年8月30日 香山颐养健康管理有限公司特别鸣谢：

幸福颐康养老产业投资公司 欢迎订阅 目录 养老视点......................................................................................................................4 安徽：老龄办公自动化协同平台即将上线运行............................................................

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陕西：加强农村留守老年人关爱服务............................................................................

4江苏：打造农村幸福小院徐州丰县走出居家养老新路子............................................5江苏：“1+6”覆盖98%，南通市破解居家和社区养老难题......................................6湖北：关停62家养老机构，因整改不到位或存重大安全隐患..................................9四川：遂宁市“四个到位”推进第二届四川老博会筹备工作....................................9广东：广州养老服务企业实行分类登记此类企业将享优惠......................................10

广东：广州出台组织实施老年人照顾服务项目工作方案，非户籍老人符合条件将 纳入低保..........................................................................................................................

10云南：文山市多举措推进养老服务业发展..................................................................12云南：昆明已建立起覆盖城乡的养老保险体系..........................................................13内蒙古9部门联合出台意见，关爱农村牧区留守老年人，子女不得忽视冷落老人13医养结合，保障老龄健康服务见实效..........................................................................14幸福院全覆盖：开启农村养老新模式，让老人晚年生活更幸福..............................15面对如今的养老市场，未来如何养老你真的想好了么？..........................................16人口老龄化是贯穿我国21世纪的基本国情................................................................

17 热点新闻....................................................................................................................18 京津冀协同发展，共建共享医疗卫生发展成果..........................................................

18措手不及！多地对老年代步车下“封杀令”！..........................................................

20 老龄数据....................................................................................................................20 老龄化进程加快，银发经济真的到来了吗？..............................................................

20 政策法规....................................................................................................................21 北京：关于对
2018年第一批符合备案标准的社区养老服务驿站进行公告............21辽宁：沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市老年教育三年行动计划（2018－2020

年）的通知.............................................................................................................

21内蒙古：关于加强农村牧区留守老年人关爱服务工作的实施意见..........................

26 养老类型....................................................................................................................29 打造养老新模式！利用社区存量房做养老服务..........................................................

29 养老产业....................................................................................................................30 辽宁：200
位大连养老人取经日本老年失智症护理经验...........................................30险企布局万亿医养市场，前海人寿首个养老院开业..................................................30市属国企进入养老产业，探索社区融合模式..............................................................

32 养老培训....................................................................................................................32 吉林：首届老年希望工程杯养老护理技能大赛..........................................................

32安徽：合肥市首届养老行业护理技能大赛圆满落幕..................................................

34 老年大学....................................................................................................................35 贵州：西秀区老年大学获贵州省老年大学示范校称号..............................................

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老年教育发展座谈会在南京召开..................................................................................

35 健康管理....................................................................................................................36 老年人血压高，日常该怎么降血压呢？......................................................................

36 养老金融....................................................................................................................37 四大关键词解读首个开卖的养老目标基金，你会买吗？..........................................

37以房养老试点4年未达预期，老人：房价涨了怎么办..............................................37冯丽英：打通三大支柱个人账户，增强养老金融普惠性..........................................40中国"以房养老"模式还不成熟，老人与金融机构处处犯难.......................................41宋清辉：养老目标基金激发市场信心..........................................................................

42 社会保障....................................................................................................................42 陕西：商洛三公立医院无力补缴养老保险，就医成难题..........................................

42四川实现贫困人员基本养老保险全覆盖......................................................................43江西：南昌市开展高龄补贴年审抽查工作..................................................................45 国际交流....................................................................................................................45 调查显示韩国超高速进入“老龄社会”，比日本的过渡时间还快
7年..................45日本人口2017年减少37万下滑幅度创新高..............................................................46俄罗斯老龄化危机迫近，普京宣布：男性65岁退休，女性60岁..........................

46 快乐生活....................................................................................................................47 四川：凉山州老年大学月美·夕阳红老年协会歌舞庆晚年......................................

47“龙江美•桑榆情”——东北三省老年模特风采展示大会在朗乡举行....................

48 政府购买服务...........................................................................................................

48 北京市石景山区民政局石景山区幸福“老街坊”养老品牌宣传项目公开招标公告48山东：邹城市利民建设发展有限公司邹城利民医养结合康复养老中心（北区）— 康复中心工程和特护楼1工程中部分工程施工招标公开招标公告..........................50江苏：昆山市民政局关于昆山市居家养老服务公开招标的招标公告......................52 关于我们....................................................................................................................54
联系我们....................................................................................................................56 2018
年8月30日《每日养老资讯》 养老视点 安徽：老龄办公自动化协同平台即将上线运行 为确保OA系统顺利启用，发挥网络平台优势，省老龄办近日于合肥举办了系统操作业务培训。
为积极适应网络时代社会发展需求，推广信息技术在安徽省老龄系统普及应用，切实提升老龄工作办公自动水平和服务效能。
近期，安徽省老龄办决定，自2018年9月1日起，在省、市、县(市、区)开始上线试运行“安徽老龄办公自动化协同平台”(简称“老龄OA系统”)。
老龄OA系统系统作为安徽省老龄信息化建设的重要组成部分，针对老龄委和老龄办两个层级，按照省级统一建设、联动运行、分级管理的方式，突出文件起草、审核、审批、用印、分发、签收、办理和归档等环节，对日常工作实行线上发起、网上传输、短信提醒，较好地实现了全程跟踪、痕迹管理功能，同时拓展了协同服务、督查督办、通知公告、信息报送、移动办公等辅助功能。
安徽省老龄办综合处杨处长介绍说，该系统的应用可有效降低老龄工作管理成本，提升工作效率和服务效能。
为此省老龄办决定，自2018年9月1日起，在省、市、县(市、区)开始上线试运行老龄OA系统，10月1日正式全面启用。
老龄OA系统的首次启用，标志着我国老龄工作办公自动化水平提高到新的台阶。
（来源：中安在线） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/54519 陕西：加强农村留守老年人关爱服务 今年以来，陕西省民政厅以贯彻落实民政部等九部委《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的
意见》为抓手，加快建立完善农村养老服务体系，出台了一系列政策，推进农村养老工作质量提升。
出台政策，明确工作任务。
在结合陕西实际的基础上，6月12日，省民政厅联合省人社厅、司法厅、卫计委等9个部门联合印发了《陕西省加强农村留守老人关爱服务的意见》，明确陕西省农村留守老人关爱服务工作的目标和工作任务。
强化家庭和子女在赡养、抚养留守老人中的主体责任和法定义务;落实县乡两级政府在维护留守老人权益中的基本职责;充分发挥老年人组织、村民互助服务组织、社会工作服务机构作用，健全农村留守老人关爱服务工作机制。
建立联席会议制度，强化部门协作。
为进一步强化省级部门之间统筹协调和协作配合，推动全省农村留守老人关爱服务工作，陕西省建立了由省民政厅牵头的农村留守老人关爱服务厅际联席会议制度，进一步完善工作机制，落实工作责任，加强政策扶持、行业指导和监督管理，强化部门沟通协作，细化职责任务分工，督促指导跟踪落实。
积极研究全省加强农村留守老人关爱服务工作的重大问题，制定促进农村养老服务业发展的政策措施，及时处理需要跨部门协调解决的问题，合力推动农村留守老人关爱服务体系建设，促进全省农村养老事业快速发展。
召开现场推进会，发挥示范引领作用。
6月28日，在韩城市召开全省农村留守老人关爱服务工作暨农村互助幸福院规范化管理现场推进会。
会议就加快构建农村留守老人关爱服务体系，做好农村留守老人摸底排查，创新关爱服务方式，厘清工作责任，综合施策抓服务进行了安排部署。
坚持问题导向，规范运行管理，就全面提升农村互助幸福院建设管理服务水平提出了明确要求。
现场推进会与会人员参观了韩城市金城办范村、西庄镇柳村和杨村农村互助幸福院规范化建设和运行，推广了韩城市“农村互助幸福院覆盖广、福利园区标准高、关爱服务机制新”的农村养老工作经验。

4 2018年8月30日《每日养老资讯》 建立信息台账，实施精准服务。
7月10日，省民政厅制定下发《关于加快建立农村留守老人信息台账和定期探访制度的通知》，对各级建立农村养老关爱服务联席会议制度进行明确，指导县、镇两级建立信息共享和动态管理的农村留守老人信息台账，对实施农村留守老人定期探访制度安排部署。
由乡镇政府为每名农村留守老人建立信息卡，准确掌握辖区农村留守老人的数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况等基本信息，做到精准界定、精准排查、精准识别，确保精准定位到村、精准识别到户、精准建档到人。
加大幸福院建设，发挥农村养老平台作用。
为完成陕西省政府“十三五”规划中提出的“力争到2020年，农村幸福院占到全部行政村的80%以上”目标任务，省民政厅继续加大农村互助幸福院建设。
今年，陕西省支持新建农村互助幸福院1000个，并在建设指标分配时优先向11个深度贫困县和482个深度贫困村倾斜。
对于建成运营并验收通过的，每个补助8万元;对考评优秀的，每个通过以奖代补的形式奖励1万元。
市、县也加大资金投入，积极整合资源，努力解决政府投入不足的问题。
在资产明晰的前提下，按照“低成本、高质量、求实效”的原则，利用现有的农家书屋、老年活动中心以及学校、村委会撤并后的闲置用房等资源，改建扩建幸福院，多途径解决场所、资金不足问题。
以农村互助幸福院为载体，积极开展农村留守老人关爱服务活动，向农村空巢、留守、失能老人及其他有需要的老人提供日间照料、短期托养、配餐、互助养老等多样化的服务。
日托“朝至夕归”养老模式已成为居家养老服务业的亮点，在农村养老服务发展中发挥了重要作用。
（来源：中国社会报） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/54556 江苏：打造农村幸福小院徐州丰县走出居家养老新路子 炎炎夏日，走进位于丰县王沟镇陈庄村的居家养老服务中心，远远就听见一片欢声笑语。
走进中
心，只见这里硬件设施完备，院落整齐干净、功能布局合理，健身器材品种多样、管理规章制度较为完善。
66岁的刘胜利老人乐呵呵地说：“现在俺村里有这样一处场所，老年人可以在这里玩耍聊天，每天都开开心心的，感谢政府为我们老年人办了件大好事啊！”陈庄村居家养老服务中心是丰县民政局抢抓机遇，在全力推进居家和社区养老服务改革国家试点工作中的一个缩影。
徐州市被列为全国居家和社区养老服务改革试点城市后，丰县紧紧抓牢改革机遇，强化思想认识，补齐发展短板，同时结合上级政策，在强化举措、狠抓落实的基础上，立足政策，大胆创新，努力探索适合县情的居家养老服务新模式。
政府主导政策扶持，强化思想狠抓落实 全市居家和社区养老服务改革试点动员会召开后，丰县县委县政府高度重视，成立了以民政、财政、卫计委、规划等县直相关部门和各镇（街）分管领导为成员的领导小组，制订了《丰县居家和社区养老服务改革试点实施方案》《丰县养老服务补贴有关事项的通知》等文件，将工作任务落实到各镇（街）和有关部门。
中央补助资金拨付后，丰县政府落实了不低于1:1配套资金，目前已将配套资金预拨到全县15个镇（街）居家养老改革试点项目单位。
丰县民政局局长杜兵说：“建设居家养老服务中心，办公用房是关键。
丰县民政局全力落实居家养老服务用房政策，县民政局作为县规委会成员积极参与住宅小区的规划设计方案的预审，严格落实新建小区每百户不低于20平方米的居家养老用房的规定，积极协调住建、房管、规划等部门，对老旧小区通过搭建、租赁等方式，解决居家养老服务用房。
” 为更好地规范开展好居家养老服务，丰县民政局利用1个月的时间对全县的老年人进行了摸底调查，加快建立老年人数据库，重点掌握了全县高龄、失能(伤残)、贫困、计划生育特殊家庭、空巢(独居、农村留守)等特殊和困难老年人的数量、分布和居家老年人对社区养老服务需求。

