010）82619191-8152E-mail押rryi@ GENERAL 综合NEWS 寻找中国最低碳的中小企业 本报记者易蓉蓉 “说到中小企业，就会想到污染大、质量差、安全性差或者假冒伪劣产品。
当前技术革新和提高能效的项目仍大多关注大型国企。
但另一方面，中小企业往往能带来具有变革性减排潜力的低碳技术，在政策、融资、技术推广和市场风险等方面却面临巨大挑战且普遍应对风险能力较弱。
”11月23日，世界自然基金会（WWF）气候创行者项目启动会暨中国中小企业低碳技术创新研讨会在北京召开，WWF北京代表处首席执行官JimGradoville先生指出中小企业的双面性。
小是美好的 “在传统上，特别是近些年来，中国有一种倾向，上大压小。
似乎小的就是差的。
其实并不尽然。
”国家发改委能源研究所副所长李俊峰说自己很欣赏“小是美好的”。
实际上，2009年中国GDP增长的60%、城镇就业的60%、专利发明的60%和新产品设计的82%，都来自于中小企业。
现在大部分的大型企业都是来自于小企业。
比如说，10年前我们知道苹果做手机吗？20年前我们知道微软吗？15年前我们知道戴尔吗？6年前我们知道比亚迪吗？10年前我们知道尚德吗？事实上，一些特别小的企业通过技术创新得到了市场的认可，迅速发展成知名企业。
按照日本政府工业与信息技术部门发布的数据，在美国和日本等发达国家，中小企业所占的比 例更大一些。
这些中小企业有非常灵活的机制，创新潜力非常大，它们是现在很多国家经济增长的驱动力，无论是经济增长、就业、税收和创新方面都发挥着至关重要的作用。
小的里面拔尖子 中国中小企业的数量非常大，所以也存在资质各异，良莠不齐的现象。
需要给予它们更多的帮助。
WWF北京代表处气候与能源项目经理王韬介绍说，气候创行者项目主要用来甄选以低碳创新为典型特征的初创型中小企业，这些企业技术相对领先，拥有巨大的温室气体减排的潜力。
他们具有变革性的能力，一旦得到了合适的土壤和气候，可以茁壮成长，成为领导性的技术或者主流技术后，能比现在的技术带来更大的节能减排。
王韬表示，希望推动和打造出一个拥有众多利益相关方的孵化平台，帮助小企业更好更快地成长。
一是呼吁中央政府出台支持创新相关政策并确保其有效实施；二是在潜在投资方和气候创行的中小企业间建立起联系的桥梁；三是通过碳减排先锋项目和WWF其他低碳企业项目的共同努力，创造相互依存和支持的低碳创新体制；四是在全球气候创行网络中鼓励国际技术转移和合作。
他详细描述了项目流程：向合作伙伴和目标企业推介项目计划，江苏生产力促进中心等4个已签 约的合作伙伴提名可能代表中国未来技术发展变革方向的中小企业，通过独立第三方开发的模型来计算节能减排潜力，最后，专家委员会来审核评估结果。
这样，确定2012年中国气候创行者，与之签署合作协议，进行更多的推广活动。
“核心专家委员会的6名专家分别来自政府、学术界、企业界、投资机构和国际组织。
”王韬说。
目前，气候创行者国际项目的发起地———瑞典气候创行者企业的门槛是未来每年给瑞典带来2000万吨二氧化碳减排的潜力。
而考虑到中国的经济规模，中国的门槛显然要高于此。
10年后再出80位亿万富翁 1996~1998年的3年，WWF用30万美元支持国家发改委能源研究所做中国可再生能源企业投资培训项目。
这个培训班走出了金风科技的武钢、皇明太阳能的黄鸣、今年刚刚上市的合肥阳光的曹仁贤、准备上市的太阳雨的陈荣华和无锡尚德的施正荣，“100多位学员出了80多位亿万富翁”，可谓是可再生能源的“黄埔军校”。
“当时可再生能源并不盛行。
时隔十多年，回头再看，那个项目撒播了一些可再生能源的种子。
之所以说他们是企业家，是因为他们的确是可再生能源领域的创造者和创新者。
”李俊峰说，WWF应该更关注于中小企业本身低碳技术的创新，通过10年不懈的努力，会在低碳领域开出成功之花，结出丰硕成果。
