星期二责任编辑王志浩黄露玲总编室传真:(0531)85193500Email:dbzbs@ 从“鸡粪村”到“生态村”，濯村让美丽环境变成美丽经济 五龙河水清，“濯”出樱满枝 □本报记者从春龙本报通讯员李梦海涛志远子良 6月15日，记者见到盖忠臣时，他正带着双胞胎孙子在村里的小公园玩。
“这里以前是一片没人管的荒地，苍蝇蚊子到处飞，如今是村民消夏锻炼的好去处。
” 盖忠臣是莱阳市姜疃镇濯村人。
五龙河水穿濯村而过，相传村庄的名字就来源于“沧浪之水清兮，可以濯我缨；沧浪之水浊兮，可以濯我足”。
20多年来，五龙河水由“浊”变“清”，濯村也实现了由乱到治、由穷到富、由“鸡粪村”到“生态村”的蜕变。
“以前的濯村是个养鸡专业村，全村80%的村民都养鸡。
我自己也养了十来年。
”提起以前养鸡的日子，盖忠臣记忆犹新，“晴天鸡粪遍地，雨天污水横流，苍蝇嗡嗡满天飞，没有人愿意到濯村走亲戚。
想进村，得随身备着一条毛巾，赶苍蝇用。
” 盖忠臣的邻居宫月香，1993年从董格庄村嫁到濯村，新婚当天收到的礼物是一双雨鞋。
“结婚那天下着雨，村口遍地都是混着鸡粪的污水，我恨不得扭头回去。
”宫月香说，她套着雨鞋从泥水里蹚了进来。
夹杂着鸡粪的污水直接流进五龙河，甭说是“濯我足”了，路过都要捏着鼻子。
濯村的巨变，始于1996年。
那年，35岁的高云建回村当了“领头人”。
“老支书上任第一把火就是搞环境整治。
拆除养鸡棚，搞绿化、种樱花。
”盖忠臣想不通：养鸡虽然污染环境，但全家得靠它吃饭。
连续几个晚上，他都和一帮村民蹲在高云建家不走，想要说说理。
但看着高云建带着村干部和党员挨家挨户地做工作，干在工地，吃在工地，盖忠臣思想也慢慢发生转变，一咬牙，拆了十几年的养鸡棚。
民房搬迁了，养鸡户退出了，一株株樱花栽种下去，但濯村不能只当个好看的花瓶，还要解决老少爷们的吃饭问题。
为稳妥走好第一步，村“两委”决定拿效益不好的1500亩老梨园做试点，1997年引进新加坡客商整体租赁开发。
当年，村集体收入增加到150万元，300名务工村民每年增收160多万元。
试点的成功让濯村群众看到了农业规模经营的美好前景。
仅用一天时间，所有村民就签订了合同，把土地交给村里整体招商管理。
目前，村里8300亩土地全部实 ① 图①：以前的濯村是个养鸡专业村，晴天鸡粪遍地，雨天污水横流。
图②：现在，濯村已成为远近闻名的“樱花小镇”。
现了流转，共引进美国、新加坡、智利等6家外资企业经营管理，总投资10.76亿元，建起大梨、葡萄、花卉、苗木等果品园林基地。
村集体每年创收600多万元，1300余名村民成为农业产业工人，年增加工资性收入4000多万元，综合经济效益是过去的10多倍。
农业规模经营的成功探索，让濯村人彻底解放了思想。
进入新世纪，他们在巩固发展农业的同时，及时把重心调整到二三产业上来。
村里陆续投资1000余万元，规划建成了占地70万平方米的莱阳市第一个村级工业园，先后引进了泰康食品等16家企业，吸纳劳动力3000多名，年增加劳务收入近亿元，村民们实现了离土不离乡、就业不离家。
“十里八村都羡慕濯村，不用出村就能把钱挣。
在苗木基地、植物园，一个普 通农村妇女一天也能挣100块钱。
”盖忠臣在村里的泰康食品上了多年班，一个月工资三四千元。
去年“退休”后，他又干起了村里的巡逻队员，一年也有两万多元的收入。
“其他时间，就养养花，到小公园锻炼锻炼，逗逗小孙子。
这样的日子，你给我套城里的房子，我也不换。
” 村里每年要栽上1万棵以上的树木，20多年如一日，现已种植各种美化绿化苗木60余万株，成为远近闻名的“樱花小镇”。
