时评2018年5月23日责编杜一格美编唐鼎邮箱dhbjrgd@ 今日评论 关键词规范网络 规范网络需要“国法”而非“家规” □本报评论员赵志疆 “六一”国际儿童节临近，日前，全国妇联、中央文明办、共青团中央、教育部、民政部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家广播电视总局等8部门共同下发了《关于庆祝2018年“六一”国际儿童节的联合通知》，将加大对以游戏、文学、直播、视频等为代表的网络精神产品对少年儿童影响的监管整治力度。
随着移动互联网业务的蓬勃发展“，网瘾少年”不断增加，揆诸报端，偷家长手机打游戏甚至充游戏币、巨额打赏网络主播等新闻屡见不鲜。
4月26日，教育部发布《关于做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作的紧急通知》，要求各地教育行政部门切实增强责任感紧迫感，切实做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作。
为孩子营造健康的网络环境早已成为各界共识，在规范网络秩序的过程中，一些互联网企业的做法却令人感觉有些异样。
5月18日，腾讯发布《关于进一步升级外链管理规则的公告》，其中明确规定“外部链接不得在未取得信息网络传播视听节目许可等法定证照的情况下，以任何形式传播含有视听节目的内容。
”有媒体统计，如果该条规 定开始实行，包括抖音、快手、梨视频、西瓜、秒拍、映客在内的30多家尚未取得视听节目许可证的媒体软件，都将无法通过链接分享传播到微信朋友圈，这一禁令因此被外界戏称为“最严外链公告”。
与此同时，腾讯旗下的微视因腾讯拥有视听节目许可证可不受限制。
短视频的火爆有目共睹，泥沙俱下的现状同样毋庸讳言。
腾讯以整治为名从严把关听起来没有问题，问题是，目前视听许可证基本处于停批状态，中国互联网行业中绝大多数视频类产品都不持有视听许可证。
正因为如此，监管部门对于这些不持证平台并没有明确的限制令。
在监管部门尚无明确指令的情况下，微信单方面推出封禁令难免令人浮想联翩，有分析指出，这是腾讯扶持旗下短视频产品微视的策略。
撇开这种猜测，如果腾讯果真致力于维护网络环境，需要封禁的显然不只是短视频，病毒式的微信小游戏链接同样应拒之门外。
时至今日，铺天盖地的微信小游戏链接令人不胜其扰，沉迷其中的未成年人不在少数。
统计资料显示，微信小程序的用户规模在今年3月已达5.6亿，其中，微信小游戏的玩家用户规模达4.5亿。
换言之，平均每5个微信小程序用户就有4个在 玩小游戏。
相比起短视频，手游不仅覆盖面更广，而且更具成瘾性。
“手机“”游戏”，现在已然成为不少家长和老师眼里的敏感词。
以“王者荣耀”游戏为例，这款游戏注册用户已经超过2亿，其中11岁到20岁的玩家比例高达54%。
“绝地求生“”荒野行动”等“吃鸡”类游戏同样令不少未成年人痴迷。
不少成年人尚且无法自拔，未成年人如何能抵御诱惑？ 在发布“最严外链公告”仅仅三天之后，5月21日，腾讯针对该公告做出补充说明，发布了《关于升级外链管理规则的补充公告》。
其中最大变化，就是取消了关于外部链接必须“持证上线”的规定。
虚惊一场之后，众多短视频APP终于舒了一口气，不过，此事留给公众的反思却刚刚开始——规范互联网秩序需要剔除的是劣质内容，而不是不分青红皂白一概拒之门外。
更为关键的是，网络内容的审核把关权应握在监管部门手中，不应任由具有优势地位的互联网企业自说自话。
从加强网络产品监管的角度出发，什么样的内容可以推广发布、应当遵循什么样的行为底线、需要承担怎样的相关责任，这些都需要制度层面的建制立规。
只有不断完善“国法”，才能避免“家规”独大，从而推动互联网行业的繁荣和发展。
“严书记事件”最大的受害者是孩子 □孔令学 据四川省纪委监委消息：广安市委副书记严春风涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
此前有网友爆料“，一女童在幼儿园欺负小朋友”被陈老师吐槽后，署名为“严某某妈妈”的人士群聊发言称“，你对严书记的女儿说这话是什么意思”，还称要开除陈老师。
随着严书记被调查“，严书记事件”告一段落。
然而，几乎没有人关注“严书记女儿”，就是那个叫“严文君”的小女孩儿。
现在的严文君是什么状态？不难想象，以前所到之处都是笑脸相迎，现在看到的却都是异样的目光。
不能说她是“无辜”的，毕竟变故是因她“打人”而起；但一个六七岁的孩子，而且是一个幼女，怎么就养成了打人的习惯？难道她的乖张是天生的吗？追根溯 源，人们不得不把目光再次转向她的母亲——严夫人。
母亲是人的第一任老师，也是最重要的老师。
因为人与母亲接触得最早，相处的时间最长。
更重要的是，在最具决定性的人生阶段，也就是7岁之前，人的大多数时间都是与母亲在一起。