5 2018年8月30日《每日养老资讯》 立足实际创新思路，打造农村幸福小院 丰县外出务工人员多，农村留守老人也多，根据农村老年人实际需求，着力打造出符合丰县实际的农村空巢、留守、困难老年人养老服务设施项目，是丰县在改革试点工作中的创新与亮点。
看到农村闲置的院落多处于荒废状态，在充分调研的基础上，丰县出台了《丰县建设农村幸福小院实施意见（试行）的通知》，利用农村闲置的农家院落，建成“就近集中、邻里互助、抱团养老”模式的农村“幸福小院”，使农村老人不出村、不离乡便能解决养老问题，非常符合农村老人习惯于在家门口就近养老的习惯。
目前丰县王沟镇、师寨镇，宋楼镇、大沙河镇正着手利用闲置的农家院落打造“幸福小院”。
考虑到农村的条件相对落后，一些养老品牌企业不愿意到农村发展，探讨利用村级老年人协会管理运营农村“幸福小院”的模式，把退休的老教师、老干部等吸纳到“幸福小院”中来，充分发挥他们的余热，同时吸纳一些愿意为老服务的志愿者也来到“幸福小院”。
采取为老人提供基本服务，政府补助一些费用，再由老人自愿捐助一部分资金，保障“幸福小院”的正常运营。
实施农村“幸福小院”建设是丰县在改革试点工作的一项自选动作。
丰县租用或无偿使用闲置的村民院落，建设成农村“幸福小院”，成为符合农村实际、深受农村居民欢迎、真正离家不离村、体现邻里关怀的居家养老服务新模式，在全省率先创新实践。
以点带面多措并举，全面解决养老需求 按照试点改革任务，丰县今年计划新建标准化居家养老服务中心25家、社区助餐点16家、农村关爱之家35家。
为塑造丰县居家养老品牌，丰县采用统一门头、统一门牌、统一配备物品的“三统一”方式，将王沟镇陈庄村、师寨镇史小桥村、宋楼镇辛庄村率先打造成标准化居家养老服务中心，中心已于8月份正式投入运营。
同时，以点带面，强力推进其他各镇居家养老服务中心的项目建设进度。
居家养老服务中心建成后，如何使之规范有效运营是关键，丰县民政局注重培育发展居家养老服务连锁品牌企业建设，加快培育和引进社会力量托管居家养老服务项目。
为形成统一管理连锁经营的模式，目前丰县夕阳乐养老服务有限公司已和丰县爱之家、丰县孙楼街道沙园社区居家养老服务中心等5家居家养老服务中心签订了托管运营合同。
丰县已初步架构起镇（街）级建有养老服务中心、行政村（社区）标准化居家养老服务中心、自然村建有“幸福小院”的养老服务体系，旨在全方位解决城乡老人的养老需求问题，构建一幅规划科学、布局合理的养老蓝图，为全县老人创造出更加幸福美好的晚年生活。
（来源：徐州日报） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/54547 江苏：“1+6”覆盖
98%，南通市破解居家和社区养老难题 被养老所困的地方十分普遍，而老龄化程度最高的地级市南通，遇到的问题更为突出，更为急迫。
目前，南通老龄化率已达到29.12%，60岁以上老人有222.84万人。
然而因为传统生活习惯等因素，98%的约218万南通老人选择居家养老。
怎样破解养老难题，成为每个家庭关注的焦点。
2017年11月，南通市以入选全国第二批居家和社区养老服务改革试点单位为契机，着力解决居家和社区养老服务发展不平衡不充分问题，加快推进居家和社区养老服务社会化、专业化发展，全面提升居家和社区养老综合服务能力。
为此他们找准突破口，选好切入点，拿出更多硬招、实招和新招，出台“1+6”文件，建立起覆盖98%老人的居家和社区养老建设体系。

6 2018年8月30日《每日养老资讯》 整体布局标准化居家和社区养老建设 “居家养老不仅从数量上看是绝大多数老人会选择的方式，也是在单独个人养老周期中时间占比最长的养老方式，按照这样的特点来顶层设计我们的养老工作是尤为重要的。
这个设计包括：规划、资金保障、居家和社区养老在养老服务体系当中占的地位等。
”江苏省民政厅副厅长沙维伟在南通市居家和社区养老服务改革试点工作推进会上表示。
正是意识到居家和社区养老的重要性，体系建设的必要性，2018年初，南通市政府出台《南通市居家和社区养老服务改革实施方案》，并陆续出台《关于进一步建立健全养老服务评估制度的通知》《关于进一步完善政府购买养老服务工作的通知》《关于建立城市独居老人探访服务制度的指导意见》《关于进一步完善和规范农村“一助一”关爱服务制度的意见》《关于推进全市养老机构开展居家和社区养老服务的若干意见》《关于推进社区长者驿家建设工作的通知》6个配套政策文件，形成覆盖98%南通老年人口的居家和社区养老“1+6”政策保障体系。
8月9日11点，海门市乐帮老年人服务中心中央厨房的配送车刚刚到达就餐点就被围得水泄不通。
这一天，海门乐帮中央厨房做了2000份盒饭，送到40个社区。
路大娘提着一个塑料袋装了两个盒饭正准备打包，见记者采访，路大娘动情地说：“这个事政府办得太好了，我们可算是享受了制度的优越性。
”原来，路大娘平常住在乡下，因为老伴儿脑梗住院，她才来到海门城区，医院就在就餐点后面。
“我和老伴两个人，一人5块钱，吃得比医院还好、还便宜，菜量也大，我们打一次饭能吃两顿。
” 78岁的曹大爷从2017年9月就开始在这吃饭，高兴地边说边比画道：“我都吃胖了，体重从130斤涨到150斤喽!
” 因为老人需求量大，“1+6”文件专门将推进中央厨房建设作为一项重点任务，要求每个城镇街道都要建设一个中央厨房为区域内各个社区助餐点提供服务，到2020年全市中央厨房达到40家、助餐点618个。
送餐助餐只是南通居家和社区养老服务建设的一个缩影。
按照“1+6”文件规划，到2020年，南通将实现每个街道至少一家日间照料中心、一个社区老年护理站、一家嵌入式养老机构(长者驿家)，农村敬老院全部转型为区域性养老服务中心，具备日间照料、助餐助急等居家和社区养老服务功能，每个社区(村)拥有一个居家养老服务站，全市243家养老机构全面开展居家养老服务。
今年，南通市政府更将建设11家标准化日间照料中心、252家居家养老服务站列为民办实事项目，这些中心、站点都将具备送餐助餐、生活照料、康复护理、应急服务、精神慰藉5项基本养老服务和X项个性化服务。
因此，南通市将2.8亿元的养老服务经费中的1.45亿元用于居家和社区养老服务建设。
完善政策环境提升家庭养老保障能力 因为98%的老人在家养老，提升家庭养老保障能力被南通市列为居家和社区养老服务改革的第一项重点任务。
如何让绝大多数在居家和社区养老的老年人得到便捷、高效、优质的养老服务?
南通市副市长徐新民坦言：“我市养老行业还存在服务供给不足、医养结合不深入、服务队伍力量不足、产业发展仍受限制等诸多问题和短板。
”所以南通“将养老资源向高龄、独居、空巢老人倾斜，向失能、失智、失独老年人倾斜。
”家住高新区钟涵村24组84岁的吴万凤丈夫去世得早，养女嫁到外地，是村里“一助一”居家养老服务的对象之
一，吴万凤说：“同组的吉英智经常过来看我，照顾我的饮食起居，把我当作她的妈妈一样，对我特别好。
”正在帮吴万凤洗衣服的吉英智则笑着说：“退休后，我就想为社会再作一些贡献，发挥余热，于是就参加了‘一助一’关心孤寡老人的活动，与吴万凤结成对，帮助她、照顾她，让她可以安享晚年。
”在南通，农村老年人口占到全市老年人口的70%，面对高龄、留守老人日益增多的实际，南通市通过政府购买服务方式，为农村分散供养的五保老人、经济困难的高龄、独居、空巢、失能、失智、
7 2018年8月30日《每日养老资讯》 失独的老年人签订“一助一”关爱服务协议，解决老人生活难题和农村外出务工人员的后顾之忧。
同时在城市建立独居老人探访制度，由楼道长或村(居)干部等通过电话问候、上门探望等多种形式 对70周岁及以上的独居老年人、空巢、重残老人等开展定期巡视探访。
南通市还通过政府购买服务的形式，为入住养老机构或接受居家养老服务的老人提供每人每月100 元-300元的补贴，到2020年，这部分老人将达到全市老人的10%。
逐步提高照护保险居家支付标准，完善服务项目种类，减轻居家失能老人经济负担，到2020年，基本实现照护保险全覆盖。
完善老年人购买意外伤害保险相关政策，扩大老年人意外伤害保险覆盖面。
实施家庭照料者免费培训计划，提高家庭成员专业照护能力。
此外，南通市政府还联合市房管局、建设局、民政局、财政局、残联改善老年人居住条件。
在建设、分配廉租住房、公共租赁住房等保障性住房或进行危旧房屋改造时，统筹考虑家庭成员照顾老年人需求，鼓励家庭成员与老年人共同生活或就近居住，优先支持在有条件的老年人居住比例高的住宅加装电梯，推进家庭适老环境改造等。
强化资源整合推进“三融合” 崇川区的织奶奶是政府购买居家养老服务对象，任港社区居家养老服务站的社工根据“1+6”文件要求对全区老人进行入户评估时发现，老人虽然享受照护险每月4次的褥疮护理，但一直没有好转。
于是社工给老人制定了每月6次的褥疮护理，外加助餐、助浴等护理套餐，帮助老人跟社区卫生服务站签约家庭医生，建立健康档案，协调家庭医生上门提供看诊等医疗服务。
对于织奶奶来说，服务人员没有变，服务次数增加了，还能动态监管老人身体情况，自己也没多出钱。
现在老人褥疮好了，家人都说老人脸上的笑容变多了。
而老人满意的背后是一系列政策的支撑，是居家和社区养老服务融合性思想的具体实践。
首先是居家、社区与养老机构的融合。
根据“1+6”文件，南通市鼓励养老机构承接老年人日间照料中心、居家养老服务站、护理站等社区养老机构的运营管理。
任港社区居家养老服务站具体运营组织是天润互助社，这家社会组织是江苏天润养老集团为承接社区与居家养老服务所设，所有工作人员都是养老机构专业人员，因此织奶奶的褥疮得到了养老机构专业护士的有效治疗。
其次是居家和社区养老与医疗服务的融合。
南通市要求建立老年人健康档案，建立完善社区老年人护理站，设立失能老人“家庭病床”，推进契约制家庭医生服务。
将符合条件的老年人纳入医疗保险、照护保险协议管理。
织奶奶能享受的康复护理、家庭医生、照护保险保额就是这一融合的体现。
最后是居家、社区与智慧养老的融合。
要求有效整合养老服务线上线下资源，鼓励养老服务机构(组织)使用物联网技术，利用智能穿戴设备、生命体征及健康监测管理系统等设施，为老年人提供智能化远程安全看护、健康管理、紧急救援、亲情关怀等形式多样的服务。
织奶奶不仅享受了“一键通”，上门人员也会根据服务情况将织奶奶的最新健康状况和需求更新到该区民政和卫计委共享的居家养老服务系统。
此外，在南通居家和社区居家养老服务顶层设计中还有不少，比如制定服务标准、加强专业培训、培育服务组织、建立评估机制、完善安全制度、构建信用体系等，一共19项重点任务清单，对应南通市各县(市)区政府与财政、卫计委、规划、房管、质监、教育等16家单位共同完成。
南通市民政局局长王国平表示：“虽然目前居家和社区养老服务的难点问题和薄弱环节很多，如老旧小区设施问题、服务社会化问题、专业服务人员问题等，但我们始终要做到在任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避，迎难而上。
当好推进居家和社区养老服务改革试点中基层、老年人及社会组织或企业的‘店小二’。
合理诉求，能够办的要马上办，涉及面宽的要联手办，一时难以解决的要跟踪办，切实打通服务‘最后一公里’。
” （来源：民政部门户网站） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/54555
8 2018年8月30日《每日养老资讯》 湖北：关停62家养老机构，因整改不到位或存重大安全隐患 29日，记者从湖北省民政厅获悉，2017年起连续两年开展的湖北省养老机构服务质量提升专项行动中，截至目前共有62家养老机构被关停。
“无法整改到位或存在重大安全隐患整改不到位，一批养老机构因此被勒令关停。
”湖北省民政厅社会福利和慈善事业促进处有关负责人表示，关停的养老机构包括潜江市杨市福寿敬养老院，黄石市社区服务中心老年公寓，襄阳市襄城区庞龙福利院等62家。
其中自愿注销停业16家，搬迁或重建14家，政府勒令关停22家，养老机构合并10家。
据介绍，目前湖北全省共有各类养老机构1926家，养老床位总数34万张，每千名老年人拥有养老床位32张。
9月底前，各地要向社会公布本地符合国家标准《养老机构服务质量基本规范》、达到基准线的养老机构名单，同时各市、县两级民政部门至少要组织开展1次养老机构从业人员培训，重点培训标准规范、专业技能、安全管理等内容。
湖北省近期将开展2018年全省养老机构星级评定，10月初，各地会对辖区养老机构服务质量进行全网式验收检查，力争年底实现全省养老机构基础性指标全部达标。
（来源:长江日报） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/54517 四川：遂宁市“四个到位”推进第二届四川老博会筹备工作 根据民政厅、省老龄办《关于组织参加第二届中国(四川)老龄事业暨养老服务业博览会的通知》
(川民发【2018】83号)精神，遂宁市高度重视，认真抓好“四个到位”，协调推进第二届中国(四川)老龄事业暨养老服务业博览会(以下简称“老博会”)筹备工作，自筹备工作启动以来，各项工作组织有力，推进有序，成效明显。

一、思想认识到位。
本次老博会是西博会的重要组成部分，是充分展示我市老龄事业和养老体系建设成就、促进养老服务业发展壮大的重要平台，是我市老龄事业及养老服务业宣传与发展的重要机遇。
市民政局、市老龄办庚及研究确定展位，根据展位面积等情况，提早拟定参展方案，主题为“观音文化城，康养休闲地”，展览内容包含遂宁市情介绍，老龄事业和养老服务业体系建设及特色亮点工作、项目推介、产品展示等。

二、安排部署到位。
7月24日上午，第二届四川老博会遂宁参展筹备工作会议在环岛商务中心3132会议室召开，会议由市政府办副主任韩莉主持，市财政局、市商务局、市投促委、市旅发委、各县区(园区)民政局、老龄办负责同志等30余人参加会议。
会议就我市参展方案进行说明，明确任务、完成时限，安排部署筹备各项工作，就主要任务进行了分工，确保筹备工作高效规范有序进行。

三、资金保障到位。
参展所需资金采取市级财政补助，福彩公益金支持的方式筹集。
一是积极争取财政补助。
市民政局、市老龄办积极协调相关部门。
报市政府领导同意，经市财政局研究同意拨付老博会遂宁市参展资金50万元。
二是福彩公益金大力支持。
经市民政局党组研究决定，参展所需资金不足部分由福彩公益金落实。

