首次公开发行股票并在科创板上市
申请文件的第二轮问询函之回复
保荐人（主承销商）二〇二一年一月
上海证券交易所：
根据贵所于2020年12月30日下发的《关于长威信息科技发展股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市申请文件的第二轮问询函》（上证科审（审核）〔2020〕1070号）（以下简称“问询函”）的要求，长威信息科技发展股份有限公司（以下简称“发行人”、“公司”、“长威科技”）会同保荐机构五矿证券有限公司（以下简称“保荐机构”）、发行人律师福建天衡联合律师事务所（以下简称“发行人律师”）、发行人会计师众华会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称“申报会计师”、“审计机构”），本着勤勉尽责、诚实守信的原则，就问询函所提问题逐条进行了认真核查和讨论，并完成了《关于长威信息科技发展股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市申请文件的第二轮问询函之回复》（以下简称“本问询函回复”、“第二轮问询函回复”），同时按照问询函的要求对《长威信息科技发展股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市招股说明书（申报稿）》（以下简称“招股说明书”）进行了修订和补充。
如无特殊说明，本问询函回复中简称与招股说明书中简称具有相同含义，涉及对申请文件修改的内容已用楷体加粗标明。
黑体加粗 问询函所列问题 宋体 对问询函所列问题的回复 楷体加粗 涉及修改招股说明书等申请文件的内容 在本问询函回复中，若合计数与各分项数值相加之和在尾数上存在差异，均 为四舍五入所致。
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1 目
录 问题1关于核心业务及行业披露...............................................................................3
问题2关于业务类型披露.........................................................................................37
问题3关于客户及供应商.........................................................................................40
问题4关于省外业务拓展.........................................................................................45
问题5关于首轮回复质量.........................................................................................54
问题6关于招投标.....................................................................................................69
问题7关于运维和技术服务.....................................................................................72
问题8关于应收账款.................................................................................................81
问题9关于存货.........................................................................................................84
问题10关于外购房产...............................................................................................87
问题11关于股东.......................................................................................................93
问题12关于关联方...................................................................................................96
问题13关于持股平台.............................................................................................103
问题14关于离职员工.............................................................................................105
问题15关于其他.....................................................................................................109 8-1-
2 问题
1关于核心业务及行业披露 问题1.1关于核心技术收入 根据反馈回复：
（1）发行人对申报材料做了较大修改，其中主营业务产品构成由“智慧应用开发、系统集成服务、运维和技术服务”修改为“政府治理解决方案、应急指挥解决方案、政务民生解决方案”，申报时核心技术收入分别为7,659.47万元、13,996.80万元以及18,461.91万元，占营业收入的比例为23.58%、38.29%和48.52%，修改后核心技术收入分别为23,041.74万元、27,082.43万元和32,279.95万元，占比为70.95%、74.09%和84.83%；
（2）本次回复修改了三项核心技术名称，并新增集成管控类技术作为第四项核心技术，而该技术对应的知识产权仅为三项软著。
根据回复，申报时招股说明书中未将集成管控类技术认定为核心技术的原因是集成管控类技术主要提供技术支持，该项技术的毛利率水平相对较低。
公司申报时认为“只有高毛利率才符合科创属性”。
请发行人说明：
（1）新增的集成管控类技术对应的收入情况，该等收入所涉及的合同内容、具体条款、合同各项履约业务金额；
（2）集成管控类技术的主要保护方式、集成管控类核心技术如何形成、三项软著的主要内容及核心技术如何运用于问题
（1）所涉合同；
（3）同行业企业核心技术认定情况，认定集成管控类技术为核心技术是否符合行业惯例；
（4）修改后的披露能否准确反映发行人的核心技术、业务实质。
请保荐机构、发行人律师核查上述事项，说明核查方式、依据、过程，并发表明确意见。
回复： 【发行人说明事项】
一、新增的集成管控类技术对应的收入情况，该等收入所涉及的合同内容、具体条款、合同各项履约业务金额； 报告期内，公司集成管控类技术对应的收入分别为15,382.28万元、13,085.63万元、13,818.04万元和12,466.08万元。
报告期内，该等收入涉及主要合同的合同 8-1-
3 内容、具体条款、各项履约业务金额如下： （一）2017年主要合同 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服务 设备（货物）到货验收后，乙 福建省 方应当派遣有经验的工程师对 电子政 所供设备（货物）进行安装、 务云平政务云资源池扩容和云调试以及提供相应的技术支 台（马尾计算管理平台（运营监持，直至设备（货物）能正常 1过渡机管）、应用性能管理平台、使用。
3,403.38 房）2016网络安全监管平台、基础在完成项目软硬件的集成调测 扩容工设施管理平台建设。
后，乙方必须配合甲方在初验 程前完成政务云平台3个业务上 线部署工作，并确保业务正常 -109.22 运行。
用于平潭综合实验区数 据中心机房场地装修工甲方应当积极配合乙方工作， 平潭综程、机房电气系统、机房向乙方提供工程建设所需的原 合实验UPS不间断电源系统、机始数据、资料、技术参数及其 区数据房空调新风系统、机房防他资料，并协助乙方办理工程 2中心机雷接地、机房设备机柜、相关手续。
985.66- - 房建设机房综合布线、机房场地甲方应当对乙方相关工作（包 项目环境监测、机房安防系括但不限于工程设备安装、调 统、机房消防系统以及配试等）提供许可及便利。
套建设。
福建省 乙方负责将系统所需各种软硬 公安交 件设备、工具和材料按合同中 通指挥用于接处警系统、融合通规定的具体条款运送到甲方要 3中心项信系统、语音调度系统、求的工地现场，负责各系统的791.45-- 目（应急视频调度系统、无线视频组合、安装、调试、试运行、 指挥调调度系统建设。
系统开通，整个过程中所涉及 度系统） 的一切费用均包含在合同总价 中。
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4 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服务 福建省用于交警总队指挥中心公安交会议音响系统、中控系设备（货物）到货签收后，乙通指挥统、视频调度系统、指挥方应当派遣有经验的工程师对中心项协同处理系统、通信指挥所供设备（货物）进行安装、4目（场地调度系统、专网视频监控调试以及提供相应的技术支658.11-及基础上墙、呼叫中心、网络系持，直至设备（货物）能正常设施建统、机房工程、综合布线使用。
设）系统、配套线缆及辅材、 场地装修建设。
乙方应当按照招标文件的要求 和投标文件的承诺完成从供货 和系统的安装调试直至完工验 收的工程总承包，其中包括： 福建省
（1）软硬件系统的采购、运输、 全
省行用于省直单位行政服务安装、存放、接线、调试、开 政服务中心前端监控系统、监控通； 5中心远网络系统、视频监控管理
（2）福建省全省行政服务中心491.14 程视频平台、存储系统、省级监远程视频监督系统项目需求调 监督系控中心、运维管理中心建研、详细设计、设备安装、调 统项目设。
试；
（3）配合甲方验收； -16.24
（4）履行合同约定的技术培 训、系统维护、技术服务、协 作开发及其他售后服务等工 作。
数字福福建省数字福建云计算建云计中心IDC数据中心IT机达到数据中心基础设施施工及算中心房工艺施工项目，用于云验收规范合规工程标准并通过6IDC数计算中心IDC数据中心客户组织的验证联调及验收，479.64-据中心IT机房综合安防、综合布达到福建省及项目申报质量要IT机房线、KVM管理系统、一求。
项目层监控中心动力及环境 监控系统建设。
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5 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服务 由乙方负责将软硬件产品和货 物按合同签订的具体要求、具 体数量、具体时间地点运送至 最终目的地，并负责系统现场 安装、调试、集成、技术培训、 市级系统集成建设项目,验收和售后服务等工作，系统 经最终验收合格后交付甲方使 市级系用于采购网络安全系统、 用。
统集成电子邮件系统、服务器、
7 乙方应向甲方提供系统现场安 建设项用户终端配套设备以及装、调试、集成等分阶段的计 目监控、门禁、综合布线系划表。
统建设。
乙方应提供设备安装设计时所 474.36 -16.24 需的工程资料，乙方有责任在 保证安全和质量的前提下提供 技术服务，包括技术咨询，技 术资料、设备技术说明书、使 用说明书、维护说明书等。
平潭综 甲方委托乙方集成与开发的系 合实验 统包括硬件集成系统和软件开 区
网格用于网络系统、主机系发系统。
化硬件统、存储系统、备份系统、乙方应当派遣有经验的工程师 8支撑及系统软件、安全系统、统前往甲方指定地点，对软件系442.0245.52- 政务云一运维管理系统建设。
统、硬件设备进行安装调试并 计算平 提供相应的技术支持，直至安 台扩容 装调试完成且能正常使用。
项目 福州市 乙方应当派遣有经验的工程师 电子政福州市电子政务外网网对所供设备（货物）进行安装、 9务外网络改造 调试以及提供相应的技术支408.29 网络改 持，直至设备（货物）能正常 -15.94 造项目 使用。
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6 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服务 乙方完成最终用户高清视频会 议系统改造设备（包括总体设 中国银 计方案、工程实施方案等）、 行股份 安装、测试、上线、试运行、 有限公 验收等实施服务。
乙方须给出 司
福建用于中国银行股份有限详细的视频会议系统设备配 10省分行公司福建省分行高清视置、配置原则及配置说明；工391.15- - 高清视频会议系统建设 程实施计划；切换方案：根据 频会议 用户的业务情况，提供合理有 系统项 效的切换方案，包括：资源配 目 置、切换步骤等等一系列的平 滑切换保证措施乙方针对本项 目的其他合理化建议。
（二）2018
年主要合同 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服 务 乙方在本合同签订后30个日历 日内完成设备到货，设备到货后 30个日历日内完成设备的安装、 福建省 调试、培训等实施工作，提供安 星云大 装实施、性能调试、正确性验证 数据应用于政务云平台等服务，确保货物正常稳定运行。
用服务存储资源、网络乙方在完成项目所有软硬件的集 有限公资源、安全资源成调测后，必须配合甲方在初验 1司省级及配套软件采购前完成负责政务云平台3个业务2,971.79 政务云和安装部署实上线部署工作，并确保业务正常 平台施。
运行。
2017年 设备（货物）到货签收且验收完 - - 三期扩 毕后，乙方应当派遣有经验的工 容 程师对所供设备（货物）进行安 装、调试以及提供相应的技术支 持，直至设备（货物）能正常使 用。
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7 履约业务金额（万元） 序
项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服 务 福建应 乙方保证应急综合业务指挥系统 急通信 和融合通信系统具备市县两级扩 保障能用于信息存储及展部署能力，在具备部署环境及 力建设数据子平台和应接口的条件下，可根据相关需求 2示范工急综合业务指挥和时限要求完成市县部署工作。
1,770.661,131.54 程应急系统、应急一张乙方应当派遣有经验的工程师前 指挥综图、融合通信指往甲方指定地点，对设备进行安 合平台挥系统建设。
装调试并提供相应的技术支持， 项目 直至安装调试完成且能正常使 用。
63.62 本合同总金额包括：货物、劳务、 运输、管理、安装、集成服务、 用于应用软件、调试、培训、维护、保险、装修 视频会议、指挥设计费、第三方检测、验收费、 项目变更所产生的第三方公司造 工程建调度、无线通讯、
3 价费用。
1,283.87 设项目综合布线、弱电、乙方承诺在设备到货验收后，负 机房设备、终端责派遣有经验的工程师前往合同 设备建设。
设备安装现场，对所供设备进行 -43.59 安装调试并提供相应的技术支 持，直至安装完成且能正常使用。
福建省用于完善应急综 应急通合业务指挥系设备安装、测试、验收完毕，乙 统、应急一张图、 信指挥 方应向甲方提供设备安装、运行、 4平台系融合通信指挥系使用、测试、诊断和维修的技术744.31870.60- 统补充统，补充应急培文档，提供所购设备的安装指南、 完善项训平台、配套软用户手册等。
目硬件支撑环境建 设。
福建省 级政府用于福建省级政福建省级政府网站统一技术平台5网站统府网站的软件开项目需求调研、详细设计、软件 一技术发、系统集成建调试。
平台项设和应用推广。
564.28 -156.67 目 8-1-
8 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服 务 用于指挥中心大乙方负责将货物按签订合同的具屏显示系统、指体数量、具体地点运送到最终目6工程建挥中心智能化系的地，乙方负责派技术人员到现设项目统、配套音响系场进行安装、调试，并负责调试统等多媒体系统至验收合格交付甲方使用。
建设。
520.42 - - 甲方委托乙方集成与开发的系统 福建省用于业务综合监包括硬件集成系统、软件开发系 住房和管服务、指挥调统和指挥中心装修改造。
7城乡建度服务、视频会乙方应当派遣有经验的工程师前 设厅指议服务及指挥中往甲方指定地点，对软件系统、 挥中心心场地建设。
硬件设备进行安装调试并提供相 项目 应的技术支持，直至安装调试完 450.53 29.2012.82 成且能正常使用。
乙方同意向甲方提供下表所列的 软件系统及硬件集成设备，包括： 1.2.1福建省能源集团有限责任 公司医疗健康云支撑平台建设项 目集成硬件部分（见附件一：硬 件部分）； 1.2.2福建省能源集团有限责任 公司医疗健康云支撑平台建设项 用于私有云基础目集成软件部分（见附件二：软 福能集设施层建设、物件部分）； 团医疗理资源层建设、1.2.3安装、调试，详见附件三； 健康云资源抽象层建1.2.4技术服务，详见附件四；8支撑平设、资源控制层1.2.5与安装、使用1.1条规定的 442.56 -50.94 台建设建设及机房基础软硬件有关的服务，包括但不限 项目环境运维服务建于软硬件的安装、部署、培训、 设。
咨询免费售后维护等。
乙方必须将项目中的设备安装到 甲方指定的安装地点，并负责设 备的联接、安装、调试，直至可 以正常使用。
根据乙方所集成的软硬件设备的 种类、应用范围，乙方应向甲方 提供全面、有效、及时的技术支 持和服务。
8-1-
9 履约业务金额（万元） 序
项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服 务 用于指挥中心高甲方委托乙方集成与开发的系统清大屏显示系包括硬件集成系统和软件开发系平潭综统、视频交互系统。
合实验统、音响扩声系本合同签订后5个月内，乙方须区智慧统、集中控制系完成项目到货、安装调试、开发、9岛指挥统、融合指挥调系统测试工作并具备验收条件。
425.17分中心度系统、安全防乙方应当派遣有经验的工程师前建设项护系统、配套设往甲方指定地点，对软件系统、目备及场地改造与硬件设备进行安装调试并提供相装饰和执法成果应的技术支持，直至安装调试完展示系统建设与成且能正常使用。
集成。
158.55 12.08 用于福州市公安 福州市局三级网升级改设备（货物）到货验收后，乙方 公安三造建设、公安接应当派遣有经验的工程师对所供 级网络入网升级、现网设备（货物）进行安装、调试以 10及边界核心路由器扩及提供相应的技术支持，并于90365.19 - - 接入升容、网络边界接个工作日内完成安装调试，包括 级改造入扩容以及便携市局、六区七县、局直单位和接 项目式维护终端采入单位。
购。
8-1-10 （三）2019年主要合同 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集行业应运维和成用开发技术服务 甲方向乙方采购福建省防汛高清 （县乡）视频会商系统项目设备 及系统集成服务（具体采购内容 见附件1） 下列合同文件是构成本合同不可 分割的部分： 1.1合同条款； 用于采购福建省防1.2附件； 高清视汛高清（县乡）视1.3经甲乙双方审定后的项目实 1频会商频会商系统项目设施方案、测试方案、培训方案、5,664.48 系统项备及系统集成服运行维护方案。
目务。
县（市、区）会场、乡镇（街道） 会场安装调试并完成县乡联调 -606.51 后，以县（市、区）为单位统
一 签署安装调试确认单；完成市县 乡联调后，以设区市为单位统
一 组织预验收（所辖县（市、区） 参加）。
在全省系统联调与测试 达到要求的指标后，由甲方客户 统一组织进行项目初步验收。
用于采购视频会议 防汛系
室、安防系统、信乙方应当派遣技术人员到现场进统升级息发布系统等信息行安装、调试至验收合格，乙方2改造项系统服务及装饰、应在货物运抵现场一周前，向甲2,121.68315.25目通风空调、消防等方提供安装、调试及运行的进度 配套环境工程建计划表。
78.43 设。
乙方将提交项目工作的方式、方 法、过程步骤、按阶段分解的详 细计划、对应计划提交的工作成 用于省、市、区县果、需要甲方协调与配合的事项， 福建广视频会议终端、配并经甲方审核、批准。
乙方应在 电网络套设备、视频会议本合同签订后二十个工作日内向 集团股系统、分布式MCU甲方提交本项目的具体实施方案 3份有限资源池、视频会议及培训计划，经确认后实施。
1,592.02 -201.08 公司云管理系统、网络设设备（货物）到货验收后120日 视频会备建设以及相关系内，乙方应当派遣有经验的工程 议项目统集成与培训服师对所供设备（货物）进行安装、 务。
调试以及提供相应的技术支持， 直至设备（货物）能正常使用， 并配合业主完成第三方性能测试 和安全测评。
8-1-11 履约业务金额（万元） 序
项目名号称 合同内容 具体条款 系统集行业应运维和成用开发技术服务 兴业银 行2018 年度上用于陆家嘴新大楼乙方应在产品交付之日起45日内海陆家内金融论坛会议室完成产品的安装调试和集成服4嘴大楼的音视频系统建设务，甲方不再向乙方支付本合同视频会和控制室建设。
约定金额外的安装调试费。
议系统 717.08 -69.05 建设项 目 福州、东山通信和导助航设施采 购及安装包含（综合布线系统、 机房工程《UPS不间断电源、环境 监测系统、空调系统》装修工程、 安防监控系统、配套家具等）信 福建省用于福州、东山通息显示系统、音响扩声系统、视 海洋与信和导助航设施采频会议系统、无纸化会议系统、 渔业执购及安装（包含信集中控制系统、网络信息系统、 法总队息显示系统、音响信息调度系统、等系统建设，将 维权执扩声系统、视频会福州和东山基地指挥中心建成拥 5法基地议系统、无纸化会有联网指挥调度、多网系统融合645.95 - - 福州、议系统、集中控制通信、固定和机动指挥相结合的 东山通系统、网络信息系一整套具有强大支撑力的系统， 信和导统、信息调度系统实现了信息分发服务、综合态势 助航设等） 显示、文电传输、情报接收和处 施采购 理、信息组织、交通导调、综合 网管等综合处理能力。
乙方负责将货物按签订合同的具 体数量、具体地点运送到最终目 的地，并负责组织专业技术人员 进行现场安装。
合同总金额包含备件、专用工具、 视频会
用于某省某厅省、安装、调试、检验、技术培训及 议系统市、县（区）高清技术资料和运输保险等费用。
6建设项视频会议设备采购合同签订20个工作日内完成设备618.58 - - 目及安装。
采购、供货、系统安装。
安装调试、技术服务、人员培训 及技术资料按采购文件要求。
用于70台数字集群下列合同文件是构成本合同不可 高清视对讲机、104路县分割的部分： 频会商（市、区）视频会1.1原合同条款、本合同条款； 7系统项议MCU、3台会场监1.2本合同附件； 449.56 -51.74 目增补控管理服务器采购1.3经甲乙双方审定后的项目实 部分及相关软件部署实施方案、测试方案、培训方案、 施。
运行维护方案。
8-1-12 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集行业应运维和成用开发技术服务 设备安装调试：设备（货物）到 货签收后，乙方应当派遣有经验 的工程师对所供设备（货物）进 行安装、调试以及提供相应的技 术支持，直至设备（货物）能正 常使用。
音视频
用于值班值守系验收：试运行结束，乙方根据询 会议系统、辅助决策系统、价文件要求配合甲方进行设备安 8统提升指挥调度系统及配装、调试、试运行及检验检测通405.84 -50.94 改造项套基础环境改造建过后，工程质量满足既定性能、 目设。
功能要求，且乙方依据甲方要求 提供完整的验收文档并配合甲方 完成第三方测试；若验收未通过， 乙方应配合甲方进行整改直到验 收合格。
项目验收合格之日以甲 乙双方及最终使用人共同签署 《项目验收报告》时间为准。
华福证 券兴业
用于多媒体会议室设备到货签收后，乙方负责派遣 银行大的中控系统，音、有经验的工程师前往合同设备安 9厦办公视频处理系统,高装现场，对所提供设备进行安装 场所视清图像显示系统建调试及提供相应的技术支持，直 频会议设。
至合同设备安装完成且能正常使 系统建 用。
161.1418.87 20.60 设项目 用于东部数据中 福州市心、省级政务外网设备（货物）到货验收后，乙方 智网扩边界、远程访问接应当派遣有经验的工程师对所供 10容（一入区和多网隔离应设备（货物）进行安装、调试以143.46 -4.64 期）项用接入平台以及及提供相应的技术支持，直至设 目OTN传输网络平台备（货物）能正常使用。
建设。
8-1-13 （四）2020年1-6月主要合同 履约业务金额（万元） 序项目号名称 合同内容 具体条款 系统集成 行业运维和 应用技术服 开发 务 乙方应提供完备的技术资 料、装箱单和合格证等，并 龙湖校用于构建校园智派遣专业技术人员进行现场 区智慧慧管理平台、校安装调试，直至设备（货物） 1校园建园广播系统、校能正常使用。
3,950.63 - - 设项目园一卡通系统乙方应按合同金额的2%向 等。
甲方交纳履约保证金，待产 品安装、调试、培训完毕， 经验收合格后无息退还。
本合同为包干合同，是供方 将标的物运卸至需方指定地 福州市政务外网点，完成安装调试并通过试 核心网（智网）核心骨运行的全部价款。
2络设备干传输设备及安供方应采用由运行经验证明992.21 - - 采购装 正确的、成熟的技术来进行 合同设备的生产和系统的集 成，不得使用正在试验的产 品或不成熟的系统。
乙方应当派遣有经验的工程 用于建设26个风师前往甲方指定地点，对硬 福建省廓线雷达站、省件设备进行安装调试并提供 应急通中心卫星通信中相应的技术支持，直至安装 信工程心站以及各风廓调试完成且能正常使用； 3北斗及线雷达站建立卫设备安装、测试、验收完毕，543.11 - - 卫星系星地面小站的预乙方应向甲方提供设备安 统项目警信息管理系装、运行、使用、测试、诊 统。
断和维修的技术文档，提供 所购设备的安装指南、用户 手册等。
用于采购政务外 网(智网)接入层设备（货物）到货验收后， 交换机(MCE)、汇乙方应当派遣有经验的工程 高清视聚交换机、服务师对所供设备（货物）进行 4频接入器接入及核心交安装、调试以及提供相应的379.02 - - 项目换机、边界路由技术支持，直至设备（货物） 器及骨干路由器能正常使用。
扩容设备及安 装。
