IntellectualPropertyNews）
2019年第9期（总第66期）
2019年9月中南财经政法大学知识产权研究中心
1 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 中南财经政法大学知识产权研究中心
2 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualProperty
5 2.国家知识产权局关于印发《专利申请集中审查管理办法（试行）》的通知..............5
3.北京互联网法院成立一周年，发布互联网法院审判白皮书........................................6
4.最高院知识产权法庭首次开展巡回调解........................................................................7
5.全国首个免服务费知识产权融资专项在京实施解中小企业融资燃眉之急..............7
6.国内法院作出首例打击游戏外挂诉前禁令....................................................................8 7.300万！上海首例知识产权侵权惩罚性赔偿案件一审落槌.........................................9
8.全国首单专利许可知识产权证券化产品成功发行........................................................9
9.国知局关于《专利审查指南》修改的公告（11月1日起实施）.............................10 10.赔偿570万元！“人人车”不正当竞争纠纷一审结案..............................................10 11.耳机取名为“腾讯”一审判赔2000万......................................................................11 12.中国（上海）自贸试验区版权服务中心启动运行......................................................12 13.天津出台知识产权保护条例多项创新举措破解维权难题........................................12 14.
2.新加坡与世界知识产权组织联合降低版权纠纷相关费用..........................................19
3.新加坡与哈萨克斯坦签署有关知识产权的谅解备忘录..............................................20
4.印度公布《2019年专利（修订）条例》.....................................................................20
5.世界知识产权组织成员国大会第59届系列会议召开................................................21
6.美国上诉法院暂缓对高通的反垄断裁决......................................................................22
7.新加坡推出全球首款商标注册移动应用程序..............................................................22
8.日本NISTEP发布2018全国创新调查结果..................................................................23
9.利物浦足球俱乐部提交的“Liverpool”商标申请被驳回........................................24 10.2019年AIPPI世界知识产权大会：全球人工智能现状.............................................24 中南财经政法大学知识产权研究中心
3 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 11.欧亚专利组织在吉尔吉斯斯坦举办研讨会..................................................................25
1.反不正当竞争法在知识产权保护中适用边界的确定..................................................302.创新驱动发展战略下的知识产权公共领域作用机制研究..........................................303.类型化视角下网络游戏直播画面的著作权归属..........................................................314.
刘鑫：人工智能生成技术方案的专利法规制———理论争议、实践难题与法律对策..37 中南财经政法大学知识产权研究中心
4 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 国内知识产权动态 1.10家在华TISC单位获授牌 9月2日，由中国国家知识产权局和世界知识产权组织（WIPO）共同举办的技术与创新支持中心（TISC）与国家和机构战略框架的融合国际会议在杭州召开。
中国国家知识产权局副局长甘绍宁、WIPO助理总干事高木善幸出席会议并致开幕辞。
甘绍宁表示，2018年是TISC项目实施十周年，此次会议的举办意味着全球TISC网络迈入新的发展阶段。
会上，甘绍宁和高木善幸为第二批共10家在华TISC单位授牌。
来自中国国家知识产权局及中国TISC单位的代表分享了在华TISC建设情况，俄罗斯、埃及、越南、蒙古等国的参会代表分享了各自建设TISC项目的经验。
中外代表们充分利用这一平台，深入交流和探讨了TISC项目的发展和建设经验，为未来全球TISC服务网络的高水平发展献计献策。
据介绍，TISC是WIPO发展议程框架下的合作项目，旨在帮助发展中国家的知识产权和创新用户提升技术信息检索能力，更快地掌握行业动态和新技术信息。
截至2018年底，WIPO已在70多个国家和地区的700余家实施单位建立了TISC。
今年初，TISC项目正式落户中国，国家知识产权局计划到2021年在中国建设100家左右的TISC单位，为国内的创新者和知识产权用户提供更好的知识产权信息服务。
（来源：国家知识产权局）
2.国家知识产权局关于印发《专利申请集中审查管理办法 （试行）》的通知 中南财经政法大学知识产权研究中心
5 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 近日，国家知识产权局网站发布了关于《专利申请集中审查管理办法（试行）》。
文件指出，集中审查是指为了加强对专利申请组合整体技术的理解，提高审查意见通知书的有效性，提升审查质量和审查效率，国家知识产权局依申请人或省级知识产权管理部门等提出的请求，围绕同一项关键技术的专利申请组合集中进行审查的专利审查模式。
（来源：国家知识产权局）
3.北京互联网法院成立一周年，发布互联网法院审判白皮书 9月3日上午，北京市高级人民法院、北京互联网法院联合召开了北京互 联网法院成立一周年新闻发布会，发布了《北京互联网法院审判白皮书》，讲述 了首案“抖音短视频”著作权案、“教科书式耍赖”名誉权案、全国首例“暗刷 流量”网络服务合同案等北京互联网法院网络热点案件，法官代表现场分享了案 件审理背后的故事。
北京市高级人民法院党组成员、副院长蔡慧永表示，北京互联网法院一周年 的发布会，既是一次新闻发布，又是一次成果报告。
一年来，北京互联网法院坚 持高站位、高起点、高标准，推进建设统一诉讼平台，探索构建适应互联网时代 需求的新型诉讼规则，推动网络空间治理法治化，妥善审理了一大批广受关注的 热点案件，审判执行和各项工作取得新突破。
下一步，北京互联网法院要加快推 进审判业务、审判研究、改革创新和人才聚集“四个高地”建设，努力创造互联 网司法的“北京经验”，以优异成绩迎接新中国成立
70周年，为建设国际一流的 和谐宜居之都和法治中国首善之区作出更大的贡献！ （来源：中国知识产权资讯网 /cipnews/news_content.aspx?
newsId=118307） 中南财经政法大学知识产权研究中心
6 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews）
4.最高院知识产权法庭首次开展巡回调解 近日，记者从最高人民法院获悉，最高人民法院知识产权法庭（下称最高院知识产权法庭）在山东省济南市、泰安市开展巡回审判，成功调解了上诉人江苏南通二建集团有限公司（下称南通二建公司）与被上诉人山东汇星科技开发有限公司（下称汇星公司）、巨野元泰置业有限公司（下称巨野公司）侵犯发明专利权纠纷一案，促成涉案知识产权民事、行政纠纷实质化解。
据了解，这是最高院知识产权法庭首次进行巡回调解工作，是其积极探索知识产权审判方式创新、切实提高知识产权司法水平的又一次有力实践。
据介绍，涉案专利为“外模内置复合保温板现浇砼一体化墙体结构及制造方法”，市场中侵权产品大量涌现且被广泛使用，存在重大建筑施工安全隐患。
因同一专利权纠纷，涉案当事人先后相互提起两起民事诉讼及专利无效宣告请求，矛盾交织复杂，且当事人地处山东各地。
为此，最高院知识产权法庭第七合议庭决定进行巡回调解。
（来源：中国知识产权资讯网/cipnews/news_content.aspx?
newsId=118353）
5.全国首个免服务费知识产权融资专项在京实施解中小企业融资燃眉之急 近日，交通银行北京分行与北京华夏泰和知识产权有限公司（下称华夏泰和）共同为北京市的科技型中小企业送出了一个知识产权“大礼包”：今后有质押融资需求的企业可通过上述两家单位创立并发起的知识产权“三免”融资专项，在 中南财经政法大学知识产权研究中心
7 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 以知识产权作为质押物吸纳银行贷款时，可获得服务费减免，降低融资成本。
“‘三免’指的是华夏泰和免费为企业进行知识产权‘体检’；对于具有较高 价值的知识产权，华夏泰和免收质押融资过程中的知识产权法律与中介服务费，并推荐至金融机构；交通银行北京分行则推出免资产价值评估费的知识产权质押贷款业务，以此组合成‘三免’融资项目。
”作为项目的发起方之
一、华夏泰和总裁窦鑫磊在接受本报记者采访时表示，对于许多科技型中小企业来说，知识产权质押融资是缓解其资金短缺问题的有效途径。
“在知识产权质押融资的过程中，往往需要对企业用于质押融资的知识产权进行综合评估、分析和论证，对于权利稳定、市场预期好、具有较强增值潜力的高质量、高价值知识产权，金融机构才会给予一定数额的质押贷款。
”窦鑫磊介绍，在上述过程中，企业往往需要向第三方支付知识产权法律服务、资产价值评估服务等相关费用，加之质押贷款存在一定的利率，这给身处资金短缺困境中的科技型中小企业带来经济压力。
（来源：中国知识产权资讯网/cipnews/news_content.aspx?
newsId=118358）
6.国内法院作出首例打击游戏外挂诉前禁令 近日，一起涉及游戏虚拟定位插件的诉讼禁令受到业界广泛关注。
因认为谌某涛推出的虚拟定位插件妨碍了手游《一起来捉妖》（下称涉案游 戏）的正常运行，且其通过销售该插件获得不当利益，相关行为涉嫌构成不正当 竞争，重庆腾讯信息技术有限公司（下称重庆腾讯）、深圳市腾讯计算机系统有 限公司（下称深圳腾讯）将其起诉至法院，并申请诉前行为保全。
8
月27日， 上海市浦东新区人民法院（下称浦东法院）就两申请人的申请作出裁定，谌某涛 应立即停止提供、推广妨碍涉案游戏正常运行的插件行为；上海幻电信息科技有 中南财经政法大学知识产权研究中心
8 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 限公司（下称上海幻电）应立即删除其运营的bilibili网站及App平台内谌某涛推广涉案插件的视频。
据了解，这是国内法院打击游戏外挂所作出的首例诉前诉讼禁令。
在业内人士看来，禁令对外挂给予否定性司法评价，充分体现了严格的知识产权司法保护政策，还细化了涉知识产权案件诉前禁令的适用条件和考量因素，对类似案件的审理具有一定借鉴意义。
（来源：中国知识产权报/cipnews/news_content.aspx?
newsId=118410） 7.300万！上海首例知识产权侵权惩罚性赔偿案件一审落槌 因认为对方生产、销售的同款健身器材侵犯自身注册商标，一家外国企业来华将国内某运动器材有限公司诉至法院，除要求对方停止侵权行为外，还诉请赔偿包括律师费、公证费等在内的经济损失300万元。
2019年9月6日下午，上海市浦东新区人民法院（以下简称上海浦东法院）对本案作出公开宣判，认定被告侵权获利逾100万元，且其商标侵权行为符合《商标法》关于惩罚性赔偿的适用要件，遂判决全额支持原告诉请。
本案是上海首例知识产权侵权惩罚性赔偿案件。
上海浦东法院的判决对新《商标法》实施后惩罚性赔偿制度在适用条件审查、赔偿基数确定等方面进行了积极探索，对同类案件的审理具有重要的参考价值。
（来源：IPRdaily中文网/article_22650.html）
8.全国首单专利许可知识产权证券化产品成功发行 中南财经政法大学知识产权研究中心
9 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 2019年9月11日，国内首单以纯专利许可为底层资产的知识产权证券化项目——“兴业圆融-广州开发区专利许可资产支持专项计划”在深圳证券交易所成功发行设立。
该项目获得了国家知识产权局、广州开发区管委会、广州开发区知识产权局的大力支持，服务机构包括兴业证券、金杜律师事务所、北京中金浩资产评估等等，底层基础资产为广州开发区内科技型中小企业专利许可费债权，涉及区内高新兴科技、万孚生物等11家科技型中小企业，底层知识产权包括103件发明专利和37件实用新型专利，通过该项目每家企业能够获得300万至4500万元不等的融资款项。
（来源：IPRdaily中文网/article1_22669_20190912.html）
9.国知局关于《专利审查指南》修改的公告（11月1日起实施） 国家知识产权局发布《专利审查指南》修改的公告。
公告指出，为适应新技术快速发展的需要。
回应创新主体对审查规则和审查模式的新诉求，提高专利审查质量和审查效率，国家知识产权局决定对《专利审查指南》作出修改。
现予以发布，自2019年11月1日起施行。
（来源：IPRdaily中文网） 10.赔偿570万元！“人人车”不正当竞争纠纷一审结案 近日，北京知识产权法院一审审结原告北京人人车旧机动车经纪有限公司（简称“人人车公司”）诉被告优舫（北京）信息科技有限公司（简称“优舫公 中南财经政法大学知识产权研究中心 10 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 司”）不正当竞争纠纷一案。
法院经审理后认定，优舫公司擅自使用“”域名、开发“人 人车”、“人人车二手车”APP等行为已构成对人人车公司“人人车”服务名称及“”域名权益的不正当竞争。
故判令优舫公司承担停止侵权、消除影响的责任，并赔偿人人车公司经济损失和合理支出共计570万元。
北京知识产权法院一审判决被告优舫公司停止使用包含“人人车”文字的网站名称、APP名称，停止摹仿人人车公司网页及APP；注销其“”域名；在其官网首页显著位置和相关手机应用平台首页刊登声明，消除因不正当竞争行为造成的不良影响。
并结合人人车公司为消除优舫公司投诉及网站、APP混淆所带来的负面影响而支出的广告费等实际损失，综合考量广告发布的时间、内容、相关费用及被诉不正当竞争行为性质，酌情确定前述赔偿数额。
（来源：北京知识产权法院） 11.耳机取名为“腾讯”一审判赔2000万 近日，山东省济南市中级人民法院（下称济南中院）就腾讯公司起诉深圳市小飞鱼移动科技有限公司（下称小飞鱼公司）、深圳市风铃动漫有限公司（下称风铃公司）、济南历下上方有电子产品经营部（下称上方有经营部）等商标侵权及不正当竞争纠纷案作出一审判决，认定三被告生产、销售的“腾讯首款无线蓝牙耳机”产品侵犯了腾讯公司享有的“腾讯”文字与“腾讯图形”注册商标专用权，判令三被告立即停止生产、销售侵权产品，在产品宣传中不得使用“腾讯”字样，在耳机产品上不得使用“腾讯科技(深圳)有限公司”企业名称；小飞鱼公司和风铃公司需赔偿腾讯公司经济损失等共计2000万元。
中南财经政法大学知识产权研究中心 11 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews）（来源：人民网） 12.中国（上海）自贸试验区版权服务中心启动运行 9月24日，中国（上海）自贸试验区版权服务中心启动运行。
该中心旨在推动上海自贸区深化改革、营造良好的知识产权保护环境。
据悉，中国（上海）自贸试验区版权服务中心是在国家版权局、上海市版权局支持下，由浦东新区建设的功能性平台，是全国首个在自贸区内设立的版权专业服务平台，其主要功能是开展版权快速登记、快速监测预警、快速维权等服务。
中宣部版权管理局局长于慈珂在启动大会上表示，上海市版权保护卓有成效、版权产业健康发展，要进一步落实党中央、国务院提出的自由贸易区战略、深化版权领域“放管服”改革，支持上海自贸区探索版权服务创新机制，加强版权创作、保护和运用，着力推进版权社会服务体系建设。
（来源：中国知识产权报/cipnews/news_content.aspx?