四、合力凝聚到位。
为确保各项筹备工作取得实效，成立了由分管副市长为组长的老博会筹备领导小组，市民政局、市老龄办、市财政局、市商务局、市投促委、市旅发委等多部门为成员单位，形成部门协同有力，上下贯通一致。
（来源：遂宁市老龄办） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/54553
9 2018年8月30日《每日养老资讯》 广东：广州养老服务企业实行分类登记此类企业将享优惠 近日，广州市民政局、广州市工商局印发了《关于进一步规范广州市养老服务企业登记管理的通知》，按照通知规定，养老服务企业将依法享受税费优惠、产业扶持等优惠政策。
通知规定，自然人、法人和其他组织设立从事为老年人提供生活照料和护理服务，满足老年人生活需求和精神需求的经营性养老服务业企业（简称“养老服务企业”），可以依法向所在地工商行政管理部门（简称“登记机关”）提出登记申请。
养老服务企业分为养老机构企业、社区居家养老服务企业和综合养老服务企业三类，实行分类登记管理。
其中，养老机构企业、综合养老服务企业实行“先照后证”，办理工商登记后，根据相关规定到民政部门办理养老机构设立许可证方可开展相关经营活动；社区居家养老服务企业办理工商登记后可依法开展经营，如涉及餐饮、医疗等商事登记后置审批事项的，向工商部门备案相应经营范围，取得审批部门颁发的许可证后方可开展相应经营活动。
境外投资者设立养老服务企业实行备案管理，可直接向工商部门申请注册登记后，到商务部门办理备案登记。
通知明确，养老服务企业依法享受税费优惠、产业扶持等政策。
在同等条件下，登记为养老服务企业的市场主体，在承接政府购买养老服务、养老服务公建民营等项目中享有优先权。
（来源：快乐老人网） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/54529 广东：广州出台组织实施老年人照顾服务项目工作方案，非户籍老人符合条 件将纳入低保 大洋网讯
2017年底，广州市60岁及以上老年人口161.85万人，占户籍人口的18.03%。
昨日，记者从广州市民政局获悉，《广州市人民政府办公厅关于印发深入组织实施老年人照顾服务项目工作方案的通知》（下称《方案》）正式出台。
根据《方案》，广州将为65岁及以上常住老年居民建立健康档案，每年免费提供一次健康状况评估、体格检查；到2020年，五成以上街道将建有老年学校，所有医疗机构开辟老年人优先挂号、就医等绿色通道。
养老保障：用2年时间试点建立长护险制度 《方案》提出，将用2年左右的时间开展试点，探索建立为包括失能老人在内的长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供服务保障的长期护理保险制度。
全面建立针对经济困难高龄、失能老年人的补贴制度，并做好与长期护理保险的衔接。
将符合最低生活保障条件的老年人全部纳入最低生活保障范围，实现应保尽保。
完善长者长寿保健金发放管理工作，确保长者长寿保健金依申请、按时足额发放至所有符合条件的老年人。
“敬老月”期间，各区人民政府每年向辖区内100周岁及以上户籍老年人发放敬老慰问金。
《方案》还表示，与本市居民共同生活和共同居住且未在其户籍所在地享受最低生活保障待遇的非本市老年人纳入广州市最低生活保障范围，同时按照分类救济相关规定，最低生活保障家庭中的老年人享受相应的特殊津贴。
此外，落实老年人投靠子女入户政策，推进出台《广州市政策性入户管理办法》。
对符合投靠子女入户条件的老年人，准予其迁入本市居民户口。
依规受理审核老年人投靠子女入户的申请，开辟优先办理等便利通道。
10 2018年8月30日《每日养老资讯》 居家养老：出台社区居家养老服务项目清单 《方案》明确，将鼓励与老年人日常生活密切相关的各类服务行业为老年人提供优先、便利、优惠服务。
鼓励和支持符合条件的社会组织和机构为失能老年人提供临时或短期托养照顾服务。
制定支持社会力量参与社区居家养老服务试行办法，培育和打造专业化、品牌化、连锁化、规模化的社区居家养老服务社会组织或机构、企业，使社会力量成为提供社区居家养老服务的主体。
此外，将制定出台广州市社区居家养老服务项目清单、社区居家养老服务项目指导参考价等文件，明确基本养老服务项目与收费标准。
《方案》还提出，广州将实施助餐配餐服务提升工程，优化提升“市中心城区10~15分钟、外围城区20~25分钟服务网络”，推动助餐配餐服务体系与社区养老服务相结合。
此外，依托区、街镇居家养老综合服务平台拓展日间托管、临时托养、短期托养等功能。
落实支持养老机构服务延伸至社区和家庭的扶持政策，为老年人提供上门、日托、临托等专业服务。
医疗保障：65岁以上可享每年1次免费体检 《方案》表示，将为辖区内65岁及以上常住老年居民（包括本市户籍及居住半年以上的非户籍老年人）建立健康档案，每年免费提供一次包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等内容的公共卫生服务。
此外，纳入低保、低收入的老年人及计生特殊困难家庭老年人参加本市城乡居民社会医疗保险个人缴纳的费用，由医疗救助金全额资助。
同时，市各公立医疗机构为院内就诊患者中行动不便的老年人免费提供担架、轮椅等照顾服务。
争取到2020年，所有医疗机构开辟老年人优先挂号、就医等绿色通道。
对持优待凭证的老年人在本市定点医疗机构就医，优惠普通门诊挂号费或门诊诊查费。
医养结合：基层医院可转型为老年人护理院 《方案》提出，鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展，逐步建立完善医疗卫生机构与养老机构的业务合作机制，鼓励有条件的医院为社区失能老年人设立家庭病床，建立巡诊制度，并探索给予运行补贴。
以老年人为重点，推广家庭医生制度，努力做到签约一个，做实一个。
支持社会资本开设护理院、康复医院。
鼓励各类养老机构与各级医疗卫生机构建立医疗养老联合体，支持有条件的养老机构内设医疗机构；支持公立医院资源富余的区，发挥
一、二级医院和专科医院专业和人才优势，转型为老年人护理院、老年康复医院或开设医疗护理型病区。
鼓励和引导医生工作室等医生集团发展“医生集团＋连锁医院”模式，支持社会力量积极参与健康及养老产业。
鼓励社会力量针对老年人健康养老需求，通过市场化运作方式举办老年病医院、老年康复医院、老年护理院、护理站、老年健康管理中心等医养结合机构。
鼓励相关职业院校和培训机构每年面向老年人及其亲属开设一定学时的老年人护理、保健课程或开展专项技能培训；定期为老年人及其亲属开设养生保健、医疗护理、家政服务、信息技术等课程或相关技能培训。
法律援助：70岁以上老人免费办理遗嘱公证 《方案》表示，推动《广州市法律援助实施办法》修订，对70周岁以上老年人、“三无”老年人、失能半失能老年人、空巢老年人和享受低保待遇、特困供养待遇的老年人、有特殊困难的老年人以及老年人因家庭暴力、虐待、遗弃主张权利申请法律援助的，免于经济困难审查，直接给予法律援助，努力实现“应援尽援”。
此外，依托一村（社区）一法律顾问工作，支持法律顾问设立“助老律师团”，为村（社区）老年人提供“家门口”的便捷法律服务。
同时，试点广州公证处、海珠公证处为老年人提供综合性公证养老服务，为贫困、高龄、空巢、失能等特殊困难老年人提供公证法律服务保障。
倡导全市各公证机 11 2018年8月30日《每日养老资讯》 构为符合法律援助条件的老年人减免公证费，分期分批为70周岁以上老年人免费办理遗嘱公证。
老年教育：到2020年超五成街道建老年学校 《方案》表示，老年教育资源向老年人公平有序开放，减免贫困老年人进入老年大学（学校）学习的学费。
提倡乡镇（街道）、城乡社区落实老年人学习场所，提供适合老年人的学习资源。
健全“居（村）—街（镇）—区—市”四级老年教育网络体系，到2020年，50%以上的街（镇）建有老年学校，30%以上的居（村）建有老年站（点），力争建成11个养教结合试点。
此外，将推动具有相关学科的院校开发老年教育课程，为社区、老年教育机构及养老机构等提供教学资源及教育服务。
支持兴办老年电视（互联网）大学，完善老年人社区学习网络。
鼓励社会教育机构为老年人开展学习活动提供便利和优惠服务。
交通出行：客运站点将开辟老年人候乘专区 《方案》提出，将逐步拓展老年人优待范围，严格落实老年人公共交通优待。
此外，支持城市公共交通为老年人提供优惠和便利，鼓励公路、铁路、民航等公共交通为老年人提供便利服务。
鼓励城市公共交通和公路客运为老年人设置购票专窗、专座及优待明显标识。
鼓励铁路、水路和航空客运为老年人提供优先上下交通工具、购票、乘座、咨询指引等照顾服务。
鼓励有条件的汽车、地铁、轮渡等客运站、点开辟老年人候乘专区，并在醒目位置设置老年重点人群服务指引提醒标志。
督促客运站、点加强对站场工作人员的培训，增强文明服务意识，提高文明服务水平，为高龄、无人陪同、行动不便等老年人提供无障碍专人照顾服务。
（来源：大洋网） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/54529 云南：文山市多举措推进养老服务业发展 近年来，文山市采取有效措施加快养老服务供给侧结构性改革，激发市场活力和民间资本潜力，
推进养老服务业健康发展。
制定了《关于加快发展养老服务业的实施意见》，强化组织领导和措施保障，扎实推进养老服务业发展。
稳步推进养老服务机构建设。
文山市目前已建成养老服务机构4个，有养老床位850个。
其中公办和民办养老服务机构各2个，正在实施的养老服务机构项目3个，建成后养老床位可达1250个。
加快居家养老服务中心建设。
“十二五”以来，文山市实施的居家养老服务中心项目共13个，项目总投资1200.6万元。
截至目前，已完工投入使用5个，正在建设和装修5个（3个主体工程已完工），开展前期待开工3个。
加快老年人活动场所建设。
按照新开发的住宅小区老年人活动场所面积每100户不得低于20平米的标准规定，对新开发住宅小区验收工作进行严格审核。
目前，全市共有10个新开发住宅小区老年人活动场所面积达到规定要求并通过审核。
同时，加大将农村闲置校舍改造为老年人活动中心的建设力度。
2017年以来，经过多次实地查看和摸底调查，文山市积极向州老龄委申报校舍改建项目，共投入资金30万元，完成开化街道皎花小学、追栗街镇塘子边小学等6个闲置校舍改建项目。
加大社会力量兴办养老服务机构扶持力度。
已安排文山颐养护理中心建设补助资金35万元、开化敬老院运营补助6.69万元、红旗社区居家养老服务中心建设补助6万元，主要用于完善相关配套设施，购买家具家电及床上用品，配置敬老院50个房间100个床位。
（来源：文山日报） 12 2018年8月30日《每日养老资讯》 /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/54548 云南：昆明已建立起覆盖城乡的养老保险体系 昨日，市人大常委会听取和审议了关于对市政府贯彻执行《昆明市老年人权益保障条例》情况的
执法检查报告。
据报告，目前，全市已建立了覆盖城乡的养老保险体系。
《条例》自2011年颁布施行以来，市政府及相关部门把老龄事业纳入了我市经济社会发展规划，加大资金投入，养老服务设施得到进一步完善。
截至2017年底，我市共有各类养老服务机构111所，其中：农村敬老院40所、公办老年福利机构5所、社会力量兴办养老服务机构66所，现已建成或正在建设的社区居家养老服务中心有299个，全市共有养老床位3.72万张，每千名老年人养老床位达35张。
全市积极推进市、县、乡、村四级老年大学和老年活动中心（室）建设。
目前，全市建成市、县老年大学20所，乡镇（街道）老年学校134所，社区（村委会）老年学习点423个，老年活动中心、站点360个，实现老年大学县乡全覆盖。
昆明大力推进医疗卫生与养老服务融合发展，突出医养结合工作重点，积极探索“三体一式一型”的“311”养老服务新模式，初步建立了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，医养结合的养老服务体系。
全市14个县（市）区及4个开发区均成立了老龄工作委员会和办公室，95%城市社区（村）、85%农村社区（村）建立健全了老年协会组织。
加大了对养老保险、医疗保险、城乡最低生活保障等方面的资金投入，建立了覆盖城乡的养老保险体系，贫困老年人的基本生活得到进一步保障。
目前，全市城镇职工基本养老保险参保人数达158万人，参保率达97.2%，城乡居民基本养老保险参保人数207.8万人，领取基础养老金52万人，全市基本医疗保险参保人数达615.54万人（含省直单位），参保率达98.6%，养老服务保障体系基本建立。
（来源：昆明市政府网站） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/54538 内蒙古9部门联合出台意见，关爱农村牧区留守老年人，子女不得忽视冷落 老人 记者从内蒙古自治区卫计委获悉，日前，自治区民政厅、自治区公安厅、自治区司法厅、自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅、自治区文化厅、自治区卫生计生委、自治区扶贫办、自治区老龄工作委员会办公室联合出台《关于加强农村牧区留守老年人关爱服务工作的实施意见》，明确提出：“子女或其他赡养人要依法履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，扶养人要依法履行扶养义务。
子女或其他赡养人、扶养人应当经常看望或者问候留守老年人，不得忽视、冷落老年人。
” 《实施意见》提出，支持家族成员和亲友对留守老年人给予生活照料和精神关爱，避免让生活不能自理的老年人单独居住生活。
对患有严重疾病、无自理能力的老年人，家庭内部应有专人照护。
子女或其他赡养义务人因外出务工等原因不能履行赡养义务的，应委托亲属等其他有能力的人代为照顾并妥善安排老人生活。
同时，向嘎查（村）委会及时、如实报告去向、联系方式等信息。
切实提高子女或其他赡养人的守法意识，对赡养人、扶养人不履行赡养、扶养义务的，嘎查（村）委会、老年人组织或者赡养人、扶养人所在单位应当监督其履行；情节严重的，相关执法部门要依法追究其法律责 13 2018年8月30日《每日养老资讯》 任。
《实施意见》强调，嘎查（村）委会要在旗县（市区）、苏木（乡镇）两级政府的统筹协调和组 织引导下，切实加强留守老年人关爱服务工作。
协助做好辖区内留守老年人的基本信息摸查，定期探访留守老年人，及时了解留守老年人生活情况，将存在安全风险和生活困难的留守老年人作为重点帮扶对象，及时通知并督促其子女和其他家庭成员予以照顾，同时报告苏木（乡镇）人民政府，为留守老年人提供相应援助服务，切实防范留守生活安全风险。
《实施意见》要求，要通过整合各项财政资金，统筹民政、卫生、文化、扶贫等部门资源，围绕脱贫攻坚任务，加强农村牧区互助养老幸福院建设，重点解决困难留守、空巢老年人的养老服务需求。
通过建立多途径筹资机制，采取公建公营、公建民营、民建公助、民建民营等多种建设运营模式，加强牧区老年公寓建设，重点解决牧区老年人进城陪读和养老服务需求。
鼓励各地在苏木乡镇或嘎查村，充分利用空闲的房屋、校舍改建农村牧区养老服务站。
鼓励有条件的农村牧区特困人员供养服务机构在满足特困人员集中供养需求的基础上，发挥辐射功能，为经济困难家庭的高龄、失能、留守、空巢老年人提供服务。
支持农村牧区卫生服务中心提升服务能力，拓展服务范围，为农村牧区留守老年人提供健康管理、基本医疗和长期护理服务。
鼓励引导和扶持公益性社会组织，积极参与留守老年人关爱服务工作，把具备资质的老年社会组织和为老服务机构纳入政府购买服务承接主体。
《实施意见》明确，力争到2020年，农村牧区留守老年人关爱服务体系初步形成，工作制度基本建立，关爱服务工作普遍开展，养老、孝老、敬老的社会氛围更加浓厚，全区农村牧区贫困留守老年人全部脱贫。
（来源：呼和浩特日报） /Home/Article/index/pid/453/id/456/aid/54534 医养结合，保障老龄健康服务见实效 重庆60岁以上常住人口达621.76万，老年人患病率高，老龄健康服务形势堪忧。
为了让老人更好的老有所医、老有所养，重庆市卫生和计划生育委员会积极作为，开展医养结合工作。
在医养结合的工作推进中，市卫生计生委从哪些方面进行了探索？取得哪些成效？8月27日，市卫生计生委党委书记、主任黄明会向重庆日报介绍了相关情况。
形势严峻，整合资源积极作为 据黄明会介绍，市委市政府始终坚持把健康养老服务作为发展和保障民生的重点，制定实施“病有所医”“老有所养”专项行动方案，以“保障基本、统筹发展”为原则，围绕“9073”的养老格局，提高老年人医疗健康服务可及性、公平性，通过政府引导，发挥民政养老、卫生健康医疗服务、人力社保社会保险合力作用，积极推进医疗卫生与养老服务相结合，保障群众健康养老服务。
顶层设计，促进医养融合发展 “要想医养结合好，必须健全共建合作机制的顶层设计。
”黄明会介绍，全市先后出台了《“健
康重庆2030”规划》《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《长期护理保险制度试点意见》《养老机构内部设置医疗机构取消行政审批实行备案管理的通知》等政策文件，明确了医养结合工作的目标、任务、路径及保障措施。
积极推进医疗卫生与养老服务融合发展，医疗机构全面加强老年病相关学科和为老服务能力建设，提供优先便捷服务。
发挥基层医疗机构基础保障作用，利用基本公共卫生老年人健康管理、家庭医生签约服务，保障90%的居家老人基本健康养老服务；以医养协作的形式，为养老机构和社区养老服务机 14 2018年8月30日《每日养老资讯》 构的老人提供医疗健康服务；专业的医疗护养机构重点关注高龄、失能、失智老人，逐步通过长期护理保险支持，提供养老照护、长期护理和医疗健康服务。
多方联动，医养结合初见成效 围绕“着力增强全社会积极应对老龄化的思想观念，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充，医养相结合的养老服务体系”的要求，经积极探索多方联动，全市已初步形成了“医中有养、养中有医、医养协作、居家医养”为主的4种医养结合模式，“高端有供给、中端有市场、低端有保障”的服务供给体系正逐步形成。
涌现出一大批特色鲜明的医养结合服务机构，如：重医附一院青杠老年护养中心、市十三人民医院、大足区人民医院、沙坪坝井口社区卫生服务中心，巴南区花溪街道养老服务中心以及以合展、宏善为代表的民营养老机构等，这些是我市医养结合服务的亮点和保障点。
全市7157个家庭医生团队为居家老人提供基本医疗和基本公共卫生服务，形成全市医养结合服务的兜底点。
开展医养结合服务机构达到188家，医养结合床位数达1.85万张。
全市65岁以上老年人免费体检和健康管理率达到72.6%，有260万老年人享有家庭医生签约服务。
关于下一步的医养结合工作，黄明会介绍，将进一步完善工作机制、服务体系、相关政策，保障老龄健康服务需求，推进健康中国战略重庆实践，围绕“363”工作路径，扎实做好保障和改善民生工作，力争在病有所医、老有所养上取得新进展，为老年人实现更多的健康福祉。
（来源：重庆日报） /Home/Article/index/id/456/aid/54520 幸福院全覆盖：开启农村养老新模式，让老人晚年生活更幸福 让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，是我们长久以来的美好愿景。
为
了达成这一目标，我市积极探索养老帮扶新模式，启动农村幸福院建设项目，有效解决了农村养老问题，推动我市养老服务能力迈上新台阶。
一大早，我市西庄镇柳村幸福院内就传出了阵阵戏曲声、说笑声，村里一些老人不等饭点便早早地来到了幸福院，与老伙计们一起听戏聊天，院长郝云祥也一直守在门口招呼着到来的老人。
已经82岁的老人廉凤香自2016年10月幸福院开办至今，除过刮风下雨，每天都准时准点到幸福院报到。
最初是因为家里孩子工作忙，为了让孩子出门在外能够安心工作，老人主动提出了要来幸福院。
但没想到，一来二去老人在这里又重新感受到了生活的乐趣。
廉凤香：韩城市西庄镇柳村村民 “媳妇一天忙的，都没有空，太忙，娃也不在家，(住到这)好的，吃饱喝好又不要抹锅又不要洗碗，我说幸福太太的，我屋的老人的福都让我一个人享了。
