接待调研、沟通、采访等活动
1、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表 □适用√不适用公司报告期内未发生接待调研、沟通、采访等活动。
32 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 第五节重要事项
一、公司普通股利润分配及资本公积金转增股本情况 报告期内普通股利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况√适用□不适用 公司利润分配政策制定的依据是《公司章程》。
《公司章程》明确了董事会、股东大会对利润分配尤其是现金分红事项的决策程序和机制，对利润分配尤其是现金分红政策的具体内容、利润分配的形式、时间间隔、现金分红的具体条件、各期现金分红的最低比例等做了明确的规定。
具体如下：（一）利润分配原则公司实施连续、稳定的利润分配政策，公司利润分配应重视对投资者的合理投资回报，并兼顾公司的可持续发展。
在满足公司正常经营的资金需求情况下，公司将积极采取现金分红方式分配利润。
（二）分配利润形式公司可以采取现金、股票或现金与股票相结合的方式分配利润。
（三）利润分配条件
1、公司以现金分红方式分配利润应同时满足下列条件：
（1）公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值；
（2）审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；
（3）公司无重大投资计划或重大现金支出等事项发生（募集资金项目除外）。
2、公司以股票股利分红方式分配利润的条件：在确保最低现金分红比例的条件下，若公司营业收入和净利润增长迅速，董事会认为公司股本规模和股权结构合理，公司可以发放股票股利。
（四）利润分配期间间隔公司原则上采取每年度进行一次现金分红的方式分配利润。
公司也可以进行中期利润分配。
在公司当年实现盈利符合利润分配条件时，公司董事会应根据公司的具体经营情况和市场环境，制定利润分配预案报股东大会批准。
（五）现金分红比例公司每年以现金方式分配的利润不少于当年实现的可供股东分配利润的10%，但出现下列情况之一的除外：（一）拟进行重大资本性支出；（二）当年经营性净现金流量为负；（三）拟采取股票方式分配股利。
同时，公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。
报告期内，《公司章程》中关于利润分配相关规定未发生变更。
现金分红政策的专项说明 是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求： 是 分红标准和比例是否明确和清晰： 是 33 成都市路桥工程股份有限公司
2017年年度报告全文 相关的决策程序和机制是否完备： 是 独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用： 是 中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到了充分保护： 是 现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、透明： 是 公司近
3年（包括本报告期）的普通股股利分配方案（预案）、资本公积金转增股本方案（预案）情况 1、2017年度利润分配方案及资本公积金转增股本方案情况 经天健会计师事务所天健审〔2018〕11-153号审计报告确认，2017年度归属于上市公司股东的净利润为22,351,469.85元，
母公司的净利润为-26,077,027.36元。
依据《公司法》和《公司章程》的规定，以母公司实现的净利润为基础，按10%提取法定公积金0元，加上上年度分配后留存的未分配利润930,426,247.55元，减去2016年度分派的现金股利36,870,810.75元，2017年末累计可供股东分配的利润为867,478,409.44元。
鉴于2018年公司有重大资金支出，2017年度公司将不进行利润分配。
即不派发现金股利，不送红股，不以资本公积金转增股本。
2、2016年度利润分配方案及资本公积金转增股本方案情况 经天健会计师事务所天健审〔2017〕11-189号审计报告确认，2016年度归属于上市公司股东的净利润为43,920,548.68元，
母公司的净利润为74,651,798.72元。
依据《公司法》和《公司章程》的规定，以母公司实现的净利润为基础，按10%提取法定公积金7,465,179.87元，加上上年度分配后留存的未分配利润874,300,871.93元，减去2015年度分派的现金股利11,061,243.23元，2016年末累计可供股东分配的利润为930,426,247.55元。
2016年度以总股本737,416,215股为基数，每10股派发现金红利0.5元（含税），共计派发现金36,870,810.75元；不转增，不送股。
3、2015年度利润分配方案及资本公积金转增股本方案情况 经天健会计师事务所天健审〔2016〕11-71号审计报告确认，2015年度归属于上市公司股东的净利润为18,744,361.79元，
母公司的净利润为22,085,989.23元。
依据《公司法》和《公司章程》的规定，以母公司实现的净利润为基础，按10%提取法定公积金2,208,598.92元，加上上年度分配后留存的未分配利润891,294,292.37元，减去2014年度分派的现金股利36,870,810.75元，2015年末累计可供股东分配的利润为874,300,871.93元。
2015年度以总股本737,416,215股为基数，每10股派发现金红利0.15元（含税），共计派发现金11,061,243.23元；不转增，不送股。
公司近三年（包括本报告期）普通股现金分红情况表 单位：元 分红年度 现金分红金额（含税） 分红年度合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利 润 占合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润的比 率 以其他方式现金分红的金额 以其他方式现金分红的比例 2017年
0 22,426,138.70
0 0
0 34 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 2016年 36,870,810.75 43,920,548.68 83.95% 0.00 2015年 11,061,243.23 18,744,361.79 59.01% 0.00 公司报告期内盈利且母公司可供普通股股东分配利润为正但未提出普通股现金红利分配预案□适用√不适用 0.00%0.00%
二、本报告期利润分配及资本公积金转增股本预案 √适用□不适用鉴于2017年度母公司净利润为负，同时考虑到公司前期中标的PPP项目在2018年进入集中投资期，预计未来现金支出较 大，因此2017年度公司将不进行利润分配，即不派发现金股利，不送红股，不以资本公积金转增股本。
上述利润分配方案符
合《公司章程》关于现金分红的相关规定。
三、承诺事项履行情况
1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末尚未履行完毕的承诺事项 √适用□不适用承诺事由 股改承诺收购报告书或权益变动报告书中所作承诺资产重组时所作承诺 承诺方 郑渝力、四川省道首次公开发行或再融资时所诚力实业作承诺投资有限责任公司 股权激励承诺 承诺类型 承诺内容 承诺时间承诺期限履行情况 本人/本公司目前无投资并控制与成都路桥产品、业务相同或类似企业；除应成都路桥要求为成都路桥利益协助采取行动外，将不会主动从事与成都路桥业务相竞争或有利益冲突的业务或活动；不会利用成都路桥的股东和实际控制人身份从事任何限制或影响成都路桥正常经营的2010年08行为；若成都路桥在其现有业务的月11日基础上进一步拓展其经营业务范围，而本人/本公司控制的公司已在经营的，只要本人/本公司仍然是成都路桥的控股股东或实际控制人，本人/本公司同意成都路桥对相关业务在同等商业条件下有优先收购权。
无期限 严格履行 35 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 其他对公司中小股东所作承诺 承诺是否按时履行 是 如承诺超期未履行完毕的，应当详细说明未完成履行的 不适用具体原因及下一步的工作计划
2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测及其原因做出说明 □适用√不适用
四、控股股东及其关联方对上市公司的非经营性占用资金情况 □适用√不适用公司报告期不存在控股股东及其关联方对上市公司的非经营性占用资金。
五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说明 □适用√不适用
六、与上年度财务报告相比，会计政策、会计估计和核算方法发生变化的情况说明 √适用□不适用公司自2017年5月28日起执行财政部制定的《企业会计准则第42号——持有待售的非流动资产、处置组和终止经营》， 自2017年6月12日起执行经修订的《企业会计准则第16号——政府补助》。
该项会计政策变更采用未来适用法处理。
公司编制2017年度报表执行《财政部关于修订印发一般企业财务报表格式的通知》(财会〔2017〕30号)，将原列报于“营 业外收入”和“营业外支出”的非流动资产处置利得和损失和非货币性资产交换利得和损失变更为列报于“资产处置收
益”。
此项会计政策变更采用追溯调整法，调减2016年度营业外收入962,959.97元，调增资产处置收益962,959.97元。
七、报告期内发生重大会计差错更正需追溯重述的情况说明 □
适用√不适用公司报告期无重大会计差错更正需追溯重述的情况。
八、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明 √适用□不适用报告期内，公司新设两个项目公司，纳入2017年合并报表范围。
36 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 公司名称邛崃文龙土地综合整理项目有限责任公司四川宜宾源景旅游投资有限公司 股权取得方式设立设立 股权取得时点2017年9月2017年8月 出资额 出资比例 350.00万元 70.00%
九、聘任、解聘会计师事务所情况 现聘任的会计师事务所境内会计师事务所名称境内会计师事务所报酬（万元）境内会计师事务所审计服务的连续年限境内会计师事务所注册会计师姓名境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限当期是否改聘会计师事务所□是√否聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况□适用√不适用 天健会计师事务所（特殊普通合伙）756 邱鸿、赵珊珊
1 十、年度报告披露后面临暂停上市和终止上市情况 □适用√不适用 十
一、破产重整相关事项 □适用√不适用公司报告期未发生破产重整相关事项。
十
二、诉讼、仲裁事项 √适用□不适用
1、报告期内重大诉讼、仲裁事项 诉讼(仲裁)基本情况 涉案金是否形 诉讼诉讼审理结执行情 额（万成预计 进展果及影响 况 元）负债 披露日期 披露索引 37 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 公司股东李勤向成都市武侯区人民法院提起诉讼，请求法院判令公司于2016年第一次临时股东大会作出的《关于修改<公司章程>》的决议中关于修改《公司章程》第三十七条第（五）款的内容无效；请求法院撤销公司于2016年12月27日作出的2016年第二次临时股东大会决议和2017年1月26日作出的2017年第一次临时股东大会决议，并同时向武侯法院提出行为保全申请。
0否 审结 公司败诉。
关于对公司的影响详见巨潮资讯网2018年2月13日《关于对深圳证券交易所问询函回复的公告》（公告编号：2018-020） 执行中 2018年2月2日 《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》《证券时报》及巨潮资讯网《重大诉讼进展公告》（公告编号：2018-012）
2、报告期内一般诉讼、仲裁事项 诉讼(仲裁)基本情况 涉案金额（万元） 四川汉龙高速公路开发有限公司未按合同约定支付公司绵遂路工程款、退还保证金，公司于2014年6月向法院起诉要求其偿付所欠工程款及保证金。
成都金馨园林绿化有限公司因与公司就工程款结算和支付存在争议，于2015年5月5日起诉要求支付工程款山西省高级人民法院就公司太佳路项目的建设工程施工合同纠纷作出（2014）晋民终字第150号民事终审判决，判决公司无义务支付上诉人袁某工程款及工程质保金。
袁某不服上述判决，于2015年5月向最高人民法院申请再审吴某、徐某因不服法院就宜巴高速项目的建设保证金与公司纠纷案作出的一审判决，于2016年12月提起上诉公司就购买办公楼相关事宜起诉中国石油天然气股份有限公司成都销售分公司及成都弘信房地产投资管理有限公司，要求违约损害赔偿。
11,301.43727.9505.13570.95826.76 是否形成预计负债否 否 否 否 否 诉讼诉讼(仲裁)审执行进展理结果及影响情况 法院判令汉龙高速支付我司 执行审结工程款本金 中105,798,067.66元及相应利息二审一审公司胜诉中 最高人民法院指定 指定山西省高再审 级人民法院再中 审 审结公司胜诉 二审一审公司胜诉 中 披露日期 披露索引 2015年4月15日 巨潮资讯网 2016年3月29日 巨潮资讯网 2016年3月29日 巨潮资讯网 2017年4月27日 巨潮资讯网 38 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 中交第三公路工程局有限公司就公司二环路东段EPC1标项目建设工程施工合同纠纷起诉公司林某、俞某就公司西藏3.15灾后重建项目建设工程施工合同纠纷起诉四川蜀泰劳务有限公司，公司被列为第三人。
北京圣通恒润商贸有限公司就买卖合同纠纷起诉本公司要求支付货款 3,098.08否1,114.95否 173.6否 一审中 执行审结原告方撤诉 完毕 一审中 十
三、处罚及整改情况 □适用√不适用公司报告期不存在处罚及整改情况。
十
四、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况 □适用√不适用 十
五、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况 □适用√不适用公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况。
十
六、重大关联交易
1、与日常经营相关的关联交易 √适用□不适用 关联交易关联关 方 系 关联交易类型 关联交易内容 关联交易定价 原则 关联交易价格 关联交易金额（万元） 占同类交易金额的比 例 获批的交易额度（万元） 是否超过获批额度 关联交易结算方式 可获得的同类交易市 价 披露日披露索 期 引 持股 成都众城 采购商 5%以上 园林有限 品和接 股东之 责任公司 受劳务 子公司 工程施工 市场定价 2,056.91.10%2,700否 按合同约定结算 2017年巨潮资 04月27讯网 日 持股 成都众城 5%以上 园林有限 租赁 股东之 责任公司 子公司 土地租市场定 赁 价 100.00124 % 156否 按合同约定结算 2017年巨潮资 04月27讯网 日 四川省道持股租赁诚力实业5%以上 办公楼市场定租赁价 100.004.91 % 否按合同约定结 39 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 投资有限股东 算 责任公司 合计大额销货退回的详细情况 2,185.8 -- -- -- 2,856-- -- -- -- --
1 无 按类别对本期将发生的日常关联交公司第五届董事第十五次会议审议通过了《关于2017年日常性关联交易的议案》，详 易进行总金额预计的，在报告期内的见2017年4月27日巨潮网《关于2017年日常性关联交易的公告》（公告编号： 实际履行情况（如有） 2017-044）。
报告期内，公司与关联方发生的各类别关联交易未超过董事会的审批范围。
交易价格与市场参考价格差异较大
不适用 的原因（如适用）
2、资产或股权收购、出售发生的关联交易 □适用√不适用公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。
3、共同对外投资的关联交易 □适用√不适用公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。
4、关联债权债务往来 √适用□不适用是否存在非经营性关联债权债务往来□是√否公司报告期不存在非经营性关联债权债务往来。
5、其他重大关联交易 □适用√不适用公司报告期无其他重大关联交易。
十
七、重大合同及其履行情况
1、托管、承包、租赁事项情况
（1）托管情况 □适用√不适用公司报告期不存在托管情况。
40
（2）承包情况 □适用√不适用公司报告期不存在承包情况。
（3）租赁情况 □适用√不适用公司报告期不存在租赁情况。
2、重大担保 √适用□不适用
（1）担保情况 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
1、公司作为担保方 公司及其子公司对外担保情况（不包括对子公司的担保） 担保对象名称 担保额度相关公告披露日期 实际发生日期实际担保金担保额度 （协议签署日）额 担保类型 担保期 贵州省盘县红腾开发2015年05 投资有限公司 月12日 2015年10月2740,000 日 连带责任保 20,000 2年 证 报告期内审批的对外担保额度合计（A1） 报告期内对外担保实际发
0 生额合计（A2） 报告期末已审批的对外担保额度合计（A3） 报告期末实际对外担保余
0 额合计（A4） 公司对子公司的担保情况 担保对象名称 担保额度相关公告披露日期 实际发生日期实际担保金担保额度 （协议签署日）额 担保类型 担保期 邛崃文龙土地综合整2017年11理项目有限责任公司月30日 50,000 连带责任保 -
0 - 证 宜宾源景旅游投资有2017年11 限公司 月30日 100,000 连带责任保 -
0 - 证 报告期内审批对子公司担保额度合计（B1） 报告期内对子公司担保实150,000 际发生额合计（B2） 报告期末已审批的对子公司担保额度合计（B3） 报告期末对子公司实际担
0 保余额合计（B4） 单位：万元 是否履行是否为关完毕联方担保 是 否
0 0 是否履行是否为关完毕联方担保 否 是 否 是
0 0 41 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 子公司对子公司的担保情况 担保对象名称 担保额度相关公告披露日期 实际发生日期实际担保金 担保额度 （协议签署日） 额 担保类型 担保期 是否履行是否为关完毕联方担保 报告期内审批对子公司担保额度 报告期内对子公司担保实 合计（C1）
0 0 际发生额合计（C2） 报告期末已审批的对子公司担保 报告期末对子公司实际担 额度合计（C3）
0 0 保余额合计（C4） 公司担保总额（即前三大项的合计） 报告期内审批担保额度合计 报告期内担保实际发生额 150,000
0 （A1+B1+C1） 合计（A2+B2+C2） 报告期末已审批的担保额度合计 报告期末实际担保余额合 150,000
0 （A3+B3+C3） 计（A4+B4+C4） 实际担保总额（即
A4+B4+C4）占公司净资产的比例 0.00% 其中： 为股东、实际控制人及其关联方提供担保的余额（D）
0 直接或间接为资产负债率超过70%的被担保对象提供的债务
0 担保余额（E） 担保总额超过净资产50%部分的金额（F）
0 上述三项担保金额合计（D+E+F）
0 对未到期担保，报告期内已发生担保责任或可能承担连带清偿无。
公司对贵州省盘县红腾开发投资有限公司提供的2亿元 责任的情况说明（如有） 的连带担保责任于2017年10月解除。
违反规定程序对外提供担保的说明（如有） 无
2、公司作为被担保方
(1)长期借款担保 担保方四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司 担保金额（元）担保起始日担保到期日 70,000,000.002015/8/28 2018/8/27 160,000,000.0060,000,000.00 2016/6/202017/5/27 2018/6/192018/5/27 80,000,000.002016/6/23 2018/6/22 30,000,000.002017/7/18 2022/7/17 20,000,000.002017/7/19 2022/7/18 是否已经履行完毕否否否否否否
(2)保函担保 担保方 担保金额（元） 担保起始日 担保到期日是否已经履行完毕 42 四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司
（2）违规对外担保情况 □适用√不适用公司报告期无违规对外担保情况。
3、委托他人进行现金资产管理情况
（1）委托理财情况 √适用□不适用报告期内委托理财概况 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 47,768,453.00 2015/2/3 2019/1/2 否 11,942,114.00 2015/4/21 2019/4/20 否 3,432,607.00 2016/10/11 2020/10/15 否 3,432,607.00 2016/11/4 2020/10/15 否 500,000.00 2017/1/12 2018/1/11 否 100,000.00 2017/1/12 2018/1/11 否 93,586,959.30 2017/2/20 2020/2/19 否 56,267,475.10 2017/2/28 2018/2/27 否 1,858,165.40 2017/4/5 2018/4/4 否 33,237,475.00 2017/5/23 2019/5/1 否 20,000,000.00 2017/6/12 2020/6/30 否 7,399,597.55 2017/7/5 2018/7/5 否 4,666,622.25 2017/7/5 2018/7/5 否 37,724,631.60 2017/7/21 2020/7/18 否 25,149,754.40 2017/7/24 2020/7/18 否 800,000.00 2017/8/17 2018/4/30 否 9,870,274.00 2017/8/23 2020/8/1 否 33,237,475.00 2017/8/23 2019/5/1 否 4,159,775.00 2017/10/17 2020/10/16 否 14,382,736.00 2017/11/15 2019/10/30 否 16,256,631.00 2017/11/15 2019/10/30 否 9,870,273.00 2017/11/30 2019/11/21 否 43 成都市路桥工程股份有限公司