newsId=118724） 13.天津出台知识产权保护条例多项创新举措破解维权难题 天津市十七届人大常委会第十三次会议27日审议通过了《天津市知识产权保护条例》，将于今年11月1日起施行。
这部省级知识产权保护的综合性地方性法规，其中的多项创新举措，可有效破解知识产权案件中的维权难题。
在知识产权案件中，认定难、取证难是困扰权利人维护自身合法权益的重要难题。
为有效破解这一难题，条例创设了技术调查员制度，明确知识产权主管部 中南财经政法大学知识产权研究中心 12 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 门和知识产权管理部门可以选聘专家作为技术调查员，参与知识产权案件调查，为知识产权行政保护工作提供专业技术支持。
天津市人大常委会法工委有关负责人表示，技术调查员的介入，可以大大增强行政部门查处专业性、技术性强的知识产权案件的能力和水平。
（来源：中国政府网/xinwen/2019-09/28/content_5434483.htm） 14.广东高院发布年度涉互联网十大案例，多起知识产权诉讼入选 9月27日，广东省高级人民法院（下称广东高院）发布2018年度涉互联网十大案例。
此次发布的十大案例内容涉及网络侵犯著作权行政处罚、涉网不正当竞争等。
其中，涉案金额高达2.6亿余元的快播公司行政处罚纠纷为信息网络传播权侵权行为损害公共利益、利用互联网侵权获利以及非法经营额的计算等问题的解决提供了经验借鉴；科技公司利用网络“爬虫”技术大量获取竞争对手实时公交信息数据的不正当竞争案件判决，既准确划定了正当使用信息的界限，也实现了反不正当竞争法维护自由竞争与公平市场秩序的立法目的。
广东高院有关负责人表示，随着互联网时代的到来，司法裁判对互联网秩序的规范和指引作用日益明显。
这是广东高院第二次发布涉互联网典型案例，下一步将继续及时发布典型案例，回应公众对营造公平诚信、健康清朗网络空间的司法需求，增强人民群众的网络安全、网络诚信意识，营造法治化网络空间。
（来源：中国知识产权资讯网/cipnews/news_content.aspx?
newsId=118743） 中南财经政法大学知识产权研究中心 13 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 国内特别关注 《关于新形势下加快建设知识产权信息公共服务体系的若干意见》解读
一、重要性和紧迫性党中央、国务院高度重视知识产权信息公共服务工作。
2016年12月，习近平总书记提出“打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条”的要求，明确指出“构建便民利民的知识产权公共服务体系”。
当前，我国知识产权信息公共服务供给不充分、服务网点布局不合理、基础信息获取不便利、服务平台同质化严重等问题日益凸显。
因此，围绕我国社会公众和创新创业主体对于知识产权信息的现实需求，以问题为导向，做好知识产权信息公共服务顶层设计，加强知识产权大数据中心等信息化支撑，强化知识产权信息公共服务人才队伍智力支持，努力提升知识产权信息传播效能，对于打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，推动知识产权强国建设，促进经济转型升级和高质量发展，具有十分重要的战略意义和紧迫的现实意义。
二、主要内容《若干意见》共四部分，包括总体要求、建立健全便民利民的知识产权信息公共服务体系、强化知识产权信息公共服务体系的支撑保障、组织实施，共十八条内容。
第一部分总体要求。
分为“指导思想”、“基本原则”和“总体目标”。
“指导思想”明确了知识产权信息公共体系是“以国家知识产权大数据中心与知识产权公共服务平台为支撑、区域或专业性公共服务节点为骨干、社会化信息服务机构为网点”的结构体系。
明确了知识产权信息公共服务体系的宗旨是便 中南财经政法大学知识产权研究中心 14 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 民利民，搭建知识产权信息公共服务骨干网络、整合公共资源拓展服务渠道是知 识产权信息公共服务体系建设的主要方式和工作抓手。
“基本原则”从明确责任、建设重点、建设主体以及基本要求等四个方面进 行了阐述。
明确责任方面，坚持“统筹谋划、分级负责”，做到全国一盘棋，实 现均等化。
国家知识产权局统筹全国，做好顶层设计，省级知识产权管理部门统 筹本地区知识产权信息公共服务体系建设。
分级分类指导系统内公共服务机构、 部际合作的公共性机构及市场化服务机构建设和运行。
建设重点方面，坚持“需 求导向、聚焦关键”。
从基础数据开放共享、基本检索分析工具有效供给、知识 产权信息公共服务主干网络、重要节点和专业机构建设等方面着力，满足社会公 众和创新创业主体对高质量知识产权信息服务日益增长的旺盛需求。
建设主体方 面，坚持“政府主导、多元参与”。
各级知识产权部门要做好统筹协调和相关服 务工作，支持和引导科研院所、高等院校等各类社会资源向社会提供公益性或者 低成本信息服务。
基本要求方面，遵循“互联互通、开放共享”。
实现各服务主 体以及数据库间的互联互通、开放共享，形成一张信息和服务顺畅流转的网络， 发挥知识产权信息公共服务体系最大社会效益。
“总体目标”从
2022年和2025年两个阶段规划了知识产权信息公共服务体 系建设的总体目标。
总体目标与知识产权强国战略、“十四五”知识产权规划目 标相呼应。
第二部分关于建立健全便民利民的知识产权信息公共服务体系。
该部分是知 识产权信息公共服务体系建设的重点，是《若干意见》核心内容。
一是发挥职能 主导作用，加快建设国家、省级、地市级知识产权管理部门所属知识产权信息公 共服务机构为主的主干网络，在知识产权信息公共服务中发挥主渠道作用。
二是 强化部际合作，推动知识产权信息服务向高校、科研院所、图情机构等领域延伸， 统筹布局知识产权信息公共服务网点。
三是围绕国家区域发展战略，积极推进区 域知识产权信息公共服务一体化发展，促进区域信息服务体系共建共享。
四是加 中南财经政法大学知识产权研究中心 15 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 强信息传播利用及信息资源管理的统筹工作，推进信息传播利用工作规范化、标 准化，不断提升知识产权信息传播利用效能。
五是健全知识产权信息公共服务体 系运行机制，加快建立体系的统筹协调机制，经验交流机制、服务协作机制和成 果共享机制等，实现服务效能最大化。
《若干意见》中主干网络是由知识产权系统内的从事知识产权信息公共服务 的骨干服务机构组成，承担提供基础性、系统性、权威性和所在区域知识产权信 息服务的主责，辐射支撑服务网点，是体系建设的重点。
服务网点是由知识产权 系统之外的高校、科研院所、图情机构、行业组织等有关知识产权信息服务机构 组成，承担提供特定领域或特定行业知识产权信息服务的职责，联接依托主干网 络，是体系建设的服务终端。
依托国家、省市知识产权系统主干网络，辐射各层 各类社会信息服务网点，构建立体化、多层级的公共服务体系。
第三部分强化知识产权信息公共服务体系的支撑保障。
首先明确了国家知识 产权大数据中心和国家知识产权公共服务平台是知识产权信息公共服务体系的 信息化支撑，以及大数据中心和公共服务平台的功能定位和建设路径。
国家知识 产权大数据中心定位于知识产权数据资源的汇集中枢和传输枢纽，既是国家知识 产权信息公共服务平台和各地知识产权公共服务平台的数据支撑，也是知识产权 信息公共服务体系的网络支撑。
作为全量数据仓库，汇聚商标、专利、地理标志、 集成电路布图设计等知识产权基础数据、国际交换数据和部委共享数据等，与国 家数据共享交换平台等互联互通，做到专业数据应有尽有，相关数据互联互通， 解决数据资源和服务碎片化、分散化问题，打破“信息孤岛”和“数据烟囱”， 实现数据资源的基础性、权威性、共享性和安全性，为知识产权创造、保护、运 用、管理、服务提供全方位的数据支撑。
国家知识产权公共服务平台，是全国公 共服务平台的核心和枢纽，具有总平台的色彩，主要由业务服务、政务服务、信 息服务三个板块组成，以大数据中心为基础，聚焦充分运用信息化手段解决企业 和群众办事的难点,落实国务院关于政务信息系统整合、全国一体化在线政务服 中南财经政法大学知识产权研究中心 16 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 务平台建设、“互联网+”政务服务的要求，为政府机构、市场主体和社会公众提 供便利高效的知识产权信息公共服务，其主要目的是解决公众普遍需求。
此外，就加强特色化知识产权信息平台建设、中小企业知识产权信息公共服 务、信息公共服务人才培养、信息服务国际合作等方面提出了具体意见。
一是对 国家知识产权局直属单位、地方特色化知识产权信息公共服务平台、各知识产权 运营公共服务平台等作为体系重要节点，提出了具体要求。
二是鼓励支持各地围 绕战略性新兴产业等开展知识产权信息公共服务，鼓励建设开放协同的产业信息 公共服务平台。
三是支持各地建立部门间合作机制，针对中小企业开展知识产权 信息咨询、培训、帮扶等公共服务。
四是强化知识产权信息公共服务人才培养， 建立一支专业化、高层次的知识产权信息公共服务人才队伍。
五是深化知识产权 信息服务国际合作，建立完善信息国际交流机制，不断扩大技术与创新支持中心 建设规模数量等。
第四部分组织实施。
一是加强组织领导，各地要切实担负起统筹者、建设者、 推动者的责任。
二是加大政策支持，各地要积极争取地方党委政府支持，加大财 政投入。
三是加强效能评估，逐步建立知识产权信息公共服务体系建设的监督评 估机制。
三、下一步工作 认真做好《若干意见》的宣传和解读工作，积极推动各地认真落实好《若干 意见》，早日在全国建成运转高效、便民利民的知识产权信息服务体系，为提高 知识产权信息传播利用效能奠定坚实基础。
一是着力在推动国家知识产权大数据 中心和国家知识产权公共服务平台建设上发力，实现各地公共服务平台和各类专 题数据库互联互通、开放共享。
二是建立健全知识产权公共服务体系建设统筹协 调工作机制，加大支持指导力度，推动知识产权信息公共服务的规范化、系统化、 体系化，不断提升知识产权信息公共服务整体能力。
三是加大整合社会资源力度， 不断拓宽信息公共服务渠道和领域，丰富公共服务内容。
四是尽快发布信息公共 中南财经政法大学知识产权研究中心 17 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 服务工作指引，明确信息服务体系节点、网点职责任务，努力提高服务体系建设的质量。
（来源：国家知识产权局） 中南财经政法大学知识产权研究中心 18 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 国外知识产权动态
1.国际商标协会将在印度举办研讨会 近期，国际商标协会（INTA）宣布其将于2019年9月25日在印度新德里举办一场关于商标发展趋势与机遇的研讨会。
这场名为“印度制造：品牌保护的发展趋势”研讨会的举办象征着INTA首届董事会会议在该国圆满闭幕。
该研讨会将包含4场教育培训会议，旨在使与会者了解印度商标领域的重大变化并就该国商标保护与诉讼的发展趋势、国家知识产权中心的需求、非传统商标的图形展示以及人工智能与区块链技术对知识产权法律实践的影响等话题进行探讨。
（来源：/zscq/_15/_87/184535/index.html）
2.新加坡与世界知识产权组织联合降低版权纠纷相关费用 为了巩固新加坡作为亚太地区非诉讼纠纷解决方式（ADR）国际纠纷解决中心的地位，新加坡知识产权局（IPOS）已与世界知识产权组织（WIPO）展开合作。
2019年8月7日，合作双方宣布，对于在新加坡选择通过ADR解决版权纠纷的企业和创作者，WIPO仲裁与调解中心（ArbitrationandMediationCenter）将降低其纠纷调解费率。
该举措的目地是让版权和创意产业的利益相关方有更多机会获得更有效和更经济的途径来解决版权纠纷。
（来源： /zscq/_15/_87/184735/index.html） 中南财经政法大学知识产权研究中心 19 知识产权南湖快讯（Nanhu
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3.新加坡与哈萨克斯坦签署有关知识产权的谅解备忘录 新加坡知识产权局（IPOS）与哈萨克斯坦阿斯塔纳金融服务管理局（AFSA）以及该国的司法部签署了一份三方的谅解备忘录以将两国的创新生态系统联结在一起。
此举将会使中亚地区的创新企业从中受益。
该谅解备忘录建立了IPOS、AFSA以及哈萨克斯坦司法部之间的合作框架以促进创新并推动阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）完整知识产权生态系统的发展。
此次合作的内容包括计划在AIFC成立知识产权和创新服务中心，而IPOS将在AIFC建立知识产权与创新生态系统的过程中为其提供丰富的知识产权经验和服务以及相关建议。
