星期一责任编辑王志浩黄露玲总编室传真:(0531)86424205Email:dbzbs@ 2013年8月，省政府将莱芜列为全省唯一的涉农资金整合试点市，试点期限3年。
时至“中考”，涉农资金整合有没有实现“1+1>2”的效果？请看莱芜市交出的答卷——— 整合看门道 □本报记者于向阳本报通讯员赵冰 从全省看，涉农资金多达100多项，主要由各农字口部门自己调度安排，缺陷是财力分散，效果不突出。
2013到2014年，省财政厅先后整合37项8.45亿元涉农资金，莱芜市配套整合13项2.46亿元涉农资金，专项用于涉农资金整合试点工作，为的是改变“撒芝麻盐”式的资金使用方式，集中财力、集约投入，放大财政资金的“杠杆效应”。
七条风景线 莱芜市从顶层设计入手，聘请国内专家团队编制生产高效、生活舒适、生态美好的“三生共赢”新城镇涉农资金整合试点方案———“6个集中片、7条风景线、38个特色点”。
市旅游局副局长陈克剑称：“以前发展旅游，基本上是旅游部门单打独斗。
有了集中片、风景线的顶层设计，满家子的劲都往这使了。
” 在机制建设上，莱芜市成立了由市长 任组长、分管市长为副组长，17个农字口部门为成员的涉农资金整合试点推进工作领导小组，定项目、定政策、定资金。
各部门由“要钱”变为“管钱”，由“各自为政”变为“协同作战”。
市财政局副局长纪军形象地说：“这是‘多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水’，集中财力办大事。
” 群众的积极性也被调动了起来。
规划设计的“雪野绿道”，上午开完动员会，下午就有村干部带领群众上山准备修路。
村民主动提出把青苗补偿、拆迁补偿先记账，一切以修路为先。
各村老党员、老干部成立20支质量监督队，现场抓质量，建言献策，帮助修订完善施工方案。
为充分放权，省财政厅加大切块资金比例，允许莱芜项目申报采用备案制，增加了项目资金使用的自主权，为基层开展整合资金创造条件。
“推进涉农资金整合，目的是树立‘一盘棋’的思想，打破部门利益的藩篱，以 顶层的设计实现涉农资金的有机整合和统筹安排”。
市财政局长王凌如实说。
集成是关键 11月16日清晨，莱芜市莱城区杨庄镇朱屈街村村民屈学年来到村边水站，给自己家2亩大蒜浇年前最后一次冬水。
“以前地里长不出像样的庄稼，现在靠这‘当 家水’，承包地既可种姜，又能种蒜。
”屈学年说。
目前，杨庄镇建成了这样的高标准基本农田4.4万亩，仅此一项就可以让全镇农民收入翻两番。
杨庄镇党委书记张明会告诉记者，“杨庄镇是农业镇，全年的财政收入不过1000万元，要建设4.4万亩高标准基本农田，投入大约1亿元，仅靠镇或区财政根本做不到，靠单一的部门同样做不到。
” 涉农资金整合，给杨庄镇带来机遇。
纪军说：“以前每个部门的资金都是分头下拨，这个部门的项目其他部门的资金就不能进入，也就是自己挖坑自己种树，导致力量分散，像杨庄镇这样的4万多亩高标准基本农田项目根本建不起来。
” 在杨庄镇高标准基本农田建设项目中，整合了来自农业部门的全农社会化服务资金，水利部门的小型农田水利重点县建设资金和重点河道治理资金，以及国土部门的高标准农田建设资金等多个部门的专项资金，共约1亿元。
市农工办副主任狄杰友说：“涉农资金整合，关键要统一平台、共同打造，各记其功、成果共享”。
增效是标杆 雪野旅游区群山环绕。
站在制高点马头崖向下望去，延绵200公里的“雪野绿道”环绕着雪野山区，成为雪野旅游区又 一亮点。