2017年年度报告全文 具体类型 委托理财的资金来源 委托理财发生额 未到期余额 银行理财产品 自有资金 25,000 单项金额重大或安全性较低、流动性较差、不保本的高风险委托理财具体情况
□适用√不适用 单位：万元 逾期未收回的金额
0 0 报告期内，公司委托理财均为购买商业银行发行的低风险，保本型理财产品，安全性较高，流动性较好，不存在逾期未收回情况。
上述事项已获第五届董事会第十四次会议审议通过，详见巨潮资讯网《关于使用暂时闲置自有资金进行现金管理的公告》（公告编号：2017-035）。
委托理财出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形□适用√不适用
（2）委托贷款情况 √适用□不适用报告期内委托贷款概况 委托贷款发生总额 委托贷款的资金来源 未到期余额 7,000 自有资金 7,000 单项金额重大或安全性较低、流动性较差、不保本的高风险委托贷款具体情况
□适用√不适用 单位：万元逾期未收回的金额
0 报告期内，为推进宜宾市南溪区长江生态文化旅游产业综合开发PPP项目早日开工建设，根据公司与项目业主宜宾市旅游局签订的《南溪区长江生态文化旅游产业综合开发PPP项目合同》及相关补充协议，公司以银行委托贷款方式，向业主方代表宜宾中卉发展股份有限公司提供财务资助，专项用于项目开工前土地征拆。
委托贷款金额7000万，期限为自委托贷款合同签订之日起不超过3年，按固定年利率8%计息，由宜宾市南溪区财源国有资产经营有限责任公司提供连带责任保证。
上述事项已获第五届董事会第二十二次会议审议通过，详见巨潮资讯网《关于对外提供财务资助的公告》（公告编号：2017-076）。
委托贷款出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形□适用√不适用
4、其他重大合同 √适用□不适用报告期内，公司中标的主要工程项目如下： 序号 项目名称 中标日期/合 项目 项目业主中标/合同 合同 目前履行 44 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 同签订日期 价 情况 实施地 （万元） 期限 2017年4月 宜宾市南 南溪区长江生态文化旅游产业综 宜宾市南
1 20日/2017年 溪区旅游130,000.003年 合开发PPP项目 溪区 4月 局 在建 江西省高 速公路投 资集团有 2广昌至吉安高速公路项目 2017年5月31日/2017年6月30日 江西广昌吉安高速 限责任公司广昌至吉安高速 33,237.48 669日历天 在建 公路建设 项目办公 室 成都成彭 2017年6月8成都市成 成彭高速公路扩容改造工程交 高速公路 180日历
3 日/2017年6彭高速公 5,427.97 在建 安、环保工程 有限责任 天 月28日 路 公司 2017年7月4成都市高成都高投 2016年第一批道路改造及黑化 180日历
4 日/2017年7新区南部建设开发12,793.85 在建 工程施工 天 月 园区 有限公司 四川攀西 2017年7月 泸沽至黄联关高速公路加宽改造 四川省凉高速公路
5 10日/2017年 62,874.3930个月在建 工程漫水湾至黄联关段土建施工 山州境内开发股份 8月1日 有限公司 四川省交 2017年8月
9 通运输厅 G227巴亨垭口至木里桃巴段改 凉山州木
6 日/2017年
9 交通勘察10,399.4430个月在建 建工程 里县 月6日 设计研究 院 邛崃市人 民政府文 邛崃市“4.20"芦山地震灾后恢复2017年8月 邛崃市卧君街道办 7重建城乡建设用地增减挂钩项目15日/2017年 110,703.062年 龙镇 事处/邛崃 打捆招商 8月 市卧龙镇 在建 人民政府 甘孜州交 国道215线巴塘竹巴笼至得荣二2017年9月4四川省巴 通建设投 8龙桥段公路改建工程（苏洼龙至日/2017年10塘县、得 34,158.1824个月在建 资有限公 斯闸段）（第二次） 月30日 荣县 司 阿坝州阿 2017年10月 阿坝县农 省道217线麦尔玛至唐克段公路 坝县、若
9 26日/2017年 村公路管14,382.7424个月在建 改建 尔盖县境 11月20日 理办公室 内 45 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 阿坝州阿 省道S220线阿坝县城至日部乡2017年10月 阿坝县农 坝县、若 10新（改）建工程（阿坝县城至夏26日/2017年 村公路管16,256.6324个月在建 尔盖县境 尓嘎段） 11月20日 理办公室 内 十
八、社会责任情况
1、履行社会责任情况 报告期内，公司继续恪守“诚信、共赢”的经营原则，坚持“质量第
一，诚信为本，科学管理，持续发展”的经营宗旨，贯彻“精确管理、以人为本、务实高效”的管理理念，在创造利润、对股东负责的同时，积极履行公司的社会责任。
1、投资者权益保护投资者是公司生存的基础和发展的动力源泉，公司加强投资者对公司的了解和认同，促进公司与投资者之间长期、稳定的良性关系。
（1）公司根据《公司法》、《证券法》、《中小企业板上市公司规范运作指引》等法律法规，不断完善公司治理，建立了以《公司章程》为基础的内部治理结构，形成了以股东大会、董事会、监事会及管理层为主体结构的决策与经营体系，切实保障了股东尤其是中小股东的合法权益。
（2）公司严格遵守公平信息披露原则，平等对待所有投资者。
报告期内，公司与投资者保持良好的沟通，通过深交所“互动易”、公司网站、投资者热线、投资者邮箱等多种方式与投资者进行了广泛的交流。
认真解答投资者问询，介绍公司基本情况、生产经营状况和企业文化，得到了投资者认可和好评；公司加强网站建设，及时更新网站信息，加深投资者对公司的了解和认同；积极参加“上市公司集体接待日”，举行2016年年度业绩说明会，不断增强了公司与投资者的良性互动，进一步提高了公司信息的透明度。
（3）公司积极响应证监会关于现金分红的号召，重视在不断发展中为投资者持续创造稳定增长的利润，并根据公司的发展战略合理地分红，制定了《股东回报规划》，积极以实际行动回报投资者。
自2011年上市以来，公司已坚持连续六年现金分红，累计向投资者分配现金股利2.22亿元（含税）。
3、客户、供应商、债权人权益保护公司坚持诚信为本，坚持“合作、共赢”的核心理念，互惠互利，真诚合作，谋求共同利益和共同发展，促进与客户、供应商的和谐共生。
（1）客户和供应商权益保护公司高度重视客户权益保护，始终把客户满意度作为衡量公司各项工作的准绳，把向客户提供质量过硬施工产品作为日常工作的核心目标，严把工程质量关，确保承建的每一项工程都符合工程建设标准和ISO9001-2008质量管理体系及相关质量标准的要求，致力于为客户提供超值服务。
供应商是公司的重要的商业合作伙伴，公司通过不断完善采购流程与机制，规 46 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 范业务流程，加强执行力等举措为供应商提供公开、公开、公正的竞争环境。
（2）债权人权益保护公司自设立以来，诚实守信、按期归还本息，连续多年被评为成都市“守合同重信用企业”，与各家商业银行形成了相 互信任、相互支持的良好合作关系，未发生任何损害债权人利益的情形。
公司在经营决策过程中，严格遵守信贷合作的商业
规则，对于与债权人权益相关的重大事项，均及时向其进行了通报，未出现损害债权人利益的情形。
公司努力保持持续、稳健的财务政策，对高风险投资保持审慎态度，保证公司资金链安全，从而保护了债权人的长远利益。
3、职工权益保护员工是企业生存和发展的宝贵资源。
公司致力于打造和谐愉快的工作氛围，激励员工为企业的发展奉献才智，共享发展成果，使员工以积极、感恩、乐观的心态投入生产和工作，促进企业与员工的共同成长。
（1）公司始终坚持公平、公正、公开的用工政策，严格遵守《劳动法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规要求，保护职工合法权益。
目前公司员工《劳动合同》签约率达100%，公司按时、足额为职工缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金。
同时，通过年度定期体检，为员工的身体健康提供了相关保障。
公司建立了带薪休假制度，尽可能地为员工提供健康、人性化的工作和生活环境；对于施工项目部的一线员工，公司努力改善项目部工作条件、用餐和住宿环境，并通过一系列的文化活动丰富其业余活动。
（2）公司积极支持工会工作，落实以职工代表大会为主要形式的民主管理。
报告期内，公司职代会审议了《公司工资集体协议》、《公司实施特殊工时制度》等一系列和职工切身利益相关的议案，梳理了《集体合同》《工资集体协商合同》《女员工权益保护专项合同》的签订情况，完成了工资集体协商合同的续签工作。
同时，工会围绕“服务生产经营，服务员工”，以建设“员工之家”为载体，鼓励各分工会、项目部建设员工之家，共计发放专项资金10.8万元用于开展员工教育、举办业余文艺活动、购买图书等活动，充分发挥工会组织桥梁纽带作用，增强了员工的向心力、凝聚力和战斗力。
4、其他社会责任
（1）依法诚信纳税是企业最基本的社会责任。
报告期内，公司严格依法纳税，按照国家税收法规规定的要求，如实向税务机关报告公司生产经营状况和落实税收政策情况，确保了公司诚信经营，回报国家。
报告期内，公司向税务机关缴纳各项税费约1.37亿元，被四川省国家税务局评为A级纳税人，并连续多年获得属地税务机关颁发的“纳税大户”荣誉称号。
（2）高度重视党组织建设，充分发挥公司党委的政治核心和战斗堡垒作用。
公司全体党员在各自的工作岗位上发挥先锋模范带头作用，有力的促进了公司生产经营和各项工作的开展。
报告内，成都市交通运输委员会党组评比表彰了公司八名“优秀共产党员”，一名“优秀党务工作者”和一个“先进基层党组织”。
同时，公司还积极支持团委开展工作。
（3）热心公益事业发展，关注社会发展，定期开展公益活动。
报告期内，公司向四川省残疾人福利基金会捐赠儿童图书，向阿坝州理县古尔沟镇小学捐建了一座爱心书屋，满足留守孩子们对知识的渴望；此外公司还参与了理县2017年“扶贫日”日活动，捐款金额1.5万元，为党和国家打赢脱贫攻坚战贡献一份力量。
公司还为对口扶贫村邛崃市水口镇陈沟村开 47 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 展捐资助学，共捐资2万元用于帮扶7名贫困学生。
（4）公司注重环境保护，提倡绿色施工，通过建设标准化工地，在项目施工组织设计和各施工方案中有防治扬尘、噪 声、固体废物和废水等污染环境的有效措施，减少对环境的干扰和破坏；同时，公司还制定周详、切实可行的环保事故应急
预案，做到一旦有事能迅速采取有效补救措施，把工程施工对环境的不利影响降到最低。
公司倡导低碳办公，在机关部门推行集成管理信息系统办公、网络远程化视频会议系统等先进的办公方法，既减少了纸质文件印发范围，又提高了办公效率，将低碳环保的理念融入办公中。
2、履行精准扶贫社会责任情况 公司报告年度暂未开展精准扶贫工作，也暂无后续精准扶贫计划
3、环境保护相关的情况 上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
否 十
九、其他重大事项的说明 √适用□不适用2018年1月15日，公司实际控制人郑渝力、四川省道诚力实业投资有限责任公司（以下简称“道诚力公司”）与四川 宏义嘉华实业有限公司（以下简称“宏义嘉华”）签署了《四川宏义嘉华实业有限公司与郑渝力及四川省道诚力实业有限责
任公司关于成都市路桥工程股份有限公司之股份收购协议》。
郑渝力、道诚力公司拟分别向宏义嘉华协议转让其持有的公司股份88,697,444股、34,008,612股，二者合计122,706,056股，占公司总股本的16.64%。
同时，公司股东李勤与宏义嘉华签署了《四川宏义嘉华实业有限公司与李勤关于成都市路桥工程股份有限公司之股份收购协议》，李勤拟向宏义嘉华协议转让公司股份36,870,810股，占公司总股本的5.00%。
本次股份转让完成后，郑渝力将不再持有公司股份，不再是公司的实际控制人。
宏义嘉华受让郑渝力、道诚力公司和李勤的股份后，将持有公司股份219,019,288股，占公司总股本的29.70%，成为公司的控股股东。
公司实际控制人将变更为刘峙宏。
截至本报告披露日，上述股份转让事项正在进行中。
二
十、公司子公司重大事项 □适用√不适用 48 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 第六节股份变动及股东情况
一、股份变动情况
1、股份变动情况 单位：股 本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后 发行新 公积金 数量 比例 送股 其他小计 数量 比例 股 转股
一、有限售条件股份 12,379,2451.68% -314,211-314,21112,065,0341.64%
1、国家持股
2、国有法人持股
3、其他内资持股 12,379,2451.68% -314,211-314,21112,065,0341.64% 其中：境内法人持股 境内自然人持股 12,379,2451.68% -314,211-314,21112,065,0341.64%
4、外资持股 其中：境外法人持股 境外自然人持股
二、无限售条件股份 725,036,97098.32% 314,211314,211725,351,18198.36%
1、人民币普通股 725,036,97098.32% 314,211314,211725,351,18198.36%
2、境内上市的外资股
3、境外上市的外资股
4、其他
三、股份总数 737,416,215100.00% 737,416,215100.00 股份变动的原因□适用√不适用股份变动的批准情况□适用√不适用股份变动的过户情况□适用√不适用股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响□适用√不适用公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容□适用√不适用 49 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
2、限售股份变动情况 √适用□不适用 股东名称周维刚徐基伟王建勇王继伟邱小玲冯梅郭皓张萍合计 期初限售股数本期解除限售本期增加限售 4,421,814 929,287 878,500 914,338 2,704,911 2,066,184 150,000 314,211 314,211 12,379,245 314,211 单位：股 期末限售股数 限售原因 解除限售日期 4,421,814
高管锁定股 929,287高管锁定股 878,500高管锁定股 914,338高管锁定股 2,704,911高管锁定股 2,066,184高管锁定股 150,000高管锁定股 0离职期限届满解锁 12,065,034 -- --
二、证券发行与上市情况
1、报告期内证券发行（不含优先股）情况 □适用√不适用
2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明 □适用√不适用
3、现存的内部职工股情况 □适用√不适用
三、股东和实际控制人情况
1、公司股东数量及持股情况 报告期末普通股股东总数 年度报告披露 日前上一月末26,409 普通股股东总 数 报告期末表决权恢复的优先27,411股股东总数（如有）（参见注8） 持股5%以上的股东或前10名股东持股情况 年度报告披露日前上一月末表决权恢复的0优先股股东总数（如有）（参见注8） 单位：股
0 50 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 股东名称 股东性质 持股比例 报告期末持股数量 报告期内增减变动 情况 持有有限售条件的股份数量 持有无限售条件的股份数量 质押或冻结情况 股份状态 数量 李勤 境内自然人20.06%147,892,013 147,892,013冻结 147,892,013 郑渝力 境内自然人12.03%88,697,444 88,697,444 四川宏义嘉华实业有限公司 境内非国有法人 8.06%59,442,42259,442,422 59,442,422 四川省道诚力实业投资有限责任公司 境内非国有法人 7.81%57,600,000 57,600,000质押 37,060,000 成都江凯置业有限公司 境内非国有法人 2.17%16,000,00016,000,000 16,000,000 华澳国际信托有限公司－华澳·稳 其他健1期证券投资单一资金信托 1.43%10,521,560-635,700 10,521,560 廖开明 境内自然人 1.36%10,013,160 10,013,160 凌文娟 境内自然人 1.19%8,789,774-7,793,441 8,789,774 中央汇金资产管理有限责任公司 国有法人 1.19%8,786,800 8,786,800 中诚信托有限责任公司－2016年中诚信托万乘1号其他证券投资单一资金信托 1.00%7,373,1797,373,179 7,373,179 战略投资者或一般法人因配售新股成为前10名股东的情况（如有）无（参见注3） 上述股东关联关系或一致行动的上述股东中，郑渝力、四川省道诚力实业投资有限责任公司、成都江凯置业有限公司为 说明 一致行动关系。
未知其他股东之间是否存在关联关系或一致行动关系。
前10名无限售条件股东持股情况 股东名称 报告期末持有无限售条件股份数量 股份种类 股份种类 数量 李勤 147,892,013人民币普通股 147,892,013 郑渝力 88,697,444人民币普通股 88,697,444 四川宏义嘉华实业有限公司 59,442,422人民币普通股 59,442,422 四川省道诚力实业投资有限责任公司 57,600,000人民币普通股 57,600,000 51 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 成都江凯置业有限公司 16,000,000人民币普通股 16,000,000 华澳国际信托有限公司－华澳·稳健1期证券投资单一资金信托 10,521,560人民币普通股 10,521,560 廖开明 10,013,160人民币普通股 10,013,160 凌文娟 8,789,774人民币普通股 8,789,774 中央汇金资产管理有限责任公司 8,786,800人民币普通股 8,786,800 中诚信托有限责任公司－2016年中诚信托万乘1号证券投资单一资金信托 7,373,179人民币普通股 7,373,179 前10名无限售流通股股东之间，以及前10名无限售流通股股东和前10上述股东中，郑渝力、四川省道诚力实业投资有限责任公司、成都江凯置业有限公司名股东之间关联关系或一致行动的为一致行动关系。
未知其他股东之间是否存在关联关系或一致行动关系。
说明 前10名普通股股东参与融资融券业前十大股东中，凌文娟通过天风证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有本务情况说明（如有）（参见注4）公司股份7,356,282股。
公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易□是√否公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通
1 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人周维刚、主管会计工作负责人邱小玲及会计机构负责人(会计主管人员)杨家相声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
除下列董事外，其他董事亲自出席了审议本次年报的董事会会议。
未亲自出席董事姓名王良成 未亲自出席董事职务独立董事 未亲自出席会议原因因公出差 被委托人姓名高跃先 年度报告中涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质性承 诺，敬请投资者注意投资风险。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以2017年12月31日的总股本为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.00元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。
2 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 目录 第一节重要提示、目录和释义........................................................................................................5
第二节公司简介和主要财务指标....................................................................................................9
第三节公司业务概要......................................................................................................................16
第四节经营情况讨论与分析..........................................................................................................33
第五节重要事项
..............................................................................................................................
