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责编：詹树鸿电话：22627572014年9月11日星期
四 在刚刚过去的中秋节，一些政府机关、国有企事业单位乃至民企的福利问题成为热议话题 哪些福利可享受哪些属违规？ 国企、机关发放福利的边界在哪里？在刚刚过去的中秋节，一些政府机关、国有企事业单位乃至民企的福利问题成为热议话题。
“新华视点”记者通过采访各界人士，在梳理福利的历史与现实中，试图厘清这个长久以来似乎是“说不清”的问题。
1关于福利的“Ｎ”个焦点疑问 中秋节当天，中央纪委监察部网站通报了１７７件违反中央八项规定精神典型案件，其中多件违规发放职工福利案件引人注目：既有党政机关发放实物月饼，更存在月饼券、购物券及公款旅游等多种“隐性待遇”。
既然享受月饼券、购物券及公款旅游这些以前多是“常规”项目的福利属于违规，那么，福利的真正定义是什么？哪些福利可以享受？哪些福利属于违规呢？ ———什么是福利？各类补贴以及实物或购物卡。
按照国税总局《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》等规范性文件，现有的福利费通常指为职工卫生保健、生活、住房、交通等发放的各项补贴和非货币性福利。
这就涵盖了国有及民营各类企业的发实物及购物卡、消费券行为。
一些事业单位也参照上述做法。
———福利是薪酬之外的“意外惊喜”吗？２００７年后规定福利属于薪酬的一部分。
对于很多人来说，在工资之外收到福利的心理感受是很愉快的。
不过，福利真的属于工资外收入吗？ 财政部会计准则委员会咨询专家、复旦大学会计系主任李若山介绍，我国从财会准则、税务条例到工会法规，对职工福利费列支、报销及入账均有明确规范。
具体来说，２００７年前，企业和部分事业单位可按照职工薪酬总额的１４％计提一笔福利费，２００７年起实施的新会计准则规定，福利费需视为薪酬的一部分，应按规定据实开支及纳税。
———民营企业随意发放福利是否正当？有些是避税行为。
在各种争议中，多数人认为，民企的福利发放是市场化行为，且在明处，争议不大，主要的争议是针对公职人员的“隐性福利”。
不过，专家称，由于福利费属于职工薪酬这一会计科目，非国有企业也需向股东负责，受到会计准则约束。
“新规取消了按标准提取，要求准确核算、单独设账，就是为了约束开支，避免绕过国家、股东监管变相取酬。
”李若山说。
据了解，有些民企将应包含在薪酬以内的福利，另计入成本开支，既减少了计算所得税的利润额，又让员工高兴，结果却导致税收流失，涉嫌构成变相逃税行为，一直是税务部门打击的重点。
———什么样的福利不能发？娱乐、健身、购物、旅游等都在其列。
根据财政部２００９年发布的《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》，《企业财务通则》第４６条规定应由个人承担的支出，不得作为职工福利费开支：一是娱乐、健身、旅游、招待、购物、馈赠等。
二是购买商业保险、证券、股权、收藏品等。
三是个人行为导致的罚款、赔偿等。
四是购买住房、支付物业管理费等。
五是应由个人承担的其他支出。
此外，“超额”的福利费还须按规定纳税。
全国税务机关１２３６６纳税服务热线相关人员介绍，根据规定，福利费不超出工资薪酬总额１４％的部分可税前列支，超出部分还应纳税。
2福利与腐败的关联有多紧？ 既然有这么多规定，为什么长期以来很多人都认为福利是正当收入呢？复旦大学企业研究所所长张晖明说，计划经济历史上，我国企业普遍实行低工资制，多种福利是与薪酬并行的分配制度。
比如防暑降温费、工会福利费，还列入规章保障用途，难以“一刀切”。
不过，虽然早在几年前我国就明文规定福利的发放范围，但记者调查发现，在实际操作中，一些企事业单位巧立多种名目，让福利涵盖内容远超规定。
中部某大型国有上市公司总会计师透露，仅该企业的福利费就可列出７大类：节假日津贴、职工体检培训、企业年金类计划、差旅通 讯补助、下属医院开支、产品优惠体验、工会活动，一家企业就有几十种…… 近年来，福利开支的“异化”更趋严重，福利与腐败更发生了千丝万缕的联系。