“雪野绿道”串连起35个村3.8万人口，利用整合的涉农资金，一年建成。
山区公路，每公里的成本60万元左右，全部投资约为1.2亿元左右。
像这样大的投资，区、镇、村都不可能独立完成。
涉农资金起到了财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，引导工商资本和社会资金集聚，调动群众参与建设的积极性。
半山腰上蜂窝村和毛家林村是绿道的直接受益者。
两村相距四五里地，原先相互间走亲戚竟要绕道走上一天。
在蜂窝村，村支书王爱进告诉我们，现在他们已经把以前因道路不便而荒了的地重新开垦，种上了适宜的中草药柴胡，仅此一项全村就增收150万元。
在毛家林村，济南三源药业公司通过流转村里的土地种植中草药丹参。
基地负责人丁莹告诉记者：“我们看中这里的环境，有山有水，‘绿道’的建成带来了交通的方便，增加了我们在这里投资的信心。
”雪野绿道项目吸引了6家有实力的企业投资，带动5000万元工商资本跟进投入，体现了财政资金的放大作用———引导放大工商资本、平台放大农民增收、融资放大社会资金。
“通过涉农资金整合，我们把多年来想办、群众非常期盼的事办成了，既促进了发展，又改善了民生。
”莱芜市委书记王良说。
我省开展全省 新型城镇化督查工作 近日，我省开展全省新型城镇化督查工作。
督查于2014年11月下旬至12月上旬进行，省委办公厅、省政府办公厅、省城镇化工作领导小组有关成员单位，联合组成8个督查组。
督查结果将形成专题督查报告报省委、省政府，并采取适当形式向各市和省直有关部门进行通报。
（□杨学莹孙全亮报道） 山东首个烟气超低 排放工程通过验收 12月1日，华能白杨河电厂6号机组第2台30万千瓦机组烟气超低排放升级改造项目顺利通过山东省环保厅专家组的环保竣工验收，标志着山东省首个烟气超低排放示范工程取得圆满成功。
该项目也是华能集团公司首个投入运行的烟气超低排放工程。
（□马景阳报道） “特高压电网”杯 希望小学创新大赛开赛 12月6日至7日，首届“特高压电网”杯希望小学创新大赛在济南举行。
全省66所电力系统援建希望小学的356件作品进行了激烈角逐，最终产生六名特等奖，可以直接入围明年的全省青少年科技创新大赛。
（□赵君报道） “12121”月拨打量近150万次 作为获取天气预报信息的便捷渠道，“12121”气象声讯服务热线深受百姓喜爱。
截至目前，“12121”气象声讯服务热线已成立25周年，据统计，近年来，12121每月的拨打量已接近150万次。
据悉，在今年纪念日到来之时，我省气象部门面向公众进行了调查，并将根据调查结果参考民意对服务热线进行全面改版。
（□王亚楠刘颜报道） 手机扫一扫可借自行车 潍坊公共自行车系统运行一年，累计借车3800万人次 □CFP供图潍坊市 胜利东街一处公共自行车站点，市民骑车出行。
□记者杨国胜都镇强报道本报潍坊讯记者从潍坊市公共自行车管理中心了解到，该市公共自行车微信公众平台已于11月27日开通，市民关注公众平台可以实时掌握周边站点自行车的动态，方便借还自行车。
据了解，该公众平台新增“百城通”服务功能，可实时查询个人骑行情况。
从2013年底投入运行，潍坊市区公共自行车系统运行至今已满一年。
一年来，潍坊市共建成站点1100个，投放公共自行车3万辆，为市民免费办理借车卡26万张，累计借车3800万人次。
数据显示，潍坊市区公共自行车单日最高骑行量在今年10月24日，突破18万人次。
“目前，一期投入的2万辆自行车每天每辆平均换乘率已经达7次。