8-1-14 履约业务金额（万元） 序项目号名称 合同内容 具体条款 系统集成 行业运维和 应用技术服 开发 务 用于建设应急管 理综合应用平台2019年12月20日前，乙方 （一期）、应急完成招标文件中要求的各项 救援指挥系统任务，提交工作成果，符合 应急信（一期）、应急项目竣工验收要求，并配合 5息化项管理“一张网”应甲方及验收小组完成整个项329.10129.21 - 目 急云平台、高危目的竣工验收工作。
行业（危险化学甲方委托乙方集成与开发的 品）安全生产风系统包括硬件集成系统和软 险监测预警系件开发系统，具体详见招、 统、安全监管移投标文件。
动执法系统等。
兴业福 州分行用于鳌峰大厦1乙方应在产品交付之日起30鳌峰大间16楼大会议室日内完成产品的安装调试，6厦多媒及6间小会议室甲方不再向乙方支付本合同体会议进行标准化会议约定金额外的安装调试费。
室建设系统建设。
188.50 -32.08 项目 用于CTI服务器、 呼救受理终端、 交换机、防火墙、设备（货物）到货验收后， 平潭综入侵防御系统、乙方应当派遣有经验的工程 合实验防病毒软件、日师对所供设备（货物）进行 区医疗志审计系统、管安装、调试以及提供相应的 7救治应理终端、会商室技术支持，直至设备（货物）186.88 急指挥和决策会议室显能正常使用。
系统项示系统、指挥大自项目初验合格之日起，项 目 厅大屏幕显示系目与软件集成互通运行后， 统、操作系统软转入为期1个月的试运行期。
件、数据库软件 -5.60 等硬件采购和集 成实施服务。
福建广 电网络福建广电网络集乙方进行设备安全调试，上 集团股团股份有限公司门维修保养及更换配件，在 份有限长乐分公司平安质保期内设备发生故障时，
4 8公司长监控建设项目，小时内委派专业技术人员到96.00 - - 乐分公用于采购交换机现场提供咨询、维修、更换 司平安与服务器等设备服务，并填写维修报告报甲 监控建及安装。
方备案。
设项目 8-1-15 履约业务金额（万元） 序项目号名称 合同内容 具体条款 系统集成 行业运维和 应用技术服 开发 务 平潭综 乙方向甲方提供符合甲方技 合实验 术和使用要求的系统方案， 区综合 负责对所承建的业务相关系 审批服用于平潭综合实统集成及售后服务支撑。
务平台验区综合审批服设备（货物）到货验收后， 9（二务平台的信息系乙方应当派遣有经验的工程66.38 - - 期）建统定制化集成及师对所供设备（货物）进行 设项目实施服务。
安装、调试以及提供相应的 ——系 技术支持，直至设备（货物） 统集成 能正常使用。
服务 突发事 件预警 决策辅 乙方负责根据甲方项目建设 助系统 要求，设计整体架构解决方 （
一用于福建省气象案、建设质量标准、设计产 期）、现代化提升工程品界面等，经甲方确认后实 10突发事提升公共气象服施，已确保系统架构科学、56.00576.32 - 件预警务和预警能力建可行、可实现以及系统功能 信息发设 完备、性能稳定等各方面符 布系统 合建设指标。
（
一 期）项 目
二、集成管控类技术的主要保护方式、集成管控类核心技术如何形成、
三 项软著的主要内容及核心技术如何运用于问题
（1）所涉合同； （一）集成管控类技术的主要保护方式
公司集成管控类技术来源于公司自主研发和实践积累。
公司对全部核心技术拥有自主知识产权，不存在需第三方授权使用的情形。
公司主要通过知识产权保护、专有技术保密和授权访问保护三种保护方式，保证集成管控类技术在公司受控范围内合规使用。
对于集成管控类技术的整体技术思想和关键技术要素，公司通过申请软件著作权的方式进行保护。
对于集成管控类技术中未形成知识产权的部分技术，公司已建立起技术保密制度，并与员工签订有《保密协议》，确保该等核心技术的保密工作。
此外，公司将集成管控类技术以知识库、配置库、最佳实践操作模板、SOP标准作业流程、IT管理工具源代码等形态存储于公司的SVN版本管理服务器并定期进行备份。
通过在SVN服务器上配置文档级的用户访问授权机制，实现集成管控类技术的授权访问保护。
8-1-16 （二）集成管控类核心技术如何形成集成管控类技术是公司针对包括网络、数据中心、视频会议、指挥中心等在内的主要信息化集成领域，基于公司各领域专业技术团队多年沉淀的项目集成经验，通过知识归集和最佳实践提炼形成的一系列核心技术，包括大型骨干网络集成技术、云数据中心集成技术、视频会议系统集成技术、综合指挥中心集成技术、项目实施管控技术等。
1、集成管控类技术的主要形成路径公司集成管控类核心技术的主要形成路径包括五个步骤，如下图所示： 步骤一：每个集成项目在验收交付后，由该项目的项目经理和技术负责人完成本项目的知识萃取和经验总结工作。
步骤二：基于步骤一所积累的多个项目的经验总结，由公司新技术研究中心定期组织公司高级项目经理和各技术领域的资深技术工程师，集中对公司一定时期内承接并完工的IT基础设施建设项目（包括网络、数据中心、视频会议、指挥中心等）进行知识归集和最佳实践提炼。
本步骤产生的技术成果包括知识库、配置库、最佳实践操作模板、SOP标准作业流程等。
步骤三：由公司研发团队将步骤二中的部分成果运用于“综合网管系统”“IT运维自动化系统”“云运营管理平台”等IT管理工具的迭代开发和持续改进。
步骤四：以前述两个步骤所产生的技术成果作为输入，利用公司信息技术应用创新实验室搭建模拟实验环境，对技术成果进行系统性测试与验证，发现问题及时纠偏与修正。
步骤五：经历前述四个步骤的技术成果产生与验证后，由公司新技术研究中心统一进行技术成果的发布。
2、持续的研发投入 8-1-17 此外，公司对于集成管控类技术进行持续的研发投入。
报告期内，公司进行了网格化立体防控指挥平台、智慧交通交警智能调度平台建设、公共安全智慧应急云关键技术研发及产业化、物联网智慧云校园平台等项目的研发，不断扩充集成管控类技术的内涵。
公司基于上述路径和持续的研发投入形成集成管控类技术，该等技术在公司项目实践中不断丰富完善和持续改进，对于巩固和推动公司IT基础设施集成业务的发展提供了有力支撑。
（三）三项软著的主要内容及核心技术如何运用于问题
（1）所涉合同
1．集成管控类技术对应三项软件著作权的主要内容 序号123 软件著作权名称EVECOM云运营管理平台V1.0EVECOM综合网管系统V3.0EVECOM-IT运维自动化系统V1.0 主要内容平台通过虚拟化、集中化、流程化、自动化、可视化等技术手段，将数据中心的计算、存储、备份等各种资源按照云服务要求进行统一的规划、部署、监控和运维，提供云服务交付、云自动化、云监视、云运营、云安全五大工具，实现云数据中心服务资源的订购、配置、开通、管理等功能。
系统提供了网络建设所需的通用参数配置、告警配置、系统监控配置等基础配置功能，同时也提供网络设备的性能、关键指标、关键进程、服务的监控管理功能、故障管理功能和日志管理功能。
系统是以ITSS为设计理论基础，实现IT资源管理与业务服务融合管理的实施工具，提供任务管理、调度管理、变更调度、自动运维、工具整合等功能。
2．集成管控类核心技术如何运用于问题
（1）所涉合同 公司集成管控类核心技术主要通过如下三种途径运用于客户的项目：
（1）技术路线 项目技术负责人从公司SVN服务器中提取与项目技术路线相适配的知识库、配置库、最佳实践操作模板、SOP标准作业流程等技术成果，并组织项目组技术团队将技术成果融合运用于项目的工程方案设计、项目实施手册编制、系统联调等环节。
（2）工具路线 8-1-18 利用公司自主研发的“综合网管系统”“IT运维自动化系统”“云运营管理平台”等IT管理工具，项目组可针对项目中包括计算、网络、存储在内的IaaS资源进行快速配置与配置自动化下发，相比人工手动配置提升效率3-5倍。
（3）管理路线 项目经理基于公司的项目实施管控体系，采用“矩阵”式项目管理架构，实现对项目实施立项、项目实施准备、项目实施、测试验收、项目结项等过程的全生命周期管控。
具体应用情况如下表所示： 年度序号 合同名称 涉及的核心技术 福建省电子政务云平台（马尾过渡机云数据中心集成技术、项目实 1房）2016扩容工程 施管控技术 平潭综合实验区数据中心机房建设项云数据中心集成技术、项目实 2目 施管控技术 福建省公安交通指挥中心项目（应急指综合指挥中心集成技术、项目 3挥调度系统） 实施管控技术 福建省公安交通指挥中心项目（场地及综合指挥中心集成技术、项目 4基础设施建设） 实施管控技术 福建省全省行政服务中心远程视频监云数据中心集成技术、项目实 20175督系统项目 施管控技术 年 数字福建云计算中心IDC数据中心IT机云数据中心集成技术、项目实 6房项目 施管控技术 7市级系统集成建设项目 大型骨干网络集成技术、项目实施管控技术 平潭综合实验区网格化硬件支撑及政云数据中心集成技术、项目实 8务云计算平台扩容项目 施管控技术 9福州市电子政务外网网络改造项目 大型骨干网络集成技术、项目实施管控技术 中国银行股份有限公司福建省分行高10清视频会议系统项目 视频会议系统集成技术、项目实施管控技术 福建省星云大数据应用服务有限公司云数据中心集成技术、项目实 1省级政务云平台2017年三期扩容 施管控技术 福建应急通信保障能力建设示范工程云数据中心集成技术、项目实 20182应急指挥综合平台项目 施管控技术 年3工程建设项目 综合指挥中心集成技术、项目实施管控技术 福建省应急通信指挥平台系统补充完综合指挥中心集成技术、项目 4善项目 实施管控技术 8-1-19 年度序号 合同名称 涉及的核心技术 5福建省级政府网站统一技术平台项目云数据中心集成技术、项目实施管控技术 6工程建设项目 综合指挥中心集成技术、项目实施管控技术 福建省住房和城乡建设厅指挥中心项综合指挥中心集成技术、项目 7目 实施管控技术 福能集团医疗健康云支撑平台建设项云数据中心集成技术、项目实 8目 施管控技术 平潭综合实验区智慧岛指挥分中心建综合指挥中心集成技术、项目 9设项目 实施管控技术 福州市公安三级网络及边界接入升级10改造项目 大型骨干网络集成技术、项目实施管控技术 1高清视频会商系统项目 视频会议系统集成技术、项目实施管控技术 2防汛系统升级改造项目 综合指挥中心集成技术、项目实施管控技术 福建广电网络集团股份有限公司云视视频会议系统集成技术、项目 3频会议项目 实施管控技术 兴业银行2018年度上海陆家嘴大楼视视频会议系统集成技术、项目 4频会议系统建设项目 实施管控技术 福建省海洋与渔业执法总队维权执法综合指挥中心集成技术、项目20195基地福州、东山通信和导助航设施采购实施管控技术 年6视频会议系统建设项目 视频会议系统集成技术、项目实施管控技术 7高清视频会商系统项目增补部分 视频会议系统集成技术、项目实施管控技术 8音视频会议系统提升改造项目 视频会议系统集成技术、项目实施管控技术 华福证券兴业银行大厦办公场所视频综合指挥中心集成技术、项目 9会议系统建设项目 实施管控技术 10福州市智网扩容（一期）项目 大型骨干网络集成技术、项目实施管控技术 大型骨干网络集成技术、视频 1龙湖校区智慧校园建设项目 会议系统集成技术、项目实施 管控技术 20202核心网络设备采购年1-
6 大型骨干网络集成技术、项目实施管控技术 月 福建省应急通信工程北斗及卫星系统大型骨干网络集成技术、项目 3项目 实施管控技术 4高清视频接入项目 大型骨干网络集成技术、项目实施管控技术 8-1-20 年度序号 合同名称 涉及的核心技术 5应急信息化项目 视频会议系统集成技术、项目实施管控技术 兴业福州分行鳌峰大厦多媒体会议室视频会议系统集成技术、项目 6建设项目 实施管控技术 平潭综合实验区医疗救治应急指挥系综合指挥中心集成技术、项目 7统项目 实施管控技术 福建广电网络集团股份有限公司长乐大型骨干网络集成技术、云数 8分公司平安监控建设项目 据中心集成技术、项目实施管 控技术 平潭综合实验区综合审批服务平台（二云数据中心集成技术、项目实 9期）建设项目——系统集成服务 施管控技术 突发事件预警决策辅助系统（一期）、综合指挥中心集成技术、视频 10突发事件预警信息发布系统（一期）项会议系统集成技术、项目实施 目 管控技术
三、同行业企业核心技术认定情况，认定集成管控类技术为核心技术是否 符合行业惯例； 根据公开资料，报告期内上市的同行业企业存在与公司集成管控类技术类似的 核心技术，具体情况如下： （一）上海新致软件股份有限公司 技术名称 技术说明 相关技术描述
核心技术的具体表征 基于自主技术，实现云
1、灵活性：适配多家厂商服务器，且可 NewtouchX资源开通、运维、到期快速对接新型号； 云资源管控销亡全流程用户自助平
2、高效性：可以通过自研发的适配层进 技术台 行实时或定时任务操作。
降低实施、资源 申请的复杂度。
对应长威科技核心技术 云数据中心集成技术项目实施管控技术 Newtouch以DevOps为依据研发，帮助企业完成从代码提交到应用部署的Standard量化项目管理过程中的完整自动化流程，减少人为因素所造成的项目管控实度量指标，交付过程标开发周期过长、开发效率低下、质量无法施技术准化、自动化、容器化保证等问题。
项目实施管控技术 （二）深信服科技股份有限公司 技术名称 相关技术描述 对应长威科技核心技术 网络产品架针对上网行为管理、防火墙、应用交付和桌面云、企业云等大型网构设计络产品和解决方案所独创的架构设计，保证了处理海量数据的稳定 性和可靠性。
云数据中心集成技术大型骨干网络集成技术 8-1-21 （三）深圳市法本信息技术股份有限公司 技术名称技术说明 相关技术描述技术先进性及具体表征 对应长威科技核心技术 技术先进性：
1、将公有云，私有云，多厂家异构云 组合的所有云资源抽象成一个统一的资源池，实现 为客户提供专用户对本地和公有云资源的无差别访问和算力资源业的云计算规的动态调用。
2、基于机器学习的智能调度系统，提划、实施和运维供基于性能、成本、运行位置的调度策略，为用户服务。
根据不同匹配最合适的资源。
3、从用户应用出发，提供一站行业，不同需求式交付平台，对零售、金融、制造等行业应用进行云计算解决的客户，定制推上云迁移、异构云管理，提供行业云综合解决方案。
云数据中心集 方案出各种行业解具体表征：零售、金融、制造等行业客户因数据私成技术 决方案及特定密性等考虑，通常将业务部署在私有云上。
采用发 场景的解决方行人上云迁移方案后，核心隐私数据存放私有云， 案，满足用户对并采用发行人信息安全解决方案进行加固，其他业 于云计算建设务则可迁移至公有云。
上述方案既可保证安全性， 的需求。
也能在业务突发峰值时进行自动扩容，相应节省了 客户的固定IT资产及运维成本，提升了客户的系统 可用性。
（四）中科院成都信息技术股份有限公司 核心技术 相关技术描述 对应长威科技核心技术 数据中心设数据中心网络及服务器平台集成、服务器存储资源池优化、存储平云数据中心集 计与集成技台规划设计与集成、机房与数据中心建设、信息化基础设施运维服成技术 术务等 项目实施管控 技术 教育：多媒体电教系统、多媒体教学系统、网络监考系统、中小学视频会议系统 多媒体应用多媒体信息系统集成等 集成技术 技术政府：多媒体视频会议系统、视频监控与指挥调度系统、公安与监综合指挥中心 狱多媒体刑侦与监控系统等 集成技术 经对比同行业公司核心技术的认定情况，上述同行业公司的核心技术与公司的 集成管控类技术类似，涉及对信息系统的方案设计、系统配置、项目实施，以及项 目全过程的管控。
因此，公司认定集成管控类技术为核心技术符合行业惯例。
四、修改后的披露能否准确反映发行人的核心技术、业务实质。
本次申报时，申报版招股说明书对公司业务定位描述为“智慧城市领域的信息
化综合服务提供商，为客户提供集智慧应用开发、系统集成和运行维护服务于一体的信息化综合解决方案”。
在实际业务开展过程中，公司为客户提供包括系统集成、行业应用开发、运维和技术服务三种类型的部分或者全部的综合信息技术服务。
公司在应用开发及技术 8-1-22 服务领域的核心技术不仅作用于行业应用开发、运维和技术服务业务，也在项目的方案设计和实施中起到关键作用。
客户对公司解决方案的设计和实施能力的认可是源于公司在系统集成、应用开发和技术服务等方面的技术优势。
公司集成管控类技术主要为公司各类解决方案的集成方案设计、项目的管控提供保障。
智慧城市产品涉及业务环节较多，涉及系统集成方案设计、行业应用开发及运维服务等内容，且产品及服务应用领域非常广泛，应用场景复杂，特别是大型综合性智慧城市项目，技术复杂性很高，涉及的软硬件和技术类别较多，需要在信息系统集成设计框架下形成项目解决方案。
申报稿招股说明书中，公司认定的核心技术主要集中在行业应用开发及运维和技术服务领域，因此仅将上述两个业务领域的收入作为公司核心收入。
为了更好地呈现公司解决方案的概念，体现系统集成、行业应用开发、运维和技术服务为解决方案的部分或者全部，以及集成管控类技术对公司解决方案提供的设计和保障作用，公司在反馈回复过程中补充认定了集成管控类技术为公司核心技术。
补充披露集成管控类核心技术能够更清晰地说明公司解决方案各个业务类型所涉及的核心技术情况，便于投资者准确理解发行人作为智慧城市解决方案提供商的定位。
综上，公司核心技术修改前后在申请文件中公司业务定位未发生改变，公司申报时和反馈回复时对公司依赖核心技术带来的收入认定逻辑上具有连贯性，并未发生重大改变，且修改后更便于让投资者理解公司各类型业务作为解决方案的实质。
因此，修改后的披露更能准确反映公司的核心技术、业务实质。
【保荐机构、发行人律师核查程序及核查意见】
一、核查方式、依据、过程 保荐机构、发行人律师主要执行了如下核查过程和核查手段，并取得了相应的
核查依据： （一）查阅了集成管控类技术对应的收入明细，及相关主要业务合同，核查了合同的内容、具体条款和合同各项履约业务金额； （二）查阅了集成管控类技术对应的知识产权证书、技术保密制度，取得了发行人关于相关知识产权的说明、发行人关于技术保护方式的说明、发行人关于集成 8-1-23 管控类核心技术形成情况的说明以及发行人关于集成管控类技术应用于项目合同的说明； （三）查询了同行业企业对同类技术的认定情况，核查发行人认定集成管控类技术为核心技术是否符合行业惯例； （四）查阅了《招股说明书》对业务的描述，核查修改后的披露能否准确反映发行人的核心技术、业务实质。
二、核查意见经核查，保荐机构、发行人律师认为：发行人认定集成管控类技术为核心技术符合行业惯例，修改后的披露能够准确反映发行人的核心技术和业务实质。
8-1-24 问题1.2关于行业定位 根据回复材料，公司四项核心技术中的三项技术主要与软件开发相关，且报告期内公司业务毛利主要来源于软件开发维护相关的非系统集成业务。
请发行人说明：在公司核心技术主要与软件开发相关且主要毛利来源于软件相关业务的情况下，未认定公司属于软件行业的原因，公司行业认定的具体依据及合理性。
请保荐机构及发行人律师对上述事项进行核查，并发表明确意见。
请发行人及保荐机构根据上述说明事项完善并重新提交科创板定位相关申报文件。
回复： 【发行人说明事项】
一、在公司核心技术主要与软件开发相关且主要毛利来源于软件相关业务的情况下，未认定公司属于软件行业的原因，公司行业认定的具体依据及合理性 报告期内，公司以解决方案的方式为客户提供包括系统集成、行业应用开发、运维和技术服务三种业务类型的全部或者部分的综合信息技术服务。
公司以解决方案的形式向客户投标或者商务谈判。
此外，解决方案的实施更能体现公司的价值和竞争力，公司取得的信息系统安全集成服务一级资质认证、ITSS运维服务能力成熟度壹级认证和涉密信息系统集成甲级等资质均是公司解决方案的重要组成部分，是公司获取智慧城市建设相关业务合同的必要条件。
公司最近三年的收入主要来源于政府治理、应急指挥以及政务民生三个解决方案所产生的核心收入，分别占公司营业收入的70.95%、74.09%和84.83%。
上述三个解决方案带来的毛利分别占公司毛利总额的83.17%、86.84%和92.01%。
因此公司应该按照解决方案的所属行业来划分公司的行业认定。
根据国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中有关行业分类的描述，公司解决方案应属于“信息系统集成服务（I6531）”和“运行维护服务（I6540）”分类。
此外，在公司向客户提供的解决方案中，最近三年涉及软件开发部分的收入金额为4,492.70万元、9,658.80万元和13,171.28万元， 8-1-25 占公司营业收入比例为13.83%、26.42%和34.62%，软件开发并非公司收入主要来源。
综上所述，公司未将所属行业认定为软件行业，将所属行业认定为“信息系统集成服务（I6531）”及“运行维护服务（I6540）”具有合理性。
【保荐机构、发行人律师核查程序及核查意见】
一、核查程序 保荐机构、发行人律师履行了以下核查程序： （一）查阅了《招股说明书》及主要业务合同，核查发行人主营业务内容及模
式； （二）查阅了《上市公司行业分类指引》和《国民经济行业分类》等法律法规和规范性文件，核查发行人行业分类的合理性。
二、核查意见 经核查，保荐机构、发行人律师认为： 发行人将所属行业确定为“信息系统集成服务（I6531）”及“运行维护服务（I6540）”，而未认定为软件行业，符合《上市公司行业分类指引》和《国民经济行业分类》等规定，具有合理性。
【科创板定位相关申请文件完善情况】
一、发行人对科创板定位要求专项说明的修订 发行人已根据上述说明事项，在《长威信息科技发展股份有限公司关于符合科创板定位要求的专项说明》“
二、公司科创属性符合科创板定位的说明”之“（一）公司符合行业领域要求”进行补充披露。
二、保荐机构对发行人符合科创板定位要求专项意见的修订 保荐机构已根据上述说明事项，在《五矿证券有限公司关于长威信息科技发展股份有限公司符合科创板定位要求的专项意见》“
二、保荐机构关于发行人符合科创板定位的核查情况”之“（一）发行人所属行业领域属于《暂行规定》第三条规定的行业领域”之“
1．核查情况”进行更新披露。
8-1-26 问题1.3关于非核心业务收入根据回复材料：
（1）部分系统集成项目中，公司主要负责相关设备的采购而非实施；
（2）修改核查技术收入后，公司仅将部分系统集成业务列为核心技术产品收入。
请发行人说明：
（1）主要负责设备采购的项目中发行人发挥的具体作用，报告期各期涉及的收入金额，是否列入核心业务收入构成，公司将其列为主营业务收入是否符合业务实质；
（2）未列入核心技术收入的系统集成业务收入主要构成，公司在该等项目中发挥的具体作用，未将其列为核心技术收入的原因。
请申报会计师对上述事项进行核查并发表明确意见。
回复：【发行人说明事项】
一、主要负责设备采购的项目中发行人发挥的具体作用，报告期各期涉及的收入金额，是否列入核心业务收入构成，公司将其列为主营业务收入是否符合业务实质公司根据金融行业客户的集中采购需求，为客户提供包括服务器、网络设备、终端等在内的部分软硬件设备集成业务，公司未将该类业务列入核心技术收入。
报告期内上述业务收入分别为9,436.30万元、9,471.04万元、5,771.03万元和4,932.22万元，占收入总额的比例为29.05%、25.91%、15.17%和25.01%。
该类系统集成业务在开展过程中公司应确保所提供的设备经公司采购、安装、调试和维护等工作后能够达到既定的系统集成使用效果。
客户就项目的实施效果是否符合约定进行验收，公司需就项目运行的有效性向客户负责。
因此，该类系统集成业务属于公司为客户提供解决方案的主营业务范畴，公司将其列为主营业务收入符合业务实质。
二、未列入核心技术收入的系统集成业务收入主要构成，公司在该等项目中发挥的具体作用，未将其列为核心技术收入的原因报告期内，公司未列入核心技术收入的系统集成业务收入主要构成如下： 8-1-27 客户类型 金融类客户非金融类客户 合计 2020年1-6月 金额（万元） 占比 2019年 金额（万元） 占比 2018年 金额（万元） 占比 2017年 金额（万元） 占比 4,872.2498.78%5,297.1591.79%8,417.9688.88%9,283.4398.38% 59.981.22%473.888.21%1,053.0811.12%152.881.62% 4,932.22100.00%5,771.03100.00%9,471.04100.00%9,436.30100.00% 公司在未列入核心技术收入的系统集成项目中，除负责采购第三方软硬件设 备外，还负责信息系统的安装、调试和维护等工作。
未将其列为核心技术收入的 原因是该类系统集成业务相关项目的集成方案架构规划和设备的选配由客户决 定，较少依托于公司集成管控类核心技术，因此其不同于公司其他列入核心技术 的系统集成类项目。
【申报会计师核查程序及核查意见】
一、核查程序 申报会计师履行了以下核查程序： （一）查阅了相关业务合同，核查发行人相关业务内容及模式； （二）获取了相关系统集成业务对应的收入、成本明细，核查发行人相关业务
的收入和成本情况； （三）访谈了发行人系统集成实施部门负责人，了解了列入核心技术收入的系统集成项目和未列入核心技术收入的系统集成项目的区别； （四）结合访谈结果分析发行人系统集成业务中核心技术收入和非核心技术收入的差异，获取了主要项目的技术方案，核查系统集成业务中核心技术收入、非核心技术收入分类，以及将非核心技术收入列为主营业务收入是否符合业务实质。
二、核查意见 经核查，申报会计师认为： 发行人根据金融行业客户的集中采购需求为客户提供部分软硬件设备集成业
务，属于发行人的主营业务范畴，但该类业务较少依托于发行人集成管控类核心技术，发行人未将该类业务列入核心技术收入，符合业务实质。
8-1-28 问题1.4关于执业质量 首次申报内容与首轮问询回复内容就核心技术、核心技术收入占比存在明显差异，且首轮问询回复就涉及国家秘密豁免披露未按《上海证券交易所科创板股票发行上市审核问答》第16条要求进行核查。
请保荐机构及发行人律师说明：在首次申报前，对新增的集成管控类技术的核查情况及相关工作底稿的具体体现，该技术是否切实存在，是否纳入核查范围，申报前核查工作是否勤勉尽责，申报版招股说明书的相关表述是否属于误导性陈述，中介机构是否勤勉尽责。
请保荐机构质控部门说明本次申报质量把控过程，是否充分关注核心技术认定存在遗漏的情形及具体体现，并对本次申报及回复披露是否准确、是否存在误导性陈述进行复核并说明复核方式及过程。
请发行人、保荐机构、发行人律师、申报会计师切实加强对科创板相关政策学习，切实提高申报文件和问询回复质量。
回复： 【保荐机构及发行人律师说明事项】
一、在首次申报前，对新增的集成管控类技术的核查情况及相关工作底稿的具体体现 在首次申报过程中，保荐机构对发行人拥有的全部技术进行了尽职调查，并对申报时发行人认定的核心技术进行了核查，发行人律师对发行人拥有的技术成果（含知识产权）、经营资质、主要业务合同及其履行情况等事项进行了尽职调查。
相关工作底稿的具体体现为： 尽调工作 工作底稿 对发行人拥有技术的核查情况 取得公司技术研发部门与技术研发相关的 全面核查公司技术研发情况 立项文件、研发过程；访谈公司技术研发人员，了解公司技术研发 情况，形成相应的访谈记录。
核查公司拥有技术的知识产权情况 取得发行人技术所拥有的知识产权证书；通过国家知识产权局等网站查询了公司的 8-1-29 知识产权登记及是否存在纠纷等情况，并通 过公告文件了解同行业公司的技术研发情 况。
核查公司在研技术的研发情况 取得公司在研技术的立项报告。
核查公司相关资质情况 取得公司与生产经营相关的能力评估文件、
资质证书、技术认定等文件。
取得公司主要业务合同、公司关于主要产品 核查公司技术在生产经营中的应用情况 或服务的用途的说明，核查了公司技术在生产经营中的应用情况、主要业务合同的合法 有效性及是否存在法律纠纷。
