年11月19日星期四责编王炎美编宁付兴审读于茜 □半岛全媒体记者李晓哲 让所有问题得到真解决。
11月18日晚，《问政青岛》关注市场监管工作，青岛市市场监督管理局局长张杰带领该局主要领导接受问政。
在当晚的问政中，食品安全、药品安全的漏洞“触目惊心”；伪科学大肆横行；国家给经营商户的电价“红包”被偷……从管理到治理，社会的不满意背后隐藏着对于社会治理更深层次的思考。
《问政青岛》关注市场监督管理工作，曝光外卖、处方药等监管漏洞 国家给的电价“红包”咋被侵吞了 外卖制作脏乱差，谁埋单？ 外卖食物是否安全一直是市民心里一个大大的问号，原本是科技改变生活的便利方式却让人又爱又恨，问题到底出在哪里？ 有市民投诉，名为“养生鼎·鲍汁捞饭”的外卖店存在严重环境卫生问题。
当记者前往这家位于黑龙江中路的外卖店调查时，有人正从店里走出来，手里竟然拿着刚从这里捕获的老鼠。
走进这处名为“七号外卖”的地方，几家外卖店在这里“集中营业”，环境卫生让人颇感不适，油污满地、苍蝇乱飞、排水沟裸露，有些商户的生产区看不到任何消毒设施，刚送走的外卖，盘子里甚至有蟑螂。
而被市民投诉的那家外卖店，食物里落上了苍蝇。
正是这样一家外卖店，平台上的评分达到4.6分，到底还能相信什么标准去点单？在其他店铺，存在网上照片与实际相去甚远的情况，环境脏乱差也不在少数。
而就是在这样的环境中，一份份外卖制作出来，并送到数以万计的消费者手中。
一边是庞大的需求，一边是脏乱的加工环境，外卖什么时候才能让市民安心？青岛市市场监管局餐饮处处长顾天舒表示，对外卖店的监督为日常巡查模式，根据实体店量化等级进行一年1～3次的检查。
针对外卖食品安全，市场监管部门曾经连续多年开展相关查处行动，但如今仍然发现这么多问题，值得深思。
顾天舒表示，这说明监管存在不到位的问题。
他说，日常监管和双随机检查应该结合起来，网络订餐的实体店应该作为增加监管频次的重点监管对象。
提升外卖后厨的透明度是否有办法？顾天舒表示，平台提供了相关措施，但限于各种条件进展缓慢。
张杰表示：“食品安全无小事。
要加大监管力度，食安问题零容忍。
还要强调监管的力度，特别是查处违法案件的力度上要加强，决不能让他们危害群众利益。
第三方平台同样要负起监管的责任。
通过多方共治，逐步把问题减少，让放心度提升。
”线上观察员、中国人民大学法治与治理研究中心特约研究员杰文津表 示，要加强技术在监管中的作用。
处方药随便买，谁来保障？ 用药安全同样值得警醒。
在调查中，位于漳州二路的一家药房内，工作人员让嗓子不舒服的记者称患有“咽炎”，开出处方药罗红霉素。
这种情况并不是个案，随后记者在多家买出处方药。
如此买药方便了，但用药安全谁来保证？ 去年，青岛发生过16岁少年违规买到处方药并服药中毒身亡的悲剧。
对于这个“老生常谈”的问题，青岛市市场监管局二级巡视员柏建超表示，这是一项顽疾，其中一方面是主体责任压得不实，另一方面监管责任心不够。
由于药师不够，青岛采取十家药店配备一名药师的措施，运用互联网的措施开方抓药，这也让不少药店钻了空子。
张杰表示，现在青岛有4800家药店，管理模式上主要是属地化、网格化管理，有些情况不错，但也确实存在问题。
下一步要加强网格化管理，监管人员要走到、查到，责任到位、监管到位。
还要压实企业主体责任，要采取一系列措施起到震慑作用，也欢迎社会监管。
对此，问政团给出10人不满意、1人满意的投票结果。
中国城市经济学会常务理事陈维民表示，对于市场监管的顽疾，大家都是不满意的，市场监管部门做了大量工作，但却有大量的顽疾没有解决“：一定要从管理转向治理，要实现现代化。
这就要政府主导、依法合规、社会参与、多元共治。
当下在谈到问题解决时，我们更多听到的是严管严查，但这是以前的老套路，用这种一杆子插到底、运动式执法拉网式检查的老办法，已经解决不了当下的难题。
