国务院印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》 新华社北京12月5日电经李克强总理签批，国务院日业。
加大创业担保贷款支持力度，符合条件的个人和小微企 前印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意业，可分别申请最高不超过15万元和300万元的创业担保贷 见》(以下简称《意见》)。
款。
鼓励各地加快建设重点群体创业孵化载体，支持就业压力 《意见》指出，必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会较大地区为失业人员自主创业免费提供经营场地。
实施三年 主义思想和党的十九大精神，全面落实党中央、国务院关于稳百万青年见习计划，将就业见习补贴范围扩展至16～24岁 就业工作的决策部署，把稳就业放在更加突出位置，坚持实施失业青年。
三是积极实施培训。
困难企业可组织开展职工在 就业优先战略和更加积极的就业政策，支持企业稳定岗位，促岗培训，企业职工教育经费不足部分，经所在地人社部门审 进就业创业，强化培训服务，确保当前和今后一个时期就业目核评估合格后，由就业补助资金予以适当支持。
对下岗失业 标任务完成和就业局势持续稳定。
人员普遍开展有政府补贴的培训，对其中符合条件的就业困 《意见》提出了当前和今后一个时期促进就业的重点举措。

难人员和零就业家庭成员在培训期间再给予生活费补贴。
将 国内统一刊号：CN37-0010邮发代号：23-137 http://fazhi.dz 2018 12月6日星期
四 总第6896期今日四版 一是支持企业稳定发展。
对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，对其中面临暂时性生产经营困难且恢复有望的，加大返还力度。
充分发挥国家融资担保基金作用，鼓励各地优先为符合条件的小微企业提供低费率的担保支持，提高小微企业贷款可获得性。
二是鼓励支持就业创 技术技能提升补贴申领条件由企业在职职工参加失业保险3年以上调整至参保1年以上。
四是及时开展下岗失业人员帮扶。
失业人员可在常住地办理失业登记，申请享受当地就业创业服务、就业扶持政策、重点群体创业就业税收优惠政策。
对符合条件的下岗失业人员，及时落实失业保险待遇， 并纳入最低生活保障和临时救助范围。
《意见》强调，要进一步落实地方政府促进就业工作的 主体责任。
明确部门组织协调责任，开展促进就业专项活 动。
要切实抓好政策服务，及时向社会公布政策清单、申办 “阳光执行”显正义
破解执行难坚冰 流程等，建立实名制管理服务信息系统。
同时，要指导企业等各方履行社会责任，共同做好促进就业工作。
近年来，厕所已成为农村人居环境 ———泰安法院决胜“基本解决执行难”工作纪实 公正是法治的生命线，公开是促进公正的宝贵阳光。
近年来，泰安法院始终践行“全面、深度、主动公开”的阳光司法理念，邀请代表、委员监督执行，大力推进信 请代表委员视察法院工作、参与执行活动，借助他们在当地群众中的社会威望，进一步提升司法公信力，助力执行工作的开展。
”泰安中院执行局局长王树杰介绍。
网，全面公开执行案件的立案标准、启动程序、收费标准、法律法规等内容，社会公众可随时查询了解案件基本信息。
加强执行流程公开，执行干警配备单兵设备、执法记录 “执行难”一直是社会广泛关注的热点，泰安法院在稳步推进“基本解决执行难”攻坚工作的同时，注重宣传引导，争取社会各界了解、理解和支持，营造执行工作 的最大短板，是导致一些农村地区留不住乡愁、引不来游客的重要因素。