最近虽然天气转冷，但公共自行车的利用率并未下降。
”潍坊市市政局市政设施科副主任陈本耀说。
记者了解到，随着潍坊市区公共自行车系统扩容完成后，3万辆公共自行车预计日均骑行量将稳定在20万人次 左右，每年可节约汽油1440万升、减少二氧化碳排放3.2万吨、节约交通费用5000万元，提高道路通行能力10%以上。
不过，潍坊市区公共自行车在去年投入运行之初，也曾因站点空桩、满桩，而导致不少市民提出意见。
“系统刚投入运行时，每天热线电话有3000多个，投诉类电话大约占到了20%。
”承担公共自行车系统建设、运营的常州永安公共自行车股份有限公司潍坊运营分公司副总经理袁永润告诉记者，由于公共自行车受到市民欢迎，包括学校、医院、商业区等人员密集地区，在早晚上下班高峰时期经常出现空桩无车可借或满桩无地还车现象。
为此，潍坊公共自行车管理中心通过及时调度车辆、发布手机查询客户端等方式，让市民快捷、方便地使用公共自行车。
据袁永润介绍，他们排列出较为热门站点，在每天早晚高峰来临前将富余车辆运送过去，以备市民借取。
今年1月份，安卓版潍坊公共自行车客户端推出，市民从潍坊市公共自 行车官方网站就可下载。
“客户端目前已有3万人次下载。
通过客户端，市民可以随时查出每个站点的自行车情况。
”袁永润说，每个站点都设有自助查询机，也可以查询周边站点公共自行车存借情况。
在中心城区的带动下，潍坊各县市公共自行车也得到了较快发展，青州市、寿光市、安丘市、昌乐县、临朐县均已建成公共自行车系统并投入运行，高密市正在建设，诸城市、昌邑市计划明年建设。
其中，青州市建成528个站点，投放公共自行车10000辆；寿光市建成100个站点，投放公共自行车3000辆；安丘市建成95个站点，投放公共自行车2280辆；昌乐县建成80个站点，投放公共自行车2300辆；临朐县建成104个站点，投放公共自行车2200辆。
“目前，安丘、昌乐的公共自行车已经实现与市区公共自行车互借互换。
而在系统升级后，青州、寿光市等县市公共自行车也将与市区公共自行车互借互换。
”陈本耀说。
失独妈妈收养重病弃婴，多年求医负债累累 超越血缘的“第二次生命” □本报记者赵琳 儿子意外夭折，年过半百的她捡来女婴，却发现孩子身患多种疾病。
为挽救这个与她没有任何血缘关系的小生命，她辗转济南、北京多地医院，负债累累。
这位“最美妈妈”叫田丽，是莱芜市莱城区一名普通的物业巡管员。
2008年9月8日晚上9点，田丽在小区 大门外捡到了一个女婴。
两年前刚刚失去了独子的田丽将孩子抱回了家，在多番寻访孩子父母未果后，田丽和丈夫决定照顾这个孩子。
没过几天，田丽就发现：孩子似乎先天有健康隐患。
到医院一查，发现她因巨细胞病毒感染，先天免疫力低下，肝部、肺部等多个器官功能受损。
医生说孩子的病治愈难度很大，医疗费用不菲。
孩子怎么办？放弃，意味着一个生命的终结；可治病，高额的费用从何而来？最初，他们本想把孩子送到福利院或者民政局，可曾经历过丧子之痛的田丽最终还是说服了丈夫，不仅正式收养了这个孩子，还给她取名刘书欣。
从此带着孩子走 上了漫长的求医之路。
“从决定收养这个孩子的那一天起， 我就从没想过放弃她。
”田丽说，这些年他们几乎都是在医院度过的，很多医院都因为孩子病情特殊不敢接收，甚至很多大夫都劝她放弃。
可田丽咬牙坚持了下来，而且和丈夫正式办理了领养手续，“我铁了心，不能让这个可怜的孩子离开我……” 回忆当初带孩子看病的经历，田丽记忆犹新。
最难的时候，她站在一家医院12层的楼上想要自杀，是同事及时劝住了她。