要采取智能化、可视化等措施，还要依靠行业协会的力量来加强行业自律。
” 伪科学横行，以罚代管？ 一个水杯售价高达685元，这是青岛宇宙水灵子生态环境科技有限公司销售的一款“神奇”水杯，“能让黑发变白”“杯底有高能芯（片），普通水用水灵子杯喝瞬间变成能量水不再感染新冠肺炎”， 张杰在总结发言时表示，这次问政青岛还是很有感触：“真是坐不住、脸红、出汗，看到我们有这么多问题。
下一步，市场监管系统要直面问题一直在路上，就是要聚焦问题、解决问题，以问题为导向来改进我们的工作；要加强监管一直在路上，针对这些问题加强监管，不为问题找理由，要为解决问题想办法。
”他说，现在看核心还是作风问题，要持续地改进作风，不断地提高监管效能，切切实实把各项工作做好，真正让人民群众吃得放心、用得放心、买得放心。
诸如此类的宣传口号从销售人员和其网站上散播着，更多的“神乎其神”的原理和功效充斥其中。
这一产品的购买者以老年人居多。
有消费者说，他家在总水龙头安装这一技术的产品，“该喝水锈还是喝水锈”，但他爸爸还是不觉得被骗了。
记者将买来的水灵子水杯带到第三方机构检测，结果显示自来水倒入水杯后，水质并没有明显变化。
今年三月，有关部门已经认定该公司为虚假宣传，责令其停止违法，并处以罚款十万元。
更有意思的是，在其宣传中强调的发明专利，目前还处在实质审查阶段，未获专利授权。
不仅如此，其销售模式同样可疑：通过介绍购买等模式迅速发展到百万人的庞大销售规模。
对此张杰表示，这是典型的虚假宣传，这种模式还涉嫌传销。
要加大办案力度，充分调查收集证据，市区两级联动，坚决迅速查处。
对于这个问题，问政团成员给出了4位满意、7位不满意的投票。
对此杰文津表示，这样一个“非常可笑”的伪高科技产品不可能一日之间规模变成这么大，一定有很多消费者投诉，可能是投诉到不同层级的平台。
这些投诉为什么石沉大海值得追究；执法人员以罚代管的模式，也是一种懒政行为，这特别值得注意；不光是市场监管人员的执法，社区工 作人员有接触中老年人的渠道，需要多方加强合作。
陈维民表示“：让市民面对伪科学去识别、判断是很难的，这就显得监管部门责任重大。
我们对这个问题的处理失之过宽过软。
从案例看，还涉及价格欺诈、非法注资等，联合执法肯定能查出问题。
这种行为一定要零容忍，它可能带来系统性风险，各级政府都要认真对待，防止这种‘毒瘤’危害社会。
” 电价优惠被侵吞，归谁管？ 国家出台各种降电价红包没到手里，是市北区樱花苑商户们的共同感受，这里按1.2元/度的价格交了好几年。
小区商铺都使用物业转供电，电费直接交给物业公司。
过去三年间，国家三次下调工商业电价，然而这里商户交的电费，价格始终没变———正常收费六毛多一度，却多交了几乎一倍。
发现这一情况，商户向相关部门投诉，随后电费进行“调整”：电价变成0.65元/度，但“人工及管理费”这一项却涨上来了。
算下来还是1.2元/度，这让商户们哭笑不得，直呼“换汤不换药”。
对此，物业公司工作人员表示：“六毛五谁给你伺候，谁给你去管理”，“这还有讲价的余地吗？” 《电力法》明确规定，禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用。
对此，记者投诉到市北区市场监督管理局浮山新区市场监督管理所，结果工作人员表示投诉不能以电子版形式，而是要纸质签字，还以“我们的工作很忙很忙”为由不去现场查看。
而这也不是个案，接诉工作人员推诿、不了解情况的都存在，还有工作人员甚至不清楚电价在自己的业务范围内。
陈维民表示“：这些年为了激发市场活力，国家出台一系列政策，青岛整体落实较好，但应该看到我们仍然存在不足、存在灯下黑。
我们对国家政策的落实，一丝一毫差距都不能存在。
有问题不可怕，可怕的是解决不了，也就是投诉难、维权成本高。
”对此他建议，要加强队伍的业务能力、思想作风建设，真正做到想人民之所想，急群众之所急。