对发行人申报时核心技术认定情况的核查情况 核查核心技术情况 取得发行人关于核心技术的说明。
访谈了公司核心技术人员兼副总经理，了解 访谈公司人员 了公司核心技术情况，形成相应的访谈记 录。
访谈行业专家 访谈了行业专家，了解了公司核心技术的技
术水平，形成相应的访谈记录。
取得研究资料、行业杂志、行业分析报告等 行业研究报告分析 资料，了解了行业技术发展情况、技术特点、 技术水平和技术发展方向。
对比同行业公司技术情况 取得同行业公司的公开资料，了解了同行业
公司技术情况。
二、该技术是否切实存在，是否纳入核查范围，申报前核查工作是否勤勉 尽责，申报版招股说明书的相关表述是否属于误导性陈述，中介机构是否勤勉 尽责 （一）保荐机构说明 截至申报版招股说明书签署日，与发行人集成管控类技术相关的技术包括
3项相关软件著作权，并有4个已立项的相关研发项目（其中2个研发项目已完成）。
集成管控类技术在技术层面切实存在，保荐机构的核查范围包括了上述软件著作权和研发项目。
首次申报前，保荐机构取得了发行人技术相关资料，并通过对发行人技术人员访谈等方式对核心技术进行了核查。
在对核心技术的调查过程中，保荐机构未将上述软件著作权和研发项目所对应的相关技术作为核心技术进行调查，而是通过取得与之相关的知识产权证书、研发项目报告以及公司资质文件等方式进行了尽职调查。
针对上述首次申报时保荐机构在尽职调查过程中存在的问题，在第一次问询函回复过程中，保荐机构将上述集成管控类技术作为核心技术进行了补充 8-1-30 调查。
申报版招股说明书中发行人结合自身所处行业的国家科技发展战略和政策、整体技术水平、国内外科技发展水平和趋势等因素，并根据发行人技术的盈利能力进行综合判断，认定产品开发支撑类技术、数据分析服务类技术、公共能力融合类技术为发行人核心技术，认定的核心技术确实属于发行人生产经营中发挥关键作用的核心技术，不存在故意误导投资者的意图，不属于误导性陈述。
首轮问询回复过程中，为了更好地呈现公司解决方案的概念，体现系统集成、行业应用开发、运维和技术服务为解决方案的部分或者全部，以及集成管控类技术对公司解决方案提供的设计和保障作用，公司在问询回复过程中补充认定了集成管控类技术为公司核心技术。
补充披露集成管控类核心技术能够更清晰地说明公司解决方案各个业务类型所涉及的核心技术情况，便于投资者准确理解发行人作为智慧城市解决方案提供商的定位。
保荐机构根据对发行人技术的尽职调查情况，结合发行人对于核心技术的判断以及发行人补充认定核心技术的原因，对发行人补充认定的核心技术进行了尽职调查。
（二）发行人律师说明 在首次申报前，发行人律师虽未就集成管控类技术所涉内容作为发行人核心技术类事项进行归集，但从发行人主要财产、重大债权债务、发行人业务等角度进行了核查，并根据《科创板注册管理办法》《律师事务所证券法律业务执业规则（试行）》《科创板上市规则》等规定，就所涉及的知识产权、技术成果、经营资质证照、主要业务合同的真实合法有效性，以及是否存在法律纠纷或风险等与自身专业职责有关的事项进行核查验证，并制作了工作底稿，履行了特别注意义务，对该等技术涉及的其他业务事项履行普通注意义务。
发行人律师认为，申报前发行人律师的核查工作勤勉尽责。
申报版招股说明书中发行人结合自身所处行业的国家科技发展战略和政策、整体技术水平、国内外科技发展水平和趋势等因素，并根据发行人技术的盈利能力进行综合判断，认定产品开发支撑类技术、数据分析服务类技术、公共能力融合类技术为发行人核心技术。
修改后的招股说明书补充了集成管控类技术为公司核心技术，是为了更清晰、完整地说明公司解决方案各个业务类型所涉 8-1-31 及的核心技术情况，便于投资者准确理解发行人作为智慧城市解决方案提供商的定位。
经查验，该等技术切实存在，发行人不存在故意误导投资者的动机和故意，更新前后的披露情况不属于误导性陈述。
新增的集成管控类技术所涉及的相关事项在首次申报前已分别纳入律师核查的主要财产、重大债权债务、发行人业务等对应范围内，但基于首次申报时的业务判断和披露口径，发行人律师未将该等事项作为核心技术类事项进行归集。
首轮问询反馈过程中，根据补充认定的核心技术，发行人律师从更新后的角度进行了补充尽职调查并制作工作底稿，再次确认该等技术对应的知识产权、技术成果、经营资质证照及主要业务合同切实存在，并确认本次申请文件中与发行人律师职责有关的内容及发行人律师所出具的文件真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
在首次申报后，就首轮问询反馈过程中发行人补充认定核心技术及其信息披露等情况，发行人律师继续履行特别注意或普通注意义务，进行核查验证并发表明确的法律意见。
经查验，发行人律师认为，该等技术切实存在，申报版招股说明书的相关表述不属于误导性陈述，发行人律师的核查工作勤勉尽责。
【保荐机构质控部门说明事项】 请保荐机构质控部门说明本次申报质量把控过程，是否充分关注核心技术认定存在遗漏的情形及具体体现，并对本次申报及回复披露是否准确、是否存在误导性陈述进行复核并说明复核方式及过程。
一、本次申报质量把控过程 质控部门对投资银行类业务风险实施过程的管理和控制是通过项目现场核查、工作底稿验收及项目问核、文件复核等方式进行质量控制。
（一）对首次申报材料的质量把控过程 1、2020年7月31日，质控部收到项目组发送的发行人首次公开发行股票项目的申请文件初稿，质控部对本项目的申请文件进行了核查并制定现场检查计划。
2020年8月4日-2020年8月8日，质控部、内核部现场检查小组对本项目进行了现场核查，根据现场检查计划核查本项目的工作底稿、参观发行人生产经 8-1-32 营场所并访谈发行人管理层，出具了《质量控制部、内核部关于长威信息科技发展股份有限公司首次公开发行股票项目的反馈意见》及《现场核查报告》，要求项目组：回复相关问题并相应补充申请文件披露内容；对照招股说明书格式准则检查招股说明书并对招股说明书中的根据质控部门的复核意见进行修改；补充相关工作底稿。
2、2020年8月10日，质控部在底稿系统中对本项目工作底稿的完备性完成了核查验收。
3、2020年8月12日，质控部对项目组尽职调查工作履行了问核程序。
4、质控部根据现场检查情况、申请文件、项目组关于质控部书面反馈意见之回复出具《质量控制部关于长威信息科技发展股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市项目之质控报告》，就发行人核心技术及其收入、应收账款增长问题提示内核委员重点关注。
5、内核会议审议通过后至首次申报前，质控部审核专员对申报文件进行复核，检查内核会议关注的问题是否已落实，并就发现的问题提示项目组修改、完善申报材料。
同时，要求项目组根据《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第41号——科创板公司招股说明书》的要求，核查招股说明书是否已涵盖所有内容，要求项目组对全套申报文件进行全面复核和交叉比对、完善申报文件。
（二）对首轮审核问询函回复的质量把控过程 1、2020年11月12日-2020年12月17日，质控部复核了首轮问询的回复及申报文件、工作底稿，核查问题回复是否全面，是否按照要求进行补充披露，并就首轮问询回复及申报文件中的问题提示项目组关注，同时要求项目组对首轮问询回复及申报文件、首次申报文件进行交叉比对，核查修改情况。
2、2020年11月16日-2020年11月20日质控部门派质控专员赴项目现场对首轮问询回复的内容进行了现场检查。
3、由于首轮问询回复的两次提交文件就核心技术及核心收入问题存在差异，质控部就发行人对核心技术认定变化的原因、背景、合理性、影响程度问询了项目组，要求项目组补充核查程序并补充提供相关核查底稿。
8-1-33 （三）对第二轮审核问询函回复的质量把控过程
1、质控部在获悉第二轮问询函的内容后第一时间要求项目负责人到质控部门办公场所对第二轮问询函关注问题向质控部进行全面说明。
2、2021年1月4日，质控部召集项目组、内核部召开第二轮审核问询函讨论会。
要求项目组梳理前期申报文件的相关认定、表述，重点说明对于核心技术认定变化的原因及合理性；要求项目组说明就第二轮问询问题拟执行的核查程序。
3、2021年1月5日-2021年1月8日，质控部派出质控专员前往项目所在地进一步现场复核本次申报及回复披露内容。
质控专员复核了本项目第二轮问询函回复是否全面、是否按照要求进行补充披露，就本次申报及回复中的问题提示项目组关注，并复核了第二轮问询函回复的工作底稿。
同时要求项目组对首次申报文件、首轮问询回复及申报文件、本次问询回复及申报文件内容进行交叉比对，核查修改情况。
二、是否充分关注核心技术认定存在遗漏的情形及具体体现，并对本次申报及回复披露是否准确、是否存在误导性陈述进行复核并说明复核方式及过程。
（一）质控部门充分关注到发行人本次申报时以及反馈回复时发行人核心技术认定存在差异的情况
1、本项目首次申报时质控部对项目关注的第一个主要问题就是发行人是否依靠核心技术开展生产经营。
在该问题的沟通中，质控部门充分关注到发行人申报时认定的核心技术、核心技术在发行人生产经营过程中的实际应用情况以及核心技术对发行人生产经营的收入贡献情况。
在首次申报前现场检查及本次现场复核过程中，质控部就发行人核心技术、业务模式访谈了发行人实际控制人、技术负责人；复核了发行人专利及软件著作权的尽职调查底稿；现场观看了发行人核心技术应用的具体产品和场景。
2、首轮问询回复过程中，质控部要求项目组提供发行人关于补充核心技术认定的说明、新认定的核心技术相关证明文件包括知识产权证明以及相关技术研发的立项文件、发行人应用集成管控类技术的典型合同案例、项目组关于长威科 8-1-34 技增加认定核心技术收入的分析说明。
要求项目组说明同行业公司核心技术认定情况，是否具有可比性。
综上所述，质控部充分关注到发行人补充认定一项核心技术的情况。
（二）质控部门针对本次申报及回复披露是否准确、是否存在误导性陈述进行了复核，复核的方式为情况沟通、检查申报文件、检查工作底稿以及分析性复核。
具体过程为：
1、对发行人董事长、核心技术人员进行现场访谈，请发行人说明补充认定核心技术的原因、发行人业务模式及相关合同是否与核心技术的认定相符、集成管控类技术的主要保护方式、集成管控类核心技术如何形成、三项软著的主要内容及核心技术如何运用等问题。
2、对本次申报及回复的内容进行复核及分析：根据《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第41号——科创板公司招股说明书》的要求，复核本次申报的招股说明书是否已涵盖所有内容。
根据《招股说明书修订情况说明》复核本次申报的招股说明书中增加披露的情况。
根据项目组历次申报的文件复核整个申报文件质量，分析其中问询回复变化的原因及过程。
审阅本次问询回复的内容，就首轮问询函以及第二轮问询函中关注的问题进行分析性复核。
3、对项目组进行第二轮问询回复的专项问核，要求项目组就核查事项逐项说明核查方式及核查程序。
4、复核本次申报及回复的工作底稿，包括：发行人收入明细表、业务合同、知识产权证书、内部制度、银行流水、发票、银行回单、付款凭证、内外部访谈记录、询证函、内外部声明文件、关联关系调查表、股东合伙协议等。
【请发行人、保荐机构、发行人律师、申报会计师切实加强对科创板相关政策学习，切实提高申报文件和问询回复质量。
】 发行人、保荐机构、发行人律师、申报会计师认真学习了《科创板首次公开 8-1-35 发行股票注册管理办法（试行）》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式
准则第41号——科创板公司招股说明书》、《上海证券交易所科创板股票发行上市审核问答》、《上海证券交易所科创板股票发行上市审核问答（二）》、《关于切实提高招股说明书（申报稿）质量和问询回复质量相关注意事项的通知》、《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定》等相关法规及政策，加强政策和业务学习，切实提高申报文件和问询回复质量。
8-1-36 问题2关于业务类型披露 根据申报材料：（1）2016年至2020年6月，系统集成业务收入占比为76.42%、61.71%、51.48%、63.21%，为报告期内收入的最主要构成，而招股说明书第六节业务与技术部分将系统集成业务相关分析置于行业应用开发之后；
（2）公司业务分析包括业务类型（系统集成、应用开发、技术服务及运维）和应用领域（政府治理、应急指挥、政务民生）两个维度，且披露核心业务收入构成采用了应用领域维度。
请发行人披露：
（1）调整业务与技术章节对系统集成业务和应用开发业务的披露顺序及披露重点，使其与公司报告期内收入构成保持一致；
（2）业务类型维度和应用领域维度在收入构成之间的对应关系；
（3）调整核心业务收入构成披露口径为业务类型维度。
回复： 【发行人补充披露事项】
一、调整业务与技术章节对系统集成业务和应用开发业务的披露顺序及披露重点，使其与公司报告期内收入构成保持一致 发行人在招股说明书“第六节业务与技术”中将“行业应用开发、系统集成、运维和技术服务”的表述调整为“系统集成、行业应用开发、运维和技术服务”；在招股说明书“第六节业务与技术”之“
一、发行人主营业务、主要产品和服务情况”之“（二）发行人主要产品或服务”之“
2．公司产品的各业务类型具体情况”调整披露顺序如下： “
（1）系统集成 ……
（2）行业应用开发 ……
（3）运维和技术服务 ……” 8-1-37
二、业务类型维度和应用领域维度在收入构成之间的对应关系 发行人在招股说明书“第六节
业务与技术”之“
一、发行人主营业务、主要产品和服务情况”之“（二）发行人主要产品或服务”之“
2．公司产品的各业务类型具体情况”补充披露如下： “
（5）业务类型维度和应用领域维度收入的对应关系 公司业务类型维度和应用领域维度在收入构成之间的对应关系如下表所示： 应用业务类型领域 2020年1-6月金额占比(万元) 2019年金额占比(万元) 2018年金额占比(万元) 2017年金额占比(万元) 应急系统集成1,590.318.06%8,479.9122.29%6,935.3618.97%4,000.4012.32% 指挥行业应用开发1,191.666.04%1,169.553.07%3,982.8810.90%859.542.65% 解决运维和技术服务434.202.20%1,054.442.77%603.361.65%216.270.67% 方案 小计 3,216.1816.31%10,703.8928.13%11,521.6031.52%5,076.2115.63% 政府系统集成 22.980.12%714.391.88%627.241.72%1,588.784.89% 监管行业应用开发1,007.785.11%7,631.0120.05%2,474.096.77%2,625.128.08% 解决运维和技术服务230.531.17%23.410.06%204.950.56%314.150.97% 方案 小计 1,261.286.40%8,368.8121.99%3,306.289.05%4,528.0613.94% 政务系统集成5,920.5730.02%4,623.7412.15%5,523.0315.11%9,793.1030.15% 民生行业应用开发3,239.6016.43%4,370.7211.49%3,201.838.76%1,008.033.10% 解决运维和技术服务1,152.375.84%4,212.7911.07%3,529.699.66%2,636.358.12% 方案 小计 10,312.5552.29%13,207.2534.71%12,254.5533.53%13,437.4841.37% 其他系统集成4,932.2225.01%5,771.0315.17%9,471.0425.91%9,436.3029.05% 合计 19,722.22100.00%38,050.98100.00%36,553.47100.00%32,478.05100.00% 上述“其他”指公司根据金融行业客户的集中采购需求，为客户提供包括服务 器、网络设备、终端等在内的部分软硬件设备集成业务。
”
三、调整核心业务收入构成披露口径为业务类型维度 发行人在招股说明书“第六节
业务与技术”之“
六、发行人产品及服务的核心技术及研发情况”之“（一）主要产品或服务的核心技术及技术来源”之“
4．核心技术产品收入占营业收入比例”调整披露如下： “……
（2）公司依靠核心技术开展生产经营所产生收入的构成、占比、变动情况及原因 最近三年，公司依靠核心技术开展生产经营所产生收入按应用领域维度的具体构成、占比、变动情况如下： 8-1-38 项目 政府治理解决方案应急指挥解决方案政务民生解决方案 合计 2019年 金额 占比 8,368.8121.99% 10,703.8928.13% 13,207.2534.71% 32,279.9584.83% 2018年 金额 占比 3,306.289.05% 11,521.6031.52% 12,254.5533.53% 27,082.4374.09% 按业务类型维度的具体构成、占比、变动情况如下： 项目 系统集成行业应用开发运维和技术服务 合计……” 2019年 金额 占比 13,818.0436.31% 13,171.2834.62% 5,290.6313.90% 32,279.9584.83% 2018年 金额 占比 13,085.6335.80% 9,658.8026.42% 4,338.0011.87% 27,082.4374.09% 单位：万元 2017年 金额 占比 4,528.0613.94% 5,076.2115.63% 13,437.4841.37% 23,041.7470.95% 单位：万元 2017年 金额 占比 15,382.2847.36% 4,492.7013.83% 3,166.779.75% 23,041.7470.95% 8-1-39 问题3关于客户及供应商 根据回复材料：
（1）公司存在联合投标的情况下，联合体各方共同参与招投标和承做项目，在联合体各方共同与业主方签订业务合同前提下，公司与联合体牵头方再签订协议以明确各自实施内容及权利义务，针对该等情形，公司向业主方就合同履行情况负责；
（2）对于数字宁化（一期）建设项目，公司与中移系统集成为联合体投标，公司将该等业务客户认定为联合体方（中移系统集成）而非业主方（宁化县商务局）；
（3）报告期内，发行人主要供应商紫光晓通科技有限公司成立于2018年11月5日，重庆百业博学科技有限公司成立于2019年12月3日。
请发行人披露：结合说明事项调整披露内容。
请发行人说明：
（1）结合联合体业务合同签订、款项支付、项目实施及验收过程涉及主体等，分析在联合体投标项目中公司将客户认定为联合体方是否准确；
（2）前述供应商成立不久即成为发行人主要供应商的原因及合理性，发行人及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员、员工、前员工是否与前述供应商及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员、员工、前员工存在关联关系、资金往来及其他利益安排，相关交易价格是否公允。
回复： 【发行人说明事项】
一、结合联合体业务合同签订、款项支付、项目实施及验收过程涉及主体等，分析在联合体投标项目中公司将客户认定为联合体方是否准确 报告期内，公司参与的部分联合体投标项目中，联合体各方共同参与招投标和承做项目，在联合体各方共同与业主方签订业务合同前提下，公司与联合体牵头方再签订协议以明确各自实施内容及权利义务。
联合体投标项目中公司将客户认定为联合体方的原因：
1．从款项支付及项目实施的角度出发 对于发行人并非作为联合体牵头方参与招投标的项目，发行人不直接向项目业主或招标方提供分配后的单项实施成果，项目业主或招标方也不直接向发行人支付 8-1-40 任何合同款。
该类项目中，由联合体牵头方而非业主方向公司支付合同款项，公司开具发票的对象也是联合体牵头方，因此，根据合同款项结算情况以及交易单据的开具情况，公司将联合体牵头方作为客户认定具有合理性。
2．从业务合同订立的角度出发发行人作为联合体成员参加与业主方或招标方订立的合同，虽然作为合同一方当事人，但不单独与业主或招标方发生权利义务关系，在该项与业主方或招标方签署的合同中，实际属于发行人的一切权利义务并未最终确定，联合体牵头方对业主方或招标方承担全部法律责任，发行人承担连带责任。
发行人最终承担的具体合同义务及享有的合同权利，系由发行人与联合体牵头方订立的销售业务合同确定的，双方另行订立的销售合同是联合体内部成员之间履行合同权利义务的直接依据。
3．从项目验收涉及主体的角度出发该类业务中，由联合体牵头方整合项目成果后向业主方或招标方直接提供，业主方出具联合体项目整体验收文件，该验收文件作为联合体牵头方认可公司合同履行情况的依据。
4．结论综上所述，公司在上述联合体投标项目中公司将客户认定为联合体牵头方是准确的。
二、前述供应商成立不久即成为发行人主要供应商的原因及合理性 紫光晓通科技有限公司为紫光数码（苏州）集团有限公司持股60%、北京晓通网络科技有限公司持股40%的合资公司。
北京晓通网络科技有限公司为思科设备全国总代理，北京晓通网络科技有限公司原指定广州市晓通网络科技有限公司为公司思科设备的供货商。
该供应商成立后，北京晓通网络科技有限公司转为指定其作为思科设备的供货商。
因此，该供应商成立不久后，发行人便向其采购。
重庆百业博学科技有限公司主要从事工业互联网应用、政法综治平台、信创相关软件平台方面的研发等业务。
该供应商经过业务拓展，目前已陆续开拓了华为、科大讯飞、视睿科技以及嘉环科技等客户。
报告期内，该供应商出于推广业务 8-1-41 考虑，向公司报价略优惠于公司其他供应商报价。
公司出于成本、优化供应商结构以及培育可选供应商等角度出发，将其纳入公司2020年供应商范围并进行采购。
综上，紫光晓通科技有限公司和重庆百业博学科技有限公司成立不久即成为发行人主要供应商具有合理性。
三、发行人及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员、员工、前员工是否与前述供应商及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员、员工、前员工存在关联关系、资金往来及其他利益安排，相关交易价格是否公允。
（一）供应商基本情况 序供应商名称号 成立时间 紫光晓通科技 1有限公司 2018/11/05 重庆百业博学2科技有限公司2019/12/03 注册资本 5,000万元 300万元 住所所在 地 天津 重庆 股权结构 董监高 紫光数码（苏州）集团有限公司：60%；北京晓通网络科技有限公司：40% 赖抒心：100% 董事长：李敬；董事：吴书凡、陈锐、王雅翎、刘石柱；监事：伊海燕 执行董事：赖抒心；监事：陈丽萍；总经理：刘莉 （二）关联关系、资金往来及其他利益安排 报告期内，发行人及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员、员工、前员 工与紫光晓通科技有限公司、重庆百业博学科技有限公司及其实际控制人、董事、 监事、高级管理人员、员工、前员工均不存在关联关系。
除正常业务采购交易外， 发行人与该等供应商不存在其他资金往来及其他利益安排。
（三）交易价格公允性
1、紫光晓通科技有限公司 报告期内，公司向紫光晓通科技有限公司采购主要品类原材料价格对比情况如下： 型号核心路由器（思科紫光晓通科技 供应商及其采购价格神州数码（中英迈电子商贸 单位：元/台广州市晓通网 8-1-42 ISR4431/K9） 有限公司 国）有限公司 （上海）有限公司 络科技有限公司 生产外联防火墙（思科PR2130-ASA-K9） 48,779.65紫光晓通科技有限公司 76,808.85 53,567.11英迈电子商贸（上海）有限公司 87,113.27 52,752.21神州数码（中国）有限公司 81,160.35 58,892.92- 核心路由器（思科ISR4431/K9）方面：公司从紫光晓通科技有限公司采购商 品仅配置了主机，不配置板卡和光模块；从神州数码（中国）有限公司采购的商品 配置1个NIM-2GE-CU-SFP=光电复用口板卡和2个千兆单模光模块；从英迈电子 商贸（上海）有限公司采购的商品配置1个NIM-2GE-CU-SFP=光电复用口板卡； 从广州市晓通网络科技有限公司采购的商品配置3个NIM-2GE-CU-SFP=光电复用 口板卡，因此，紫光晓通科技有限公司采购价格与其他供应商的价格存在差异主要 是配置上的差异造成，相关采购价格较为公允。
生产外联防火墙（思科品牌）方面：公司所采购的同型号防火墙在不同供应商
的价格存在一定的差异，主要是在具体配置的模块数量、许可数量等方面有差异，报告期内，公司从紫光晓通科技有限公司采购的思科防火墙价格与神州数码（中国）有限公司较为相近，与英迈电子商贸（上海）有限公司同类产品价格有所差异的原因是公司从紫光晓通科技有限公司采购的思科防火墙仅包含了主机和冗余电源模块，而从英迈电子商贸（上海）有限公司采购的思科防火墙中包含了主机、冗余电源模块、2个多模光模块和1个许可，因此，紫光晓通科技有限公司采购价格与英迈电子商贸（上海）有限公司的价格存在差异具有合理性，相关采购价格较为公允。
2、重庆百业博学科技有限公司 公司主要是向重庆百业博学科技有限公司采购定制开发类软件产品，对比向其他同类供应商询价价格如下： 内容 数据组织结构设计和数据管理服务及分析工具模块信用预警系统模块 向重庆百业博学科技有限公司采购单价 1,400,000.00 530,000.00 向福建博通软件有限公司的询价 单位：元 向福州艾天达信息技术有限公司的询价 1,480,000.00 1,540,000.00 560,000.00 590,000.00 8-1-43 信用信息采集等开发模块双告知系统模块开发 520,000.00500,000.00 550,000.00530,000.00 570,000.00560,000.00 经过与福建博通软件有限公司、福州艾天达信息技术有限公司两家供应商的询 价结果进行对比，公司向重庆百业博学科技有限公司采购单价与可比第三方的报价 不存在重大差异，该供应商采购价格较为公允。
3、结论 综上，报告期内，公司向紫光晓通科技有限公司和重庆百业博学科技有限公司
采购的价格具有公允性。
【发行人调整披露事项】
一、调整销售模式的披露 发行人根据上述说明事项“
一、结合联合体业务合同签订、款项支付、项目实施及验收过程涉及主体等，分析在联合体投标项目中公司将客户认定为联合体方是否准确”的内容，在招股说明书“第六节业务与技术”之“
一、发行人主营业务、主要产品和服务情况”之“（三）发行人主要经营模式”之“
2．销售模式”进行了调整披露。
二、调整主要供应商情况的披露 发行人根据上述说明事项“
二、前述供应商成立不久即成为发行人主要供应商的原因及合理性”和“
三、发行人及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员、员工、前员工是否与前述供应商及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员、员工、前员工存在关联关系、资金往来及其他利益安排，相关交易价格是否公允”的内容，在招股说明书“第六节业务与技术”之“