在北京求医时，因为没钱给孩子看病，她甚至瞒着丈夫到街上乞讨。
今年，书欣又患上了严重的哮喘，济南哮喘病医院决定免费为她治疗。
治疗期 间，田丽与书欣跟随济南民间面塑艺人高桂英学习面塑，希望赚取一些生活费用。
虽然小书欣的病情得到了控制，但书欣爸爸每月仅有1000多元的工资，田丽因照顾孩子无法工作，目前尚有十余万元因为早期给书欣看病欠下的借款。
“高老师包吃包住，分文不收，我们娘俩现在一起学习十二生肖的捏法，学好面塑后，希望将来能回报社会。
” 多年求医经历的艰辛，或许只有田丽自己懂得，但从她嘴里说出来的都是一个“好”字。
不管是别人的劝慰还是不理解，她觉得大家是好心。
“书欣的小名叫‘时代’，就是希望她永远记住，这个处处有温暖的好时代。
” 退休党员谢立亭自编宣讲材料50多万字， 免费作报告420多场次 14年建起10个红色宣传点 □记者吕光社尹彤通讯员范培倩报道本报济宁讯“今天咱们学习了十八届四中全会精神，还有健康常识，大家以后多交流交流。
”11月24日上午10点多，济宁市市中区政府宿舍老年活动室里集中学习结束后，活动组织者、市中区委老干部局原局长谢立亭对五六名离退休老干部说道，“明天我有事出远门，管理活动室的事我交给老伴儿了，你们照来就行。
”今年75岁的谢立亭入党整整50年，自2000年退休后，他一天也没闲着，义务宣讲党的理论方针政策等，从“社区政治思想工作宣传员”到“老党员联络员”，从“红色宣讲员”到“党课辅导员”，再到最近刚刚增加的“活动室管理员”，不知不觉这些年竟有了十几个头衔。
谢立亭家6个书柜装得满满当当都是书、报纸和资料。
“给别人一杯水，自己得有一桶水。
自己多看多研究，才能有资格给别人讲解。
”为宣传好党的政策，谢立亭通过编印“红色名片”和“红色小册子”、编唱“红色歌曲”等10多种方式进行宣讲。
十八届四中全会闭幕当天晚上，他加班把《十八届四中全会精神闪金光》编了出来，第二天一早印好就开始宣讲了。
12月2日他受邀去解放路社区，为新选出的居委会工作人员讲如何利用四中全会精神做好社区工作。
截至目前，谢立亭自编宣讲材料50多万字，印制“红色名片”70多种、42000多张，编唱“红色歌曲”70多首，发放“红色小册子”20多种、2万多册。
谢立亭上了年纪，身体不是太好，但哪儿需要宣讲总是有求必应。
患有风湿病、糖尿病，仍每天带着速效救心丸、止痛膏、降压药等药品，骑着自行车、或由老伴骑三轮车带着进机关、社区、学校进行宣讲；患有白内障、结膜炎，却经常一写材料就是一整夜，累得两眼直流泪；心脏放了两次支架，还是坚持调解邻里矛盾，爬楼为行动不便的老党员送书、送药方，甚至教对方按摩穴位。
“我天天宣讲也不厌倦，一天不宣讲，心里就不好受。
”谢立亭说，哼唱着自编的“红色歌曲”去宣讲他开心，充满感情地讲课换来热烈的掌声他满足，靠着这种服务精神，多年来他先后建立红色宣传点10个，发展“谢立亭小组”志愿者1000多名，深入机关、社区、企业、军队、学校等100多个单位作报告420多场次。
全省校车安全整治 电视会议召开 □记者贾瑞君报道本报济南12月7日讯今天上午，全省校车安全整治电视会议召开，副省长于晓明出席会议并讲话。
于晓明强调，确保校车安全，是各级政府和有关部门义不容辞的责任。
要深刻汲取近期校车安全事故教训，突出农村中小学、幼儿园这个重点，采取严格过硬的措施，坚决遏制事故的发生。
要精心组织开展校车安全隐患专项整治行动，建立校车安全管理长效机制，加强宣传警示教育，提高全社会特别是师生们的交通安全意识。