49第六节股份变动及股东情况..........................................................................................................54第七节优先股相关情况..................................................................................................................54
第八节董事、监事、高级管理人员和员工情况..........................................................................55
第九节公司治理
..............................................................................................................................
61第十节公司债券相关情况..............................................................................................................67第十一节财务报告..........................................................................................................................68
第十二节备查文件目录................................................................................................................157
3 释义项
成都路桥、公司、本公司 施工总承包 PPP BOT EPC审计机构/会计师报告期上年同期《证券法》《公司法》《公司章程》元、万元、亿元 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 释义 指 释义内容 指成都市路桥工程股份有限公司 承包商接受业主委托，按照合同约定对工程项目的施工实行承包，并可将所承包的非主体部分分包给具有相应资质的专业分包企业、将劳指务分包给具有相应资质的劳务分包企业，承包商对项目施工（设计除外）全过程负责的承包方式 Public-Private-Partnership，即公私合作，公共基础设施项目融资的一指种模式，大致流程为私营企业通过与政府进行合作，参与并完成相关 公共基础设施的建设。
Build-Operate-Transfer，指“建设-经营-移交”，是政府通过特许权协议，授权签约企业承担项目（主要是基础设施项目）的融资、建设、指建造、经营和维护，在规定的特许期内向该项目的使用者收取费用，由此回收项目的投资、经营和维护等成本，并获得合理的回报，特许期满后项目将移交回政府。
Engineering-Procurement-Construction，是指公司受业主委托，按照合指同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或 若干阶段的承包。
指天健会计师事务所（特殊普通合伙） 指2017年1月1日至2017年12月31日 指2016年1月1日至2016年12月31日 指《中华人民共和国证券法》 指《中华人民共和国公司法》 指《成都市路桥工程股份有限公司章程》 指人民币元、人民币万元、人民币亿元
4 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 第二节公司简介和主要财务指标
一、公司信息 股票简称 成都路桥 股票代码 股票上市证券交易所 深圳证券交易所 公司的中文名称 成都市路桥工程股份有限公司 公司的中文简称 成都路桥 公司的外文名称（如有）
ChengduRoad&BridgeEngineeringCO.,LTD 公司的外文名称缩写（如有）CDLQ 公司的法定代表人 周维刚 注册地址 成都市武侯区武科东四路11号 注册地址的邮政编码 610045 办公地址 成都市武侯区武科东四路11号 办公地址的邮政编码 610045 公司网址 电子信箱 zqb@ 002628
二、联系人和联系方式 姓名联系地址电话传真电子信箱 董事会秘书 证券事务代表 郭皓 张磊 四川省成都市武侯区武科东四路11号四川省成都市武侯区武科东四路11号 028-85003688 028-85003688 028-85003588 028-85003588 zqb@ zqb@
三、信息披露及备置地点 公司选定的信息披露媒体的名称
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址公司年度报告备置地点 《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》巨潮资讯网（）公司证券部
5 四、注册变更情况 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 统一社会信用代码公司上市以来主营业务的变化情况（如有）历次控股股东的变更情况（如有） 95N无变化无变更
五、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 会计师事务所名称 天健会计师事务所（特殊普通合伙） 会计师事务所办公地址 浙江省杭州市钱江路1366号华润大厦B座 签字会计师姓名 邱鸿、赵珊珊 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构□适用√不适用公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问□适用√不适用
六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据□是√否 2017年 营业收入（元） 1,987,274,806.64 归属于上市公司股东的净利润（元） 22,426,138.70 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元） 17,779,167.96 经营活动产生的现金流量净额（元） 225,331,734.91 基本每股收益（元/股） 0.0304 稀释每股收益（元/股） 0.0304 加权平均净资产收益率 0.84% 2017
年末 总资产（元） 5,600,198,221.77 归属于上市公司股东的净资产（元）2,675,377,461.95 2016年2,062,039,420.46 43,920,548.68 本年比上年增减-3.63%-48.94% 47,923,885.53 -62.90% 583,526,191.08 -61.38% 0.0596 -48.99% 0.0596 -48.99% 1.67% -0.83% 2016
年末 本年末比上年末增减 5,782,914,407.58 -3.16% 2,671,679,370.08 0.14% 2015年1,444,976,275.57 18,744,361.79 10,774,399.51 380,470,715.910.02540.02540.71% 2015年末5,676,928,032.062,615,765,682.20
七、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用√不适用
6 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □
适用√不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、分季度主要财务指标 第一季度 第二季度 第三季度 营业收入 238,082,094.43 447,351,069.23 453,766,933.46 归属于上市公司股东的净利润 7,299,039.90 7,285,508.45 2,416,073.81 归属于上市公司股东的扣除非经
常性损益的净利润 4,404,804.39 6,227,993.75 6,710,702.25 经营活动产生的现金流量净额 22,544,472.22 -17,868,630.51 -130,909,600.62 上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是√否
九、非经常性损益项目及金额 单位：元第四季度848,074,709.52 5,425,516.54 435,667.57 351,565,493.82 √适用□不适用 项目 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分） 越权审批或无正式批准文件的税收返还、减免 计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家统一标准定额或定量享受的政府补助除外）计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益非货币性资产交换损益 委托他人投资或管理资产的损益因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备 2017年金额42,020.35 8,843,870.66 2016年金额652,104.65777,081.72 1,794,539.02 2015年金额236,724.29 6,355,000.00 2,994,731.04 单位：元说明
7 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 债务重组损益 企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、交易性金融负债和可供出售金融资产取得的投资收益 单独进行减值测试的应收款项减值准备转回 对外委托贷款取得的损益 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损益进行一次性调整对当期损益的影响 受托经营取得的托管费收入 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -3,421,025.84 -7,917,199.55 123,691.95 其他符合非经常性损益定义的损益项目 减：所得税影响额 817,894.43 -690,137.31 1,740,185.00 少数股东权益影响额（税后） 合计 4,646,970.74 -4,003,336.85 7,969,962.28 -- 对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第
1号——非经常性损益》定义界定的非经常性损益项目，以及把《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因□适用√不适用公司报告期不存在将根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》定义、列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。
8 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 第三节公司业务概要
一、报告期内公司从事的主要业务 公司是否需要遵守特殊行业的披露要求是土木工程建筑业公司需遵守《深圳证券交易所行业信息披露指引第7号——上市公司从事土木工程建筑业务》的披露要求 报告期内，公司的主营业务为公路工程、桥梁工程、隧道工程的施工；公路及市政项目的升级改造和日常保养维护；交通安全设施生产及销售、工程机械租赁、交通工程试验检测相关业务。
公司的主要产品为高速公路、市域快速通道、市政基础设施、各类型桥梁及隧道、交通安全设施等。
其中，公路工程施工约占公司营业收入的90%以上。
根据《上市公司行业分类指引（2012年修订）》（证监会公告[2012]31号）中的分类标准，公司归属于“E
建筑业”中“E48土木工程建筑业”。
1、公司所处行业的宏观经济形势、行业政策变化交通运输是国民经济发展的基础，公路运输是最广泛、最普及的独立运输体系，高速公路在公路运输中具有重要的地位，是国家产业政策重点扶持的对象。
2017年是“十三五规划”的深入推进之年，报告期内，受益于一系列新型城镇化、棚户区改造、交通、水利、PPP等项目相继落地，我国基础设施建设投资特别是公路建设投资规模仍然保持在较高的水平。
至2017年末，全国公路总里程477.35万公里，比上年增加7.82万公里。
全年完成交通运输固定资产投资3.11万亿元，比上年增长11.6%，其中公路建设投资2.12万亿元，比上年增长18.2%。
（以上数据摘录自交通运输部《2017年交通运输行业发展统计公报》）从公路建设行业的行业增长和市场规模来看，根据《国家公路网规划（2013～2030年）》，国家高速公路网的建设按照“实现有效连接、提升通道能力、强化区际联系、优化路网衔接”的思路，由7条首都放射线、11条南北纵线、18条东西横线，以及地区环线、并行线、联络线等组成，约11.8万公里，另规划远期展望线约1.8万公里。
“十三五”期间，我国在高速公路建设方面将加快国家高速公路路网剩余路段、瓶颈路段和省际间的断头路的建设，推动高速公路连网发挥规模效益，加快推进高速公路服务于新型城镇化发展战略，加快建设城市群和城市群之间，城市群内部城市和城市间互联互通高速公路网。
因此，我国高速公路建设仍具有较大空间。
2015年以来，为缓解地方政府债务压力，国务院推出《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》，在全国基础设施建设行业部署推广PPP模式。
PPP项目具有周期长、现金流稳定、抗通胀、对冲宏观经济下滑等特征，被作为解决地方政府在进行基础设施的公共服务提供过程中资金短缺的一种有效方式，是推动政府融资市场化、降低政府债务负
9 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 担的有效手段。
作为带动基建投资、稳定经济增长的重要力量，PPP项目越来越受到地方政府的青睐，预计未来将在公路建设市场占据越来越大的比重。
2、公司所处行业的竞争格局及公司的竞争优劣势由于我国区域经济发展不平衡，各地方对不同等级的公路建设具有层次性需求，各种规模、不同施工技术水平的企业均可获得一定的市场份额，国内公路建设市场参与者高度分散，施工企业众多，市场化程度较高，价格竞争充分。
按照产品生命周期来划分，公路建设行业目前处于成熟期。
按照公司业务规模来划分，可将行业内的公司分为三个层级：
（1）大型央企，如中国中铁、中国铁建、中国建筑、中国交建等。
这类企业规模庞大，具有雄厚的资金实力、领先的技术能力和较强的市场竞争能力，规模上均达到世界500强的水平，业务范围遍布全球，是我国建筑市场的领导者，是目前建筑行业的第一梯队。
（2）地方大中型建筑类国有企业和地方建筑类上市公司，如四川路桥、山东路桥、北新路桥、正平股份等。
这类企业具有较强的资金实力和良好的地方公共关系，其业务范围呈现出明显的地域性，在所在区域做深做透的同时，跨区域扩张也取得一定成果，同时，依靠较好的管理和成本控制能力，在某些专业化施工领域具有较强的竞争优势。
上述企业为建筑业第二梯队。
（3）其他地方性二级资质及分包资质的中小企业则构成了我国建筑行业的第三梯队。
由于建筑企业承接项目后往往需要投入大量的流动资金，加之EPC、BOT、PPP等已成为建筑业企业主流的承包模式和获利模式，承包商融资能力及技术能力已经成为决定其承揽项目的核心因素。
央企在经过大规模的整合之后具有显著的规模优势，并具有自身侧重的专业建筑领域；地方性国企大多具有良好的地方公共关系，利用地方优势占据了一定的市场份额，并逐渐从技术要求水平较低的普通建筑市场转向技术要求高、专业性强的高端市场渗透；上市公司和大型民营企业工程管控及成本控制方面是其较为突出的优势。
公路建设具有投资规模大且需集中投入、回收周期长的行业特点，再加上公路本身具有公共产品特征，整体来看，公路建设行业进入壁垒较高。
虽然现阶段我国高速公路建设仍具有一定的区域专营优势，但随着单个项目对施工企业的资金、技术、组织能力要求越来越高，大型央企的业务规模在不断扩张，地方企业的区域性竞争优势受到挑战，其经营压力越来越大。
公司在行业中的竞争优势详见本节“
三、核心竞争力分析”部分。
同样，公司也面临一定的竞争劣势，如融资渠道单
一，限制了公司的规模扩张；特大型项目的施工经验不足，对公司参与大型项目的竞争造成不利影响；高端人才短缺，员工知识结构较单
一，公司亟需优秀多元化人才的引进和培养。
3、公司所拥有的行业资质 10 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 由于建筑行业的特殊性，国家对进行建筑行业的企业实行较为严格的市场准入和资质审批。
我国建筑企业资质分为施工总承包、专业承包、劳务分包三个序列，各序列有按照企业的经营业绩、资金、技术、人员、装备等划分为特级、一级、二级和三级。
因此，建筑企业的资质为进入本行业的主要障碍。
作为四川省少数资质涵盖面最广的承包商之
一，公司的相关业务资质在报告期内未发生重大变化。
截至报告期末，公司及子公司拥有的主要行业资质如下： 资质 序号 证书名称 等级 1公路工程施工总承包壹级 市政公用工程施工总
2 壹级 承包 3桥梁工程专业承包壹级 证书编号D151094607D151094607D151094607 4隧道工程专业承包壹级 公路路面工程专业承
5 壹级 包 公路路基工程专业承
6 壹级 包 公路交通工程（公路
7 壹级 安全设施）专业承包 公路交通工程专业承
8 贰级 包公路机电工程 9
