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2015
2月12日星期
四 总第5966期今日四版 中宣部、司法部、全国普法办决定——— 在全国组织开展“学习宪法尊法守法”主题活动 新华社北京2月11日电中央宣传部、司法部、全国普法办决定2015年在全国组织开展“学习宪法尊法守法”主题活动，并作为今后一个时期普法的重要载体。
日前，中宣部、司法部、全国普法办联合下发了关于开展“学习宪法尊法守法”主题活动的通知。
通知明确了宣传重点，一是突出宣传宪法，弘扬宪法精神。
大力宣传党的领导是宪法实施的根本保证，宣传宪法确定的理念和原则，宣传宪法基本内容，使宪法精神深入人心。
二是系统宣传中国特色社会主义法律体系，大力弘扬社会主义法治精神。
大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，大力宣传约束权力、保障权利是法治的要旨和精髓。
三是大力弘扬社会主义核心价值观，认真贯彻依法治国和以德治国相结合的原则。
坚持法治教育与道德 教育相结合，以法治体现道德观念，以道德滋养法治精神，推动社会主义核心价值观贯彻到各项法治实践中。
通知中明确了主题活动的十项主要任务：一是加强国家工作人员宪法法律教育，抓住领导干部这个“关键少数”，完善国家工作人员学法用法制度。
二是大力推动宪法进公共场所。
三是广泛开展群众性法治文化活动。
四是加强青少年宪法法律教育。
五是广泛开展媒体宣传，健全媒体公益普法制度。
六是积极开展以案释法，结合生动的法治实践，开展宪法法律宣传教育。
七是注重对外法治宣传，讲好中国法治故事。
八是利用法律颁布日、重大纪念日、民族传统节日等重要时间节点开展宪法法律集中宣传，组织策划开展好“12·4”国家宪法日系列宣传活动。
九是组织开展好网上系列宣传活动。
十是建立主题活动示范联系点，以点带面推动宪法主题宣传活动逐步深入。
中央巡视组两年巡视12家央企“链条式腐败”成共性问题 本月初至10日，中央纪委监察部网站陆续公布2014年中央巡视组第三轮专项巡视反馈情况，其中包括南航、中石化等8家中央企业。
加上之前巡视的中储粮、三峡集团、中粮集团、一汽集团，中央巡视组在两年内累计对12家央企进行了巡视。
从巡视反馈情况来看，这些企业关联交易、利益输送大行其道，“链条式腐败”成为共性问题。
关联交易花样百出利益输送暗度陈仓 在2013年和2014年中央巡视组进行的五轮巡视中，每轮都安排了对央企的巡视，仅2014年就有14名央企高管落马。
反腐高压之下，2014年全国超过70名国企高管落马。
但这仍只是揭开了冰山一角，关联交易、利益输送链条层出不穷，触目惊心。
大树底下好乘凉，这句俗语在一些大型国有企业体现得淋漓尽致。
从此次中央巡视组专项巡视的反馈情况看，部分央企领导人员背靠企业这棵“大树”，通过子女、亲属或其他关 系人大行关联交易，“靠山吃山”“靠船吃船”，只要手里有权力、有资源，都可以通过花样百出的关联交易方式，实现利益输送： ———通过定向关联交易牟利。
如中国联通部分领导人员纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；中石化、中船集团、中国海运有的领导人员亲属子女违规经商办企业，进行关联交易。
———通过业务链条上的权钱交易实现利益输送和交换。
如南航集团在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题；中石化不同层级、不同板块经营管理人员利用掌握的资源和平台，在工程建设、物资供应、油品销售、合资合作、海外经营中搞利益输送和交换；神华集团一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”，煤炭灭火工程成为利益输送“黑洞”。
———通过非金钱方式接受利益输送。
如中国联通的部分领导人员在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送，有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。
———通过“旋转门”实现权钱交易。
如中国海运的部分领导人员虚构业务往来，侵吞国有资产，或在职时照顾关联企业，退休后被关联企业高薪聘用…… 梳理对央企的专项巡视反馈情况不难发现，近年来备受诟病的国企关联交易和利益输送问题不但未得到有效整治，反而愈演愈烈，并已渗透到日常管理、物资采购、工程建设、产品销售等诸多环节，呈现出大权大腐败、小权小腐败、无权生腐败的格局。