要齐抓共管，配套联动，依法依规严肃严格追究相关机构及人员的责任，并及时向社会公开发布。
会上，通报了近期我省发生的多起涉及校车和接送学生车辆事故情况。
德州“一案双查” 落实“两个责任” 追究问责领导干部98人约谈2400余人 □记者张宇鸿通讯员张崇熙报道本报德州讯9月至11月，德州市委落实党风廉政建设“两个责任”宣讲团，分赴全市13个县市区和市直部门开展巡回宣讲，在一个多月的时间里，共举办巡回宣讲活动21场，参与人数达到6000余人。
市委是全市党风廉政建设的责任主体，对全市党风廉政建设负总责。
德州市委坚持“一案双查”，今年1-10月份，追究问责领导干部98人，曝光此类典型案件42起。
开展纪委负责人约谈下一级党委、政府、纪委主要负责人活动，督促落实党委（党组）主体责任、纪委监督责任。
今年以来，市县两级纪委共约谈2400余人。
针对“四风”方面存在的突出问题，确定领导干部违规用车、国家公职人员“吃空饷”“拿双薪”等7个重点整治事项，经过半年多努力，清查处理违规用车125辆，清查处理“吃空饷”“拿双薪”1772人，清退超面积办公用房近6万平方米，查处“吃拿卡要”“庸懒散拖”问题220人。
德州市纪委增加两个办案部门，执纪监督一线力量达62%。
今年1至10月，立查县处级干部案件50余件，乡科级干部案件150余件，移送司法机关处理10余件。
坚持作风要求明晰化、明察暗访经常化，抓住关键节点，组织明查暗访238次，查处相关问题177起，党政纪处分和组织处理290人，对40起典型问题公开曝光；在63个单位开展同级述廉试点，建立科级以上干部廉洁监督电子档案系统；市县两级纪检监察机关对149名存在苗头性问题的领导干部进行约谈、函询、诫勉谈话，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
使用亚硝酸盐 一律吊销餐饮服务许可证 □记者赵小菊报道本报济南讯省食药监局日前下发通知，针对目前个别餐饮服务单位仍在违禁使用亚硝酸盐行为，要求各级食药监部门将餐饮服务单位是否采购、贮存、使用亚硝酸盐列为日常监督检查必查内容，一经发现一律吊销其餐饮服务许可证。
为根除违禁使用亚硝酸盐顽疾，餐饮服务单位是否采购、贮存、使用亚硝酸盐，将作为各级食药监部门日常监督检查必查内容，并在检查记录上留下检查亚硝酸盐的痕迹。
尤其在学校食堂、学生小饭桌、学生餐配送单位、中央厨房、职工食堂、工地食堂、集体聚餐场所的日常监管中要逢检必查，不留死角，杜绝使用。
（上接第一版）全面了解学生上下学交通方式，详细掌握辖区校车、接送学生车辆数量、车辆所有人、驾驶人、接送时间、接送人数、行驶路线等基础信息，建立完备的管理台账，实行“一校一档、一车一档”管理，做到底数清、情况明、基础实、台账全。
确保全省每辆校车、接送学生车辆及驾驶人严格落实“五有”（即每台车都有安全责任人、有安全承诺、有安全措施、有安全检查记录、有安全设施）。
据了解，今后各地校车管理工作台账，将由当地公安、教育部门的主要领导，以及分管公安、教育工作的领导签字确认。
此次全面调查校车情况，也是为今后推进校车安全监管智能化、逐步建立实施监控平台、提升校车管理效率和水平打基础。
对校车实行“户籍化管理”，既是我省校车安全整治的措施之
一，也是我省建立校车安全管理长效机制的开始。
校车事故发生地点，多以农村为主。
此次我省校车安全整治专项行动排查的重点，以农村中小学幼儿园为主，此外，校车管理和行车道路也是排查重点。