我国正在大力推动的农村厕改，业已取得成效。
这是改善农村卫生条件、提高群众生活质量的一项重要工作，在新农村建设中具有标志性意义。
简陋的老式厕所不仅不方便，蚊蝇横飞、排泄物未经无害化处置，也易引起疾病传染。
厕所造成的环境问题，已成为 小●新华 康时不评 息公开，加强执行宣传，构建“开放、动态、透明”的阳光执行体系，以公开促公正，真正把执行过程“晒”在阳光下，让公 近年来，泰安法院采取“视察观摩、见证执行、邮寄简报”等方式，实现驻泰全国、省、市人大代表和政协委员联络全覆 仪，同步记录存储执行活动，重大执行案件实施过程全程录音录像，实时传输存档，将执行全过程直接置于公众监督之下，倒逼执 良性互动新局面。
加大宣传力度，在大型政法类专题电视 栏目《法治泰安》开设“决胜基本解决执行 乡村振兴中亟待破解的难题。
此前，《农村人居环境整治三年行动 方案》对厕改提出了明确要求。
一些地方 小陈灏 平正义以“看得见”的方式实现。
“我们将不断增强责任感和紧迫感，始 终保持破壁攻坚的斗志，发扬泰山挑山工担 盖，形成良性互动。
今年以来，全市法院共邀请60余名人大代表、政协委员赴法院视察，听取执行工作汇报，邀请80余名代表、 行工作规范透明。
同时，推广应用网络化办案平台及关键 节点流程管理系统，对所有执行案件实行信 难”板块，跟踪报道执行现场。
通过一个个执行活动现场，既震慑了拒不履行法院生效裁判的被执行人，又引导社会各界了解执 积极推进，初见成效。
以山东为例，2015年到2018年，仅淄博市农村就对347个村、7.7万户旱厕进行了改造，改造率达 康 当、务实的工作作风，坚决如期打赢这场决委员参与、见证执行活动，中院编印信息简息化管理，对案件流程全程监控，符合条件行、客观评价执行工作，凝聚理解执行、尊 90%以上，大多数受访村民对厕改较为 胜仗，确保兑现庄严承诺。
”泰安市中级人报定期向人大代表、政协委员寄送，目前已的执行法律文书全部上网公开，在规范执行重执行、协助执行的广泛社会共识。
满意。
从全国范围来看，一些农村厕改后 民法院院长朱旭光如是说。
“零距离”监督执行， 晒出“信得过”的成绩单 今年7月11日泰安中院召开新闻发布会，通报全市法院决胜“基本解决执行难”工作情况，向社会各界亮出破解“执行难”成绩单。
当天，泰安中院邀请部分驻泰人大代表、政协委员视察泰安法院执行工作，实地察看执行指挥中心、诉讼服务中心，切身感受泰安两级法院为决胜“基本解决执行难”所做的工作和努力。
通过现场观摩，省政协委员赵士梅表示，切身感受到了泰安法院攻坚克难的决心信心、法院干警真抓实干的精神。
“通过邀 寄送信息简报14期。
巧用“看得见的力量”， 智能化破解“执行难” “以前信息不公开，当事人对执行流程不了解，对法院执行工作不理解、有怨言，这是造成执行难的一个主要原因，现在把执行信息全部公开，当事人在网上就可以查询到案件整个情况，满足了群众的知情权、监督权，法院公信力得到提升，执行效率也得到很大提高。
”执行局局长王树杰在谈起如何解决执行难时说道。
为满足群众的知情权、监督权，提高执行公信力，泰安法院借助“互联网+”，强力推进执行信息公开平台建设，利用执行信息 案款管理方面，启用执行案款“一案一账号”管理系统，有效防范执行“权力任性”“暗箱操作”等问题。
推行公开选定评估、拍卖机构制度，对执行标的评估、拍卖统一进行公开选定、随机抽取，将司法拍卖纳入互联网交易系统，以电子竞价方式公开进行，杜绝暗箱操作。
全媒体“亮”出执行拳头， 让司法公正深入人心 “我在电视上看到法院的执行行动，场面很震撼，感受到了法院为老百姓做了很多工作，为他们点赞。