此外，IPOS与AIFC还将携手制定知识产权管理咨询服务和定制培训项目以支持创新企业利用AIFC来商业化其知识产权与无形资产并进军全球市场。
（来源： /zscq/_15/_87/184812/index.html）
4.印度公布《2019年专利（修订）条例》 2019年9月17日，印度商业和工业部的工业和内部贸易促进部门公布了 《2019年专利（修订）条例》。
该条例自公布之日起生效。
该修订条例所涵盖的重要变化如下： 对《2003年专利条例》中的第6条(1A)款进行了修订。
根据修订后的条例 规定，申请人将无需再提交专利申请文件的纸质文件，其只需要以电子形式提交 所有的文件即可。
如果另有规定，那么相关纸质文件必须在15日内提交。
对《2003年专利条例》中的第7条进行了修订。
根据修订后的条例规定， 除了小型企业以外，初创企业提交涉及相关费用的每一份文件时也必须附上《表 中南财经政法大学知识产权研究中心 20 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 格－28》（Form-28）。
对《2003年专利条例》中的第24C条进行了修订。
修订后的条例扩大了可 提出加速审查请求的申请人范围。
根据此前的规定，那些在国际申请中选择印度作为国际检索机构或国际初步审查单位的申请人可提出加速审查请求。
此外，初创企业也可以提出加速审查的请求。
对有关专利费用的规定作出了修订。
根据修订后的条例，通过《专利合作条约》途径以电子形式提交国际申请不再需要缴纳相关费用，而且提交优先权文件的认证副本以及通过世界知识产权组织的数字查询服务进行电子传输也不再需要缴纳费用。
（来源： /zscq/_15/_87/185074/index.html）
5.世界知识产权组织成员国大会第59届系列会议召开 当地时间9月30日，世界知识产权组织（WIPO）成员国大会第59届系列会议在瑞士日内瓦开幕，中国国家知识产权局副局长贺化率中华人民共和国政府代表团出席会议。
中国驻日内瓦代表团特命全权裁军事务大使李松、香港特别行政区知识产权署署长黄福来等出席会议。
就WIPO框架下的相关事务和本届大会议程，贺化提出三点意见：一是充分保障WIPO工作稳步开展。
期待本届会议通过WIPO（2020—2021）两年期计划和预算。
希望WIPO继续完善全球知识产权服务体系，将中文等联合国官方语言纳入马德里、海牙体系工作语言，更好地服务全球创新主体。
二是期待WIPO平台下的全球知识产权规则制定取得积极进展。
期待本届会议通过对遗传资源、传统知识和民间文艺政府间委员会（IGC）新的两年期授权和工作计划。
希望《外观 中南财经政法大学知识产权研究中心 21 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 设计法条约》外交大会尽早召开，就《保护广播组织条约》尽快达成一致，《视听表演北京条约》早日生效。
支持WIPO在新兴技术领域规则制定方面发挥领导力。
三是充分重视发展中国家的关切。
期待增加发展中国家在WIPO相关决策机构的代表性。
希望WIPO继续推进发展工作主流化，切实帮助发展中国家提高利用知识产权促进发展的能力。
（来源：/zscq/_15/_87/185267/index.html）
6.美国上诉法院暂缓对高通的反垄断裁决 2019年8月24日，美国联邦上诉法院冻结了针对高通公司反垄断违规行为的裁决。
早些时候，美国第九巡回上诉法院批准紧急议案，允许英特尔、爱立信、SprintSpectrum、联发科、诺基亚、摩托罗拉移动和联想介入针对高通公司的集体诉讼，同意约2.5亿美国电话购买者提出的索赔。
上诉法院指出政府内部的分歧是推迟法院下令对高通业务进行调整的另一个原因，并将在明年1月听取美国联邦贸易委员会的答辩。
在此期间，高通不必改变其做法。
（来源：/index.php?
m=content&c=index&a=show&catid=64&id=1077）
7.新加坡推出全球首款商标注册移动应用程序 新加坡推出全球首款商标注册移动应用程序——IPOSGo，该应用程序由新 中南财经政法大学知识产权研究中心 22 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 加坡知识产权局（IPOS）开发，允许企业和个人通过移动设备直接向IPOS提交商标注册申请。
IPOSGo简化了用户界面，提供无缝和简易的应用程序体验，帮助企业更简便快速地提交商标注册申请。
相比于当前商标申请提交平均耗时45到60分钟，IPOSGo可在10分钟内完成注册申请。
之后，申请人还可以随时随地跟踪注册状态，获得重要更新或申请商标续展通知，申请费用也将大幅降低。
IPOSGo集成了AI技术，以增强对IPOS注册中相似商标的搜索，这可以防止申请人提交与已有商标过于相似的注册申请。
这一新功能至关重要，因为目前全球40％以上的商标申请都包含图像。
（来源：/index.php?
m=content&c=index&a=show&catid=64&id=1078）
8.日本NISTEP发布2018全国创新调查结果 2019年8月23日，日本科技学术政策研究所（NISTEP）发布《全国创新调查2018年调查统计报告》。
报告主要结果如下：在有效调查对象中，有38%的企业实施了创新活动，12%的企业实现了产品创新，同时在这12%的企业中，有49%的企业实现了市场创新。
实施创新活动的企业与未实施创新活动的企业相比，雇佣研究生学历人才和博士人才的比例更高。
阻碍创新活动的主要原因中，“公司内部缺乏具有相关能力的人才”所占比例最高。
在实施了创新活动的企业中，有9%与大学或其他高等教育机构实施了合作。
（来源：/index.php?
m=content&c=index&a=show&catid=64&id=1080） 中南财经政法大学知识产权研究中心 23 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews）
9.利物浦足球俱乐部提交的“Liverpool”商标申请被驳回 近期，英格兰足球超级联赛俱乐部（简称为“英超”）确认利物浦足球俱乐部提交的“Liverpool”文字商标申请已被英国知识产权局（UKIPO）驳回。
2019年初，利物浦打算在足球产品和服务这个类别将该球队所在城市的名称“Liverpool”注册为商标。
随后，其他足球俱乐部及利益相关方提出了异议。
利物浦想采取类似的举动，但UKIPO对此表示了反对。
（来源：/zscq/_15/_87/185279/index.html） 10.2019年AIPPI世界知识产权大会：全球人工智能现状 虽然近年来与人工智能（AI）相关的专利申请数量飙升，但正如律师在AIPPI 世界知识产权大会上所讨论的那样，人工智能技术的可专利性（patentability） 仍然存在一些不明确的情况。
在中国，大多数与人工智能相关的专利申请均来自 互联网和智能手机公司。
其次较活跃的申请方是高校，特别是国有研究机构。
北京汉坤律师事务所合伙人吴丽丽在讨论中表示，在中国，人工智能目前还 是一个相对宽泛的概念，这也使专利申请变得复杂化。
吴丽丽称：“目前，人工 智能可专利客体方面主要存在两大障碍。
”首先，如果专利权利要求是“纯算法”， 则无法注册专利。
第二个障碍是如何定义发明。
这必须通过三部分技术测试，也 就是说，发明必须能够识别技术问题、提出技术方案并且产生技术效果。
“这
三 部分之间必须存在联系，审查员需要看到技术效果与发明的所有技术特征的功能 有关。
”吴丽丽还指出，通常当发明用于工业（例如制造业）中，或者用于处理 诸如视频和音频之类的外部数据时被授予专利。
美国的情况与中国相似。
凯拓国际律师事务所（Kilpatrick
Townsend）的 中南财经政法大学知识产权研究中心 24 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 合伙人凯特．戈德里（KateGaudry）表示，为了获得人工智能发明专利，发明人必须能够说明他们需要解决的问题以及解决该问题的方法。
戈德里称：“但这两者必须都达到一定的创新标准。
如果发明人试图把一项通过人工智能解决相当普遍问题的发明注册为专利，则可能会面临现有技术异议。
”同样，美国也不接受纯算法的申请。
目前，机器学习在美国尚处于可授予专利客体的边界。
但是，戈德里认为这可能会再次改变人工智能专利案件在法庭上的判决。
英国知识产权律师事务所Carpmeals&Ransford的专利律师约翰．布鲁勒尔（JohnBrunner）表示，欧洲专利局（EPO）对人工智能专利一直保持着相对一致的态度。
“EPO对人工智能专利并没有进行明确的定义。
但是，可专利性评估中使用的标准要求也适用于人工智能专利申请。
”首先，发明必须具有技术特征。
如果人工智能发明是一种不需要技术设备的计算算法，那么就只能作为一种数学方法，不具备可专利性。
但是，如果发明人在其发明中加入相关技术设备则可以相对容易地解决这个问题。
这个问题解决之后，审查员还将评估该专利的创新性步骤是否基于其技术特征。
权利要求中的人工智能特征也需要具有符合解决技术问题要求的技术目的。
此外，EPO要求不得含有“缺乏技术含义含糊不清的术语”。
换言之，增加泛泛而指的技术描述而非明确的技术发明定义将无法满足具有“技术特征”的要求，甚至可能导致申请因定义不明确而被驳回。
（来源： /zscq/_15/_87/185090/index.html） 11.欧亚专利组织在吉尔吉斯斯坦举办研讨会 2019年9月5日至6日，欧亚专利组织（EAPO）、吉尔吉斯斯坦国家知识产权和创新服务机构Kyrgyzpatent以及世界知识产权组织（WIPO）在吉尔吉斯 中南财经政法大学知识产权研究中心 25 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 斯坦共同举办了一场关于《专利合作条约》（PCT）的研讨会。
EAPO、WIPO、《欧亚专利公约》（EAPC）成员（阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和俄罗斯）以及摩尔多瓦和乌克兰的代表出席了此次研讨会。
EAPO是PCT的成员方，每年接收到的80%的申请都是进入地区审查阶段的国际申请。
该组织使用了由WIPO负责开发和维护的多种信息服务，例如专利检索服务PatentScope、数字接入服务、检索和审查集中式接入服务以及电子PCT系统。
此外，EAPO还会根据专利审查高速路项目为通过韩国知识产权局、日本专利局以及欧洲专利局递交的PCT申请提供加速审查服务。
（来源： /zscq/_15/_87/185087/index.html） 中南财经政法大学知识产权研究中心 26 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 国外特别关注 欧盟发布知识产权密集型产业经济绩效报告 2019年9月25日，欧盟知识产权局（EUIPO）和欧洲专利局（EPO）联合对知识产权（IPR）密集型产业为欧盟经济做出的贡献进行评估，并发布经济绩效报告。
该研究涵盖多种知识产权类型（商标、专利、外观设计、版权、地理标志和植物品种权利），引入国内生产总值（GDP）、就业、薪酬和对外贸易等多个经济评价指标。
知识产权密集型产业是指人均知识产权使用率高于平均水平的产业。
大多数产业都在一定程度上使用知识产权，但是报告关注的是知识产权在欧洲经济中发挥重要作用的领域。
知识产权密集型产业的关键经济数据如表所示。
知识产权密集型产业对关键经济指标的积极影响正在稳步增长（见下表）。
353个知识产权密集型行业的直接就业人数从2011-2013年的6170万增加到2014-2016年的6300万。
2014至2016年间，知识产权密集型产业创造了欧盟经济总量（GDP）的45％，价值6.6万亿欧元。
其中，商标密集型产业占欧盟GDP的37％（5.4万亿欧元）。
中南财经政法大学知识产权研究中心 27 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 2014至2016年间，知识产权密集型产业在欧盟创造的直接就业岗位占总量的29%。
欧洲2.16亿就业人口中有6300万人直接受雇于知识产权密集型产业，加上间接就业的数量，与知识产权相关的就业岗位增加到8400万个（39%）。
知识产权密集型产业的薪酬高出其他产业47%。
知识产权密集型产业的人均增加值也高于其他经济领域。
专利密集型产业的薪酬高出72%（每周934欧元）。
中南财经政法大学知识产权研究中心 28 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 知识产权密集型产业进口贸易在欧盟货物和服务贸易总量中的份额为80%，出口份额为82%。
2014至2016年间，知识产权密集型产业为欧盟创造了1820亿欧元的贸易顺差，抵消了非知识产权密集型贸易的小幅逆差，其中仅专利密集型产业就产生了1300亿欧元的盈余。
（来源：/index.php?