随着村庄生态环境的持续美化，濯村把“美丽环境变成美丽经济”作为振兴发展的新路径，将发展生态旅游业提上议事日程。
2006年，濯村引进了占地460亩、投资1.2亿元的中国北方植物园。
从2015年开始，打造“中国最美乡村濯村”樱花文化旅游节，累 ② 计接待游客300余万人次，培育起一条以樱花游为特色的文化旅游产业链。
“一期打造17处民宿，在西山建设一批小木屋，进一步增加村里的旅游承载力。
”村党委副书记高坤说，村里继续高标准打造文化旅游产业，让更多人来到濯村，留得下、待得住、玩得好。
报端看点 视频●千村万户看小 康｜濯村：五龙河水清兮 济南青岛入选“中国十大美好生活城市” 城市居住环境不断改善，提升居民获得感、幸福感、安全感 □记者赵琳报道本报济南7月6日讯你眼中的美好生活是什么样子的？7月6日晚，中央广播电视总台《中国经济生活大调查》重磅发布了20192020年度“中国十大美好生活城市”榜单，上海、长沙、长春、北京、青岛、昆明、济南、海口、深圳、厦门十个城市上榜（按笔画排名）。
这项调查联合了国家统计局、中国邮政集团公司、北京大学国家发展研究院共同推出。
指标体系由获得感、幸福感、安全感3个一级指标及21个二级指标构成。
调查方式是通过邮递员入户发放问卷和航空公司机上发放问卷，共13万个样本，这是目前全球大规模感受型调查。
从综合数据来看，城市居住环境不断改善，提高了人们的居住生活感受。
被调查者普遍对水和空气质量、治安状况、医疗服务、教育质量、公园绿地的满意度较高。
大调查显示，对城市形象、公园绿地、水和空气质量这几项的满意度，不同层级城市间的差距在缩小，二三线城市居民对水和空气质量、城市形象的满意度开始超过一线城市。
碧海蓝天、红瓦绿树的青岛，不仅是国际性港口城市，也是滨海度假旅游胜地。
在济南，随着蓝天保卫战扎实推进，全市2019年提前完成了城区126座山体绿化任务，建设绿色通道150公里。
碧水保卫战也成效显著，济南在全省率先完成消除劣五类水体任务，国省控河流断面全部达标，小清河出境断面水质稳定达标，入围全国第三批黑臭水体治理示范城市。
调查用大数据透视不同人群的生活截面，描绘丰富生动的中国百姓画像，山东作为全国经济大省，在大数据下呈现出怎样的形象呢？ 大调查显示，在针对本地治理能力和社会服务的21项满意度指标中，北京和上海“全面发展”，各项指标满意度比较均衡；在教育质量方面，三线城市满意度提升较快，成为美好生活加分项。
济南摘得多个单项指标的全国第
一。
青岛在社会救助、医疗服务、收入水平、就业环境以及政府办事效率等方面的满意度，均高于全国均值，其中对社会救助的满意度排名全国第
二。
在21项满意度指标中，各地对互联网治理、食品安全、包容不排外和社会风气这些方面还有更多期待。
大调查同时显示，青岛与合肥、昆明、海口、厦门一起成为18-35岁年轻人心目中的美好生活城市，而济南也与长沙、长春、重庆、深圳一起成为36-59岁熟龄群体心目中的美好生活城市。
不论是年轻人、还是中老年人，济青两 地居民都体现出了“懂生活、会花钱”的消费特点。
大调查发现，济南喜欢逛夜市商场的人群比例进入了全国前
十。
在滨海度假旅游城市青岛，大调查发现，这里的人更爱生活里的烟火气，休闲时间外出娱乐最喜欢聚餐吃夜宵。
除了吃，还喜欢看剧观影和逛夜市。
青岛也是运动达人的聚集地，选择运动健身的人群比例高于全国水平。
另外，爱玩的青岛人已经连续3年保持文化娱乐消费增长的趋势。
青岛还是一座阅读之都，忙里偷闲的人们喜欢看书学习的比例超过全国36个大中城市的平均值。
懂生活的青岛人努力工作为什么？大调查发现，在为了“赡养父母”这一选项上，青岛人高出全国平均值10个百分点。
崇尚孝道的这座城市中，幸福感最高的也是46-59岁的中老年人。