四、发行人的采购情况和供应商”之“（二）报告期内向前五大供应商的采购情况”进行了调整披露。
8-1-44 问题4关于省外业务拓展 根据申报材料和首轮问询回复，报告期内公司业务主要集中在福建省内，公司的客户主要为福建省内的各级党政机关、事业单位和国有企业。
公司在报告期内积极拓展福建省外市场，报告期内省外的项目以金融类客户为主，公司在外省进行开拓时除面对正常竞争外，并无其他开拓受阻的因素。
请发行人说明：
（1）公司拓展省外市场的具体措施，区分金融客户类项目和政务类项目，说明公司获取省外订单的方式和途径，公司在省外客户开拓方面存在的困难及瓶颈；
（2）公司报告期内取得福建省项目是否因当地特殊政策产生，省外是否存在同类型业务，发行人取得省外相关业务是否受到政策局限，在市场充分竞争的情况下，业务主要集中于福建省的原因；
（3）结合省内业务开展情况、市场容量等情况，说明公司业务主要集中在福建省内是否影响公司持续经营能力。
请发行人律师核查并发表明确意见。
回复： 【发行人说明事项】
一、公司拓展省外市场的具体措施，区分金融客户类项目和政务类项目，说明公司获取省外订单的方式和途径，公司在省外客户开拓方面存在的困难及瓶颈； （一）公司拓展省外市场的具体措施公司拓展省外市场的举措有：
1．公司制定《长威公司销售管理程序》等规章制度，专门安排市场营销专员通过网络搜索等方式主动关注市场项目招标信息。
公司重视公司在省外市场的业务质量，在兼顾效益及质量的情况下，对潜在销售机会从成本效益角度进行筛选筛查，及时通报公司售前部门跟进了解后，进行项目评估，并通过参加公开招投标等方式，争取符合公司战略安排的省外订单的机会。
2．对外积极参加在全国范围内举办的高质量的行业展会、数字中国峰会等公开活动，对公司进行宣传、推广，并在数字园区等同行业集群区域设置有产品、业 8-1-45 务展示的展厅，宣传提升公司在行业领域的形象及品牌，发展与其他优质企业在省内外业务领域合作机会。
通过上述举措，公司意在寻找能够实现公司直接效益、形成示范效应及提升市场认可度的优质省外客户。
3．公司在广东、广西、辽宁等地就当地政务项目销售机会与当地优质企业签订战略合作协议，共同磋商进一步推动当地政务项目的落地。
4．公司凭借其行业解决方案的优势，通过成为华为ISV优选级联合解决方案合作伙伴及金牌代理、入围中移物联网有限公司全国范围内合作供应商资源库、入围数字广东网络建设有限公司合作企业名录等方式，进一步拓展省外业务。
5．公司陆续在重庆、辽宁、云南等地承接政务领域的项目，通过建立可复制的案例，充分利用行业技术的特殊性，挖掘客户对公司产品及服务的依赖，并以该等项目为起点，以点带面，进一步向周围地区进行业务辐射，在稳定原有客户的基础上，逐步拓展华中、华南、华北地区的业务。
6．为保障项目实施质量，提高服务效率，确保项目完整周期内的服务质量，增加客户对公司产品及服务的信赖及认可，公司以在当地设立临时办公室、分公司，甚至成立子公司等方式，扎根当地，委派资深项目经理、技术人员驻扎项目现场施工，并在项目完成验收后，招聘销售代表、运营支持专员、运维工程师、行政人员等，长期驻扎现场进行项目基本运营、维护及市场拓展，通过了解当地的市场竞争情况，积极与当地优质企业开展多领域的合作与竞争，融入当地市场，挖掘优质供应商，拓展优质客户。
（二）公司获取省外订单的方式和途径根据业务客户类型分类，报告期内公司省外项目中，政务客户类业务订单获取方式和途径主要包括直接参与政务部门公开招标、竞争性谈判等政府采购程序和通过商务谈判承接政府业务承包商的采购订单等方式；金融客户类业务订单，则主要通过参加银行等金融类客户总部机构的年度供应商邀请入围招标，在中标后成为其全国各省市分支机构的稳定供应商；企业客户类业务订单，主要通过商务谈判等途径取得。
（三）公司在省外客户开拓方面存在的困难及瓶颈 8-1-46 公司具备在省外开展业务的经营能力及技术能力，但公司目前业务主要集中在福建省内，大力拓展省外市场存在一定困难及瓶颈，具体情况如下：
1．关于省外政务类客户的拓展困难及瓶颈 报告期内，公司向客户提供的智慧城市建设解决方案具有针对性和定制性的特点。
公司向客户提供方案时需要了解客户需求、解决用户痛点才能获取订单。
我国各个省市智慧城市建设进度不
一，底层系统设计思路不同、解决方案适用性和超前性的平衡要求存在差异，因此，公司需结合省外政务类客户的需求解决好公司产品的本地化优化。
目前阶段，为保证公司承接项目后的实施质量，并兼顾公司的经营效益，公司一般会选择公司现有产品可复制性和可拓展性较强、公司自身的技术优势较突出的项目进行承接。
公司目前省外知名度较低、熟悉省外政务类客户需求的本地化销售人员以及相关技术支持人员的缺乏是公司拓展省外政务类客户的主要困难及瓶颈。
2．关于省外金融类客户的拓展困难及瓶颈 金融类客户主要为银行等金融机构。
该类客户分支机构多，遍布区域广，而业务模式及需求相对较为稳定，一般由总部机构或集团总公司在总部所在当地就近选择供应商。
该类客户通常已存在比较长期稳定的合作供应商，多为按照不同年度周期，邀请特定供应商参加招标或询价，变动供应商的频率较低。
因此，公司取得其他金融机构的供应商资格存在一定的拓展困难和瓶颈。
二、公司报告期内取得福建省项目是否因当地特殊政策产生，省外是否存在同类型业务，发行人取得省外相关业务是否受到政策局限，在市场充分竞争的情况下，业务主要集中于福建省的原因； （一）公司取得福建省项目的政策因素通过公开网络信息的查询，未查询到福建省内存在限制或排斥福建省外企业在福建省从事软件与信息技术服务类行业的特殊政策文件，也未查询到福建省内存在对从事软件与信息技术服务类企业进行地域区别对待的政策文件。
公司主要通过招投标方式取得福建省内客户的订单，相关程序均依法履行了公示程序，招标文件等采购文件不存在排斥或限制外省企业参与竞争的内容，公司并 8-1-47 不存在因属于福建省内企业而提前或额外获得任何政策倾斜。
福建省内其他同行业公司也参与福建省内业务的竞争，相比福建省内其他公司，公司获取订单并不存在政策上的特殊竞争优势。
（二）省外是否存在同类型业务，发行人取得省外相关业务是否受到政策局限 报告期内，公司龙湖校区智慧校园建设、“智慧蒙自”城市运营管理中心建设等省外项目与公司在福建省内从事的系统集成及行业应用开发业务属于同类业务。
根据公司的实际经营范围及取得的各项业务资质，公司所经营业务不存在法律、法规规定限制或禁止在福建省外经营的情形，也不存在依法需要地方政府许可才能经营的业务类型，其取得省外相关业务未受到政策局限，公司具备参与省外市场竞争的资格。
（三）在市场充分竞争的情况下，业务主要集中于福建省的原因在市场充分竞争的情况下，发行人业务主要集中于福建省内，主要基于以下原因：
1．业务特点导致业务集中在福建省内 报告期内，公司向客户提供的智慧城市建设解决方案具有针对性和定制性的特点。
公司向客户提供方案时需要了解客户需求、解决用户痛点才能获取订单。
公司长期深耕福建市场，熟悉福建市场的客户需求，能够更好的提供符合福建市场客户需求的解决方案。
同时，公司的主要经营场所以及人员的所在地都在福建省，相对而言，公司对福建区域项目的研发成本、实施成本及维护成本具有一定的优势。
因此，公司目前的业务主要集中在福建市场。
2．受公司资金实力以及发展阶段所限，公司尚未全面拓展省外业务 因产品的兼容性、现场响应度、沟通成本、人员配置成本、实施成本、交通运输成本等因素制约，开拓省外客户需要解决好公司产品的本地化问题。
目前阶段，受限于公司资金实力，公司尚无法全面在省外市场建立办事机构以解决产品和服务的本地化问题。
公司将根据自身的发展阶段和资金实力，逐步拓展省外市场。
三、结合省内业务开展情况、市场容量等情况，说明公司业务主要集中在 8-1-48 福建省内是否影响公司持续经营能力
（一）公司省内业务规模稳定，省内外收入结构不断优化公司是福建地区以智慧城市为核心领域的综合服务提供商，在福建省内具有 一定的影响力和较为广泛的客户基础，报告期内，公司在省内拥有稳定的客户资源，保证了省内的收入规模处于较为稳定的水平。
报告期内，公司福建省内业务收入分别为30,275.31万元、34,258.04万元、32,375.26万元和14,254.65万元，省内业务规模总体较为平稳。
同时，公司省外业务收入增长较快，分别为2,202.74万元、2,295.43万元、5,675.73万元和5,467.56万元，省外收入占比显著提升，公司省内外收入结构不断优化。
（二）省内市场具备良好的市场前景及持续发展潜力在福建省市场容量方面，报告期内，福建省软件和信息技术服务业实现平稳较快增长，2018年实现软件和信息技术服务业收入2,890.05亿元，同比增长15.76%。
数据来源：Wind、中国电子信息产业统计年鉴 从区域分布来看，福州、厦门软件和信息技术服务业实现持续较快增长，东部沿海地区软件园区聚集效应明显。
2018年福州软件和信息技术服务业收入达1,339亿元，福州市于2018年4月荣获工业和信息化部授予的全国首个“中国软件特色名城”称号。
近年来，福建省及福州市政府出台了一系列产业支持政策。
福建省《关于加 8-1-49 快线上经济发展的若干措施》提出“加快建设金融、健康医疗、生态、农业、交通、住建、市场监管、自然资源等主题数据库，依法依规向企业授权开放及社会化利用。
探索设立福建省大数据交易服务平台。
”，提升大数据基础设施水平。
《福建省促进平台经济规范健康发展五条措施》指出“大力实施‘互联网+监管’”“加强政府部门与平台数据共享”。
《福州市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》指出“提升“一网双平面”政务外网（智网）”“到2022年，完成130个业务系统、330家市直单位和3000家县（市）区单位网络接入，实现智网核心层60G高速转发、汇聚层10G接入、接入层按需接入的高质量网络服务，为跨部门、跨层级、跨区域的网络互通、数据共享、应用协同提供有力支撑。
”“建设高水平数据中心”“到2022年，实现‘城市大脑’全面支撑政务服务‘一网通办’、公共服务‘一码通行’、城市运行‘一屏通览’。
”“积极建设智慧市政基础设施”。
上述政策措施为福建省、福州市信息技术服务业的发展提供了重要的政策保证。
目前，福建省软件和信息技术服务业正处于行业整体发展上升期，福建省内外政务信息系统的需求逐年稳步增长，具备良好的市场前景及持续发展潜力。
（三）公司在省内具有较高的市场认可度，并积极开拓省外市场经过二十年的发展，公司已成为福建省内知名的集系统集成、行业应用开发、运维和技术服务于一体的社会服务型信息技术企业。
在城市化的进程中，公司精准把握信息化发展趋势，重点布局智慧城市建设。
公司在智慧城市领域拥有良好的客户基础，公司的产品获得了客户和社会较高的认可。
公司专注于政府治理、应急指挥、政务民生等领域开展业务，为各级党政机关、金融、企业等客户提供集系统集成、行业应用开发、运维和技术服务于一体的综合信息技术服务。
公司的“福建省政务服务APP统一平台——闽政通APP”获“2017年度智慧城市最佳创新产品奖”，“智慧应急可视化指挥平台”获得“2017年度福建省科技进步三等奖”，“鼓楼智脑”项目被福建省数字办列为人工智能应用示范项目，“长威应急保障云服务平台”获“2018年中国应急管理信息化产品技术创新奖”，“全程安全可信追溯技术在食品药品安全的应用”获“2018年中国政府信息化方案案例创新奖”，“食品安全‘一品一码’全过程追溯管理系统”获2019中国国际软件博览会“优秀案例”。
8-1-50 公司的“鼓楼智脑”项目，打造集“数据赋能、应用融合、智能分析”于一体的智慧城市操作系统，解决域内架构不合理、部门分散、管理滞后、数据未能及时有效处理，难以形成有效决策的城市域内管理难点，更好地服务于政、民、企，被福建省数字办列为人工智能应用示范项目。
我国各级各类新型智慧城市建设已经从技术导向、注重建设全面转向成效导向、突出运营阶段。
2019年，由长威科技承建和运营的“闽政通APP”在全国25个已建省级移动政务服务平台服务能力排名中位列第三名，在集约化建设、规范化管理方面位列第一名，在一体化服务方面位列第五名，移动端在线办理成熟度位列第二名。
截至2020年8月，闽政通的注册用户量已突破3,000万，月活跃用户超过1,600万，已成为国内用户活跃度、便民应用使用率排行前列的省级移动政务服务平台。
公司运营的“福建省‘一品一码’食品安全信息追溯管理平台项目”主要定位为覆盖食用农产品、水产品、预包装食品，并贯穿种植、养殖、生产加工、出入境、流通、消费全过程全链条的追溯管理信息化平台，通过对各环节各主体产生的追溯信息进行及时汇聚、核对、清洗、关联、分析等处理，实现追溯信息的上下游关联，打造全程追溯数据链条，对食品安全风险进行监测、研判和预警。
截至2020年6月，平台累计推送市场监管领域食品生产经营主体11.62万家，注册率超过99%，累计备案食品信息403.96万种，累计推送追溯数据4.62亿条，平均每天推送追溯数据79.44万条。
新冠疫情来袭后，公司积极利用数据分析、机器学习等新技术，承担了与疫情防控相关的“闽政通”、“福建气象现代化提升工程”、福州鼓楼“幸福通”、火车站红外热成像测温系统等多个信息化项目，用信息化、数字化、智能化手段全力支撑各防疫项目正常运行。
公司在福建省内相关行业从业多年，与主要政府客户均存在合作关系，具有对政府、金融行业信息化业务的从业经验及优秀案例。
随着公司行业应用开发能力的提高，公司产品的不断创新，市场接受度不断增强，公司从系统集成业务向智慧化方向稳步推进，客户为了保证其信息系统在后期运行和维护上的可持续性及稳定性，大多倾向于与公司进行长期合作，因此客户对公司认可度的提高使得公 8-1-51 司更有效地进行后续项目的承接。
同时，报告期内公司在福建省外的市场拓展效果显著，2017-2019
年省外收入规模的年复合增长率高达60.52%，省外收入占比由2017年的6.78%增长至2020年上半年的27.72%，公司在重庆、云南、江西等省市成功开拓了智慧校园、智慧城市、智慧环保等项目，涉及系统集成和行业应用开发业务，公司正由区域性的智慧城市综合解决方案提供商向全国性服务商转型。
因此，报告期内公司业务主要集中在福建省内不会影响公司持续经营能力。
【发行人律师核查程序及核查意见】
一、核查程序 发行人律师履行了以下核查程序：
（一）访谈了发行人销售部门负责人，取得发行人相关销售制度，了解发行人开拓福建省外市场的具体措施、拓展情况、存在的困难及业务集中于福建省内的原因，取得省外业务拓展的阶段性成果文件，包括前期战略合作协议、与大型品牌生产商的合作资料等； （二）取得了发行人报告期内合同台账及收入明细表，了解发行人省外业务开展情况，调取金额达到100万元的省外业务合同、银行付款凭证、招标公告、中标通知书等相关资料，核查省外业务的类型、客户分布区域、合同取得方式、具体内容、业务数量及收入情况等； （三）通过网络查询福建省内外对于信息技术服务类行业的相关政策，了解是否存在限制或排斥外省企业在省内从事软件与信息技术服务类行业的特殊政策文件，及是否存在导致发行人取得业务的特殊政策因素； （四）查询《中国电子信息产业统计年鉴2018》等材料，了解福建省内软件和信息技术服务业务开展情况、市场容量等。
二、核查意见 经核查，发行人律师认为： 发行人已采取拓展福建省外业务的具体措施，同时省外业务的拓展也存在一定 8-1-52 的困难及瓶颈。
这符合发行人所处行业的特点，也属于前期战略定位导致的阶段性
客观结果，符合市场运营的客观规律。
发行人报告期内取得福建省内项目并非因当地政策产生，发行人在省外存在有同类业务，省外相关业务未受到当地政策限制。
发行人报告期内业务主要集中在福建省内，不影响其持续经营能力。
8-1-53 问题5关于首轮回复质量首轮回复材料存在未按问询要求回复的情形：
（1）首轮问询问题9.2要求回复主要供应商变化较大的原因，而发行人在回复中分析了报告期各期主要供应商变动的原因，但未按问询要求分析公司报告期内主要供应商各期之间变动较大的原因；
（2）首轮问询问题9.2之
（2）要求发行人分析报告期各期主要供应商采购额变化情况，而回复中仅列表说明了报告期各期前十大供应商采购额，未分析主要供应商各期采购额变化情况；
（3）在首轮问询问题8关于同行业公司比较的部分，发行人披露内容较为笼统；
（4）未按首轮问询问题4.2要求说明离任董监高与发行人之间是否存在的交易。
根据回复材料，公司在分析对福建中信网安信息科技有限公司采购安全网关价格公允价时，京东、淘宝等采购价低于对福建中信网安信息科技有限公司采购价，而分析时表述京东、淘宝等平台销售的安全网关在VPN吞吐量更高、性能更强故价格更高，分析内容与表格数据存在矛盾。
请发行人披露：针对首轮问询问题16.2披露事项
（3），100万至1000万区间跨度过大，请在其中增加不少于两个区间。
请发行人说明：
（1）重新回复首轮问题9.2之
（2），结合公司业务特点，分析公司主要供应商变动较大的原因及合理性；
（2）分析报告期各期主要供应商采购额变化情况及变化原因；
（3）修改该等矛盾表述，并说明出现该等矛盾分析的原因，分析中涉及的数据的准确性；
（4）提取同行业可比公司在产品技术特点、技术水平方面的关键技术指标并进行量化分析，以体现公司差异化竞争策略和核心竞争力，避免使用概括性描述；
（5）按要求说明离任董监高与发行人之间是否存在的交易。
请保荐机构、申报会计师全面梳理首轮回复内容，对相关数据的准确性发表明确意见。
回复： 8-1-54 【发行人说明事项】
一、重新回复首轮问题9.2之
（2），结合公司业务特点，分析公司主要供应商变动较大的原因及合理性 报告期内公司主要供应商变化较大的具体原因主要包括以下几个方面： （一）公司不同类型业务收入占比发生变化导致供应商随之变动报告期内，公司系统集成收入持续下降，主要表现为金融行业客户的集中采购业务收入由2017年的9,436.30万元下降至2019年的5,771.03万元，公司对富通时代等部分供应商的采购金额随之下降，从而导致公司报告期内部分硬件类供应商发生变化。
（二）报告期内公司业务领域和规模的变化报告期内，随着公司业务领域的不断扩展，公司进入智慧校园等部分新的业务领域，从而新增中润闽安等主要供应商。
随着公司业务规模的不断扩大，公司陆续承接了福建省防汛高清（县乡）视频会商系统项目、福州市大数据平台建设项目等大型项目，由于项目整体建设规模较大，所需的配套设备金额也相对较高，导致公司对相应的设备提供商福州博睿信息技术有限公司、福州中海信息技术有限公司等的采购量在相应年度增加较多。
（三）供应商管理需要根据公司供应商选取标准和定价机制，公司在对厂商的产品定位、以往项目案例、产品质量、产品性能参数、供货能力等方面进行了解的基础上，确定入围供应商。
商务管理部与入围品牌的供应商进行价格、售后服务能力、付款条件等方面的商务谈判。
公司根据项目情况，综合评估以上各方面因素后，最终选定供应商。
公司对主要供应商进行管理和维护，并逐步实现供应渠道多元化，培育替代供应商，避免造成对部分供应商的依赖。
因此，出于供应商管理的综合考虑，公司会对供应商的名单以及采购金额进行适当调配。
（四）厂商指定经销商变化公司外购的部分硬件设备是由厂商指定经销商向公司销售。
若厂商向公司指定经销商发生变动或者公司直接从厂商处采购，将导致公司供应商发生相应变动。
报 8-1-55 告期内，深圳市齐普生科技股份有限公司、联强国际贸易（中国）有限公司福州分公司等均系由于厂商在当地分支机构业务规模缩减而产生变动。
（五）结论综上，报告期内公司主要供应商变化较大的情况与公司业务特点相适应，具有合理性。
二、分析报告期各期主要供应商采购额变化情况及变化原因； 报告期内，公司各期主要供应商采购额变化情况及变化原因如下： 报告供应商期 福州中海信息技术有限公司 2020年1-
6 月 福州兴玖合电子科技有限公司 紫光数码（苏州）集团有限公司 福州博睿信息技术有限公司 采购金额 1,813.00 其他报告期采购情况2019年2018年2017年 446.93413.83300.73 单位：万元 采购金额变化原因 福州中海信息技术有限公司2013年之前即开始合作，为华为福建战略合作伙伴，华为服务器产品福建分销金牌，华为存储产品福建分销金牌，多产品行业金牌以及华为CSP三钻认证服务商。
联想SystemXServer福建省总代理。
公司主要向其采购华为设备、宝利通设备、联想设备等。
2020年上半年采购金额增大的主要是公司承接福州市大数据平台建设项目，该项目涉及的华为产品采购量较大导致 569.50 688.86 468.57 福州兴玖合电子科技有限公司为联想经销商，报578.09告期内采购金额较为稳定。
542.40548.96165.16355.54205.333,765.82 紫光数码（苏州）集团有限公司2014年开始合作，紫光数码（苏州）集团有限公司为H3C产品全国代理商，代理销售H3C品牌产品。
为公0.00司H3C产品提供相关技术服务。
报告期陆续有采购，紫光2019年成为前十大供应商的主要因为当年度因项目需求对H3C产品采购量增大。
福州博睿信息技术有限公司属于2018年新增供应商，为华为技术有限公司指定经销商，主要销售华为视频会议设备，在华为视讯产品的合作中0.00可提供良好的售后服务。
报告期内2018年采购金额较大的主要原因是公司承接福建省防汛高清（县乡）视频会商系统项目需要采购较多华为视频会议设备。
8-1-56 神州数 码（中国）有 351.50 942.70 638.56 报告期内，公司与神州数码（中国）有限公司的807.89采购金额较为稳定。
限公司 北京神州新桥科技有限公司在2014年就开始与 公司合作，报告期陆续有业务发生，主要向其采 北京神 购H3C、思科、ZDNS设备，布线产品等。
2020 州新桥科技有 330.83 29.07 88.84 年上半年采购额增大的主要原因为公司承接了0.00兴业银行机房和华福证券上海机房项目，因项目 限公司 需要且其能提供较优账期及本地化服务，故向其 采购相应机房项目建设设备，成为2020年上半 年前十大供应商。
华信纵横科技有限公司属于2020年上半年新增 华信纵 供应商，主要从事计算机软硬件技术开发、技术 横科技 转让、技术咨询、技术服务等。
因其具有较强的 有限公309.990.000.000.00供货能力、品质稳定可靠、产品性价比较高，公 司司于当年度引入该供应商。
当年度因项目需求向 其采购了较多备份软件，因此成为当期前十大供 应商。
福州昇 福州昇达信息科技有限公司属于2020年上半年 达信息 新增供应商，为深信服授权的经销商，因项目需 科技有292.650.000.000.00要采购深信服的设备，其可提供较优的账期，因 限公司 此引入该供应商，因当年度深信服采购需求量较 大，故成为当期前十大供应商。
重庆百业博学科技有限公司属于2020年上半年 新增供应商，主要为公司提供定制开发类软件产 重庆百 品。
因其可提供较优的技术方案，技术和交付能 业博学 力能满足项目要求。
该公司出于推广公司业务考 科技有 284.25 0.00 0.00 0.00
虑，向公司报价略低于公司其他供应商报价。
公 限公司 司出于成本考虑以及优化供应商结构培育可选 供应商等角度出发，将其纳入公司供应商范围并 进行采购。
福建中信网安信息科技有限公司 275.18 77.19 20.58 59.83 福建中信网安信息科技有限公司2016年已开始合作，是福建省的安全设备生产厂商，主要向其采购安全设备及服务。
主要报告期陆续有业务发生，2020年因公司承接福州市智网安全运维（一期）项目，项目金额较大，安全设备采购量增大，成为当期前十大供应商。
合计5,124.832,939.045,561.351,746.53 报告供应商采购金额2020年2018年2017年 期 1-6月 采购金额变化原因 8-1-57 北京中润闽安智慧科技有限公司 中建材信息技术股份有限公司 神州数码（中国）有限公司 2019年度福州壹 兆网络科技有限公司 福建东森建筑装饰工程有限公司福州兴玖合电子科技有限公司 紫光数码（苏州）集团有限公司注
1 2,304.43 951.75942.70807.41699.65688.86548.96 13.03 67.80351.50210.00 0.00569.50542.40 0.00856.80 0.001,038.31 北京中润闽安智慧科技有限公司是科大讯飞、视睿电子（希沃）等软硬件产品代理商，2019年因公司承接重庆璧山中学智慧校园项目，需要采购相关校园设备，北京中润闽安智慧科技有限公司作为相关产品代理商，具备稳定供货渠道、良好的交付能力和本地化服务，故选择向其采购，因该项目金额较大，故使其成为当年度前十大新增供应商。
中建材信息技术股份有限公司2014年开始合作，为厂商“华为”的全国总代理，主要向其采购华为品牌设备。
报告期内采购量较为稳定。
2020年上半年采购量较少的原因是公司上半年涉及华为产品的项目数量本身较少，而采购金额较大的福州市大数据平台项目，因福州中海信息技术有限公司在商务条件上更优，公司向其采购，导致中建材在上半年采购量不大。
638.56 报告期内，公司与神州数码（中国）有限公司的807.89采购金额较为稳定。
420.75 福州壹兆网络科技有限公司有专业的开发团队，主要为公司提供定制开发类软件产品及服务，其技术能力、交付能力满足项目要求，并可提供良0.00好的服务。
报告期内，2019年采购量较大原因为，2019年向其采购定制化软件的项目规模较大，其定制开发部分需较大的工作量，因此采购金额较大。
福建东森建筑装饰工程有限公司因为承接永泰 0.00 0.00演艺中心二次装修装饰建设项目金额较大，成为 2019年前十大新增供应商。
468.57 福州兴玖合电子科技有限公司为联想经销商，报578.09告期内采购金额较为稳定。
165.16 紫光数码（苏州）集团有限公司2014年开始合作，紫光数码（苏州）集团有限公司为H3C产品全国代理商，代理销售H3C品牌产品。
为公0.00司H3C产品提供相关技术服务。
报告期陆续有采购，紫光2019年成为前十大供应商的主要因为当年度因项目需求对H3C产品采购量增大。
8-1-58 报告期 2018年度 深圳利亚德光电有限公司 福州中海信息技术有限公司 福州福大经纬信息科技有限公司 合计供应商 福州博睿信息技术有限公司 富通时代科技有限公司 北京东方金信科技有限公司 462.06446.93 389.158,241.89采购金额3,765.82 2,402.761,862.56 234.09 1,813.00 0.003,801.312020年1-6月 355.54 0.00 0.00 230.07413.83 189.593,383.322019年 205.33 0.000.00 报告期内，公司与深圳利亚德光电有限公司的采175.64购金额较为稳定。
300.73 381.803,282.46 福州中海信息技术有限公司2013年之前即开始合作，为华为福建战略合作伙伴，华为服务器产品福建分销金牌，华为存储产品福建分销金牌，多产品行业金牌以及华为CSP三钻认证服务商。
联想SystemXServer福建省总代理。
公司主要向其采购华为设备、宝利通设备、联想设备等。
2020年上半年采购金额增大的主要是公司承接福州市大数据平台项目，该项目涉及的华为产品采购量较大导致。
福州福大经纬信息科技有限公司2015年开始合作，其具有包括软件工程、信息工程、“3S”（GIS、遥感、卫星定位导航系统）等专业的博、硕士创新团队，在信息共享软件开发、信息资源开发利用、地理空间信息技术等领域具有核心技术与较强的竞争力。