m=content&c=index&a=show&catid=64&id=1088） 中南财经政法大学知识产权研究中心 29 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 法学类核心期刊知识产权文章摘编 选刊范围：《中国社会科学》及CSSCI（2019-2020）法学类核心期刊（24种）
1.反不正当竞争法在知识产权保护中适用边界的确定 作者：卢纯昕机构:广东外语外贸大学法学院、华南国际知识产权研究院摘要：反不正当竞争法的规制特点弥补了知识产权专门法的固有局限,这决定了其在知识产权领域具有适用空间。
为了防止其在知识产权领域的不当扩张,反不正当竞争法的扩展保护应有一定的限度。
额外因素法明确了反不正当竞争法在知识产品保护中的适用边界,一方面肯定了反不正当竞争法的扩展保护,另一方面又将这种扩展保护限制于一个合理的限度之内。
额外因素法的应用既要考虑知识产权法存留的空隙是立法政策的有意设置还是疏漏,又要考虑反不正当竞争法在填补这些空隙时是否具有额外规制目标、市场供给不足等特殊的正当理由。
关键词：知识产权法；反不正当竞争法；扩展保护；额外因素法 （来源：《法学》2019年09期）
2.创新驱动发展战略下的知识产权公共领域作用机制研究 作者：刘勇、李薇 机构：河北省社会科学院、中国政法大学民商经济法学院 摘要：知识产权法语境下的知识产权公共领域是指知识产权专有权保护范围 以外的知识产品,包括但不限于没有纳入知识产权法律制度保护内容的知识产品、 中南财经政法大学知识产权研究中心 30 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 已过知识产权专有权保护期限的知识产品以及知识产权专有权人放弃权利保护的知识产品等。
在创新驱动发展战略背景下,知识产权公共领域存在的必要性与合理性逐渐突出,其促进创新的价值取向越发明显,并在促进创新、促进创新成果传播利用、促进再创新等方面发挥了积极作用。
知识产权制度的最终目的在于激励创新,基于这一目标,知识产权公共领域成为支撑知识产权制度不可或缺的要素,通过各种机制作用于创新驱动发展战略。
关键词：创新驱动发展战略；知识产权公共领域；创新；知识产权制度 （来源：《法学杂志》2019年10期）
3.类型化视角下网络游戏直播画面的著作权归属 作者：焦和平机构：西北政法大学经济法学院(知识产权学院)摘要：在网络游戏直播产业发展中,游戏直播画面的著作权归属是各利益攸关方最为关心的问题,当前理论与实务对此均有分歧。
基于游戏直播画面作品结构的复合型,对其著作权归属的界定应采取类型化分析方法:首先应区分游戏直播画面与游戏运行画面,并分别就二者的著作权归属进行界定。
其次在运行画面构成作品的前提下,应根据游戏是否有表达空间及玩家是否有创作行为将游戏分为三种类型并对其著作权归属逐项分析。
最后就游戏直播画面的著作权归属而言,应根据直播平台与游戏主播的不同法律关系,区分“合作分成模式”“签约模式”和“平台服务模式”分别认定。
关键词：网络游戏直播画面；著作权归属；类型化分析；知识产权 （来源：《法学评论》2019年05期） 中南财经政法大学知识产权研究中心 31 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews）
4.大数据有限排他权的基础理论 作者：崔国斌机构：清华大学法学院摘要：人类社会进入大数据和人工智能时代，大规模数据集合的知识产权保护问题日益突出。
诞生于“小数据”时代的知识产权法满足了数据产业的基本需求，但还是留下了一些空白。
处在公开状态的没有独创性的大数据集合缺乏具体的法律保护手段。
为了避免这一领域的市场失败，同时避免限制公共领域的行动自由，应当为耗费实质投入并达到实质规模的大数据集合设置有限排他权，即公开传播权。
这一保护机制既能够满足数据行业的需求，又能够兼顾后续数据利用者的利益，不会损害著作权法等法律所维护的公共政策。
关键词：大数据；知识产权；公共领域；公开传播权 （来源：《法学研究》2019年05期）
5.涉外知识产权归属的法律适用 作者：阮开欣 机构：华东政法大学知识产权学院 摘要：权属分歧现象是知识产权领域法律属地主义的体现之
一，不符合全球 化背景下法律普遍主义的发展趋势，应当在一定程度上采取单一准据法以适用于 知识产品在各国的权属。
从应然的角度来说，在知识产权的初始取得和继受取得 过程中，基于在先关系的知识产权归属规则均在一定程度上存在权属普遍制的适 用空间，这有助于知识产品的跨境流动和最大化利用。
对于强行法范畴的知识产 中南财经政法大学知识产权研究中心 32 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 权归属规则，则不存在权属普遍制的适用空间。
现行国际条约并不妨碍权属普遍制的适用。
如何确定权属普遍制中的单一准据法是亟待解决的问题，选取规则的明晰化并在各国获得共识是权属普遍制有效运行的前提。
解决权属普遍制和被请求保护国原则共存所导致的法律冲突，应当遵循被请求保护国对于本国知识产权归属规则享有最终决定权的准则，反致规则的适用内含于被请求保护国原则。
关键词：知识产权归属；法律适用；被请求保护国原则；权属普遍制 （来源：《法学研究》2019年05期） 中南财经政法大学知识产权研究中心 33 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 管理类核心期刊知识产权文章摘编 选刊范围：《中国社会科学》及国家自科基金委管理科学部认定AB类重点期刊（30种）
1.技术融合距离的聚类特征与影响因素——基于大规模专利数据的实证研究 作者：冯科、曾德明机构：湖南大学工商管理学院摘要：建设工业4.0需要推动新兴信息技术与其他领域技术的深度融合。
然而跨领域、远距离的技术融合面临较大的风险与挑战。
采用电子信息、汽车、装备制造产业1985-2014年约240万专利数据,以三大产业中的技术领域为研究对象,基于聚类分析研究其技术融合距离动态发展过程中的聚类特征,利用Tobit模型解析其技术融合距离的影响因素。
实证研究表明,融合距离最远的技术领域,其动态发展过程表现出多元化、差异化的聚类特征;申请人合作团队规模、产学合作、专利积累、政府科技计划投入显著促进技术融合距离的延伸;发明人团队规模则对技术融合距离先提升、后抑制。
应鼓励合作创新、优先关注前期积累丰富的技术领域、构建多目标结合的融合性技术领域财政资金投入组合。
关键词：技术融合距离；聚类特征；影响因素；Tobit模型 （来源：《管理评论》2019年08期）
2.中国商业秘密保护水平的定量研究 作者：王莉娜、张国平 中南财经政法大学知识产权研究中心 34 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 机构：西安交通大学金禾经济研究中心、西安工业大学经济管理学院、台湾清华大学计量财务金融系 摘要：商业秘密保护是知识产权保护机制的一项重要内容,但目前对于中国商业秘密保护的量化研究几乎是一个空白的领域。
基于综合评分法,对1993—2014年中国商业秘密保护水平进行了定量测度,量化结果表明:1993-2007年商业秘密立法水平较低,自2008年开始立法水平发展较好,2013年立法水平已经比较完备;然而,由于执法意识淡薄,执法水平始终是一个薄弱环节,这一环节制约了实际保护水平的提高。
在量化测算的基础上,实证分析了中国商业秘密保护水平的影响因素,发现经济发展水平、教育水平和研发投入具有显著的正向影响,而模仿创新是限制实际保护水平提升的深层原因。
因此,加强自主创新是提高商业秘密保护水平的根本途径。
关键词：商业秘密保护；立法水平；执法水平；定量研究；知识产权 （来源：《科研管理》2019年09期）
3.一类专利权价值的动态实物期权定价方法 作者：周艳丽、李庆、葛翔宇机构：中南财经政法大学金融学院、中南财经政法大学统计与数学学院摘要：本文在同时考虑投资成本,投资时间以及现金流的不确定性的情况下,构建一类专利权价值的动态实物期权定价模型。
考虑到投资中途可能失败的情况,在专利期权中特别加入放弃期权,并运用MonteCarlo模拟方法建立含放弃期权的专利期权的数值定价模型,然后将该模型用于一类IT企业的专利权投资案例的实证分析中。
实证结果表明:基于不考虑投资成功与否的传统的实物期权定价模型的专利权定价评估比起含放弃期权的专利期权定价有存在低估专利期权价 中南财经政法大学知识产权研究中心 35 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 值的风险。
关键词：专利权价值；实物期权；放弃期权；动态过程；MonteCarlo （来源：《数理统计与管理》2019年05期） 中南财经政法大学知识产权研究中心 36 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 南湖学人速递 刘鑫：人工智能生成技术方案的专利法规制———理论争议、实践难题与法律对策 论文来源：《法律科学》2019年第5期内容介绍： 本文第一部分作者提出了关于问题：人工智能生成技术方案在专利行政管理中如何定位，以及在专利司法诉讼中如何应对都未有定论。
申言之，在人工智能生成技术方案的过程中，人类并未对发明过程做出任何干预，整个过程都是由人工智能自主完成，从而引起一个主体性质层面的基础问题，即人工智能是否能够成为发明人的讨论。
与此同时，人工智能所生成的技术方案是否具有可专利性问题，及其获得专利保护后的权利配置问题和进入公共领域后的风险控制问题等一系列专利制度层面的法律适用难题也随之应运而生。
作者认为，有必要从专利法的理论基础与运行模式出发，在厘定专利保护人工智能生成技术方案与传统理论之间冲突与争议的基础之上，剖析人工智能生成技术方案可专利性问题，以及获得专利保护后的权利配置问题和进入公共领域后的风险控制问题等实践难题，并有针对性地提出切实有效的法律对策。
本文第二部分作者就“人工智能生成技术方案专利保护的理论争议”做了分析，首先，作者提出为实现人工智能生成技术方案的专利保护，有必要运用专利正当性理论对人工智能在没有人类干预与控制的情况下自动生成技术方案的行为进行合理解释，以化解人工智能法律主体资格缺失所引发的理论争议。
其次，作者从“自然权利论”层面的困境与破解的角度，就如何实现“自然权利论”与人工智能的契合，以证成人工智能生成技术方案专利保护的正当性也成为了新的理论难题，并以洛克的劳动学说及黑格尔的人格学说为例，探究“自然权利论” 中南财经政法大学知识产权研究中心 37 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 与人工智能生成技术方案专利保护的理论冲突与协调路径。
接着，作者对“创新 激励论”的理论局限，及其证成人工智能生成技术方案专利保护正当性争议的化 解方式进行分析，并提出可以通过对激励对象的扩大解释，使“创新激励论”成 为证成人工智能自动生成技术方案专利保护正当性的重要理论依据。
本文第三部分作者对人工智能生成技术方案专利保护的实践难题进行了论 证。
作者认为从人工智能的技术特性出发，对其生成技术方案进行专利保护的实 践难题展开深入分析，即技术方案可专利性判断中的标准失灵、技术方案获得专 利保护后的权责分配、技术方案进入公有领域后的风险控制，从而明确人工智能 技术与专利制度的冲突内容，找出制度失灵的症结所在。
本文第四部分作者提出了人工智能生成技术方案专利保护的法律对策。
作者 认为，为实现人工智能与专利制度的有机结合，有必要通过引入人工智能作为技 术“发明人”的制度设计、创立人工智能生成技术方案的可专利性标准、构建人 工智能生成专利技术的权责分配规则、设置人工智能生成现有技术的风险防范机 制等方式消除人工智能生成技术方案专利保护的理论争议与实践难题，以专利制 度的改进引导人工智能技术创新的发展方向，保证人工智能所生成的技术方案得 到专利法的合理规制，推进人工智能的良性创新发展。
文章最后，作者提出在现行专利法的制度框架下，只需通过引入人工智能作 为技术“发明人”的制度设计、创立人工智能生成技术方案的可专利性标准、构 建人工智能生成专利技术的权责分配规则、设置人工智能生成现有技术的风险防 范机制等法律调整，即可实现对人工智能生成技术方案的有效规制。
作者还认为，人工智能生成技术方案的专利法规制，仅仅是人工智能技术发 展中诸多法律问题的一个小方面，智能系统致人损害的侵权法问题、人类隐私保 护的人格权问题、智能驾驶系统的交通法问题、机器“工人群体”的劳动法问题 等更多的法律挑战会随着人工智能技术应用的不断增多而日益凸显。
人工智能的 应用与普及还可能会带来一系列的社会安全与伦理问题，如若规制不力，甚至会 中南财经政法大学知识产权研究中心 38 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 产生大大超过个人能理解和掌控范围、严重威胁健康与安全的公共风险。
因此，不仅人工智能生成技术方案需要专利法的合理规制，人工智能技术发展与应用中衍生的各类社会问题，都需要相关法律制度及时作出应对。
作者介绍：刘鑫，中南财经政法大学知识产权研究中心博士 （本快讯仅用于学术研究） ______________________________________________________ 知识产权南湖快讯 2019
年第9期（总第66期） 主办单位：国家知识产权战略实施（中南）研究基地 教育部人文社科重点研究基地 中南财经政法大学知识产权研究中心 本期编译：朱艳优廖翔坤 本期审校：詹映 联系邮箱：834868263@lxk0120@ 中南财经政法大学知识产权研究中心 39
1 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 中南财经政法大学知识产权研究中心
2 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualProperty
News）
目录
国内知识产权动态.............................................................................................................................5
1.
单位获授牌.............................................................................................
