02综合ywb2262757@ 责编：江马铎电话：22627572018年5月15日星期
二 刘鹤应邀今天赴美 磋商经贸问题 新华社北京5月14日电外交部发言人陆慷14日宣布：应美国政府邀请，习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤将于5月15日至19日赴美访问。
届时，刘副总理将同美国财政部长姆努钦率领的美方经济团队继续就两国经贸问题进行磋商。
外交部： 十分赞赏美方 对中兴公司 问题积极表态 新华社北京５月１４日电（记者闫子敏）外交部发言人陆慷１４日说，中方十分赞赏美方对中兴公司问题所作积极表态，正在与美方就落实具体细节保持密切沟通。
在当天外交部例行记者会上，有记者问：１３日，美国总统特朗普通过社交媒体推特表示，习近平主席和他正共同努力向大型中国通信公司－－中兴提供迅速恢复业务的办法。
他已指示美商务部处理此事。
中方对此有何回应？ 陆慷说：“我们十分赞赏美方对中兴公司问题所作积极表态，正在与美方就落实具体细节保持密切沟通。
对于美方关注的一些具体问题，中美双方也在保持密切沟通。
” 他说，应美国政府邀请，刘鹤副总理将于５月１５日至１９日赴美访问，同美方经济团队继续就两国经贸问题进行磋商。
中方愿与美方共同努力，推动即将举行的这一轮经贸问题磋商取得积极、建设性成果。
批驳南海仲裁案 裁决专著出版 由中国国际法学会组织撰写 新华社北京5月14日电中国国际法学会组织撰写的《南海仲裁案裁决之批判》（中英文）14日由外文出版社出版。
2013年1月，菲律宾阿基诺三世政府就中菲在南海有关争议单方面提起仲裁。
2015年10月和2016年7月，仲裁庭分别作出裁决。
中国始终认为仲裁庭对有关诉求没有管辖权，坚持不接受、不参与所谓仲裁，始终反对推进仲裁程序。
在仲裁庭作出两份裁决后，中国政府均当即郑重宣布，仲裁庭有关裁决是无效的，中国不接受、不承认。
据悉，中国国际法学会作为全国性国际法学者团体，始终关注着这一涉及诸多重大复杂法律问题的仲裁案。
学会以包括《联合国海洋法公约》在内的国际法和国际实践为依据，对仲裁庭所作裁决进行了全面、深入的分析研究，认为仲裁庭明显没有管辖权，有关裁决涉及仲裁庭管辖权、历史性权利、大陆国家远海群岛法律地位以及海上活动合法性等问题，其裁定缺乏基本的事实和法律依据。
同时，牛津大学出版社在《中国国际法论刊》以专刊形式出版英文本。
三亚： 举报旅游市场 违法经营行为 最高奖20万元 新华社海口５月１４日电（记者李金红）记者１４日从三亚市２０１８年从严治旅综合整治工作动员部署会获悉，《三亚市旅游市场违法经营行为举报奖励办法》已正式实施，举报三亚旅游市场违法经营行为最高可奖励２０万元。
据介绍，办法明确了受理范围和奖励标准，举报违法经营线索受理范围包括无证照经营、雇佣无资质旅游从业人员、未按所批准经营范围及场所经营、提供不合格的产品或服务、销售商品掺杂掺假、价格违法、强买强卖等违法旅游经营行为。
其中，情节轻微的，可视情况给予举报人１０００元奖励；被举报人被停业整顿、吊销证照或被依法取缔的，给予举报人１５万元奖励；被举报人涉嫌犯罪被追究刑事责任的，法院作出判决生效后一次性给予举报人２０万元奖励。
办法明确，群众可采取电话、微信公众号、短信等方式举报三亚旅游市场违法经营行为。
采取电话举报的方式，１２３０１三亚市旅游投诉热线或者１２３４５政府服务热线，热线２４小时值班；微信公众号举报，关注三亚１２３０１、三亚１２３４５微信公众号留言；短信举报，举报人发送短信至０８９８－８８９１２３０１、０８９８－８８９１２３４５。
此外，举报人也可向其他职能部门如工商、食品药品监督、旅游警察、交通或物价等部门进行举报。
而对捏造事实、诬告他人或者以举报为名，扰乱旅游市场秩序、弄虚作假骗取举报奖励的举报人，将依法移送司法机关处理。
为何提何时提怎样提 ———人社部有关负责人解读《关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》 人力资源和社会保障部、财政部近日印发了《关于２０１８年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》，启动了今年统一提高全国城乡居民基础养老金工作。
日前，人社部有关负责人接受新华社记者采访，就《通知》的有关内容回答记者的提问。
《通知》出台的背景是什么？ 据这位负责人介绍，２００９年我国开始开展新型农村社会养老保险制度试点，２０１１年开始开展城镇居民社会养老保险制度试点，２０１４年两项制度合并实施，我国开始建立统一的城乡居民基本养老保险制度。
截至２０１７年１２月底，城乡居民基本养老保险参保人数５１２５５万人，其中，领取待遇 人数１５５９８万人，月人均待遇１２５元。
城乡居民基本养老保险制度已成为我国社会保障体系的重要组成部分，在改善城乡老年居民生活、调节城乡收入分配、促进城乡经济社会发展、巩固党的基层执政基础等方面发挥了积极作用。
