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4权威发布2022年5月31日星期
每千名儿童床位数增长HPV疫苗接种数量上升 我国多措并举提升妇幼健康工作   “六一”国际儿童节即将到来,守护好妇女儿童的健康关系着祖国的希望、民族的未来。
  每千名儿童儿科床位数保持增长、逐步解决HPV疫苗供应不足问题、妇幼健康核心指标取得历史性成就、儿童健康管理率保持90%以上……国家卫生健康委30日举行新闻发布会,介绍党的十八大以来我国妇幼健康工作进展成效。
我国妇女儿童健康水 平显著提升   妇女儿童健康是全民健康的基石。
党的十八大以来,我国妇女儿童健康水平显著提升。
  国家卫生健康委妇幼健康司司长宋莉介绍,2021年我国孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率已分别下降至16.1/10万、5.0‰、7.1‰,均降至历史最低水平。
妇女宫颈癌和乳腺癌防治、儿童保健以及出生缺陷防治等重点工作取得了积极成效。
  十年来,我国以妇幼保健机构、妇女儿童医院为核心的中国特色妇幼健康服务体系不断健全。
截至目前,全国共有妇产医院793家、儿童医院151家,妇产科医师37.3万人、儿科医师20.6万人;妇幼保健机构3032家,妇幼保健机构专业人员54.2万人、床位26.0万张。
  “同时,妇女儿童健康水平城乡地区间差距进一步缩小,妇幼健康服务的公平性、可及性不断增强。
”宋莉说,进入新发展阶段,我国将进一步推动妇幼健康事业高质量发展,努力让广大妇女儿童获得感更足、幸福感更可持续、安全感更 员 在 为 新在 生山 儿东 喂省 奶荣 成 市 妇 幼 保 健 院 新 新生 华儿 社监 发︵护 李病 信房 君摄︶医护 人 有保障。
儿童健康服务供给补 短板、强弱项   全面推动儿童健康离不开儿科医疗服务能力建设。
我国目前依然存在儿科医生较为短缺的供给短板。
在持续提升妇女儿童健康水平的同时,国家卫生健康委连续两个周期推出健康儿童行动计划,着力扩容儿科医疗优质资源。
  “目前,我国每千名儿童床位数是2.2张,较2015年增长了0.27%。
”国家儿童医学中心主任、首都医科大学附属北京儿童医院院长倪鑫介绍,北京儿童医院2013年组 建跨区域专科联盟,与全国31个省份的47家儿童医院实现“专家、医、教、研、防、管理”共享。
  倪鑫表示,国家发展改革委、国家卫生健康委推动的国家区域医疗中心建设也再次促使优质儿科资源有效下沉扩容。
得益于区域医疗中心建设,截至2020年底,河南省到北京儿童医院就诊的门诊儿童人数下降63.1%,住院人数下降51.3%。
  面对实施三孩生育政策和儿科医生较为短缺带来的潜在挑战,下一步,国家卫生健康委将加大对欠发达地区儿科服务体系建设,构建全周期、全方位、有温度的儿童医疗和保健服务。
全方位保障孕产妇、妇 女身心健康   宫颈癌、乳腺癌严重影响妇女健康,开展人群筛查可早诊早治。
截至2020年,我国“两癌”筛查工作已覆盖近2600个县市区,合计开展免费宫颈癌筛查1.3亿人次,免费乳腺癌筛查6400万人次。
  为适龄女性接种HPV疫苗是防治HPV感染,降低宫颈癌发生的重要措施。
目前,我国已有五款HPV疫苗获批注册,包含三款进口HPV疫苗和两款国产疫苗。
统计数据显示,2018年至2020年,我国HPV疫苗接种数量逐年上升,从 2018年的341.7万剂次上升至2020年的1227.9万剂次。
  当前,我国可应用的HPV疫苗包括二价、四价和九价疫苗,使用年龄范围为9至45岁女性。
引起宫颈癌HPV高危型别最主要的是16和18亚型,二价HPV疫苗可预防70%以上宫颈癌。
世界卫生组织推荐9至14岁女孩作为HPV疫苗的首要接种人群,越早接种效果越好。
  “目前HPV疫苗处于供不应求状态,我国适龄女性HPV疫苗接种率处于较低水平。
”中华预防医学会妇女保健分会主任委员、中国疾控中心慢性病首席专家王临虹提示,在目前疫苗供应紧张的情况下,不要因为等待更高价型疫苗而错过最佳接种时间。