（上接第一版）“‘海运的成本、空运的速度’，对日韩的贸易往来，我们的优势在物流。
”烟台开发区管委会副主任陈军说，与日韩合作进行先行先试，离不开对物流体系的优化。
近年来，烟台开展了不少这方面的创新性探索，比如立足公铁水航4种运输方式齐全的优势，开展多式联运，日韩货物由烟台入境后，可通过内贸干线转运至锦州、泉州、广州等城市，物流费用持续降低。
近年来，威海市抢抓威海中韩自贸区地方经济合作示范区发展机遇，推进威海海港、空港和仁川海港、空港“四港联动”，充分发挥两地在区位、交通、政策等方面的优势，构建中韩及世界各国货物通过威海、仁川转至日本、欧美乃至全球的双向物流黄金通道。
山东港口威海港董事高冰说，“四港联动”不仅是硬件的联通，更是软件的衔接。
威海、仁川两市海关在信息互换、监管互认、执法互助等“三互”合作上力度不断加大，大幅提高了通关效率，降低了通关成本，惠及万千企业。
各地基础不同、禀赋各异，对外合作必须因地制宜、重点突出。
对此，我省提出实施“一国一地一策”合作行动计划，支持各地进行差异化探索，各市确定2-3个重点国家或地区集中力量突破。
德州把与东盟合作置于对外开放的重要位置，集中资源全力推进双方合作。
随着“百企下南洋”、德州与东盟国家网络招商对接 会、中国-东盟（德州）经贸洽谈会等系列活动次第展开，商机不断显现。
受海外疫情影响，位于齐河县的山东克朗生物装备有限公司的主打产品啤酒酿造装备欧美出口线路受阻。
“通过中国-东盟（德州）经贸洽谈会，我们联系上了东南亚客商，目前公司已从8个国家拿到了订单，预计未来东盟市场的出口份额有望提升到30%以上。
”公司副总经理万继宪对开拓东盟市场信心满满。
“集中力量突破重点国家和地区，对外合作的效率、质量都有了明显提高。
”齐河县商务局副局长董娟表示，相较欧美、日韩，东盟与齐河的互补性更强。
齐河机械制造产业发达，全县有出口业绩机电企业50余家，东盟国家大都处于快速发展期，对机电产品需求强烈。
双方合作以来，企业间广泛对接，目前已有十余家机电企业参与东盟贸易。
对外地方合作，领域广泛、产业众多，不能“捡到篮子里都是菜”，而要聚焦重点产业，加强产业链合作。
“产业链合作是推动区域特色产业做优做强的基础。
”青岛西海岸新区工委副书记赵士玉说，围绕现代海洋、国际贸易、先进制造、航运物流、现代金融等五大产业领域，近年来新区不断对外开展产业链招商。
比如，中德生态园于2014年从德国引进了当时少为人知的被动房技术，6年来携手德国顶尖被动房机构，陆续完成了包括合资公司、研究院、示范 社区等覆盖研发、设计、建设、材料、关键设备等全套产业链布局，链上企业已达数十家。
建设国际一流营商环境 形成开放的制度优势和治理优势，必须建设国际一流营商环境。
今年，山东制定优化营商环境18条意见，全面推开无差别“一窗受理”，企业诉求“接诉即办”平台上线运行，在20个行业开展“一业一证”试点。
“一业一证”改革试点，山东走在全国前列。
“我们把过去一个行业多个审批事项整合为一张许可证，不仅破解企业曾经‘准入不准营’的难题，办证的速度与便利度均大幅提升。
”省市场监管局局长侯成君说，“要充分释放这项政策的红利，推动企业由‘多事多证’变为‘一证准营’。
” 7月1日，青岛昂必立实业有限公司在网上向青岛海关申报了一份原产地证书的待审签信息，不到一个小时，就收到了海关审签完成的回执。
“国外客户可凭这份证书在韩国享受关税减免约4200美元。
中韩距离近、贸易频繁，审签每快一分钟，就意味着可以多降低一些成本。
”公司业务员赖青高兴地说。
审签速度的加快，有赖于青岛海关原产地证书审签模式的转变。