建筑工程施工总承包叁级 D151094607D151094607D151094607D151094607D251544087D351544084 10预拌混凝土专业承包不分等级D351543040 电子与智能化工程专 11 贰级 业承包 D251543034 建筑机电安装工程专 12 贰级 业承包 D251543034 城市及道路照明工程 13 贰级 专业承包 D251543034 公路路面工程专业承 14 贰级 包 D251648480 不分等级 15
特种工程专业承包（限结构D251559137 补强） 16施工劳务专业承包不分等级D351747872 核发单位 国家住房和城乡建设部国家住房和城乡建设部国家住房和城乡建设部国家住房和城乡建设部国家住房和城乡建设部国家住房和城乡建设部国家住房和城乡建设部四川省住房和城乡建设厅成都市城乡建设委员会成都市城乡建设委员会四川省住房和城乡建设厅四川省住房和城乡建设厅四川省住房和城乡建设厅国家住房和城乡建设部 国家住房和城乡建设部 国家住房和城乡建设部 有效期限2021年6月28日2021年6月28日2021年6月28日2021年6月28日2021年6月28日2021年6月28日2021年6月28日2021年6月24日2021年5月30日2021年5月30日2021年6月24日2021年6月24日2021年6月24日2022年5月22日 2021年6月17日 2023年1月16日 持有机构 成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都市路桥工程股份有限公司成都中讯机电有限责任公司成都中讯机电有限责任公司成都中讯机电有限责任公司成都中讯机电有限责任公司成都蜀都高级路面有限责任公司 成都中成高等级公路维护有限责任公司 成都中成高等级公路维护有限责任公司 11 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 检验检测机构资质认17 定证书
5 四川省质量技术监督局 2022年6月5日 四川道诚建设工程检测有限责任公司 建设工程质量检测机18 构资质证书 川建（检）字第246号 四川省住房和城乡建设厅 2019年11月14日 四川道诚建设工程检测有限责任公司 公路水运工程试验检综合乙级 19 川GJC乙054 测机构等级证书 公路 四川省交通运输厅工程质量监督局 2019年3月1日 四川道诚建设工程检测有限责任公司
4、工程施工的主要业务模式及风险
（1）采购模式 公司主要的施工原材料采购按照“集中采购、就近采购”原则，对于使用量较大的原材料（钢材、水泥等）由公司统一洽谈采购，项目部因地制宜就地采购部分主要原材料（地材）或辅助原材料（零星材料）。
在材料采购过程中，严格按照施工进度编制的采购计划，通过比价格、比质量、比运距、算成本来确定采购对象并计算经济采购批量，从而降低采购成本。
材料采购除零星采购即时结清者外，都必须按照公司内部控制的要求签订物资材料购销合同。
（2）生产模式 公司的产品主要为公路、桥梁等建筑产品。
建筑产品具有单件性、大额性、生产时间长和个体差异大的特点，故不可能
成批生产，只能面向单一用户生产单一产品。
因此公司的生产模式主要是在接到产品订单（即中标通知书）后，与顾客（业主）进行有效的磋商谈判，签订单一产品销售合同（项目合同协议书），约定付款方式及产品交货日期（支付方式和竣工日期），按照顾客要求质量标准及技术流程，生产出最终产品（竣工验收合格的道路、桥梁等建筑工程）。
（3）销售模式 由于建筑施工产品的特殊性和单一性，公司生产的每一件产品都具有其独立性和不可复制性，故公司的销售模式是直接
面对用户要求的终端销售，是按客户要求生产独特订制产品的方式先签订订单后进行生产的销售模式。
公司的销售流程主要包括：搜集各类顾客（工程发包方）的产品需求（标讯），进行分析筛选，选定意向性的顾客产品，通过产品竞价（投标），获得顾客授权（中标），签订销售合同（工程合同协议书），按合同进行生产，直至完成销售环节。
（4）结算模式 传统项目的结算模式： 在监理下达工程开工令后，业主会支付一定比例（一般为10%左右）的开工预付款；在工程施工过程中，根据定期或工
程形象进度公司就已完成工程量按合同约定向业主申请进度款；工程竣工后，业主通常向公司支付至合同总价的一定比例的工程款；工程验收后，客户于竣工验收合格及决算完成之后向公司支付至决算总额的一定比例的工程款；余下的5%-10%工程款作为工程质保金（或含审计金），在质保期结束时支付完毕，质保期一般为1至2年。
12 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 投资类项目（PPP）的结算模式： 公司单独或与其他方组成联合体参与交通基础设施项目的竞标，在中标后与相关政府部门签署投资协议、特许权协议等合同文件，并组建项目公司负责具体项目的融资、建造、运营、养护和移交等相关工作，由项目公司作为主体负责与政府相关部门进行结算。
具体为项目竣工验收合格后，通过一定的考核指标对项目全生命周期进行量化考核，依据考核结果向项目公司按约定时间节点支付服务费，服务费涵盖项目公司建设项目投入的资本支（如建安费）出而获得的服务收入和提供运营维护服务而获得的服务收入。
公司作为施工承包单位与项目公司签订工程施工承包合同，负责项目的建设实施。
项目公司与承包单位结算方式与传统项目一致。
主要风险点：
（1）产业政策风险 公司的主要客户为地方政府，公司所属的建筑业高度依赖于地方政府的基础设施投资。
近年来，国家对地方政府债务进行全面清理和甄别，通过建立地方政府性债务风险预警机制、建立债务风险应急处置机制和严肃财经纪律等机制，严格控制地方债务规模，有效控制和化解地方政府性债务风险。
在此背景下，公司可能面临地方政府压缩债务规模，减少交通基建投资而导致的工程订单减少，经营业绩下滑等风险。
（2）财务风险 路桥施工企业普遍具有资产负债率高的特点，虽然公司资产负债率在行业内属于低水平，但考虑到单个路桥施工项目周期普遍较长，占用营运资金较多，尤其是PPP项目资金周转较慢，对公司的资金管理能力有很高的要求，如业主工程款项支付能力不足或公司未能按计划筹资，可能会影响公司的现金管理，给公司的资金周转和偿债能力造成不利影响。
（3）原材料供应量和价格的大幅波动风险 因受到施工地域限制，建筑行业所需的某些原材料（如钢材、水泥、地材）价格波动幅度较大，并经常出现供应短缺。
原材料价格的大幅上涨将降低公司的施工毛利，公司若未能按合理的商业条款及时取得足够的原材料，就会对企业的生产经营和经营业绩造成不利影响。
5、公司的融资情况 报告期内，公司的融资结构单
一，主要来源于银行贷款。
具体如下： 融资方式长期贷款长期贷款长期贷款 融资机构中国建设银行中国建设银行中国建设银行 报告期末融资余额(万元)7,000.003,000.002,000.00 融资成本基准利率基准利率基准利率 融资期限2015.8.28-2018.8.272017.7.18-2020.7.172017.7.19-2020.7.18 13 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 长期贷款长期贷款长期贷款 成都银行成都银行成都银行 16,000.008,000.006,000.00 基准利率上浮10%基准利率上浮10%基准利率上浮10%
6、公司的质量控制体系的执行情况及整体评价 2016.6.20-2018.6.192016.6.23-2018.6.222017.5.27-2019.5.26 公司始终把工程质量作为公司的生命线，设置了由总工程师直接负责的工程质量归口管理部门。
公司已通过了ISO9001：2008、GB/T19001-2008质量管理体系认证，并严格按照ISO9001:2008标准严格控制质量。
为了创造更多精品工程，维护公司市场美誉度，公司工程施工质量严格按ISO9001质量管理体系以质量、环境、职业健康安全一体化国际质量体系的要求控制和管理，同时，公司还制订了《质量管理制度》《质量环境职业健康安全管理手册》及《程序文件》等一系列规章制度，通过不断查找薄弱环节，及时采取纠正和预防措施，确保了质量管理体系的具体落实、持续改进和有效运行。
报告期内，公司质量控制体系运行有效，未发生重大项目质量问题，亦未发生因产品质量问题而导致的纠纷。
7、公司安全生产制度的运行情况 公司高度重视安全生产，公司董事长为公司安全生产的第一责任人，并成立安全部专门管理全公司的安全生产。
公司制
定了完善的安全生产管理规章制度，推行了职业健康安全体系标准，整改和控制存在的事故隐患和安全问题。
公司定期组织员工进行安全生产培训教育，增强全体员工的安全生产意识。
公司安全部与各分（子）公司及施工项目部签订安全生产责任书，层层分解安全责任目标，定期对生产一线展开安全巡视，发出整改通知；公司各施工项目部均设立了专职安全员，负责施工项目部日常的安全管理和检查。
报告期内，公司安全生产总体形势良好，不存在重大安全生产隐患，也未发生重大安全生产事故。
二、主要资产重大变化情况
1、主要资产重大变化情况 股权资产固定资产无形资产在建工程 主要资产
2、主要境外资产情况 □适用√不适用 无重大变化无重大变化无重大变化无重大变化 重大变化说明 14 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
三、核心竞争力分析 公司是否需要遵守特殊行业的披露要求是土木工程建筑业
1、区域性竞争优势公司的主要业务集中在以四川省为中心的西南片区。
四川省是西部基础设施建设的重点区域。
在各项基础设施建设中，尤以公路建设最为抢眼。
四川省打造成西部综合交通枢纽、强化成都作为西部中心交通枢纽、四川省城镇化的快速推进是四川未来交通建设发展的重点，公司在成都市的建筑市场拥有较好的市场口碑，占有较高的份额，在四川省内的公路建筑市场的份额也位居前列，因此四川省公路建设的高速发展和城镇化的快速推进给公司带来前所未有的发展契机。
2、业务资质优势公路工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级，不同资质决定了建筑施工企业可承接工程规模的大小。
作为省内少数资质涵盖面最广的承包商之
一，公司的资质覆盖了路桥建筑领域的所有资质类别且等级多为一级，这意味着公司可以承包工程的范围要远远大于其他不具有相关资质或资质等级较低的竞争对手，而且由于四川省内多数公路项目也包含了桥梁和隧道的修筑，业主往往会要求竞标单位具有复合资质，这也将许多建筑企业排除在公司的竞争范围之外。
3、管理优势公司实行精确化管理，对各种工程成本支出及工程施工进行有效的过程控制。
精确化管理在成本效益和技术质量两个方面提供了巨大竞争优势。
路面专业施工与桥梁专业施工已经成为公司最具竞争优势的专业领域，在为公司赢得质量口碑的同时也创造了良好的经济效益及社会效益。
克服了地域分散等行业特性的全方位的信息化精确管理，使得公司在工程施工管理、机料管理、人力资源管理等诸多方面取得了良好的经济效益。
4、品牌优势公司拥有非常丰富的公路建筑施工经验，自1988年成立以来从事公路建筑施工近30年。
通过近30年的施工经验积累，公司培养了大批公路与桥梁专业的高级工程师、工程师，能满足拟投项目中招标人对人员的施工经验、拟任职务等强制要求。
在施工过程中，公司严格按相关体系要求控制和管理施工，被中国质量检验协会评为“全国质量•服务诚信示范企业”、“工程质量信得过企业”，被四川省质量监督协会评为“质量安全达标示范企业”。
公司通过不断提高技术水平、工程质量和服务意识，凭借省内建筑业的卓越地位、良好的市场信誉、一流的行业口碑和优良的工程质量打造出“成都路桥”的知名品牌。
报告期内，公司的核心竞争力未发生变化。
15 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 第四节经营情况讨论与分析
一、概述 2017年是公司发展较为不平凡的一年，也是各种复杂因素和复杂局面交织的一年。
一方面，传统建筑市场继续萎缩，竞争更加激烈，大型投资类项目对承包商/投资商的要求越来越高，公司业务结构单
一，在市场竞争中面临被动；另一方面，股东之间的分歧和诉讼在一定程度干扰了公司正常的生产经营，股东对公司的诉讼及相关保全措施亦给公司既定战略实施和后续发展造成不利影响。
面对不利的外部环境，公司上下齐心，在董事会的坚强带领下攻坚克难，扎实工作，积极应对。
公司管理团队克服了原材料价格上涨对项目生产造成的不利影响，按期完成了一批重点项目，也顺应国家PPP政策的趋势变化，在经营投资上持续有所斩获，公司的生产经营和内部管理保持了稳定发展的局面。
报告期内，公司实现工程中标43.69亿元，同比下降12.96%，实现营业收入19.87亿元，同比下降3.63%，实现归属于上市公司股东的净利润2,242.61万元，同比下降48.94%。
报告期末，公司总资产56.01亿元，同比下降3.16%，净资产26.75亿元，同比增加0.14%。
1、稳步拓展传统项目，项目中标呈现新动向。
报告期内，在国家和地方政策愈发严峻及评标办法充满不确定性的情况
下，公司经营工作保持了基本稳定并呈现出两个特点：一是稳固了基本盘，在公路含高速公路建设和改扩建项目、市政道路等业务领域继续保持了一定的市场份额，累计实现主要传统项目中标11个，中标额19.49亿元；二是中标工程专业类别实现了新增项。
全年中标旅游开发项目1个（南溪区长江生态文化旅游产业综合开发PPP项目）、土地整理项目1个（邛崃市“4.20"芦山地震灾后恢复重建城乡建设用地增减挂钩项目打捆招商），投资类项目合计中标24.07亿元，特别是旅游开发和土地整理均为首次介入，开拓了公司经营的新领域。
2、利用目标管理体系，强化各项日常管理。
报告期内，公司团队管理根据《目标管理制度》的规定，与下属各单位签订《目标责任书》，层层分解管理目标，定期开展对标工作，及时纠正管理偏差，确保项目各项管理可控。
公司技术管理持续前移，对组织方案、成本分析和质量管控进行了较强的监督和指导；工程管理积极适应“营改增”变化，出台多项管理细则，做细做实项目成本分析，严把成本审核关口，高度重视信用评价工作；机料管理积极运用新技术、新手段，不断优化合格材料供方管理，妥善应对材料涨价及供应短缺问题，保证了项目生产有序开展。
3、管理架构不断优化，重塑目标基本实现。
报告期内，公司（分）子公司职能重塑战略不断深化。
经过几年来的不断探索，公司按照《重塑（分）子公司职能工作实施意见》的规划，不断完善管理架构，以明确（分）子公司权责利为核心，建立了完善的（分）子公司管理、监督、考核、奖惩机制，大大激发了（分）子公司的工作热情。
（分）子公司在各自经营领域呈现良好的发展势头。
从报告期内中标项目各项比例来看，（分）子公司中标数量占据绝对多数，占比达到了84.62%，已成为公司经营投标的重要力量。
虽然向（分）子公司下放经营资质及转让经营资产受到股东诉讼影响暂时未能实现，但各 16 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 （分）子公司在经营投标、财务资金监管、机料管理、安全管理等多个方面已经基本实现了“自主经营、自主管理”的重塑目标，为全年业绩的实现做出了贡献，为公司从一元发展向多元发展，实现专业化、板块化管理打下良好的基础。
4、创新方式方法，推进项目收尾收款工作。
近年来由于国家政策调控、地方政府财政收入减少等原因，业主的履约能
力受到一定影响，公司部分进入回购期的BT项目存在回款延迟情况。
对此，公司积极采取应对措施，坚持收尾项目集中办公、统筹推进的工作方法，保证收尾项目按计划推进；对欠款项目，成立清欠小组，利用多种方式和手段加强清欠工作，确保应收款项的回收。
报告期内，通过创新方式方法，公司收尾收款工作取得了较好的实效。
二、主营业务分析
1、概述 参见“经营情况讨论与分析”中的“
一、概述”相关内容。
2、收入与成本
（1）营业收入构成 营业收入合计分行业工程施工收入租赁收入检测费收入交通设施销售收入其他分产品公路项目市政项目桥梁项目其他分地区四川省内四川省外 2017年 金额 占营业收入比重 1,987,274,806.64 100% 2016年 金额 占营业收入比重 2,062,039,420.46 100% 1,969,061,965.954,259,388.359,745,733.79559,335.633,648,382.92 99.08%0.21%0.49%0.03%0.18% 2,043,696,988.687,847,984.119,995,306.06242,762.01256,379.60 99.11%0.38%0.48%0.01%0.01% 1,486,320,490.90482,854,946.92-36,486,710.0154,586,078.83 74.79%24.30%-1.84%2.75% 1,453,141,377.54546,600,007.28-1,890,852.0064,188,887.64 70.47%26.51%-0.09% 3.11% 1,438,836,162.75548,438,643.89 72.40%27.60% 1,763,928,214.54298,111,205.92 85.54%14.46% 单位：元同比增减 -3.63% -3.65%-45.73%-2.50%130.40%1,323.04% 2.28%-11.66% -14.96% -18.43%83.97% 17 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
（2）占公司营业收入或营业利润10%以上的行业、产品或地区情况 √适用□不适用公司是否需要遵守特殊行业的披露要求是土木工程建筑业 单位：元 营业收入 营业成本 营业收入比上年营业成本比上年毛利率比上年同 毛利率 同期增减 同期增减 期增减 分行业 工程施工收入 1,969,061,965.951,874,442,415.104.81% -3.65% -3.71% 0.06% 租赁收入 4,259,388.35 3,892,050.008.62% -45.73% -46.39% 1.14% 检测费收入 9,745,733.79 9,017,853.827.47% -2.50% 13.00% -12.69% 交通设施销售收入 559,335.63 456,269.9018.43% 130.40% 573.17% -53.65% 其他 3,648,382.92 1,751,952.0751.98% 分产品 公路项目 1,486,320,490.901,442,185,619.092.97% 2.28% 8.05% -5.18% 市政项目 482,854,946.92402,131,323.2016.72% -11.66% -28.82% 20.08% 桥梁项目 -36,486,710.01-9,336,006.77 其他 54,586,078.8354,579,605.370.01% -14.96% -9.52% -6.01% 分地区 四川省内 1,438,836,162.751,333,818,833.737.30% -18.43% -20.72% 2.68% 四川省外 548,438,643.89555,741,707.16-1.33% 83.97% 98.77% -7.55% 公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近1年按报告期末口径调整后的主营业务数据□适用√不适用