中小企业低碳技术创新机会几何？ 易难 第17次联合国气候大会标语 “在上海嘉定的国际汽车城里，聚集了数百家新能源汽车关键零部件的中小企业，涵盖了汽车锂电池、燃料电池、驱动电机、自动变速箱等多个重要领域。
他们从事新能源汽车关键零部件的研发和小批量生产，共同构成了世人瞩目的全球电动汽车集成创新中心。
”11月23日，中国中小企业低碳技术创新研讨会在北京召开，《推进中小企业低碳技术创新的政策体系》研究报告负责人、中科院政策与管理所研究员段异兵在主旨发言中讲述他的看法。
来自学术界、低碳公益组 织、政府部门、中小企业和风险 投资界的40多位与会者集中 研讨如何发挥中小企业在低碳 技术创新中的重要作用。
研讨 会还发布了WWF资助完成的 《推进中小企业低碳创新的政 策体系》研究报告。
段异兵认为，中小企业积 极参与低碳创新是实现中国低 碳经济转型的关键环节，其政 策体系的建构必须整合已有的 中小企业扶持政策、技术创新 政策和应对气候变化政策，还 要加强国家、省市和行业层次 的中小企业低碳经济转型政策 的协调。
他建议，把加强中小企 业节能减排工作和促进科技型 NRDC
杨富强摄 低碳创新中小企业发展作为政策整合和协调的重点任务。
他 乐观地预测，当前，中国的绿色 发展、创新发展和扶持中小企业得到了全社会前所 未有的高度认同，广大中小企业在低碳技术发明、 转移与扩散等方面大有可为，有望成为以低碳技术 创新带动低碳经济转型的主力军。
他建议，加大公 共财政在低碳技术研发的投入力度，大力开发适合 中国中小企业的新技术、新工艺、新设备、新材料研 发，为中小企业低碳技术创新提供源源不断的知识 源泉和人才供给。
清华大学公共管理学院教授苏竣指出，“关注 中小企业的低碳问题具有重要的现实意义。
中国
处于从计划经济向市场经济转型期，一定要靠政府的公共政策去推动低碳技术这样一些存在强大市场失灵的领域。
低碳的发展不仅仅要在现有企业中提高低碳技术，而且要发展更多的、灵活的中小型企业，积极推进一些先进的实用技术。
建议加强政策之间的协调，不能政出多门，要有一定的集成度。
” 工业和信息化部中小企业发展促进中心处长陈新对中小企业低碳创新的现状进行了分析。
他介绍说，6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，明确了q制定和实施扶持政策的对象。
1998年后，国家逐渐勾勒出中小企业扶持政策的框架体系：2002年6月29日颁发了《中小企业促进法》，2005年国务院发布“非公经济36条”，2009年颁发《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），到2010年国务院颁发《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，到前不久工业和信息化部颁发的《“十二五”中小企业成长规划》。
“金融危机以后，国家领导对中小企业非常重视了，他们已经从本质上认识到了中小企业的重要，这预示着中小企业的发展环境和政策环境都会更好，为我们将来的发展带来益处。
”陈新表示，目前对于中小企业来讲，最重要的方向就是转变发展方式，否则难以维系。
下一步工作思路可能重点依据《“十二五”中小企业成长规划》来全面地推动中小企业的前进。
瑞典或给中国启示 易难 2008年始世界自然基金会（WWF）在瑞典等多个国家和地区展开了气候创行者国际项目。
在WWF气候创行者项目启动会上，WWF瑞典办公室MagnusEmfel详细介绍了经验。
“已经有很多有创新性的，有很大潜力的技术和企业被发现了，而且希望能够通过这个网络平台得到更好的展现，帮助他们实现更快地成长。
”Emfel说。
气候创新是具有转变性的，不仅仅是增量型的改善，还需要有一些转变性的非化石、非核的产品、服务和体制。
这样能让二氧化碳的排放在未来10年中大幅度地减少。
