电话：22751882016年12月7日星期
三 凤城“跑腿”服务兴起 行业管理有待规范 本报讯（记者丁玫）“跑腿”服务在我市兴起已有一段时间，许多跑腿公司开展了包括送货、代购、代缴费、代排队等服务，与市民追求便捷生活的需求相契合，因而大受欢迎。
近日记者在走访中了解到，市民们对这个“跑腿”行业看法褒贬不
一，不少市民认为，虽然“跑腿”的存在为生活提供了便利，但诚信度和口碑仍有待考验。
跑腿服务按需出动 在我市一些单位或小区的楼道口、电梯口，常常会看到张贴着的“跑腿公司”的电话。
记者登录“潮州物流网”也发现，“企业目录”类栏目下就有代购跑腿这项服务， 几家跑腿公司各自都留下了电话或QQ等联系方式，服务项目包括代买、配送、代驾、代缴费等，费用根据跑腿的时间及公里数决定。
除了网站外，这些“跑腿公司”还活跃在微信朋友圈里。
据一家“跑腿公司”的负责人称，他们公司已经开了好几年，主要为本地市民提供“跑腿”服务。
一些市民认为，“跑腿公司”急人所急，为无法分身的人提供便利，且收费不高，颇受欢迎。
在市区一家企业工作的市民黄小姐告诉记者，她的日常生活里，“跑腿”是不可或缺的。
“下班后，我一般都是打电话叫‘跑腿’去我爱吃的店里打包食物回来，还经常请他们帮忙 代收快递、代送文件。
”黄小姐说，每个星期总有那么几天是要和跑腿对接的，她的手机里存了好几个跑腿的电话。
行业管理仍有待规范 记者走访发现，随着“跑腿”市场需求的日益扩大，“跑腿”缺乏规范服务，一些诸如随口开价、延迟送达、损坏物品等问题都引发了市民们的吐槽。
市民刘先生告诉记者，自己曾找“跑腿公司”给客户送货，结果晚了半天才送到，让客户大为火光。
后来，他找到这家“跑腿公司”理论，对方却称生意太忙给耽搁了。
“大部分跑腿公司都是通过电话或者微信联 系业务的，但这样不留任何凭证就把钱款或货物交给对方，一旦货物弄丢损坏、或者根本没有交到对方手上该怎么办？”市民陈先生提出疑问。
采访中记者了解到，目前，我市“跑腿公司”的小额业务大部分采取口头协议，即在电话、微信中双方就供需达成一致，这样一来，一旦托办事件中出现问题，顾客难以维权。
不少市民则更关心“跑腿公司”的诚信问题，服务质量能否让人放心？“跑腿公司要想站稳脚跟，必须在服务质量、收费标准和行业监管上下工夫，其诚信度和口碑还有待时间和市场的考验。
”市民张先生说。
逆行、闯红灯、与机动车抢道…… 自行车骑行乱象频现 本报讯（记者吴冰）在“绿色环保”逐渐成为社会发展主旋律的今天，越来越多市民选择骑自行车出行。
然而记者日前走访发现，为了贪图一时方便，不少自行车车主存在“任性骑行”的交通陋习，既扰乱了交通秩序，也存在着较大的安全隐患。
5日上午，记者从枫溪广场沿着枫春路行驶，看到不少自行车车主逆向前行，有些自行车车主甚至越骑越往中间的机动车道。
受这些逆行车辆干扰，沿正常方向行进的摩托车或是小轿车只好变道避让，有的车辆由于速度较快，只好急刹车，存在安全隐患。
闯红灯，也是影响交通秩序的重要问题。
10点多，记者在潮州大道与枫春路交界处的红绿灯路口看到，人行道的信号灯亮起了红灯，不少自行车车主仍视而不见，不顾通行的车辆，快速骑过斑马线。
记者留意到，基本上没有一辆 自行车车主在过斑马线时下车推行。
在体育馆附近的红绿灯路口，记者也看到了同样的情况。
在市区，记者走访发现，自行车不按道行驶、与非机动车混行的现象时有发生。
市民郑先生认为，这些存在的交通陋习主要原因是自行车车主交通安全意识较为淡薄。
“早上视线比较好，到了夜晚，自行车缺乏必要的灯光装置，不易被机动车驾驶员‘发现’。
如骑行过程中随意横穿，或者行驶在快车道上，很容易引发交通事故。
”郑先生说。
采访中，不少市民表示，这种不顾交通法规，胡乱穿行、闯红灯、与机动车抢道等行为，不仅给交通秩序造成一定影响，还存在安全隐患。