”现在每天晚上九点半守在电视机前观看泰安法院开展执行攻坚活动，成为泰安市民一种新的生活习惯。
创新宣传手段，充分利用现有官方网站、微博、微信公众号等新媒体，发布执行动态，注重宣传方式多元化。
泰安中院制作执行公益广告、执行微电影和执行纪实片，新泰市法院制作执行动漫宣传片，肥城市法院制作执行工作微视频，通过电视、户外LED大屏幕等平台播放，扩大法院执行工作影响力。
各基层法院开设“失信曝光台”，利用媒体对不履行法院生效裁判的失信被执行人进行曝光，让失信被执行人在自己的家门口“曝光”。
今年以来，两级法院共公布失信被执行人信息3489人次，督促引导506名被执行人主动履行义务或与申请人达成和解协议，在社会上引起强烈反响。
高文超吴晓晨胡冰凝 甲乙类肠道传染病大幅下降，充分说明了农村厕改的必要性和有效性。
与此同时，农村厕改工作中也出现一些问题，如一些地区厕改后，出现冬季结冰无法冲水问题，需要加以解决。
我国农村自然环境、气候条件、发展水平千差万别，导致冬季冲水、粪污处理等问题也有差异。
各地农村厕改的建设标准、后期管理等也不尽相同，需要根据实际情况，因地制宜，提出有区别、适合有效的解决方案。
推动农村厕改，如果标准过高、负担过重，将会损害农户参与厕改的积极性。
如何让村民尽可能少花钱就能用上干净卫生的厕所，这也考验地方政府部门办 农厕是一桩 好事的能力。
要合理选择建设标准，鼓励 农户投工投劳，有效控制成本，避免“劳民伤财”。
小康不小康，农厕是一桩。
党中央对农村厕改工作高度 烟台市公安局把防范涉众经济犯罪作为提升群众安全 重视，已将其列为“十三五”必须完成的约束性任务，各地 感的重要工作，多年坚持开展预防宣传“进农村、进企 政府对这项工作要有力推动、有序安排、扎实开展，对措施 业、进校园、进社区、进广场”活动，使社会消费群体在 不力、搞虚假形式主义、劳民伤财的地方和单位予以批评问 经营和生活中，进一步加强风险意识，不断增长识假防骗 责，在方便农村群众“方便”的基础上，补齐农村社会文明 能力，全市非法集资、传销犯罪等涉众案件，出现连年下 的短板，推动农村人居环境的改善和美丽乡村的建成。
降趋势。
公安部经侦局在全国经侦系统推广了他们的经验 做法。
图为近日福山区公安分局经侦民警在农村集贸市场 向群众开展预防宣传活动。
徐忠
孙峰摄 郓城法院公开宣判 枣庄中院举办 宪法宣传日系列活动 “我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威， 履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉 公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主 义现代化强国努力奋斗！”
12月4日，在第五个国家宪法 日到来之际，为进一步增强干警宪法意识，枣庄中院举办了 宪法宣誓活动，中院57名员额法官面向国旗，高举右拳， 庄严宣誓。
仪式现场，7名人大代表应邀监誓。
据了解，为进一步营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪 法、维护宪法、运用宪法的良好氛围，枣庄中院还举办了法 院公众开放日活动，邀请人大代表和枣庄市实验学校师生走 进法院，近距离体验、了解法院工作。
“通过这次法院开放日活动，使我对法院的工作有了更 深的了解和认识，也进一步增强了我的宪法意识和法治意 识。
”一名人大代表介绍说。
田始峰
秦汉 一起涉恶犯罪团伙案 11月30日上午，郓城法院依法公开宣判被告人吴某等 10人涉恶势力犯罪一案。