这就需要技术创新快速的实现，并且将这些产品快速地推入市场进行渗透。
“在我们的网站可以找到这些解决方案。
”Emfel举例说，在创建气候创行者项目时，就选出了一种绝缘材料，帮助将现有的楼房绝缘节能。
“我们预测，这些材料在未来市场上是有很大的发展潜力的，并且会获得市场的认可，可以减少3200万吨的二氧化碳排放。
” Emfel继而介绍，气候创行者国际项目将要开展的工作，是通过与工商界合作，能先找到问题，找到潜在的解决方案，然后以一种可评估的方式和可行的方式来与利益相关者进行讨论，从政策角度、行业角度和财务、金融领域一起合作，找出最好的解决方案。
Emfel说：“今年邀请了联合国企业创新技术和贫困减少以及环境保护方面的专家来参加我们的研讨会，我们还与国际能源署等联合国其他部门合作，了解各个不同地区的技术。
还与宜家这样的本土公司合作，倾听企业界的声音。
” 来自板式换热器故乡的经验 气候创行者国际项目2009年入选者、瑞典爱 瑞科（Airec）CEOSvenPersson也专程赶来现身说法。
他说瑞典是板式换热器的故乡。
换热器设备在节能减排这个永恒的主题中扮演重要角色。
公司重点是放在如何制造高效紧凑的气体对液体的加热交换器。
“很多用户刚开始看到这个换热器的效果，眼睛都睁得大大的，非常惊讶设备的换热性能。
” SvenPersson年轻时就创立了热交换器的公司，如今，爱瑞科在板式换热器领域已然是全球重要的生产厂家。
SvenPersson坦陈从气候创行者项目中获利不少。
“因为我们想走出去，走向全球。
WWF是一个全球化机构。
我们可以不需要付出很多的碳足迹就可以走向全球，让大家看到公司的标识。
” 他认为中国市场相对保守。
“一年前我见到了中国一个食品展示冷冻柜生产厂家的设计工程师，讨论能耗的问题。
我给这家研发机构的设计师介绍我们的经验，他感觉很无聊。
我想提起他的精神与兴趣，我说你们可以很积极地参与这个项目，可以去尝试，再过10到15年，你们这些体系都会基于这样一种新的技术。
他对我笑着说，我们对你所谈的这个项目兴趣不大。
能不能更快一点呢？” SvenPersson告诫在场的中小企业主，要想创业成功，起码要花10年的时间。
关键的是，要把重点放在解决方案上，从客户的角度考虑，而不是放在产品上或者是创新本身。
另外就是建立合作伙伴关系，不要担心跟别人合作。
气体液体换热端口温差为1度 谢兵曾在瑞典其他的换热器公司工作了十几年，2008年进入爱瑞科公司，目前是公司股东和中国区负责人。
2008年，谢兵开始把爱瑞科引入中国，经过几 年努力，在锅炉的尾气热回 收、发电机组热电联产、食品 烘干尾气热回收、工业乏汽 （废蒸汽）、酿酒工业、沼气提 纯和涂装工业等行有成功案 例。
迄今为止，爱瑞科在市场 上运行的换热器在节能减排 中相当于减少
CO2排放45 万吨/年。
到2020年为止， 通过使用爱瑞科公司的技术 产品气候创行者预计CO2减 排7000万吨，而使用Airlight 产品将达到其中5000万吨。
衡量高效换热器有一个 非常重要的指标就是端口温 差。
空调冷却时，需要制取
7 度冷水提供17度冷风给房 间空调，温差为10度。
冬天 采暖时，需要加热起码45度热水提供30度热风给室内加热，温差为15度。
冷库、冰 板式换热器爱瑞科供图 箱制冷时，制冷剂需要-30度蒸发提供-20度的 冷冻环境，温差为10度。
而采用了Airlight全铝的板式换热器，温差小 于1度。
空调冷却时只需要制取16度冷水提供17 度冷风给房间空调。
冬天采暖时，只需要加热31度 热水提供30度热风给室内加热。
冷库、冰箱制冷 时，制冷剂只需要-21度蒸发提供-20度的冷冻 环境，温差均为1度。
如此，核算下来，能够有25%~30%的节电。
谢兵 呼吁，这种气体对液体的板式换热器可以用于很多 场合，希望能有更多的企业了解这种新型的换热 器，帮助爱瑞科在中国更广泛地应用。