为进一步完善城乡居民基本养老保险制度，今年３月２６日，人社部、财政部印发了《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》。
根据《指导意见》的要求，人社部、财政部研究提出了２０１８年提高全国城乡居民养老保险基础养老金最低标准的方案建议，报请党中央、国务院确定，印发了《通知》，启动了城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准正常调整工作。
养老金怎么调？资金从哪儿来？ 这位负责人指出，根据《通知》，自２０１８年１月１日起，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月８８元，即在原每人每月７０元的基础上增加１８元。
人社部会同财政部根据《指导意见》精神，统筹考虑近年来城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，研究提出意见并报请党中央和国务院确定调整标准和时间。
而在资金来源方面，这位负责人表示，《通知》中明确，提高标准所需资金，中央财政对中西部地区给予全额补助、对东部地区给予５０％的补助。
２０１８年，提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，中央 和地方财政将继续增加支出，提高城乡老年居民待遇水平。
如何做好相关工作？ 这位负责人强调，根据《通知》要求，各地应当根据当地实际提高基础养老金标准，进一步健全参保缴费激励机制，积极引导参保居民选择更高档次缴费，增加个人账户积累，逐步提高养老保障水平，促进城乡居民基本养老保险制度可持续发展。
各地人社和财政部门要做好提高基础养老金标准的相关工作，尽快将提高后的养老金及时足额发放到位，并做好政策宣传工作，正确引导社会舆论。
新华社记者叶昊鸣新华社北京５月１４日电 我国拟全面推行建筑工人实名制 相关管理办法公开向社会征求意见 新华社北京5月14日电（记者王优玲）住建部日前组织起草了《建筑工人实名制管理办法（征求意见稿）》，公开向社会征求意见。
这表明，建筑工人实名制管理将有望在我国获得全面推行。
按照征求意见稿要求，凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和城市基础设施工程施工的建筑工人均适用本办法。
进入施工现场从事建筑作业的建筑工人应经过基本安全培训，并在全国建筑工人管理服务信息平台上登记。
根据征求意见稿，建筑工人管理服务信息平台系统由全国平台、各省市县平台、建筑企业的实名制管理信息系统和建筑工人个人客户端等组成，各级各类建筑工人实名制管理信息系统应统一使用国务院住房城乡建设主管部门发布的数据格式和接口标准，并能在全国范围内实现实时数据共享。
征求意见稿要求，各省市县住房城乡建设主管部门所建立的建筑工人管理服务信息平台，应当包含建筑工人基本信 息、从业记录、职业技能培训与鉴定管理、建筑工人变动状态监控、投诉处理、不良行为记录、诚信评价、统计分析等方面的信息。
同时，《全国建筑工人管理服务信息平台数据标准（征求意见稿）》也公开向社会征求意见。
据介绍，全国建筑工人管理服务信息平台数据标准的制定，旨在建立全国建筑工人管理服务信息平台，统一全国建筑工人实名数据标准，实现全国监管与诚信信息数据互联共享。
最高法要求依法妥善审理使用红色经典作品报酬纠纷案件 不得判令红色经典作品停止表演 新华社北京５月１４日电（记者丁小溪）记者１４日从最高人民法院获悉，最高法日前下发通知，要求各级人民法院依法妥善审理好使用红色经典作品报酬纠纷和英雄烈士合法权益纠纷案件，依法保护红色经典传承和英雄烈士合法权益。
通知要求，各级法院在侵权认定、报酬计算和判令停止行为时，应当秉承尊重历史、尊重法律、尊重权利的原则，坚持红色经典和英雄烈士合法权益司法保护的利益衡平。
为维护党和国家利益、社会公共利益，对因使用红色经典作品产生的报酬纠纷案件，不得判令红色经典作品停止表演 或者演出。
在确定红色经典作品报酬时，要与其他 商品化作品主要由市场决定交易价格和报酬的计算方法相区别，要综合考量红色经典作品的类型、实际表演或者演出情形以及演绎作品对红色经典作品使用比例等因素，同时充分考量创作红色经典时的特殊时代背景，从有利于传承红色经典和宣传英雄烈士光辉事迹的导向作用，酌情确定合理的报酬数额，防止简单化计算金钱给付。
通知明确，要充分发挥知识产权民事、行政和刑事审判“三合一”的机制优势，正确把握民事法律责任、行政法律责任以及 刑事法律责任在法律适用上的差异，准确确定侵害相关权利所应当承担的民事、行政和刑事责任，不断提高对红色经典和英雄烈士合法权益司法保护的整体效能。
根据通知，对案件审理中遇到的重大疑难敏感问题，地方各级人民法院要深入调查研究，充分发挥人民陪审员制度作用，上级法院要加强对下级法院的业务指导，确保案件认定事实清楚，适用法律正确，裁判结果既尊重历史、符合法律，又符合国情社情民意，充分彰显社会主义法治与德治相结合，努力实现办案的法律效果和社会效果的统