手段隐蔽，权力、平台、资源都成牟利工具 行贿受贿这一官场上以权谋私的通行做法放在国企层面，显得太过露骨和“不专业”。
国企领导人员手中掌握的权力、平台、资源，都能成为谋取私利的工具，手段也更为隐蔽。
中铁物资集团一位负责煤炭业务的员工告诉记者，他的一些同事手里有两个账本。
在采购中，业务员可以在向公司上报的账本上将实际成交价适当上浮，这样就会与个人账本有一个价格差。
如此一来，哪怕一吨煤价格只差几毛钱，一年下来个人获利就可达几十万元甚至上百万元。
“因为煤炭生产企业也在这条利益链上，只要我们上报的价格在公司认可的价格范围内，公司领导和同事心照不宣，谁也查不出其中的问题。
” 另一位从事电力施工的民营企业负责人说，他一年到头接近一半的时间都是在给电力公司相关负责人“打工”。
“少则20%多则一半的利润，都要作为回扣进行利益回馈，平时还 要请客吃喝送礼维护关系，不然是不可能拿到项目的。
这样的案例不胜枚举，我要是不说，谁能查得出来？我要是说了，谁还会给我项目？” “当前在国有企业、特别是国有大型企业的周围，有一大批关联公司。
这些公司的经营者可能是企业掌权者的配偶、子女，或是其他有着或明或暗联系的利益相关方，彼此间互通有无、互惠互利，通过关联交易实施利益输送大行其道。
”新加坡国立大学金融学研究员文华说，“利益链条让各方聚集，也由此牵出‘链条式腐败’。
” 改变政企不分的“二元结构”“过去有关方面努力推进国企现代企业制度建设，为数不少的国企已设立监事会监督、审计监督、纪检监督、财务监督、巡视监督等多重监督制度，但这些制度设计并未有效解决国企监督问题，既有企业制度执行不到位的原因，也有监督制度缺陷的因素。
”文华说。
此次中央巡视组在情况反馈中就指出，中船集团、中国联通、神华集团、华电集团都存在“三重一大”制度执行不到位问题；华电集团党组和纪检组两个责任落实不到位，监管问责不力，对一些案件的处理存在偏软、偏轻的问题；神华集团部分纪检监察机构监督责任严重缺失，既存在 监督不力和形同虚设问题，又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题；东风汽车对2011年巡视反馈意见没有认真整改，致使领导干部亲属违规经商办企业问题愈演愈烈。
“从短期来看，有必要继续加大国企反腐力度，着力整合监督资源、完善监督制度，由各监督部门和机构相互割裂的横向‘块状’监督，转变为系统、完整的纵向‘条状’监督，更加突出监督的专业性、系统性、完整性，从而清除滋生腐败的‘灰色地带’，斩断利益输送的‘腐败链条’。
”中国企业改革与发展研究会副会长李锦说。
李锦表示，即使如此，仍未彻底切除国企腐败的根源，就像整治“雾霾”不能吹散了就了事，要从源头上予以根除。
他认为，国企腐败的深层原因是体制上亦官亦商、政企不分的“二元结构”。
“当前国企仍处于计划经济向市场经济转轨的过程之中，计划经济下的权力集中与市场经济下的商品交换并存，造成企业管理权力与经营活动相互交织、相互影响甚至两者‘握起手来’，导致腐败频发。
”李锦认为，正本清源之策在于通过制度改革，让“政企分开”这个喊了多年的口号真正落到实处，以现代企业制度约束企业领导人员行为。
新华社记者何宗渝赵宇航 团购年货警惕伪装成 手机团购APP的木马病毒 新华社重庆2月11日专电(记者赵宇飞)春节临近，通过手机团购等新途径越来越成为市民采购年货的新途径。
然而，在手机团购备受追捧的同时，伪装成手机团购APP的木马病毒也开始蔓延，近期腾讯手机管家截获多款伪装成团购APP的木马病毒，爱好手机团购的用户要提高警惕。
中国互联网络信息中心《第34次中国互联网络发展状况统计报告》显示，手机团购用户数已达1.02亿。
据悉，腾讯手机管家此次截获的多款木马病毒多数伪装成美团、拉手网、窝窝团、折800等知名团购APP，当用户使用这些木马伪装成的APP后，其中的木马病毒便会窃取用户短信中的个人隐私，而且还能随意转发用户短信，耗费用户的话费，有的还会盗刷账户资金。
以伪装成美团APP的a.expense.lingsheng病毒为例，该手机病毒一旦激活便会在后台私自发送短信，并拦截短信，造成用户资费消耗，甚至还可能造成支付验证码被转发、资金被盗刷等严重风险。
腾讯手机管家安全专家表示，由于春节等因素，每年1、2月份都是手机木马病毒最为猖獗的时间。