编辑、版式：易蓉蓉校对：么辰2011年12月5日星期
一 聚焦德班 B3 每届气候谈判会议都会有公 益组织联盟举办的“每日化石奖”评选，记录并曝光每天会议中各国的谈判表现，将这一“奖项”颁给阻碍谈判进程、表现最差的国家。
NRDC杨富强摄 气候变化谈判博弈进行时 侯艳丽杨富强 德班气候变化谈判正呈现胶着状态，政治博弈不是时隐时现，而是白热化。
当我们与其他国家的参会者交谈时，他们认为谈判就是估摸形势、研判时局、手握筹码、寻机出牌、互提条件、坚守底线、折中妥协，并认为这是正常的谈判政治生态。
在德班会议上国家和政治集团之间的政治诉求差别明显。
以中国、印度、巴西和南非组成的基础四国在气候变化谈判中扮演了越来越重要的角色。
在11月28日开 幕式大会上，中国代表团代表基础四国发言，引起了参会人员，尤其是媒体对这种新的发言方式及其内容纷纷进行解读，并作出各种揣测。
通过对中国代表所作的基础四国发言声明进行仔细研读，有几处提法与以往不同。
在对气候变化的共同但有区别和各自能力的原则上，发言声明添加了“公平原则”。
声明指出，京都议定书第二承诺期、资金支持和发展中国家适应是德班会议的主要重点问题，愿意与准备承诺京都议定书第二期的缔约方进行有建设性协商。
可持续发展和消除贫困依然是基础四国面临的严重挑战和优先考虑的问题。
基础四国为实现减排允诺所付出的成本是相当大的，发达国家更要依据历史责任作出更高的减排承诺。
声明强调，需要考虑国际航空和航海的碳排放，利用多边关系磋商和在共同 但有区别的责任以及各自能力的原则下进行讨论，任何单边的做法，例如欧盟航空排放交易机制（ETS），违反公约的原则和规定，都对气候变化的国际合作的努力产生负面效果。
基础四国提出的公平原则明确地指出，不仅要看国别的CO2总排放，也要看人均排放和历史人均累积排放，以求得公平、公正地解决温室气体累积所导致的气候变化效应。
澳大利亚、美国、加拿大人均CO2排放远高于发展中国家3~6倍，欧盟人均排放也高1~3倍。
即使欧盟抱怨其CO2排放比例已下降到全世界总排放的20％左右，并将会进一步下降到只占16％~13％，但也改变不了其排放的历史责任和累积排放总量。
强调“公平原则”，在长期合作行动（LCA）谈判上，可能在法律约束力和强制力的条款中，发展中国家和发达国家仍然要根据共同但有区别的责任和各自能力的原则进行区别和减排目标分担。
共同声明 化解了发达国家试图在基础四国之间进行分化的努力，也对外界种种传闻作了澄清。
德班会议成功的标志主要有：京都议定书第二承诺期是根本，资金支持和绿色气候基金是关键，适应问题是重点。
美国将资金问题与其他议题相挂钩，在长期基金问题不作承诺，并要求发展中国家不要参与资金的审核。
加拿大扬言要在年底退出京都议定书，日本、俄罗斯以及其他一些附件1国家从京都议定书中“大逃亡”。
这些 并没有动摇发展中国家在德班会议坚持第二承诺期的信心和努力。
有发达国家前谈判领导和首席科学家在京都议定书的设计和谈判中立下过汗马功劳，但现在却认为 要中止京都议定书的实施，但其市场机制仍可利用。
有的甚至改弦易辙，主张各个国家自定目标和志愿实施。
人世沧桑，人面桃花，这些变化令人感叹。
基础四国与愿意保留第二承诺期的国家进行建设性的谈判，从而使那些“脱逃者”的国家不能分享到谈判后的成效。
这种谈判策略，是否是针对欧盟和其他伞形国家专门设定的政治设计空间，令人浮想联翩。
基础四国在减排行动上作出了突出的贡献。
根据国际有关研究单位的报告，发展中国家的减排量，占全世界减排总量的60％以上。
仅中国在2006~2010年的“十一五”期间，投入了上万亿元人民币，减少了近15亿吨CO2的排放。
发展中国家在取得巨大成绩的背后，也付出了很大的代价，这对扶贫减困仍是主要目标的基础四国实属不易。