5 2.国家知识产权局关于印发《专利申请集中审查管理办法（试行）》的通知..............5
3.北京互联网法院成立一周年，发布互联网法院审判白皮书........................................6
4.最高院知识产权法庭首次开展巡回调解........................................................................7
5.全国首个免服务费知识产权融资专项在京实施解中小企业融资燃眉之急..............7
6.国内法院作出首例打击游戏外挂诉前禁令....................................................................8 7.300万！上海首例知识产权侵权惩罚性赔偿案件一审落槌.........................................9
8.全国首单专利许可知识产权证券化产品成功发行........................................................9
9.国知局关于《专利审查指南》修改的公告（11月1日起实施）.............................10 10.赔偿570万元！“人人车”不正当竞争纠纷一审结案..............................................10 11.耳机取名为“腾讯”一审判赔2000万......................................................................11 12.中国（上海）自贸试验区版权服务中心启动运行......................................................12 13.天津出台知识产权保护条例多项创新举措破解维权难题........................................12 14.
广东高院发布年度涉互联网十大案例，多起知识产权诉讼入选..............................13
国内特别关注...................................................................................................................................14
《关于新形势下加快建设知识产权信息公共服务体系的若干意见》解读......................14
国外知识产权动态...........................................................................................................................19
1.
国际商标协会将在印度举办研讨会..............................................................................
192.新加坡与世界知识产权组织联合降低版权纠纷相关费用..........................................19
3.新加坡与哈萨克斯坦签署有关知识产权的谅解备忘录..............................................20
4.印度公布《2019年专利（修订）条例》.....................................................................20
5.世界知识产权组织成员国大会第59届系列会议召开................................................21
6.美国上诉法院暂缓对高通的反垄断裁决......................................................................22
7.新加坡推出全球首款商标注册移动应用程序..............................................................22
8.日本NISTEP发布2018全国创新调查结果..................................................................23
9.利物浦足球俱乐部提交的“Liverpool”商标申请被驳回........................................24 10.2019年AIPPI世界知识产权大会：全球人工智能现状.............................................24 中南财经政法大学知识产权研究中心
3 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 11.欧亚专利组织在吉尔吉斯斯坦举办研讨会..................................................................25
国外特别关注...................................................................................................................................27 欧盟发布知识产权密集型产业经济绩效报告......................................................................
27法学类核心期刊知识产权文章摘编..............................................................................................
301.反不正当竞争法在知识产权保护中适用边界的确定..................................................302.创新驱动发展战略下的知识产权公共领域作用机制研究..........................................303.类型化视角下网络游戏直播画面的著作权归属..........................................................314.
大数据有限排他权的基础理论......................................................................................
325.涉外知识产权归属的法律适用......................................................................................
32管理类核心期刊知识产权文章摘编..............................................................................................
341.技术融合距离的聚类特征与影响因素——基于大规模专利数据的实证研究..........342.中国商业秘密保护水平的定量研究..............................................................................
343.一类专利权价值的动态实物期权定价方法..................................................................35南湖学人速递...................................................................................................................................37刘鑫：人工智能生成技术方案的专利法规制———理论争议、实践难题与法律对策..37 中南财经政法大学知识产权研究中心
4 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 国内知识产权动态 1.10家在华TISC单位获授牌 9月2日，由中国国家知识产权局和世界知识产权组织（WIPO）共同举办的技术与创新支持中心（TISC）与国家和机构战略框架的融合国际会议在杭州召开。
中国国家知识产权局副局长甘绍宁、WIPO助理总干事高木善幸出席会议并致开幕辞。
甘绍宁表示，2018年是TISC项目实施十周年，此次会议的举办意味着全球TISC网络迈入新的发展阶段。
会上，甘绍宁和高木善幸为第二批共10家在华TISC单位授牌。
来自中国国家知识产权局及中国TISC单位的代表分享了在华TISC建设情况，俄罗斯、埃及、越南、蒙古等国的参会代表分享了各自建设TISC项目的经验。
中外代表们充分利用这一平台，深入交流和探讨了TISC项目的发展和建设经验，为未来全球TISC服务网络的高水平发展献计献策。
据介绍，TISC是WIPO发展议程框架下的合作项目，旨在帮助发展中国家的知识产权和创新用户提升技术信息检索能力，更快地掌握行业动态和新技术信息。
截至2018年底，WIPO已在70多个国家和地区的700余家实施单位建立了TISC。
今年初，TISC项目正式落户中国，国家知识产权局计划到2021年在中国建设100家左右的TISC单位，为国内的创新者和知识产权用户提供更好的知识产权信息服务。
（来源：国家知识产权局）
2.国家知识产权局关于印发《专利申请集中审查管理办法 （试行）》的通知 中南财经政法大学知识产权研究中心
5 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 近日，国家知识产权局网站发布了关于《专利申请集中审查管理办法（试行）》。
文件指出，集中审查是指为了加强对专利申请组合整体技术的理解，提高审查意见通知书的有效性，提升审查质量和审查效率，国家知识产权局依申请人或省级知识产权管理部门等提出的请求，围绕同一项关键技术的专利申请组合集中进行审查的专利审查模式。
（来源：国家知识产权局）
3.北京互联网法院成立一周年，发布互联网法院审判白皮书 9月3日上午，北京市高级人民法院、北京互联网法院联合召开了北京互 联网法院成立一周年新闻发布会，发布了《北京互联网法院审判白皮书》，讲述 了首案“抖音短视频”著作权案、“教科书式耍赖”名誉权案、全国首例“暗刷 流量”网络服务合同案等北京互联网法院网络热点案件，法官代表现场分享了案 件审理背后的故事。
北京市高级人民法院党组成员、副院长蔡慧永表示，北京互联网法院一周年 的发布会，既是一次新闻发布，又是一次成果报告。
一年来，北京互联网法院坚 持高站位、高起点、高标准，推进建设统一诉讼平台，探索构建适应互联网时代 需求的新型诉讼规则，推动网络空间治理法治化，妥善审理了一大批广受关注的 热点案件，审判执行和各项工作取得新突破。
下一步，北京互联网法院要加快推 进审判业务、审判研究、改革创新和人才聚集“四个高地”建设，努力创造互联 网司法的“北京经验”，以优异成绩迎接新中国成立
70周年，为建设国际一流的 和谐宜居之都和法治中国首善之区作出更大的贡献！ （来源：中国知识产权资讯网 /cipnews/news_content.aspx?
newsId=118307） 中南财经政法大学知识产权研究中心
6 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews）
4.最高院知识产权法庭首次开展巡回调解 近日，记者从最高人民法院获悉，最高人民法院知识产权法庭（下称最高院知识产权法庭）在山东省济南市、泰安市开展巡回审判，成功调解了上诉人江苏南通二建集团有限公司（下称南通二建公司）与被上诉人山东汇星科技开发有限公司（下称汇星公司）、巨野元泰置业有限公司（下称巨野公司）侵犯发明专利权纠纷一案，促成涉案知识产权民事、行政纠纷实质化解。
据了解，这是最高院知识产权法庭首次进行巡回调解工作，是其积极探索知识产权审判方式创新、切实提高知识产权司法水平的又一次有力实践。
据介绍，涉案专利为“外模内置复合保温板现浇砼一体化墙体结构及制造方法”，市场中侵权产品大量涌现且被广泛使用，存在重大建筑施工安全隐患。
因同一专利权纠纷，涉案当事人先后相互提起两起民事诉讼及专利无效宣告请求，矛盾交织复杂，且当事人地处山东各地。
为此，最高院知识产权法庭第七合议庭决定进行巡回调解。
（来源：中国知识产权资讯网/cipnews/news_content.aspx?
newsId=118353）
5.全国首个免服务费知识产权融资专项在京实施解中小企业融资燃眉之急 近日，交通银行北京分行与北京华夏泰和知识产权有限公司（下称华夏泰和）共同为北京市的科技型中小企业送出了一个知识产权“大礼包”：今后有质押融资需求的企业可通过上述两家单位创立并发起的知识产权“三免”融资专项，在 中南财经政法大学知识产权研究中心
7 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 以知识产权作为质押物吸纳银行贷款时，可获得服务费减免，降低融资成本。
“‘三免’指的是华夏泰和免费为企业进行知识产权‘体检’；对于具有较高 价值的知识产权，华夏泰和免收质押融资过程中的知识产权法律与中介服务费，并推荐至金融机构；交通银行北京分行则推出免资产价值评估费的知识产权质押贷款业务，以此组合成‘三免’融资项目。
”作为项目的发起方之
一、华夏泰和总裁窦鑫磊在接受本报记者采访时表示，对于许多科技型中小企业来说，知识产权质押融资是缓解其资金短缺问题的有效途径。
“在知识产权质押融资的过程中，往往需要对企业用于质押融资的知识产权进行综合评估、分析和论证，对于权利稳定、市场预期好、具有较强增值潜力的高质量、高价值知识产权，金融机构才会给予一定数额的质押贷款。
”窦鑫磊介绍，在上述过程中，企业往往需要向第三方支付知识产权法律服务、资产价值评估服务等相关费用，加之质押贷款存在一定的利率，这给身处资金短缺困境中的科技型中小企业带来经济压力。
（来源：中国知识产权资讯网/cipnews/news_content.aspx?
newsId=118358）
6.国内法院作出首例打击游戏外挂诉前禁令 近日，一起涉及游戏虚拟定位插件的诉讼禁令受到业界广泛关注。
因认为谌某涛推出的虚拟定位插件妨碍了手游《一起来捉妖》（下称涉案游 戏）的正常运行，且其通过销售该插件获得不当利益，相关行为涉嫌构成不正当 竞争，重庆腾讯信息技术有限公司（下称重庆腾讯）、深圳市腾讯计算机系统有 限公司（下称深圳腾讯）将其起诉至法院，并申请诉前行为保全。
8
月27日， 上海市浦东新区人民法院（下称浦东法院）就两申请人的申请作出裁定，谌某涛 应立即停止提供、推广妨碍涉案游戏正常运行的插件行为；上海幻电信息科技有 中南财经政法大学知识产权研究中心
8 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 限公司（下称上海幻电）应立即删除其运营的bilibili网站及App平台内谌某涛推广涉案插件的视频。
据了解，这是国内法院打击游戏外挂所作出的首例诉前诉讼禁令。
在业内人士看来，禁令对外挂给予否定性司法评价，充分体现了严格的知识产权司法保护政策，还细化了涉知识产权案件诉前禁令的适用条件和考量因素，对类似案件的审理具有一定借鉴意义。
（来源：中国知识产权报/cipnews/news_content.aspx?
newsId=118410） 7.300万！上海首例知识产权侵权惩罚性赔偿案件一审落槌 因认为对方生产、销售的同款健身器材侵犯自身注册商标，一家外国企业来华将国内某运动器材有限公司诉至法院，除要求对方停止侵权行为外，还诉请赔偿包括律师费、公证费等在内的经济损失300万元。
2019年9月6日下午，上海市浦东新区人民法院（以下简称上海浦东法院）对本案作出公开宣判，认定被告侵权获利逾100万元，且其商标侵权行为符合《商标法》关于惩罚性赔偿的适用要件，遂判决全额支持原告诉请。
本案是上海首例知识产权侵权惩罚性赔偿案件。
上海浦东法院的判决对新《商标法》实施后惩罚性赔偿制度在适用条件审查、赔偿基数确定等方面进行了积极探索，对同类案件的审理具有重要的参考价值。
（来源：IPRdaily中文网/article_22650.html）
8.全国首单专利许可知识产权证券化产品成功发行 中南财经政法大学知识产权研究中心
9 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 2019年9月11日，国内首单以纯专利许可为底层资产的知识产权证券化项目——“兴业圆融-广州开发区专利许可资产支持专项计划”在深圳证券交易所成功发行设立。
该项目获得了国家知识产权局、广州开发区管委会、广州开发区知识产权局的大力支持，服务机构包括兴业证券、金杜律师事务所、北京中金浩资产评估等等，底层基础资产为广州开发区内科技型中小企业专利许可费债权，涉及区内高新兴科技、万孚生物等11家科技型中小企业，底层知识产权包括103件发明专利和37件实用新型专利，通过该项目每家企业能够获得300万至4500万元不等的融资款项。
（来源：IPRdaily中文网/article1_22669_20190912.html）
9.国知局关于《专利审查指南》修改的公告（11月1日起实施） 国家知识产权局发布《专利审查指南》修改的公告。
公告指出，为适应新技术快速发展的需要。
回应创新主体对审查规则和审查模式的新诉求，提高专利审查质量和审查效率，国家知识产权局决定对《专利审查指南》作出修改。
现予以发布，自2019年11月1日起施行。
（来源：IPRdaily中文网） 10.赔偿570万元！“人人车”不正当竞争纠纷一审结案 近日，北京知识产权法院一审审结原告北京人人车旧机动车经纪有限公司（简称“人人车公司”）诉被告优舫（北京）信息科技有限公司（简称“优舫公 中南财经政法大学知识产权研究中心 10 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 司”）不正当竞争纠纷一案。
法院经审理后认定，优舫公司擅自使用“”域名、开发“人 人车”、“人人车二手车”APP等行为已构成对人人车公司“人人车”服务名称及“”域名权益的不正当竞争。
故判令优舫公司承担停止侵权、消除影响的责任，并赔偿人人车公司经济损失和合理支出共计570万元。
北京知识产权法院一审判决被告优舫公司停止使用包含“人人车”文字的网站名称、APP名称，停止摹仿人人车公司网页及APP；注销其“”域名；在其官网首页显著位置和相关手机应用平台首页刊登声明，消除因不正当竞争行为造成的不良影响。
并结合人人车公司为消除优舫公司投诉及网站、APP混淆所带来的负面影响而支出的广告费等实际损失，综合考量广告发布的时间、内容、相关费用及被诉不正当竞争行为性质，酌情确定前述赔偿数额。
（来源：北京知识产权法院） 11.耳机取名为“腾讯”一审判赔2000万 近日，山东省济南市中级人民法院（下称济南中院）就腾讯公司起诉深圳市小飞鱼移动科技有限公司（下称小飞鱼公司）、深圳市风铃动漫有限公司（下称风铃公司）、济南历下上方有电子产品经营部（下称上方有经营部）等商标侵权及不正当竞争纠纷案作出一审判决，认定三被告生产、销售的“腾讯首款无线蓝牙耳机”产品侵犯了腾讯公司享有的“腾讯”文字与“腾讯图形”注册商标专用权，判令三被告立即停止生产、销售侵权产品，在产品宣传中不得使用“腾讯”字样，在耳机产品上不得使用“腾讯科技(深圳)有限公司”企业名称；小飞鱼公司和风铃公司需赔偿腾讯公司经济损失等共计2000万元。
中南财经政法大学知识产权研究中心 11 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews）（来源：人民网） 12.中国（上海）自贸试验区版权服务中心启动运行 9月24日，中国（上海）自贸试验区版权服务中心启动运行。
该中心旨在推动上海自贸区深化改革、营造良好的知识产权保护环境。
据悉，中国（上海）自贸试验区版权服务中心是在国家版权局、上海市版权局支持下，由浦东新区建设的功能性平台，是全国首个在自贸区内设立的版权专业服务平台，其主要功能是开展版权快速登记、快速监测预警、快速维权等服务。
中宣部版权管理局局长于慈珂在启动大会上表示，上海市版权保护卓有成效、版权产业健康发展，要进一步落实党中央、国务院提出的自由贸易区战略、深化版权领域“放管服”改革，支持上海自贸区探索版权服务创新机制，加强版权创作、保护和运用，着力推进版权社会服务体系建设。
（来源：中国知识产权报/cipnews/news_content.aspx?