广大用户不要到手机论坛、非正规电子市场下载手机应用，应到应用程序官网或大型、正规的应用商店进行下载，不要轻易打开任何陌生网址链接，对于经常进行手机网购的用户，应养成使用主流手机安全软件的习惯。
本版编辑张峰新闻热线0531-82918755 围上围巾，上学路上就不冷了！ 交通事故导致家庭骤变 爱心汇聚撑起一片天 突发的交通事故，给许多家庭带来不幸，失去亲人、没有经济来源、生 活陷入困境的孩子们更让人可怜！
2月1日上午，高密交警大队联合“潍坊 爱心义工”，走进因发生交通事故致贫的4个家庭，开展“爱心助学”活 动。
活动中，他们为孩子们送上了300元到700元不等的学费，以及书籍、 本子、鞋子、围巾、大米、食用油等学习生活用品，并鼓励孩子们积极面对 家庭变故，好好学习，坚强生活。
说起这次“爱心助学”活动，高密交警大队政工科民警单宏显得心情沉 重：“一起交通事故背后往往是几个家庭的不幸，而突如其来的重创最大受 害者往往是孩子，亟需就学、生活和心理辅导方面的救助。
” 据了解，资助交通事故家庭重获温馨，高密交警大队在积极奔走，爱心 协会、爱心人士在热情参与，为交通事故家庭孩子们撑起了一片蓝天。
据不 完全统计，从
2010年至今，他们联合潍坊义工、高密志愿者、社会爱心人 士已无偿资助因交通事故面临失学、辍学的贫困儿童12名，受到了社会的 广泛好评。
黄启先焦芳 潍坊学院退休教授教导孩子好好学习我替孩子谢谢你们！ 因火车站票与坐票同 价，却未享受到同等服 务，日前，广州公益人士雷闯将广深铁路股份有限公司告上法庭，请求判令将其购买的无座车票打5折。
10日，该案获广州铁路运输法院立案，将于4月28日开庭审理。
(2月 ●世 火象 透 车镜 11日《华商报》) 实际上这已经不是雷闯第一次就这个问题向铁路部门“发难”，从2013年到2015年，他先后三年就此问题起诉铁路 票苑﹃广站阔 公司，第一次没有被立案，第二次虽然获得了立案但输了官司，最近这次刚刚获得立案，结果还不得而知。
公众对火车票“站坐同价”的诟病不是从今天开始的，只不过以前消费者维权意识没有现在这么强烈，也觉得“胳膊拧不过大腿”，所以鲜有较真者，但是随着消费者法律意识、维权意识的提高，开始不断有人希望通过法律渠道扭转火车票“站坐同价”所导致的不公平问题。
对此，铁路部门也有回应，比如去年1月份的时候，铁路总公司副总经理胡亚东就曾表示，一则，目前铁路客运的基准 坐同价﹄问题早解 票价率和客运票价的相关政策，仍然实行的是政府定价，政府管理的制度。
二 决 则，不管是有座票还是无座票，铁路部门付出的运力成本是一样的。
尽管以上说法也是当前的客观事实，但是这样的解释显然并不能完全让消费者信服。
我们花钱消费，都希望购买到的商品和服务应该与我们付出的资金相对等，从法律角度来看，就是 好于晚解 权利与义务相对等。
可是，旅客花了同样的钱，但是有的坐着，有的站着，尤其 决 是对于长途旅行来说，旅 客一站就是十几个、几
十 个小时，其身体和精神所 承受的劳累和痛苦可想而知。
这也就是说，虽然铁 路部门确实是把我们和其他旅客一样运送到了目 的地，但是在这个运送的过程中，我们所享受到的 服务却是大不相同的，那么铁路部门就不能以“运 力一样”作为车票“站坐同价”的理由。
新
修订的《消费者权益保护法》明确规定，消 费者有权获得价格合理的公平交易。
所以说，不管 是从情理上来说，还是从法理上的公平交易原则 和权利义务对等的角度来看，火车站票和坐票都 不应该同价，站票都应该比坐票更便宜，至于便宜 多少，那是另外一个层面的问题了，可以再讨论。
而在我看来，随着公众对“站坐同价”的关 注度越来越高，质疑声越来越大，对这一问题早 解决好于晚解决。
即便不可能一步到位，但至少 应该被提上有关部门的议事日程；即便目前火车 票价格仍由政府定价，政府管理，但这样的诉讼 官司以及百姓呼声，也应该引起国家有关部门的 注意。
退而言之，即使公益人士发起的这起诉讼 再次以失败告终，但也能够起到倒逼铁路公司直 面批评之声，改进服务，同时启发消费者勇于通 过诉讼维权，以推进市场经济法制建设，优化消 费环境的目的。
余额宝，这一门槛低、收益高、灵活方便的
草根理财神器横空出世后，就一下子“俘虏”了众多“屌丝”的心，但同时他们多并不了解余额宝跟天弘基金是什么关系？虽然余额宝就是天弘基金的另一种外包理财产品，但放在余额宝的钱，在没有经本人任何允许操作的情况下，怎么就莫名其妙地被转入天弘基金里了呢？这钱如此来去自由，其安全性又在哪里呢？ 凌晨3点，5000元被莫名转走“要不是当天是我信用卡还款的日子，我根本不会知道余额宝里的钱少了5000元，剩的钱已不够还当月信用卡的了。