一。
川航一航班因机械故障备降成都 所有乘客平安落地两名机组人员受伤 国办发文清理涉及产权保护的规章、规范性文件 清理工作 今年内完成 新华社北京5月14日电日前，国务院办公厅印发《关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》指出，为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的部署，营造平等保护各种所有制经济产权和合法权益的法治环境，国务院决定开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作。
《通知》明确，此次清理的范围是国务院部门和各地人民政府及其所属部门制定的规章、规范性文件，重点清理有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定，不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定，以及在市场准入、生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。
《通知》提出，清理工作要于今年内完成，要坚持“谁制定、谁清理”的原则，依据《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》部署的各项任务和相关上位法修改、废止情况，对规章、规范性文件逐项研究清理，确保应改尽改、应废尽废，使党中央、国务院完善产权保护制度依法保护产权的部署不折不扣落实到位。
《通知》强调，各地区、各部门要充分认识清理工作的重要性，加强组织领导，制定具体方案，明确责任分工和时限要求，抓紧开展清理工作。
要强化监督检查，建立涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作长效机制，根据完善产权保护制度工作进展动态清理。
对清理不及时、影响产权保护任务措施有效落实的，要予以问责。
各地区、各部门要加强宣传报道，广泛听取社会公众意见，并向社会公开清理结果。
5月14日拍摄的发生故障后准备降落成都双流国际机场二跑道的川航3U8633。
新华社发 新华社成都5月14日电（记者许茹吴文诩）记者从四川航空公司了解到，5月14日，3U8633重庆至拉萨航班因机械故障备降成都，该航班于7时40分左右安全落地。
此后，川航安排3U8695执行成都至拉萨航班， 已于12时9分飞往拉萨。
该事件正调查中。
中国民用航空西南地区管理局发布消 息称，3U8633航班执行重庆至拉萨航班任务，在成都区域巡航阶段，驾驶舱右座前风挡玻璃破裂脱落，机组实施紧急下降。
在民 航各保障单位密切配合下，机组正确处置，飞机于7时46分安全备降成都双流机场，所有乘客平安落地，有序下机并得到妥善安排。
备降期间右座副驾驶员面部划伤、腰部扭伤，一名乘务员在下降过程中受轻伤。
广东发现珍稀莽山烙铁头蛇 该蛇被列入濒危物种红色名录 新华社广州5月14日电（记者李雄鹰）记者14日从广东省林业厅获悉，广东南岭国家级自然保护区科研团队在开展鸟类、蝴蝶和兽类监测工作中，发现并拍摄到 一条珍稀的莽山烙铁头蛇。
据介绍，被科研人员发现时，莽山烙铁 头蛇非常警觉地抬起头，摆出了随时会发动攻击的姿势。
莽山烙铁头蛇也叫莽山原矛头蝮，被世界自然保护联盟列入濒危物种红色名录。
广东省林业厅相关专家表示，莽山烙铁头蛇在南岭自然保护区出现，证明了它不仅分布于湖南莽山，也分布于广东南岭。
这表明莽山烙铁头蛇的种群数量在逐渐恢复上升，广东南岭国家级自然保护区的生态保护初见成效。
以督导促整改 以整改促提升 （上接01版）检查中，市绵德中学、官塘初级中 学、浮洋乌洋小学能按学校“创文”规范点位标准要求做好各项工作，城基初级中学“创文”工作档案资料收集整理较为完善，得到督导组的充分肯定；高级实验学校、市实验学校基本能对标完成各项“创文”工作，而市华侨中学、松昌中学“创文”工作基本没有开展；市金山中学、市华侨中学、松昌中学、瓷都中学公益广告宣传欠缺，每个教室未能张贴核心价值观“24个字”，抽查背诵核心价值观“24个字”情况不佳；市华侨中学、松昌中学宣传展板宣传栏内容老旧，各项活动开展不到位且记录登记不全，活动实景图片展板缺失，松昌中学食堂门口乱悬挂横幅，市华侨中学门口存在香烟销售点，未设置不向未成年人出售烟酒标志；大部分学校未能设置文明校园创建专栏，开展优秀童谣征集和推广、传唱活动。
督查组要求，各学校要注重抓好文明校园创建氛围的营造，尤其关注学校校园、校外墙体、教学楼宇等重点部位，将设计精美的校园文明用语、文明礼仪、文明规范展板等放置在校园的各个角落，做到宣传氛围和校园实际高度融合；要规范档案资料的整理和保存，提高“创文”资料管理水平；要狠抓薄弱环节，针对存在问题及时进行整治，同时，切实加强思想道德建设，强化宣传引导，营造浓厚“创文”氛围。