———虚列开支，套取资金。
从中纪委通报来看，违规发福利的手段包括虚列支出、巧立名目发钱。
比如，华润集团就虚列“原材料费”，套取８５４万元为职工发购物卡，航天科工集团下属公司则利用假发票套取了３００万元福利开支。
———报销腐败，借机逃税。
“一些机关还频频被曝出借买月饼、洋酒开办公用品发票，巧立开支报销。
”中国法学会财税法学研究会副 会长贾绍华介绍，不把福利列入薪酬而是作为管理开支，其中的“门道”在于增加企业成本，减少所得税税基，实现不缴或少缴所得税。
———采购紊乱，中饱私囊。
以实物形式发放的福利采购“一进一出”缺乏监督，成为腐败的高发区。
“有的明明花了４００万元，发票就开成６００万元，已成为腐败分子容易利用的盲区。
”中国社科院廉政研究中心副秘书长高波说。
———标准自设，高低不均。
部分福利还沦为高管“特供”。
记者获取的薪酬及缴存记录显示，以北京市属一家非上市银行为例，其支行副行长发放补充公积金作为福利开支后，个人每月缴存７６７８元，单位再缴存后达每月１５３５６元———仅高管的一项福利费标准，就是同企业基层柜员的十余倍。
3“隐性福利”过渡到“显性现金薪酬”乃大势所趋 “从根本上说，部分福利费是传统计划经济的产物，是旧分配体制的一部分，本质是单位内小范围的社会再分配。
市场经济、现代会计制度下，福利费需要更透明，改革方向之一就是控制职工福利费在职工总收入中的比重。
”李若山说。
专家认为，对于福利费现象，应加强会计法规和审计规范的落实力度：如果是借公款慷股东、国家之慨滥发，就是要作为反腐对象打击；合法合规发放，也须经过许可程序及采购入账规范，视为薪酬依法纳税。
“更重要的是，隐性的福利要公开化、显性化，才能被有效监管。
”高波认为，福利争议的核心是利益分配能否“阳光化”。
要消除的是特权性的福利，要规范的是不透明的福利，符合弱势职工权益的扶持性分配要更重社会统筹。
事实上，福利费过渡到显性现金薪酬是大势所趋。
全国国有及国有控股企业财务决算显示，仅央企福利费支出水平不
一，福利费高可占工资总额２０％－３０％，低则不足每年百元。
福利费支付不合理，无疑扩大了收入分配差距。
《关于深化收入分配制度改革的若干意见》已明确，要清理规范工资外收入，严格规范党政机关各种津贴补贴和奖金发放行为。
财政部也要求，企业职工福利一般应以货币形式为主，严控以本企业产品和服务作为职工福利低价或免费使用。
李若山建议，改革职工福利费，一是要清理规范工资外收入，加快货币化改革堵住采购腐败；二是逐步规范混杂于福利费中的业务支出，加强机关及企事业单位的报销管理；三是更重福利再分配中的均等化。
“从过去以企业为主办福利、自定福利水平的计划经济时代，逐步向社会福利水平的均等化过渡。
” 据新华社北京９月１０日电 市妇联积极实施扶持妇女创业小额贷款项目 200多名妇女获省财政贴息资金110万 本报讯（记者阮冰莹）自2012年以来，市妇联积极实施省扶持妇女创业小额担保财政贴息贷款项目，目前第一轮工作已经完美收官，共有200多名妇女申请小额担保贷款1800多万，共获得省财政贴息资金110万元，带动周边约12000名群众受益。
第二轮小额担保贷款工作（2014-2016年）正在紧锣密鼓准备中，实施方案和细则将在近期出台。
据了解，省扶持妇女创业小额担保财政贴息贷款项目旨在更好地帮助妇女解决在创业、生产经营和扩大生产过程中资金紧缺问题，培育更多的致富女能手和女带头人，促进和带动妇女创业就业、增收致富，加快农业产业化、现代化进程。
在项目实施过程中，市妇联还注重对贷款妇女的诚信教育，提高了贷款的安全性和有效性，截至目前，我市妇女参与创业小额担保财政贴息贷款到期还贷率达到100%。
我市启动消防安全网格化智能管理系统 本报讯（记者余育闺）昨天，市公安消防局与中国电信潮州分公司签署消防安全网格化职能管理系统合作协议，启动我市消防安全网格化智能管理系统，并对当前正在开展的重大火灾隐患集中整治专项行动进行再部署。