newsId=118724） 13.天津出台知识产权保护条例多项创新举措破解维权难题 天津市十七届人大常委会第十三次会议27日审议通过了《天津市知识产权保护条例》，将于今年11月1日起施行。
这部省级知识产权保护的综合性地方性法规，其中的多项创新举措，可有效破解知识产权案件中的维权难题。
在知识产权案件中，认定难、取证难是困扰权利人维护自身合法权益的重要难题。
为有效破解这一难题，条例创设了技术调查员制度，明确知识产权主管部 中南财经政法大学知识产权研究中心 12 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 门和知识产权管理部门可以选聘专家作为技术调查员，参与知识产权案件调查，为知识产权行政保护工作提供专业技术支持。
天津市人大常委会法工委有关负责人表示，技术调查员的介入，可以大大增强行政部门查处专业性、技术性强的知识产权案件的能力和水平。
（来源：中国政府网/xinwen/2019-09/28/content_5434483.htm） 14.广东高院发布年度涉互联网十大案例，多起知识产权诉讼入选 9月27日，广东省高级人民法院（下称广东高院）发布2018年度涉互联网十大案例。
此次发布的十大案例内容涉及网络侵犯著作权行政处罚、涉网不正当竞争等。
其中，涉案金额高达2.6亿余元的快播公司行政处罚纠纷为信息网络传播权侵权行为损害公共利益、利用互联网侵权获利以及非法经营额的计算等问题的解决提供了经验借鉴；科技公司利用网络“爬虫”技术大量获取竞争对手实时公交信息数据的不正当竞争案件判决，既准确划定了正当使用信息的界限，也实现了反不正当竞争法维护自由竞争与公平市场秩序的立法目的。
广东高院有关负责人表示，随着互联网时代的到来，司法裁判对互联网秩序的规范和指引作用日益明显。
这是广东高院第二次发布涉互联网典型案例，下一步将继续及时发布典型案例，回应公众对营造公平诚信、健康清朗网络空间的司法需求，增强人民群众的网络安全、网络诚信意识，营造法治化网络空间。
（来源：中国知识产权资讯网/cipnews/news_content.aspx?
newsId=118743） 中南财经政法大学知识产权研究中心 13 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 国内特别关注 《关于新形势下加快建设知识产权信息公共服务体系的若干意见》解读
一、重要性和紧迫性党中央、国务院高度重视知识产权信息公共服务工作。
2016年12月，习近平总书记提出“打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条”的要求，明确指出“构建便民利民的知识产权公共服务体系”。
当前，我国知识产权信息公共服务供给不充分、服务网点布局不合理、基础信息获取不便利、服务平台同质化严重等问题日益凸显。
因此，围绕我国社会公众和创新创业主体对于知识产权信息的现实需求，以问题为导向，做好知识产权信息公共服务顶层设计，加强知识产权大数据中心等信息化支撑，强化知识产权信息公共服务人才队伍智力支持，努力提升知识产权信息传播效能，对于打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，推动知识产权强国建设，促进经济转型升级和高质量发展，具有十分重要的战略意义和紧迫的现实意义。
二、主要内容《若干意见》共四部分，包括总体要求、建立健全便民利民的知识产权信息公共服务体系、强化知识产权信息公共服务体系的支撑保障、组织实施，共十八条内容。
第一部分总体要求。
分为“指导思想”、“基本原则”和“总体目标”。
“指导思想”明确了知识产权信息公共体系是“以国家知识产权大数据中心与知识产权公共服务平台为支撑、区域或专业性公共服务节点为骨干、社会化信息服务机构为网点”的结构体系。
明确了知识产权信息公共服务体系的宗旨是便 中南财经政法大学知识产权研究中心 14 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 民利民，搭建知识产权信息公共服务骨干网络、整合公共资源拓展服务渠道是知 识产权信息公共服务体系建设的主要方式和工作抓手。
“基本原则”从明确责任、建设重点、建设主体以及基本要求等四个方面进 行了阐述。
明确责任方面，坚持“统筹谋划、分级负责”，做到全国一盘棋，实 现均等化。
国家知识产权局统筹全国，做好顶层设计，省级知识产权管理部门统 筹本地区知识产权信息公共服务体系建设。
分级分类指导系统内公共服务机构、 部际合作的公共性机构及市场化服务机构建设和运行。
建设重点方面，坚持“需 求导向、聚焦关键”。
从基础数据开放共享、基本检索分析工具有效供给、知识 产权信息公共服务主干网络、重要节点和专业机构建设等方面着力，满足社会公 众和创新创业主体对高质量知识产权信息服务日益增长的旺盛需求。
建设主体方 面，坚持“政府主导、多元参与”。
各级知识产权部门要做好统筹协调和相关服 务工作，支持和引导科研院所、高等院校等各类社会资源向社会提供公益性或者 低成本信息服务。
基本要求方面，遵循“互联互通、开放共享”。
实现各服务主 体以及数据库间的互联互通、开放共享，形成一张信息和服务顺畅流转的网络， 发挥知识产权信息公共服务体系最大社会效益。
“总体目标”从
2022年和2025年两个阶段规划了知识产权信息公共服务体 系建设的总体目标。
总体目标与知识产权强国战略、“十四五”知识产权规划目 标相呼应。
第二部分关于建立健全便民利民的知识产权信息公共服务体系。
该部分是知 识产权信息公共服务体系建设的重点，是《若干意见》核心内容。
一是发挥职能 主导作用，加快建设国家、省级、地市级知识产权管理部门所属知识产权信息公 共服务机构为主的主干网络，在知识产权信息公共服务中发挥主渠道作用。
二是 强化部际合作，推动知识产权信息服务向高校、科研院所、图情机构等领域延伸， 统筹布局知识产权信息公共服务网点。
三是围绕国家区域发展战略，积极推进区 域知识产权信息公共服务一体化发展，促进区域信息服务体系共建共享。
四是加 中南财经政法大学知识产权研究中心 15 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 强信息传播利用及信息资源管理的统筹工作，推进信息传播利用工作规范化、标 准化，不断提升知识产权信息传播利用效能。
五是健全知识产权信息公共服务体 系运行机制，加快建立体系的统筹协调机制，经验交流机制、服务协作机制和成 果共享机制等，实现服务效能最大化。
《若干意见》中主干网络是由知识产权系统内的从事知识产权信息公共服务 的骨干服务机构组成，承担提供基础性、系统性、权威性和所在区域知识产权信 息服务的主责，辐射支撑服务网点，是体系建设的重点。
服务网点是由知识产权 系统之外的高校、科研院所、图情机构、行业组织等有关知识产权信息服务机构 组成，承担提供特定领域或特定行业知识产权信息服务的职责，联接依托主干网 络，是体系建设的服务终端。
依托国家、省市知识产权系统主干网络，辐射各层 各类社会信息服务网点，构建立体化、多层级的公共服务体系。
第三部分强化知识产权信息公共服务体系的支撑保障。
首先明确了国家知识 产权大数据中心和国家知识产权公共服务平台是知识产权信息公共服务体系的 信息化支撑，以及大数据中心和公共服务平台的功能定位和建设路径。
国家知识 产权大数据中心定位于知识产权数据资源的汇集中枢和传输枢纽，既是国家知识 产权信息公共服务平台和各地知识产权公共服务平台的数据支撑，也是知识产权 信息公共服务体系的网络支撑。
作为全量数据仓库，汇聚商标、专利、地理标志、 集成电路布图设计等知识产权基础数据、国际交换数据和部委共享数据等，与国 家数据共享交换平台等互联互通，做到专业数据应有尽有，相关数据互联互通， 解决数据资源和服务碎片化、分散化问题，打破“信息孤岛”和“数据烟囱”， 实现数据资源的基础性、权威性、共享性和安全性，为知识产权创造、保护、运 用、管理、服务提供全方位的数据支撑。
国家知识产权公共服务平台，是全国公 共服务平台的核心和枢纽，具有总平台的色彩，主要由业务服务、政务服务、信 息服务三个板块组成，以大数据中心为基础，聚焦充分运用信息化手段解决企业 和群众办事的难点,落实国务院关于政务信息系统整合、全国一体化在线政务服 中南财经政法大学知识产权研究中心 16 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 务平台建设、“互联网+”政务服务的要求，为政府机构、市场主体和社会公众提 供便利高效的知识产权信息公共服务，其主要目的是解决公众普遍需求。
此外，就加强特色化知识产权信息平台建设、中小企业知识产权信息公共服 务、信息公共服务人才培养、信息服务国际合作等方面提出了具体意见。
一是对 国家知识产权局直属单位、地方特色化知识产权信息公共服务平台、各知识产权 运营公共服务平台等作为体系重要节点，提出了具体要求。
二是鼓励支持各地围 绕战略性新兴产业等开展知识产权信息公共服务，鼓励建设开放协同的产业信息 公共服务平台。
三是支持各地建立部门间合作机制，针对中小企业开展知识产权 信息咨询、培训、帮扶等公共服务。
四是强化知识产权信息公共服务人才培养， 建立一支专业化、高层次的知识产权信息公共服务人才队伍。
五是深化知识产权 信息服务国际合作，建立完善信息国际交流机制，不断扩大技术与创新支持中心 建设规模数量等。
第四部分组织实施。
一是加强组织领导，各地要切实担负起统筹者、建设者、 推动者的责任。
二是加大政策支持，各地要积极争取地方党委政府支持，加大财 政投入。
三是加强效能评估，逐步建立知识产权信息公共服务体系建设的监督评 估机制。
三、下一步工作 认真做好《若干意见》的宣传和解读工作，积极推动各地认真落实好《若干 意见》，早日在全国建成运转高效、便民利民的知识产权信息服务体系，为提高 知识产权信息传播利用效能奠定坚实基础。
一是着力在推动国家知识产权大数据 中心和国家知识产权公共服务平台建设上发力，实现各地公共服务平台和各类专 题数据库互联互通、开放共享。
二是建立健全知识产权公共服务体系建设统筹协 调工作机制，加大支持指导力度，推动知识产权信息公共服务的规范化、系统化、 体系化，不断提升知识产权信息公共服务整体能力。
三是加大整合社会资源力度， 不断拓宽信息公共服务渠道和领域，丰富公共服务内容。
四是尽快发布信息公共 中南财经政法大学知识产权研究中心 17 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 服务工作指引，明确信息服务体系节点、网点职责任务，努力提高服务体系建设的质量。
（来源：国家知识产权局） 中南财经政法大学知识产权研究中心 18 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 国外知识产权动态
1.国际商标协会将在印度举办研讨会 近期，国际商标协会（INTA）宣布其将于2019年9月25日在印度新德里举办一场关于商标发展趋势与机遇的研讨会。
这场名为“印度制造：品牌保护的发展趋势”研讨会的举办象征着INTA首届董事会会议在该国圆满闭幕。
该研讨会将包含4场教育培训会议，旨在使与会者了解印度商标领域的重大变化并就该国商标保护与诉讼的发展趋势、国家知识产权中心的需求、非传统商标的图形展示以及人工智能与区块链技术对知识产权法律实践的影响等话题进行探讨。
（来源：/zscq/_15/_87/184535/index.html）
2.新加坡与世界知识产权组织联合降低版权纠纷相关费用 为了巩固新加坡作为亚太地区非诉讼纠纷解决方式（ADR）国际纠纷解决中心的地位，新加坡知识产权局（IPOS）已与世界知识产权组织（WIPO）展开合作。
2019年8月7日，合作双方宣布，对于在新加坡选择通过ADR解决版权纠纷的企业和创作者，WIPO仲裁与调解中心（ArbitrationandMediationCenter）将降低其纠纷调解费率。
该举措的目地是让版权和创意产业的利益相关方有更多机会获得更有效和更经济的途径来解决版权纠纷。
（来源： /zscq/_15/_87/184735/index.html） 中南财经政法大学知识产权研究中心 19 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews）
3.新加坡与哈萨克斯坦签署有关知识产权的谅解备忘录 新加坡知识产权局（IPOS）与哈萨克斯坦阿斯塔纳金融服务管理局（AFSA）以及该国的司法部签署了一份三方的谅解备忘录以将两国的创新生态系统联结在一起。
此举将会使中亚地区的创新企业从中受益。
该谅解备忘录建立了IPOS、AFSA以及哈萨克斯坦司法部之间的合作框架以促进创新并推动阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）完整知识产权生态系统的发展。
此次合作的内容包括计划在AIFC成立知识产权和创新服务中心，而IPOS将在AIFC建立知识产权与创新生态系统的过程中为其提供丰富的知识产权经验和服务以及相关建议。