公司主要向其采购定制开发软件产品。
报告期内都有较为稳定的采购量，2020年采购预计发生在下半年。
2017年 采购金额变化原因 0.003,036.23 0.00 福州博睿信息技术有限公司属于2018年新增供应商，为华为技术有限公司指定经销商，主要销售华为视频会议设备，在华为视讯产品的合作中可提供良好的售后服务。
报告期内2018年采购金额较大的主要原因是公司承接福建省防汛高清（县乡）视频会商系统项目需要采购较多华为视频会议设备。
富通时代科技有限公司为富通科技发展控股有限公司子公司，为IBM厂商授权的经销商，富通时代科技有限公司2014年之前开始合作，主要向其采购IBM小型机等设备。
2019年因公司项目无IBM设备采购需求，且I
如无特殊说明，本问询函回复中简称与招股说明书中简称具有相同含义，涉及对申请文件修改的内容已用楷体加粗标明。
黑体加粗 问询函所列问题 宋体 对问询函所列问题的回复 楷体加粗 涉及修改招股说明书等申请文件的内容 在本问询函回复中，若合计数与各分项数值相加之和在尾数上存在差异，均 为四舍五入所致。
8-1-
1 目
录 问题1关于核心业务及行业披露...............................................................................3
问题2关于业务类型披露.........................................................................................37
问题3关于客户及供应商.........................................................................................40
问题4关于省外业务拓展.........................................................................................45
问题5关于首轮回复质量.........................................................................................54
问题6关于招投标.....................................................................................................69
问题7关于运维和技术服务.....................................................................................72
问题8关于应收账款.................................................................................................81
问题9关于存货.........................................................................................................84
问题10关于外购房产...............................................................................................87
问题11关于股东.......................................................................................................93
问题12关于关联方...................................................................................................96
问题13关于持股平台.............................................................................................103
问题14关于离职员工.............................................................................................105
问题15关于其他.....................................................................................................109 8-1-
2 问题
1关于核心业务及行业披露 问题1.1关于核心技术收入 根据反馈回复：
（1）发行人对申报材料做了较大修改，其中主营业务产品构成由“智慧应用开发、系统集成服务、运维和技术服务”修改为“政府治理解决方案、应急指挥解决方案、政务民生解决方案”，申报时核心技术收入分别为7,659.47万元、13,996.80万元以及18,461.91万元，占营业收入的比例为23.58%、38.29%和48.52%，修改后核心技术收入分别为23,041.74万元、27,082.43万元和32,279.95万元，占比为70.95%、74.09%和84.83%；
（2）本次回复修改了三项核心技术名称，并新增集成管控类技术作为第四项核心技术，而该技术对应的知识产权仅为三项软著。
根据回复，申报时招股说明书中未将集成管控类技术认定为核心技术的原因是集成管控类技术主要提供技术支持，该项技术的毛利率水平相对较低。
公司申报时认为“只有高毛利率才符合科创属性”。
请发行人说明：
（1）新增的集成管控类技术对应的收入情况，该等收入所涉及的合同内容、具体条款、合同各项履约业务金额；
（2）集成管控类技术的主要保护方式、集成管控类核心技术如何形成、三项软著的主要内容及核心技术如何运用于问题
（1）所涉合同；
（3）同行业企业核心技术认定情况，认定集成管控类技术为核心技术是否符合行业惯例；
（4）修改后的披露能否准确反映发行人的核心技术、业务实质。
请保荐机构、发行人律师核查上述事项，说明核查方式、依据、过程，并发表明确意见。
回复： 【发行人说明事项】
一、新增的集成管控类技术对应的收入情况，该等收入所涉及的合同内容、具体条款、合同各项履约业务金额； 报告期内，公司集成管控类技术对应的收入分别为15,382.28万元、13,085.63万元、13,818.04万元和12,466.08万元。
报告期内，该等收入涉及主要合同的合同 8-1-
3 内容、具体条款、各项履约业务金额如下： （一）2017年主要合同 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服务 设备（货物）到货验收后，乙 福建省 方应当派遣有经验的工程师对 电子政 所供设备（货物）进行安装、 务云平政务云资源池扩容和云调试以及提供相应的技术支 台（马尾计算管理平台（运营监持，直至设备（货物）能正常 1过渡机管）、应用性能管理平台、使用。
3,403.38 房）2016网络安全监管平台、基础在完成项目软硬件的集成调测 扩容工设施管理平台建设。
后，乙方必须配合甲方在初验 程前完成政务云平台3个业务上 线部署工作，并确保业务正常 -109.22 运行。
用于平潭综合实验区数 据中心机房场地装修工甲方应当积极配合乙方工作， 平潭综程、机房电气系统、机房向乙方提供工程建设所需的原 合实验UPS不间断电源系统、机始数据、资料、技术参数及其 区数据房空调新风系统、机房防他资料，并协助乙方办理工程 2中心机雷接地、机房设备机柜、相关手续。
985.66- - 房建设机房综合布线、机房场地甲方应当对乙方相关工作（包 项目环境监测、机房安防系括但不限于工程设备安装、调 统、机房消防系统以及配试等）提供许可及便利。
套建设。
福建省 乙方负责将系统所需各种软硬 公安交 件设备、工具和材料按合同中 通指挥用于接处警系统、融合通规定的具体条款运送到甲方要 3中心项信系统、语音调度系统、求的工地现场，负责各系统的791.45-- 目（应急视频调度系统、无线视频组合、安装、调试、试运行、 指挥调调度系统建设。
系统开通，整个过程中所涉及 度系统） 的一切费用均包含在合同总价 中。
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4 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服务 福建省用于交警总队指挥中心公安交会议音响系统、中控系设备（货物）到货签收后，乙通指挥统、视频调度系统、指挥方应当派遣有经验的工程师对中心项协同处理系统、通信指挥所供设备（货物）进行安装、4目（场地调度系统、专网视频监控调试以及提供相应的技术支658.11-及基础上墙、呼叫中心、网络系持，直至设备（货物）能正常设施建统、机房工程、综合布线使用。
设）系统、配套线缆及辅材、 场地装修建设。
乙方应当按照招标文件的要求 和投标文件的承诺完成从供货 和系统的安装调试直至完工验 收的工程总承包，其中包括： 福建省
（1）软硬件系统的采购、运输、 全
省行用于省直单位行政服务安装、存放、接线、调试、开 政服务中心前端监控系统、监控通； 5中心远网络系统、视频监控管理
（2）福建省全省行政服务中心491.14 程视频平台、存储系统、省级监远程视频监督系统项目需求调 监督系控中心、运维管理中心建研、详细设计、设备安装、调 统项目设。
试；
（3）配合甲方验收； -16.24
（4）履行合同约定的技术培 训、系统维护、技术服务、协 作开发及其他售后服务等工 作。
数字福福建省数字福建云计算建云计中心IDC数据中心IT机达到数据中心基础设施施工及算中心房工艺施工项目，用于云验收规范合规工程标准并通过6IDC数计算中心IDC数据中心客户组织的验证联调及验收，479.64-据中心IT机房综合安防、综合布达到福建省及项目申报质量要IT机房线、KVM管理系统、一求。
项目层监控中心动力及环境 监控系统建设。
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5 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服务 由乙方负责将软硬件产品和货 物按合同签订的具体要求、具 体数量、具体时间地点运送至 最终目的地，并负责系统现场 安装、调试、集成、技术培训、 市级系统集成建设项目,验收和售后服务等工作，系统 经最终验收合格后交付甲方使 市级系用于采购网络安全系统、 用。
统集成电子邮件系统、服务器、
7 乙方应向甲方提供系统现场安 建设项用户终端配套设备以及装、调试、集成等分阶段的计 目监控、门禁、综合布线系划表。
统建设。
乙方应提供设备安装设计时所 474.36 -16.24 需的工程资料，乙方有责任在 保证安全和质量的前提下提供 技术服务，包括技术咨询，技 术资料、设备技术说明书、使 用说明书、维护说明书等。
平潭综 甲方委托乙方集成与开发的系 合实验 统包括硬件集成系统和软件开 区
网格用于网络系统、主机系发系统。
化硬件统、存储系统、备份系统、乙方应当派遣有经验的工程师 8支撑及系统软件、安全系统、统前往甲方指定地点，对软件系442.0245.52- 政务云一运维管理系统建设。
统、硬件设备进行安装调试并 计算平 提供相应的技术支持，直至安 台扩容 装调试完成且能正常使用。
项目 福州市 乙方应当派遣有经验的工程师 电子政福州市电子政务外网网对所供设备（货物）进行安装、 9务外网络改造 调试以及提供相应的技术支408.29 网络改 持，直至设备（货物）能正常 -15.94 造项目 使用。
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6 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服务 乙方完成最终用户高清视频会 议系统改造设备（包括总体设 中国银 计方案、工程实施方案等）、 行股份 安装、测试、上线、试运行、 有限公 验收等实施服务。
乙方须给出 司
福建用于中国银行股份有限详细的视频会议系统设备配 10省分行公司福建省分行高清视置、配置原则及配置说明；工391.15- - 高清视频会议系统建设 程实施计划；切换方案：根据 频会议 用户的业务情况，提供合理有 系统项 效的切换方案，包括：资源配 目 置、切换步骤等等一系列的平 滑切换保证措施乙方针对本项 目的其他合理化建议。
（二）2018
年主要合同 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服 务 乙方在本合同签订后30个日历 日内完成设备到货，设备到货后 30个日历日内完成设备的安装、 福建省 调试、培训等实施工作，提供安 星云大 装实施、性能调试、正确性验证 数据应用于政务云平台等服务，确保货物正常稳定运行。
用服务存储资源、网络乙方在完成项目所有软硬件的集 有限公资源、安全资源成调测后，必须配合甲方在初验 1司省级及配套软件采购前完成负责政务云平台3个业务2,971.79 政务云和安装部署实上线部署工作，并确保业务正常 平台施。
运行。
2017年 设备（货物）到货签收且验收完 - - 三期扩 毕后，乙方应当派遣有经验的工 容 程师对所供设备（货物）进行安 装、调试以及提供相应的技术支 持，直至设备（货物）能正常使 用。
8-1-
7 履约业务金额（万元） 序
项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服 务 福建应 乙方保证应急综合业务指挥系统 急通信 和融合通信系统具备市县两级扩 保障能用于信息存储及展部署能力，在具备部署环境及 力建设数据子平台和应接口的条件下，可根据相关需求 2示范工急综合业务指挥和时限要求完成市县部署工作。
1,770.661,131.54 程应急系统、应急一张乙方应当派遣有经验的工程师前 指挥综图、融合通信指往甲方指定地点，对设备进行安 合平台挥系统建设。
装调试并提供相应的技术支持， 项目 直至安装调试完成且能正常使 用。
63.62 本合同总金额包括：货物、劳务、 运输、管理、安装、集成服务、 用于应用软件、调试、培训、维护、保险、装修 视频会议、指挥设计费、第三方检测、验收费、 项目变更所产生的第三方公司造 工程建调度、无线通讯、
3 价费用。
1,283.87 设项目综合布线、弱电、乙方承诺在设备到货验收后，负 机房设备、终端责派遣有经验的工程师前往合同 设备建设。
设备安装现场，对所供设备进行 -43.59 安装调试并提供相应的技术支 持，直至安装完成且能正常使用。
福建省用于完善应急综 应急通合业务指挥系设备安装、测试、验收完毕，乙 统、应急一张图、 信指挥 方应向甲方提供设备安装、运行、 4平台系融合通信指挥系使用、测试、诊断和维修的技术744.31870.60- 统补充统，补充应急培文档，提供所购设备的安装指南、 完善项训平台、配套软用户手册等。
目硬件支撑环境建 设。
福建省 级政府用于福建省级政福建省级政府网站统一技术平台5网站统府网站的软件开项目需求调研、详细设计、软件 一技术发、系统集成建调试。
平台项设和应用推广。
564.28 -156.67 目 8-1-
8 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服 务 用于指挥中心大乙方负责将货物按签订合同的具屏显示系统、指体数量、具体地点运送到最终目6工程建挥中心智能化系的地，乙方负责派技术人员到现设项目统、配套音响系场进行安装、调试，并负责调试统等多媒体系统至验收合格交付甲方使用。
建设。
520.42 - - 甲方委托乙方集成与开发的系统 福建省用于业务综合监包括硬件集成系统、软件开发系 住房和管服务、指挥调统和指挥中心装修改造。
7城乡建度服务、视频会乙方应当派遣有经验的工程师前 设厅指议服务及指挥中往甲方指定地点，对软件系统、 挥中心心场地建设。
硬件设备进行安装调试并提供相 项目 应的技术支持，直至安装调试完 450.53 29.2012.82 成且能正常使用。
乙方同意向甲方提供下表所列的 软件系统及硬件集成设备，包括： 1.2.1福建省能源集团有限责任 公司医疗健康云支撑平台建设项 目集成硬件部分（见附件一：硬 件部分）； 1.2.2福建省能源集团有限责任 公司医疗健康云支撑平台建设项 用于私有云基础目集成软件部分（见附件二：软 福能集设施层建设、物件部分）； 团医疗理资源层建设、1.2.3安装、调试，详见附件三； 健康云资源抽象层建1.2.4技术服务，详见附件四；8支撑平设、资源控制层1.2.5与安装、使用1.1条规定的 442.56 -50.94 台建设建设及机房基础软硬件有关的服务，包括但不限 项目环境运维服务建于软硬件的安装、部署、培训、 设。
咨询免费售后维护等。
乙方必须将项目中的设备安装到 甲方指定的安装地点，并负责设 备的联接、安装、调试，直至可 以正常使用。
根据乙方所集成的软硬件设备的 种类、应用范围，乙方应向甲方 提供全面、有效、及时的技术支 持和服务。
8-1-
9 履约业务金额（万元） 序
项目名号称 合同内容 具体条款 系统集成 行业应用开发 运维和技术服 务 用于指挥中心高甲方委托乙方集成与开发的系统清大屏显示系包括硬件集成系统和软件开发系平潭综统、视频交互系统。
合实验统、音响扩声系本合同签订后5个月内，乙方须区智慧统、集中控制系完成项目到货、安装调试、开发、9岛指挥统、融合指挥调系统测试工作并具备验收条件。
425.17分中心度系统、安全防乙方应当派遣有经验的工程师前建设项护系统、配套设往甲方指定地点，对软件系统、目备及场地改造与硬件设备进行安装调试并提供相装饰和执法成果应的技术支持，直至安装调试完展示系统建设与成且能正常使用。
集成。
158.55 12.08 用于福州市公安 福州市局三级网升级改设备（货物）到货验收后，乙方 公安三造建设、公安接应当派遣有经验的工程师对所供 级网络入网升级、现网设备（货物）进行安装、调试以 10及边界核心路由器扩及提供相应的技术支持，并于90365.19 - - 接入升容、网络边界接个工作日内完成安装调试，包括 级改造入扩容以及便携市局、六区七县、局直单位和接 项目式维护终端采入单位。
购。
8-1-10 （三）2019年主要合同 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集行业应运维和成用开发技术服务 甲方向乙方采购福建省防汛高清 （县乡）视频会商系统项目设备 及系统集成服务（具体采购内容 见附件1） 下列合同文件是构成本合同不可 分割的部分： 1.1合同条款； 用于采购福建省防1.2附件； 高清视汛高清（县乡）视1.3经甲乙双方审定后的项目实 1频会商频会商系统项目设施方案、测试方案、培训方案、5,664.48 系统项备及系统集成服运行维护方案。
目务。
县（市、区）会场、乡镇（街道） 会场安装调试并完成县乡联调 -606.51 后，以县（市、区）为单位统
一 签署安装调试确认单；完成市县 乡联调后，以设区市为单位统
一 组织预验收（所辖县（市、区） 参加）。
在全省系统联调与测试 达到要求的指标后，由甲方客户 统一组织进行项目初步验收。
用于采购视频会议 防汛系
室、安防系统、信乙方应当派遣技术人员到现场进统升级息发布系统等信息行安装、调试至验收合格，乙方2改造项系统服务及装饰、应在货物运抵现场一周前，向甲2,121.68315.25目通风空调、消防等方提供安装、调试及运行的进度 配套环境工程建计划表。
78.43 设。
乙方将提交项目工作的方式、方 法、过程步骤、按阶段分解的详 细计划、对应计划提交的工作成 用于省、市、区县果、需要甲方协调与配合的事项， 福建广视频会议终端、配并经甲方审核、批准。
乙方应在 电网络套设备、视频会议本合同签订后二十个工作日内向 集团股系统、分布式MCU甲方提交本项目的具体实施方案 3份有限资源池、视频会议及培训计划，经确认后实施。
1,592.02 -201.08 公司云管理系统、网络设设备（货物）到货验收后120日 视频会备建设以及相关系内，乙方应当派遣有经验的工程 议项目统集成与培训服师对所供设备（货物）进行安装、 务。
调试以及提供相应的技术支持， 直至设备（货物）能正常使用， 并配合业主完成第三方性能测试 和安全测评。
8-1-11 履约业务金额（万元） 序
项目名号称 合同内容 具体条款 系统集行业应运维和成用开发技术服务 兴业银 行2018 年度上用于陆家嘴新大楼乙方应在产品交付之日起45日内海陆家内金融论坛会议室完成产品的安装调试和集成服4嘴大楼的音视频系统建设务，甲方不再向乙方支付本合同视频会和控制室建设。
约定金额外的安装调试费。
议系统 717.08 -69.05 建设项 目 福州、东山通信和导助航设施采 购及安装包含（综合布线系统、 机房工程《UPS不间断电源、环境 监测系统、空调系统》装修工程、 安防监控系统、配套家具等）信 福建省用于福州、东山通息显示系统、音响扩声系统、视 海洋与信和导助航设施采频会议系统、无纸化会议系统、 渔业执购及安装（包含信集中控制系统、网络信息系统、 法总队息显示系统、音响信息调度系统、等系统建设，将 维权执扩声系统、视频会福州和东山基地指挥中心建成拥 5法基地议系统、无纸化会有联网指挥调度、多网系统融合645.95 - - 福州、议系统、集中控制通信、固定和机动指挥相结合的 东山通系统、网络信息系一整套具有强大支撑力的系统， 信和导统、信息调度系统实现了信息分发服务、综合态势 助航设等） 显示、文电传输、情报接收和处 施采购 理、信息组织、交通导调、综合 网管等综合处理能力。
乙方负责将货物按签订合同的具 体数量、具体地点运送到最终目 的地，并负责组织专业技术人员 进行现场安装。
合同总金额包含备件、专用工具、 视频会
用于某省某厅省、安装、调试、检验、技术培训及 议系统市、县（区）高清技术资料和运输保险等费用。
6建设项视频会议设备采购合同签订20个工作日内完成设备618.58 - - 目及安装。
采购、供货、系统安装。
安装调试、技术服务、人员培训 及技术资料按采购文件要求。
用于70台数字集群下列合同文件是构成本合同不可 高清视对讲机、104路县分割的部分： 频会商（市、区）视频会1.1原合同条款、本合同条款； 7系统项议MCU、3台会场监1.2本合同附件； 449.56 -51.74 目增补控管理服务器采购1.3经甲乙双方审定后的项目实 部分及相关软件部署实施方案、测试方案、培训方案、 施。
运行维护方案。
8-1-12 履约业务金额（万元） 序项目名号称 合同内容 具体条款 系统集行业应运维和成用开发技术服务 设备安装调试：设备（货物）到 货签收后，乙方应当派遣有经验 的工程师对所供设备（货物）进 行安装、调试以及提供相应的技 术支持，直至设备（货物）能正 常使用。
音视频
用于值班值守系验收：试运行结束，乙方根据询 会议系统、辅助决策系统、价文件要求配合甲方进行设备安 8统提升指挥调度系统及配装、调试、试运行及检验检测通405.84 -50.94 改造项套基础环境改造建过后，工程质量满足既定性能、 目设。
功能要求，且乙方依据甲方要求 提供完整的验收文档并配合甲方 完成第三方测试；若验收未通过， 乙方应配合甲方进行整改直到验 收合格。
项目验收合格之日以甲 乙双方及最终使用人共同签署 《项目验收报告》时间为准。
华福证 券兴业
用于多媒体会议室设备到货签收后，乙方负责派遣 银行大的中控系统，音、有经验的工程师前往合同设备安 9厦办公视频处理系统,高装现场，对所提供设备进行安装 场所视清图像显示系统建调试及提供相应的技术支持，直 频会议设。
至合同设备安装完成且能正常使 系统建 用。
161.1418.87 20.60 设项目 用于东部数据中 福州市心、省级政务外网设备（货物）到货验收后，乙方 智网扩边界、远程访问接应当派遣有经验的工程师对所供 10容（一入区和多网隔离应设备（货物）进行安装、调试以143.46 -4.64 期）项用接入平台以及及提供相应的技术支持，直至设 目OTN传输网络平台备（货物）能正常使用。
建设。
8-1-13 （四）2020年1-6月主要合同 履约业务金额（万元） 序项目号名称 合同内容 具体条款 系统集成 行业运维和 应用技术服 开发 务 乙方应提供完备的技术资 料、装箱单和合格证等，并 龙湖校用于构建校园智派遣专业技术人员进行现场 区智慧慧管理平台、校安装调试，直至设备（货物） 1校园建园广播系统、校能正常使用。
3,950.63 - - 设项目园一卡通系统乙方应按合同金额的2%向 等。
甲方交纳履约保证金，待产 品安装、调试、培训完毕， 经验收合格后无息退还。
本合同为包干合同，是供方 将标的物运卸至需方指定地 福州市政务外网点，完成安装调试并通过试 核心网（智网）核心骨运行的全部价款。
2络设备干传输设备及安供方应采用由运行经验证明992.21 - - 采购装 正确的、成熟的技术来进行 合同设备的生产和系统的集 成，不得使用正在试验的产 品或不成熟的系统。
乙方应当派遣有经验的工程 用于建设26个风师前往甲方指定地点，对硬 福建省廓线雷达站、省件设备进行安装调试并提供 应急通中心卫星通信中相应的技术支持，直至安装 信工程心站以及各风廓调试完成且能正常使用； 3北斗及线雷达站建立卫设备安装、测试、验收完毕，543.11 - - 卫星系星地面小站的预乙方应向甲方提供设备安 统项目警信息管理系装、运行、使用、测试、诊 统。
断和维修的技术文档，提供 所购设备的安装指南、用户 手册等。
用于采购政务外 网(智网)接入层设备（货物）到货验收后， 交换机(MCE)、汇乙方应当派遣有经验的工程 高清视聚交换机、服务师对所供设备（货物）进行 4频接入器接入及核心交安装、调试以及提供相应的379.02 - - 项目换机、边界路由技术支持，直至设备（货物） 器及骨干路由器能正常使用。
扩容设备及安 装。
8-1-14 履约业务金额（万元） 序项目号名称 合同内容 具体条款 系统集成 行业运维和 应用技术服 开发 务 用于建设应急管 理综合应用平台2019年12月20日前，乙方 （一期）、应急完成招标文件中要求的各项 救援指挥系统任务，提交工作成果，符合 应急信（一期）、应急项目竣工验收要求，并配合 5息化项管理“一张网”应甲方及验收小组完成整个项329.10129.21 - 目 急云平台、高危目的竣工验收工作。
行业（危险化学甲方委托乙方集成与开发的 品）安全生产风系统包括硬件集成系统和软 险监测预警系件开发系统，具体详见招、 统、安全监管移投标文件。
动执法系统等。
兴业福 州分行用于鳌峰大厦1乙方应在产品交付之日起30鳌峰大间16楼大会议室日内完成产品的安装调试，6厦多媒及6间小会议室甲方不再向乙方支付本合同体会议进行标准化会议约定金额外的安装调试费。
室建设系统建设。
188.50 -32.08 项目 用于CTI服务器、 呼救受理终端、 交换机、防火墙、设备（货物）到货验收后， 平潭综入侵防御系统、乙方应当派遣有经验的工程 合实验防病毒软件、日师对所供设备（货物）进行 区医疗志审计系统、管安装、调试以及提供相应的 7救治应理终端、会商室技术支持，直至设备（货物）186.88 急指挥和决策会议室显能正常使用。