” 与廉凤香老人的家庭情况不太一样的耿曾彦老人，同样也在幸福院内感受到了久违的温暖与关怀。
老人因为家庭情况较为困难，经常只有自己一人，所以平时吃饭都总是凑活着随便吃点儿，但自从到了村里幸福院，他每天都能够按时按点吃上热乎儿饭，休闲时间还可以跟大家说说话打打牌。
为了能让院里的老人都吃的健康住的舒心玩的开心，同时还不增添太大的经济负担，院长郝云祥与院理事会经过多次商量，最终决定幸福院不按照固定的月收费标准统一收费，而是根据每个人每月在院里吃饭的餐数及当天的菜价精确计算后再进行收费。
郝云祥：西庄镇柳村幸福院负责人 15 2018年8月30日《每日养老资讯》 “我们这是按三百元先预收，收了以后我的是实打实，他吃多少给他记多少，剩下的钱转至下一月。
我们也步入老年了，老年人对老年人最知底，这养老费这也来之不易，他都是下苦挣得，要让他尽量节约，因此按照老年人的实际需要，我们这里是绝不给老年人加任何负担。
” 不仅是柳村，在我市西庄镇杨村幸福院，老人们同样得到了贴心的照顾与关怀。
在保证老人们能够在幸福院里吃好住好之外，杨村幸福院还从细处着手，帮助老人们解决一些生活难题。
今年78岁的魏会莲老人以前每隔两个月都要让孩子领着去镇上修剪一次头发，或者在家里让儿媳帮忙修剪，但孩子们有时没有时间，老人就只能自己试着拿剪子剪，既不方便更不安全。
经过村上筹划，在村幸福院旁边配套建设了村理发中心、洗浴中心以及村医务室，每天按时开放，免费为村里60岁以上老人服务。
魏会莲老人从此再没有为剪头发这事发愁了，每天随时去随时都有人照看。
孙水英：西庄镇杨村幸福院负责人 “我们杨村幸福院基础设施全部完善，就是希望老人他在幸福院里可以度过一个幸福的晚年。
”
据了解，自2013年我市开始启动农村幸福院建设项目至今，已经在全市166个行政村实施农村幸福院项目159个，建筑面积4.8万平方米，总投资6000万元，享受幸福院日间照料的老人已经突破2万人，其中建档立卡贫困户老人1000人，顺利实现了全市重点中心村幸福院全覆盖、全运营的目标。
张小燕：市民政局社会福利和社会事务科科长 “今后，我们将进一步提高政治站位，强化日常指导，加大监管力度，着重从资金投入、制度完
善、规范管理等关键点入手开展工作，充分发挥幸福院在农村养老、兜底扶贫中的服务和保障功能，让我市农村老年人全部都能收获实实在在的幸福感，真切的感受到党和政府带来的温暖和关爱。
” （来源：韩城市政府网站） /Home/Article/index/pid/0/id/456/aid/54509 面对如今的养老市场，未来如何养老你真的想好了么？ 养老的问题总是难以避免，无论养老的钱从哪来，还是去哪养老都一直是个问题。
养老金缺口问
题，退休金替代率问题，甚至延迟退休的问题非常令人失望。
此外，还存在一个非常困难的问题，即在何处去关注未来。
养老的需求分为精神需求和生理需求：精神需求如有儿女陪伴，如朋友在一起生活，有些人聊天，生活轻松，与子孙共处，享受家庭幸福;生理需要，就是吃饭和穿着温暖，生病了有地儿看，当不能动的时候会有人照顾。
但要想到两者，仍然很难。
家庭养老是一种传统方式，中国人一直关注抚养孩子和防止养老问题。
但看看现在80后唯一的孩子是真的可怜的，还要挣钱养家，还要照顾四个老人（两个），还要照顾孩子。
社区互助和养老也是一种方式，但是每个人都清楚，当你身体健康，住在哪里，怎么都没有问题，关键就是担心一旦身体出现问题该怎么办。
另一种选择是住在疗养院。
普通养老院具有一般条件，生活自由度不高，类似于半集体生活;但是条件良好的公共疗养院有很难报名入住。
据报道，某些好的养老院要排队等候100年。
100年过于夸张，但确实很难进入。
条件好入住方便的养老院不是没有，比如最近的高端民营老年社区，说到老年社区，这个概念近年来一直很热门。
我相信很多人都看到过不同渠道的老年社区的宣传。
这些老年社区的安全硬件和硬件都很棒。
窗户就像公园，房间就像酒店，设施的细节也照顾到老人的需求。
例如，到处都有扶手，老人浴室、厕所，紧急呼叫系统等。
有各种套餐，如医院、康复中心、食堂、体育场地、继续教育、社交、购物，甚至一些信心得到照顾。
一些老年社区也扮演着“迁 16 2018年8月30日《每日养老资讯》 徙养老”的概念，夏天在北方避暑，冬天到三亚取暖。
面对这样的养老金条件，说实话，可以说它很有吸引力了。
最后，让我们谈谈金钱。
老年社区的价格可能远高于你的想象。
以保险公司老年社区的为例，为了解决投资回收期长的问题，大多数保险公司现在都采用将保险产品与老年社区联系起来的商业模式。
也就是说，客户为商业养老保险产品或年金产品投保，并且在达到某个资本门槛（例如，一些公司从200万开始）之后，他们可以有资格获得养老金社区。
请注意，这只是符合条件的资格，但保险公司不承保保险收入，可以支付所有住宿费用。
简而言之，这项保险的好处是它可以在到期时支付。
这笔钱由客户任意控制。
客户可以为老年社区付费，但无法保证这笔钱足以支付老年社区的费用。
根据目前的住宿费用，老年社区的费用分为房屋使用费和家庭开支，膳食。
额外医疗费用、不包括护理费用。
根据住所的类型，房屋使用费也不同;根据所需的护理水平，家庭成本也不同。
房子里的单位数量越小、房间里人数越少、完全生活的最低成本。
例如，如果一家公司在北京的老年社区，如果是两个完全自我照顾的老年人，最便宜的一居室每月将花费13600元。
另外，一日三餐，有不同的收费标准，目前每人每月标准近1800元。
然后，一个月，这对夫妇将不得不支付17,200元，即使他们节省一点，他们每月将有超过15000元。
而且这还是算身体健康，不用医疗费等费用的。
根据最新公布的数据，2018年北京的平均养老金为4000元，两人的养老金为8000元。
与最便宜的养老金社区相比仍有很大差距。
不要说普通的退休人员，这笔费用对于大多数工薪家庭来说是难以忍受的。
2018年，北京的月平均工资为8,467元，双员工家庭的收入刚好足以支付基本入住费。
而且，这些费用并不固定。
保险公司将定期调整费用，增幅不小。
看看这些年的月租费，它已经增加了2000多元。
在目前的价格水平上，老年社区现在是大多数人的奢侈品;看着上涨的价格，未来养老社区也是一种奢侈品。
我希望我手中的房子不会降价。
在未来，还能像有些老人那样，我会卖房子拿钱来养老。
（来源：搜狐） /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/54518 人口老龄化是贯穿我国
21世纪的基本国情 人口老龄化是贯穿我国21世纪的基本国情。
国家卫生健康委员会党组成员、全国老龄办常务副主任王建军19日表示，预计到2050年前后，我国老年人口数将达到峰值4.87亿，占总人口的34.9%。
王建军当天在中央和国家机关离退休干部人口老龄化国情教育大讲堂做报告时说，预计到2025年，我国60岁及以上老年人口数将达到3亿，占总人口的五分之一；到2033年将突破4亿，占总人口的四分之一左右；而到2050年前后将达到4.87亿，约占总人口的三分之
一，老年人口数量和占总人口比例双双达到峰值。
我国从1999年进入人口老龄化社会。
根据全国老龄办发布的数据，截至2017年底，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，占总人口17.3%，从1999年至2017年老年人口数净增1.1亿。
“根据我们的研究预测，2015-2050年，我国用于老年人养老、医疗、照料等方面的费用占GDP的比例将从7.33％升至26.24％。
”王建军说，我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之
一，老年人口数量最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化任务最重，人口老龄化带来的风险和挑战不容小觑。
为进一步增强全社会人口老龄化国情意识，开展积极应对人口老龄化行动，全国老龄办等14个部门今年1月联合印发《关于开展人口老龄化国情教育的通知》，明确面向全社会开展人口老龄化形势、老龄政策法规、应对人口老龄化成就、孝亲敬老文化和积极老龄观等五方面主要内容的教育活动。
“在全社会开展人口老龄化国情教育，有利于营造全社会关心、支持、参与积极应对人口老龄化的良好氛围，激发全社会增强应对人口老龄化的主动性、针对性、自觉性。
”王建军说。
17 2018年8月30日《每日养老资讯》 /Home/Article/index/pid/0/id/454/aid/54542 （来源：新华社） 热点新闻 京津冀协同发展，共建共享医疗卫生发展成果 随着托管协议合作办医，医保异地及时结算，京津冀医疗协同发展不断提速，三地正在进入医疗
卫生的共享时代。
这种“共享”在降低北京就医人口密度的同时，也缩小了三地的差距。
自2015年京津冀三地推进医疗融合以来，三地医疗协同发展现状如何？有什么难点？未来还将有什么合作？ 今天，北京卫生计生委主任雷海潮、北京儿童医院院长倪鑫、国务院发展研究中心社会发展研究部研究员冯文猛来到健康北京，为大家梳理京津冀医疗协同的现状和未来～ 京津冀医疗资源共享，难点在哪？ 突出的难点在于三地卫生资源的水平、总量有比较大的落差，京津冀协同要想使实现同质化的医
疗服务，如何使优质资源真正有效顺利下沉是真正的难点。
冯文猛表示，京津冀医疗协同涉及的主体很多，不同区域、不同的医疗机构，如何使所有环节中的利益相关方积极性调动起来，达成长效机制，是关键。
北京大医院“走出去”，成效如何？ 为疏解过密的就医人口，近年来，北京很多大医院都在探索“走出去”，先后与河北廊坊、唐山、承德、张家口、保定开展合作，这些合作成效如何？我们可以通过北京儿童医院和保定儿童医院托管的服务模式一探究竟。
看病不用到北京，北京专家在保定 田剑本来是北京儿童医院院长助理，他现在还是保定市儿童医院执行院长，每周都要在北京和保定之间穿梭，这种双城生活，他已经度过了两年多。
2016年2月，当时还是北京儿童医院院长助理的田剑，带着管理和技术团队来到保定市儿童医院做执行院长，“早晨6点20左右就离开家，8点40多就到保定儿童医院了，比较忙的时候一天能开6个会。
”田剑介绍，目前，保定市儿童医院2016年、2017年两年的门急诊总量都以35%左右的幅度增长，2017年实施的手术，同比增长了50%。
通过托管，响应了国家京津冀协同发展的战略布局，也实现了北京儿童医院的部分疏解功能。
其实早在2014年，保定儿童医院就向北京儿童医院提出过进行技术合作，但被北京儿童医院院长倪鑫婉拒。
他表示，“技术合作仅仅体现的是一两个专家，专家去，并没有把所有的技术沉下去，医院管理技术也没有沉下去，很难带动整个医院医疗水平的提升。
” 事实上，北京也想与保定合作，那时北京约60%的患儿来自京外，其中，河北患儿居首。
合理分流一部分患儿，帮助建立河北当地的就诊、转诊通道，也是北京儿童医院努力的方向。
随着京津冀协同发展的推进，在两级政府与卫生主管部门的支持下，双方经过商议，最终采取了托管的方式，这也是京津冀地区首家推行公立医疗机构跨省托管的医院。
18 2018年8月30日《每日养老资讯》 这种托管模式究竟为患者带来了什么实惠？ 2016年3月24日，保定市儿童医院收治了一名4岁的腹痛患儿，进入病房时已经处于休克状态，经抢救确诊，病情为暴发性坏死性胰腺炎，这是一种死亡率较高的病症，由于病情极其危重，转往北京医治已经来不及。
据保定市儿童医院的医生介绍“当时这个病人需要深静脉置管，但医院不具备这项技术，而且没有相应的耗材，而且患儿需要血液净化，但是全保定没有合适的血液净化设备。
北京儿童医院心脏外科刘晖主任听到这个消息后，下了手术马上坐火车来到保定，并随身携带了所有必须的耗材，来医院给孩子置管并迅速置管成功。
田剑介绍，大概经历了一年左右的磨合，尤其是通过一些危重病例的抢救，逐渐使保定市儿童医院的干部职工知道了北京儿童医院是提供帮助的，保定儿童医院不论是从医疗技术水平还是服务于当地百姓的整体需求方面而言，都有了突飞猛进的发展。
现在，在保定当地已经在形成了一种氛围，就是看病不用去北京了，在本地就能得到救治。
三地医院检查结果互认，给患者真实惠 京津冀132家医疗机构27项检查结果实现互认，102家医疗结构17项检查资料共享。
接诊医院原则上对互认项目的检查结果要予以认可，不再重复检查。
来自河北省保定曲阳县的李浩今年9岁，刚刚在保定市医院成功接受了胰腺肿瘤切除手术，他就是在北京儿童医院确诊后，转诊到保定儿童医院的一个重症病例。
李浩父亲介绍，“当时检查完，要做手术，但是北京儿童医院的手术排到了2个月以后，我们等不了那么长时间，很发愁，”这时，北京儿童医院肿瘤科主任王焕民劝他，北京儿童医院空间有限，当地病人可以到当地去做手术，仍由北京儿童医院的专家操刀。
而且他们在北京看的所有检查结果，在保定儿童医院直接共享互认，无需接受检查直接住院手术。
于是，李浩回到了保定当地医院并及时接受了手术，现在恢复地很好。
雷海潮表示，京津冀三地公立医院有800家，检查结果互认现在只覆盖了不到40%，以后还会继续推动，给三地百姓带来更大实惠。
京津冀医用耗材联合采购，节约8亿元 6月30日，三地卫生计生部门又推出了一项新举措，搭建京津冀医用耗材联合采购平台，患者看病就医费用大大降低。
平台上涉及179个厂家产品32000多种，经过测算，能够满足京津冀三地公立医疗机构的临床使用需求，整个采购流程接受社会的监督。
经测算执行采购后，每年可为三地公立医院节约耗材采购费用超过8亿元,整体降幅达到15%，降幅明显，实现联合采购让利于民。
倪鑫介绍：“有一种儿童疾病叫暴发性心肌炎，一旦发病，病情发展很快，到病程中期，孩子心脏跳动就没有力量了，就需要安我作为医疗机构管理者最直接的感受。
” 雷海潮介绍，京津冀医疗协同发展从2015年开始推进，经过3年发展取得了一定的成效，首先在北京与河北的政府之间建立了医疗卫生协同的框架，在此机制之下，又描绘的各个领域的合作，其中，老百姓最熟悉的医疗卫生内容就是看病，但其实医疗卫生远远不止这一方面，还包括传染病防控、突发公共卫生事件的应急处置、卫生监督等，这些是综合一体的，最终受益的还是三地百姓。
（来源：北京时间） /Home/Article/index/pid/0/id/457/aid/54559 19 2018
年8月30日《每日养老资讯》 措手不及！多地对老年代步车下“封杀令”！ 近几年，在国家大力鼓励新能源汽车发展的背景下，低速电动车产业一直在饱受争议中快速生长。
低速电动车并没有补贴等政策扶持，完全是靠刚需推动。
对消费者来说，尤其是三四线城市至乡镇的消费者来说，低速电动汽车是一种可承受范围内的出行工具，有分析认为，从事低速电动车的企业与其他新势力造车企业有所不同，这类企业不会贸然走融资、申请新能源汽车生产资质这条路，依旧会专注低速电动车市场，因为这是其优势领域，但面临国家即将出台标准以及新车企的闯入，这类企业的发展前景并不乐观。
低速电动车普遍采用铅酸电池，国标草案明确要求需要使用锂电池，其实目前也有少量车型采用锂电池，一是价格偏高，影响到了人们的购买欲望;二是价格直接与微型电动汽车看齐，根本没有竞争力。
已经有学者呼吁，不能强制使用锂电池，要与使用群体的实际情况相符才行，在低速电动车合法上路的过程中，要想令政府、厂家、消费者等各方都满意，这个方案真的不好出台。
希望决策方能够从低速电动车的实际使用情况出发，制定符合客观实际的政策，尽快让低速电动车合法上路。
老年代步车是不能合法上牌的，所以从严格意义上讲，这些老年代步车全都是非法上路，再加上他们没有交过各种保险，一旦发生交通事故双方都没有任何理赔的机会。
而且因为这些老年代步车没有牌照，很难受到法律约束，各种违章都是家常便饭，给道路交通安全带来了很大安全隐患，生产老年代步车的厂家，基本都是没有生产车辆资质的，有资质的都去生产新能源车了。
这些小厂为了能有好点的销量，山寨各种名车的外形，“老年代步布加迪”“老年代步兰博基尼”等等层出不穷，然后为了控制成本，也没有相应的安全测试和检测环节，用着质量参差不齐的配件，劣质电池更是与易燃的车壳为伍，安全隐患伴随着每一次驾驶。
（来源：快资讯） /Home/Article/index/pid/0/id/457/aid/54541 老龄数据 老龄化进程加快，银发经济真的到来了吗？ 前段时间，阿里发布了一则招聘启事“年薪
40万，60岁以上，广场舞KOL（意见领袖）、社区居委会成员优先。
”这在赚足眼球的同时也让不少年轻人惊呼：辛苦一年，居然年薪比不上广场舞大妈！ 殊不知，阿里高薪聘请的并非普通的广场舞大妈，而是那些具有稳定群体圈子，并在群体中有较大影响力的人。
而这也揭示了阿里进军“银发经济”的野心。
让我们先来了解一下当前中国老龄化进程：人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
两个含义:一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。
国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
2017年中国0-15岁人口为24719万人，16-64岁人口为98458万人，65周岁及以上人口为15831万人。
当前我国65岁及以上老年人所占比重呈现上升趋势，中国人口老龄化进程加快。
人口老龄化催生了银发经济的繁荣。
银发经济是指专门为老年人消费服务的，围绕老年人群体展 20 2018年8月30日《每日养老资讯》 开的一系列消费行为与经济现象。
银发产业又被称作老年产业、老龄产业。
当前老年消费者比例逐渐增加，与过去相比他们更加富裕，健康状况更好，参与工作的时间也更 长，因而他们会消费，也愿意积蓄。
有数据证明了这一点：瑞士信贷银行做过调查：在几乎所有发达国家，60岁以上消费者人均消费额超过了25岁至64岁年龄层平均水平，未来20年，老年人的可支配收入将大大增加。
毕马威也在2016年做过相关调查，调查结果显示，从全球来讲，65岁以上的老年人在网购上花的钱要比65岁以下的人多20%。
其中美国老年人最能花钱，网购消费比年轻人多37%。
中国老人最保守，网购消费几乎与年轻人持平。
我国的“银发经济”潜力巨大。
根据全国老龄工作委员会发布的《中国老龄产业发展报告》，2014-2050年间，我国老年人口的消费潜力将从4万亿增长到106万亿元左右，占GDP的比例将增长至33％，成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。
那么为什么我国老年人的潜能还未充分释放？一方面，与发达国家相比，我国人均GDP还远远落后；另一方面，年轻人“啃老”让老年人舍不得花销。
特别是面临子女买房问题时，我国大多数老年人会拿出大量甚至毕生的积蓄及退休金为子女买单，这也导致了老年人消费能力的下降。
（来源：中国产业信息网） /Home/Article/index/pid/0/id/615/aid/54516 政策法规 北京：关于对2018年第一批符合备案标准的社区养老服务驿站进行公告 根据《关于开展社区养老服务驿站建设的意见》（京老龄委发【2016】8号）、《关于开展2016年社区养老服务驿站试点建设项目评审工作的通知》（京民老龄发【2016】244号）、《北京市2018年社区养老服务驿站建设工作方案》（京民老龄发【2018】103号）、《社区养老服务驿站设施设计和服务标准（试行）》（京民福发【2016】392号）等文件规定，经各区民政、老龄部门评审和备案审查，市民政局、老龄办抽查，东城小菊社区养老服务驿站等81家驿站符合备案标准。
现向社会进行公告，请社会各界和老年朋友们监督，监督电话：010--65395961附件：第一批符合备案标准的社区养老服务驿站名单请点链接：第一批符合备案标准的社区养老服务驿站名单 （来源：老龄办） /Home/Article/index/pid/458/id/462/aid/54561 辽宁：沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市老年教育三年行动计划（2018
－2020年）的通知 沈政办发〔2018〕111号 21 2018年8月30日《每日养老资讯》 为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省老年教育发展规划(2017-2020年)的通知》(辽政办发〔2017〕132号)要求，全面促进我市老年教育事业科学发展，结合我市实际，制定本计划。

