5月14日星期二总编室主办责任编辑刘曼实习编辑高宝光 ［综合新闻］ 新闻热线（０１０）67550828电子信箱押fyxw＠ｒｍｆｙｂ．ｃn “法行基层”好新闻竞赛 规范抓到了点子上 ———江苏沭阳转作风抓审判见成效 李军徐丛兵李金宝 江苏省沭阳县人民法院从日常管理规范入手，培养干警一心为民、爱岗敬业、廉洁奉公的良好作风，取得了显著成效。
近日，该院主动邀请几名县行风监督员明察暗访。
他们对所见所闻不禁暗暗赞叹：“沭阳法院抓规范真是抓到了点子上！” 一大早，沭阳法院执行法官李航拿着手机，在院门口门禁系统上“嘟”地刷了一下。
与此同时，该院监察室内网电脑考勤模块里，自动生成一条信息：执行局，李航，刷卡时间2013－4－15－7∶12。
随即，李航来到执行局业务电子互动平台上，用手机又刷了一次。
“嘀嘀嘀”，手机上当即显示出6条有关他执行案件进展情况的信息，这6条信息同时也“飞”到了相关案件当事人的手机上。
“一机在手，三卡通吃！”上班后，李航对前来视察的县政协提案委主任、行风监督员徐众擎笑着说，“如果手机 上午8时15分，人大代表、行风监督员任全良来到沭阳法院七楼一间办公室门口。
门旁公示牌上的彩色照片下提示：刑事审判庭，李长操，审判员，在岗。
他顺着门缝朝屋里瞟了一眼，照片上的那位小伙子正趴在电脑上浏览着。
“看什么呢？”任全良进屋说明来意后问。
“看看在手案件的颜色。
”李长操一边应答一边指着荧屏上一排排的彩色数据，“红、黄、绿分别表示案件的审限，绿色为正常，黄色是警示，红色就表明这个案子过 “有无利用公款相互吃请行为？有无工作日午间饮酒行为？庭审中有无未规范着装、接打手机等不规范行为？……”《沭阳法院干警行为规范月报告单》上，一项项有关行风的问题被罗列出来。
今年以来，该院制定了“法官廉洁行为月报制度”，将上级法院的廉洁规定和法官行为规范具体细化为17个问题印制在报告单上，由每名法官每月逐项如实填写上报，经院纪检组核查作出鉴定后，装进“法官个人廉洁档案”。
法官 手机天天刷———审判业务电子互动 丢了，中午饭都别想吃啦。
”原来，他的手机卡还兼顾用餐刷卡功能。
去年底，沭阳法院与当地移动公司合作，为每位干警研发定制了集考勤、业务、新闻、用餐“四位一体”的手机卡。
其中，业务电子互动平台具有案件管理、短信群发、信息互动、业务提醒等功能。
法院可适时通过该平台向案件当事人的手机发送案件承办人、案件进 展等信息。
当事人足不出户就可以知道自己案件是否受理或案件进展情况，还可以短信互动，进行法律咨询和涉诉信访投诉等。
“上班放在桌上，下班拿在手上，睡觉还习惯放在枕边上。
”李航向徐众擎讲述了这样一件事：今年春节期间，有天晚上他刚要睡觉，“嘀嘀”的信息声突然在耳边响起：“你承办的案件当事人 指标周周评———审判管理常态规范 期了。
”“每天都看啊？”“一上班就看，习惯了，不看不行，案子多，庭长每天还盯着要数据。
” 任全良从该院审管办了解到，今年以来，该院制定出台了《审判管理质效指标考评办法》。
案件实行审限“三级过滤”，即审理案件超过一个月，承办 人必须向庭长报告；超过两个月，庭长要向分管副院长报告；超过三个月，分管副院长要向院长报告。
案件质量“三级把关”，即独任案件庭长把关，普通案件院长把关，疑难案件审委会把关。
每周召开一次质效指标点评会，由各业务部门负责人分别汇报本部门 廉洁月月报———17个问题具体细化 主动填报问题的，由纪检部门核实后对其诫勉谈话一次。
反之，对没有如实填写被查实违规的，实行一次查实待岗制度，待岗期间停职并停发岗位目标津贴，同时根据情节采取通报批评直至降职降级等处分，两次查实的从重处罚，并协调组织部门将其调离法院。
据该院相关人员介绍，为确保此项 制度不流于形式、不走过场，该院采取纪检督查、部门互查、网上筛查的“三查”措施。
纪检督查，就是将每份报告单在网上公示“晾晒”，接受群众监督；部门互查，即将本院22个部门的报告单轮流互换检查，只要一个部门的干警被查出问题，其他部门也就不会再做老好人了，批评和自我批评的现象自然也就 举报被执行人现在家中，速与申请人联系，电话……”他翻身下床，叫上同事迅速赶到某乡镇，将在外打工长期躲避的被执行人堵在家中。
在执行人员的督促下，双方当事人当即达成了执行和解协议。
徐众擎通过走访了解到，手机已经成为该院每位干警工作、生活的“助手”，成为法院与群众沟通的“桥梁”。