”近日，省城的张先生说起自己余额宝里的钱凌晨3点钟被莫名其妙地转进了天弘基金。
发现后向客服投诉，又未经其本人的任何操作程序，这笔钱又退回到余额宝一事，他很是生气。
张先生今年40多岁，经营着一家物流公司，对手机里的各种客户端操作很熟悉。
1月25日那天，他进入余额宝想去给信用卡还款时，突然发现里面的钱少了5000元。
“我发现钱少了，就急着查看交易记录，发现有一笔5000元凌晨3点钟时转到一个叫天弘基金里去了。
”而对天弘基金是怎么一回事，张先生并不清楚，他从未关注过基金，更没有操作过。
当时因急着还信用卡的钱，他就试着把这笔钱从基金里转回余额宝，但他无论怎么操作也未能成功转出来。
张先生拨打支付宝客服电话进行了投诉。
客 服人员向张先生解释，可能是张先生自己设置了关联功能，并强调余额宝和天弘基金是一家的，基金里的钱仍是张先生的，没有丢失。
对此说法，张先生表示难以接受，“我从未关注过什么基金，压根不知道这回事，怎么可能去设置自动转款功能呢？” 更让张先生感到不可思议的是，他投诉后，这笔钱第二天又莫名其妙地偷偷退回到了余额 钱，多的时候达十几万元，少时也有几千元。
遭遇这次“被转账”事件后，他表示大额的钱不太放心再放到余额宝里了。
“这钱进出得太自由了，这也太可怕了。
把钱放在余额宝里，就是为了使用起来方便，现在到底还用不用它，心里着实矛盾着。
” “余额宝里的钱咋被转进基金了？”投诉网友并不少！ 注我余额宝上面到底有多少钱，第一次看到转出交易发现钱从余额宝上面转到天弘基金了，而且是在没有我允许的情况下，这是不是存在安全问题呀，比较着急。
得到网友解释“转入余额宝就是转入天弘基金”时，“PL年糕桑”不解地发问道，“我的钱已经转到余额宝，为什么还是每天有钱转到天弘基金？既然是同一个为什么会这样？” 凌晨3点，余额宝里的5000元被莫名转走——— 账户里的钱，来去自由为哪般？ 宝。
“所有的这一切，都没有经我本人的操作。
我不管这个基金和余额宝到底是什么关系，我自己的钱，放在哪个口袋里是我自己的事，它必须经我操作确认才能转出转入。
”张先生很生气，更是为余额宝里钱的安全性担心。
“莫名其妙地划走5000元，又莫名其妙地退回来，虽然现在余额宝账户上的账目是清楚了，但这个钱来去得也太自由了吧？就是感觉有人在幕后操作这件事，我的财产权受到了侵犯！” 张先生自己开公司做着生意，余额宝里的 “为什么显示我余额宝里的钱转入天弘基金好几千块？这钱还是我的吗？”记者在网上搜索发现，发帖投诉并质疑的网友并不少，“天弘基金管理有限公司是干什么的？” “余额宝怎么有几笔钱莫名其妙转入天弘基金管理有限公司？”另一网友“会飞的猪”发帖称，“以前没注意，今天一看，还有几笔像这样莫名其妙自动转入的，时间几乎都是凌晨6点左右。
而且我记得这个月我没有转过账。
” 网友“PL年糕桑”：因为我一直没具体关 “有谁知道余额宝的钱转到天弘基金怎么取出来呀？”网友“宝贝懋”发帖求助称，她的余额宝被天弘基金扣了900元，是在毫不知情的情况下钱被转的。
想问怎么知道钱去哪了，怎么取出来。
“我就是无聊看账单时发现的，凌晨3点多，没密码没任何提示的情况下钱被转走的，支付宝客服叫我截图给他看，总共被转走3笔，一笔184元，一笔398元，一笔598元。
还算发现得早，不然钱全没了都不知道。
” 有网友跟帖询问，是不是账号被盗了？“宝 贝懋”回复，“没有被盗，钱确实转的是天弘基金，钱去哪了就不知道了。
在等回复，支付宝客服态度还是非常好的。
” “天弘基金管理有限公司怎么扣了我余额宝的钱啊？！”记者发现，类似的投诉询问质疑帖子并不少，但均没有一个支付宝客服回贴的正面解释。
支付宝：不解答“被转账”是怎么回事记者拨打了支付宝客服电话。
客服人员表示，余额宝和天弘基金是一家的，存在余额宝里的钱就是天弘基金里的钱。
而对于“既然余额宝和天弘基金是一家，为什么放在余额宝的钱又会被偷偷再转到天弘基金上去呢，这中间到底是怎么回事”的问题，客服只是强调，需要提供具体的账号，查看账号来具体解决问题。
而不直接回答这中间到底是怎么回事。
显然这一答复难以解释这么多屌丝们的钱为什么“被转走”的质疑。
且不说，余额宝的钱被转到基金后，这钱会不会丢失。
就像张先生说的那样，“所有的这一切，都没有经过我本人的操作。
我不管这个基金和余额宝到底是什么关系，我自己的钱，放在哪个口袋里是我自己的事，它必须经我允许确认才能转出转入。
”余额宝，给屌丝们的理财带来了灵活方便和高收益，但其安全问题最为重要！希望这一互联网理财神器，能得到有效的规范监管，确保“屌丝”们的权益不受侵犯！ 本报记者杜海英