一、计划背景 我市已进入深度老龄化和高龄化社会，老年人口正以每年6%左右速度递增。
预计到2020年，我市老年人口将达到214万，占总人口数的27%。
目前，我市老年教育最突出的问题是资源供给不足，城乡之间发展不平衡，保障机制不够健全，部门之间不够协调。
从教育资源来看，老干部系统的老年教育机构22家，市属老年人大学1家，与社会企业联办的老年教育机构7家，区属老年教育机构13家；教育系统的老年教育机构15家，包括市社区大学终身教育学院、沈阳大学夕阳红学院和13家区、县(市)社区学院；工会系统沈阳职工大学乐龄学院1家。
街道、社区等老年教育场所1118家，包括街道(乡镇)社区学校(乡镇农村成人校)174所，社区(村、屯)学习点944个。
全市老年人参与上述老年教育机构学习的人数为98万人。

二、总体要求 (一)指导思想。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针，以扩大老年教育供给为重点，以创新老年教育体制机制为关键，以提高老年人的生命和生活质量为目的，整合社会资源、激发社会活力，提升老年教育现代化水平，让老年人共享改革发展成果，进一步实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的目标，努力形成具有沈阳特色的老年教育发展新格局。
(二)基本原则。
保障权益、机会均等。
从老年人的根本利益出发，保障老年人受教育权利，努力让不同年龄层次、不同文化程度、不同收入水平、不同健康状况的老年人享有受教育的机会和权力。
政府主导、市场调节。
发挥政府在制定规划、营造环境、加大投入等方面的推动作用，统筹协调各部门老年教育工作，充分利用各种资源，统筹加强组织管理，实现资源共享和协调发展，提高老年教育的可及性，最大限度地满足各类老年群体学习需求。
立足社区、面向基层。
立足城乡社区，办好老年人家门口的教育，将老年教育的增量重点放在基层和农村，形成以基层需求为导向的老年教育供给结构，促进老年教育与经济社会协调发展。
创新驱动、特色发展。
激发社会活力，继续探索和完善政府购买服务机制，引导社会力量积极参与，推动相关产业发展，鼓励结合当地历史、人文资源和民俗民风等特点，推动老年教育特色发展。
(三)主要目标。
到2020年，基本形成覆盖城乡、社会参与、特色鲜明、充满活力的新时代老年教育新格局。
老年教育基础能力有较大幅度提升，教育内容不断丰富，形式更加多样。
建立和完善老年教育支持服务体系，建成市区两级老年大学16所(其中市级3所、区级13所)；培育市级社区老年教育示范点100个，基本形成就近、便捷、快乐的老年教育特色。
各类老年教育机构服务能力进一步提升，全社会关注支持老年教育、参与举办老年教育的积极性显著提高，培育10个社会老年教育机构示范点。
营造老年人广泛参与、终身学习的良好局面，以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数比例达到25%以上。