古代没有公共的幼儿园或托儿所，自不待言；即使是当今有了幼儿园及亲子园，母亲陪伴孩子的时间也是其他任何人都无法比拟的。
具体到严书记一家更是如此，因为书记都是日理万机，根本无暇顾及孩子。
模仿产生行为，行为养成习惯，习惯塑造性格，性格决定命运。
也就是说，人的一生都是从模仿开始的。
走路、说话、吃饭、穿衣，无不是“有样学样”。
那么，模仿谁呢？当然首先是母亲，因为每天睁开眼睛首先看到的是母亲，相处时间最长 的也是母亲。
母亲的一颦一笑、一言一行，都是孩子模仿的对象。
因此，孩子的行为习惯乃至性格养成，在很大程度上取决于母亲。
桑枝要小弯，孩子须早教“。
儿童性格涵养教学法”理论认为，0至7岁是模仿的敏感期和关键期。
这个年龄阶段，行为主要是模仿，重复的次数多了，就会形成习惯。
显而易见，严文君的任性就是从她母亲那儿学来的。
你看，严公主一语不合就要打人，严夫人一言既出就要开人——母女二人，何其相似！其母“坑夫”又“坑女”，遗笑世人，已不足惜；只是小小的文君，懵懵懂懂就被母所误，实在可怜！ “孟母三迁“”岳母刺字”……史上关于家教的经典掌故，主角都是母亲。
生儿育女，惟母为大。
育儿绝非儿戏，每一位母亲都要清楚自己肩负的重任！ AⅠ·03 观点圆桌 5月20日是全国母乳喂养宣传日。
根据北京市卫计委的数据统计，本市户籍6个月内婴儿母乳喂养率为92.26%。
在大力提倡母乳喂养的同时，公共场所哺乳便利性的问题一直以来引发各界关注。
多位哺乳期的妈妈向北青报记者表示，在北京的商场、火车站和机场等地方，母婴室已经比较普及，可以满足需求，但在公园里却还是常遇到哺乳难题。
（5月22日北京青年报） 公园母婴室的建管需法律倒逼 何勇：近年来，北京等很多城市投入巨资在公共场所建设了母婴室，在一定程度上缓解了哺乳期妇女在公共场所给孩子喂奶的尴尬。
但是，仍然有不少公园等公共场所没有建设配套的母婴室，或者花钱建设了母婴室却没有用好、管好，造成了资源浪费。
造成这种局面，客观地说，既有资金不足的因素，也有公共场所管理部门对母婴室重要性、必要性认识不够的原因，觉得母婴室使用概率不高，就没有必要天天维护母婴室。
但是，归根结底其实是缺乏法律的硬约束，才使得公共场所建设母婴室完全是公共场所管理者的一种道德行为，没有认识到这是一种现代义务和社会责任。
从目前来看，各地公共场所配套建设母婴室更多的是靠政府部门的指导意见来指导，没有明确的法律法规的规定，这本身就不具有强制性。
而且，即便公共场所没有配套 建设母婴室，或者花钱建设了母婴室却没有用好、管好，公共场所管理者也并不需要为这些行为、现象承担任何责任，最多是受到舆论的批评，仅此而已，这对公共场所的管理者、经营者当然就起不到倒逼作用。
可见，要让公园等公共场所的母婴室建好、管好、用好，真正满足哺乳期妇女的喂奶需求，就必须依靠强有力的法律进行倒逼。
首先，公共场所建设、管理母婴室，应当纳入到法规之中，明确母婴室属于公共场所配套的基本设施。
对于没有配套建设或者没有管好、用好母婴室的公共场所管理者，应当追究其失职、渎职责任。
其次，明确公共场所母婴室的建设资金、管理维护资金的来源，对没有效益和收入来源的公共场所，政府财政要配套母婴室的相应资金。
再次，卫生等职能部门要加强对公共场所母婴室的建设、管理、运营等情况的监管，加大抽查力度，开展评比活动等。
期待母婴室成为城市公共场所标配 苑广阔：母婴室的功能，显然不仅仅是方便哺乳期的母亲给孩子喂奶，比如孩子大小便以后给孩子换尿片，孩子饿了以后给孩子冲奶等，如果没有母婴室，凭空给这些哺乳期母亲和他们的家人增加了很大的困难。
而公共场所母婴室缺乏带来的潜在影响，还包括很多女性不得不减少了母乳喂养的时间，减少了带着孩子外出活动的时间和频率等，这不管是对于婴儿身心的健康成长，还是对于哺乳期妇女身心的愉悦，显然都是不利的。
母婴室应该成为城市公共场所的标配，这些“公共场所”既包括公司企业的办公楼、商场超市等室内场所，也包括公园、景区等室外场所。
按照一些地方母婴室建设的实践来看，建设一间母婴室并不需要多大的地方，十多平方米已经足够，场地问题不难解决。
而 母婴室的内部设施可繁可简，只要达到卫生、干净、实用的基本要求即可，所以在建设和管理成本上，也不至于成为一些部门、单位的负担。
母婴室如何建设，如何管理，可以由政府相关部门制定和出台相应的规范和指导标准，而母婴室的建设和后续管理资金，可以通过财政拨款、企业自筹、社会捐助等各种方式来解决。
有了建设和管理标准，解决了建设和管理资金，就要通过宣传引导，或把母婴室纳入单位、企业相关的硬性考核指标，来推动其建设。
而从全国各地的实践来看，建设和管理资金并不是解决母婴室问题的关键，关键是我们在认识上要给予足够的重视，并且毫不拖延地采取实实在在的行动。
让母婴室成为城市公共场所的标配，事关母婴权益的保障，也事关城市文明、社会进步。