四 总第5966期今日四版 中宣部、司法部、全国普法办决定——— 在全国组织开展“学习宪法尊法守法”主题活动 新华社北京2月11日电中央宣传部、司法部、全国普法办决定2015年在全国组织开展“学习宪法尊法守法”主题活动，并作为今后一个时期普法的重要载体。
日前，中宣部、司法部、全国普法办联合下发了关于开展“学习宪法尊法守法”主题活动的通知。
通知明确了宣传重点，一是突出宣传宪法，弘扬宪法精神。
大力宣传党的领导是宪法实施的根本保证，宣传宪法确定的理念和原则，宣传宪法基本内容，使宪法精神深入人心。
二是系统宣传中国特色社会主义法律体系，大力弘扬社会主义法治精神。
大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，大力宣传约束权力、保障权利是法治的要旨和精髓。
三是大力弘扬社会主义核心价值观，认真贯彻依法治国和以德治国相结合的原则。
坚持法治教育与道德 教育相结合，以法治体现道德观念，以道德滋养法治精神，推动社会主义核心价值观贯彻到各项法治实践中。
通知中明确了主题活动的十项主要任务：一是加强国家工作人员宪法法律教育，抓住领导干部这个“关键少数”，完善国家工作人员学法用法制度。
二是大力推动宪法进公共场所。
三是广泛开展群众性法治文化活动。
四是加强青少年宪法法律教育。
五是广泛开展媒体宣传，健全媒体公益普法制度。
六是积极开展以案释法，结合生动的法治实践，开展宪法法律宣传教育。
七是注重对外法治宣传，讲好中国法治故事。
八是利用法律颁布日、重大纪念日、民族传统节日等重要时间节点开展宪法法律集中宣传，组织策划开展好“12·4”国家宪法日系列宣传活动。
九是组织开展好网上系列宣传活动。
十是建立主题活动示范联系点，以点带面推动宪法主题宣传活动逐步深入。
中央巡视组两年巡视12家央企“链条式腐败”成共性问题 本月初至10日，中央纪委监察部网站陆续公布2014年中央巡视组第三轮专项巡视反馈情况，其中包括南航、中石化等8家中央企业。
加上之前巡视的中储粮、三峡集团、中粮集团、一汽集团，中央巡视组在两年内累计对12家央企进行了巡视。
从巡视反馈情况来看，这些企业关联交易、利益输送大行其道，“链条式腐败”成为共性问题。
关联交易花样百出利益输送暗度陈仓 在2013年和2014年中央巡视组进行的五轮巡视中，每轮都安排了对央企的巡视，仅2014年就有14名央企高管落马。
反腐高压之下，2014年全国超过70名国企高管落马。
但这仍只是揭开了冰山一角，关联交易、利益输送链条层出不穷，触目惊心。
大树底下好乘凉，这句俗语在一些大型国有企业体现得淋漓尽致。
从此次中央巡视组专项巡视的反馈情况看，部分央企领导人员背靠企业这棵“大树”，通过子女、亲属或其他关 系人大行关联交易，“靠山吃山”“靠船吃船”，只要手里有权力、有资源，都可以通过花样百出的关联交易方式，实现利益输送： ———通过定向关联交易牟利。
如中国联通部分领导人员纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；中石化、中船集团、中国海运有的领导人员亲属子女违规经商办企业，进行关联交易。
———通过业务链条上的权钱交易实现利益输送和交换。
如南航集团在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题；中石化不同层级、不同板块经营管理人员利用掌握的资源和平台，在工程建设、物资供应、油品销售、合资合作、海外经营中搞利益输送和交换；神华集团一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”，煤炭灭火工程成为利益输送“黑洞”。
———通过非金钱方式接受利益输送。
如中国联通的部分领导人员在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送，有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。
———通过“旋转门”实现权钱交易。
如中国海运的部分领导人员虚构业务往来，侵吞国有资产，或在职时照顾关联企业，退休后被关联企业高薪聘用…… 梳理对央企的专项巡视反馈情况不难发现，近年来备受诟病的国企关联交易和利益输送问题不但未得到有效整治，反而愈演愈烈，并已渗透到日常管理、物资采购、工程建设、产品销售等诸多环节，呈现出大权大腐败、小权小腐败、无权生腐败的格局。