此外，IPOS与AIFC还将携手制定知识产权管理咨询服务和定制培训项目以支持创新企业利用AIFC来商业化其知识产权与无形资产并进军全球市场。
（来源： /zscq/_15/_87/184812/index.html）
4.印度公布《2019年专利（修订）条例》 2019年9月17日，印度商业和工业部的工业和内部贸易促进部门公布了 《2019年专利（修订）条例》。
该条例自公布之日起生效。
该修订条例所涵盖的重要变化如下： 对《2003年专利条例》中的第6条(1A)款进行了修订。
根据修订后的条例 规定，申请人将无需再提交专利申请文件的纸质文件，其只需要以电子形式提交 所有的文件即可。
如果另有规定，那么相关纸质文件必须在15日内提交。
对《2003年专利条例》中的第7条进行了修订。
根据修订后的条例规定， 除了小型企业以外，初创企业提交涉及相关费用的每一份文件时也必须附上《表 中南财经政法大学知识产权研究中心 20 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 格－28》（Form-28）。
对《2003年专利条例》中的第24C条进行了修订。
修订后的条例扩大了可 提出加速审查请求的申请人范围。
根据此前的规定，那些在国际申请中选择印度作为国际检索机构或国际初步审查单位的申请人可提出加速审查请求。
此外，初创企业也可以提出加速审查的请求。
对有关专利费用的规定作出了修订。
根据修订后的条例，通过《专利合作条约》途径以电子形式提交国际申请不再需要缴纳相关费用，而且提交优先权文件的认证副本以及通过世界知识产权组织的数字查询服务进行电子传输也不再需要缴纳费用。
（来源： /zscq/_15/_87/185074/index.html）
5.世界知识产权组织成员国大会第59届系列会议召开 当地时间9月30日，世界知识产权组织（WIPO）成员国大会第59届系列会议在瑞士日内瓦开幕，中国国家知识产权局副局长贺化率中华人民共和国政府代表团出席会议。
中国驻日内瓦代表团特命全权裁军事务大使李松、香港特别行政区知识产权署署长黄福来等出席会议。
就WIPO框架下的相关事务和本届大会议程，贺化提出三点意见：一是充分保障WIPO工作稳步开展。
期待本届会议通过WIPO（2020—2021）两年期计划和预算。
希望WIPO继续完善全球知识产权服务体系，将中文等联合国官方语言纳入马德里、海牙体系工作语言，更好地服务全球创新主体。
二是期待WIPO平台下的全球知识产权规则制定取得积极进展。
期待本届会议通过对遗传资源、传统知识和民间文艺政府间委员会（IGC）新的两年期授权和工作计划。
希望《外观 中南财经政法大学知识产权研究中心 21 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 设计法条约》外交大会尽早召开，就《保护广播组织条约》尽快达成一致，《视听表演北京条约》早日生效。
支持WIPO在新兴技术领域规则制定方面发挥领导力。
三是充分重视发展中国家的关切。
期待增加发展中国家在WIPO相关决策机构的代表性。
希望WIPO继续推进发展工作主流化，切实帮助发展中国家提高利用知识产权促进发展的能力。
（来源：/zscq/_15/_87/185267/index.html）
6.美国上诉法院暂缓对高通的反垄断裁决 2019年8月24日，美国联邦上诉法院冻结了针对高通公司反垄断违规行为的裁决。
早些时候，美国第九巡回上诉法院批准紧急议案，允许英特尔、爱立信、SprintSpectrum、联发科、诺基亚、摩托罗拉移动和联想介入针对高通公司的集体诉讼，同意约2.5亿美国电话购买者提出的索赔。
上诉法院指出政府内部的分歧是推迟法院下令对高通业务进行调整的另一个原因，并将在明年1月听取美国联邦贸易委员会的答辩。
在此期间，高通不必改变其做法。
（来源：/index.php?
m=content&c=index&a=show&catid=64&id=1077）
7.新加坡推出全球首款商标注册移动应用程序 新加坡推出全球首款商标注册移动应用程序——IPOSGo，该应用程序由新 中南财经政法大学知识产权研究中心 22 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 加坡知识产权局（IPOS）开发，允许企业和个人通过移动设备直接向IPOS提交商标注册申请。
IPOSGo简化了用户界面，提供无缝和简易的应用程序体验，帮助企业更简便快速地提交商标注册申请。
相比于当前商标申请提交平均耗时45到60分钟，IPOSGo可在10分钟内完成注册申请。
之后，申请人还可以随时随地跟踪注册状态，获得重要更新或申请商标续展通知，申请费用也将大幅降低。
IPOSGo集成了AI技术，以增强对IPOS注册中相似商标的搜索，这可以防止申请人提交与已有商标过于相似的注册申请。
这一新功能至关重要，因为目前全球40％以上的商标申请都包含图像。
（来源：/index.php?
m=content&c=index&a=show&catid=64&id=1078）
8.日本NISTEP发布2018全国创新调查结果 2019年8月23日，日本科技学术政策研究所（NISTEP）发布《全国创新调查2018年调查统计报告》。
报告主要结果如下：在有效调查对象中，有38%的企业实施了创新活动，12%的企业实现了产品创新，同时在这12%的企业中，有49%的企业实现了市场创新。
实施创新活动的企业与未实施创新活动的企业相比，雇佣研究生学历人才和博士人才的比例更高。
阻碍创新活动的主要原因中，“公司内部缺乏具有相关能力的人才”所占比例最高。
在实施了创新活动的企业中，有9%与大学或其他高等教育机构实施了合作。
（来源：/index.php?
m=content&c=index&a=show&catid=64&id=1080） 中南财经政法大学知识产权研究中心 23 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews）
9.利物浦足球俱乐部提交的“Liverpool”商标申请被驳回 近期，英格兰足球超级联赛俱乐部（简称为“英超”）确认利物浦足球俱乐部提交的“Liverpool”文字商标申请已被英国知识产权局（UKIPO）驳回。
2019年初，利物浦打算在足球产品和服务这个类别将该球队所在城市的名称“Liverpool”注册为商标。
随后，其他足球俱乐部及利益相关方提出了异议。
利物浦想采取类似的举动，但UKIPO对此表示了反对。
（来源：/zscq/_15/_87/185279/index.html） 10.2019年AIPPI世界知识产权大会：全球人工智能现状 虽然近年来与人工智能（AI）相关的专利申请数量飙升，但正如律师在AIPPI 世界知识产权大会上所讨论的那样，人工智能技术的可专利性（patentability） 仍然存在一些不明确的情况。
在中国，大多数与人工智能相关的专利申请均来自 互联网和智能手机公司。
其次较活跃的申请方是高校，特别是国有研究机构。
北京汉坤律师事务所合伙人吴丽丽在讨论中表示，在中国，人工智能目前还 是一个相对宽泛的概念，这也使专利申请变得复杂化。
吴丽丽称：“目前，人工 智能可专利客体方面主要存在两大障碍。
”首先，如果专利权利要求是“纯算法”， 则无法注册专利。
第二个障碍是如何定义发明。
这必须通过三部分技术测试，也 就是说，发明必须能够识别技术问题、提出技术方案并且产生技术效果。
“这
三 部分之间必须存在联系，审查员需要看到技术效果与发明的所有技术特征的功能 有关。
”吴丽丽还指出，通常当发明用于工业（例如制造业）中，或者用于处理 诸如视频和音频之类的外部数据时被授予专利。
美国的情况与中国相似。
凯拓国际律师事务所（Kilpatrick
Townsend）的 中南财经政法大学知识产权研究中心 24 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 合伙人凯特．戈德里（KateGaudry）表示，为了获得人工智能发明专利，发明人必须能够说明他们需要解决的问题以及解决该问题的方法。
戈德里称：“但这两者必须都达到一定的创新标准。
如果发明人试图把一项通过人工智能解决相当普遍问题的发明注册为专利，则可能会面临现有技术异议。
”同样，美国也不接受纯算法的申请。
目前，机器学习在美国尚处于可授予专利客体的边界。
但是，戈德里认为这可能会再次改变人工智能专利案件在法庭上的判决。
英国知识产权律师事务所Carpmeals&Ransford的专利律师约翰．布鲁勒尔（JohnBrunner）表示，欧洲专利局（EPO）对人工智能专利一直保持着相对一致的态度。
“EPO对人工智能专利并没有进行明确的定义。
但是，可专利性评估中使用的标准要求也适用于人工智能专利申请。
”首先，发明必须具有技术特征。
如果人工智能发明是一种不需要技术设备的计算算法，那么就只能作为一种数学方法，不具备可专利性。
但是，如果发明人在其发明中加入相关技术设备则可以相对容易地解决这个问题。
这个问题解决之后，审查员还将评估该专利的创新性步骤是否基于其技术特征。
权利要求中的人工智能特征也需要具有符合解决技术问题要求的技术目的。
此外，EPO要求不得含有“缺乏技术含义含糊不清的术语”。
换言之，增加泛泛而指的技术描述而非明确的技术发明定义将无法满足具有“技术特征”的要求，甚至可能导致申请因定义不明确而被驳回。
（来源： /zscq/_15/_87/185090/index.html） 11.欧亚专利组织在吉尔吉斯斯坦举办研讨会 2019年9月5日至6日，欧亚专利组织（EAPO）、吉尔吉斯斯坦国家知识产权和创新服务机构Kyrgyzpatent以及世界知识产权组织（WIPO）在吉尔吉斯 中南财经政法大学知识产权研究中心 25 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 斯坦共同举办了一场关于《专利合作条约》（PCT）的研讨会。
EAPO、WIPO、《欧亚专利公约》（EAPC）成员（阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和俄罗斯）以及摩尔多瓦和乌克兰的代表出席了此次研讨会。
EAPO是PCT的成员方，每年接收到的80%的申请都是进入地区审查阶段的国际申请。
该组织使用了由WIPO负责开发和维护的多种信息服务，例如专利检索服务PatentScope、数字接入服务、检索和审查集中式接入服务以及电子PCT系统。
此外，EAPO还会根据专利审查高速路项目为通过韩国知识产权局、日本专利局以及欧洲专利局递交的PCT申请提供加速审查服务。
（来源： /zscq/_15/_87/185087/index.html） 中南财经政法大学知识产权研究中心 26 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 国外特别关注 欧盟发布知识产权密集型产业经济绩效报告 2019年9月25日，欧盟知识产权局（EUIPO）和欧洲专利局（EPO）联合对知识产权（IPR）密集型产业为欧盟经济做出的贡献进行评估，并发布经济绩效报告。
该研究涵盖多种知识产权类型（商标、专利、外观设计、版权、地理标志和植物品种权利），引入国内生产总值（GDP）、就业、薪酬和对外贸易等多个经济评价指标。
知识产权密集型产业是指人均知识产权使用率高于平均水平的产业。
大多数产业都在一定程度上使用知识产权，但是报告关注的是知识产权在欧洲经济中发挥重要作用的领域。
知识产权密集型产业的关键经济数据如表所示。
知识产权密集型产业对关键经济指标的积极影响正在稳步增长（见下表）。
353个知识产权密集型行业的直接就业人数从2011-2013年的6170万增加到2014-2016年的6300万。
2014至2016年间，知识产权密集型产业创造了欧盟经济总量（GDP）的45％，价值6.6万亿欧元。
其中，商标密集型产业占欧盟GDP的37％（5.4万亿欧元）。
中南财经政法大学知识产权研究中心 27 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 2014至2016年间，知识产权密集型产业在欧盟创造的直接就业岗位占总量的29%。
欧洲2.16亿就业人口中有6300万人直接受雇于知识产权密集型产业，加上间接就业的数量，与知识产权相关的就业岗位增加到8400万个（39%）。
知识产权密集型产业的薪酬高出其他产业47%。
知识产权密集型产业的人均增加值也高于其他经济领域。
专利密集型产业的薪酬高出72%（每周934欧元）。
中南财经政法大学知识产权研究中心 28 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 知识产权密集型产业进口贸易在欧盟货物和服务贸易总量中的份额为80%，出口份额为82%。
2014至2016年间，知识产权密集型产业为欧盟创造了1820亿欧元的贸易顺差，抵消了非知识产权密集型贸易的小幅逆差，其中仅专利密集型产业就产生了1300亿欧元的盈余。
（来源：/index.php?