（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入 □是√否
（4）公司已签订的重大销售合同截至本报告期的履行情况 √适用□不适用是土木工程建筑业公司需遵守《深圳证券交易所行业信息披露指引第7号——上市公司从事土木工程建筑业务》的披露要求 业务重大项目 模式 定价机制 回款安排 融资政策特许 收入来源 投资收益的 运营期限 保底运营量 方式优惠经营 及归属 保障措施 18 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 征地拆迁费按年工程竣工验 利率12%计算；收合格植入 建设期合理利润其一年后5个 按照建设期到账工作日内按 自有 项目资金为基数，终审运营补 宜宾市南溪 资金 按年利率8%计贴金额支付 区环长江大PPP 配套无无 算，维护运营期合第一年运营 道PPP项目 外部 理利润按照截至补贴，剩余
九 融资 当年末未支付工年在每年度 程建设费用为基届满15日内 数，按照10%计支付当年运 算 营补贴。
可用性服务费年 旺苍县城至 自有 回报率按6.9%计 陕西宁强界 按合同约定资金 算，运营维护费第 公路改建工PPP 的计算方式配套无无 一年278.44万元， 程（一期） 回款 外部 以后每年按3%递 PPP项目 融资 增 集双高速集 安至通化段施工单价合同，最终以按施工进度 自有 主体工程总承审计决算金额为定期支付工 无无 资金 JTL05合同包准 程进度款 段 报告期内完工（已竣工验收）项目的情况： 业务模式 项目数量 BT融资模式
2 施工总承包
3 报告期内未完工项目的情况： 项目金额 验收情况 竣工验收 业务模式 项目数量 施工项目 47 其他说明：未完工项目中包括收尾项目。
存货中已完工未结算项目的情况： 项目金额8,784,536,848.00 累计已发生成本 累计已确认毛利 预计损失 12年（建政府按年 设期2年+度支付运无 维护运营营补贴 期10年） 列入政府财政预算并经同级人大批准 政府购买服务模式，项目建成10年（建后分年度设期2年+向项目公 无运营维护司支付可期8年）用性服务 费和运营维护服务费 列入政府财政预算由同级人大予以批准 施工收益无 无 单位：元 收入确认情况 结算情况 回款情况 72,633,444.90 280,386,957.20 17,487,541.7018,226,403.88 累计确认收入4,000,883,214.35 单位：元未完工部分金额 4,783,653,633.65 已办理结算的金额 单位：元已完工未结算的余额 19 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 9,215,341,215.91其他说明□适用√不适用公司是否开展境外项目□是√否 718,676,045.06 9,169,790,581.80 764,226,679.17
（5）营业成本构成 公司需遵守《深圳证券交易所行业信息披露指引第7号——上市公司从事土木工程建筑业务》的披露要求主营业务成本构成 单位：元 成本构成 2017年 金额 占营业成本比重 2016年 金额 占营业成本比重 同比增减 工程施工 1,874,442,415.10 100.00%1,946,676,957.99 100.00% 0.00% 行业分类行业分类 工程施工 项目 原材料人工费机械使用费其他直接成本间接成本 2017年 金额 占营业成本比重 2016年 金额 占营业成本比重 1,044,657,699.31 55.73%1,113,535,646.79 57.20% 441,105,253.18 23.53%428,706,489.38 22.02% 243,072,594.64 12.97%262,000,543.11 13.46% 74,798,260.48 3.99%71,587,251.89 3.68% 70,808,607.48 3.78%70,847,026.83 3.64% 单位：元 同比增减 -1.47%1.51%-0.49%0.31%0.14%
（6）报告期内合并范围是否发生变动 √是□否 公司名称 股权取得方式 股权取得时点 出资额 出资比例 邛崃文龙土地综合整理项目有限责任公司[注1] 设立 2017年9月 四川宜宾源景旅游投资有限公司[注2] 设立 2017年8月 350.00万元 70.00% 注1：截止至资产负债表日，本公司尚未缴纳邛崃文龙土地综合整理项目有限责任公司注册资金500.00万元。
注2：截止至资产负债表日，宜宾中卉、本公司已分别缴纳四川宜宾源景旅游投资有限公司注册资金150.00万元、350.00 万元，余9,500.00万元未缴纳。
（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况 □
适用√不适用 20 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
（8）主要销售客户和主要供应商情况 公司主要销售客户情况 前五名客户合计销售金额（元） 前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例 前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例 公司前
5大客户资料 序号 客户名称 销售额（元）
1 客户
一 344,565,063.16
2 客户
二 324,433,313.88
3 客户
三 269,443,967.74
4 客户
四 165,110,081.16
5 客户
五 151,709,730.74 合计 1,255,262,156.68 主要客户其他情况说明
□适用√不适用公司主要供应商情况 前五名供应商合计采购金额（元） 前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例 公司前5名供应商资料 序号 供应商名称 采购额（元）
1 供应商
一 47,924,134.00
2 供应商
二 38,104,290.36
3 供应商
三 20,725,078.59
4 供应商
四 19,020,461.46
5 供应商
五 15,673,726.00 合计 -- 141,447,690.40 主要供应商其他情况说明
□适用√不适用 1,255,262,156.6863.17%0.00% 占年度销售总额比例17.34%16.33%13.56%8.31%7.63%63.17% 141,447,690.4013.54%0.00% 占年度采购总额比例4.59%3.65%1.98%1.82%1.50%13.54%
3、费用 管理费用 2017年74,371,914.96 2016年71,022,905.98 同比增减4.72% 重大变动说明单位：元 21 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 财务费用 19,264,171.26 35,211,197.42 -45.29%银行借款减少，利息支出减少
4、研发投入 □适用√不适用
5、现金流 项目 2017年 经营活动现金流入小计 2,592,377,767.21 经营活动现金流出小计 2,367,046,032.30 经营活动产生的现金流量净额 225,331,734.91 投资活动现金流入小计 159,328,878.07 投资活动现金流出小计 83,066,167.03 投资活动产生的现金流量净额 76,262,711.04 筹资活动现金流入小计 112,899,151.96 筹资活动现金流出小计 265,683,061.81 筹资活动产生的现金流量净额 -152,783,909.85 现金及现金等价物净增加额 148,810,536.10 相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明
√适用□不适用 2016年3,508,676,359.972,925,150,168.89583,526,191.08764,087,667.62951,561,311.07-187,473,643.45242,561,299.60619,289,810.84-376,728,511.2419,324,036.39 单位：元同比增减 -26.12%-19.08%-61.38%-79.15%-91.27%140.68%-53.46%-57.10%59.44%670.08%
1、报告期经营活动产生的现金流量净额较上年度减少61.38%，主要原因为报告期内工程回款及业主退回的工程履约保证金和投标保证金少于去年同期。
2、报告期投资活动产生的现金流量净额较上年度增加140.68%，主要原因为报告期未对外投资且理财产品投资较上期减少。
3、报告期筹资活动产生的现金流量净额较上年度增加59.44%，主要原因是报告期偿还借款少于上期。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明
√适用□不适用 报告期公司经营活动现金流与本年度净利润存在较大差异，原因为公司依据《企业会计准则第15号—建造合同》的规定，采用完工百分比法确认营业收入和营业成本，并计算报告期的净利润，而经营活动现金流根据收付实现制进行反映。
22 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
三、非主营业务分析 √适用□不适用 投资收益资产减值营业外支出 单位：元 金额 占利润总额比例 形成原因说明 是否具有可持续性 主要为融资建造项目根据实际利率法计算的 96,072,247.94 220.23% 是 项目投资收益 47,404,188.70 108.67%
为根据会计政策计提的应收款项坏账损失 否 6,123,363.68 主要为解除宜威BOT项目协议业主依约不予 14.04% 否 退还的保证金
四、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况 货币资金 应收账款 存货一年内到期的非流动资产其他流动资产长期应收款其他非流动资产长期借款 2017年末 金额 占总资产比例 1,187,120,092.8121.20% 799,146,539.9814.27% 792,307,607.8014.15% 456,543,977.218.15% 58,895,835.111.05%1,101,151,010.2319.66% 70,000,000.001.25%110,000,000.001.96% 单位：元 2016年末占总资比重增减 金额产比例 重大变动说明 1,051,036,935.8418.17%883,133,531.2115.27% 3.03% 本期创新方式方法，加大应收款项回-1.00% 收力度。
1,001,911,428.2717.33%-3.18%业主本期结算及时 331,507,064.515.73%2.42% 134,658,767.592.33%1,146,669,664.5819.83% 0.00%310,000,000.005.36% -1.28%本期购买理财减少-0.17%1.25%本期向中卉公司提供财务资助-3.40%长期借款转入一年内到期流动负债
2、以公允价值计量的资产和负债 □适用√不适用
3、截至报告期末的资产权利受限情况 货币资金应收账款 资产类别 期末账面价值（元）72,688,508.60 244,959,866.17 受限原因保函保证金使用受限、诉讼冻结 质押已获取银行授信 23 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 一年内到期的非流动资产长期应收款合计 270,897,683.0699,000,000.00 687,546,057.83 质押已获取银行授信质押已获取银行授信 --
五、投资状况分析
1、总体情况 □适用√不适用
2、报告期内获取的重大的股权投资情况 √适用□不适用 单位：元 被投资公司名 称 主要业务 投资方式 投资金额 持股比例 截至资 产负债 资金来 投资期 预计收 合作方 表日的 源 限 益 进展情 况 本期投资盈亏 是否涉诉 披露日期（如有） 披露索引（如有） 土地综 合整 邛崃文 理、治 龙土地 理项目 至2022尚未缴 综合整 自有资 开发、新设5,000,000100% — 年9月纳注册 — 理项目 金 建设和 28日资本金 有限责 配套基 任公司 础设施 建设 —否 2017年10月9日 巨潮资讯网 景区基四川宜础设施宾源景投资、旅游投建设、新设资有限运营维公司护及管 理 70,000,000 合作 方、本 公司已 宜宾中自项目分别缴 自有资卉发展公司成纳注册 70%金 股份有立日起资金 限公司23年 150.00万元、 350.00万元 -248,896.17否 2017年7月28日 巨潮资讯网
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况 □适用√不适用 24 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
4、以公允价值计量的金融资产 □适用√不适用
5、募集资金使用情况 √适用□不适用
（1）募集资金总体使用情况 √适用□不适用 单位：万元 募集年份 募集方式 募集资金总额 本期已使用募集资 金总额 已累计使用募集资 金总额 报告期内变更用途的募集资 金总额 累计变更用途的募集资金总 额 累计变更用途的募集资金总 额比例 尚未使用募集资金 总额 尚未使用募集资金用途及去 向 闲置两年以上募集资金金额 2013年公开增发67,916.88327.6664,509.57 存放于募 0.00%3,553.87集资金专
0 户 合计 -- 67,916.88327.6664,509.57 0.00%3,553.87--
0 募集资金总体使用情况说明
1、实际募集资金金额和资金到账时间 经中国证券监督管理委员会证监许可〔2013〕949号文核准，并经深圳证券交易所同意，本公司由主承销商招商证券
股份有限公司采用网上、网下定价发行相结合的方式，向社会公众公开发行人民币普通股（A股）股票7,567.57万股，发行价为每股人民币9.25元，共计募集资金70,000万元，坐扣承销和保荐费用1,707.57万元后的募集资金为68,292.43万元，已由主承销商招商证券股份有限公司于2013年8月1日汇入本公司募集资金监管账户。
另减除上网发行费、招股说明书印刷费、申报会计师费、律师费、评估费等与发行权益性证券直接相关的新增外部费用375.55万元后，公司本次募集资金净额为67,916.88万元。
上述募集资金到位情况业经天健会计师事务所（特殊普通合伙）验证，并由其出具《验资报告》（天健验〔2013〕11-11号）。
2、募集资金使用和结余情况 本公司以前年度已使用募集资金64,181.91万元，以前年度收到的银行存款利息扣除银行手续费等的净额为133.88万元；2017年度实际使用募集资金327.66万元，2017年度收到的银行存款利息扣除银行手续费等的净额为12.68万元；累计已使用募集资金64,509.57万元，累计收到的银行存款利息扣除银行手续费等的净额为146.56万元。
截至2017年12月31日，募集资金余额为人民币3553.87万元（包括累计收到的银行存款利息扣除银行手续费等的净额）。
25 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
（2）募集资金承诺项目情况 √适用□不适用 单位：万元 承诺投资项目和超募资金投向 是否已变 截至期末项目达到 项目可行 募集资金调整后投 截至期末 本报告期 更项目 本报告期 投资进度预定可使 是否达到性是否发 承诺投资资总额 累计投入 实现的效 (含部分 投入金额
(3)＝用状态日 预计效益生重大变 总额
(1) 金额
(2) 益 变更)
(2)/
(1) 期 化 承诺投资项目 元华路南延线投融资否 建设 70,000 70,000 327.6664,509.57 2015年92.16%12月31 日 不适用不适用否 [注1][注1] 承诺投资项目小计 -- 70,00070,000327.6664,509.57-- -- -- -- 超募资金投向 不适用 合计 -- 70,00070,000327.6664,509.57-- -- 0-- -- 未达到计划进度或预计收益的情况和原因（分具体项目） 不适用 项目可行性发生重大不适用 变化的情况说明 不适用 超募资金的金额、用途及使用进展情况 募集资金投资项目实施方式调整情况 不适用 适用 募集资金投资项目先期投入及置换情况 在募集资金实际到位之前，部分募集资金投资项目已由公司以自筹资金先行投入。
截至2013年7月31日，本公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的实际投资金额为35,543.29万元。
根据深圳证劵交易所《深圳证劵交易所中小企业版上市公司规范运作指引》等有关法律、法规和制度的规定，公司以募集资35,543.29万元置换预先已投入募投项目的自筹资金。
用闲置募集资金暂时不适用补充流动资金情况 项目实施出现募集资不适用金结余的金额及原因 26 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 尚未使用的募集资金存放于募集资金专户 用途及去向募集资金使用及披露中存在的问题或其他无情况 注1：元华路南延线投融资建设根据合同约定回购期已结束，目前尚未完成政府审计。