系统项示系统、指挥大自项目初验合格之日起，项 目 厅大屏幕显示系目与软件集成互通运行后， 统、操作系统软转入为期1个月的试运行期。
件、数据库软件 -5.60 等硬件采购和集 成实施服务。
福建广 电网络福建广电网络集乙方进行设备安全调试，上 集团股团股份有限公司门维修保养及更换配件，在 份有限长乐分公司平安质保期内设备发生故障时，
4 8公司长监控建设项目，小时内委派专业技术人员到96.00 - - 乐分公用于采购交换机现场提供咨询、维修、更换 司平安与服务器等设备服务，并填写维修报告报甲 监控建及安装。
方备案。
设项目 8-1-15 履约业务金额（万元） 序项目号名称 合同内容 具体条款 系统集成 行业运维和 应用技术服 开发 务 平潭综 乙方向甲方提供符合甲方技 合实验 术和使用要求的系统方案， 区综合 负责对所承建的业务相关系 审批服用于平潭综合实统集成及售后服务支撑。
务平台验区综合审批服设备（货物）到货验收后， 9（二务平台的信息系乙方应当派遣有经验的工程66.38 - - 期）建统定制化集成及师对所供设备（货物）进行 设项目实施服务。
安装、调试以及提供相应的 ——系 技术支持，直至设备（货物） 统集成 能正常使用。
服务 突发事 件预警 决策辅 乙方负责根据甲方项目建设 助系统 要求，设计整体架构解决方 （
一用于福建省气象案、建设质量标准、设计产 期）、现代化提升工程品界面等，经甲方确认后实 10突发事提升公共气象服施，已确保系统架构科学、56.00576.32 - 件预警务和预警能力建可行、可实现以及系统功能 信息发设 完备、性能稳定等各方面符 布系统 合建设指标。
（
一 期）项 目
二、集成管控类技术的主要保护方式、集成管控类核心技术如何形成、
三 项软著的主要内容及核心技术如何运用于问题
（1）所涉合同； （一）集成管控类技术的主要保护方式
公司集成管控类技术来源于公司自主研发和实践积累。
公司对全部核心技术拥有自主知识产权，不存在需第三方授权使用的情形。
公司主要通过知识产权保护、专有技术保密和授权访问保护三种保护方式，保证集成管控类技术在公司受控范围内合规使用。
对于集成管控类技术的整体技术思想和关键技术要素，公司通过申请软件著作权的方式进行保护。
对于集成管控类技术中未形成知识产权的部分技术，公司已建立起技术保密制度，并与员工签订有《保密协议》，确保该等核心技术的保密工作。
此外，公司将集成管控类技术以知识库、配置库、最佳实践操作模板、SOP标准作业流程、IT管理工具源代码等形态存储于公司的SVN版本管理服务器并定期进行备份。
通过在SVN服务器上配置文档级的用户访问授权机制，实现集成管控类技术的授权访问保护。
8-1-16 （二）集成管控类核心技术如何形成集成管控类技术是公司针对包括网络、数据中心、视频会议、指挥中心等在内的主要信息化集成领域，基于公司各领域专业技术团队多年沉淀的项目集成经验，通过知识归集和最佳实践提炼形成的一系列核心技术，包括大型骨干网络集成技术、云数据中心集成技术、视频会议系统集成技术、综合指挥中心集成技术、项目实施管控技术等。
1、集成管控类技术的主要形成路径公司集成管控类核心技术的主要形成路径包括五个步骤，如下图所示： 步骤一：每个集成项目在验收交付后，由该项目的项目经理和技术负责人完成本项目的知识萃取和经验总结工作。
步骤二：基于步骤一所积累的多个项目的经验总结，由公司新技术研究中心定期组织公司高级项目经理和各技术领域的资深技术工程师，集中对公司一定时期内承接并完工的IT基础设施建设项目（包括网络、数据中心、视频会议、指挥中心等）进行知识归集和最佳实践提炼。
本步骤产生的技术成果包括知识库、配置库、最佳实践操作模板、SOP标准作业流程等。
步骤三：由公司研发团队将步骤二中的部分成果运用于“综合网管系统”“IT运维自动化系统”“云运营管理平台”等IT管理工具的迭代开发和持续改进。
步骤四：以前述两个步骤所产生的技术成果作为输入，利用公司信息技术应用创新实验室搭建模拟实验环境，对技术成果进行系统性测试与验证，发现问题及时纠偏与修正。
步骤五：经历前述四个步骤的技术成果产生与验证后，由公司新技术研究中心统一进行技术成果的发布。
2、持续的研发投入 8-1-17 此外，公司对于集成管控类技术进行持续的研发投入。
报告期内，公司进行了网格化立体防控指挥平台、智慧交通交警智能调度平台建设、公共安全智慧应急云关键技术研发及产业化、物联网智慧云校园平台等项目的研发，不断扩充集成管控类技术的内涵。
公司基于上述路径和持续的研发投入形成集成管控类技术，该等技术在公司项目实践中不断丰富完善和持续改进，对于巩固和推动公司IT基础设施集成业务的发展提供了有力支撑。
（三）三项软著的主要内容及核心技术如何运用于问题
（1）所涉合同
1．集成管控类技术对应三项软件著作权的主要内容 序号123 软件著作权名称EVECOM云运营管理平台V1.0EVECOM综合网管系统V3.0EVECOM-IT运维自动化系统V1.0 主要内容平台通过虚拟化、集中化、流程化、自动化、可视化等技术手段，将数据中心的计算、存储、备份等各种资源按照云服务要求进行统一的规划、部署、监控和运维，提供云服务交付、云自动化、云监视、云运营、云安全五大工具，实现云数据中心服务资源的订购、配置、开通、管理等功能。
系统提供了网络建设所需的通用参数配置、告警配置、系统监控配置等基础配置功能，同时也提供网络设备的性能、关键指标、关键进程、服务的监控管理功能、故障管理功能和日志管理功能。
系统是以ITSS为设计理论基础，实现IT资源管理与业务服务融合管理的实施工具，提供任务管理、调度管理、变更调度、自动运维、工具整合等功能。
2．集成管控类核心技术如何运用于问题
（1）所涉合同 公司集成管控类核心技术主要通过如下三种途径运用于客户的项目：
（1）技术路线 项目技术负责人从公司SVN服务器中提取与项目技术路线相适配的知识库、配置库、最佳实践操作模板、SOP标准作业流程等技术成果，并组织项目组技术团队将技术成果融合运用于项目的工程方案设计、项目实施手册编制、系统联调等环节。
（2）工具路线 8-1-18 利用公司自主研发的“综合网管系统”“IT运维自动化系统”“云运营管理平台”等IT管理工具，项目组可针对项目中包括计算、网络、存储在内的IaaS资源进行快速配置与配置自动化下发，相比人工手动配置提升效率3-5倍。
（3）管理路线 项目经理基于公司的项目实施管控体系，采用“矩阵”式项目管理架构，实现对项目实施立项、项目实施准备、项目实施、测试验收、项目结项等过程的全生命周期管控。
具体应用情况如下表所示： 年度序号 合同名称 涉及的核心技术 福建省电子政务云平台（马尾过渡机云数据中心集成技术、项目实 1房）2016扩容工程 施管控技术 平潭综合实验区数据中心机房建设项云数据中心集成技术、项目实 2目 施管控技术 福建省公安交通指挥中心项目（应急指综合指挥中心集成技术、项目 3挥调度系统） 实施管控技术 福建省公安交通指挥中心项目（场地及综合指挥中心集成技术、项目 4基础设施建设） 实施管控技术 福建省全省行政服务中心远程视频监云数据中心集成技术、项目实 20175督系统项目 施管控技术 年 数字福建云计算中心IDC数据中心IT机云数据中心集成技术、项目实 6房项目 施管控技术 7市级系统集成建设项目 大型骨干网络集成技术、项目实施管控技术 平潭综合实验区网格化硬件支撑及政云数据中心集成技术、项目实 8务云计算平台扩容项目 施管控技术 9福州市电子政务外网网络改造项目 大型骨干网络集成技术、项目实施管控技术 中国银行股份有限公司福建省分行高10清视频会议系统项目 视频会议系统集成技术、项目实施管控技术 福建省星云大数据应用服务有限公司云数据中心集成技术、项目实 1省级政务云平台2017年三期扩容 施管控技术 福建应急通信保障能力建设示范工程云数据中心集成技术、项目实 20182应急指挥综合平台项目 施管控技术 年3工程建设项目 综合指挥中心集成技术、项目实施管控技术 福建省应急通信指挥平台系统补充完综合指挥中心集成技术、项目 4善项目 实施管控技术 8-1-19 年度序号 合同名称 涉及的核心技术 5福建省级政府网站统一技术平台项目云数据中心集成技术、项目实施管控技术 6工程建设项目 综合指挥中心集成技术、项目实施管控技术 福建省住房和城乡建设厅指挥中心项综合指挥中心集成技术、项目 7目 实施管控技术 福能集团医疗健康云支撑平台建设项云数据中心集成技术、项目实 8目 施管控技术 平潭综合实验区智慧岛指挥分中心建综合指挥中心集成技术、项目 9设项目 实施管控技术 福州市公安三级网络及边界接入升级10改造项目 大型骨干网络集成技术、项目实施管控技术 1高清视频会商系统项目 视频会议系统集成技术、项目实施管控技术 2防汛系统升级改造项目 综合指挥中心集成技术、项目实施管控技术 福建广电网络集团股份有限公司云视视频会议系统集成技术、项目 3频会议项目 实施管控技术 兴业银行2018年度上海陆家嘴大楼视视频会议系统集成技术、项目 4频会议系统建设项目 实施管控技术 福建省海洋与渔业执法总队维权执法综合指挥中心集成技术、项目20195基地福州、东山通信和导助航设施采购实施管控技术 年6视频会议系统建设项目 视频会议系统集成技术、项目实施管控技术 7高清视频会商系统项目增补部分 视频会议系统集成技术、项目实施管控技术 8音视频会议系统提升改造项目 视频会议系统集成技术、项目实施管控技术 华福证券兴业银行大厦办公场所视频综合指挥中心集成技术、项目 9会议系统建设项目 实施管控技术 10福州市智网扩容（一期）项目 大型骨干网络集成技术、项目实施管控技术 大型骨干网络集成技术、视频 1龙湖校区智慧校园建设项目 会议系统集成技术、项目实施 管控技术 20202核心网络设备采购年1-
6 大型骨干网络集成技术、项目实施管控技术 月 福建省应急通信工程北斗及卫星系统大型骨干网络集成技术、项目 3项目 实施管控技术 4高清视频接入项目 大型骨干网络集成技术、项目实施管控技术 8-1-20 年度序号 合同名称 涉及的核心技术 5应急信息化项目 视频会议系统集成技术、项目实施管控技术 兴业福州分行鳌峰大厦多媒体会议室视频会议系统集成技术、项目 6建设项目 实施管控技术 平潭综合实验区医疗救治应急指挥系综合指挥中心集成技术、项目 7统项目 实施管控技术 福建广电网络集团股份有限公司长乐大型骨干网络集成技术、云数 8分公司平安监控建设项目 据中心集成技术、项目实施管 控技术 平潭综合实验区综合审批服务平台（二云数据中心集成技术、项目实 9期）建设项目——系统集成服务 施管控技术 突发事件预警决策辅助系统（一期）、综合指挥中心集成技术、视频 10突发事件预警信息发布系统（一期）项会议系统集成技术、项目实施 目 管控技术
三、同行业企业核心技术认定情况，认定集成管控类技术为核心技术是否 符合行业惯例； 根据公开资料，报告期内上市的同行业企业存在与公司集成管控类技术类似的 核心技术，具体情况如下： （一）上海新致软件股份有限公司 技术名称 技术说明 相关技术描述
核心技术的具体表征 基于自主技术，实现云
1、灵活性：适配多家厂商服务器，且可 NewtouchX资源开通、运维、到期快速对接新型号； 云资源管控销亡全流程用户自助平
2、高效性：可以通过自研发的适配层进 技术台 行实时或定时任务操作。
降低实施、资源 申请的复杂度。
对应长威科技核心技术 云数据中心集成技术项目实施管控技术 Newtouch以DevOps为依据研发，帮助企业完成从代码提交到应用部署的Standard量化项目管理过程中的完整自动化流程，减少人为因素所造成的项目管控实度量指标，交付过程标开发周期过长、开发效率低下、质量无法施技术准化、自动化、容器化保证等问题。
项目实施管控技术 （二）深信服科技股份有限公司 技术名称 相关技术描述 对应长威科技核心技术 网络产品架针对上网行为管理、防火墙、应用交付和桌面云、企业云等大型网构设计络产品和解决方案所独创的架构设计，保证了处理海量数据的稳定 性和可靠性。
云数据中心集成技术大型骨干网络集成技术 8-1-21 （三）深圳市法本信息技术股份有限公司 技术名称技术说明 相关技术描述技术先进性及具体表征 对应长威科技核心技术 技术先进性：
1、将公有云，私有云，多厂家异构云 组合的所有云资源抽象成一个统一的资源池，实现 为客户提供专用户对本地和公有云资源的无差别访问和算力资源业的云计算规的动态调用。
2、基于机器学习的智能调度系统，提划、实施和运维供基于性能、成本、运行位置的调度策略，为用户服务。
根据不同匹配最合适的资源。
3、从用户应用出发，提供一站行业，不同需求式交付平台，对零售、金融、制造等行业应用进行云计算解决的客户，定制推上云迁移、异构云管理，提供行业云综合解决方案。
云数据中心集 方案出各种行业解具体表征：零售、金融、制造等行业客户因数据私成技术 决方案及特定密性等考虑，通常将业务部署在私有云上。
采用发 场景的解决方行人上云迁移方案后，核心隐私数据存放私有云， 案，满足用户对并采用发行人信息安全解决方案进行加固，其他业 于云计算建设务则可迁移至公有云。
上述方案既可保证安全性， 的需求。
也能在业务突发峰值时进行自动扩容，相应节省了 客户的固定IT资产及运维成本，提升了客户的系统 可用性。
（四）中科院成都信息技术股份有限公司 核心技术 相关技术描述 对应长威科技核心技术 数据中心设数据中心网络及服务器平台集成、服务器存储资源池优化、存储平云数据中心集 计与集成技台规划设计与集成、机房与数据中心建设、信息化基础设施运维服成技术 术务等 项目实施管控 技术 教育：多媒体电教系统、多媒体教学系统、网络监考系统、中小学视频会议系统 多媒体应用多媒体信息系统集成等 集成技术 技术政府：多媒体视频会议系统、视频监控与指挥调度系统、公安与监综合指挥中心 狱多媒体刑侦与监控系统等 集成技术 经对比同行业公司核心技术的认定情况，上述同行业公司的核心技术与公司的 集成管控类技术类似，涉及对信息系统的方案设计、系统配置、项目实施，以及项 目全过程的管控。
因此，公司认定集成管控类技术为核心技术符合行业惯例。
四、修改后的披露能否准确反映发行人的核心技术、业务实质。
本次申报时，申报版招股说明书对公司业务定位描述为“智慧城市领域的信息
化综合服务提供商，为客户提供集智慧应用开发、系统集成和运行维护服务于一体的信息化综合解决方案”。
在实际业务开展过程中，公司为客户提供包括系统集成、行业应用开发、运维和技术服务三种类型的部分或者全部的综合信息技术服务。
公司在应用开发及技术 8-1-22 服务领域的核心技术不仅作用于行业应用开发、运维和技术服务业务，也在项目的方案设计和实施中起到关键作用。
客户对公司解决方案的设计和实施能力的认可是源于公司在系统集成、应用开发和技术服务等方面的技术优势。
公司集成管控类技术主要为公司各类解决方案的集成方案设计、项目的管控提供保障。
智慧城市产品涉及业务环节较多，涉及系统集成方案设计、行业应用开发及运维服务等内容，且产品及服务应用领域非常广泛，应用场景复杂，特别是大型综合性智慧城市项目，技术复杂性很高，涉及的软硬件和技术类别较多，需要在信息系统集成设计框架下形成项目解决方案。
申报稿招股说明书中，公司认定的核心技术主要集中在行业应用开发及运维和技术服务领域，因此仅将上述两个业务领域的收入作为公司核心收入。
为了更好地呈现公司解决方案的概念，体现系统集成、行业应用开发、运维和技术服务为解决方案的部分或者全部，以及集成管控类技术对公司解决方案提供的设计和保障作用，公司在反馈回复过程中补充认定了集成管控类技术为公司核心技术。
补充披露集成管控类核心技术能够更清晰地说明公司解决方案各个业务类型所涉及的核心技术情况，便于投资者准确理解发行人作为智慧城市解决方案提供商的定位。
综上，公司核心技术修改前后在申请文件中公司业务定位未发生改变，公司申报时和反馈回复时对公司依赖核心技术带来的收入认定逻辑上具有连贯性，并未发生重大改变，且修改后更便于让投资者理解公司各类型业务作为解决方案的实质。
因此，修改后的披露更能准确反映公司的核心技术、业务实质。
【保荐机构、发行人律师核查程序及核查意见】
一、核查方式、依据、过程 保荐机构、发行人律师主要执行了如下核查过程和核查手段，并取得了相应的
核查依据： （一）查阅了集成管控类技术对应的收入明细，及相关主要业务合同，核查了合同的内容、具体条款和合同各项履约业务金额； （二）查阅了集成管控类技术对应的知识产权证书、技术保密制度，取得了发行人关于相关知识产权的说明、发行人关于技术保护方式的说明、发行人关于集成 8-1-23 管控类核心技术形成情况的说明以及发行人关于集成管控类技术应用于项目合同的说明； （三）查询了同行业企业对同类技术的认定情况，核查发行人认定集成管控类技术为核心技术是否符合行业惯例； （四）查阅了《招股说明书》对业务的描述，核查修改后的披露能否准确反映发行人的核心技术、业务实质。
二、核查意见经核查，保荐机构、发行人律师认为：发行人认定集成管控类技术为核心技术符合行业惯例，修改后的披露能够准确反映发行人的核心技术和业务实质。
8-1-24 问题1.2关于行业定位 根据回复材料，公司四项核心技术中的三项技术主要与软件开发相关，且报告期内公司业务毛利主要来源于软件开发维护相关的非系统集成业务。
请发行人说明：在公司核心技术主要与软件开发相关且主要毛利来源于软件相关业务的情况下，未认定公司属于软件行业的原因，公司行业认定的具体依据及合理性。
请保荐机构及发行人律师对上述事项进行核查，并发表明确意见。
请发行人及保荐机构根据上述说明事项完善并重新提交科创板定位相关申报文件。
回复： 【发行人说明事项】
一、在公司核心技术主要与软件开发相关且主要毛利来源于软件相关业务的情况下，未认定公司属于软件行业的原因，公司行业认定的具体依据及合理性 报告期内，公司以解决方案的方式为客户提供包括系统集成、行业应用开发、运维和技术服务三种业务类型的全部或者部分的综合信息技术服务。
公司以解决方案的形式向客户投标或者商务谈判。
此外，解决方案的实施更能体现公司的价值和竞争力，公司取得的信息系统安全集成服务一级资质认证、ITSS运维服务能力成熟度壹级认证和涉密信息系统集成甲级等资质均是公司解决方案的重要组成部分，是公司获取智慧城市建设相关业务合同的必要条件。
公司最近三年的收入主要来源于政府治理、应急指挥以及政务民生三个解决方案所产生的核心收入，分别占公司营业收入的70.95%、74.09%和84.83%。
上述三个解决方案带来的毛利分别占公司毛利总额的83.17%、86.84%和92.01%。
因此公司应该按照解决方案的所属行业来划分公司的行业认定。
根据国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中有关行业分类的描述，公司解决方案应属于“信息系统集成服务（I6531）”和“运行维护服务（I6540）”分类。
此外，在公司向客户提供的解决方案中，最近三年涉及软件开发部分的收入金额为4,492.70万元、9,658.80万元和13,171.28万元， 8-1-25 占公司营业收入比例为13.83%、26.42%和34.62%，软件开发并非公司收入主要来源。
综上所述，公司未将所属行业认定为软件行业，将所属行业认定为“信息系统集成服务（I6531）”及“运行维护服务（I6540）”具有合理性。
【保荐机构、发行人律师核查程序及核查意见】
一、核查程序 保荐机构、发行人律师履行了以下核查程序： （一）查阅了《招股说明书》及主要业务合同，核查发行人主营业务内容及模
式； （二）查阅了《上市公司行业分类指引》和《国民经济行业分类》等法律法规和规范性文件，核查发行人行业分类的合理性。
二、核查意见 经核查，保荐机构、发行人律师认为： 发行人将所属行业确定为“信息系统集成服务（I6531）”及“运行维护服务（I6540）”，而未认定为软件行业，符合《上市公司行业分类指引》和《国民经济行业分类》等规定，具有合理性。
【科创板定位相关申请文件完善情况】
一、发行人对科创板定位要求专项说明的修订 发行人已根据上述说明事项，在《长威信息科技发展股份有限公司关于符合科创板定位要求的专项说明》“
二、公司科创属性符合科创板定位的说明”之“（一）公司符合行业领域要求”进行补充披露。
二、保荐机构对发行人符合科创板定位要求专项意见的修订 保荐机构已根据上述说明事项，在《五矿证券有限公司关于长威信息科技发展股份有限公司符合科创板定位要求的专项意见》“
二、保荐机构关于发行人符合科创板定位的核查情况”之“（一）发行人所属行业领域属于《暂行规定》第三条规定的行业领域”之“
1．核查情况”进行更新披露。
8-1-26 问题1.3关于非核心业务收入根据回复材料：
（1）部分系统集成项目中，公司主要负责相关设备的采购而非实施；
（2）修改核查技术收入后，公司仅将部分系统集成业务列为核心技术产品收入。
请发行人说明：
（1）主要负责设备采购的项目中发行人发挥的具体作用，报告期各期涉及的收入金额，是否列入核心业务收入构成，公司将其列为主营业务收入是否符合业务实质；
（2）未列入核心技术收入的系统集成业务收入主要构成，公司在该等项目中发挥的具体作用，未将其列为核心技术收入的原因。
请申报会计师对上述事项进行核查并发表明确意见。
回复：【发行人说明事项】
一、主要负责设备采购的项目中发行人发挥的具体作用，报告期各期涉及的收入金额，是否列入核心业务收入构成，公司将其列为主营业务收入是否符合业务实质公司根据金融行业客户的集中采购需求，为客户提供包括服务器、网络设备、终端等在内的部分软硬件设备集成业务，公司未将该类业务列入核心技术收入。
报告期内上述业务收入分别为9,436.30万元、9,471.04万元、5,771.03万元和4,932.22万元，占收入总额的比例为29.05%、25.91%、15.17%和25.01%。
该类系统集成业务在开展过程中公司应确保所提供的设备经公司采购、安装、调试和维护等工作后能够达到既定的系统集成使用效果。
客户就项目的实施效果是否符合约定进行验收，公司需就项目运行的有效性向客户负责。
因此，该类系统集成业务属于公司为客户提供解决方案的主营业务范畴，公司将其列为主营业务收入符合业务实质。
二、未列入核心技术收入的系统集成业务收入主要构成，公司在该等项目中发挥的具体作用，未将其列为核心技术收入的原因报告期内，公司未列入核心技术收入的系统集成业务收入主要构成如下： 8-1-27 客户类型 金融类客户非金融类客户 合计 2020年1-6月 金额（万元） 占比 2019年 金额（万元） 占比 2018年 金额（万元） 占比 2017年 金额（万元） 占比 4,872.2498.78%5,297.1591.79%8,417.9688.88%9,283.4398.38% 59.981.22%473.888.21%1,053.0811.12%152.881.62% 4,932.22100.00%5,771.03100.00%9,471.04100.00%9,436.30100.00% 公司在未列入核心技术收入的系统集成项目中，除负责采购第三方软硬件设 备外，还负责信息系统的安装、调试和维护等工作。
未将其列为核心技术收入的 原因是该类系统集成业务相关项目的集成方案架构规划和设备的选配由客户决 定，较少依托于公司集成管控类核心技术，因此其不同于公司其他列入核心技术 的系统集成类项目。
【申报会计师核查程序及核查意见】
一、核查程序 申报会计师履行了以下核查程序： （一）查阅了相关业务合同，核查发行人相关业务内容及模式； （二）获取了相关系统集成业务对应的收入、成本明细，核查发行人相关业务
的收入和成本情况； （三）访谈了发行人系统集成实施部门负责人，了解了列入核心技术收入的系统集成项目和未列入核心技术收入的系统集成项目的区别； （四）结合访谈结果分析发行人系统集成业务中核心技术收入和非核心技术收入的差异，获取了主要项目的技术方案，核查系统集成业务中核心技术收入、非核心技术收入分类，以及将非核心技术收入列为主营业务收入是否符合业务实质。
二、核查意见 经核查，申报会计师认为： 发行人根据金融行业客户的集中采购需求为客户提供部分软硬件设备集成业
务，属于发行人的主营业务范畴，但该类业务较少依托于发行人集成管控类核心技术，发行人未将该类业务列入核心技术收入，符合业务实质。
8-1-28 问题1.4关于执业质量 首次申报内容与首轮问询回复内容就核心技术、核心技术收入占比存在明显差异，且首轮问询回复就涉及国家秘密豁免披露未按《上海证券交易所科创板股票发行上市审核问答》第16条要求进行核查。
请保荐机构及发行人律师说明：在首次申报前，对新增的集成管控类技术的核查情况及相关工作底稿的具体体现，该技术是否切实存在，是否纳入核查范围，申报前核查工作是否勤勉尽责，申报版招股说明书的相关表述是否属于误导性陈述，中介机构是否勤勉尽责。
请保荐机构质控部门说明本次申报质量把控过程，是否充分关注核心技术认定存在遗漏的情形及具体体现，并对本次申报及回复披露是否准确、是否存在误导性陈述进行复核并说明复核方式及过程。
请发行人、保荐机构、发行人律师、申报会计师切实加强对科创板相关政策学习，切实提高申报文件和问询回复质量。
回复： 【保荐机构及发行人律师说明事项】
一、在首次申报前，对新增的集成管控类技术的核查情况及相关工作底稿的具体体现 在首次申报过程中，保荐机构对发行人拥有的全部技术进行了尽职调查，并对申报时发行人认定的核心技术进行了核查，发行人律师对发行人拥有的技术成果（含知识产权）、经营资质、主要业务合同及其履行情况等事项进行了尽职调查。
相关工作底稿的具体体现为： 尽调工作 工作底稿 对发行人拥有技术的核查情况 取得公司技术研发部门与技术研发相关的 全面核查公司技术研发情况 立项文件、研发过程；访谈公司技术研发人员，了解公司技术研发 情况，形成相应的访谈记录。
核查公司拥有技术的知识产权情况 取得发行人技术所拥有的知识产权证书；通过国家知识产权局等网站查询了公司的 8-1-29 知识产权登记及是否存在纠纷等情况，并通 过公告文件了解同行业公司的技术研发情 况。
核查公司在研技术的研发情况 取得公司在研技术的立项报告。
核查公司相关资质情况 取得公司与生产经营相关的能力评估文件、
资质证书、技术认定等文件。
取得公司主要业务合同、公司关于主要产品 核查公司技术在生产经营中的应用情况 或服务的用途的说明，核查了公司技术在生产经营中的应用情况、主要业务合同的合法 有效性及是否存在法律纠纷。
对发行人申报时核心技术认定情况的核查情况 核查核心技术情况 取得发行人关于核心技术的说明。
访谈了公司核心技术人员兼副总经理，了解 访谈公司人员 了公司核心技术情况，形成相应的访谈记 录。
访谈行业专家 访谈了行业专家，了解了公司核心技术的技
术水平，形成相应的访谈记录。
取得研究资料、行业杂志、行业分析报告等 行业研究报告分析 资料，了解了行业技术发展情况、技术特点、 技术水平和技术发展方向。
对比同行业公司技术情况 取得同行业公司的公开资料，了解了同行业
公司技术情况。
二、该技术是否切实存在，是否纳入核查范围，申报前核查工作是否勤勉 尽责，申报版招股说明书的相关表述是否属于误导性陈述，中介机构是否勤勉 尽责 （一）保荐机构说明 截至申报版招股说明书签署日，与发行人集成管控类技术相关的技术包括
3项相关软件著作权，并有4个已立项的相关研发项目（其中2个研发项目已完成）。