据了解，消防安全网格化智能管理系统适用于消防监督检查和灭火救援作战，具备巡查记录、拍照上传、通知公告、通讯录、任务指派、信息查询等强大功能，可最大限度地实现全市范围内各网格消防监督检查信息的任务下达、巡查录入、及时传输、统计分析等，为灭火救援作战提供各网格内水源、消防力量等信息资源的共享，对于提升消防执法执勤能力和水平，强化基层网格和单位消防安全管理，将起到十分重要的作用。
电子往来港澳通行证9月15日起全面启用 据新华社北京９月１０日电（记者邹伟）在广东省试点签发取得成功的基础上，全国公安机关出入境管理部门自９月１５日起全面启用电子往来港澳通行证，以进一步便利内地居民往来港澳地区。
这是记者１０日从公安部获悉的。
据介绍，电子往来港澳通行证启用后，往来港澳签注不再采取贴纸的方式，而是直接打印在证件背面。
内地和港澳地区口岸查验部门查验时不再加盖验讫章，签注使用情况由计算机信息系统记录管理，有需要的持证人可向内地及港澳地区主管部门查询。
根据法律规定，并经国务院批准，公安机关出入境管理部门对首次申请电子往来港澳通行证的１６周岁以上（含）的申请人将采集或核验指纹，对１６周岁以下的申请人是否采集指纹根据其监护人的意见确定。
留存指纹后，符合条件的持证人在通关时可以使用内地和港澳地区口岸的自助查验通道。
对于希望使用港澳地区自助查验通道的申请人，只需在申请证件时签署声明，未满１６周岁的由监护人签署，无须事先向港澳地区主管部门登记备案指纹信息，实现一次备案、三地自助通关。
台湾罚处生产贩售劣质猪油厂家 并将相关事证移送司法机关侦办 杨利伟： 中国愿为他国培养航天员 据新华社北京９月１０日电（记者白瑞雪田兆运）中国载人航天工程办公室副主任杨利伟１０日表示，中国空间站工程稳步推进，海南发射场已具备发射条件，中国愿意为其他国家培养航天员。
杨利伟是在当天开幕的第２７届太空探索者协会年会新闻发布会上发布这些消息的。
“关于中国能否培 训国外航天员的问题，我们的态度一直是明确的、积极的。
”杨利伟表示，经过近２０年的研究实践，中国形成了较完整的航天员选拔和训练体系，研制建设了完整的选拔和训练设施。
“我们愿意就航天员培训及未来联合飞行探讨具体的合作形式，非常希望与世界各国、特别是发展中国家分享中国载人航天的成果。
” 潮州市潮中产业创新中心招聘启事 潮州市潮中产业创新中心，是中山对口帮扶潮州的重大平台，旨在透过一站式公共服务，解决中小微企业发展的关键共性问题，以提升其创新力和竞争力。
现因业务发展需要，拟招聘以下主管及工作人员：
一、产业创新中心招聘主管1名及工作人员3名，主要职责：负责协助整合资源，推广创新中心服务、引进新的公共服务机构以及创新中心日常工作。
要求：大专或以上学历，工作三年以上，具有良好的沟通协调能力、熟悉电脑操作，有公共服务机构、专业技术服务机构或协会工作经验优先。
二、知识产权维权援助（陶瓷） 分中心招聘主管及工作人员各1名， 负责协助维权分中心的业务开展及日常事务。
要求：大专或以上学历（知识产权或法律专业的优先），工作二年以上，良好的业务拓展能力、沟通协调能力，有知识产权或专利工作经验、专利维权和纠纷调解工作经验优先。
薪酬面谈。
三、报名方式及时间请将个人简历连同生活照一张，发送到zhuanyezhenbf@；截止时间：2014年9月17日。
四、咨询电话：0768-2522363 潮州市潮中产业创新中心2014年9月9日 9月10日，台北糕点百年老店犁记因卷入“馊水油”事件暂停营业专门处理退货事宜，大批顾客持发票、商品在门市排队。
新华社发 据新华社台北９月１０日电（记者陈键兴杜斌）台湾食品药品监管单位１０日针对“馊水油”事件公布总结报告称，高雄市卫生局对对生产贩售劣质猪油的强冠公司处以５０００万元（新台币，下同）的罚款，并将相关事证移送司法机关侦办。
本月４日，台湾警方通报，经查发现郭姓涉案嫌疑人经营地下油厂，用回收馊水油和皮脂油 等混制食用油，强冠公司则以低于市价的价格购进并制成“全统香猪油”上市贩售。