手段隐蔽，权力、平台、资源都成牟利工具 行贿受贿这一官场上以权谋私的通行做法放在国企层面，显得太过露骨和“不专业”。
国企领导人员手中掌握的权力、平台、资源，都能成为谋取私利的工具，手段也更为隐蔽。
中铁物资集团一位负责煤炭业务的员工告诉记者，他的一些同事手里有两个账本。
在采购中，业务员可以在向公司上报的账本上将实际成交价适当上浮，这样就会与个人账本有一个价格差。
如此一来，哪怕一吨煤价格只差几毛钱，一年下来个人获利就可达几十万元甚至上百万元。
“因为煤炭生产企业也在这条利益链上，只要我们上报的价格在公司认可的价格范围内，公司领导和同事心照不宣，谁也查不出其中的问题。
” 另一位从事电力施工的民营企业负责人说，他一年到头接近一半的时间都是在给电力公司相关负责人“打工”。
“少则20%多则一半的利润，都要作为回扣进行利益回馈，平时还 要请客吃喝送礼维护关系，不然是不可能拿到项目的。
这样的案例不胜枚举，我要是不说，谁能查得出来？我要是说了，谁还会给我项目？” “当前在国有企业、特别是国有大型企业的周围，有一大批关联公司。
这些公司的经营者可能是企业掌权者的配偶、子女，或是其他有着或明或暗联系的利益相关方，彼此间互通有无、互惠互利，通过关联交易实施利益输送大行其道。
”新加坡国立大学金融学研究员文华说，“利益链条让各方聚集，也由此牵出‘链条式腐败’。
” 改变政企不分的“二元结构”“过去有关方面努力推进国企现代企业制度建设，为数不少的国企已设立监事会监督、审计监督、纪检监督、财务监督、巡视监督等多重监督制度，但这些制度设计并未有效解决国企监督问题，既有企业制度执行不到位的原因，也有监督制度缺陷的因素。
”文华说。
此次中央巡视组在情况反馈中就指出，中船集团、中国联通、神华集团、华电集团都存在“三重一大”制度执行不到位问题；华电集团党组和纪检组两个责任落实不到位，监管问责不力，对一些案件的处理存在偏软、偏轻的问题；神华集团部分纪检监察机构监督责任严重缺失，既存在 监督不力和形同虚设问题，又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题；东风汽车对2011年巡视反馈意见没有认真整改，致使领导干部亲属违规经商办企业问题愈演愈烈。
“从短期来看，有必要继续加大国企反腐力度，着力整合监督资源、完善监督制度，由各监督部门和机构相互割裂的横向‘块状’监督，转变为系统、完整的纵向‘条状’监督，更加突出监督的专业性、系统性、完整性，从而清除滋生腐败的‘灰色地带’，斩断利益输送的‘腐败链条’。
”中国企业改革与发展研究会副会长李锦说。
李锦表示，即使如此，仍未彻底切除国企腐败的根源，就像整治“雾霾”不能吹散了就了事，要从源头上予以根除。
他认为，国企腐败的深层原因是体制上亦官亦商、政企不分的“二元结构”。
“当前国企仍处于计划经济向市场经济转轨的过程之中，计划经济下的权力集中与市场经济下的商品交换并存，造成企业管理权力与经营活动相互交织、相互影响甚至两者‘握起手来’，导致腐败频发。
”李锦认为，正本清源之策在于通过制度改革，让“政企分开”这个喊了多年的口号真正落到实处，以现代企业制度约束企业领导人员行为。
新华社记者何宗渝赵宇航 团购年货警惕伪装成 手机团购APP的木马病毒 新华社重庆2月11日专电(记者赵宇飞)春节临近，通过手机团购等新途径越来越成为市民采购年货的新途径。
然而，在手机团购备受追捧的同时，伪装成手机团购APP的木马病毒也开始蔓延，近期腾讯手机管家截获多款伪装成团购APP的木马病毒，爱好手机团购的用户要提高警惕。
中国互联网络信息中心《第34次中国互联网络发展状况统计报告》显示，手机团购用户数已达1.02亿。
据悉，腾讯手机管家此次截获的多款木马病毒多数伪装成美团、拉手网、窝窝团、折800等知名团购APP，当用户使用这些木马伪装成的APP后，其中的木马病毒便会窃取用户短信中的个人隐私，而且还能随意转发用户短信，耗费用户的话费，有的还会盗刷账户资金。
以伪装成美团APP的a.expense.lingsheng病毒为例，该手机病毒一旦激活便会在后台私自发送短信，并拦截短信，造成用户资费消耗，甚至还可能造成支付验证码被转发、资金被盗刷等严重风险。
腾讯手机管家安全专家表示，由于春节等因素，每年1、2月份都是手机木马病毒最为猖獗的时间。
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本版编辑张峰新闻热线0531-82918755 围上围巾，上学路上就不冷了！ 交通事故导致家庭骤变 爱心汇聚撑起一片天 突发的交通事故，给许多家庭带来不幸，失去亲人、没有经济来源、生 活陷入困境的孩子们更让人可怜！