注2：公司于2018年4月9日召开第五届董事会第二十四次会议，审议通过《关于公开增发募投项目结项并注销募集资金
专户的议案》。
因募投项目已完工并移交业主，募集资金已使用完毕，决议注销募集资金专户，剩余资金用于永久性补充流动资金。
（3）募集资金变更项目情况 □适用√不适用公司报告期不存在募集资金变更项目情况。
六、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况 □适用√不适用公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况 □适用□不适用
七、主要控股参股公司分析 √适用□不适用主要子公司及对公司净利润影响达10%以上的参股公司情况 公司名称 成都蜀都高级路面有限责任公司成都中讯机电有限责任公司 主要业务高速公路路面工程施工 机电设备安装 注册资本58,000,00012,000,000 总资产86,488,633.8123,067,600.50 净资产68,307,903.7216,298,580.73 营业收入 营业利润 单位：元净利润 1,791,373.76-1,542,516.34-1,212,595.24 15,688,930.471,164,780.74 837,031.37 27 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 成都中成高等级公路维护有限责任公司成都彭青投资有限公司四川道诚建设工程检测有限责任公司 成都嵘景路桥建设有限公司 成都通途投资有限公司成都诚道交通设施有限责任公司四川宜威高速公路有限公司旺苍县旺宁公路有限责任公司宜宾市南溪区滨四项目投资有限公司宜宾市南溪区环溪路桥项目投资有限公司西藏成路投资有限公司成都市成路工程建 公路维护与保养 公路投资 交通工程试验检测公路、桥梁、隧道施工公路投资 交通设施生产 公路投资 公路、桥梁养护管理 工程投资 公路投资 公路投资项目投资与建 2,000,00020,000,000 2,200,00015,000,000110,000,000 4,000,000410,000,000150,000,00050,000,000 50,000,000200,000,000200,000,000 35,417,373.5936,121,577.7418,589,315.4429,933,320.41630,308,009.1216,293,606.57 49,038.36291,475,543.76220,453,762.23 480,804,153.40215,602,496.05 4,141,889.32 -2,889,497.06 1,282,051.28-2,073,024.81-2,075,922.77 35,399,093.40 -7,481,426.23-5,613,911.55 7,048,705.2812,273,600.83 312,864.21 218,504.71 15,228,059.57 30,153,716.7922,658,716.79 142,630,457.37 50,399,082.4737,799,311.85 1,349,300.26 3,660,712.71 -453,259.78 -432,800.85 -262,761.64 -211,274.93
-211,474.93 149,305,344.50 -895,185.53-671,389.14 62,736,811.45 9,177,646.698,346,629.13 65,198,200.30 15,686,406.0312,623,153.47 179,248,439.53107,447,490.48-21,451,265.06-21,450,950.06 2,948,829.13 -2,050,883.75-2,050,883.75 28 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 设有限责设任公司 报告期内取得和处置子公司的情况√适用□不适用 公司名称 报告期内取得和处置子公司方式 邛崃文龙土地综合整理项目有限责任公司新设 四川宜宾源景旅游投资有限公司 新设 对整体生产经营和业绩的影响无重大影响无重大影响
八、公司控制的结构化主体情况 □适用√不适用
九、公司未来发展的展望
1、行业发展概况 公司所处的行业为交通基础设施建造业，主要从事公路桥梁隧道的施工建造。
近年来，公司所处的行业发生了较为深刻的变化，主要体现在以下两方面：
（1）行业经营模式多样化。
前期国内建筑施工企业大多集中于利润率较低的施工环节，通过赚取的施工利润来推动企业发展，盈利模式单一且不稳定，受政府的当年固定资产投资影响较大。
随着基础设施投融资体制改革的推进，越来越多的企业通过设计-采购-施工总承包（EPC）、建造-运营-转让总承包（BOT）、设计-建造总承包（DB）改变原有的盈利模式。
目前，行业正逐步脱离劳动密集的旧经营模式，从单一的施工盈利模式向投（资）融（资）建（造）一体化盈利模式升级。
投融建一体化经营实现了资本经营和施工经营的有机融合，成为大型建筑企业扩大市场份额，提升盈利水平的重要经营模式，特别是2015年国家出台了《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》及相关配套法规，PPP模式受到中央政府的大力支持和推广，各地方政府也纷纷抓住时机上马项目，涵盖道路交通、市政建设、环保工程等多个领域。
由于PPP模式能有效缓解基础设施建设融资困境，释放社会资本效率，现阶段已经成为行业内最流行的经营模式。
（2）融资能力成为施工企业重要的核心竞争力。
随着施工行业由原来的劳动密集型向资本密集型转变，具有投融资功能的施工总承包成为行业主要的盈利模式。
各种新
型的行业经营模式（BOT、PPP）均需占用大量营运资金，对企业的融资能力提出很高的要求，行业内的大中型企业均保持了较高的资产负债率。
2017年，全国金融工作会议确立了金融去杠杆的总基调，国内流动性逐步收紧，市场利率上行，“去杠杆、控债务、防风险”的金融政策预计将持续较长的时间。
在国内资金面短期难以宽松背景下，PPP、BOT项目的承接和落地将更加考验公司的融资能力，因此，融资能力强、在手现金越宽裕、资产负债率低的国有企业或大型企业将具有较强的 29 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 竞争优势，可利用融资优势快速抢占优质项目，做大企业规模。
目前，建筑施工行业的整合正在提速，预计未来产业集中度将进一步提高，市场竞争主体因优胜劣汰而进一步分化，融资能力强的大型国有企业将占有更大的市场份额。
2、公司发展战略以市场为导向，壮大分子公司，坚持资本运营与实体经营结合、效益提升与资产增值同步，巩固传统经营项目，稳步拓展省内省外建设市场，大力推动产业转型升级，实现“一主多元”战略目标。
3、2018年经营计划和主要工作根据第五届董事会第二十五次会议审议通过的《2018年度财务预算》，预计2018年度实现营业收入25亿元，实现营业利润5,100万元。
特别说明：上述财务预算不代表公司对2018年度的盈利预测，能否实现取决于市场状况变化、经营团队的努力程度等多种因素，存在一定的不确定性，请投资者特别注意。
为实现上述预算目标，管理团队2018年将从以下几方面开展工作：一是坚持做强主业，固本强基，提高市场竞争能力。
公路及市政施工是公司的主营业务和根基所在，将一如既往的提高公司的技术能力、管理实力和业绩、人才储备及信用评价，继续差异化的开展建筑市场竞争，保持一定的公路、市政建设市场份额。
重点做好达州至宣汉快速通道PPP项目、长江生态文化旅游产业综合开发PPP项目的后续工作，完成相关合同签订及融资工作，推动项目尽快启动；积极用好资金杠杆，适度提高资产负债率，继续发力PPP项目，优选一些规模相对集中含金量较高的投资性项目。
二是应对变化，创新转型，积极做好拓展新业务领域准备。
做好乡村振兴战略的研读和政策产业对接，与其相关的旅游开发、土地整理等对公司来说都是全新的业务领域，根据业务开展情况择机进入房建领域。
提前做好上述领域的市场调研、资质匹配、人才引进、成本分析等方面的工作，减少新业务领域的适应期，努力为公司发展发掘新的增长点。
三是继续扎实做好在建和收尾收款项目的管理，进一步提高执行力，继续聚焦成本、管控过程，把各种风险和不可控因素影响降到最低；继续高度重视质量、安全工作，全面落实质量、安全主体责任，避免责任事故发生，要预防为主，将安全管理复合进入日常管理之中。
四是坚持以人为本的发展理念，将团队建设作为各项工作的重中之重，持续加强人才梯队建设，形成层次分明、搭配合理的人才梯队；持续建设包容共享的企业文化，依靠员工办好企业，办好企业普惠员工，让员工共享企业发展成果，使员工有更多的幸福感和获得感。
4、为实现未来发展战略所需的资金、使用计划及资金来源 30 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 截至报告期末，公司财务状况良好，资产负债率为52.20%，低于同行业上市公司平均水平。
在资金需求方面，结合目前在建项目及新签订单研判，公司2018年拟向银行申请授信30亿元（包括银行贷款、投标保函等）。
2018年公司将主要以银行债权融资为主、其他融资为辅进行项目资金的筹措，通过银行贷款来保障项目及公司发展的资金需求。
5、风险及应对
（1）产业政策风险公司主要从事公路桥梁隧道工程的施工。
我国的交通基础设施建设资金大多来源于政府的财政预算，因此公司的业务规模与国家及所在地区交通基础设施投资密切相关。
近年来，随着各级地方政府财政压力加大，交通基础设施建设预算缩减，其直接投资于公路交通和市政交通基础设施建设领域的资金减少，对公路交通基础设施建设行业构成不利影响。
针对产业政策风险，公司将利用现有的规模优势，以多元化为契机，探寻新的行业或产业机会，突破单一经营，在目前的路桥施工主业以外寻找新的利润增长点，降低公司经营业绩依赖政府基建投资的风险。
（2）行业竞争风险随着国家交通基础设施建设重点逐步由东部转向西部，西部公路施工领域的吸引力不断上升，来自全国的建筑业央企及具备较强竞争实力的地方性龙头企业到西部地区拓展市场，导致目前西部建筑市场竞争激烈，使得公司业务开拓难度加大。
同时，最低价中标使得行业单价和毛利率偏低，盈利水平弱，给公司带来较大的经营风险。
面对大型央企和地方国企规模扩张给公司带来的经营压力，一方面，公司将继续采取“差异化”和“区域化”竞争策略，发挥公司主业的比较优势，找准市场定位，进行行业细分，立足西南区位优势，重点开拓城市市政、高速公路、市域快速路、农村公路等建设市场，确保传统市场份额。
另一方面，抓住政府推进PPP模式的机会，乘势而上，量力而为，有选择的拓展PPP项目，实现经营多样化，减少部分地区过渡竞争导致的风险。
（3）财务风险路桥施工企业普遍具有资产负债率高的特点，虽然公司资产负债率在行业内属于低水平，但考虑到单个路桥施工项目周期普遍较长，占用营运资金较多，尤其是PPP项目资金周转较慢，如地方政府或项目业主不能按期偿付工程款，可能会加大公司现金管理的难度，给公司的资金周转和偿债能力造成不利影响。
针对财务风险，加强项目的资金管理，提高项目资金的使用效率，妥善运用各类融资工具，增加金融机构对公司的授信额度，增加现金储备。
对于应收款项，进一步创新方式、方法，最大力度、最大限度加强对应收账款的管理，有效防范财务风险。
（4）原材料供应量和价格的大幅波动风险 31 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文因受到施工地域限制，建筑行业所需的某些原材料（如钢材、水泥）价格波动幅度较大，并经常出现供应短缺，公司若未能按合理的商业条款及时取得足够的原材料，就会对企业的生产经营和经营业绩造成不利影响。
针对原材料供应和价格波动风险，公司将继续深入推进精确管理，强化项目成本管控，提高项目管理水平，降低项目管理风险。
十、接待调研、沟通、采访等活动
1、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表 □适用√不适用公司报告期内未发生接待调研、沟通、采访等活动。
32 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 第五节重要事项
一、公司普通股利润分配及资本公积金转增股本情况 报告期内普通股利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况√适用□不适用 公司利润分配政策制定的依据是《公司章程》。
《公司章程》明确了董事会、股东大会对利润分配尤其是现金分红事项的决策程序和机制，对利润分配尤其是现金分红政策的具体内容、利润分配的形式、时间间隔、现金分红的具体条件、各期现金分红的最低比例等做了明确的规定。
具体如下：（一）利润分配原则公司实施连续、稳定的利润分配政策，公司利润分配应重视对投资者的合理投资回报，并兼顾公司的可持续发展。
在满足公司正常经营的资金需求情况下，公司将积极采取现金分红方式分配利润。
（二）分配利润形式公司可以采取现金、股票或现金与股票相结合的方式分配利润。
（三）利润分配条件
1、公司以现金分红方式分配利润应同时满足下列条件：
（1）公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值；
（2）审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；
（3）公司无重大投资计划或重大现金支出等事项发生（募集资金项目除外）。
2、公司以股票股利分红方式分配利润的条件：在确保最低现金分红比例的条件下，若公司营业收入和净利润增长迅速，董事会认为公司股本规模和股权结构合理，公司可以发放股票股利。
（四）利润分配期间间隔公司原则上采取每年度进行一次现金分红的方式分配利润。
公司也可以进行中期利润分配。
在公司当年实现盈利符合利润分配条件时，公司董事会应根据公司的具体经营情况和市场环境，制定利润分配预案报股东大会批准。
（五）现金分红比例公司每年以现金方式分配的利润不少于当年实现的可供股东分配利润的10%，但出现下列情况之一的除外：（一）拟进行重大资本性支出；（二）当年经营性净现金流量为负；（三）拟采取股票方式分配股利。
同时，公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。
报告期内，《公司章程》中关于利润分配相关规定未发生变更。
现金分红政策的专项说明 是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求： 是 分红标准和比例是否明确和清晰： 是 33 成都市路桥工程股份有限公司
2017年年度报告全文 相关的决策程序和机制是否完备： 是 独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用： 是 中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到了充分保护： 是 现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、透明： 是 公司近
3年（包括本报告期）的普通股股利分配方案（预案）、资本公积金转增股本方案（预案）情况 1、2017年度利润分配方案及资本公积金转增股本方案情况 经天健会计师事务所天健审〔2018〕11-153号审计报告确认，2017年度归属于上市公司股东的净利润为22,351,469.85元，
母公司的净利润为-26,077,027.36元。
依据《公司法》和《公司章程》的规定，以母公司实现的净利润为基础，按10%提取法定公积金0元，加上上年度分配后留存的未分配利润930,426,247.55元，减去2016年度分派的现金股利36,870,810.75元，2017年末累计可供股东分配的利润为867,478,409.44元。
鉴于2018年公司有重大资金支出，2017年度公司将不进行利润分配。
即不派发现金股利，不送红股，不以资本公积金转增股本。
2、2016年度利润分配方案及资本公积金转增股本方案情况 经天健会计师事务所天健审〔2017〕11-189号审计报告确认，2016年度归属于上市公司股东的净利润为43,920,548.68元，
母公司的净利润为74,651,798.72元。
依据《公司法》和《公司章程》的规定，以母公司实现的净利润为基础，按10%提取法定公积金7,465,179.87元，加上上年度分配后留存的未分配利润874,300,871.93元，减去2015年度分派的现金股利11,061,243.23元，2016年末累计可供股东分配的利润为930,426,247.55元。
2016年度以总股本737,416,215股为基数，每10股派发现金红利0.5元（含税），共计派发现金36,870,810.75元；不转增，不送股。
3、2015年度利润分配方案及资本公积金转增股本方案情况 经天健会计师事务所天健审〔2016〕11-71号审计报告确认，2015年度归属于上市公司股东的净利润为18,744,361.79元，
母公司的净利润为22,085,989.23元。
依据《公司法》和《公司章程》的规定，以母公司实现的净利润为基础，按10%提取法定公积金2,208,598.92元，加上上年度分配后留存的未分配利润891,294,292.37元，减去2014年度分派的现金股利36,870,810.75元，2015年末累计可供股东分配的利润为874,300,871.93元。
2015年度以总股本737,416,215股为基数，每10股派发现金红利0.15元（含税），共计派发现金11,061,243.23元；不转增，不送股。
公司近三年（包括本报告期）普通股现金分红情况表 单位：元 分红年度 现金分红金额（含税） 分红年度合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利 润 占合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润的比 率 以其他方式现金分红的金额 以其他方式现金分红的比例 2017年
0 22,426,138.70