他们希望广大交通参与者应遵守交通规则，不给交通添“堵”、添“乱”，也希望有关部门能加大宣传力度，增强交通参与者的安全意识，共同营造一个畅通、安全、有序的交通环境。
燃气安全宣传进校园 日前，潮州深能燃气有限公司组织相关人员来到韩山师范学院举行燃气安全知识讲座。
安全宣传员通过播放事故案例、有奖问答等形式，向学生普及了天然气和石油气的基本知识，讲解了使用石油气瓶的注意事项、安全隐患的排查方法及燃气泄漏的应急措施等内容。
据悉，为培养市民正确、良好的安全用气习惯，减少和避免燃气事故的发生，该公司定期开展燃气安全宣传活动，多次走进居民社区、学校、餐馆等场所开展知识讲座等公益活动，受到人民群众的广泛好评。
黄铿摄 czms110@民生11 无证驾驶无牌摩托车酒后超载行驶 一男子被行政拘留15日 本报讯（记者郑新培）5日，交警市区二大队查处一宗驾驶员未取得机动车驾驶证，饮酒后超载驾驶无号牌二轮摩托车上路行驶的交通违法行为。
民警依法对该名驾驶员作出顶格处罚，处行政拘留15日、罚款3600元。
据交警市区二大队民警陈旭波介绍，5日晚上8时30分左右，民警在枫春路嘉得国际路段设卡查纠各类交通违法行为时，发现一名男子驾驶一辆无牌摩托车并载有两名乘客进入设卡路段，民警立即将驾驶员拦下进行检查。
经查，驾驶员陈某丰没有取得机动车驾驶证，驾驶的摩托车也没有号牌，车上人员也未 佩戴安全头盔，且存在超载行为。
在检查过程中，民警发现该男子身上有一股浓烈的酒味，经酒精测试仪检测，其呼气检测数据为48mg/100ml，涉嫌饮酒后驾驶机动车。
民警将该辆无牌摩托车进行暂扣，同时将陈某丰带回大队进一步调查处理。
经调查核实，驾驶人陈某丰未取得机动车驾驶证，且饮酒后超载驾驶无号牌机动车，属严重交通违法行为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》，市区二大队对陈某丰作出罚款3600元并处行政拘留15日的顶格处罚。
持斧拒捕砸伤辅警 男子被判处有期徒刑十个月 本报讯日前，潮州市潮安区人民法院审理一宗妨害公务案件，依法判处被告人李某有期徒刑十个月。
被告人李某与在一美容美发店上班的女友“阿真”因小事发生争吵后，携带一把工作用的斧头，窜至该美容美发店内，欲讨回前送给“阿真”的一部手机，遭到对方拒绝，被告人李某持斧头威胁要砍打店内员工陈某及“阿真”，陈某拨打110报警，民警吕某、刘某带领辅警张某、蔡某到场处警并出示工作证表明身份，被告人李某见状逃离现场。
民警追捕其至一超市门口并将李某围住，要求其放下斧头，被告人李某抗拒抓捕，挥舞斧头要砍打上前抓捕的民警吕某、刘某及辅警张某。
在 此过程中，被告人李某持斧头砸伤辅警张某，致其头部受伤，后被民警制服带回审查。
法院经审理认为，被告人李某持凶器以暴力方法袭击正在依法执行公务的公安机关工作人员，其行为已构成妨害公务罪，且致一人轻微伤，遂依法作出以上判决。
法官提醒：民警依法出警处理警情是维护社会稳定、保障群众合法权益的公务行为，暴力妨害和阻碍执行公务的行为将受法律严惩。
（林修佳陈小春） 有奖 报料 奖金：30—200元 报料电话：392811124小时手机：邮箱：@ 欢迎提供新闻线索 时评 生育医疗保险合并扩容该留出“自愿选项” 筵李英锋 近日，记者从人社部社会保障研究所了解到，《生育保险和医疗保险合并实施问题研究》项目已经正式启动。
人社部医疗保险司生育处调研员解梦概括了生育保险与医疗保险合并实施的推进思路：保留险种；保障待遇；统一管理；降低成本。
解梦介绍说，人社部已经选定12个城市，明后两年进行先期试点，在此基础上，2018年在全国全面推开。
（12月6日《每日经济新闻》） 生育保险和医疗保险具有不少共性，二者合并后，可以共享服务平台，共享信息，实现统一管理，有利于降低成本，提高效率。