  “近年来,随着生育政策的调整,高龄生育也随之增加,而年龄和出生缺陷发生的关系是明确的正相关。
”国家妇产疾病临床医学研究中心主任、北京大学第三医院院长乔杰介绍,从“十一五”到“十三五”,国家布局了一系列专项,胚胎植入遗传学诊断等一系列研究获得突破,使得出生缺陷总体防治水平提高不少。
  针对边远山区和脱贫地区出生缺陷防控问题,乔杰表示,要加强科普信息发布及当地出生缺陷防控能力帮扶提升。
育龄夫妻应从自身做起,注意适龄生育,主动进行孕检等措施预防出生缺陷发生。
  疫情发生以来,孕产妇产检和分娩受到一定程度影响。
乔杰表示,针对不同涉疫风险地区的孕产妇应进行分流管理,保障孕产妇安全;积极发挥线上医疗、互联网医疗及“云上”妇幼优势。
(记者李恒、顾天成) 新华社北京5月30日电   新华社成都 王晓晖刘国中尹弘分别当选四川陕西甘肃省委书记 5月30日电中共四川省第十二届委员会第一次全体会议5月30日选举王晓晖为省委书记,黄强、罗文为省委副书记,当选为省委常委的还有廖建宇、施小琳(女)、于立军、李云泽、田晓蔚、曹立军、陈炜、赵俊民、靳磊、郑莉(女)。
中共四川省第十二届纪委第一次全体会议选举廖建宇为省纪委书记,张冬云、熊焱、赵正文、凯旋为省纪委副书记。
  新华社西安5月30日电中共陕西省第十四届委员会第一次全体会议5月30日选举刘国中为省委书记,赵一德、赵刚为省委副书记,当选为省委常委的还有王晓、王兴宁、方红卫、程福波、郭永红(女)、刘强、蒿慧杰、李春临、王琳。
中共陕西省第十四届纪委第一次全体会议选举王兴宁为省纪委书记,马希良、王晓江、何备战、苏斌为省纪委副书记。
  新华社兰州5月30日电中共甘肃省第十四届委员会第一次全体会议5月30日选举尹弘为省委书记,任振鹤(土家族)、王嘉毅为省委副书记,当选为省委常委的还有王赋、石谋军(苗族)、朱天舒、程晓波、孙雪涛、刘长根、张锦刚、张永霞(女)、周伟。
中共甘肃省第 十四届纪委第一次 全体会议选举王赋 为省纪委书记,张伟、李寿伟、邓海 涛、龚昌明为省纪委副书记。
用行动营造共识用结果赢得信任 访香港特别行政区第六任行政长官李家超   新华社香港5月30日电(记者白林、胡创伟、牛琪)“在已实现由乱到治、正处于由治及兴的关键阶段,我希望建立一个关爱共融,有发展、有希望、有活力的香港,既联结世界,也融入国家发展大局。
”  日前,李家超在候任行政长官办公室接受了新华社记者专访,就如何为香港开新篇、解决社会民生诉求、维护国家安全、落实“爱国者治港”,以及进一步融入国家发展大局等问题一一作答。
开新篇需要新态度   “同为香港开新篇”,是李家超反复强调的愿景和信念。
在他的设想中,香港新篇究竟是何景象?  “第一是同,共同的意思。
”李家超强调团队精神,政府要和社会各界、广大市民共同解决问题。
  第
二,开新篇需要新态度,就是共同以结果为目标去解决问题“。
问题很多,但每天解决一个,一年就有365个,积累下来就应该有成绩了。
”  “第
三,香港的新篇就是希望在5年里创造一个有充分发展机会而且平稳、安全的香港,通过发展解决很多方面的问题。
”  李家超的竞选政纲中含有四大纲要,包括强化政府治理能力,团结一致为民解困;精简程序多管齐下,提供更多安居之所;全面提升竞争实力,创造持续发展空间;同建关爱共融社会,增加青年向上流动机会。
这四大纲要是相互关联的。
  “我是一个务实的人。
”他坦言知道社会有不同诉求,但能把事情做好才最重要“。
我上任之后会和团队讨论每个政策范畴内优先处理的事项。
” “以人为本”是重要施 政理念   在李家超的政治哲学中,“以人为本”是最重要的施政方针和理念。
  “政府就应该处理市民最关注的问题。
”李家超坦言,每个阶段都会有新的问题出现,“政府要做到有效施政,最重要的不单是做自己以为对的事,而是做老百姓最希望政府做的事”。
李家超接受新新华华社社记记者者吕专小访炜摄   比如市民对房屋有较大诉求,“所以我将房屋问题作为主责,从‘提速、提效、提量’几方面加以解决”。
