年201812月11日（戊戌年十一月初五）星期二每周二出版 落实“三同步”倾听民之声——方城检察院关注群众赢民心侧记 本报记者张萌萌通讯员王怀新时国庆 近日，省委政法委“三同步”督察组到方城县视察工作，对方城县检察院舆情处置工作给予充分肯定。
近年来，方城县检察院高度重视舆情处置和民声回应工作，在“三同步”（网络舆情的依法处理、舆论引导、社会面管控）工作中，全方位监测舆情，倾听民声、回应呼声，有效减少了负面声音，并赢得了群众认可和支持。
该院严格要求全体干警将“三同步”理念贯穿于检察工作全过程和各环节，办理案件、处理事务必须遵从“三同步”的规定。
“检验工作干得好不好，一个首要的标准就是群众是否满意，看一看是否理解、赞同、支持，群众的满意度是检验我们工作优劣的标尺！”该院检察长李相峰如此重视民声民意。
该院把“三同步”作为检察干警教育培训的重要内容，组织举办了三场集中教育活动，督促干警学习、掌握、运用“三同步”知识。
发放“三同步”简明读本，人手一册，利用周一例会由带班领导领学，三周内通读学习完毕。
同时，由院政治处将知识重点汇总分类后，通过微信群开展“一日一记”二十题学 习活动，干警打开手机可以随时随地学习；利用“新雨论坛”初步检验学习效果，组织干警分组进行“一问一答”活动。
全员学习后，该院自己出题、自行组织干警进行全员考试，力求吃透弄懂、烂熟于心。
结合工作岗位，定准所属环节“对号入座”，明确职责和任务，抓好“三同步”。
第一步要求做好依法办理，业务部门和综合部门的干警在办案和处理公务时，严格依法进行，将此作为硬性规定，强力推进；第二步做好舆论引导，宣传部门和案管中心适时、适度、适当通过媒体进行正面宣传或公开检务信息，回应社会关切；第三步做好社会面管控，由主管领导组织干警针对涉案人员和其近亲属等特殊人员进行案后回访、释法说理、劝导稳控，防止有心结、有误解、有怨声。
今年，该院依法办理案件、处理事务余1500件，公开检务信息近条2000，案后回访余100人次，消除了信访隐患，真正做到案结事了，让群众满意。
方城县检察院不断加大检察工作动态和成果的宣传力度，同时注重畅通信访渠道，做好控申、举报受理工作，引导群众理性、合法表达诉求。
开通了电子 举报信箱和举报电话，固定每周四为检察长“面对面”接待日；积极做好检务公开，定期组织“检察开放日”活动，主动邀请人大代表、政协委员和社会各界到检察机关监督、视察工作，不断拓宽人民群众了解检察工作的渠道，最大限度地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权，从而赢得了人民群众对检察工作的理解、支持和认可。
全县执法满意度调查数据显示，人民群众对检察工作满意度在政法系统内居首。
该院还成立了涉检舆情监测处置领导小组，指定了舆情监测员和网络评论员，日浏览信息余5000条，全天候关注并收集网络媒体和传统媒体涉检涉诉信息。
把收集到反映群众意愿的信息看成宝贵的资料，通过分析研判提出初步处理意见供领导参考。
针对网上出现的一些不客观、不真实的负面信息，及时进行发帖或跟帖释明，澄清事实真相，防止炒作、谣传扩散。
经核查后，舆情信息真实的，协助相关部门制定处置方案，限期解决舆情反映的问题；舆情信息属于意见、建议的，备案登记，作为完善制度、改进工作的依据。
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3 满意度“按键”交给百姓点——宛城检察院“一析二联三访”机制服务群众纪实 本报记者李云平特约记者王永强 时值隆冬，气温骤降。
宛城区检察院检察官进村入户、带案走访的步伐却格外匆忙：在茶庵乡高铁片区，下访检察官正在调查讯问一起寻衅滋事案件；在溧河物流园联系服务群众检察办公室，检察官正耐心为一位上访者释理说法。
宛城区检察院坚持以人民为中心的发展思想，建立“一析二联三访”群众工作机制，将检察窗口延伸到基层、将工作重点服务到一线，连通了与群众的“最近一公里”，执法满意度明显提升。
今年上半年，在全省群众满意度调查中，该区检察院群众满意度同比大幅提升。
执法有方向：分析研判 准确“把脉问诊” “区检察院这份分析报告很有价值，对于各乡镇办、各部门有针对性地做好防范和化解工作，减少刑事案件的发生，提升公众安全感和满意度有很好的借鉴作用。