被告人吴某等9人犯聚众斗殴 罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪，分别判处有期徒刑八年至
一 年四个月不等，并处罚金一万元；被告人吴某某犯开设赌场 罪、强迫交易罪，判处有期徒刑三年，并处罚金五万元。
被告人吴某等
10人，为报复他人，争霸一方，多次利 用宗族势力，经常纠集在一起拉帮结伙地进行殴斗，随意殴打 他人，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，以暴力、威胁等手段，强迫 他人接受服务，在郓城县黄安镇及周边多次实施聚众斗殴、寻 衅滋事、开设赌场、强迫交易等违法犯罪活动，情节恶劣，严重 破
坏了公共秩序，形成恶势力，为非作恶，欺压百姓，扰乱经 济、社会秩序，造成较为恶劣的社会影响。
该案的依法宣判，有力震慑了犯罪、教育了群众，充分 体现依法从重从快打击黑恶势力犯罪的精神。
郑立栋 立信笃志实干力促脱贫攻坚 莱州大队积极开展 全国交通安全日宣传活动 今年12月2日是第七个“全国交通安全日”，莱州大 队紧紧围绕“细节关乎生命，安全文明出行”的主题，以提 高广大交通参与者的交通安全意识为目标，以开展系列交通 安全宣传活动为抓手，以抵制“酒驾醉驾、超速超载、开车 接打电话、不系安全带、逆行闯红灯”等交通违法行为为切 入点，积极采取形式多样的宣传方式，向广大市民朋友宣传 交通法律法规、普及安全常识，努力提高群众的交通安全意 识和细节养成。
一是精心组织启动仪式。
大队在大骋车站门前举行
122 “全国交通安全日”启动仪式，摆放宣传展板和宣传资料， 设置交管咨询台接受群众的咨询。
在启动仪式上，还吸引了 一群活泼可爱的小朋友前来参加。
市民朋友在咨询台和展板 前驻足，大队民警在车站门前和候车区、客车上发放宣传材 料，在为群众答疑解惑的同时，积极宣传“安全带、盲区、 远光灯”等“小细节”可能带来的“大危害”，提高市民的 交通安全意识。
二是迅速浓厚宣传氛围。
大骋车站门前、荣星驾校悬挂 122
主题标语横幅；车管所科目一候考室、安全教育中心和 黄金公司路口LED屏幕滚动播出122系列宣传片；三大客 运企业、公交公司LED屏幕均打出122主题标语。
三是充分发挥各级媒体的宣传优势。
为积极扩大122 “全国交通安全日”的覆盖面和影响力，大队充分发挥微 信、微博、电视、报刊等各级媒体的作用，及时对当天的启 动仪式进行宣传报道，营造强大的宣传攻势。
王晓艳 ———记淄博市检察院派驻扶贫“第一书记”汤日成 习近平总书记在十九大报告中指出，坚
决打赢脱贫攻坚战。
2017年7月，淄博市检察院派驻扶贫“第一书记”汤日成入驻高青县黑里寨镇杨四官村，严格按照市委“抓党建带队伍促脱贫攻坚”的指示精神和市检察院党组的殷切嘱托，大力开展驻村扶贫工作，使杨四官村焕发新面貌。
2017年第三季度，汤书记被淄博市委组织部评定为“优秀第一书记”。
加强基层组织建设，提振党员精气神 “村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看书记。
”这是基层工作的精髓提炼与写照。
脱贫致富奔小康，党支部引领是关键。
驻村后，汤书记先后酝酿并主持召开支部党员大会、村民委员会(扩大)会议、村党支部村民委员会联席会议、村两委工作会议等，通过召开各类会议将“三会一课”制度落到实处并走上正轨，形成了杨四官村“三个一”学习制度，即一月一主题党日活动；一月一集中学习，由第一书记领学，全体党员谈体会、谈收获；一日一收看，要求全体党员每天收看新闻联播，了解国家大政方针政策。
组织全体党员学习十九大会议精神、习近平总书记系列讲话；学习村“两委”换届选举“十个严禁、十个一律”纪律要求。