案件当事人普遍反映，法院干警比过去更好联系了，说话变慢了，办事加快了，案子也更透明了。
有些接受过法律咨询的群众连连夸赞：“法院手机卡，联系千万家。
”质效指标完成情况，院领导逐一点评，对部门指标在全市法院条线排名落后的，对部门负责人进行诫勉谈话一次，并向全院通报。
“审判是法院的第一要务，抓审判首先要从审判质效指标抓起，要层层抓，全员抓。
”该院院长周辉告诉行风监督员们，通过“周周评”等审判管理的日常化和规范化，提高了法官的公正效率意识，促进了审判工作的科学发展。
多了。
网上筛查又是怎么搞的呢？工作人员打开电脑上审判管理中的视频模块，随着鼠标的点击，该院所有审判庭的庭审画面当即显现出来。
同时，实行庭审同步录音、同步录像、同步显示的“庭审公开三同步”制度，并已经在该院所有审判庭里运行半年多，既方便了当事人诉讼，也方便了廉政督查，更规范了干警的行为，那些迟延开庭、着装不规范、庭审打手机等随意执法的“顽症”得以有效根除。
办公自动化管理系统便捷高效 九江县法院全面实现办公无纸化 本报讯（记者杨树明姚晨奕通讯员胡佳佳徐春）打开内网，“法院办公自动化管理系统”几个大字豁然映入眼帘。
进入系统后，左侧栏排列着公文、意见、会议、投稿、通知、用车、期刊管理等七大模块，右侧栏是提醒信息，包括待办任务和已办任务等。
用鼠标轻轻一点，一份文件就处理完毕并传回了办公室。
这是记者日前在江西省九江县人民法院看到的。
九江法院院长宋亚娟向记者介绍说，现在办公自动化管理系统已经在全院铺开使用，实现了无纸化办公。
以前的纸质办公方式，在文件流转上环节多、耗时长，而且资料不公开、查找不方便，纸张浪费大，在一定程度上影响了办公的质量和效率。
为此，2011年月10，该院开发启动了办公自动化管理系统。
该系统具有便捷、高效、直观、信息量大的特点。
“打开要看的公文，文件下方便会出现该份文件的流程跟踪图，文件流程情况让人一目了然。
”宋亚娟一边操作演示，一边向记者介绍。
接着，宋亚娟又点开了意见箱管理模块，右边栏目出现了案件评查通 报、法律文书点评、错案分析报告等信息。
恰巧这时，该院沙河人民法庭庭长涂国祥通过管理系统向宋亚娟汇报工作，宋亚娟当即作出回复处理。
宋亚娟告诉记者，院里包括法庭在内的每名干警，不仅可以运用这个管理系统办公，还可以通过系统对院领导、部门或个人提出意见和建议，或者相互进行交流。
记者注意到，在办公自动化管理系统中，一份文件在10分钟内便可流转完成，并且还会自动保存修改的痕迹，既节约了办公成本，提高了办公效率，又让干警学习了文件的制作和处理。
为使这套管理系统正常运行，该院除邀请有关专家进行现场授课外，还成立了信息化帮扶小组，抽调院里电脑基础较好的干警作为小组成员，采取“以熟带生，以新带老，实行‘一对一’结对帮扶”的方式，让全院干警都能尽快熟悉并熟练运用好这套系统。
据了解，九江法院今年还将在系统中引入法律文书校对、电子签章、文书批注等七大模块，进一步扩展办公自动化的阵地，推进办公自动化向更深层次发展。
长沙天心稳妥执结千万标的案 本报讯日前，湖南省长沙市天心区人民法院执行局历时五年时间，终于成功化解了一起该市一家进出口企业的金融借款执行案件，既维护了债权人利益，同时积极推进企业二次创业。
该案危及债权人及200余名企业职工的合法权益，影响当地金融安全与社会稳定，执行标的额达到1300万余元。
湖南省新宇土产畜产进出口有限公司是由原湖南省土产畜产进出口公司改制而来，拥有职工200多人。
2006年，因生产经营需要，新宇公司以公司的房地产作为抵押，向交通银行长沙分行借款1235万元和美元53766元。
借款期间，新宇公司因经营不善而停业，无力偿还1178万元贷款。
天心法院收案后，首先采取财产保全措施，确认银行对该公司的借款债权，并对抵押房屋享有优先受偿权，但被执行人新宇公司本身经营不善，身陷数十起诉讼，公司财产被数家法 院查封。
被执行人公司应员工要求，不断向市省两级法院申请再审，公司职工多次到法院及省市机关缠访，强烈要求停止对执行标的的处置。
针对上述情况，该院专案组及时沟通，争取各方理解和支持，采取冻结、查封被执行人银行账户、房产，提留房屋租赁收入等措施，并在启动拍卖程序时，为被执行人留足申诉时间，同时向公司员工明理释法。
考虑到该案涉及国有改制企业的生产经营，为防止执行一个案件拖垮一个企业，专案组决定审慎采取执行措施。
在两次启动拍卖处置程序时，暂缓对被执行标的的拍卖。