”宛城区委书记刘中青对宛城区检察院报送的《关于宛城区年2017度刑事案件分析报告》给予了批示。
对该报告批示的还有区人大常委会主任、区长及区政协主席。
一份报告缘何得到如此多领导的“青睐”？ 今年初，该院结合执法办案，建立了刑事犯罪定期分析报告制度，准确为社会治安“把脉问诊”，为服务基层“对症下药”。
他们认真分析了年2017刑事犯罪发生情况，总结出了该区侵财类犯罪依然高发、涉众型经济犯罪涉案金额大、案发区域集中、寻衅滋事犯罪数量激增等刑事犯罪特点，向“四大家”一一报告。
他们还将案件数量上升幅度超过的50%危险驾驶、寻衅滋事、故意伤害、未成年人性侵等犯罪预防作为宣传重点，有针对性地开展以案说法和预防宣传。
据该院检察长高宛梅介绍，刑事犯罪定期分析报告既客观分析刑事犯罪的特点规律、罪名分布、横向查多发高发犯罪、纵向比对犯罪变化趋势，又析案发原因、对策建议，以及刑事犯罪变化趋势预测预警。
该院坚持每半年分析一次，并根据形势和工作需要，提出类案、行业、领域犯罪情况以及专项工作开展情况等专项报告，或对一个时期的刑事犯罪工作情况进行阶段分析报告。
为不让“分析报告”成为“一纸空谈”，他们既报送党委、人大、政府、政法委及有关部门，为党委、政府决策提供检察参考，也针对报告中反映出的突出问题，精准开展普法教育，减少和预防犯罪发生。
同时，对问题突出的领域、行业，以检察建议等形式提出整改意见，促进分析报告所提对策建议的落实。
沟通有抓手：窗口前移 打造“检民一体” “政府补偿的30万元，我已经领到手了。
我还会继续赡养老母亲，并且和哥哥们处理好关系。
也感谢检察院及时为我们处理了家庭矛盾。
”5月25日，宛城区检察院瓦店镇检察联系点负责人刘海俭在回访时，案件当事人周新爱感慨地对他倾诉。
该院还建立“二联平台”，打造“检民一体”，强化与群众的沟通联络。
在13个乡（镇、街道）设置联系群众办公室，在个217行政村（社区）聘任名217群众基础好、社会威望高、热心检察工作的基层干部担任检察联络员。
该院加强与区乡相关部门的协作配合，重点做好开展法治宣传、服务民生发展、受理控告申诉等方面工作，搭建群众信访服务平台，构建常态长效联系机制。
“严格落实‘院领导＋科室’服务专班，经常对与所在乡镇检察联络员联系。
每个联系点都派驻至少2名干警，每月在联系点接待群众来访不少于4次。
在联系点设置信息收集箱，公布驻点干警姓名和联系电话，发放检察便民服务卡。
辖区检察联络员向我们提供案件线索，及时把问题解决在一线。
”东关街道办事处检察联系点负责人赵志方说。
他们还加强同乡镇机关、公安派出所、司法所等部门的联系，建立联席会议制度，加强日常工作交流，探索并建立了信息共享、问题研究、监督反馈等工作制度，增强工作合力。
服务有途径：检力下沉 力保“事不出村” 2004年，宛城区高庙乡杨保德因故意伤害致使他人死亡被判处有期徒刑13年。
年2016，刑满释放的他认为自己无罪，属于冤假错案，并因此经常上访。
今年5月份，该院控申科负责人在驻高庙乡服务群众办公室接待了杨保德。
通过释法说理，引导上访人走法律程序解决问题。
针对杨某的家庭状况，该院及时开展了司法救助。
针对重点问题，该院克服“坐堂办案”的消极被动做法，建流程、定计划，主动接访、带案下访、定期巡防，把走访活动做细做实，确保化解疑难杂事“不出村”。
主动接访。
出台了《来访接待工作办法》，建立标准化流程，方便群众通过接待窗口、网站、微信公众号、电话热线等渠道反映问题、提出诉求。
每个服务专班提前3日在新媒体平台公布接访时间，每周派员在驻乡（镇、街道）服务群众工作办公室工作一天，主动接待群众来访。
带案下访。
针对重点刑事案件的犯罪嫌疑人、被害人及其家庭，尤其是被害人为农村“三留守”人员和未成年人案件，由所驻乡镇“服务专班”采取约访、走访、电话访等形式进行回访，做好以案释法，帮助解决困难，化解矛盾纠纷，修复社会关系。
针对所驻乡镇的涉检信访案件，由办案部门和服务专班共同对案件进行分析研究、约见信访人，找准问题症结，适时进行法律引导和宣传解释，化解信访案件。
定期巡访。
将每月25日定为“检察服务日”，服务专班全体干警到联系乡镇开展巡访工作。
巡访针对执法办案中发现的重点和共性问题，采取法治讲座、座谈会、法治文化节目下乡等形式，或通过田间地头庭审进行。