2月1日上午，高密交警大队联合“潍坊 爱心义工”，走进因发生交通事故致贫的4个家庭，开展“爱心助学”活 动。
活动中，他们为孩子们送上了300元到700元不等的学费，以及书籍、 本子、鞋子、围巾、大米、食用油等学习生活用品，并鼓励孩子们积极面对 家庭变故，好好学习，坚强生活。
说起这次“爱心助学”活动，高密交警大队政工科民警单宏显得心情沉 重：“一起交通事故背后往往是几个家庭的不幸，而突如其来的重创最大受 害者往往是孩子，亟需就学、生活和心理辅导方面的救助。
” 据了解，资助交通事故家庭重获温馨，高密交警大队在积极奔走，爱心 协会、爱心人士在热情参与，为交通事故家庭孩子们撑起了一片蓝天。
据不 完全统计，从
2010年至今，他们联合潍坊义工、高密志愿者、社会爱心人 士已无偿资助因交通事故面临失学、辍学的贫困儿童12名，受到了社会的 广泛好评。
黄启先焦芳 潍坊学院退休教授教导孩子好好学习我替孩子谢谢你们！ 因火车站票与坐票同 价，却未享受到同等服 务，日前，广州公益人士雷闯将广深铁路股份有限公司告上法庭，请求判令将其购买的无座车票打5折。
10日，该案获广州铁路运输法院立案，将于4月28日开庭审理。
(2月 ●世 火象 透 车镜 11日《华商报》) 实际上这已经不是雷闯第一次就这个问题向铁路部门“发难”，从2013年到2015年，他先后三年就此问题起诉铁路 票苑﹃广站阔 公司，第一次没有被立案，第二次虽然获得了立案但输了官司，最近这次刚刚获得立案，结果还不得而知。
公众对火车票“站坐同价”的诟病不是从今天开始的，只不过以前消费者维权意识没有现在这么强烈，也觉得“胳膊拧不过大腿”，所以鲜有较真者，但是随着消费者法律意识、维权意识的提高，开始不断有人希望通过法律渠道扭转火车票“站坐同价”所导致的不公平问题。
对此，铁路部门也有回应，比如去年1月份的时候，铁路总公司副总经理胡亚东就曾表示，一则，目前铁路客运的基准 坐同价﹄问题早解 票价率和客运票价的相关政策，仍然实行的是政府定价，政府管理的制度。
二 决 则，不管是有座票还是无座票，铁路部门付出的运力成本是一样的。
尽管以上说法也是当前的客观事实，但是这样的解释显然并不能完全让消费者信服。
我们花钱消费，都希望购买到的商品和服务应该与我们付出的资金相对等，从法律角度来看，就是 好于晚解 权利与义务相对等。
可是，旅客花了同样的钱，但是有的坐着，有的站着，尤其 决 是对于长途旅行来说，旅 客一站就是十几个、几
十 个小时，其身体和精神所 承受的劳累和痛苦可想而知。
这也就是说，虽然铁 路部门确实是把我们和其他旅客一样运送到了目 的地，但是在这个运送的过程中，我们所享受到的 服务却是大不相同的，那么铁路部门就不能以“运 力一样”作为车票“站坐同价”的理由。
新
修订的《消费者权益保护法》明确规定，消 费者有权获得价格合理的公平交易。
所以说，不管 是从情理上来说，还是从法理上的公平交易原则 和权利义务对等的角度来看，火车站票和坐票都 不应该同价，站票都应该比坐票更便宜，至于便宜 多少，那是另外一个层面的问题了，可以再讨论。
而在我看来，随着公众对“站坐同价”的关 注度越来越高，质疑声越来越大，对这一问题早 解决好于晚解决。
即便不可能一步到位，但至少 应该被提上有关部门的议事日程；即便目前火车 票价格仍由政府定价，政府管理，但这样的诉讼 官司以及百姓呼声，也应该引起国家有关部门的 注意。
退而言之，即使公益人士发起的这起诉讼 再次以失败告终，但也能够起到倒逼铁路公司直 面批评之声，改进服务，同时启发消费者勇于通 过诉讼维权，以推进市场经济法制建设，优化消 费环境的目的。
余额宝，这一门槛低、收益高、灵活方便的
草根理财神器横空出世后，就一下子“俘虏”了众多“屌丝”的心，但同时他们多并不了解余额宝跟天弘基金是什么关系？虽然余额宝就是天弘基金的另一种外包理财产品，但放在余额宝的钱，在没有经本人任何允许操作的情况下，怎么就莫名其妙地被转入天弘基金里了呢？这钱如此来去自由，其安全性又在哪里呢？ 凌晨3点，5000元被莫名转走“要不是当天是我信用卡还款的日子，我根本不会知道余额宝里的钱少了5000元，剩的钱已不够还当月信用卡的了。
”近日，省城的张先生说起自己余额宝里的钱凌晨3点钟被莫名其妙地转进了天弘基金。
发现后向客服投诉，又未经其本人的任何操作程序，这笔钱又退回到余额宝一事，他很是生气。