实际上，一些地方已经就此进行了探索，取得了初步成效。
生育保险和医疗保险的合并具有可行性，也具有积极意义。
这是政府推进两险合并的原因之
一。
当然，政府还有另外一个重要动机———扩大生育保险缴费范围，增加生育保险缴费基数，缓解支付压力。
根据《社会保险法》第五十三条的规定，当前生育保险的对象为城镇职工，由单位承担保险费缴纳义务，然而，缴费情况并不理想。
我 国城镇就业人口有3.9亿多人，而生育保险参保人数只有2亿人左右，参保率勉强维持在50%上下。
与社保中其他“四险”相比，生育保险基金的结存最少，2015年末生育保险基金累计结存684亿元。
如今，随着二胎政策的全面放开，生育率提升，且各地的生育假也普遍出现延长趋势，生育支出扩大，生育保险基金的支付压力也大增，生育保险的结余资金很容易被消化掉，生育保险基金有被击穿的风险。
而二险合并后，对保险费就可以捆绑征收，城镇职工中生育保险的征缴面就会扩大，缴费率就会提升。
根据有关专家透露的信息，今后，生育保险的对象有可能由城镇职工扩大到所有医保覆盖的人群，如此，生育保险的征缴面就更大了，保险基金也必将大幅上升。
生育、医疗保险合并扩容后，覆盖面扩大，受益面也扩大，固然是一件好事，但生育保险的费用也会给缴费者带来一定负担，这一点应该被考量。
对于城镇职工，生育保险费由单位缴纳，一些应缴未缴的单位如果因为生育、医疗保险的合并捆绑而缴纳了生育保险费用，只是履行了应尽的法定义务，职工 的负担并未增加。
但如果按照专家的设想或建议，把生育保险覆盖到所有参加医保的人群，缴费的人群就复杂了。
医保包含城镇职工医保、城镇居民医保、新农合医保三个体系，而除了城镇职工有所属单位，城镇居民和农民都没有所属单位，对于城镇职工，生育保险是强制险，由单位缴保费，可没有单位的城镇居民或农民由谁缴保费呢？如果国家真要把生育保险覆盖到城镇居民和农民群体，缴纳保费的义务主体很可能是城镇居民和农民自己，而像对待城镇职工那样强制推行生育保险，就会增加城镇居民和农民的负担，其中一些人可能会不情愿，不接受，政策的推进可能会遇到阻力。
针对这种可能，有必要在二险合并过程中设计更灵活更切合实际的生育保险缴费制度，比如，面向城镇居民和农民，改强制险为自愿险，在保险合同中增加“自愿选项”，并将保险费率分为多个档次，由城镇居民和农民自愿决定是否参加生育保险，自愿选择保险费率的档次。
“自愿选项”能够充分尊重民意，减轻民众负担，维护民众权益，也有利于生育保险扩容政策的执行。
禁止生产销售，限塑令才能到位 筵钱夙伟 12月2日通过的《河北省发展循环经济条例》规定，商品批发、零售场所的经营者应当销售或者提供可降解的塑料购物袋。
禁止生产、销售超薄型一次性塑料袋，禁止生产、采购和使用不符合国家标准的一次性发泡塑料餐具。
（12月6日《河北日报》） 这自然让人想到了2008年6月1日开始实施的“限塑令”。
“限塑令”规定，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所，一律不得免费提供塑料购物袋。
现在“限塑令”实行已经超过8年，如有市民所说，最大的影响是去超市买东西得带零钱买塑料袋，或者自带购物袋，不过，逛菜场则不同，各种塑料袋免费用。
确实，如果说现在还有“限塑令”，也只是体现在超市要付费购买，而这不过是让超市增加了收入，也因此成为“限塑令”的“大赢家”而已，于不少商家，尤其是个体摊贩，基本上已经不记得还有一个“限塑令”。
而塑料袋的使用量，当然并没有任何的减少。
这一方面是因为消费者长期以来形成的免费索取的习惯难以改变，而商家既为生意所迫，也只能免费提供，毕竟花费不大。
另一方面是监管早已名存实亡。
按规定，凡违反“限塑令”，工商部门可给予1万元以下的罚款。