今年以来，该院共在一线接访次390余1200人，走访余1300家，收集各类案件线索件260，为辖区居民化解矛盾纠纷件152；发放宣传彩页3万余份、宣传手册2万册，张贴宣传画余1000张；向乡村文化广场投放检察知识宣传展板，有效提高检察工作群众的知晓度。
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3 庆祝改革开放40周年·法治建设新气象 冬日里的法治暖流——国家宪法日我市系列宣传活动特写 特约记者张斌 今年12月4日是第五个国家宪法日，也迎来了第一个“宪法宣传周”。
市委宣传部、市司法局、市普法教育工作领导小组办公室关于开展“宪法宣传周”系列宣传活动的通知，本次宪法宣传周形式多样、规模空前、影响很大，在冬日的宛城大地引发了广泛关注。
领导重视、推动有力。
市委、市政府对活动高度重视，提出专门要求。
12月4日上午，《南阳日报》推出“12.4国家宪法日宣传专号”，市委书记张文深发表《深入学习宣传贯彻实施宪法，全面推进新时代法治南阳建设》的署名文章，强调要大力弘扬宪法精神、普及宪法知识，为全面贯彻实施宪法、推进法治南阳建设营造良好氛围。
市委副书记、市长霍好胜发表《弘扬宪法精神，建设法治政府》的署名文章，要求各级各部门加快职能转变，依法高效履职，加强权力监督，真正把依法行政贯穿政府工作的各方面、全过程，为全市经济社会转型跨越高质量发展提供坚强的法治保障。
该专号对“七五”普法以来的工作亮点进行了全面回顾，刊登对市委常委、政法委书记张明体，市司法局局长、市普法办主任柴钧的访谈，并回顾总结了淅川县、镇平县荣获“全国法治先进县（市、区）创建活动先进单位”的成功经验。
条块结合、纵横联动。
据不完全统计，仅在活12.4动当天，全市各县区、各局委办组织了多420项活动，形成了条块结合、纵横联动的工作局面。
当天上午8点，市第十五小学法治辅导员开始了专题讲法活动，鼓励广大学子要尊法学法守法用法。
同时，全市各中小学校通过国 我市各地、各单位开展形式多样的普法宣传活动本报记者张罡摄 家宪法日主题班会、宣传栏、电子屏等多种方式，积极开展宪法宣传教育活动，使校园成为普及宪法知识、加强宪法教育、弘扬宪法精神的重要群体和重要阵地，使宪法有机融入学生的日常学习生活，不断推动宪法教育取得新成果。
上午8点30分，市领导来到南阳市卧龙区法治文化广场，参加宛城区、卧龙区联合开展的集体宣传活动。
活动现场，两区区直52个单位，结合各自职能，以设立法律咨询台、展出法治展板、分发法律资料等方式，向广大居民群众大力宣传各类事关群众利益和民生保障的法律法规。
上午9点，市直行政执法人员在解放广场集体举行宪法宣誓活动。
全市将近名1000行政执法人员在各单位主要领导带领下依次排列，右手举拳，跟诵誓词。
参加宣誓仪式的同志表示，要坚决维护宪法和法律的权威，实施规范公正文明执法，努力让人民群众在每一个执法案件中都感受到公平正义。
上午9点30分，南阳理工学院文法学院师生围绕通过宪法宣誓、宪法诵读、视频交流、师生互动、集体签名等形式，加深了对宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位和法律效力等的理解。
载体创新、形式多样。
宣传载体上的推陈出新、形式上的不拘一格，是本次活动的一大亮点。
南召县出动宪法宣传车50余辆，在县城和各乡镇巡回宣传；唐河县在县美术馆举办首届普法书画展，县域知名书画家和书画爱好者们围绕“尊崇宪法”、“依宪治国”、“法治惠民”等主题挥毫泼墨，清新淡雅的书法作品寄托了人民群众对法治精神的深刻领悟，以艺术的形式彰显宪法权威。
宛城区开展“党的理论创新万场宣讲进基层”宪法主题宣讲暨宪法主题联合党日活动，邀请市委党校教授为广大党员干部集中授课。
市住建委等单位通过举办宪法知识考试、宪法知识抢答竞赛等形式，掀起了宪法学习宣传的新热潮。
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3 市中院部署推进扫黑除恶专项斗争 本报讯（记者王淼通讯员白丞博宋梦楠）12月4日上午，南阳市中级人民法院召开专题会议部署推进全市法院刑事审判暨扫黑除恶工作。