集成管控类技术在技术层面切实存在，保荐机构的核查范围包括了上述软件著作权和研发项目。
首次申报前，保荐机构取得了发行人技术相关资料，并通过对发行人技术人员访谈等方式对核心技术进行了核查。
在对核心技术的调查过程中，保荐机构未将上述软件著作权和研发项目所对应的相关技术作为核心技术进行调查，而是通过取得与之相关的知识产权证书、研发项目报告以及公司资质文件等方式进行了尽职调查。
针对上述首次申报时保荐机构在尽职调查过程中存在的问题，在第一次问询函回复过程中，保荐机构将上述集成管控类技术作为核心技术进行了补充 8-1-30 调查。
申报版招股说明书中发行人结合自身所处行业的国家科技发展战略和政策、整体技术水平、国内外科技发展水平和趋势等因素，并根据发行人技术的盈利能力进行综合判断，认定产品开发支撑类技术、数据分析服务类技术、公共能力融合类技术为发行人核心技术，认定的核心技术确实属于发行人生产经营中发挥关键作用的核心技术，不存在故意误导投资者的意图，不属于误导性陈述。
首轮问询回复过程中，为了更好地呈现公司解决方案的概念，体现系统集成、行业应用开发、运维和技术服务为解决方案的部分或者全部，以及集成管控类技术对公司解决方案提供的设计和保障作用，公司在问询回复过程中补充认定了集成管控类技术为公司核心技术。
补充披露集成管控类核心技术能够更清晰地说明公司解决方案各个业务类型所涉及的核心技术情况，便于投资者准确理解发行人作为智慧城市解决方案提供商的定位。
保荐机构根据对发行人技术的尽职调查情况，结合发行人对于核心技术的判断以及发行人补充认定核心技术的原因，对发行人补充认定的核心技术进行了尽职调查。
（二）发行人律师说明 在首次申报前，发行人律师虽未就集成管控类技术所涉内容作为发行人核心技术类事项进行归集，但从发行人主要财产、重大债权债务、发行人业务等角度进行了核查，并根据《科创板注册管理办法》《律师事务所证券法律业务执业规则（试行）》《科创板上市规则》等规定，就所涉及的知识产权、技术成果、经营资质证照、主要业务合同的真实合法有效性，以及是否存在法律纠纷或风险等与自身专业职责有关的事项进行核查验证，并制作了工作底稿，履行了特别注意义务，对该等技术涉及的其他业务事项履行普通注意义务。
发行人律师认为，申报前发行人律师的核查工作勤勉尽责。
申报版招股说明书中发行人结合自身所处行业的国家科技发展战略和政策、整体技术水平、国内外科技发展水平和趋势等因素，并根据发行人技术的盈利能力进行综合判断，认定产品开发支撑类技术、数据分析服务类技术、公共能力融合类技术为发行人核心技术。
修改后的招股说明书补充了集成管控类技术为公司核心技术，是为了更清晰、完整地说明公司解决方案各个业务类型所涉 8-1-31 及的核心技术情况，便于投资者准确理解发行人作为智慧城市解决方案提供商的定位。
经查验，该等技术切实存在，发行人不存在故意误导投资者的动机和故意，更新前后的披露情况不属于误导性陈述。
新增的集成管控类技术所涉及的相关事项在首次申报前已分别纳入律师核查的主要财产、重大债权债务、发行人业务等对应范围内，但基于首次申报时的业务判断和披露口径，发行人律师未将该等事项作为核心技术类事项进行归集。
首轮问询反馈过程中，根据补充认定的核心技术，发行人律师从更新后的角度进行了补充尽职调查并制作工作底稿，再次确认该等技术对应的知识产权、技术成果、经营资质证照及主要业务合同切实存在，并确认本次申请文件中与发行人律师职责有关的内容及发行人律师所出具的文件真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
在首次申报后，就首轮问询反馈过程中发行人补充认定核心技术及其信息披露等情况，发行人律师继续履行特别注意或普通注意义务，进行核查验证并发表明确的法律意见。
经查验，发行人律师认为，该等技术切实存在，申报版招股说明书的相关表述不属于误导性陈述，发行人律师的核查工作勤勉尽责。
【保荐机构质控部门说明事项】 请保荐机构质控部门说明本次申报质量把控过程，是否充分关注核心技术认定存在遗漏的情形及具体体现，并对本次申报及回复披露是否准确、是否存在误导性陈述进行复核并说明复核方式及过程。
一、本次申报质量把控过程 质控部门对投资银行类业务风险实施过程的管理和控制是通过项目现场核查、工作底稿验收及项目问核、文件复核等方式进行质量控制。
（一）对首次申报材料的质量把控过程 1、2020年7月31日，质控部收到项目组发送的发行人首次公开发行股票项目的申请文件初稿，质控部对本项目的申请文件进行了核查并制定现场检查计划。
2020年8月4日-2020年8月8日，质控部、内核部现场检查小组对本项目进行了现场核查，根据现场检查计划核查本项目的工作底稿、参观发行人生产经 8-1-32 营场所并访谈发行人管理层，出具了《质量控制部、内核部关于长威信息科技发展股份有限公司首次公开发行股票项目的反馈意见》及《现场核查报告》，要求项目组：回复相关问题并相应补充申请文件披露内容；对照招股说明书格式准则检查招股说明书并对招股说明书中的根据质控部门的复核意见进行修改；补充相关工作底稿。
2、2020年8月10日，质控部在底稿系统中对本项目工作底稿的完备性完成了核查验收。
3、2020年8月12日，质控部对项目组尽职调查工作履行了问核程序。
4、质控部根据现场检查情况、申请文件、项目组关于质控部书面反馈意见之回复出具《质量控制部关于长威信息科技发展股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市项目之质控报告》，就发行人核心技术及其收入、应收账款增长问题提示内核委员重点关注。
5、内核会议审议通过后至首次申报前，质控部审核专员对申报文件进行复核，检查内核会议关注的问题是否已落实，并就发现的问题提示项目组修改、完善申报材料。
同时，要求项目组根据《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第41号——科创板公司招股说明书》的要求，核查招股说明书是否已涵盖所有内容，要求项目组对全套申报文件进行全面复核和交叉比对、完善申报文件。
（二）对首轮审核问询函回复的质量把控过程 1、2020年11月12日-2020年12月17日，质控部复核了首轮问询的回复及申报文件、工作底稿，核查问题回复是否全面，是否按照要求进行补充披露，并就首轮问询回复及申报文件中的问题提示项目组关注，同时要求项目组对首轮问询回复及申报文件、首次申报文件进行交叉比对，核查修改情况。
2、2020年11月16日-2020年11月20日质控部门派质控专员赴项目现场对首轮问询回复的内容进行了现场检查。
3、由于首轮问询回复的两次提交文件就核心技术及核心收入问题存在差异，质控部就发行人对核心技术认定变化的原因、背景、合理性、影响程度问询了项目组，要求项目组补充核查程序并补充提供相关核查底稿。
8-1-33 （三）对第二轮审核问询函回复的质量把控过程
1、质控部在获悉第二轮问询函的内容后第一时间要求项目负责人到质控部门办公场所对第二轮问询函关注问题向质控部进行全面说明。
2、2021年1月4日，质控部召集项目组、内核部召开第二轮审核问询函讨论会。
要求项目组梳理前期申报文件的相关认定、表述，重点说明对于核心技术认定变化的原因及合理性；要求项目组说明就第二轮问询问题拟执行的核查程序。
3、2021年1月5日-2021年1月8日，质控部派出质控专员前往项目所在地进一步现场复核本次申报及回复披露内容。
质控专员复核了本项目第二轮问询函回复是否全面、是否按照要求进行补充披露，就本次申报及回复中的问题提示项目组关注，并复核了第二轮问询函回复的工作底稿。
同时要求项目组对首次申报文件、首轮问询回复及申报文件、本次问询回复及申报文件内容进行交叉比对，核查修改情况。
二、是否充分关注核心技术认定存在遗漏的情形及具体体现，并对本次申报及回复披露是否准确、是否存在误导性陈述进行复核并说明复核方式及过程。
（一）质控部门充分关注到发行人本次申报时以及反馈回复时发行人核心技术认定存在差异的情况
1、本项目首次申报时质控部对项目关注的第一个主要问题就是发行人是否依靠核心技术开展生产经营。
在该问题的沟通中，质控部门充分关注到发行人申报时认定的核心技术、核心技术在发行人生产经营过程中的实际应用情况以及核心技术对发行人生产经营的收入贡献情况。
在首次申报前现场检查及本次现场复核过程中，质控部就发行人核心技术、业务模式访谈了发行人实际控制人、技术负责人；复核了发行人专利及软件著作权的尽职调查底稿；现场观看了发行人核心技术应用的具体产品和场景。
2、首轮问询回复过程中，质控部要求项目组提供发行人关于补充核心技术认定的说明、新认定的核心技术相关证明文件包括知识产权证明以及相关技术研发的立项文件、发行人应用集成管控类技术的典型合同案例、项目组关于长威科 8-1-34 技增加认定核心技术收入的分析说明。
要求项目组说明同行业公司核心技术认定情况，是否具有可比性。
综上所述，质控部充分关注到发行人补充认定一项核心技术的情况。
（二）质控部门针对本次申报及回复披露是否准确、是否存在误导性陈述进行了复核，复核的方式为情况沟通、检查申报文件、检查工作底稿以及分析性复核。
具体过程为：
1、对发行人董事长、核心技术人员进行现场访谈，请发行人说明补充认定核心技术的原因、发行人业务模式及相关合同是否与核心技术的认定相符、集成管控类技术的主要保护方式、集成管控类核心技术如何形成、三项软著的主要内容及核心技术如何运用等问题。
2、对本次申报及回复的内容进行复核及分析：根据《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第41号——科创板公司招股说明书》的要求，复核本次申报的招股说明书是否已涵盖所有内容。
根据《招股说明书修订情况说明》复核本次申报的招股说明书中增加披露的情况。
根据项目组历次申报的文件复核整个申报文件质量，分析其中问询回复变化的原因及过程。
审阅本次问询回复的内容，就首轮问询函以及第二轮问询函中关注的问题进行分析性复核。
3、对项目组进行第二轮问询回复的专项问核，要求项目组就核查事项逐项说明核查方式及核查程序。
4、复核本次申报及回复的工作底稿，包括：发行人收入明细表、业务合同、知识产权证书、内部制度、银行流水、发票、银行回单、付款凭证、内外部访谈记录、询证函、内外部声明文件、关联关系调查表、股东合伙协议等。
【请发行人、保荐机构、发行人律师、申报会计师切实加强对科创板相关政策学习，切实提高申报文件和问询回复质量。
】 发行人、保荐机构、发行人律师、申报会计师认真学习了《科创板首次公开 8-1-35 发行股票注册管理办法（试行）》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式
准则第41号——科创板公司招股说明书》、《上海证券交易所科创板股票发行上市审核问答》、《上海证券交易所科创板股票发行上市审核问答（二）》、《关于切实提高招股说明书（申报稿）质量和问询回复质量相关注意事项的通知》、《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定》等相关法规及政策，加强政策和业务学习，切实提高申报文件和问询回复质量。
8-1-36 问题2关于业务类型披露 根据申报材料：（1）2016年至2020年6月，系统集成业务收入占比为76.42%、61.71%、51.48%、63.21%，为报告期内收入的最主要构成，而招股说明书第六节业务与技术部分将系统集成业务相关分析置于行业应用开发之后；
（2）公司业务分析包括业务类型（系统集成、应用开发、技术服务及运维）和应用领域（政府治理、应急指挥、政务民生）两个维度，且披露核心业务收入构成采用了应用领域维度。
请发行人披露：
（1）调整业务与技术章节对系统集成业务和应用开发业务的披露顺序及披露重点，使其与公司报告期内收入构成保持一致；
（2）业务类型维度和应用领域维度在收入构成之间的对应关系；
（3）调整核心业务收入构成披露口径为业务类型维度。
回复： 【发行人补充披露事项】
一、调整业务与技术章节对系统集成业务和应用开发业务的披露顺序及披露重点，使其与公司报告期内收入构成保持一致 发行人在招股说明书“第六节业务与技术”中将“行业应用开发、系统集成、运维和技术服务”的表述调整为“系统集成、行业应用开发、运维和技术服务”；在招股说明书“第六节业务与技术”之“
一、发行人主营业务、主要产品和服务情况”之“（二）发行人主要产品或服务”之“
2．公司产品的各业务类型具体情况”调整披露顺序如下： “
（1）系统集成 ……
（2）行业应用开发 ……
（3）运维和技术服务 ……” 8-1-37
二、业务类型维度和应用领域维度在收入构成之间的对应关系 发行人在招股说明书“第六节
业务与技术”之“
一、发行人主营业务、主要产品和服务情况”之“（二）发行人主要产品或服务”之“
2．公司产品的各业务类型具体情况”补充披露如下： “
（5）业务类型维度和应用领域维度收入的对应关系 公司业务类型维度和应用领域维度在收入构成之间的对应关系如下表所示： 应用业务类型领域 2020年1-6月金额占比(万元) 2019年金额占比(万元) 2018年金额占比(万元) 2017年金额占比(万元) 应急系统集成1,590.318.06%8,479.9122.29%6,935.3618.97%4,000.4012.32% 指挥行业应用开发1,191.666.04%1,169.553.07%3,982.8810.90%859.542.65% 解决运维和技术服务434.202.20%1,054.442.77%603.361.65%216.270.67% 方案 小计 3,216.1816.31%10,703.8928.13%11,521.6031.52%5,076.2115.63% 政府系统集成 22.980.12%714.391.88%627.241.72%1,588.784.89% 监管行业应用开发1,007.785.11%7,631.0120.05%2,474.096.77%2,625.128.08% 解决运维和技术服务230.531.17%23.410.06%204.950.56%314.150.97% 方案 小计 1,261.286.40%8,368.8121.99%3,306.289.05%4,528.0613.94% 政务系统集成5,920.5730.02%4,623.7412.15%5,523.0315.11%9,793.1030.15% 民生行业应用开发3,239.6016.43%4,370.7211.49%3,201.838.76%1,008.033.10% 解决运维和技术服务1,152.375.84%4,212.7911.07%3,529.699.66%2,636.358.12% 方案 小计 10,312.5552.29%13,207.2534.71%12,254.5533.53%13,437.4841.37% 其他系统集成4,932.2225.01%5,771.0315.17%9,471.0425.91%9,436.3029.05% 合计 19,722.22100.00%38,050.98100.00%36,553.47100.00%32,478.05100.00% 上述“其他”指公司根据金融行业客户的集中采购需求，为客户提供包括服务 器、网络设备、终端等在内的部分软硬件设备集成业务。
”
三、调整核心业务收入构成披露口径为业务类型维度 发行人在招股说明书“第六节
业务与技术”之“
六、发行人产品及服务的核心技术及研发情况”之“（一）主要产品或服务的核心技术及技术来源”之“
4．核心技术产品收入占营业收入比例”调整披露如下： “……
（2）公司依靠核心技术开展生产经营所产生收入的构成、占比、变动情况及原因 最近三年，公司依靠核心技术开展生产经营所产生收入按应用领域维度的具体构成、占比、变动情况如下： 8-1-38 项目 政府治理解决方案应急指挥解决方案政务民生解决方案 合计 2019年 金额 占比 8,368.8121.99% 10,703.8928.13% 13,207.2534.71% 32,279.9584.83% 2018年 金额 占比 3,306.289.05% 11,521.6031.52% 12,254.5533.53% 27,082.4374.09% 按业务类型维度的具体构成、占比、变动情况如下： 项目 系统集成行业应用开发运维和技术服务 合计……” 2019年 金额 占比 13,818.0436.31% 13,171.2834.62% 5,290.6313.90% 32,279.9584.83% 2018年 金额 占比 13,085.6335.80% 9,658.8026.42% 4,338.0011.87% 27,082.4374.09% 单位：万元 2017年 金额 占比 4,528.0613.94% 5,076.2115.63% 13,437.4841.37% 23,041.7470.95% 单位：万元 2017年 金额 占比 15,382.2847.36% 4,492.7013.83% 3,166.779.75% 23,041.7470.95% 8-1-39 问题3关于客户及供应商 根据回复材料：
（1）公司存在联合投标的情况下，联合体各方共同参与招投标和承做项目，在联合体各方共同与业主方签订业务合同前提下，公司与联合体牵头方再签订协议以明确各自实施内容及权利义务，针对该等情形，公司向业主方就合同履行情况负责；
（2）对于数字宁化（一期）建设项目，公司与中移系统集成为联合体投标，公司将该等业务客户认定为联合体方（中移系统集成）而非业主方（宁化县商务局）；
（3）报告期内，发行人主要供应商紫光晓通科技有限公司成立于2018年11月5日，重庆百业博学科技有限公司成立于2019年12月3日。
请发行人披露：结合说明事项调整披露内容。
请发行人说明：
（1）结合联合体业务合同签订、款项支付、项目实施及验收过程涉及主体等，分析在联合体投标项目中公司将客户认定为联合体方是否准确；
（2）前述供应商成立不久即成为发行人主要供应商的原因及合理性，发行人及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员、员工、前员工是否与前述供应商及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员、员工、前员工存在关联关系、资金往来及其他利益安排，相关交易价格是否公允。
回复： 【发行人说明事项】
一、结合联合体业务合同签订、款项支付、项目实施及验收过程涉及主体等，分析在联合体投标项目中公司将客户认定为联合体方是否准确 报告期内，公司参与的部分联合体投标项目中，联合体各方共同参与招投标和承做项目，在联合体各方共同与业主方签订业务合同前提下，公司与联合体牵头方再签订协议以明确各自实施内容及权利义务。
联合体投标项目中公司将客户认定为联合体方的原因：
1．从款项支付及项目实施的角度出发 对于发行人并非作为联合体牵头方参与招投标的项目，发行人不直接向项目业主或招标方提供分配后的单项实施成果，项目业主或招标方也不直接向发行人支付 8-1-40 任何合同款。
该类项目中，由联合体牵头方而非业主方向公司支付合同款项，公司开具发票的对象也是联合体牵头方，因此，根据合同款项结算情况以及交易单据的开具情况，公司将联合体牵头方作为客户认定具有合理性。
2．从业务合同订立的角度出发发行人作为联合体成员参加与业主方或招标方订立的合同，虽然作为合同一方当事人，但不单独与业主或招标方发生权利义务关系，在该项与业主方或招标方签署的合同中，实际属于发行人的一切权利义务并未最终确定，联合体牵头方对业主方或招标方承担全部法律责任，发行人承担连带责任。
发行人最终承担的具体合同义务及享有的合同权利，系由发行人与联合体牵头方订立的销售业务合同确定的，双方另行订立的销售合同是联合体内部成员之间履行合同权利义务的直接依据。
3．从项目验收涉及主体的角度出发该类业务中，由联合体牵头方整合项目成果后向业主方或招标方直接提供，业主方出具联合体项目整体验收文件，该验收文件作为联合体牵头方认可公司合同履行情况的依据。
4．结论综上所述，公司在上述联合体投标项目中公司将客户认定为联合体牵头方是准确的。
二、前述供应商成立不久即成为发行人主要供应商的原因及合理性 紫光晓通科技有限公司为紫光数码（苏州）集团有限公司持股60%、北京晓通网络科技有限公司持股40%的合资公司。
北京晓通网络科技有限公司为思科设备全国总代理，北京晓通网络科技有限公司原指定广州市晓通网络科技有限公司为公司思科设备的供货商。
该供应商成立后，北京晓通网络科技有限公司转为指定其作为思科设备的供货商。
因此，该供应商成立不久后，发行人便向其采购。
重庆百业博学科技有限公司主要从事工业互联网应用、政法综治平台、信创相关软件平台方面的研发等业务。
该供应商经过业务拓展，目前已陆续开拓了华为、科大讯飞、视睿科技以及嘉环科技等客户。
报告期内，该供应商出于推广业务 8-1-41 考虑，向公司报价略优惠于公司其他供应商报价。
公司出于成本、优化供应商结构以及培育可选供应商等角度出发，将其纳入公司2020年供应商范围并进行采购。
综上，紫光晓通科技有限公司和重庆百业博学科技有限公司成立不久即成为发行人主要供应商具有合理性。
三、发行人及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员、员工、前员工是否与前述供应商及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员、员工、前员工存在关联关系、资金往来及其他利益安排，相关交易价格是否公允。
（一）供应商基本情况 序供应商名称号 成立时间 紫光晓通科技 1有限公司 2018/11/05 重庆百业博学2科技有限公司2019/12/03 注册资本 5,000万元 300万元 住所所在 地 天津 重庆 股权结构 董监高 紫光数码（苏州）集团有限公司：60%；北京晓通网络科技有限公司：40% 赖抒心：100% 董事长：李敬；董事：吴书凡、陈锐、王雅翎、刘石柱；监事：伊海燕 执行董事：赖抒心；监事：陈丽萍；总经理：刘莉 （二）关联关系、资金往来及其他利益安排 报告期内，发行人及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员、员工、前员 工与紫光晓通科技有限公司、重庆百业博学科技有限公司及其实际控制人、董事、 监事、高级管理人员、员工、前员工均不存在关联关系。
除正常业务采购交易外， 发行人与该等供应商不存在其他资金往来及其他利益安排。
（三）交易价格公允性
1、紫光晓通科技有限公司 报告期内，公司向紫光晓通科技有限公司采购主要品类原材料价格对比情况如下： 型号核心路由器（思科紫光晓通科技 供应商及其采购价格神州数码（中英迈电子商贸 单位：元/台广州市晓通网 8-1-42 ISR4431/K9） 有限公司 国）有限公司 （上海）有限公司 络科技有限公司 生产外联防火墙（思科PR2130-ASA-K9） 48,779.65紫光晓通科技有限公司 76,808.85 53,567.11英迈电子商贸（上海）有限公司 87,113.27 52,752.21神州数码（中国）有限公司 81,160.35 58,892.92- 核心路由器（思科ISR4431/K9）方面：公司从紫光晓通科技有限公司采购商 品仅配置了主机，不配置板卡和光模块；从神州数码（中国）有限公司采购的商品 配置1个NIM-2GE-CU-SFP=光电复用口板卡和2个千兆单模光模块；从英迈电子 商贸（上海）有限公司采购的商品配置1个NIM-2GE-CU-SFP=光电复用口板卡； 从广州市晓通网络科技有限公司采购的商品配置3个NIM-2GE-CU-SFP=光电复用 口板卡，因此，紫光晓通科技有限公司采购价格与其他供应商的价格存在差异主要 是配置上的差异造成，相关采购价格较为公允。
生产外联防火墙（思科品牌）方面：公司所采购的同型号防火墙在不同供应商
的价格存在一定的差异，主要是在具体配置的模块数量、许可数量等方面有差异，报告期内，公司从紫光晓通科技有限公司采购的思科防火墙价格与神州数码（中国）有限公司较为相近，与英迈电子商贸（上海）有限公司同类产品价格有所差异的原因是公司从紫光晓通科技有限公司采购的思科防火墙仅包含了主机和冗余电源模块，而从英迈电子商贸（上海）有限公司采购的思科防火墙中包含了主机、冗余电源模块、2个多模光模块和1个许可，因此，紫光晓通科技有限公司采购价格与英迈电子商贸（上海）有限公司的价格存在差异具有合理性，相关采购价格较为公允。
2、重庆百业博学科技有限公司 公司主要是向重庆百业博学科技有限公司采购定制开发类软件产品，对比向其他同类供应商询价价格如下： 内容 数据组织结构设计和数据管理服务及分析工具模块信用预警系统模块 向重庆百业博学科技有限公司采购单价 1,400,000.00 530,000.00 向福建博通软件有限公司的询价 单位：元 向福州艾天达信息技术有限公司的询价 1,480,000.00 1,540,000.00 560,000.00 590,000.00 8-1-43 信用信息采集等开发模块双告知系统模块开发 520,000.00500,000.00 550,000.00530,000.00 570,000.00560,000.00 经过与福建博通软件有限公司、福州艾天达信息技术有限公司两家供应商的询 价结果进行对比，公司向重庆百业博学科技有限公司采购单价与可比第三方的报价 不存在重大差异，该供应商采购价格较为公允。
3、结论 综上，报告期内，公司向紫光晓通科技有限公司和重庆百业博学科技有限公司
采购的价格具有公允性。
【发行人调整披露事项】
一、调整销售模式的披露 发行人根据上述说明事项“
一、结合联合体业务合同签订、款项支付、项目实施及验收过程涉及主体等，分析在联合体投标项目中公司将客户认定为联合体方是否准确”的内容，在招股说明书“第六节业务与技术”之“
一、发行人主营业务、主要产品和服务情况”之“（三）发行人主要经营模式”之“
2．销售模式”进行了调整披露。
二、调整主要供应商情况的披露 发行人根据上述说明事项“
二、前述供应商成立不久即成为发行人主要供应商的原因及合理性”和“
三、发行人及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员、员工、前员工是否与前述供应商及其实际控制人、董事、监事、高级管理人员、员工、前员工存在关联关系、资金往来及其他利益安排，相关交易价格是否公允”的内容，在招股说明书“第六节业务与技术”之“
四、发行人的采购情况和供应商”之“（二）报告期内向前五大供应商的采购情况”进行了调整披露。
8-1-44 问题4关于省外业务拓展 根据申报材料和首轮问询回复，报告期内公司业务主要集中在福建省内，公司的客户主要为福建省内的各级党政机关、事业单位和国有企业。
公司在报告期内积极拓展福建省外市场，报告期内省外的项目以金融类客户为主，公司在外省进行开拓时除面对正常竞争外，并无其他开拓受阻的因素。
请发行人说明：
（1）公司拓展省外市场的具体措施，区分金融客户类项目和政务类项目，说明公司获取省外订单的方式和途径，公司在省外客户开拓方面存在的困难及瓶颈；
（2）公司报告期内取得福建省项目是否因当地特殊政策产生，省外是否存在同类型业务，发行人取得省外相关业务是否受到政策局限，在市场充分竞争的情况下，业务主要集中于福建省的原因；
（3）结合省内业务开展情况、市场容量等情况，说明公司业务主要集中在福建省内是否影响公司持续经营能力。