青岛海关全面启动原产地证书虚拟审签中心，构建原产地证书“线上智能化自动审签+人工集中 分类审签”新模式，提高了审签效率。
青岛海关关长贺水山说：“我们一体推进强化监管优化服务，推进业务科技一体化，以科技为新海关全面赋能。
” 山东将通过建设更高水平的国际贸易“单一窗口”、推行“跨国不见面办理”模式 等措施，提高贸易自由化水平、提高投资便利化水平。
法治是最好的营商环境。
“建设法治化营商环境，进一步扩大对外开放，山东各级要有紧迫感。
”省高级人民法院院长张甲天说，“这不是一朝一夕就能实现的，需要我们付出很大努力。
要崇尚实干精神，把《意见》提出的措施落实到具体行动上，变为实实在在的效果。
” 《意见》提出，深入落实外商投资法，全面清理涉及市场准入的审批事项，启动“山东法治指数”试点，提高法治化水平。
“目前，一些地方国际化的生活配套设施不够健全。
”省人力资源社会保障厅厅长梅建华介绍，在这方面，山东将制定国际社区、国际学校、国际医院发展规划，提高生活环境国际化水平，同时创新工作流程，畅通外国人来鲁通道，提高居留便利化水平。
对接最先进的国际规则，突出投资贸易的便利化自由化、营商环境的国际化法治化，形成开放的制度优势和治理优势，山东正全力打造制度创新高地、国际一流营商环境高地。
□记者赵小菊报道本报济南讯省政府办公厅近日印发《山东省推动步行街改造提升行动计划》，确定自2020年起，利用3年左右时间，每县（市、区）建设培育不少于1条步行街或特色商业街，每市重点打造2-3条市级示范步行街，全省培育30条左右省级示范步行街，争取4条达到国家级示范步行街标准。
同时，在不具备人车分流条件的特色商业街中，全省重点培育50条左右省级示范特色商业街。
按照“政府引导、市场运作；立足存量、提档升级；示范带动、整体推进”的总体思路，我省将通过优化环境、提升档次、丰富业态、完善功能，带动步行街与周边资源有机融合、良性互动，形成错落有致的城市商业布 三年培育
三 局，达到聚人气、提活力、扩消费和繁荣商圈的目的。
到2022年底，省级示范步行街和省级示范特色商业街客流量和营业额累计增长20%
十 以上。
在规划布局上将综合考虑城市特色，明确 步行街发展定位，科学制定步行街改造提升总 条 体规划方案。
因地制宜进行改造提升，不搞大拆大建，防止拆旧建新。
完善交通设施，改造提升优化街区内步行道路，调整优化街区周边现有路网和交通设施，构建便捷通畅公共交通系统。
按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，加强步行街设施环境改造，打造美丽舒适、富有特色、便利安全的街区风貌。
优化业态结构，围绕居民消费升级新需求、新特点，积极引入各种特色业态，发展夜间消费、体验消费、离境退税，满足个性化、国际化消费需求。
制定街区业态准入和退出标准，明确引导业态调整正、负面清单，推动步行街向特色化、品质化、多元化发展。
提高品牌效应，发挥步行街品牌集聚优势，积极引进国内外知名连锁品牌，大力发展“首店经济”，引进首发新品。
在街区打造老字号、非遗技艺和民俗传统产品集聚区，打造商文旅消费集聚区，提升街区聚客、吸客能力。
打造智慧街区，加大智慧建设投入，建设智能设施，加快5G网络部署，完善精准导购、 省级示范步行街 积分促销、移动支付、停车出行等智能服务。
同时，积极探索步行街管理运营新模式，鼓励有条件的城市 明确相关机构或组织对步行街进行专业化管理，赋予街区更大管 理自主权，实现“街内事街内办”。
鼓励街区成立或聘请专业团 队，进行专业化运营。
在全省范围内将每年选定一批步行街开展改造提升试点工 作，通过整体谋划，分步实施，推动试点步行街改造提升“一年 有起色，两年见成效”。