为落实上级会议精神，确保南阳两级法院扫黑除恶专项斗争取得实效，针对前一段工作中存在的一些问题和不足，就下一步工作提出要求：一是政治站位要再提升。
各院各部门要深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，自觉把“扫黑除恶”作为重 大政治任务抓紧抓好。
要把扫黑除恶专项斗争列入党组重要议事日程，主要领导要靠前指挥、勇于担当。
二是依法严惩要再加力。
要配齐配强专案专班力量，在法律规定限度内尽可能压缩整体审理周期，在确保办理质量的前提下不断提升办案效率。
对社会关注和上级挂牌督办的重点案件，中院要全程跟踪指导，加强与公安、检察、监察等机关的沟通协调，完善联席会议制度、案件会商机制等。
三是司法能力要 再增强。
要认真学习，切实提高司法能力，确保案件定性准确，杜绝冤假错案，做到罚当其罪。
全市法院各部门也要立足岗位职责，对发现的涉黑恶犯罪线索以及“保护伞”、“关系网”线索，要及时移送相关部门。
四是司法宣传要再强化。
要加大宣传工作力度，对重大典型案件宣判、重要工作部署等进行重点报道，同时要加强对机关内部的宣传，努力形成全院全员全力参与“扫黑除恶”的良好局面。
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3 上好法治课开好“法治”Party 淅川检察院青少年犯罪预防形式新本报讯（记者李云平通讯员 刘潮杰）如何讲好法治故事，将枯燥的法律变成学生们喜闻乐见的“法治”？party淅川县检察院检察官们作了有效探索。
该院结合检察职能，进校园入课堂，采取多种形式开展青少年犯罪预防工作，并印发了《淅川县检察院检察官担任法治副校长实施办法》，明确了法治副校长选聘程 序、工作职责、工作要求等。
目前，已有包括检察长丁志亚在内的53名优秀检察官受聘为全县余100所中小学校的法治副校长。
“我们将办案中的典型案例融入法治巡讲中，明确各类学校、不同年级的巡讲重点，变大锅饭式宣传为点餐式宣传、变笼统式巡讲为分层次巡讲、变被动接受普法为主动参与普法，将法治的种子植根于 每位同学的心中。
”淅川县检察院未检科科长薛雪说。
该院以现场巡讲、法治情景剧、远程授课等灵活多样的形式走入校园，学生课堂、教师课堂、家长课堂、校长课堂各有侧重、百花齐放。
目前，该院53名法治副校长先后开展巡讲场123次，覆盖全县余100所中小学校的12万余名师生家长，受到社会各界肯定。
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3 日前，市公安局梅溪派出所组织社区民警深入辖区中小学校，对校园安全保卫设施、技防监控设施、校园周边环境、安保人员保卫措施等情况开展了安全大检查累
3 本报记者张罡摄 镇平压缩建涉立刑罪事案未件简成案年快审人制度办理时间本报讯（记者李云平特约 记者李丰翠通讯员赵新新）近日，镇平县检察院公诉局未检部门与公安、法院、司法局会签了《关于未成年人刑事案件简案快审的若干规定》，对符合条件的未成人简单刑事案件开辟“绿色通道”，合理限制侦查、检察、审判各环节的办案时间，从而实现对符合条件的未成年人简单刑事案件快速审理的目标。
该规定明确要求公安机关在刑事拘留后4日内提请批准逮捕，在取保候审后10日内移送审查起 加强未成年人思想道德建设诉。
公安机关侦查期限为15日， 检察机关审查逮捕期限为3日，审查起诉期限为10日，审判机关审理期限为10日。
公安机关对符合简案快办机制要求的案件进行审核后，统一张贴“绿色标签”并在配套的办案情况表标明确切受理和结案时间；检察机关案管部门接收案件时，应对贴有“绿色标签”的案件进行初审，对于符合简案快审程序的案件，应在当日内向未检部门提出适用简案快审程序审查 的建议，未检部门进行审核确定。
检察机关审查终结移送贴有“绿色标签”的公诉案件时应将量刑建议书、起诉书一并移送人民法院；审判机关审核后，对符合条件的应于当日交由少审庭办理，并在3日内通知开庭。
据悉，该机制运行以来，镇平县检察院已有的85%未成年人刑事案件运用该机制进行办理，涉案未成年人的羁押时间、案件办理时间明显缩短。
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