５日，郭姓嫌疑人被法院裁定羁押，强冠公司被勒令停业。
台食品药品监管单位在１０日的总结说明中表示，强冠公司向下游２３５家业者出售劣质猪油７８２吨，而稽查发现相关油品流向了１０２０家下游业者。
截至１０日下午１４时，台湾各县市 卫生局已掌握流向的问题油品达７３０．４吨，其中封存油品１６１吨，对制成的２４６项问题产品下架封存回收约２５０．９吨，目前已销毁约６．９吨。
台相关单位对购买强冠公司问题油品的业者中未主动通报或提供不正确、不完整资料及规避者，依行政调查结果处以３万至３００万元新台币罚款，目前预计罚款金额为２４５０万元新台币。
（紧接01版）韩山师院作为一所历史悠久、办学特色鲜明的师范院校，在推动潮州振兴发展中发挥着重要的作用。
他表示，将一如既往支持韩山师院做大做强，希望学院进一步发挥辐射带动作用，为潮州在基础教育发展、产业转型升级和文化建设等方面作出更大贡献。
韩山师院党委书记王晶、院长林伦伦对市委、市政府一直以来对学院工作的支持予以感谢，表示韩山师院将继续扎根粤东，为地方培养更多合格的教育人才，同时积极融入地方经济社会发展，为潮州的振兴崛起提供有力的智力和人才支撑。
在金山中学，许光亲切看望慰问了教师代表，向他们致以节日的问候和新学年的良好祝愿。
座谈 中，许光对金山中学近年来取得的成绩给予肯定。
他指出，教育问题是基础性、战略性、根本性的问题，市委市政府历来高度重视教育事业发展，千方百计加大对教育的投入，推动教育事业改革发展。
他强调，金山中学作为我市名校，要积极实行教育名校配名师，进一步加强教师队伍建设，尤其是要重视对年轻老师的培养，促进一批学科带头人和教学骨干加快成长，打造一支叫得响的名师团队，不断提升学校办学质量和水平，为全市普通高中起示范带头作用。
他表示，随着我市经济社会的进一步发展，市委、市政府将采取更加有力措施，切实提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，让广大教师潜心育人、再立 新功。
卢淳杰到城南小学看望慰问 该校教师。
他强调，办好教育是各级政府的重要职责，全市各级各有关部门要加大教育投入，进一步改善教师工作生活条件和学校软硬件设施，为社会提供更多优质学位；要充分发挥舆论引导作用，大力宣传教师队伍中的好典型，在全社会中营造尊师重教的良好氛围。
他希望广大教师要树立良好的师德形象，讲求奉献精神，将热爱教学、潜心钻研、关爱学生作为一种自觉的行动，把潮州传统文化融入日常教学中，努力培养全面发展的人才。
市委常委、秘书长张帆，韩山师院领导詹必富、林光英等参加相关活动。
韩师举行庆祝教师节活动 本报讯（记者郑健）昨天是第30个教师节。
韩山师范学院在伟南国际会议中心举行活动庆祝教师节，对一批优秀教师进行表彰，并拉开该校今年师德建设主题教育月活动的序幕。
活动中，韩山师范学院党委书记王晶、校长林伦伦等为过去一年该校在教学、科研、党建及其他方面工作中获得省市各级奖励的先进集体、先进个人，以及从事高校工作满30年的教职工颁发了荣誉证书。
活动中，该校号召全体教职员工要围绕今年教师节“带头践行社会主义核心价值观”和师德建设主题教育月“立德树人，立教圆梦”这两个主题，不断增强职业荣誉感和历史使命感，转变教育理念、注重内涵发展、增强办学活力、提高教育质量，稳步实施“创新强校工程”，不断开创学校科学发展的新局面。
饶平湘桥开展庆祝教师节活动 表彰慰问辛勤工作的园丁 本报讯在我国第30个教师节到来前夕，饶平县开展奖教奖学表彰活动，表彰了饶平县华侨中学等40个先进单位，陈晓波等145名优秀校长、优秀教师，李新元等49名成绩优秀学生，深圳航鹏海洋环保服务公司等7个尊师重教先进单位，林振芳先生等6位先进个人。
表彰活动结束后，饶平县还组成两个慰问组，由县领导带队到中小学开展慰问活动。
教师节期间，该县各镇（场）中小学还开展多种形式的宣传、庆祝活动。
（徐睿林海松） 又讯昨天，湘桥区党政主要领导深入到部分中小学校，与学校教师亲切座谈，向辛勤耕耘的一线教职员工致以节日的问候。