三、主要任务 (一)提升老年教育基础能力建设水平。

1.广泛开展城乡社区老年教育。
充分利用现有社区学院、街道(乡镇)社区学校(成人教育中心校)、社区(村、屯)学习点等现有社区教育资源，建立健全“区(县、市)-乡镇(街道)-村(社区)”三级社区老年教育网络实体，方便老年人就近学习。
(责任单位：各区、县(市)政府，市教育局、民政局)
2.加强对农村散居、独居老人的教育服务。
通过建立睦邻学习点、选送教师、配送学习资源、提供人员培训等方式，为边远地区和农村社区老年教育提供支援。
(责任单位：各区、县(市)政府，市教育 22 2018年8月30日《每日养老资讯》 局)
3.推动老年大学面向社会办学。
部门、行业企业、在沈高校等举办的老年大学要积极创造条件，采 取多种形式，提高办学开放度，逐步从服务本单位、本系统离退休职工向服务社会老年人转变。
建立市、区(县、市)两级老年大学，并在办学模式、教学业务指导、课程资源开发等方面对区域内老年教育发挥带动和引领作用。
支持各区(县、市)广播电视大学分校成立老年开放大学(学校)等老年教育机构，组织开展多种形式的老年教育活动，为老年人远程学习提供支持服务，并向乡镇(街道)、村(社区)延伸建立远程老年教育学习网点。
(责任单位：各区、县(市)政府、市教育局；支持单位：市总工会、市委老干部局) 重点推进项目之一沈阳老年人大学示范建设项目办好沈阳老年人大学。
市教育局、市总工会、沈阳广播电视大学通过派送课程、教科研、信息化服务等方面积极支持沈阳老年人大学发展。
力争到2020年，开设文史系、书画系、音乐系、舞蹈系、科技系、手工艺系、摄影系、老年技能等11个系、43个专业，办学规模达200个教学班，可容纳10000名老年人在校就读，办学水平达到全省领先、国内一流。
重点推进项目之二全市范围的老年人入学登记建档普查项目开展全市范围的老年人入学登记建档普查工作，建立学籍、就读班级、就读学校等信息，完善学习电子档案。
市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村组)实现老年人学习养老信息上下贯通，教育系统、老干部系统、工会系统等互联互通，为全市老年人学习登记注册，形成老年人“学中养老”信息网络。
重点推进项目之三基层老年学习场所办学条件提升推进项目开展市级示范型老年教育机构创建活动，建设一批在本区域发挥示范作用的乡镇(街道)、社区(村、屯)老年人学习场所，提升其场所和设施的现代化、规范化水平，增强其社会服务能力。
到2020年，65%的街道(乡镇)建有老年学校，70%的社区(村、屯)建有老年学习点。
(二)扩大老年教育资源供给。

1.推进各级各类学校开展老年教育。
推进各级各类学校利用自身教育资源优势，向老年人开放场地、图书馆、设施设备等资源，为他们便利化学习提供支持，积极接收有学习需求的老年人入校学习。
探索院校利用自身教育资源举办老年教育(学校)的模式。
推动驻沈高校和职业院校面向老年人提供课程资源，特别是艺术类、医药卫生类、师范类院校和开设有养生保健、文化艺术、信息技术、家政服务、社会工作、医疗护理、园艺花卉、传统工艺等专业的职业院校，结合学校特色开发老年教育课程，为社区、老年教育机构及养老服务机构等积极提供支持服务，共享课程与教学资源。
(责任单位：市教育局，各区、县(市)政府)
2.推动各级各类老年教育机构面向基层服务社会。
政府举办的老年教育机构要发挥办学优势，在办学模式示范、教学业务指导、课程资源开发等方面对区域内其他老年教育机构起到带动和引领作用，将老年教育机构集聚的教育资源向基层和社区辐射。
(责任单位：市教育局，各区、县(市)政府；支持单位：市委老干部局)
3.整合文化体育科技资源服务老年教育。
深入推进美术馆、图书馆、文化馆(站、中心)、科技馆、博物馆、纪念馆、公共体育设施、爱国主义示范基地、科普教育基地等向老年人免费开放。
推动工人文化宫、青少年校外活动场所等免费提供基本公共文化服务项目，为老年教育提供便利条件。
探索公共文化场所为老年人学习提供服务的新途径。
鼓励结合区域实际，依托文化、教育、体育、科技等设施和资源，建设一批不同主题、富有特色的老年教育学习体验基地。
(责任单位：市文广局、科技局、体育局、教育局，各区、县(市)政府)(三)丰富老年教育内容和形式。

1.探索体验式学习新模式。
结合老年人身心特点，积极开展思想道德、科学文化、养生保健、心理健康、职业技能、法律法规、家庭理财、闲暇生活、代际沟通、生命尊严等方面的教育。
鼓励老年人自主学习，支持建立不同类型的学习团队，并以团队为依托，将课堂学习和各类文化活动相结合，积 23 2018年8月30日《每日养老资讯》 极探索体验式学习新模式，引导开展读书、讲座、参观、展演、游学、志愿服务等多种形式的老年教育活动。
(责任单位：各区、县(市)政府，市教育局、体育局、文广局、司法局、卫生计生委、妇联、社科联、科协)
2.探索养教结合新模式。
整合利用社区居家养老资源，在社区老年人日间照料中心、托老所等各类社区居家养老场所内，开展形式多样的老年教育。
积极探索在老年养护院、城市社会福利院、农村敬老院等养老服务机构中设立固定的学习场所，配备教学设施设备，通过开设课程、举办讲座、展示学习成果等形式，推进养教一体化，推动老年教育融入养老服务体系，丰富住养老人的精神文化生活。
推进城乡老年教育对口支援，选送教师、配送学习资源、提供人员培训等方式，丰富农村社区老年教育供给。
关注失能失智及盲聋等特殊老人群体，提供康复教育一体化服务。
(责任单位：市体育局、民政局、卫生计生委、残联，各区、县(市)政府)
3.探索现代化老年教育新模式。
利用现代信息技术为老年人提供多元化学习途径和学习体验，提升老年人信息技术应用能力。
依托沈阳广播电视大学“沈阳终身学习网”，打造老年教育信息化的学习平台、资源平台、服务平台。
推动信息技术融入老年教育教学全过程，推进线上线下一体化教学，支持老年人网上学习。
加强数字化学习资源跨区域、跨部门共建共享，对现有老年教育课程进行数字化改造，建立数字化老年教育资源库。
通过互联网、数字电视、新媒体等渠道，加强优质数字化学习资源对农村、边远、贫困地区的辐射。
依托现代信息技术，建立数字化老年教育资源库，加强数字化学习资源共建共享。
充分发挥广播电视、报刊杂志、门户网站等媒体作用，开设贴近老年人生活的专栏专题，丰富老年人精神文化生活。
(责任单位：市教育局、文广局) 重点推进项目之四社会主义核心价值观培育项目统一研制课程和学分。
课程分为必修和选修。
其中必修课程要加强社会主义核心价值观培育。
突出时事学习、政策解读，重点解读老年人关心的医保、养老等新精神和新政策。
选修课要加大养生、健身、艺术等课程开设，满足老年人“学中养老”。
重点推进项目之五发展远程老年教育推进项目以沈阳广播电视大学为龙头，以区(县、市)广播电视大学分校为基础，建设沈阳老年教育网络学习平台。
开发整合远程老年教育教学资源，建立远程学习指导服务中心，为老年教育机构开展远程老年教育提供数据支持、设备配置、技术培训、应用反馈等指导服务，为老年人远程个性化学习提供学习规划、课程推荐、辅导答疑、交互体验等指导服务。
(四)促进老年教育可持续发展。

1.创新老年教育发展机制。
鼓励社会力量参与老年教育，积极推进老年教育举办主体、资金筹措渠道的多元化，通过政府购买服务、项目合作等多种方式，支持和鼓励各类社会力量通过独资、合资、合作等形式举办或参与老年教育。
加强规划指导和外部监管，营造平等参与、公平竞争的市场环境。
支持老年教育领域社会组织和老年志愿服务团队发展。
(责任单位：市教育局、民政局、财政局、文广局，各区、县(市)政府)
2.加强理论与政策研究。
鼓励相关社团组织开展老年教育研究成果交流活动，支持有关高校、科研院所、老年教育机构等建立老年教育研究基地；开展老年教育基础理论研究、政策研究和应用研究，探讨和解决老年教育发展中的重大理论和实践问题。
提升老年教育信息化管理水平，加强老年教育数据收集、统计、分析与应用。
(责任单位：市教育局)
3.提高老年教育工作者专业化水平。
市、区两级老年大学应配备从事老年教育的专职管理人员与专兼职老师。
鼓励普通高校、职业院校相关专业毕业生及相关行业优秀人才到老年教育机构工作。
各级各类学校要鼓励老师从事志愿服务，参与老年教育相关工作，要在工作考核、工作量计算等方面制定具体政策，支持教师在老年大学(学校)等老年教育机构兼职任教。
鼓励老年教育机构的专任教师和管理人员在职进修老年教育专业课程，攻读相关专业学位。
(责任单位：市教育局、人力资源社会保障局，各区、县(市)政府)
4.积极开发老年人力资源。
鼓励老年人利用所学所长服务社会、奉献社会。
广泛开展老年志愿服务活动，充分发挥老年人的智力优势、经验优势、技能优势，为其参与经济社会活动搭建平台，提供教 24 2018年8月30日《每日养老资讯》 育支持。
发挥老年人在传承中华优秀传统文化、引导全社会特别是青少年培育和践行社会主义核心价值观等方面的积极作用。
(责任单位：市教育局、民政局、科协，各区、县(市)政府) 重点推进项目之六老年教育专业队伍建设推进项目各区、县(市)根据本地老年人口数，按照老年人口与教师比为15000:1的比例配置老年教育专业队伍，并纳入本地区社区学院编制，出台鼓励中小学专业老师参与老年教育志愿服务相关工作考核及工作量计算等政策。
重点推进项目之七老有所为行动推进项目组织引导离退休老干部、老同志为老年教育事业贡献才智和力量。
通过建立老年教育兼职队伍、志愿者队伍等措施，组织离退休老干部、老同志积极参加为党的事业增添正能量活动，展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化，讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。
推动各类老年社团与大中小学合作，发挥老年人在教育引导青少年继承优良传统、培育科学精神等方面的积极作用。