m=content&c=index&a=show&catid=64&id=1088） 中南财经政法大学知识产权研究中心 29 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 法学类核心期刊知识产权文章摘编 选刊范围：《中国社会科学》及CSSCI（2019-2020）法学类核心期刊（24种）
1.反不正当竞争法在知识产权保护中适用边界的确定 作者：卢纯昕机构:广东外语外贸大学法学院、华南国际知识产权研究院摘要：反不正当竞争法的规制特点弥补了知识产权专门法的固有局限,这决定了其在知识产权领域具有适用空间。
为了防止其在知识产权领域的不当扩张,反不正当竞争法的扩展保护应有一定的限度。
额外因素法明确了反不正当竞争法在知识产品保护中的适用边界,一方面肯定了反不正当竞争法的扩展保护,另一方面又将这种扩展保护限制于一个合理的限度之内。
额外因素法的应用既要考虑知识产权法存留的空隙是立法政策的有意设置还是疏漏,又要考虑反不正当竞争法在填补这些空隙时是否具有额外规制目标、市场供给不足等特殊的正当理由。
关键词：知识产权法；反不正当竞争法；扩展保护；额外因素法 （来源：《法学》2019年09期）
2.创新驱动发展战略下的知识产权公共领域作用机制研究 作者：刘勇、李薇 机构：河北省社会科学院、中国政法大学民商经济法学院 摘要：知识产权法语境下的知识产权公共领域是指知识产权专有权保护范围 以外的知识产品,包括但不限于没有纳入知识产权法律制度保护内容的知识产品、 中南财经政法大学知识产权研究中心 30 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 已过知识产权专有权保护期限的知识产品以及知识产权专有权人放弃权利保护的知识产品等。
在创新驱动发展战略背景下,知识产权公共领域存在的必要性与合理性逐渐突出,其促进创新的价值取向越发明显,并在促进创新、促进创新成果传播利用、促进再创新等方面发挥了积极作用。
知识产权制度的最终目的在于激励创新,基于这一目标,知识产权公共领域成为支撑知识产权制度不可或缺的要素,通过各种机制作用于创新驱动发展战略。
关键词：创新驱动发展战略；知识产权公共领域；创新；知识产权制度 （来源：《法学杂志》2019年10期）
3.类型化视角下网络游戏直播画面的著作权归属 作者：焦和平机构：西北政法大学经济法学院(知识产权学院)摘要：在网络游戏直播产业发展中,游戏直播画面的著作权归属是各利益攸关方最为关心的问题,当前理论与实务对此均有分歧。
基于游戏直播画面作品结构的复合型,对其著作权归属的界定应采取类型化分析方法:首先应区分游戏直播画面与游戏运行画面,并分别就二者的著作权归属进行界定。
其次在运行画面构成作品的前提下,应根据游戏是否有表达空间及玩家是否有创作行为将游戏分为三种类型并对其著作权归属逐项分析。
最后就游戏直播画面的著作权归属而言,应根据直播平台与游戏主播的不同法律关系,区分“合作分成模式”“签约模式”和“平台服务模式”分别认定。
关键词：网络游戏直播画面；著作权归属；类型化分析；知识产权 （来源：《法学评论》2019年05期） 中南财经政法大学知识产权研究中心 31 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews）
4.大数据有限排他权的基础理论 作者：崔国斌机构：清华大学法学院摘要：人类社会进入大数据和人工智能时代，大规模数据集合的知识产权保护问题日益突出。
诞生于“小数据”时代的知识产权法满足了数据产业的基本需求，但还是留下了一些空白。
处在公开状态的没有独创性的大数据集合缺乏具体的法律保护手段。
为了避免这一领域的市场失败，同时避免限制公共领域的行动自由，应当为耗费实质投入并达到实质规模的大数据集合设置有限排他权，即公开传播权。
这一保护机制既能够满足数据行业的需求，又能够兼顾后续数据利用者的利益，不会损害著作权法等法律所维护的公共政策。
关键词：大数据；知识产权；公共领域；公开传播权 （来源：《法学研究》2019年05期）
5.涉外知识产权归属的法律适用 作者：阮开欣 机构：华东政法大学知识产权学院 摘要：权属分歧现象是知识产权领域法律属地主义的体现之
一，不符合全球 化背景下法律普遍主义的发展趋势，应当在一定程度上采取单一准据法以适用于 知识产品在各国的权属。
从应然的角度来说，在知识产权的初始取得和继受取得 过程中，基于在先关系的知识产权归属规则均在一定程度上存在权属普遍制的适 用空间，这有助于知识产品的跨境流动和最大化利用。
对于强行法范畴的知识产 中南财经政法大学知识产权研究中心 32 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 权归属规则，则不存在权属普遍制的适用空间。
现行国际条约并不妨碍权属普遍制的适用。
如何确定权属普遍制中的单一准据法是亟待解决的问题，选取规则的明晰化并在各国获得共识是权属普遍制有效运行的前提。
解决权属普遍制和被请求保护国原则共存所导致的法律冲突，应当遵循被请求保护国对于本国知识产权归属规则享有最终决定权的准则，反致规则的适用内含于被请求保护国原则。
关键词：知识产权归属；法律适用；被请求保护国原则；权属普遍制 （来源：《法学研究》2019年05期） 中南财经政法大学知识产权研究中心 33 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 管理类核心期刊知识产权文章摘编 选刊范围：《中国社会科学》及国家自科基金委管理科学部认定AB类重点期刊（30种）
1.技术融合距离的聚类特征与影响因素——基于大规模专利数据的实证研究 作者：冯科、曾德明机构：湖南大学工商管理学院摘要：建设工业4.0需要推动新兴信息技术与其他领域技术的深度融合。
然而跨领域、远距离的技术融合面临较大的风险与挑战。
采用电子信息、汽车、装备制造产业1985-2014年约240万专利数据,以三大产业中的技术领域为研究对象,基于聚类分析研究其技术融合距离动态发展过程中的聚类特征,利用Tobit模型解析其技术融合距离的影响因素。
实证研究表明,融合距离最远的技术领域,其动态发展过程表现出多元化、差异化的聚类特征;申请人合作团队规模、产学合作、专利积累、政府科技计划投入显著促进技术融合距离的延伸;发明人团队规模则对技术融合距离先提升、后抑制。
应鼓励合作创新、优先关注前期积累丰富的技术领域、构建多目标结合的融合性技术领域财政资金投入组合。
关键词：技术融合距离；聚类特征；影响因素；Tobit模型 （来源：《管理评论》2019年08期）
2.中国商业秘密保护水平的定量研究 作者：王莉娜、张国平 中南财经政法大学知识产权研究中心 34 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 机构：西安交通大学金禾经济研究中心、西安工业大学经济管理学院、台湾清华大学计量财务金融系 摘要：商业秘密保护是知识产权保护机制的一项重要内容,但目前对于中国商业秘密保护的量化研究几乎是一个空白的领域。
基于综合评分法,对1993—2014年中国商业秘密保护水平进行了定量测度,量化结果表明:1993-2007年商业秘密立法水平较低,自2008年开始立法水平发展较好,2013年立法水平已经比较完备;然而,由于执法意识淡薄,执法水平始终是一个薄弱环节,这一环节制约了实际保护水平的提高。
在量化测算的基础上,实证分析了中国商业秘密保护水平的影响因素,发现经济发展水平、教育水平和研发投入具有显著的正向影响,而模仿创新是限制实际保护水平提升的深层原因。
因此,加强自主创新是提高商业秘密保护水平的根本途径。
关键词：商业秘密保护；立法水平；执法水平；定量研究；知识产权 （来源：《科研管理》2019年09期）
3.一类专利权价值的动态实物期权定价方法 作者：周艳丽、李庆、葛翔宇机构：中南财经政法大学金融学院、中南财经政法大学统计与数学学院摘要：本文在同时考虑投资成本,投资时间以及现金流的不确定性的情况下,构建一类专利权价值的动态实物期权定价模型。
考虑到投资中途可能失败的情况,在专利期权中特别加入放弃期权,并运用MonteCarlo模拟方法建立含放弃期权的专利期权的数值定价模型,然后将该模型用于一类IT企业的专利权投资案例的实证分析中。
实证结果表明:基于不考虑投资成功与否的传统的实物期权定价模型的专利权定价评估比起含放弃期权的专利期权定价有存在低估专利期权价 中南财经政法大学知识产权研究中心 35 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 值的风险。
关键词：专利权价值；实物期权；放弃期权；动态过程；MonteCarlo （来源：《数理统计与管理》2019年05期） 中南财经政法大学知识产权研究中心 36 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 南湖学人速递 刘鑫：人工智能生成技术方案的专利法规制———理论争议、实践难题与法律对策 论文来源：《法律科学》2019年第5期内容介绍： 本文第一部分作者提出了关于问题：人工智能生成技术方案在专利行政管理中如何定位，以及在专利司法诉讼中如何应对都未有定论。
申言之，在人工智能生成技术方案的过程中，人类并未对发明过程做出任何干预，整个过程都是由人工智能自主完成，从而引起一个主体性质层面的基础问题，即人工智能是否能够成为发明人的讨论。
与此同时，人工智能所生成的技术方案是否具有可专利性问题，及其获得专利保护后的权利配置问题和进入公共领域后的风险控制问题等一系列专利制度层面的法律适用难题也随之应运而生。
作者认为，有必要从专利法的理论基础与运行模式出发，在厘定专利保护人工智能生成技术方案与传统理论之间冲突与争议的基础之上，剖析人工智能生成技术方案可专利性问题，以及获得专利保护后的权利配置问题和进入公共领域后的风险控制问题等实践难题，并有针对性地提出切实有效的法律对策。
本文第二部分作者就“人工智能生成技术方案专利保护的理论争议”做了分析，首先，作者提出为实现人工智能生成技术方案的专利保护，有必要运用专利正当性理论对人工智能在没有人类干预与控制的情况下自动生成技术方案的行为进行合理解释，以化解人工智能法律主体资格缺失所引发的理论争议。
其次，作者从“自然权利论”层面的困境与破解的角度，就如何实现“自然权利论”与人工智能的契合，以证成人工智能生成技术方案专利保护的正当性也成为了新的理论难题，并以洛克的劳动学说及黑格尔的人格学说为例，探究“自然权利论” 中南财经政法大学知识产权研究中心 37 知识产权南湖快讯（NanhuIntellectualPropertyNews） 与人工智能生成技术方案专利保护的理论冲突与协调路径。
接着，作者对“创新 激励论”的理论局限，及其证成人工智能生成技术方案专利保护正当性争议的化 解方式进行分析，并提出可以通过对激励对象的扩大解释，使“创新激励论”成 为证成人工智能自动生成技术方案专利保护正当性的重要理论依据。
本文第三部分作者对人工智能生成技术方案专利保护的实践难题进行了论 证。
作者认为从人工智能的技术特性出发，对其生成技术方案进行专利保护的实 践难题展开深入分析，即技术方案可专利性判断中的标准失灵、技术方案获得专 利保护后的权责分配、技术方案进入公有领域后的风险控制，从而明确人工智能 技术与专利制度的冲突内容，找出制度失灵的症结所在。
本文第四部分作者提出了人工智能生成技术方案专利保护的法律对策。
作者 认为，为实现人工智能与专利制度的有机结合，有必要通过引入人工智能作为技 术“发明人”的制度设计、创立人工智能生成技术方案的可专利性标准、构建人 工智能生成专利技术的权责分配规则、设置人工智能生成现有技术的风险防范机 制等方式消除人工智能生成技术方案专利保护的理论争议与实践难题，以专利制 度的改进引导人工智能技术创新的发展方向，保证人工智能所生成的技术方案得 到专利法的合理规制，推进人工智能的良性创新发展。
文章最后，作者提出在现行专利法的制度框架下，只需通过引入人工智能作 为技术“发明人”的制度设计、创立人工智能生成技术方案的可专利性标准、构 建人工智能生成专利技术的权责分配规则、设置人工智能生成现有技术的风险防 范机制等法律调整，即可实现对人工智能生成技术方案的有效规制。
作者还认为，人工智能生成技术方案的专利法规制，仅仅是人工智能技术发 展中诸多法律问题的一个小方面，智能系统致人损害的侵权法问题、人类隐私保 护的人格权问题、智能驾驶系统的交通法问题、机器“工人群体”的劳动法问题 等更多的法律挑战会随着人工智能技术应用的不断增多而日益凸显。
人工智能的 应用与普及还可能会带来一系列的社会安全与伦理问题，如若规制不力，甚至会 中南财经政法大学知识产权研究中心 38 知识产权南湖快讯（Nanhu
IntellectualPropertyNews） 产生大大超过个人能理解和掌控范围、严重威胁健康与安全的公共风险。
因此，不仅人工智能生成技术方案需要专利法的合理规制，人工智能技术发展与应用中衍生的各类社会问题，都需要相关法律制度及时作出应对。
作者介绍：刘鑫，中南财经政法大学知识产权研究中心博士 （本快讯仅用于学术研究） ______________________________________________________ 知识产权南湖快讯 2019
年第9期（总第66期） 主办单位：国家知识产权战略实施（中南）研究基地 教育部人文社科重点研究基地 中南财经政法大学知识产权研究中心 本期编译：朱艳优廖翔坤 本期审校：詹映 联系邮箱：834868263@lxk0120@ 中南财经政法大学知识产权研究中心 39
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