湘桥区委书记张剑峰到湘桥区实验学校和南春中学看望慰问教师，听取来自教学一线教师的意见和建议。
张剑峰对学校在教育教学方面取得的成绩给予肯定，表示区委区政府将一如既往兴师重教，加大投入，切实解决教育发展碰到的难题。
湘桥区委副书记、区长陈鹏到城西中学和城基中学慰问。
（湘闻）
四 在刚刚过去的中秋节，一些政府机关、国有企事业单位乃至民企的福利问题成为热议话题 哪些福利可享受哪些属违规？ 国企、机关发放福利的边界在哪里？在刚刚过去的中秋节，一些政府机关、国有企事业单位乃至民企的福利问题成为热议话题。
“新华视点”记者通过采访各界人士，在梳理福利的历史与现实中，试图厘清这个长久以来似乎是“说不清”的问题。
1关于福利的“Ｎ”个焦点疑问 中秋节当天，中央纪委监察部网站通报了１７７件违反中央八项规定精神典型案件，其中多件违规发放职工福利案件引人注目：既有党政机关发放实物月饼，更存在月饼券、购物券及公款旅游等多种“隐性待遇”。
既然享受月饼券、购物券及公款旅游这些以前多是“常规”项目的福利属于违规，那么，福利的真正定义是什么？哪些福利可以享受？哪些福利属于违规呢？ ———什么是福利？各类补贴以及实物或购物卡。
按照国税总局《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》等规范性文件，现有的福利费通常指为职工卫生保健、生活、住房、交通等发放的各项补贴和非货币性福利。
这就涵盖了国有及民营各类企业的发实物及购物卡、消费券行为。
一些事业单位也参照上述做法。
———福利是薪酬之外的“意外惊喜”吗？２００７年后规定福利属于薪酬的一部分。
对于很多人来说，在工资之外收到福利的心理感受是很愉快的。
不过，福利真的属于工资外收入吗？ 财政部会计准则委员会咨询专家、复旦大学会计系主任李若山介绍，我国从财会准则、税务条例到工会法规，对职工福利费列支、报销及入账均有明确规范。
具体来说，２００７年前，企业和部分事业单位可按照职工薪酬总额的１４％计提一笔福利费，２００７年起实施的新会计准则规定，福利费需视为薪酬的一部分，应按规定据实开支及纳税。
———民营企业随意发放福利是否正当？有些是避税行为。
在各种争议中，多数人认为，民企的福利发放是市场化行为，且在明处，争议不大，主要的争议是针对公职人员的“隐性福利”。
不过，专家称，由于福利费属于职工薪酬这一会计科目，非国有企业也需向股东负责，受到会计准则约束。
“新规取消了按标准提取，要求准确核算、单独设账，就是为了约束开支，避免绕过国家、股东监管变相取酬。
”李若山说。
据了解，有些民企将应包含在薪酬以内的福利，另计入成本开支，既减少了计算所得税的利润额，又让员工高兴，结果却导致税收流失，涉嫌构成变相逃税行为，一直是税务部门打击的重点。
———什么样的福利不能发？娱乐、健身、购物、旅游等都在其列。
根据财政部２００９年发布的《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》，《企业财务通则》第４６条规定应由个人承担的支出，不得作为职工福利费开支：一是娱乐、健身、旅游、招待、购物、馈赠等。
二是购买商业保险、证券、股权、收藏品等。
三是个人行为导致的罚款、赔偿等。
四是购买住房、支付物业管理费等。
五是应由个人承担的其他支出。
此外，“超额”的福利费还须按规定纳税。
全国税务机关１２３６６纳税服务热线相关人员介绍，根据规定，福利费不超出工资薪酬总额１４％的部分可税前列支，超出部分还应纳税。
2福利与腐败的关联有多紧？ 既然有这么多规定，为什么长期以来很多人都认为福利是正当收入呢？复旦大学企业研究所所长张晖明说，计划经济历史上，我国企业普遍实行低工资制，多种福利是与薪酬并行的分配制度。
比如防暑降温费、工会福利费，还列入规章保障用途，难以“一刀切”。
不过，虽然早在几年前我国就明文规定福利的发放范围，但记者调查发现，在实际操作中，一些企事业单位巧立多种名目，让福利涵盖内容远超规定。