0 0
0 34 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 2016年 36,870,810.75 43,920,548.68 83.95% 0.00 2015年 11,061,243.23 18,744,361.79 59.01% 0.00 公司报告期内盈利且母公司可供普通股股东分配利润为正但未提出普通股现金红利分配预案□适用√不适用 0.00%0.00%
二、本报告期利润分配及资本公积金转增股本预案 √适用□不适用鉴于2017年度母公司净利润为负，同时考虑到公司前期中标的PPP项目在2018年进入集中投资期，预计未来现金支出较 大，因此2017年度公司将不进行利润分配，即不派发现金股利，不送红股，不以资本公积金转增股本。
上述利润分配方案符
合《公司章程》关于现金分红的相关规定。
三、承诺事项履行情况
1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末尚未履行完毕的承诺事项 √适用□不适用承诺事由 股改承诺收购报告书或权益变动报告书中所作承诺资产重组时所作承诺 承诺方 郑渝力、四川省道首次公开发行或再融资时所诚力实业作承诺投资有限责任公司 股权激励承诺 承诺类型 承诺内容 承诺时间承诺期限履行情况 本人/本公司目前无投资并控制与成都路桥产品、业务相同或类似企业；除应成都路桥要求为成都路桥利益协助采取行动外，将不会主动从事与成都路桥业务相竞争或有利益冲突的业务或活动；不会利用成都路桥的股东和实际控制人身份从事任何限制或影响成都路桥正常经营的2010年08行为；若成都路桥在其现有业务的月11日基础上进一步拓展其经营业务范围，而本人/本公司控制的公司已在经营的，只要本人/本公司仍然是成都路桥的控股股东或实际控制人，本人/本公司同意成都路桥对相关业务在同等商业条件下有优先收购权。
无期限 严格履行 35 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 其他对公司中小股东所作承诺 承诺是否按时履行 是 如承诺超期未履行完毕的，应当详细说明未完成履行的 不适用具体原因及下一步的工作计划
2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测及其原因做出说明 □适用√不适用
四、控股股东及其关联方对上市公司的非经营性占用资金情况 □适用√不适用公司报告期不存在控股股东及其关联方对上市公司的非经营性占用资金。
五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说明 □适用√不适用
六、与上年度财务报告相比，会计政策、会计估计和核算方法发生变化的情况说明 √适用□不适用公司自2017年5月28日起执行财政部制定的《企业会计准则第42号——持有待售的非流动资产、处置组和终止经营》， 自2017年6月12日起执行经修订的《企业会计准则第16号——政府补助》。
该项会计政策变更采用未来适用法处理。
公司编制2017年度报表执行《财政部关于修订印发一般企业财务报表格式的通知》(财会〔2017〕30号)，将原列报于“营 业外收入”和“营业外支出”的非流动资产处置利得和损失和非货币性资产交换利得和损失变更为列报于“资产处置收
益”。
此项会计政策变更采用追溯调整法，调减2016年度营业外收入962,959.97元，调增资产处置收益962,959.97元。
七、报告期内发生重大会计差错更正需追溯重述的情况说明 □
适用√不适用公司报告期无重大会计差错更正需追溯重述的情况。
八、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明 √适用□不适用报告期内，公司新设两个项目公司，纳入2017年合并报表范围。
36 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 公司名称邛崃文龙土地综合整理项目有限责任公司四川宜宾源景旅游投资有限公司 股权取得方式设立设立 股权取得时点2017年9月2017年8月 出资额 出资比例 350.00万元 70.00%
九、聘任、解聘会计师事务所情况 现聘任的会计师事务所境内会计师事务所名称境内会计师事务所报酬（万元）境内会计师事务所审计服务的连续年限境内会计师事务所注册会计师姓名境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限当期是否改聘会计师事务所□是√否聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况□适用√不适用 天健会计师事务所（特殊普通合伙）756 邱鸿、赵珊珊
1 十、年度报告披露后面临暂停上市和终止上市情况 □适用√不适用 十
一、破产重整相关事项 □适用√不适用公司报告期未发生破产重整相关事项。
十
二、诉讼、仲裁事项 √适用□不适用
1、报告期内重大诉讼、仲裁事项 诉讼(仲裁)基本情况 涉案金是否形 诉讼诉讼审理结执行情 额（万成预计 进展果及影响 况 元）负债 披露日期 披露索引 37 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 公司股东李勤向成都市武侯区人民法院提起诉讼，请求法院判令公司于2016年第一次临时股东大会作出的《关于修改<公司章程>》的决议中关于修改《公司章程》第三十七条第（五）款的内容无效；请求法院撤销公司于2016年12月27日作出的2016年第二次临时股东大会决议和2017年1月26日作出的2017年第一次临时股东大会决议，并同时向武侯法院提出行为保全申请。
0否 审结 公司败诉。
关于对公司的影响详见巨潮资讯网2018年2月13日《关于对深圳证券交易所问询函回复的公告》（公告编号：2018-020） 执行中 2018年2月2日 《中国证券报》《上海证券报》《证券日报》《证券时报》及巨潮资讯网《重大诉讼进展公告》（公告编号：2018-012）
2、报告期内一般诉讼、仲裁事项 诉讼(仲裁)基本情况 涉案金额（万元） 四川汉龙高速公路开发有限公司未按合同约定支付公司绵遂路工程款、退还保证金，公司于2014年6月向法院起诉要求其偿付所欠工程款及保证金。
成都金馨园林绿化有限公司因与公司就工程款结算和支付存在争议，于2015年5月5日起诉要求支付工程款山西省高级人民法院就公司太佳路项目的建设工程施工合同纠纷作出（2014）晋民终字第150号民事终审判决，判决公司无义务支付上诉人袁某工程款及工程质保金。
袁某不服上述判决，于2015年5月向最高人民法院申请再审吴某、徐某因不服法院就宜巴高速项目的建设保证金与公司纠纷案作出的一审判决，于2016年12月提起上诉公司就购买办公楼相关事宜起诉中国石油天然气股份有限公司成都销售分公司及成都弘信房地产投资管理有限公司，要求违约损害赔偿。
11,301.43727.9505.13570.95826.76 是否形成预计负债否 否 否 否 否 诉讼诉讼(仲裁)审执行进展理结果及影响情况 法院判令汉龙高速支付我司 执行审结工程款本金 中105,798,067.66元及相应利息二审一审公司胜诉中 最高人民法院指定 指定山西省高再审 级人民法院再中 审 审结公司胜诉 二审一审公司胜诉 中 披露日期 披露索引 2015年4月15日 巨潮资讯网 2016年3月29日 巨潮资讯网 2016年3月29日 巨潮资讯网 2017年4月27日 巨潮资讯网 38 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 中交第三公路工程局有限公司就公司二环路东段EPC1标项目建设工程施工合同纠纷起诉公司林某、俞某就公司西藏3.15灾后重建项目建设工程施工合同纠纷起诉四川蜀泰劳务有限公司，公司被列为第三人。
北京圣通恒润商贸有限公司就买卖合同纠纷起诉本公司要求支付货款 3,098.08否1,114.95否 173.6否 一审中 执行审结原告方撤诉 完毕 一审中 十
三、处罚及整改情况 □适用√不适用公司报告期不存在处罚及整改情况。
十
四、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况 □适用√不适用 十
五、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况 □适用√不适用公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况。
十
六、重大关联交易
1、与日常经营相关的关联交易 √适用□不适用 关联交易关联关 方 系 关联交易类型 关联交易内容 关联交易定价 原则 关联交易价格 关联交易金额（万元） 占同类交易金额的比 例 获批的交易额度（万元） 是否超过获批额度 关联交易结算方式 可获得的同类交易市 价 披露日披露索 期 引 持股 成都众城 采购商 5%以上 园林有限 品和接 股东之 责任公司 受劳务 子公司 工程施工 市场定价 2,056.91.10%2,700否 按合同约定结算 2017年巨潮资 04月27讯网 日 持股 成都众城 5%以上 园林有限 租赁 股东之 责任公司 子公司 土地租市场定 赁 价 100.00124 % 156否 按合同约定结算 2017年巨潮资 04月27讯网 日 四川省道持股租赁诚力实业5%以上 办公楼市场定租赁价 100.004.91 % 否按合同约定结 39 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 投资有限股东 算 责任公司 合计大额销货退回的详细情况 2,185.8 -- -- -- 2,856-- -- -- -- --
1 无 按类别对本期将发生的日常关联交公司第五届董事第十五次会议审议通过了《关于2017年日常性关联交易的议案》，详 易进行总金额预计的，在报告期内的见2017年4月27日巨潮网《关于2017年日常性关联交易的公告》（公告编号： 实际履行情况（如有） 2017-044）。
报告期内，公司与关联方发生的各类别关联交易未超过董事会的审批范围。
交易价格与市场参考价格差异较大
不适用 的原因（如适用）
2、资产或股权收购、出售发生的关联交易 □适用√不适用公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。
3、共同对外投资的关联交易 □适用√不适用公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。
4、关联债权债务往来 √适用□不适用是否存在非经营性关联债权债务往来□是√否公司报告期不存在非经营性关联债权债务往来。
5、其他重大关联交易 □适用√不适用公司报告期无其他重大关联交易。
十
七、重大合同及其履行情况
1、托管、承包、租赁事项情况
（1）托管情况 □适用√不适用公司报告期不存在托管情况。
40
（2）承包情况 □适用√不适用公司报告期不存在承包情况。
（3）租赁情况 □适用√不适用公司报告期不存在租赁情况。
2、重大担保 √适用□不适用
（1）担保情况 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
1、公司作为担保方 公司及其子公司对外担保情况（不包括对子公司的担保） 担保对象名称 担保额度相关公告披露日期 实际发生日期实际担保金担保额度 （协议签署日）额 担保类型 担保期 贵州省盘县红腾开发2015年05 投资有限公司 月12日 2015年10月2740,000 日 连带责任保 20,000 2年 证 报告期内审批的对外担保额度合计（A1） 报告期内对外担保实际发
0 生额合计（A2） 报告期末已审批的对外担保额度合计（A3） 报告期末实际对外担保余
0 额合计（A4） 公司对子公司的担保情况 担保对象名称 担保额度相关公告披露日期 实际发生日期实际担保金担保额度 （协议签署日）额 担保类型 担保期 邛崃文龙土地综合整2017年11理项目有限责任公司月30日 50,000 连带责任保 -
0 - 证 宜宾源景旅游投资有2017年11 限公司 月30日 100,000 连带责任保 -
0 - 证 报告期内审批对子公司担保额度合计（B1） 报告期内对子公司担保实150,000 际发生额合计（B2） 报告期末已审批的对子公司担保额度合计（B3） 报告期末对子公司实际担
0 保余额合计（B4） 单位：万元 是否履行是否为关完毕联方担保 是 否
0 0 是否履行是否为关完毕联方担保 否 是 否 是
0 0 41 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 子公司对子公司的担保情况 担保对象名称 担保额度相关公告披露日期 实际发生日期实际担保金 担保额度 （协议签署日） 额 担保类型 担保期 是否履行是否为关完毕联方担保 报告期内审批对子公司担保额度 报告期内对子公司担保实 合计（C1）
0 0 际发生额合计（C2） 报告期末已审批的对子公司担保 报告期末对子公司实际担 额度合计（C3）
0 0 保余额合计（C4） 公司担保总额（即前三大项的合计） 报告期内审批担保额度合计 报告期内担保实际发生额 150,000
0 （A1+B1+C1） 合计（A2+B2+C2） 报告期末已审批的担保额度合计 报告期末实际担保余额合 150,000
0 （A3+B3+C3） 计（A4+B4+C4） 实际担保总额（即
A4+B4+C4）占公司净资产的比例 0.00% 其中： 为股东、实际控制人及其关联方提供担保的余额（D）
0 直接或间接为资产负债率超过70%的被担保对象提供的债务
0 担保余额（E） 担保总额超过净资产50%部分的金额（F）
0 上述三项担保金额合计（D+E+F）
0 对未到期担保，报告期内已发生担保责任或可能承担连带清偿无。
公司对贵州省盘县红腾开发投资有限公司提供的2亿元 责任的情况说明（如有） 的连带担保责任于2017年10月解除。
违反规定程序对外提供担保的说明（如有） 无
2、公司作为被担保方
(1)长期借款担保 担保方四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司 担保金额（元）担保起始日担保到期日 70,000,000.002015/8/28 2018/8/27 160,000,000.0060,000,000.00 2016/6/202017/5/27 2018/6/192018/5/27 80,000,000.002016/6/23 2018/6/22 30,000,000.002017/7/18 2022/7/17 20,000,000.002017/7/19 2022/7/18 是否已经履行完毕否否否否否否
(2)保函担保 担保方 担保金额（元） 担保起始日 担保到期日是否已经履行完毕 42 四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司四川省道诚力实业投资有限责任公司
（2）违规对外担保情况 □适用√不适用公司报告期无违规对外担保情况。
3、委托他人进行现金资产管理情况
（1）委托理财情况 √适用□不适用报告期内委托理财概况 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 47,768,453.00 2015/2/3 2019/1/2 否 11,942,114.00 2015/4/21 2019/4/20 否 3,432,607.00 2016/10/11 2020/10/15 否 3,432,607.00 2016/11/4 2020/10/15 否 500,000.00 2017/1/12 2018/1/11 否 100,000.00 2017/1/12 2018/1/11 否 93,586,959.30 2017/2/20 2020/2/19 否 56,267,475.10 2017/2/28 2018/2/27 否 1,858,165.40 2017/4/5 2018/4/4 否 33,237,475.00 2017/5/23 2019/5/1 否 20,000,000.00 2017/6/12 2020/6/30 否 7,399,597.55 2017/7/5 2018/7/5 否 4,666,622.25 2017/7/5 2018/7/5 否 37,724,631.60 2017/7/21 2020/7/18 否 25,149,754.40 2017/7/24 2020/7/18 否 800,000.00 2017/8/17 2018/4/30 否 9,870,274.00 2017/8/23 2020/8/1 否 33,237,475.00 2017/8/23 2019/5/1 否 4,159,775.00 2017/10/17 2020/10/16 否 14,382,736.00 2017/11/15 2019/10/30 否 16,256,631.00 2017/11/15 2019/10/30 否 9,870,273.00 2017/11/30 2019/11/21 否 43 成都市路桥工程股份有限公司
2017年年度报告全文 具体类型 委托理财的资金来源 委托理财发生额 未到期余额 银行理财产品 自有资金 25,000 单项金额重大或安全性较低、流动性较差、不保本的高风险委托理财具体情况
□适用√不适用 单位：万元 逾期未收回的金额
0 0 报告期内，公司委托理财均为购买商业银行发行的低风险，保本型理财产品，安全性较高，流动性较好，不存在逾期未收回情况。
上述事项已获第五届董事会第十四次会议审议通过，详见巨潮资讯网《关于使用暂时闲置自有资金进行现金管理的公告》（公告编号：2017-035）。
委托理财出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形□适用√不适用
（2）委托贷款情况 √适用□不适用报告期内委托贷款概况 委托贷款发生总额 委托贷款的资金来源 未到期余额 7,000 自有资金 7,000 单项金额重大或安全性较低、流动性较差、不保本的高风险委托贷款具体情况
□适用√不适用 单位：万元逾期未收回的金额
0 报告期内，为推进宜宾市南溪区长江生态文化旅游产业综合开发PPP项目早日开工建设，根据公司与项目业主宜宾市旅游局签订的《南溪区长江生态文化旅游产业综合开发PPP项目合同》及相关补充协议，公司以银行委托贷款方式，向业主方代表宜宾中卉发展股份有限公司提供财务资助，专项用于项目开工前土地征拆。