  针对土地房屋的供应,李家超表示:“我一上任就会研究设立‘公营房屋项目行动工作组’及‘土地房屋供应统筹组’,这两个组都会由司长统筹带领。
”  “特别是对于‘公营房屋项目行动工作组’,我要求其在上任100天后就交出第一份报告,提出加快房屋供应的意见建议。
”李家超说,自己在政纲中提出的“公屋提前上楼计划”也要尽快确定哪些项目具备可能性。
  对有分歧的事情,李家超觉得要“一步一步来”。
  “我希望用行动解决分歧,用结果争取信任,以成绩累积互信。
”他认为,不管是民生问题、政治问题还是发展问题,大家看法可以不一样,但有了互信,就可以把分歧减到最小,凝聚和团结社会的力量。
坚定不移维护国家安全   近年来,在应对“修例风波”和实施香港国安法等重大事件中,李家超立场坚定,敢于担当,全力维护国家主权、安全、发展利益。
  “对国家安全永远都要保持警惕,因为风险永远存在。
”李家超强调。
  他解释说:“尽管香港国安法基本上已经控制好最关键的一些风险,把香港基本法第二十三条有关立法工作做好依然是我们的宪制责任。
”   “我觉得要从方方面面做风险评估,评估之后做好预案,提高我们的安全系数。
”  对于美国此前对他实施的所谓制裁,李家超直言,“对这些无理制裁我嗤之以鼻”。
  他说,这其实更加明确说明国家安全的重要性,“所以我会坚定不移地继续维护国家安全,确保我们国家的发展利益”。
全面发挥“爱国者治 港”作用   在5月8日举行的香港特别行政区第六任行政长官选举中,李家超以高票当选。
  “信任是一个很大的责任,但这个责任也是我的动力。
”他说。
  这是香港完善选举制度后的首次行政长官选举,也是巩固落实“爱国者治港”原则的一场重要选举。
  李家超指出,新选举制度下当选的行政长官有责任组建好一支爱国爱港的管治团队,带领香港社会共同努力,同开新篇。
  他认为,要释放“爱国者治港”的价值,就需要行政与立法在沟通和配合中,找出新的创造社会价值的方法。
  “我和立法机构会用好‘爱国者治港’,创造有效的施政能力。
”李家超说。
发挥“一国两制”优势 贡献国家   在当选后举行的记者会上,李 家超强调,新一届政府要利用好“一国两制”制度优势,全面融入国家发展大局,深度参与粤港澳大湾区建设、搭上经济发展快车。
  他在专访中进一步指出,香港将用好国家“十四五”规划以及粤港澳大湾区建设所给的机遇,发挥香港的优势,作出更多贡献。
  他强调,用好香港“一国两制”的独特优势,是贡献国家的关键元素。
  “‘一国两制’下,香港既是国家的一个特区,又是接轨国际的大都会,是一个独立的关税区。
”李家超说,“十四五”规划纲要和大湾区建设可以巩固香港的固有优势,并增加一些新兴的优势,贡献国家。
  “固有的优势如人民币离岸业务中心,把这方面的优势做好做大,帮助人民币的流通。
同时利用我们的融资风险管理将香港国际金融中心做大做强,这肯定是一个方向。
”李家超说。
  全面发挥新兴优势也空间无限。
他举例说,把香港建成中外文化艺术交流中心和国际创新科技中心,就是新兴的优势,对香港有利,也对国家有利。
让“东方之珠”再放异彩   今年7月1日将迎来香港回归祖国25周年纪念日。
未来5年,香港既充满机遇,也面临挑战。
李家超希望,5年后,香港成为一个大家都觉得有活力、有发展机会、有希望和关爱共融的社会,有着深厚的国家情怀,“爱国者治港”深植人心。
  “一个多元包容的国际性都会,一座可爱的城市,所有人都可以拥抱香港的优势。
”他说,香港居民将会健康生活,在学业上有发展,有创业的机会,少有所期、老有所依。
  对内地同胞而言,“香港是可以经常来看、还可以创业就业的地方,是‘一国两制’下有活力、多姿多彩和有很多发展空间的香港。
”  对自己人生中十分重要的5年,李家超信心满满:“我准备好了!”  “我相信经过共同努力,可以让香港这颗‘东方之珠’再放异彩。
”他说。
  新华社北京5月30日 电(记者彭韵佳、沐铁城)扩 大药品耗材集采范围、调整医疗服务价格、进一步扩大门诊费用跨省直接结算……日前,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》,再次明确今年医保领域的改革目标。