张先生今年40多岁，经营着一家物流公司，对手机里的各种客户端操作很熟悉。
1月25日那天，他进入余额宝想去给信用卡还款时，突然发现里面的钱少了5000元。
“我发现钱少了，就急着查看交易记录，发现有一笔5000元凌晨3点钟时转到一个叫天弘基金里去了。
”而对天弘基金是怎么一回事，张先生并不清楚，他从未关注过基金，更没有操作过。
当时因急着还信用卡的钱，他就试着把这笔钱从基金里转回余额宝，但他无论怎么操作也未能成功转出来。
张先生拨打支付宝客服电话进行了投诉。
客 服人员向张先生解释，可能是张先生自己设置了关联功能，并强调余额宝和天弘基金是一家的，基金里的钱仍是张先生的，没有丢失。
对此说法，张先生表示难以接受，“我从未关注过什么基金，压根不知道这回事，怎么可能去设置自动转款功能呢？” 更让张先生感到不可思议的是，他投诉后，这笔钱第二天又莫名其妙地偷偷退回到了余额 钱，多的时候达十几万元，少时也有几千元。
遭遇这次“被转账”事件后，他表示大额的钱不太放心再放到余额宝里了。
“这钱进出得太自由了，这也太可怕了。
把钱放在余额宝里，就是为了使用起来方便，现在到底还用不用它，心里着实矛盾着。
” “余额宝里的钱咋被转进基金了？”投诉网友并不少！ 注我余额宝上面到底有多少钱，第一次看到转出交易发现钱从余额宝上面转到天弘基金了，而且是在没有我允许的情况下，这是不是存在安全问题呀，比较着急。
得到网友解释“转入余额宝就是转入天弘基金”时，“PL年糕桑”不解地发问道，“我的钱已经转到余额宝，为什么还是每天有钱转到天弘基金？既然是同一个为什么会这样？” 凌晨3点，余额宝里的5000元被莫名转走——— 账户里的钱，来去自由为哪般？ 宝。
“所有的这一切，都没有经我本人的操作。
我不管这个基金和余额宝到底是什么关系，我自己的钱，放在哪个口袋里是我自己的事，它必须经我操作确认才能转出转入。
”张先生很生气，更是为余额宝里钱的安全性担心。
“莫名其妙地划走5000元，又莫名其妙地退回来，虽然现在余额宝账户上的账目是清楚了，但这个钱来去得也太自由了吧？就是感觉有人在幕后操作这件事，我的财产权受到了侵犯！” 张先生自己开公司做着生意，余额宝里的 “为什么显示我余额宝里的钱转入天弘基金好几千块？这钱还是我的吗？”记者在网上搜索发现，发帖投诉并质疑的网友并不少，“天弘基金管理有限公司是干什么的？” “余额宝怎么有几笔钱莫名其妙转入天弘基金管理有限公司？”另一网友“会飞的猪”发帖称，“以前没注意，今天一看，还有几笔像这样莫名其妙自动转入的，时间几乎都是凌晨6点左右。
而且我记得这个月我没有转过账。
” 网友“PL年糕桑”：因为我一直没具体关 “有谁知道余额宝的钱转到天弘基金怎么取出来呀？”网友“宝贝懋”发帖求助称，她的余额宝被天弘基金扣了900元，是在毫不知情的情况下钱被转的。
想问怎么知道钱去哪了，怎么取出来。
“我就是无聊看账单时发现的，凌晨3点多，没密码没任何提示的情况下钱被转走的，支付宝客服叫我截图给他看，总共被转走3笔，一笔184元，一笔398元，一笔598元。
还算发现得早，不然钱全没了都不知道。
” 有网友跟帖询问，是不是账号被盗了？“宝 贝懋”回复，“没有被盗，钱确实转的是天弘基金，钱去哪了就不知道了。
在等回复，支付宝客服态度还是非常好的。
” “天弘基金管理有限公司怎么扣了我余额宝的钱啊？！”记者发现，类似的投诉询问质疑帖子并不少，但均没有一个支付宝客服回贴的正面解释。
支付宝：不解答“被转账”是怎么回事记者拨打了支付宝客服电话。
客服人员表示，余额宝和天弘基金是一家的，存在余额宝里的钱就是天弘基金里的钱。
而对于“既然余额宝和天弘基金是一家，为什么放在余额宝的钱又会被偷偷再转到天弘基金上去呢，这中间到底是怎么回事”的问题，客服只是强调，需要提供具体的账号，查看账号来具体解决问题。
而不直接回答这中间到底是怎么回事。
显然这一答复难以解释这么多屌丝们的钱为什么“被转走”的质疑。
且不说，余额宝的钱被转到基金后，这钱会不会丢失。
就像张先生说的那样，“所有的这一切，都没有经过我本人的操作。
我不管这个基金和余额宝到底是什么关系，我自己的钱，放在哪个口袋里是我自己的事，它必须经我允许确认才能转出转入。
”余额宝，给屌丝们的理财带来了灵活方便和高收益，但其安全问题最为重要！希望这一互联网理财神器，能得到有效的规范监管，确保“屌丝”们的权益不受侵犯！ 本报记者杜海英
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