中部某大型国有上市公司总会计师透露，仅该企业的福利费就可列出７大类：节假日津贴、职工体检培训、企业年金类计划、差旅通 讯补助、下属医院开支、产品优惠体验、工会活动，一家企业就有几十种…… 近年来，福利开支的“异化”更趋严重，福利与腐败更发生了千丝万缕的联系。
———虚列开支，套取资金。
从中纪委通报来看，违规发福利的手段包括虚列支出、巧立名目发钱。
比如，华润集团就虚列“原材料费”，套取８５４万元为职工发购物卡，航天科工集团下属公司则利用假发票套取了３００万元福利开支。
———报销腐败，借机逃税。
“一些机关还频频被曝出借买月饼、洋酒开办公用品发票，巧立开支报销。
”中国法学会财税法学研究会副 会长贾绍华介绍，不把福利列入薪酬而是作为管理开支，其中的“门道”在于增加企业成本，减少所得税税基，实现不缴或少缴所得税。
———采购紊乱，中饱私囊。
以实物形式发放的福利采购“一进一出”缺乏监督，成为腐败的高发区。
“有的明明花了４００万元，发票就开成６００万元，已成为腐败分子容易利用的盲区。
”中国社科院廉政研究中心副秘书长高波说。
———标准自设，高低不均。
部分福利还沦为高管“特供”。
记者获取的薪酬及缴存记录显示，以北京市属一家非上市银行为例，其支行副行长发放补充公积金作为福利开支后，个人每月缴存７６７８元，单位再缴存后达每月１５３５６元———仅高管的一项福利费标准，就是同企业基层柜员的十余倍。
3“隐性福利”过渡到“显性现金薪酬”乃大势所趋 “从根本上说，部分福利费是传统计划经济的产物，是旧分配体制的一部分，本质是单位内小范围的社会再分配。
市场经济、现代会计制度下，福利费需要更透明，改革方向之一就是控制职工福利费在职工总收入中的比重。
”李若山说。
专家认为，对于福利费现象，应加强会计法规和审计规范的落实力度：如果是借公款慷股东、国家之慨滥发，就是要作为反腐对象打击；合法合规发放，也须经过许可程序及采购入账规范，视为薪酬依法纳税。
“更重要的是，隐性的福利要公开化、显性化，才能被有效监管。
”高波认为，福利争议的核心是利益分配能否“阳光化”。
要消除的是特权性的福利，要规范的是不透明的福利，符合弱势职工权益的扶持性分配要更重社会统筹。
事实上，福利费过渡到显性现金薪酬是大势所趋。
全国国有及国有控股企业财务决算显示，仅央企福利费支出水平不
一，福利费高可占工资总额２０％－３０％，低则不足每年百元。
福利费支付不合理，无疑扩大了收入分配差距。
《关于深化收入分配制度改革的若干意见》已明确，要清理规范工资外收入，严格规范党政机关各种津贴补贴和奖金发放行为。
财政部也要求，企业职工福利一般应以货币形式为主，严控以本企业产品和服务作为职工福利低价或免费使用。
李若山建议，改革职工福利费，一是要清理规范工资外收入，加快货币化改革堵住采购腐败；二是逐步规范混杂于福利费中的业务支出，加强机关及企事业单位的报销管理；三是更重福利再分配中的均等化。
“从过去以企业为主办福利、自定福利水平的计划经济时代，逐步向社会福利水平的均等化过渡。
” 据新华社北京９月１０日电 市妇联积极实施扶持妇女创业小额贷款项目 200多名妇女获省财政贴息资金110万 本报讯（记者阮冰莹）自2012年以来，市妇联积极实施省扶持妇女创业小额担保财政贴息贷款项目，目前第一轮工作已经完美收官，共有200多名妇女申请小额担保贷款1800多万，共获得省财政贴息资金110万元，带动周边约12000名群众受益。
第二轮小额担保贷款工作（2014-2016年）正在紧锣密鼓准备中，实施方案和细则将在近期出台。
据了解，省扶持妇女创业小额担保财政贴息贷款项目旨在更好地帮助妇女解决在创业、生产经营和扩大生产过程中资金紧缺问题，培育更多的致富女能手和女带头人，促进和带动妇女创业就业、增收致富，加快农业产业化、现代化进程。
在项目实施过程中，市妇联还注重对贷款妇女的诚信教育，提高了贷款的安全性和有效性，截至目前，我市妇女参与创业小额担保财政贴息贷款到期还贷率达到100%。