与此相对照，发达国家的金融危机和经济萧条，使发达国家不费吹灰之力就减少了CO2排放。
欧盟的减排目标到2020年只有20％，但经济危机就帮其减少了10％以上。
在发展中国家的经济发展上升阶段，要处理好经济发展与CO2减排绝非易事。
那种不分青红皂白，对发达和发展中国家左右开弓，双拳打人的做法是不明智的。
基础四国将继续实施国家适度减排行动（NAMA）并将绿色低碳经济作为经济发展模式和转型之目标。
基础四国第一次正式表示重视和参与国际航空航海的减排行动，并利用政治力量介入欧盟航空市场机制对发展中国家不公平的做法。
但我们应从欧盟ETS的问题上吸取教训。
中国长期以来对整个事态的进展缺少关注，欧盟几年前就已经开始研究ETS覆盖到航空业的问题，他们很早就向各国通报过这方面的情况，征集反馈意见，但大家没有在意。
现在没想到欧盟动真格了，各国都显得措手不及。
欧盟在此问题上已经作了多年研究，法律上站得住脚，不惧怕打官司。
声明强调，这对中国和其他发展中国家是不公平的，将给发展中国家造成较大的损失，违背了共同但有区别的责任原则。
在多边协商之前，欧盟一方应该给发展中国家一个缓冲期，在此阶段免除对发展中国家航空公司的碳排放收费。
根据共同但有区别的责任原则和无负效应原则，欧盟应该根据各国各自的减排能力，确定对不同国家的缓冲期长度。
中国航空企业在“十一五”规划中没有被纳入国家节能减排目标中，在“十二五”才提出减排目标，也不很主动。
如果航企在“十一五”期间有过减排的成绩，跟欧盟谈判会更有说服力。
但是我们应当看到，欧盟采用ETS迫使发展中国家回到参与国际航空航海的减排协商，并为下一步气候变化资金筹集埋下伏笔。
欧盟的ETS行动可以说棋赢一着。
（侯艳丽为世界自然基金会〈WWF〉全球气候行动中国项目主任，杨富强为美国自然资源保护委员会〈NRDC〉能源、环境与气候变化高级顾问） 入选公车目录：新能源车的第二张王牌 （上接B1版）田昭武分析说，这样做的好处是不用 频繁更换电池，不用去充电站充电，而且对电网有调峰作用，用户与电网都有利。
对于政府来说，更不必急于耗巨资在市内建设充电站或更换电池站。
政府补贴值必须与电池的寿命紧密相关，才能促进电池厂商的优胜劣汰。
“政府补贴若只与电池容量挂钩而与其寿命无关，极有可能导致两大弊端。
”田昭武强调。
首先是价廉物不美的“山寨式”电池泛滥，损害了用户利益，败坏了电动汽车的声誉和前程。
注重质量的电池厂商可能因成本较高，反而不受轿车企业欢迎。
纯电动轿车企业宁可多装载电池以求多得到政府补贴，虽然续驶里程加长，但所需电池更重。
如此将导致每公里能耗更大，电池价格更贵，载人空间更小，安全性更差。
最后田昭武总结出租赁和充值卡方法的五个优点。

一、用户放心。
市内的上班族既出钱最少，又能满足远出自驾游或临时应急延长里程的需求。

二、充电设施简化。
市内轿车耗能和环境污染最少，无须频繁 更换电池，也不必耗资在市内建设许多充电站或更换电池站。

三、可以带动电动汽车产业群。
有利于我国电动汽车产业起飞，并带动电池租赁产业和车载增程式发电机等产业。

四、补贴效率高。
政府对纯电动轿车用户补贴效果不只是购车降价，而且包括长期行车费用，总补贴费用可低于每辆6万元，且随着电池质量提高而逐年减少政府补贴，直至取消。

五、有效促进电池厂商优胜劣汰。
按电池质量高低淘汰落后的电池制造商，鼓励先进优秀的电池制造商、电 动汽车制造商和电池组管理平衡系统制造商。
谢子聪指出，电动乘用车商业化是一个系统工程，政府财政补贴目的是调动各个环节的企业积极性，孵化产业整体发展，因此，补贴策略应“突出重点，兼顾全面”。
根据不同商业模式制定不同补贴细则。
采购和运营电池方补大头，整车和电池生产企业也存在投资风险，也要给予适当补助。
这样既能够符合新兴产业发展初 期规律，又能够化解各环节企业的争抢“眼前利益”的矛盾，从而有效达成政府推 动中国电动乘用车产业发展的目标。