委托贷款金额7000万，期限为自委托贷款合同签订之日起不超过3年，按固定年利率8%计息，由宜宾市南溪区财源国有资产经营有限责任公司提供连带责任保证。
上述事项已获第五届董事会第二十二次会议审议通过，详见巨潮资讯网《关于对外提供财务资助的公告》（公告编号：2017-076）。
委托贷款出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形□适用√不适用
4、其他重大合同 √适用□不适用报告期内，公司中标的主要工程项目如下： 序号 项目名称 中标日期/合 项目 项目业主中标/合同 合同 目前履行 44 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 同签订日期 价 情况 实施地 （万元） 期限 2017年4月 宜宾市南 南溪区长江生态文化旅游产业综 宜宾市南
1 20日/2017年 溪区旅游130,000.003年 合开发PPP项目 溪区 4月 局 在建 江西省高 速公路投 资集团有 2广昌至吉安高速公路项目 2017年5月31日/2017年6月30日 江西广昌吉安高速 限责任公司广昌至吉安高速 33,237.48 669日历天 在建 公路建设 项目办公 室 成都成彭 2017年6月8成都市成 成彭高速公路扩容改造工程交 高速公路 180日历
3 日/2017年6彭高速公 5,427.97 在建 安、环保工程 有限责任 天 月28日 路 公司 2017年7月4成都市高成都高投 2016年第一批道路改造及黑化 180日历
4 日/2017年7新区南部建设开发12,793.85 在建 工程施工 天 月 园区 有限公司 四川攀西 2017年7月 泸沽至黄联关高速公路加宽改造 四川省凉高速公路
5 10日/2017年 62,874.3930个月在建 工程漫水湾至黄联关段土建施工 山州境内开发股份 8月1日 有限公司 四川省交 2017年8月
9 通运输厅 G227巴亨垭口至木里桃巴段改 凉山州木
6 日/2017年
9 交通勘察10,399.4430个月在建 建工程 里县 月6日 设计研究 院 邛崃市人 民政府文 邛崃市“4.20"芦山地震灾后恢复2017年8月 邛崃市卧君街道办 7重建城乡建设用地增减挂钩项目15日/2017年 110,703.062年 龙镇 事处/邛崃 打捆招商 8月 市卧龙镇 在建 人民政府 甘孜州交 国道215线巴塘竹巴笼至得荣二2017年9月4四川省巴 通建设投 8龙桥段公路改建工程（苏洼龙至日/2017年10塘县、得 34,158.1824个月在建 资有限公 斯闸段）（第二次） 月30日 荣县 司 阿坝州阿 2017年10月 阿坝县农 省道217线麦尔玛至唐克段公路 坝县、若
9 26日/2017年 村公路管14,382.7424个月在建 改建 尔盖县境 11月20日 理办公室 内 45 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 阿坝州阿 省道S220线阿坝县城至日部乡2017年10月 阿坝县农 坝县、若 10新（改）建工程（阿坝县城至夏26日/2017年 村公路管16,256.6324个月在建 尔盖县境 尓嘎段） 11月20日 理办公室 内 十
八、社会责任情况
1、履行社会责任情况 报告期内，公司继续恪守“诚信、共赢”的经营原则，坚持“质量第
一，诚信为本，科学管理，持续发展”的经营宗旨，贯彻“精确管理、以人为本、务实高效”的管理理念，在创造利润、对股东负责的同时，积极履行公司的社会责任。
1、投资者权益保护投资者是公司生存的基础和发展的动力源泉，公司加强投资者对公司的了解和认同，促进公司与投资者之间长期、稳定的良性关系。
（1）公司根据《公司法》、《证券法》、《中小企业板上市公司规范运作指引》等法律法规，不断完善公司治理，建立了以《公司章程》为基础的内部治理结构，形成了以股东大会、董事会、监事会及管理层为主体结构的决策与经营体系，切实保障了股东尤其是中小股东的合法权益。
（2）公司严格遵守公平信息披露原则，平等对待所有投资者。
报告期内，公司与投资者保持良好的沟通，通过深交所“互动易”、公司网站、投资者热线、投资者邮箱等多种方式与投资者进行了广泛的交流。
认真解答投资者问询，介绍公司基本情况、生产经营状况和企业文化，得到了投资者认可和好评；公司加强网站建设，及时更新网站信息，加深投资者对公司的了解和认同；积极参加“上市公司集体接待日”，举行2016年年度业绩说明会，不断增强了公司与投资者的良性互动，进一步提高了公司信息的透明度。
（3）公司积极响应证监会关于现金分红的号召，重视在不断发展中为投资者持续创造稳定增长的利润，并根据公司的发展战略合理地分红，制定了《股东回报规划》，积极以实际行动回报投资者。
自2011年上市以来，公司已坚持连续六年现金分红，累计向投资者分配现金股利2.22亿元（含税）。
3、客户、供应商、债权人权益保护公司坚持诚信为本，坚持“合作、共赢”的核心理念，互惠互利，真诚合作，谋求共同利益和共同发展，促进与客户、供应商的和谐共生。
（1）客户和供应商权益保护公司高度重视客户权益保护，始终把客户满意度作为衡量公司各项工作的准绳，把向客户提供质量过硬施工产品作为日常工作的核心目标，严把工程质量关，确保承建的每一项工程都符合工程建设标准和ISO9001-2008质量管理体系及相关质量标准的要求，致力于为客户提供超值服务。
供应商是公司的重要的商业合作伙伴，公司通过不断完善采购流程与机制，规 46 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 范业务流程，加强执行力等举措为供应商提供公开、公开、公正的竞争环境。
（2）债权人权益保护公司自设立以来，诚实守信、按期归还本息，连续多年被评为成都市“守合同重信用企业”，与各家商业银行形成了相 互信任、相互支持的良好合作关系，未发生任何损害债权人利益的情形。
公司在经营决策过程中，严格遵守信贷合作的商业
规则，对于与债权人权益相关的重大事项，均及时向其进行了通报，未出现损害债权人利益的情形。
公司努力保持持续、稳健的财务政策，对高风险投资保持审慎态度，保证公司资金链安全，从而保护了债权人的长远利益。
3、职工权益保护员工是企业生存和发展的宝贵资源。
公司致力于打造和谐愉快的工作氛围，激励员工为企业的发展奉献才智，共享发展成果，使员工以积极、感恩、乐观的心态投入生产和工作，促进企业与员工的共同成长。
（1）公司始终坚持公平、公正、公开的用工政策，严格遵守《劳动法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规要求，保护职工合法权益。
目前公司员工《劳动合同》签约率达100%，公司按时、足额为职工缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金。
同时，通过年度定期体检，为员工的身体健康提供了相关保障。
公司建立了带薪休假制度，尽可能地为员工提供健康、人性化的工作和生活环境；对于施工项目部的一线员工，公司努力改善项目部工作条件、用餐和住宿环境，并通过一系列的文化活动丰富其业余活动。
（2）公司积极支持工会工作，落实以职工代表大会为主要形式的民主管理。
报告期内，公司职代会审议了《公司工资集体协议》、《公司实施特殊工时制度》等一系列和职工切身利益相关的议案，梳理了《集体合同》《工资集体协商合同》《女员工权益保护专项合同》的签订情况，完成了工资集体协商合同的续签工作。
同时，工会围绕“服务生产经营，服务员工”，以建设“员工之家”为载体，鼓励各分工会、项目部建设员工之家，共计发放专项资金10.8万元用于开展员工教育、举办业余文艺活动、购买图书等活动，充分发挥工会组织桥梁纽带作用，增强了员工的向心力、凝聚力和战斗力。
4、其他社会责任
（1）依法诚信纳税是企业最基本的社会责任。
报告期内，公司严格依法纳税，按照国家税收法规规定的要求，如实向税务机关报告公司生产经营状况和落实税收政策情况，确保了公司诚信经营，回报国家。
报告期内，公司向税务机关缴纳各项税费约1.37亿元，被四川省国家税务局评为A级纳税人，并连续多年获得属地税务机关颁发的“纳税大户”荣誉称号。
（2）高度重视党组织建设，充分发挥公司党委的政治核心和战斗堡垒作用。
公司全体党员在各自的工作岗位上发挥先锋模范带头作用，有力的促进了公司生产经营和各项工作的开展。
报告内，成都市交通运输委员会党组评比表彰了公司八名“优秀共产党员”，一名“优秀党务工作者”和一个“先进基层党组织”。
同时，公司还积极支持团委开展工作。
（3）热心公益事业发展，关注社会发展，定期开展公益活动。
报告期内，公司向四川省残疾人福利基金会捐赠儿童图书，向阿坝州理县古尔沟镇小学捐建了一座爱心书屋，满足留守孩子们对知识的渴望；此外公司还参与了理县2017年“扶贫日”日活动，捐款金额1.5万元，为党和国家打赢脱贫攻坚战贡献一份力量。
公司还为对口扶贫村邛崃市水口镇陈沟村开 47 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 展捐资助学，共捐资2万元用于帮扶7名贫困学生。
（4）公司注重环境保护，提倡绿色施工，通过建设标准化工地，在项目施工组织设计和各施工方案中有防治扬尘、噪 声、固体废物和废水等污染环境的有效措施，减少对环境的干扰和破坏；同时，公司还制定周详、切实可行的环保事故应急
预案，做到一旦有事能迅速采取有效补救措施，把工程施工对环境的不利影响降到最低。
公司倡导低碳办公，在机关部门推行集成管理信息系统办公、网络远程化视频会议系统等先进的办公方法，既减少了纸质文件印发范围，又提高了办公效率，将低碳环保的理念融入办公中。
2、履行精准扶贫社会责任情况 公司报告年度暂未开展精准扶贫工作，也暂无后续精准扶贫计划
3、环境保护相关的情况 上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
否 十
九、其他重大事项的说明 √适用□不适用2018年1月15日，公司实际控制人郑渝力、四川省道诚力实业投资有限责任公司（以下简称“道诚力公司”）与四川 宏义嘉华实业有限公司（以下简称“宏义嘉华”）签署了《四川宏义嘉华实业有限公司与郑渝力及四川省道诚力实业有限责
任公司关于成都市路桥工程股份有限公司之股份收购协议》。
郑渝力、道诚力公司拟分别向宏义嘉华协议转让其持有的公司股份88,697,444股、34,008,612股，二者合计122,706,056股，占公司总股本的16.64%。
同时，公司股东李勤与宏义嘉华签署了《四川宏义嘉华实业有限公司与李勤关于成都市路桥工程股份有限公司之股份收购协议》，李勤拟向宏义嘉华协议转让公司股份36,870,810股，占公司总股本的5.00%。
本次股份转让完成后，郑渝力将不再持有公司股份，不再是公司的实际控制人。
宏义嘉华受让郑渝力、道诚力公司和李勤的股份后，将持有公司股份219,019,288股，占公司总股本的29.70%，成为公司的控股股东。
公司实际控制人将变更为刘峙宏。
截至本报告披露日，上述股份转让事项正在进行中。
二
十、公司子公司重大事项 □适用√不适用 48 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 第六节股份变动及股东情况
一、股份变动情况
1、股份变动情况 单位：股 本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后 发行新 公积金 数量 比例 送股 其他小计 数量 比例 股 转股
一、有限售条件股份 12,379,2451.68% -314,211-314,21112,065,0341.64%
1、国家持股
2、国有法人持股
3、其他内资持股 12,379,2451.68% -314,211-314,21112,065,0341.64% 其中：境内法人持股 境内自然人持股 12,379,2451.68% -314,211-314,21112,065,0341.64%
4、外资持股 其中：境外法人持股 境外自然人持股
二、无限售条件股份 725,036,97098.32% 314,211314,211725,351,18198.36%
1、人民币普通股 725,036,97098.32% 314,211314,211725,351,18198.36%
2、境内上市的外资股
3、境外上市的外资股
4、其他
三、股份总数 737,416,215100.00% 737,416,215100.00 股份变动的原因□适用√不适用股份变动的批准情况□适用√不适用股份变动的过户情况□适用√不适用股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响□适用√不适用公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容□适用√不适用 49 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文
2、限售股份变动情况 √适用□不适用 股东名称周维刚徐基伟王建勇王继伟邱小玲冯梅郭皓张萍合计 期初限售股数本期解除限售本期增加限售 4,421,814 929,287 878,500 914,338 2,704,911 2,066,184 150,000 314,211 314,211 12,379,245 314,211 单位：股 期末限售股数 限售原因 解除限售日期 4,421,814
高管锁定股 929,287高管锁定股 878,500高管锁定股 914,338高管锁定股 2,704,911高管锁定股 2,066,184高管锁定股 150,000高管锁定股 0离职期限届满解锁 12,065,034 -- --
二、证券发行与上市情况
1、报告期内证券发行（不含优先股）情况 □适用√不适用
2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明 □适用√不适用
3、现存的内部职工股情况 □适用√不适用
三、股东和实际控制人情况
1、公司股东数量及持股情况 报告期末普通股股东总数 年度报告披露 日前上一月末26,409 普通股股东总 数 报告期末表决权恢复的优先27,411股股东总数（如有）（参见注8） 持股5%以上的股东或前10名股东持股情况 年度报告披露日前上一月末表决权恢复的0优先股股东总数（如有）（参见注8） 单位：股
0 50 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 股东名称 股东性质 持股比例 报告期末持股数量 报告期内增减变动 情况 持有有限售条件的股份数量 持有无限售条件的股份数量 质押或冻结情况 股份状态 数量 李勤 境内自然人20.06%147,892,013 147,892,013冻结 147,892,013 郑渝力 境内自然人12.03%88,697,444 88,697,444 四川宏义嘉华实业有限公司 境内非国有法人 8.06%59,442,42259,442,422 59,442,422 四川省道诚力实业投资有限责任公司 境内非国有法人 7.81%57,600,000 57,600,000质押 37,060,000 成都江凯置业有限公司 境内非国有法人 2.17%16,000,00016,000,000 16,000,000 华澳国际信托有限公司－华澳·稳 其他健1期证券投资单一资金信托 1.43%10,521,560-635,700 10,521,560 廖开明 境内自然人 1.36%10,013,160 10,013,160 凌文娟 境内自然人 1.19%8,789,774-7,793,441 8,789,774 中央汇金资产管理有限责任公司 国有法人 1.19%8,786,800 8,786,800 中诚信托有限责任公司－2016年中诚信托万乘1号其他证券投资单一资金信托 1.00%7,373,1797,373,179 7,373,179 战略投资者或一般法人因配售新股成为前10名股东的情况（如有）无（参见注3） 上述股东关联关系或一致行动的上述股东中，郑渝力、四川省道诚力实业投资有限责任公司、成都江凯置业有限公司为 说明 一致行动关系。
未知其他股东之间是否存在关联关系或一致行动关系。
前10名无限售条件股东持股情况 股东名称 报告期末持有无限售条件股份数量 股份种类 股份种类 数量 李勤 147,892,013人民币普通股 147,892,013 郑渝力 88,697,444人民币普通股 88,697,444 四川宏义嘉华实业有限公司 59,442,422人民币普通股 59,442,422 四川省道诚力实业投资有限责任公司 57,600,000人民币普通股 57,600,000 51 成都市路桥工程股份有限公司2017年年度报告全文 成都江凯置业有限公司 16,000,000人民币普通股 16,000,000 华澳国际信托有限公司－华澳·稳健1期证券投资单一资金信托 10,521,560人民币普通股 10,521,560 廖开明 10,013,160人民币普通股 10,013,160 凌文娟 8,789,774人民币普通股 8,789,774 中央汇金资产管理有限责任公司 8,786,800人民币普通股 8,786,800 中诚信托有限责任公司－2016年中诚信托万乘1号证券投资单一资金信托 7,373,179人民币普通股 7,373,179 前10名无限售流通股股东之间，以及前10名无限售流通股股东和前10上述股东中，郑渝力、四川省道诚力实业投资有限责任公司、成都江凯置业有限公司名股东之间关联关系或一致行动的为一致行动关系。
未知其他股东之间是否存在关联关系或一致行动关系。
说明 前10名普通股股东参与融资融券业前十大股东中，凌文娟通过天风证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有本务情况说明（如有）（参见注4）公司股份7,356,282股。
公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易□是√否公司前10名普通股股东、前10名无限售条件普通
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