我市启动消防安全网格化智能管理系统 本报讯（记者余育闺）昨天，市公安消防局与中国电信潮州分公司签署消防安全网格化职能管理系统合作协议，启动我市消防安全网格化智能管理系统，并对当前正在开展的重大火灾隐患集中整治专项行动进行再部署。
据了解，消防安全网格化智能管理系统适用于消防监督检查和灭火救援作战，具备巡查记录、拍照上传、通知公告、通讯录、任务指派、信息查询等强大功能，可最大限度地实现全市范围内各网格消防监督检查信息的任务下达、巡查录入、及时传输、统计分析等，为灭火救援作战提供各网格内水源、消防力量等信息资源的共享，对于提升消防执法执勤能力和水平，强化基层网格和单位消防安全管理，将起到十分重要的作用。
电子往来港澳通行证9月15日起全面启用 据新华社北京９月１０日电（记者邹伟）在广东省试点签发取得成功的基础上，全国公安机关出入境管理部门自９月１５日起全面启用电子往来港澳通行证，以进一步便利内地居民往来港澳地区。
这是记者１０日从公安部获悉的。
据介绍，电子往来港澳通行证启用后，往来港澳签注不再采取贴纸的方式，而是直接打印在证件背面。
内地和港澳地区口岸查验部门查验时不再加盖验讫章，签注使用情况由计算机信息系统记录管理，有需要的持证人可向内地及港澳地区主管部门查询。
根据法律规定，并经国务院批准，公安机关出入境管理部门对首次申请电子往来港澳通行证的１６周岁以上（含）的申请人将采集或核验指纹，对１６周岁以下的申请人是否采集指纹根据其监护人的意见确定。
留存指纹后，符合条件的持证人在通关时可以使用内地和港澳地区口岸的自助查验通道。
对于希望使用港澳地区自助查验通道的申请人，只需在申请证件时签署声明，未满１６周岁的由监护人签署，无须事先向港澳地区主管部门登记备案指纹信息，实现一次备案、三地自助通关。
台湾罚处生产贩售劣质猪油厂家 并将相关事证移送司法机关侦办 杨利伟： 中国愿为他国培养航天员 据新华社北京９月１０日电（记者白瑞雪田兆运）中国载人航天工程办公室副主任杨利伟１０日表示，中国空间站工程稳步推进，海南发射场已具备发射条件，中国愿意为其他国家培养航天员。
杨利伟是在当天开幕的第２７届太空探索者协会年会新闻发布会上发布这些消息的。
“关于中国能否培 训国外航天员的问题，我们的态度一直是明确的、积极的。
”杨利伟表示，经过近２０年的研究实践，中国形成了较完整的航天员选拔和训练体系，研制建设了完整的选拔和训练设施。
“我们愿意就航天员培训及未来联合飞行探讨具体的合作形式，非常希望与世界各国、特别是发展中国家分享中国载人航天的成果。
” 潮州市潮中产业创新中心招聘启事 潮州市潮中产业创新中心，是中山对口帮扶潮州的重大平台，旨在透过一站式公共服务，解决中小微企业发展的关键共性问题，以提升其创新力和竞争力。
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四、咨询电话：0768-2522363 潮州市潮中产业创新中心2014年9月9日 9月10日，台北糕点百年老店犁记因卷入“馊水油”事件暂停营业专门处理退货事宜，大批顾客持发票、商品在门市排队。
新华社发 据新华社台北９月１０日电（记者陈键兴杜斌）台湾食品药品监管单位１０日针对“馊水油”事件公布总结报告称，高雄市卫生局对对生产贩售劣质猪油的强冠公司处以５０００万元（新台币，下同）的罚款，并将相关事证移送司法机关侦办。
本月４日，台湾警方通报，经查发现郭姓涉案嫌疑人经营地下油厂，用回收馊水油和皮脂油 等混制食用油，强冠公司则以低于市价的价格购进并制成“全统香猪油”上市贩售。
５日，郭姓嫌疑人被法院裁定羁押，强冠公司被勒令停业。
台食品药品监管单位在１０日的总结说明中表示，强冠公司向下游２３５家业者出售劣质猪油７８２吨，而稽查发现相关油品流向了１０２０家下游业者。
截至１０日下午１４时，台湾各县市 卫生局已掌握流向的问题油品达７３０．４吨，其中封存油品１６１吨，对制成的２４６项问题产品下架封存回收约２５０．９吨，目前已销毁约６．９吨。