重点一:扩大药品 耗材集采范围   任务明确,继续开展药品耗材集中带量采购工作,并扩大采购范围,力争每个省份国家和地方采购药品通用名数合计超过350个。
这意味着,药品集采将继续扩围,进一步挤压药品带金销售的空间,扩大老百姓受益面。
  三年来,集采已经进入常态化、制度化阶段,国家累计6批集采共采购234种药品,平均每个省份药品集采品种累计已达50个。
集采不仅实现被采购药品的降价,同时也对药品市场产 再次明确今年医保改 生鲶鱼效应。
从国家医保局开展的药品价格监测数据看,2019年和2021年这两年,药品总体价格水平持续下降,年均达到7%左右。
  在高值医用耗材方面,2022年国家层面将开展一批脊柱类高值医用耗材集采。
针对国家组织采购以外用量大、采购金额高的药品耗材,国家医保局等部门将指导各省份至少各实施或参与联盟采购实施1次集中带量采购。
重点二:推进医疗 服务价格改革   医疗服务价格是重要的民 革重点有这四个 生价格。
任务明确,各省份 2022年6月底前印发建立医 疗服务价格动态调整机制相关文件,年底前将 医疗服务价格调出成本监审和价格听证目录。
  此前,国家医保局等八部门联合印发《深 化医疗服务价格改革试点方案》,明确通过

3 至5年的试点,探索形成可复制可推广的医 疗服务价格改革经验。
赣州、苏州、厦门、唐 山、乐山5个城市成为试点城市。
  2022年,国家医保局等部门将指导地方 科学设置医疗服务价格调整的启动条件、触发 标准及约束条件,年内开展1次调价评估,符 合条件的及时调价。
  国家医保局有关负责人表示,深化医疗服 务价格改革的同时,也将不断完善配套措施确 保群众负担总体稳定。
包括做好调价可行性的 评估,做好医疗服务价格和支付政策协同,将调 价部分按规定纳入医保支付范围等。
重点三:推行多元复合式医保支
付方式   为推动医保高质量发展,任务明确,推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式,在全国40%以上的统筹地区开展按疾病诊断相关分组(DRG)付费或按病种分值(DIP)付费改革工作,DRG付费或DIP付费的医保基金占全部符合条件住院医保基金支出的比例达到30%。
  推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式,将提高医保基金使用效率,减轻患者个人负担。
2019年以来,30个城市的DRG付费国家试点和71个城市的DIP付费国家试点先后启动,在放缓医药费用增速、规范医疗行为等方面发挥积极作用。
  据介绍,在国家试点的基础上,部分省份也选取了一些基础条件较好的城市开展试点,全国DRG、DIP的试点已经超过200个。
根据安排,相关部门将对已进入实际付费阶段的试点城市进行评估,根据评估结果完善支付政策。
重点四:促进多层次医疗保障体系发展   目前,我国已基本建成以基本医保为主体、医疗救助为托底、补充医疗保险等共同发展的多层次医疗保障制度体系。
2022年,将继续支持商业保险机构开发与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品,更好覆盖基本医保不予支付的费用。
  此外,基本医疗保险统筹层次稳步提高,我国绝大多数省份已经实现了市级统筹,北京、天津、上海、重庆、海南等省份已经探索开展省级统筹。
接下来,基本医保省级统筹将继续推进。
  在跨省异地就医直接结算方面,进一步扩大门诊费用跨省直接结算,每个县至少有一家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务。
  国家医保局等部门也将指导各地推进职工医保普通门诊统筹,对在基层医疗卫生机构就医实行差别化支付政策,逐步将多发病、常见病的普通门诊费用纳入统筹基金支付范围。
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