真正使党员的思想统一到上级党委的指示精神上来，认识到党领导换届选举工 作，做到保稳定促发展。
针对村集体经济薄弱的状况，汤书记总 结的症结是“思路闭塞、眼光短视、措施不力”。
为扭转被动局面，他自掏腰包，利用“互联网+”技术建立了杨四官村微信公众号，着力加强党员队伍建设，加大村落特点、品牌农产品的宣传力度。
尤其是“党支部建设”栏目，解决了在外务工党员的“教育管理难、活动开展难、作用发挥难”的难题，增强了外出流动党员的光荣感、归宿感，确保了流动党员“离家不离党，流动不流失，赚钱不忘本”。
多方筹集资源，切实解决民生民计问题 针对党员管理教育涣散的问题，汤书记制定了党员固定日活动计划，组织党员不定期走访看望贫困户，给贫困户送问候、送温暖、送关怀，并发放衣服160余件(套)。
开展“学雷锋献爱心送医送药送健康”公益活动。
携手医药公司为村里的20户困难户免费提供义诊、健康咨询、血压测量等，免费提供感冒、烫伤等价值3000余元药品。
及时走访慰问低保户和五保户，并送去大米、花生油等日常用品。
今年元月，汤书记从爱心企业协调1000斤大米，经村党支部研究决定，发放给了村居合并后的五保户、低保户、困难户和子女不在身边、行动不便的老人，受 到了镇党委和村民们的广泛赞誉。
汤书记组织村两委向镇上申请了贫困户 的土坯房改造项目，协调了首批气代煤工程，为村民争取了最大利益。
组织村里的农户、镇上的企业家将牛奶、猪肴肉、棉花、老粗布等8种产品推上了“高青第一书记脱贫攻坚公益活动”展销会，把农产品推上好平台，为特色产品提高了声誉、打开了市场，赢得利润计5万余元。
今年3月，随着镇上的道路拓宽以及路域的整治，村里的机动车大量增多，村民出行方便的同时，也带来了一些安全隐患。
汤书记看在眼里、急在心上，几经周折后，与交通设施公司成功对接，免费在4个村口安装了价值2万多元的新型减速震荡带。
汤书记还组建了“第一书记爱心助力致富微信群”，将村里的绿色、优质农产品与淄博美达社区居民的需求形成利益链，进一步促进村民增收。
为增加集体收入，汤书记积极联系相关企业到村考察，在渔塘上建设“渔光”发电项目，以期达成“企业全投资、村集体纯收益”模式。
扶贫要扶“志”，更要扶“智” 汤书记在扶贫计划中提出“加强乡村精神文明建设、扶贫更要扶精神，把精神文明创建工作同打赢脱贫攻坚战结合起来，在脱 贫攻坚中培育和践行社会主义核心价值观， 将社会主义核心价值观融入美丽乡村建 设”。
他协调淄博市检察院出资，在村里喷 涂并绘制社会主义核心价值观主题文体一条 街，重塑了“孝德”、“礼仪”等传统文 化，营造了践行社会主义核心价值观、强化 精神文明建设的浓厚氛围。
组织开展“淄博市检察院‘文化下 乡
’———走进高青黑里寨”系列公益活动。
书画家们挥毫泼墨，应意、应景、应情创作 了“不忘初心”、“继续前进”、“砥砺前 行”、“人杰地灵”等歌颂十九大会议精神 的字画百余幅，并赠予干部群众。
倾情化解邻里纠纷。
有一颗融入的心， 无往而不利。
融入了，村民就喜欢了，有了 困难和纠纷，也愿意拉呱、道苦水。
汤书记 依靠组织的方法，处理了村民
2起通路纠 纷。
问题解决了，与村民的心更近了，村落 和谐氛围更浓了。
淄博市检察院党组书记、检察长魏玉民 说：“扶贫工作中，汤日成同志始终将纪律 挺在前头，知行合一严以自律，慎微慎独勤 于自省。
通过驻村扶贫，我们院党组又领略 了一名军转干部甘于无私奉献的品格修 养”。
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刘卓群 本版编辑高文超新闻热线0531-82918755