台相关单位对购买强冠公司问题油品的业者中未主动通报或提供不正确、不完整资料及规避者，依行政调查结果处以３万至３００万元新台币罚款，目前预计罚款金额为２４５０万元新台币。
（紧接01版）韩山师院作为一所历史悠久、办学特色鲜明的师范院校，在推动潮州振兴发展中发挥着重要的作用。
他表示，将一如既往支持韩山师院做大做强，希望学院进一步发挥辐射带动作用，为潮州在基础教育发展、产业转型升级和文化建设等方面作出更大贡献。
韩山师院党委书记王晶、院长林伦伦对市委、市政府一直以来对学院工作的支持予以感谢，表示韩山师院将继续扎根粤东，为地方培养更多合格的教育人才，同时积极融入地方经济社会发展，为潮州的振兴崛起提供有力的智力和人才支撑。
在金山中学，许光亲切看望慰问了教师代表，向他们致以节日的问候和新学年的良好祝愿。
座谈 中，许光对金山中学近年来取得的成绩给予肯定。
他指出，教育问题是基础性、战略性、根本性的问题，市委市政府历来高度重视教育事业发展，千方百计加大对教育的投入，推动教育事业改革发展。
他强调，金山中学作为我市名校，要积极实行教育名校配名师，进一步加强教师队伍建设，尤其是要重视对年轻老师的培养，促进一批学科带头人和教学骨干加快成长，打造一支叫得响的名师团队，不断提升学校办学质量和水平，为全市普通高中起示范带头作用。
他表示，随着我市经济社会的进一步发展，市委、市政府将采取更加有力措施，切实提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，让广大教师潜心育人、再立 新功。
卢淳杰到城南小学看望慰问 该校教师。
他强调，办好教育是各级政府的重要职责，全市各级各有关部门要加大教育投入，进一步改善教师工作生活条件和学校软硬件设施，为社会提供更多优质学位；要充分发挥舆论引导作用，大力宣传教师队伍中的好典型，在全社会中营造尊师重教的良好氛围。
他希望广大教师要树立良好的师德形象，讲求奉献精神，将热爱教学、潜心钻研、关爱学生作为一种自觉的行动，把潮州传统文化融入日常教学中，努力培养全面发展的人才。
市委常委、秘书长张帆，韩山师院领导詹必富、林光英等参加相关活动。
韩师举行庆祝教师节活动 本报讯（记者郑健）昨天是第30个教师节。
韩山师范学院在伟南国际会议中心举行活动庆祝教师节，对一批优秀教师进行表彰，并拉开该校今年师德建设主题教育月活动的序幕。
活动中，韩山师范学院党委书记王晶、校长林伦伦等为过去一年该校在教学、科研、党建及其他方面工作中获得省市各级奖励的先进集体、先进个人，以及从事高校工作满30年的教职工颁发了荣誉证书。
活动中，该校号召全体教职员工要围绕今年教师节“带头践行社会主义核心价值观”和师德建设主题教育月“立德树人，立教圆梦”这两个主题，不断增强职业荣誉感和历史使命感，转变教育理念、注重内涵发展、增强办学活力、提高教育质量，稳步实施“创新强校工程”，不断开创学校科学发展的新局面。
饶平湘桥开展庆祝教师节活动 表彰慰问辛勤工作的园丁 本报讯在我国第30个教师节到来前夕，饶平县开展奖教奖学表彰活动，表彰了饶平县华侨中学等40个先进单位，陈晓波等145名优秀校长、优秀教师，李新元等49名成绩优秀学生，深圳航鹏海洋环保服务公司等7个尊师重教先进单位，林振芳先生等6位先进个人。
表彰活动结束后，饶平县还组成两个慰问组，由县领导带队到中小学开展慰问活动。
教师节期间，该县各镇（场）中小学还开展多种形式的宣传、庆祝活动。
（徐睿林海松） 又讯昨天，湘桥区党政主要领导深入到部分中小学校，与学校教师亲切座谈，向辛勤耕耘的一线教职员工致以节日的问候。
湘桥区委书记张剑峰到湘桥区实验学校和南春中学看望慰问教师，听取来自教学一线教师的意见和建议。
张剑峰对学校在教育教学方面取得的成绩给予肯定，表示区委区政府将一如既往兴师重教，加大投入，切实解决教育发展碰到的难题。
湘桥区委副书记、区长陈鹏到城西中学和城基中学慰问。
（湘闻）
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