请发行人律师核查并发表明确意见。
回复： 【发行人说明事项】
一、公司拓展省外市场的具体措施，区分金融客户类项目和政务类项目，说明公司获取省外订单的方式和途径，公司在省外客户开拓方面存在的困难及瓶颈； （一）公司拓展省外市场的具体措施公司拓展省外市场的举措有：
1．公司制定《长威公司销售管理程序》等规章制度，专门安排市场营销专员通过网络搜索等方式主动关注市场项目招标信息。
公司重视公司在省外市场的业务质量，在兼顾效益及质量的情况下，对潜在销售机会从成本效益角度进行筛选筛查，及时通报公司售前部门跟进了解后，进行项目评估，并通过参加公开招投标等方式，争取符合公司战略安排的省外订单的机会。
2．对外积极参加在全国范围内举办的高质量的行业展会、数字中国峰会等公开活动，对公司进行宣传、推广，并在数字园区等同行业集群区域设置有产品、业 8-1-45 务展示的展厅，宣传提升公司在行业领域的形象及品牌，发展与其他优质企业在省内外业务领域合作机会。
通过上述举措，公司意在寻找能够实现公司直接效益、形成示范效应及提升市场认可度的优质省外客户。
3．公司在广东、广西、辽宁等地就当地政务项目销售机会与当地优质企业签订战略合作协议，共同磋商进一步推动当地政务项目的落地。
4．公司凭借其行业解决方案的优势，通过成为华为ISV优选级联合解决方案合作伙伴及金牌代理、入围中移物联网有限公司全国范围内合作供应商资源库、入围数字广东网络建设有限公司合作企业名录等方式，进一步拓展省外业务。
5．公司陆续在重庆、辽宁、云南等地承接政务领域的项目，通过建立可复制的案例，充分利用行业技术的特殊性，挖掘客户对公司产品及服务的依赖，并以该等项目为起点，以点带面，进一步向周围地区进行业务辐射，在稳定原有客户的基础上，逐步拓展华中、华南、华北地区的业务。
6．为保障项目实施质量，提高服务效率，确保项目完整周期内的服务质量，增加客户对公司产品及服务的信赖及认可，公司以在当地设立临时办公室、分公司，甚至成立子公司等方式，扎根当地，委派资深项目经理、技术人员驻扎项目现场施工，并在项目完成验收后，招聘销售代表、运营支持专员、运维工程师、行政人员等，长期驻扎现场进行项目基本运营、维护及市场拓展，通过了解当地的市场竞争情况，积极与当地优质企业开展多领域的合作与竞争，融入当地市场，挖掘优质供应商，拓展优质客户。
（二）公司获取省外订单的方式和途径根据业务客户类型分类，报告期内公司省外项目中，政务客户类业务订单获取方式和途径主要包括直接参与政务部门公开招标、竞争性谈判等政府采购程序和通过商务谈判承接政府业务承包商的采购订单等方式；金融客户类业务订单，则主要通过参加银行等金融类客户总部机构的年度供应商邀请入围招标，在中标后成为其全国各省市分支机构的稳定供应商；企业客户类业务订单，主要通过商务谈判等途径取得。
（三）公司在省外客户开拓方面存在的困难及瓶颈 8-1-46 公司具备在省外开展业务的经营能力及技术能力，但公司目前业务主要集中在福建省内，大力拓展省外市场存在一定困难及瓶颈，具体情况如下：
1．关于省外政务类客户的拓展困难及瓶颈 报告期内，公司向客户提供的智慧城市建设解决方案具有针对性和定制性的特点。
公司向客户提供方案时需要了解客户需求、解决用户痛点才能获取订单。
我国各个省市智慧城市建设进度不
一，底层系统设计思路不同、解决方案适用性和超前性的平衡要求存在差异，因此，公司需结合省外政务类客户的需求解决好公司产品的本地化优化。
目前阶段，为保证公司承接项目后的实施质量，并兼顾公司的经营效益，公司一般会选择公司现有产品可复制性和可拓展性较强、公司自身的技术优势较突出的项目进行承接。
公司目前省外知名度较低、熟悉省外政务类客户需求的本地化销售人员以及相关技术支持人员的缺乏是公司拓展省外政务类客户的主要困难及瓶颈。
2．关于省外金融类客户的拓展困难及瓶颈 金融类客户主要为银行等金融机构。
该类客户分支机构多，遍布区域广，而业务模式及需求相对较为稳定，一般由总部机构或集团总公司在总部所在当地就近选择供应商。
该类客户通常已存在比较长期稳定的合作供应商，多为按照不同年度周期，邀请特定供应商参加招标或询价，变动供应商的频率较低。
因此，公司取得其他金融机构的供应商资格存在一定的拓展困难和瓶颈。
二、公司报告期内取得福建省项目是否因当地特殊政策产生，省外是否存在同类型业务，发行人取得省外相关业务是否受到政策局限，在市场充分竞争的情况下，业务主要集中于福建省的原因； （一）公司取得福建省项目的政策因素通过公开网络信息的查询，未查询到福建省内存在限制或排斥福建省外企业在福建省从事软件与信息技术服务类行业的特殊政策文件，也未查询到福建省内存在对从事软件与信息技术服务类企业进行地域区别对待的政策文件。
公司主要通过招投标方式取得福建省内客户的订单，相关程序均依法履行了公示程序，招标文件等采购文件不存在排斥或限制外省企业参与竞争的内容，公司并 8-1-47 不存在因属于福建省内企业而提前或额外获得任何政策倾斜。
福建省内其他同行业公司也参与福建省内业务的竞争，相比福建省内其他公司，公司获取订单并不存在政策上的特殊竞争优势。
（二）省外是否存在同类型业务，发行人取得省外相关业务是否受到政策局限 报告期内，公司龙湖校区智慧校园建设、“智慧蒙自”城市运营管理中心建设等省外项目与公司在福建省内从事的系统集成及行业应用开发业务属于同类业务。
根据公司的实际经营范围及取得的各项业务资质，公司所经营业务不存在法律、法规规定限制或禁止在福建省外经营的情形，也不存在依法需要地方政府许可才能经营的业务类型，其取得省外相关业务未受到政策局限，公司具备参与省外市场竞争的资格。
（三）在市场充分竞争的情况下，业务主要集中于福建省的原因在市场充分竞争的情况下，发行人业务主要集中于福建省内，主要基于以下原因：
1．业务特点导致业务集中在福建省内 报告期内，公司向客户提供的智慧城市建设解决方案具有针对性和定制性的特点。
公司向客户提供方案时需要了解客户需求、解决用户痛点才能获取订单。
公司长期深耕福建市场，熟悉福建市场的客户需求，能够更好的提供符合福建市场客户需求的解决方案。
同时，公司的主要经营场所以及人员的所在地都在福建省，相对而言，公司对福建区域项目的研发成本、实施成本及维护成本具有一定的优势。
因此，公司目前的业务主要集中在福建市场。
2．受公司资金实力以及发展阶段所限，公司尚未全面拓展省外业务 因产品的兼容性、现场响应度、沟通成本、人员配置成本、实施成本、交通运输成本等因素制约，开拓省外客户需要解决好公司产品的本地化问题。
目前阶段，受限于公司资金实力，公司尚无法全面在省外市场建立办事机构以解决产品和服务的本地化问题。
公司将根据自身的发展阶段和资金实力，逐步拓展省外市场。
三、结合省内业务开展情况、市场容量等情况，说明公司业务主要集中在 8-1-48 福建省内是否影响公司持续经营能力
（一）公司省内业务规模稳定，省内外收入结构不断优化公司是福建地区以智慧城市为核心领域的综合服务提供商，在福建省内具有 一定的影响力和较为广泛的客户基础，报告期内，公司在省内拥有稳定的客户资源，保证了省内的收入规模处于较为稳定的水平。
报告期内，公司福建省内业务收入分别为30,275.31万元、34,258.04万元、32,375.26万元和14,254.65万元，省内业务规模总体较为平稳。
同时，公司省外业务收入增长较快，分别为2,202.74万元、2,295.43万元、5,675.73万元和5,467.56万元，省外收入占比显著提升，公司省内外收入结构不断优化。
（二）省内市场具备良好的市场前景及持续发展潜力在福建省市场容量方面，报告期内，福建省软件和信息技术服务业实现平稳较快增长，2018年实现软件和信息技术服务业收入2,890.05亿元，同比增长15.76%。
数据来源：Wind、中国电子信息产业统计年鉴 从区域分布来看，福州、厦门软件和信息技术服务业实现持续较快增长，东部沿海地区软件园区聚集效应明显。
2018年福州软件和信息技术服务业收入达1,339亿元，福州市于2018年4月荣获工业和信息化部授予的全国首个“中国软件特色名城”称号。
近年来，福建省及福州市政府出台了一系列产业支持政策。
福建省《关于加 8-1-49 快线上经济发展的若干措施》提出“加快建设金融、健康医疗、生态、农业、交通、住建、市场监管、自然资源等主题数据库，依法依规向企业授权开放及社会化利用。
探索设立福建省大数据交易服务平台。
”，提升大数据基础设施水平。
《福建省促进平台经济规范健康发展五条措施》指出“大力实施‘互联网+监管’”“加强政府部门与平台数据共享”。
《福州市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》指出“提升“一网双平面”政务外网（智网）”“到2022年，完成130个业务系统、330家市直单位和3000家县（市）区单位网络接入，实现智网核心层60G高速转发、汇聚层10G接入、接入层按需接入的高质量网络服务，为跨部门、跨层级、跨区域的网络互通、数据共享、应用协同提供有力支撑。
”“建设高水平数据中心”“到2022年，实现‘城市大脑’全面支撑政务服务‘一网通办’、公共服务‘一码通行’、城市运行‘一屏通览’。
”“积极建设智慧市政基础设施”。
上述政策措施为福建省、福州市信息技术服务业的发展提供了重要的政策保证。
目前，福建省软件和信息技术服务业正处于行业整体发展上升期，福建省内外政务信息系统的需求逐年稳步增长，具备良好的市场前景及持续发展潜力。
（三）公司在省内具有较高的市场认可度，并积极开拓省外市场经过二十年的发展，公司已成为福建省内知名的集系统集成、行业应用开发、运维和技术服务于一体的社会服务型信息技术企业。
在城市化的进程中，公司精准把握信息化发展趋势，重点布局智慧城市建设。
公司在智慧城市领域拥有良好的客户基础，公司的产品获得了客户和社会较高的认可。
公司专注于政府治理、应急指挥、政务民生等领域开展业务，为各级党政机关、金融、企业等客户提供集系统集成、行业应用开发、运维和技术服务于一体的综合信息技术服务。
公司的“福建省政务服务APP统一平台——闽政通APP”获“2017年度智慧城市最佳创新产品奖”，“智慧应急可视化指挥平台”获得“2017年度福建省科技进步三等奖”，“鼓楼智脑”项目被福建省数字办列为人工智能应用示范项目，“长威应急保障云服务平台”获“2018年中国应急管理信息化产品技术创新奖”，“全程安全可信追溯技术在食品药品安全的应用”获“2018年中国政府信息化方案案例创新奖”，“食品安全‘一品一码’全过程追溯管理系统”获2019中国国际软件博览会“优秀案例”。
8-1-50 公司的“鼓楼智脑”项目，打造集“数据赋能、应用融合、智能分析”于一体的智慧城市操作系统，解决域内架构不合理、部门分散、管理滞后、数据未能及时有效处理，难以形成有效决策的城市域内管理难点，更好地服务于政、民、企，被福建省数字办列为人工智能应用示范项目。
我国各级各类新型智慧城市建设已经从技术导向、注重建设全面转向成效导向、突出运营阶段。
2019年，由长威科技承建和运营的“闽政通APP”在全国25个已建省级移动政务服务平台服务能力排名中位列第三名，在集约化建设、规范化管理方面位列第一名，在一体化服务方面位列第五名，移动端在线办理成熟度位列第二名。
截至2020年8月，闽政通的注册用户量已突破3,000万，月活跃用户超过1,600万，已成为国内用户活跃度、便民应用使用率排行前列的省级移动政务服务平台。
公司运营的“福建省‘一品一码’食品安全信息追溯管理平台项目”主要定位为覆盖食用农产品、水产品、预包装食品，并贯穿种植、养殖、生产加工、出入境、流通、消费全过程全链条的追溯管理信息化平台，通过对各环节各主体产生的追溯信息进行及时汇聚、核对、清洗、关联、分析等处理，实现追溯信息的上下游关联，打造全程追溯数据链条，对食品安全风险进行监测、研判和预警。
截至2020年6月，平台累计推送市场监管领域食品生产经营主体11.62万家，注册率超过99%，累计备案食品信息403.96万种，累计推送追溯数据4.62亿条，平均每天推送追溯数据79.44万条。
新冠疫情来袭后，公司积极利用数据分析、机器学习等新技术，承担了与疫情防控相关的“闽政通”、“福建气象现代化提升工程”、福州鼓楼“幸福通”、火车站红外热成像测温系统等多个信息化项目，用信息化、数字化、智能化手段全力支撑各防疫项目正常运行。
公司在福建省内相关行业从业多年，与主要政府客户均存在合作关系，具有对政府、金融行业信息化业务的从业经验及优秀案例。
随着公司行业应用开发能力的提高，公司产品的不断创新，市场接受度不断增强，公司从系统集成业务向智慧化方向稳步推进，客户为了保证其信息系统在后期运行和维护上的可持续性及稳定性，大多倾向于与公司进行长期合作，因此客户对公司认可度的提高使得公 8-1-51 司更有效地进行后续项目的承接。
同时，报告期内公司在福建省外的市场拓展效果显著，2017-2019
年省外收入规模的年复合增长率高达60.52%，省外收入占比由2017年的6.78%增长至2020年上半年的27.72%，公司在重庆、云南、江西等省市成功开拓了智慧校园、智慧城市、智慧环保等项目，涉及系统集成和行业应用开发业务，公司正由区域性的智慧城市综合解决方案提供商向全国性服务商转型。
因此，报告期内公司业务主要集中在福建省内不会影响公司持续经营能力。
【发行人律师核查程序及核查意见】
一、核查程序 发行人律师履行了以下核查程序：
（一）访谈了发行人销售部门负责人，取得发行人相关销售制度，了解发行人开拓福建省外市场的具体措施、拓展情况、存在的困难及业务集中于福建省内的原因，取得省外业务拓展的阶段性成果文件，包括前期战略合作协议、与大型品牌生产商的合作资料等； （二）取得了发行人报告期内合同台账及收入明细表，了解发行人省外业务开展情况，调取金额达到100万元的省外业务合同、银行付款凭证、招标公告、中标通知书等相关资料，核查省外业务的类型、客户分布区域、合同取得方式、具体内容、业务数量及收入情况等； （三）通过网络查询福建省内外对于信息技术服务类行业的相关政策，了解是否存在限制或排斥外省企业在省内从事软件与信息技术服务类行业的特殊政策文件，及是否存在导致发行人取得业务的特殊政策因素； （四）查询《中国电子信息产业统计年鉴2018》等材料，了解福建省内软件和信息技术服务业务开展情况、市场容量等。
二、核查意见 经核查，发行人律师认为： 发行人已采取拓展福建省外业务的具体措施，同时省外业务的拓展也存在一定 8-1-52 的困难及瓶颈。
这符合发行人所处行业的特点，也属于前期战略定位导致的阶段性
客观结果，符合市场运营的客观规律。
发行人报告期内取得福建省内项目并非因当地政策产生，发行人在省外存在有同类业务，省外相关业务未受到当地政策限制。
发行人报告期内业务主要集中在福建省内，不影响其持续经营能力。
8-1-53 问题5关于首轮回复质量首轮回复材料存在未按问询要求回复的情形：
（1）首轮问询问题9.2要求回复主要供应商变化较大的原因，而发行人在回复中分析了报告期各期主要供应商变动的原因，但未按问询要求分析公司报告期内主要供应商各期之间变动较大的原因；
（2）首轮问询问题9.2之
（2）要求发行人分析报告期各期主要供应商采购额变化情况，而回复中仅列表说明了报告期各期前十大供应商采购额，未分析主要供应商各期采购额变化情况；
（3）在首轮问询问题8关于同行业公司比较的部分，发行人披露内容较为笼统；
（4）未按首轮问询问题4.2要求说明离任董监高与发行人之间是否存在的交易。
根据回复材料，公司在分析对福建中信网安信息科技有限公司采购安全网关价格公允价时，京东、淘宝等采购价低于对福建中信网安信息科技有限公司采购价，而分析时表述京东、淘宝等平台销售的安全网关在VPN吞吐量更高、性能更强故价格更高，分析内容与表格数据存在矛盾。
请发行人披露：针对首轮问询问题16.2披露事项
（3），100万至1000万区间跨度过大，请在其中增加不少于两个区间。
请发行人说明：
（1）重新回复首轮问题9.2之
（2），结合公司业务特点，分析公司主要供应商变动较大的原因及合理性；
（2）分析报告期各期主要供应商采购额变化情况及变化原因；
（3）修改该等矛盾表述，并说明出现该等矛盾分析的原因，分析中涉及的数据的准确性；
（4）提取同行业可比公司在产品技术特点、技术水平方面的关键技术指标并进行量化分析，以体现公司差异化竞争策略和核心竞争力，避免使用概括性描述；
（5）按要求说明离任董监高与发行人之间是否存在的交易。
请保荐机构、申报会计师全面梳理首轮回复内容，对相关数据的准确性发表明确意见。
回复： 8-1-54 【发行人说明事项】
一、重新回复首轮问题9.2之
（2），结合公司业务特点，分析公司主要供应商变动较大的原因及合理性 报告期内公司主要供应商变化较大的具体原因主要包括以下几个方面： （一）公司不同类型业务收入占比发生变化导致供应商随之变动报告期内，公司系统集成收入持续下降，主要表现为金融行业客户的集中采购业务收入由2017年的9,436.30万元下降至2019年的5,771.03万元，公司对富通时代等部分供应商的采购金额随之下降，从而导致公司报告期内部分硬件类供应商发生变化。
（二）报告期内公司业务领域和规模的变化报告期内，随着公司业务领域的不断扩展，公司进入智慧校园等部分新的业务领域，从而新增中润闽安等主要供应商。
随着公司业务规模的不断扩大，公司陆续承接了福建省防汛高清（县乡）视频会商系统项目、福州市大数据平台建设项目等大型项目，由于项目整体建设规模较大，所需的配套设备金额也相对较高，导致公司对相应的设备提供商福州博睿信息技术有限公司、福州中海信息技术有限公司等的采购量在相应年度增加较多。
（三）供应商管理需要根据公司供应商选取标准和定价机制，公司在对厂商的产品定位、以往项目案例、产品质量、产品性能参数、供货能力等方面进行了解的基础上，确定入围供应商。
商务管理部与入围品牌的供应商进行价格、售后服务能力、付款条件等方面的商务谈判。
公司根据项目情况，综合评估以上各方面因素后，最终选定供应商。
公司对主要供应商进行管理和维护，并逐步实现供应渠道多元化，培育替代供应商，避免造成对部分供应商的依赖。
因此，出于供应商管理的综合考虑，公司会对供应商的名单以及采购金额进行适当调配。
（四）厂商指定经销商变化公司外购的部分硬件设备是由厂商指定经销商向公司销售。
若厂商向公司指定经销商发生变动或者公司直接从厂商处采购，将导致公司供应商发生相应变动。
报 8-1-55 告期内，深圳市齐普生科技股份有限公司、联强国际贸易（中国）有限公司福州分公司等均系由于厂商在当地分支机构业务规模缩减而产生变动。
（五）结论综上，报告期内公司主要供应商变化较大的情况与公司业务特点相适应，具有合理性。
二、分析报告期各期主要供应商采购额变化情况及变化原因； 报告期内，公司各期主要供应商采购额变化情况及变化原因如下： 报告供应商期 福州中海信息技术有限公司 2020年1-
6 月 福州兴玖合电子科技有限公司 紫光数码（苏州）集团有限公司 福州博睿信息技术有限公司 采购金额 1,813.00 其他报告期采购情况2019年2018年2017年 446.93413.83300.73 单位：万元 采购金额变化原因 福州中海信息技术有限公司2013年之前即开始合作，为华为福建战略合作伙伴，华为服务器产品福建分销金牌，华为存储产品福建分销金牌，多产品行业金牌以及华为CSP三钻认证服务商。
联想SystemXServer福建省总代理。
公司主要向其采购华为设备、宝利通设备、联想设备等。
2020年上半年采购金额增大的主要是公司承接福州市大数据平台建设项目，该项目涉及的华为产品采购量较大导致 569.50 688.86 468.57 福州兴玖合电子科技有限公司为联想经销商，报578.09告期内采购金额较为稳定。
542.40548.96165.16355.54205.333,765.82 紫光数码（苏州）集团有限公司2014年开始合作，紫光数码（苏州）集团有限公司为H3C产品全国代理商，代理销售H3C品牌产品。
为公0.00司H3C产品提供相关技术服务。
报告期陆续有采购，紫光2019年成为前十大供应商的主要因为当年度因项目需求对H3C产品采购量增大。
福州博睿信息技术有限公司属于2018年新增供应商，为华为技术有限公司指定经销商，主要销售华为视频会议设备，在华为视讯产品的合作中0.00可提供良好的售后服务。
报告期内2018年采购金额较大的主要原因是公司承接福建省防汛高清（县乡）视频会商系统项目需要采购较多华为视频会议设备。
8-1-56 神州数 码（中国）有 351.50 942.70 638.56 报告期内，公司与神州数码（中国）有限公司的807.89采购金额较为稳定。
限公司 北京神州新桥科技有限公司在2014年就开始与 公司合作，报告期陆续有业务发生，主要向其采 北京神 购H3C、思科、ZDNS设备，布线产品等。
2020 州新桥科技有 330.83 29.07 88.84 年上半年采购额增大的主要原因为公司承接了0.00兴业银行机房和华福证券上海机房项目，因项目 限公司 需要且其能提供较优账期及本地化服务，故向其 采购相应机房项目建设设备，成为2020年上半 年前十大供应商。
华信纵横科技有限公司属于2020年上半年新增 华信纵 供应商，主要从事计算机软硬件技术开发、技术 横科技 转让、技术咨询、技术服务等。
因其具有较强的 有限公309.990.000.000.00供货能力、品质稳定可靠、产品性价比较高，公 司司于当年度引入该供应商。
当年度因项目需求向 其采购了较多备份软件，因此成为当期前十大供 应商。
福州昇 福州昇达信息科技有限公司属于2020年上半年 达信息 新增供应商，为深信服授权的经销商，因项目需 科技有292.650.000.000.00要采购深信服的设备，其可提供较优的账期，因 限公司 此引入该供应商，因当年度深信服采购需求量较 大，故成为当期前十大供应商。
重庆百业博学科技有限公司属于2020年上半年 新增供应商，主要为公司提供定制开发类软件产 重庆百 品。
因其可提供较优的技术方案，技术和交付能 业博学 力能满足项目要求。
该公司出于推广公司业务考 科技有 284.25 0.00 0.00 0.00
虑，向公司报价略低于公司其他供应商报价。
公 限公司 司出于成本考虑以及优化供应商结构培育可选 供应商等角度出发，将其纳入公司供应商范围并 进行采购。
福建中信网安信息科技有限公司 275.18 77.19 20.58 59.83 福建中信网安信息科技有限公司2016年已开始合作，是福建省的安全设备生产厂商，主要向其采购安全设备及服务。
主要报告期陆续有业务发生，2020年因公司承接福州市智网安全运维（一期）项目，项目金额较大，安全设备采购量增大，成为当期前十大供应商。
合计5,124.832,939.045,561.351,746.53 报告供应商采购金额2020年2018年2017年 期 1-6月 采购金额变化原因 8-1-57 北京中润闽安智慧科技有限公司 中建材信息技术股份有限公司 神州数码（中国）有限公司 2019年度福州壹 兆网络科技有限公司 福建东森建筑装饰工程有限公司福州兴玖合电子科技有限公司 紫光数码（苏州）集团有限公司注
1 2,304.43 951.75942.70807.41699.65688.86548.96 13.03 67.80351.50210.00 0.00569.50542.40 0.00856.80 0.001,038.31 北京中润闽安智慧科技有限公司是科大讯飞、视睿电子（希沃）等软硬件产品代理商，2019年因公司承接重庆璧山中学智慧校园项目，需要采购相关校园设备，北京中润闽安智慧科技有限公司作为相关产品代理商，具备稳定供货渠道、良好的交付能力和本地化服务，故选择向其采购，因该项目金额较大，故使其成为当年度前十大新增供应商。
中建材信息技术股份有限公司2014年开始合作，为厂商“华为”的全国总代理，主要向其采购华为品牌设备。
报告期内采购量较为稳定。
2020年上半年采购量较少的原因是公司上半年涉及华为产品的项目数量本身较少，而采购金额较大的福州市大数据平台项目，因福州中海信息技术有限公司在商务条件上更优，公司向其采购，导致中建材在上半年采购量不大。
638.56 报告期内，公司与神州数码（中国）有限公司的807.89采购金额较为稳定。
420.75 福州壹兆网络科技有限公司有专业的开发团队，主要为公司提供定制开发类软件产品及服务，其技术能力、交付能力满足项目要求，并可提供良0.00好的服务。
报告期内，2019年采购量较大原因为，2019年向其采购定制化软件的项目规模较大，其定制开发部分需较大的工作量，因此采购金额较大。
福建东森建筑装饰工程有限公司因为承接永泰 0.00 0.00演艺中心二次装修装饰建设项目金额较大，成为 2019年前十大新增供应商。
468.57 福州兴玖合电子科技有限公司为联想经销商，报578.09告期内采购金额较为稳定。
165.16 紫光数码（苏州）集团有限公司2014年开始合作，紫光数码（苏州）集团有限公司为H3C产品全国代理商，代理销售H3C品牌产品。
为公0.00司H3C产品提供相关技术服务。
报告期陆续有采购，紫光2019年成为前十大供应商的主要因为当年度因项目需求对H3C产品采购量增大。
8-1-58 报告期 2018年度 深圳利亚德光电有限公司 福州中海信息技术有限公司 福州福大经纬信息科技有限公司 合计供应商 福州博睿信息技术有限公司 富通时代科技有限公司 北京东方金信科技有限公司 462.06446.93 389.158,241.89采购金额3,765.82 2,402.761,862.56 234.09 1,813.00 0.003,801.312020年1-6月 355.54 0.00 0.00 230.07413.83 189.593,383.322019年 205.33 0.000.00 报告期内，公司与深圳利亚德光电有限公司的采175.64购金额较为稳定。
300.73 381.803,282.46 福州中海信息技术有限公司2013年之前即开始合作，为华为福建战略合作伙伴，华为服务器产品福建分销金牌，华为存储产品福建分销金牌，多产品行业金牌以及华为CSP三钻认证服务商。
联想SystemXServer福建省总代理。
公司主要向其采购华为设备、宝利通设备、联想设备等。
2020年上半年采购金额增大的主要是公司承接福州市大数据平台项目，该项目涉及的华为产品采购量较大导致。
福州福大经纬信息科技有限公司2015年开始合作，其具有包括软件工程、信息工程、“3S”（GIS、遥感、卫星定位导航系统）等专业的博、硕士创新团队，在信息共享软件开发、信息资源开发利用、地理空间信息技术等领域具有核心技术与较强的竞争力。
公司主要向其采购定制开发软件产品。
报告期内都有较为稳定的采购量，2020年采购预计发生在下半年。
2017年 采购金额变化原因 0.003,036.23 0.00 福州博睿信息技术有限公司属于2018年新增供应商，为华为技术有限公司指定经销商，主要销售华为视频会议设备，在华为视讯产品的合作中可提供良好的售后服务。
报告期内2018年采购金额较大的主要原因是公司承接福建省防汛高清（县乡）视频会商系统项目需要采购较多华为视频会议设备。
富通时代科技有限公司为富通科技发展控股有限公司子公司，为IBM厂商授权的经销商，富通时代科技有限公司2014年之前开始合作，主要向其采购IBM小型机等设备。
2019年因公司项目无IBM设备采购需求，且I
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