将符合条件的步行街建设改造提升项目 列入省级重点项目范围，鼓励有条件的地方政府对步行街改造提 升项目贷款给予一定比例贴息、支持引进国际知名品牌首店等。
同时，鼓励各地在多方面加大政策支持力度。
我省将企业信用风险等级 分为ABCDE五类 对风险等级高的企业加大抽查频次 □记者
赵小菊报道本报济南7月6日讯为增强监管精准性、科学性、合理性，省市场监管局近日出台《山东省市场监管系统企业信用风险分类监督管理办法》，根据企业信用风险等级对企业实施差异化监管。
企业信用风险分类将坚持“不评价、不惩戒、不公开、不免抽”原则，即只评估企业的信用风险状况，不对企业信用状况进行评价，不作为实施部门联合惩戒依据；分类结果仅作为市场监管部门配置监管资源的参考指标，不向社会公开；企业信用风险分类高低只有抽查比例和抽查频次的区别，不搞免于抽查。
我省将从企业属性、登记许可、年报公示、合规信息、舆情关联、关联企业、经营能力等7个维度建立三级指标体系，利用互联网、大数据、机器学习等现代技术手段，由企业信用风险分类监管平台搭建分类管理模型，自动将企业信用风险等级从低到高分为ABCDE五类。
同时，为弥补定量分析的不足，《办法》提出在大数据监测、舆情监测等监管中，企业被发现存在法律法规和规章规定的严重失信行为等5种情形，直接判定为信用风险等级最高的E类。
根据企业信用风险等级不同，省市场监管局在日常监管、“双随机、一公开”监管等方面分别制定了不同类别企业的差异化监管措施。
对信用风险等级低的企业大幅降低抽查比例、减少抽查频次；对信用风险等级高的企业提高抽查比例、加大抽查频次，同时列入专项整治重点监管对象，引导监管资源“好钢用在刀刃上”，提升智慧监管能力。
上半年累计发放 财政惠民补贴65亿元 □记者赵小菊通讯员丁辉报道本报济南7月6日讯记者从省财政厅获悉，1月至6月，我省通过“一本通”发放惠民补贴63项，补贴资金合计65亿元，惠及1784.4万人次。
今年以来，各地通过“一本通”发放财政惠民补贴资金明显增多，其中，优抚补助资金、残疾人护理及生活补助资金、农村五保户补助资金、农村部分计划生育家庭奖励扶助资金、农村最低生活保障资金、农机购置补贴资金同比分别增长232.85%、165.34%、62.32%、40.41%、31.49%、29.14%。
（上接第一版）刚种完玉米，正是农闲时节。
行走在有着“中国草编工艺品之乡”美誉的平度市新河镇，各村白墙黛瓦间，草编广场、草编墙画，道路两侧的路灯、灯笼，店铺招牌的样式和色彩……满满的草编元素朴素地诉说着三百年草编历史。
各村的街头巷尾，几乎见不到农闲时的聚集嬉笑，镇上的老人妇女们几乎都窝在家里编制草编。
草编非遗传承人姜素叶手指翻飞，不管是玉米叶还是麦秆，经过她一番编织，就能变成既精美又实用的草编工艺品。
“俺们这里有句俗话，‘不点火，不冒烟，看着电视做草编；不出门，不出院，轻轻松松把钱赚’，说的就是草编技艺。
” “中国草编看山东，山东草编看新河。
”新河镇现有工艺品企业90多家、加工户6000多户、从业人员2万多人，帮助当地一半以上贫困户脱贫致富，镇政府注册“指尖大象”商标，开启草编产品的高端品牌化运营之路，通过京东、淘宝、抖音、快手等互联网平台打造品牌产业。
让“指尖技艺”成为“指尖经济”，近两年来，我省培育了一批木雕、木版年画、剪纸、刺绣、草编等专业乡、专业村；建成国家级和省级非遗生产性保护示范基地71个，带动23万人就业。
正如山东工艺美术学院院长潘鲁生所说，只有融入农民的生产生活，让农民腰包鼓起来，具有可持续性，才能真正让乡土文化在齐鲁大地汩汩流淌、生生不息。