四、保障措施 (一)强化组织领导。
建立健全地方各级党委领导、政府统筹，教育、组织、民政、文化、老龄部门密切配合，其他相关部门共同参与的老年教育管理体制。
建立管办分离的管理机制，由市教育局建立区、县(市)级老年大学及其他老年教育机构认定制度。
政府和有关部门要积极为老年教育工作创造条件，提供方便，帮助老年大学(学校)解决发展中遇到的困难和问题，在人力、财力、物力上给予支持，保证各级各类老年大学(学校)有领导、有经费、有阵地、有队伍。
(责任单位：市教育局、老龄办，各区、县(市)政府) (二)保障经费投入。
要充分发挥政府投入的主导作用，形成政府、市场、社会组织和学习者等多主体分担和筹措老年教育经费的机制，逐步拓宽老年教育融资渠道，加大对老年教育事业的支持力度。
县级以上政府要结合财力状况，逐步加大对老年教育工作的投入。
县以上老年大学办学经费要纳入同级财政预算，涉及老年教育的政府相关部门要保障经费，专款专用，确保老年教育工作正常开展。
(责任单位：市教育局、财政局，各区、县(市)政府) (三)加强队伍建设。
鼓励引导普通高校、职业院校相关专业毕业生及相关行业优秀人才从事老年教育工作。
各级各类学校要鼓励师生从事志愿服务，参与老年教育相关工作。
加快培养一支结构合理、数量充足、素质优良，以专职人员为骨干、与兼职人员和志愿者相结合的老年教育教学和管理队伍。
建立老年教育教师岗位培训制度，支持老年教育机构教师、技术和管理人员的专业发展。
专职人员在薪酬福利、业务进修、职务(职称)评聘、绩效考核等方面享有同类学校工作人员的同等权利和待遇。
鼓励专业社工等参与从事老年教育工作。
建立老年教育师资库。
进一步规范区(县、市)以上老年大学机构设置，按照相关编制要求配备专职工作人员。
街道(乡镇)要明确一名班子成员负责抓老年教育工作，可通过购买服务等途径充实老年学校工作人员。
(责任单位：市教育局、人力资源社会保障局，各区、县(市)政府) (四)推进法规制度建设。
研究完善涉及老年教育的相关制度，促进老年教育事业规范有序发展。
在制定出台老龄事业相关政策措施中，重视支持发展老年教育。
要结合实际做好老年教育督导推进工作，将老年教育纳入市、区教育督导体系。
(责任单位：市政府教育督导办公室、市教育局、老龄办，各区、县(市)政府) (五)营造良好氛围。
各地区要把老年教育纳入教育工作、老龄工作的考核内容，广泛宣传党和国家关于老年教育的方针政策和老年教育发展中的好典型、好案例和好经验，努力形成全社会关心、支持和参与老年教育的良好氛围。
要充分调动老年人参与学习的积极性和主动性，积极培育老年学习文化，使学习风尚融入老年人生活，使老年教育成为增进老年人福祉的重要内容。
(责任单位：市教育局、老龄办，各区、县(市)政府) （来源：市政府办公厅） 25 2018年8月30日《每日养老资讯》 /Home/Article/index/pid/458/id/462/aid/54528 内蒙古：关于加强农村牧区留守老年人关爱服务工作的实施意见 内民政发〔2018〕66
号各盟市民政局、公安局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、文化局、卫生计生委、扶贫办、老龄办，满洲里市、二连浩特市民政局、公安局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、文化局、卫生计生委、扶贫办、老龄办： 为深入贯彻党的十九大报告提出的“加快建立健全农村留守老年人关爱服务体系”要求，认真落实民政部、公安部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、文化部、卫生计生委、国务院扶贫办、全国老龄办等9部委《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见》（民发[2017]193号）的精神，切实加强农村牧区留守老年人关爱服务工作，健全完善农村牧区养老服务体系，助力脱贫攻坚任务，进一步提升农村牧区留守老年人的获得感和幸福感，结合我区实际，现提出以下实施意见。

一、总体要求 深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，以促进农村牧区留守老年人安享幸福晚年生活为落脚点，切实加强农村牧区留守老年人关爱服务工作。
坚持家庭尽责、基层主导、社会参与、突出重点的工作原则，着力完善留守老年人关爱服务网络，提升留守老年人关爱服务能力。
力争到2020年，农村牧区留守老年人关爱服务体系初步形成，工作制度基本建立，关爱服务工作普遍开展，养老、孝老、敬老的社会氛围更加浓厚，全区农村牧区贫困留守老年人全部脱贫。

二、主要任务 （一）落实留守老年人赡养与关爱服务的主体责任家庭是农村牧区留守老年人赡养和关爱服务的责任主体。
子女或其他赡养人要依法履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，扶养人要依法履行扶养义务。
子女或其他赡养人、扶养人应当经常看望或者问候留守老年人，不得忽视、冷落老年人。
支持家族成员和亲友对留守老年人给予生活照料和精神关爱，避免让生活不能自理的老年人单独居住生活。
对患有严重疾病、无自理能力的老年人，家庭内部应有专人照护。
子女或其他赡养义务人因外出务工等原因不能履行赡养义务的，应委托亲属等其他有能力的人代为照顾并妥善安排老人生活，同时向嘎查（村）委会及时、如实报告去向、联系方式等信息。
切实提高子女或其他赡养人的守法意识，对赡养人、扶养人不履行赡养、扶养义务的，嘎查（村）委会、老年人组织或者赡养人、扶养人所在单位应当监督其履行;情节严重的，相关执法部门要依法追究其法律责任。
（二）发挥嘎查（村）委会关爱服务的基础作用嘎查（村）委会要在旗县（市区）、苏木（乡镇）两级政府的统筹协调和组织引导下，切实加强留守老年人关爱服务工作。
协助做好辖区内留守老年人的基本信息摸查，定期探访留守老年人，及时了解留守老年人生活情况，将存在安全风险和生活困难的留守老年人作为重点帮扶对象，及时通知并督促其子女和其他家庭成员予以照顾，同时报告苏木（乡镇）人民政府，为留守老年人提供相应援助服务，切实防范留守生活安全风险。
嘎查（村）委会要将赡养孝敬老人作为村规民约的重要内容，切实增强村规民约对赡养义务人的道德约束，推动形成孝敬父母、尊重老人、互帮互助、邻里相亲的良好乡村社会风尚。
鼓励邻里乡亲 26 2018年8月30日《每日养老资讯》 为留守老年人提供关爱服务，发现留守老年人外出流浪乞讨、遭受非法侵害、发生危重病情、患有严重精神疾病、面临重大困境等情况时，要及时向嘎查（村）委会、苏木（乡镇）人民政府或民政部门报告，进行紧急处置，并及时实施关爱救助。
（三）强化农村牧区各类养老服务设施的保障作用切实加强农村牧区互助养老幸福院建设。
深入推广乌兰察布市农村牧区互助养老幸福院“集中居住，分户生活，统一管理，互帮互助”的典型养老服务模式，通过整合各项财政资金，统筹民政、卫生、文化、扶贫等部门资源，围绕脱贫攻坚任务，加强农村牧区互助养老幸福院建设，重点解决困难留守、空巢老年人的养老服务需求。
切实加强牧区老年公寓建设。
深入推广锡林郭勒盟牧区老年公寓“集中居住、分户生活、养老育幼、多元经营、民族颐养”的典型养老服务模式。
通过建立多途经筹资机制，采取公建公营、公建民营、民建公助、民建民营等多种建设运营模式，加强牧区老年公寓建设，重点解决牧区老年人进城陪读和养老服务需求。
切实加强农村牧区养老服务站建设。
鼓励各地在苏木乡镇或嘎查村，充分利用空闲的房屋、校舍改建农村牧区养老服务站。
通过健全完善便民服务类、医养服务类、文化服务类、体育服务类、就餐服务类等养老服务设施，切实满足不同地域农村牧区留守、空巢老年人的养老服务需求，进一步提高全区农村牧区养老服务覆盖率。
切实加强农村牧区特困人员供养服务机构保障能力。
鼓励有条件的农村牧区特困人员供养服务机构在满足特困人员集中供养需求的基础上，发挥辐射功能，为经济困难家庭的高龄、失能、留守、空巢老年人提供服务。
（四）发挥农村牧区各类公共服务设施的支持作用支持农村牧区卫生服务中心提升服务能力，拓展服务范围，为农村牧区留守老年人提供健康管理、基本医疗和长期护理服务。
支持农村牧区综合性文化服务中心、农村牧区社区综合服务设施、老年学校、党员活动室等公共服务设施建设，鼓励各有关部门和组织下沉基层的公共服务项目面向农村牧区留守老年人开展服务。
（五）促进社会力量积极参与留守老年人关爱服务鼓励引导和扶持公益性社会组织，积极参与留守老年人关爱服务工作，把具备资质的老年社会组织和为老服务机构纳入政府购买服务承接主体。
支持在苏木（乡镇）、嘎查（村）建立老年协会、老年人理事会等社会组织，鼓励留守、空巢老年人入会后以互助式养老、结对帮扶、抱团养老等方式方法，采取“一帮一”、“多帮一”、“一帮多”等形式，广泛开展低龄健康老人扶助高龄、失能老人的互助关爱活动。
充分发挥社会工作人文关怀、助人自助的专业优势，通过设立社会工作站点等方式，及时为留守老年人提供心理疏导、情绪疏解、精神慰藉、代际沟通、家庭关系调适、社会融入等服务。
建立健全农村牧区志愿服务体系，完善志愿服务信息网络，探索建立志愿服务互助循环机制，动员广大志愿服务组织和志愿者与留守老年人结对帮扶，为留守老年人开展义诊、助餐、娱乐、教育、法律援助等服务。
鼓励乡贤人士、社会爱心企业和个人资助开展留守老年人关爱服务。