经过法院不懈努力，双方终于达成执行和解协议：被执行人组织员工通过债转股的方式盘活资产，由公司员工集资偿还银行贷款1350万元；银行减免其余未结利息，并协助法院解除对新宇公司资产的查封、冻结手续。
（彭伟韩枚） 福建省三明市中级人民法院最大限度地提高选任用人公信度，优化干部资源配置。
5月12日，该院举办中层副职竞岗笔试、面试，均由组织部门统一命题，并专程邀请市委政法委、市委组织部、人事局、公务员局等相关部门领导作为面试考官，以此树立正确的用人导向，形成“公开、平等、竞争、择优”的用人环境，最大限度调动和激发干部队伍活力。
吴良盛摄 洋河杯图片好新闻竞赛 本报讯5月10日，陕西省横山县人民法院针对辖区内借贷活动中存在的问题和不良后果，召集县人大、政府法制办、公安局经侦队、司法局民调中心、律师、县各银行和4家小额贷款公司负责人等共计30余人，就全县金融形势及法院当前审判、执行指导思想进行座谈。
座谈会通报了全县法院受理借款合同、民间借贷纠纷案件的审判及执 横山法院注重沟通加强金融安全 行现状，分析了横山法院2012年、2013件的社会危害性，从源头上消除金融风 年1至4月该类案件的具体审判、执行险隐患。
其次强调了人民法院处理该类 情况，提醒大家首先要切实把握金融风案件存在的具体问题，希望各金融机构 险防范意识，依法维护自身合法权益。
与法院之间相互理解、相互信任。
同时 尤其要掌握非法融资、集资诈骗、合同请与会人员对法院工作摆意见、提建议。
诈骗及公务员非法转贷、放贷等类型案 （罗启灵） 本报讯山东省邹城市人民法院把改进工作作风、建设过硬队伍作为攻坚克难的利器、创先争优的法宝和科学发展的保证，有效提升了机关效能和执行力。
今年1至3月，邹城法院共审结各类案件928件，同比上升未20.49%，发生缠诉、上访事件。
从今年3月开始，邹城法院利用两个月的时间，在全院集中开展以“六要六不要”为主题的纪律作风整改活动。
即：要“勤”，不要虚度光阴；要“快”，不要疲沓拖拉；要“慎”，不要沾染恶习；要“廉”，不要贪赃受贿；要“为”，不要忘记宗旨；要“严”，不要违法违纪。
通过纪律作风整改，使党纪国法、廉政规定入脑 以“六要六不要”抓整改 邹城法院作风建设出实招见成效 入心，自觉落实。
邹城法院把践行司法为民宗旨作为 检验作风建设成效的“试金石”，加强诉讼服务中心标准化建设，完善立案大厅、执行大厅和信访大厅功能，为来诉来访群众提供高效便捷的“一站式”司法服务。
扎实开展干警联村工作，156名干警联系168个村庄，进村入户调研走访，向村民宣传法律知识。
邹城法院注重以制度建设促作风转 变，积极开展职责标准体系、民主测评体系 和督察考核体系建设，依法界定法院主要 工作职责，并通过当地电视台作出五项公 开承诺，主动接受社会各界监督；制定内设 各部门工作职责标准和个人履职承诺书， 定职到岗，责任到人，构建起科学合理、规 范高效的工作机制，有效提升了机关效能 和执行力。
（孔伟） 本报讯5月10日，河南省临颍县人民法院司法鉴定科积极发挥辅助工作职能，主动介入案件调解，成功化解一起耗时三年之久的医疗损害纠纷案件。
该院在确保司法技术辅助职能的基础上，打破司法鉴定传统工作模式，引入鉴定调解理念，并将司法鉴定工作流程规定为了解案情、明法释理、审查立案、开展调解、选择机构、委托鉴定、沟通协调七个步骤，力求优质高效结案。
该院一方面通过风险预警法，从鉴定技术角度、鉴定程序等方面，向当事人 临颍司法鉴定为当事人减负 说明鉴定成本和风险；另一方面通过利益平衡法，找准最佳方案，时刻把握可调解机会，及时平缓双方抵触情绪，促使当事人自愿和解或撤回鉴定申请。
该院在分析矛盾焦点的基础上，抓住案件的实质，避免反复鉴定，减轻当事人的负担，化解双方矛盾，为审理和执行工作分忧解难。
同时，该院司法鉴定科探索实践了司法技术鉴定辅助调解工作机制，使许多案件得到圆满解决。
据统计，截至目前，该院今年共受理对外委托司法鉴定案件30件，促使当事人达成调解协议或撤回鉴定申请的有19件，占对外委托案件总数的60%以上。
（张彦召周亚莉董占伟） 社址：北京市东城区东花市北里西区２２号（南区）邮政编码：１０００６２法院公告咨询：（０１０）67550885\6\7“公告来稿请注明”详见2、3版中缝广告咨询：（０１０）67550870广告传真：（010）67195418广告经营许可证：京崇工商广字第００４７号国外发行：中国国际图书贸易集团有限公司今日八版零售：每份0.90元印刷：