三、保障措施 （一）加强组织领导各地要建立健全党委领导下的政府支持保障、部门协同配合、群团组织积极参与、嘎查（村）委会和老年协会发挥骨干作用、社会力量广泛参与的农村牧区留守老年人关爱服务工作机制，农牧区旗县建立由民政牵头，公安、司法、财政、人社、文化、卫计、扶贫、老龄等部门为成员单位的农村牧区养老关爱服务联席会议制度，自治区、盟市、旗县（市区）每年定期研究农村牧区留守老年关爱服务工作，进一步健全完善工作机制、落实工作责任，指导苏木（乡镇）和嘎查（村）委会合力推进农村牧区留守老年人关爱服务体系建设。
27 2018年8月30日《每日养老资讯》 （二）明确职责分工民政部门牵头做好工作协调，培养壮大农村牧区养老服务和社会工作专业人才队伍，加强农村牧区互助养老幸福院、牧区老年公寓、农村牧区养老服务站等养老服务设施建设，将农村牧区留守老年人关爱服务体系纳入全区养老服务体系统筹考虑，将符合条件的农村牧区留守老年人全部纳入低保救助范围。
公安部门要依法严厉打击侵害留守老年人合法权益的违法犯罪行为，督促、指导苏木（乡镇）人民政府落实农村为老设施的消防设施器材建设、日常消防安全管理和老年人消防安全宣传教育工作。
司法行政部门要做好法治宣传教育工作，依法为留守老年人提供法律援助服务。
财政部门要积极支持农村牧区留守老年人关爱服务工作，完善政府购买服务制度。
人力资源社会保障部门要建立健全覆盖城乡居民基本养老保险、基本医疗保险等社会保障公共服务体系，逐步提升社会保障水平。
文化部门要依托基层综合性文化服务中心，为农村牧区留守老年人提供丰富多彩的文化服务，丰富老年人精神文化生活。
卫生计生部门要落实基本公共卫生服务项目，为65岁以上农村牧区留守老年人提供健康管理服务，会同民政等部门推进医养结合工作。
扶贫部门要落实脱贫攻坚政策，支持做好贫困留守老年人脱贫工作。
老龄工作机构要统筹协调留守老年人关爱工作，培育和发展老年协会，做好留守老年人权益维护，加强孝亲敬老社会宣传与人口老龄化国情教育。
（三）建立信息台账和定期探访制度由旗县（市区）民政局牵头，苏木（乡镇）组织指导，嘎查（村）委会具体实施，建立农村牧区留守/空巢老年人探访制度，建立健全信息共享和动态管理的农村牧区留守/空巢老年人信息数据台账。
采取电话问候、上门走访等方式，每季度定期对农村牧区留守、空巢老年人进行探访、摸底、排查，重点排查经济困难家庭的高龄、失能、留守、空巢老年人，准确掌握辖区农村牧区留守、空巢老年人的数量规模、家庭结构、经济来源、健康状况、照料情况、存在困难问题等动态信息，做到精准界定、精准排查、精准识别，确保精准定位到村、精准识别到户、精准建档到人。
及时了解或评估农村牧区留守、空巢老年人生活情况、家庭赡养责任落实情况，将相关信息及时更新到农村牧区留守/空巢老年人信息台账上。
各盟市、旗县（市区）民政局要将辖区留守、空巢老年人的数量规模、基本分布、主要特征等总体信息按季度报送自治区民政厅。
各旗县（市区）要及时进行安排部署，在2018年9月中旬前完成一次农村牧区留守、空巢老年人探访、摸底、排查工作，并建立详细的农村牧区留守/空巢老年人信息数据台账。
（四）加大支持力度各级财政要优化和调整支出结构，支持做好留守老年人关爱服务工作，各级福利彩票公益金要加大对农村牧区养老服务项目的支持力度。
鼓励有条件的地区通过购买服务形式开展留守老年人关爱服务。
不断完善基本医疗、基本养老、社会救助、社会福利等社会保障制度，落实相关社会保障政策，切实维护农村牧区留守老年人基本权益。
坚持应扶尽扶，精准识别农村牧区贫困人口，将符合条件的农村牧区留守老年人全部纳入建档立卡范围，给予政策扶持，帮助其脱贫增收。
支持利用移动互联网、物联网等现代科学技术，依托城乡社区为老服务设施，为留守老年人获取有关服务以及与其外出工作子女亲情交流等，搭建高效、便捷、适用的智能服务网络平台。
（五）做好宣传引导充分发挥主流媒体作用，切实加强《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规宣传，把弘扬孝亲敬老文化传统纳入培育和践行社会主义核心价值观宣传教育活动中，大力倡导尊老敬老、爱老助老文明行为。
大力宣扬积极老龄化理念，倡导健康生活理念，加强健康生活知识教育，引导留守老年人保持身心健康。
以开展“敬老文明号”活动创建为抓手，开展孝亲敬老楷模和孝亲敬老之星评选活动，每年组织开展走访慰问困难留守老年人活动，营造养老助老良好社会氛围。
各盟市民政部门要主动会同有关部门，根据本实施意见要求，结合当地实际，抓紧制定出台具体实施细则或方案，建立考评制度，落实配套措施，加快建立和完善农村牧区留守老年人关爱服务工作制度。
自治区民政厅将会同自治区有关部门对各地开展农村牧区留守老年人关爱服务工作进行督查。
内蒙古自治区民政厅、内蒙古自治区公安厅内蒙古自治区司法厅内蒙古自治区财政厅、内蒙古自 28 2018
年8月30日《每日养老资讯》 治区人力资源和社会保障厅内蒙古自治区文化厅、内蒙古自治区卫生计生委、内蒙古自治区扶贫办、内蒙古自治区老龄工作 委员会办公室2018年8月7日（来源：内蒙古自治区民政厅） /Home/Article/index/pid/458/id/462/aid/54535 养老类型 打造养老新模式！利用社区存量房做养老服务 "不仅住得舒服，位置也特别方便，就在社区边上，老街坊们凑在一起还能聊聊天。
"90
岁的王奶奶在首开寸草恩济花园养老院已住了近1个月，聊起这里的生活赞不绝口。
今年8月，位于海淀区恩济花园内的首开寸草养老照料中心正式投入运营，试点打造"融合式养老"模式。
这是首开集团利用存量房产改造开办的第二家社区型养老院。
该养老院原为首开集团下属单位闲置的小旅馆，于上世纪90年代建造，是当时中国和意大利的合作项目，后来由于旅馆经营状况不佳，开发商曾一度将其变成公司内部培训中心。
去年，首开集团响应政府相关政策，主动践行社会责任，对集团内部存量资源进行盘点，与寸草春晖养老院合作，针对周边需求将这栋三层小楼打造成服务社区老人的养老照料中心。
养老照料中心共计3500平方米，一共有82张床位。
一层为老人的公共活动空间，包括用餐区、康复区、多功能室、医务室等功能区，可满足老人日常活动所需，并对外开放;二层为失智老人照护专区;三层则用于半失能老人居住。
记者看到，养老照料中心
二、三层的居住区多以单人间为主，配少量双人间，且每间调节床上都配备了智能检测床垫，可24小时监控老人脉搏、呼吸等体征。
"整个养老照料中心是针对老年人居家生活习惯进行改造的，如一层助浴间配备了坐式淋浴器等助浴设备，极大提升了失能、半失能老人淋浴安全性和舒适性。
"首开寸草恩济花园养老照料中心工作人员说。
养老照料中心主要是为周边社区高龄、失能、失智等需要长期照护的老人提供专业的长期照护服务，也向周边社区辐射，为社区居家老人提供日间照料服务和助餐、助洁、助浴、助行、助医等居家上门服务，打造"融合式养老"模式。
"所谓'融合式养老'模式，即基于'在地老化'原则，以'位置嵌入'、'功能相融''服务整合'为特点，把居家、社区和机构养老的功能有机融合起来，并通过利用社区周围各种资源，满足老年人不同层次需求的同时，还可实现老年人'离家不离街'的就近养老愿望。
"首开寸草恩济花园养老照料中心工作人员说。
首开寸草恩济花园养老照料中心内还设置了医务室，有护士24小时值班，还聘请三甲医院医疗护理专家每周前来坐诊，对接社区服务站，提供24小时紧急医疗救治，并与周边多家三甲医院建立合作，为老人健康提供保障。
首开集团负责人表示，首开将继续提供存量物业资产，计划盘活望京、安贞、马家堡、方庄等地存量房，腾退出空间用作养老服务。
预计到2020年底，首开集团在本市核心区将建10至15家养老项目，床位数量在1500余张。
（来源：千寻生活） /Home/Article/index/pid/517/id/520/aid/54527 29 2018年8月30日《每日养老资讯》 养老产业 辽宁：200位大连养老人取经日本老年失智症护理经验 27日下午，大连市社会福利院礼堂座无虚席，近200位大连养老产业人齐聚一堂，聆听来自日本的两位专家关于老年失智症护理方面的经验分享。
今年以来，大连市养老福利协会和部分会员单位，分别承接了大连市民政局购买社会组织服务项目和中央财政支持社会组织参与社会服务项目。
为了继续提升服务质量，协会与日本著名养老机构合作组织老年失智症护理研修会，就如何做好老年失智症护理服务进行研讨和培训。
受邀日本专家宫本先生和岛由女士给大家系统讲述了老年失智症的相关问题，特别是结合实际案例讲授了失智症护理方法。
活动进行中，宫本先生做了个现场调查，到场养老机构内有老年失智症养员的占比60%，有重度老年失智症的机构占比40%。
正是基于这样的现状，大家对这场研修会的重视程度非常高。
自由提问环节，记者感受到大连养老人学习能力很强，大家都是带着问题来的，这些扎实的问题不仅得到了日本专家的解答，更得到了赞赏。
（来源：大连新闻网） /Home/Article/index/pid/0/id/522/aid/54533 险企布局万亿医养市场，前海人寿首个养老院开业 2018
年8月28日，深圳市宝安区前海人寿幸福之家养老院（以下简称“幸福之家养老院”）宣布开业。
该项目总投资9亿元，占地面积约1.08万平方米，总建筑面积约3.6万平方米，提供超过500张养老床位。
开业典礼上，深圳市民政局有关负责人与前海人寿保险股份有限公司（以下简称“前海人寿”）总经理沈成方等共同为幸福之家养老院剪彩。
这是前海人寿医养健康板块首个投入运营的项目。
公开资料显示，前海人寿医养健康产业布局始于2014年，并于2016年初正式组建成立了医疗健康管理中心。
目前，除深圳幸福之家外，前海人寿在医养健康板块规划的项目包括在广州、南宁、西安、韶关等地投资建设多家医院、门诊部及综合养老公寓。
公司希望在“开放合作、整合资源、优化服务”的基础上链接国内医养健康优质资源，运营医疗及医养结合项目，形成遍及全国重点地区与寿险主业相呼应的医疗养老服务网络。
广东省养老服务业协会会长杨波在开业典礼致辞时表示，前海人寿积极响应党和国家的号召，前瞻布局，积极发展医疗和养老产业；幸福之家养老院是深圳市十二项重大民生工程之
一，它的开业也是广东省养老服务业协会会员单位积极践行行业责任的最新成果。
前海人寿总经理沈成方在开业仪式上表示，前海人寿自成立以来，积极响应号召，秉承“服务国家、服务社会”的初心，深耕保险主业、大力布局医疗养老产业。
公司优质的发展得益于深圳市营造的良好发展环境，公司选择将首家养老机构--幸福之家养老院布局在深圳，希望为深圳养老服务贡献一份积极的力量。
险企纷纷布局医养产业 30 2018年8月30日《每日养老资讯》 事实上，近期持续加码医疗养老领域投资建设的保险公司，不仅仅是前海人寿。
一个多月前，太平人寿与宁波星健兰亭在沪签署合作协议，以轻资产的模式引入旗下第三家优质养老社区；太平洋保险集团也于近日对外宣称，将加快养老产业布局发力大个险+养老投资+养老服务的新型业务模式；同方全球人寿总经理朱勇日前也向媒体透露，公司制定的三年规划中，三大业务之一就是要全力开拓医养结合的养老领域，开展跨界合作。
而在养老社区上率先发力的泰康保险，已经在全国布局12个大型医养融合养老社区。
有统计数据显示，截至2017年6月底，全国共有8家保险机构投资29个养老社区项目，计划投资678.2亿元。
2017全年，共有7家保险公司在医养领域完成重大股权投资。
万亿蓝海市场待开发 保险行业分析人士认为，险企密集投资医院及养老社区，首先在于中国正逐渐步入老龄化社会的趋势，使得医养产业成为了蓝海市场，也是国务院与保监会鼓励保险资金重点投资的方向。
《2017年中国居民消费发展报告》预计，到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿左右；到本世纪中叶，我国将进入深度老龄化阶段，老年人口将达到4.8亿左右。
这也使得医疗养老行业成为全新的蓝海市场。
据中投顾问对2017~2021年中国医养行业市场规模的预测：2017~2021年，医养行业的年均复合增长率约为17.92%，预计到2021年，医养行业市场规模将达到11603亿元。
2016年12月7日，关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见发布，提出要积极引导社会资本进入养老服务业，充分激发各类市场主体活力。
2017年5月发布《中国保监会关于保险业支持实体经济发展的指导意见》指出，要发挥保险产品和资金优势，推动健康和养老产业发展。
将成险企新业务增长点 另一方面，保险公司密集投资医养产业，还在于医疗养老可作为保险业务的重要配套，延伸保险
产业链，拉动保险销售；此外，规模做大之后，保险公司还将获得大量基础数据，可用于创新养老健康保险产品研发。
保险公司借助养老产业，可实现从“保单+现金给付”向“保单+现金+养老服务”的模式转变，锁定客户未来的养老支出，增加人身保险产品的附加值。
客户由此也能够参与和体验这种创新和变革带来的经济价值增值，通过延伸产业链提升客户黏性和满意度。
养老、医疗与保险相互促进，从而形成一个相互促进的“养老+医疗+保险”生态模式。
幸福之家养老院院长欧阳罗芬透露，目前，幸福之家与前海人寿的保险产品已经形成联动，例如，承保前海人寿保单达到一定条件的客户，即可获得幸福之家确定入住资格，并享受价格优惠。
未来，随着前海人寿更多养老院投入运营，公司可为更多的客户提供更多的服务选择。
欧阳罗芬表示，幸福之家养老院的医养融合，并非“养老社区+康复医院”的简单叠加，客户在这里可以享受集“养老生活照护、文化娱乐养生、医疗健康管理、财富增值服务”于一体的“养老+医疗+保险”的高品质服务。
多家保险公司也表示，将加快构建“养老保险+养老社区+养老服务”以及“健康保险+医疗护理机构+健康管理”的产业链和生态圈，在建设养老社区的同时，还将通过开发与养老社区入住及相关服务挂钩的保险产品。
2017年以来，在坚持“保险姓保”、回归本源的大背景下，保险公司除了在保费端大力发展风险保障型和长期储蓄型产品，在投资端也更注重具有稳健性和长期性的、支持实体经济的项目。
保险机构投资医疗养老产业符合险资使用“长期持有、高度可控、与主业关联、收益均衡稳定”的基本原则，已逐渐成为各大寿险公司新的业务发力方向。
沈成方也表示，在幸福之家养老院筹建过程中，前海人寿高标准起步、高质量建设、高效率管理，务实服务民生、承担企业社会责任。
后续，公司多家养老机构和医疗机构将陆续投入运营，公司希望在“开放合作、整合资源、优化服务”的基础上链接国内外优质的医养健康资源，“以客户为中心”，满足客户多样化、个性化的养老需求，不断提高前海人寿客户服务水平，成为前海人寿新的业 31 务增长点。
2018年8月30日《每日养老资讯》 /Home/Article/index/pid/0/id/522/aid/54506 （来源：新浪财经） 市属国企进入养老产业，探索社区融合模式 坐落在北京市海淀区恩济花园内的“首开寸草养老院”日前向辖区老人开放，近
50位老人来此参观、品尝营养餐。
记者了解到，这里原为快捷酒店，合作到期后改建成养老院，不仅在为住院老人提供服务，还为周边社区老人提供助餐、助浴、助行、助洁及助医等上门服务。
随着北京疏解非首都功能工作的进一步深入，多家国企在中心城区的楼宇纷纷转型为养老院。
据北京市老龄产业协会相关负责人介绍，国有企业拥有丰富的经营资源、深厚的历史积累以及不少待转型的资产，因此在参与养老产业中有独特的优势，目前已经有超过10家的市属国有企业以不同方式进入到养老产业各个领域，促进养老产业的转型和升级。
2016年7月，首开集团联合养老行业知名品牌北京寸草关爱管理咨询有限公司、北京福睿科技有限公司合作成立了混合所有制企业——北京首开寸草养老服务有限公司(简称“首开寸草”)。
首开寸草秉承“融合式养老”理念，将集团存量房产资源与寸草春晖优质养老服务相结合，打造集机构养老、社区养老和居家养老为一体的连锁化、品牌化的专业护理型养老机构。
目前，在亚运村及恩济花园院已开办量价养老院。
其中，拥有50张床位的亚运村养老院开业半年即全部住满；恩济花园院共有61个房间82张床位，9月正式入驻。
明年，位于望京、安贞、马家堡、方庄、石榴庄的首开寸草养老院都将陆续开业。
相关工作人员介绍，首开集团为寸草春晖提供了近60处存量房产，经过对周边医院、消费水平、养老需求等条件的考量，大概有15处房产拟改建为养老院，至2020年可提供养老床位1500余张，集中在朝阳、海淀、丰台地区，尤其可以缓解丰台区没有中高档次养老院的现状。
工作人员表示，首开寸草养老院只接收失能和失智的老人，一般为单人间和双人间，居住条件属于中高档。
在为住院老人提供服务的同时，还为周边社区老人提供助餐、助浴、助行、助洁及助医等上门服务，让老人不出家门即可享受长期照护。
据悉，这种养老院和社区照料相融合的模式将被借鉴推广。
北京市老龄产业协会相关负责人表示，随着北京疏解非首都功能的深入，会有更多的国有企业用房被置换出来，这些房屋均处在城区里，地理位置优越，根据规划将有不少转型为养老院，如果转型成功，届时将改变中高档养老院扎堆郊区，远离市区的现状。
（来源：中国新闻网） /Home/Article/index/pid/0/id/522/aid/54536 养老培训 吉林：首届老年希望工程杯养老护理技能大赛 随着我国人口老龄化步伐的加快，高龄老人、失能老人、独居老人、生活困难老人日益增多。
据 32 2018
年8月30日《每日养老资讯》 统计，到2017年底，全国60岁以上人老年人已达2.41亿人，占总人口的17.3%，我省老年人口525.3万，占总人口的19.33%，高于全国平均水平。
党的十九大将“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”写入报告。
习近平总书记指出：“有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。
要立足当前、着眼长远，加强顶层设计，完善生育、就业、养老等重大政策和制度，做到及时应对、科学应对、综合应对。
此事要提上重要议事日程，“十三五”期间要抓好