但除了一开始曾经以此威慑，并无动真格地开过几张罚单，而商家本来就自有规避办法，要当场查获并不容易，到后来因为法不罚众，对“限塑令”，连执法人员自己都已经漠然视之。
显然，当“限塑令”实施8年却基本上形同虚设，立法禁止生产销售已经是势在必行。
让超薄型一次性塑料袋从市场上根本消失，无疑是对塑料袋滥用的釜底抽薪。
当然，禁止生产、销售塑料袋，仍需要监管措施的配套。
但这比之于塑料袋使用的监管，相对来说毕竟更具可操作性，也更能落到实处。
当然，在从源头上清剿白色污染源的同时，也要有“堵”有“疏”，塑料购物袋毕竟成本低廉，又给人们以极大的方便。
鉴于此，《河北省发展循环经济条例》同时要求，商品批发、零售场所的经营者应当销售或者提供可降解的塑料购物袋。
显然，在“禁”的同时，再以可降解塑料替代现行塑料，“限塑令”才有望真正到位。
父过子受 最近，杭州12345热线接到一位家长的反映：他孩子在城西一所小学就读，学校在大门（面向西行路）南面的机动车道上画了一条横穿西行路的黄线，黄线内禁止学生家长停车，违反规定将扣除班级集体分，并影响学生三好学生等考核评定。
他觉得家长的行为不应该惩罚孩子！（12月6日《钱江晚报》）王成喜作 中央第四环境保护督察组交办潮州市查处环境问题信息公开 受理涉及编号地市 举报内容 责任交办单位时限 办理情况 备注 潮州市进口固体废物查验场地是潮州 市恒业集装箱综合码头有限公司和潮 州港三百门港务有限公司。
经查，这两 家公司从2015年以来没有从事进口废 广东省48个沿江港口进口固废查验场地饶平县政2016年料经营。
其中潮州市恒业集装箱综合 来信4潮州市暨实施卫生除害处理的专业场所和危险府、市商12月10码头有限公司2015年11月27日已被汕* （第5批） 品药库违反国家相关法律规定，存在严务局 日前头海关注销综合码头监管场所资格 重安全环境隐患。
（汕关办室函[2015]109号），已不具备 进口货物监管资格。
潮州港三百门港 务有限公司逾期未完善环境影响评价 批复文件，将列入清理违法违规淘汰 建设项目。
潮州市潮安县古巷镇、凤塘镇、枫溪镇 （区），这三（个区）镇的陶瓷厂（生产马 潮安区政府、枫溪区管委会已经召开 桶）废气直接用排风扇未经处理直排，粉潮安区政2016年住建、交通、公安、经信、环保等单位领 71潮州市尘及边角料乱扔，造成空气和环境污染府、枫溪12月11导参加专门整治工作会议，组织各参* （第6批） 严重。
运输材料的泥头车超载、超高严区管委、日前会单位领导进行现场巡查，并制定整 重，材料散落，尘土飞扬，这三个（区）镇市公安局 治工作方案，落实整改措施及责任单 被称味（为）沙漠之镇。
有关政府部门要 位。
对这些企业进行监督，督察整改。
举报潮州市枫溪区瓷都中学后边的一家枫溪区管 12月6日上午，市环保局牵头组织市质 来信21 泡沫厂（该厂老板名为林礼锦），长期排委、市质2016年监局、枫溪区综合执法局相关人员进 （第7批）潮州市放黑烟，排放的废气刺鼻难闻。
多次举报监局、市12月12行现场检查，古板头泡沫厂已停止生* 投诉都没有效果。
环保局日前产，市环保局根据检查情况，责令该厂 燃煤锅炉停止使用并自行拆除。
70潮州市（第7批） 潮州市潮安区凤凰镇凤北管理区径内村潮安区政2016年 目前要兴建一垃圾填埋场，离该村的住府、市住12月12已移交责任单位办理。
户不到一公里，径内村村民反对在此建建局 日前 设垃圾填埋场。
71潮州市潮州市饶平县饶阳(饶洋)镇附近的市场饶平县 （第7批） 垃圾站距离住宅区太近，产生臭气严重。
政府 2016年12月12已移交责任单位办理。
日前 72潮州市（第7批） 潮州市湘桥区城南中英文学校后面服装湘桥区政2016年 厂旁一臭水沟，有很臭的污水排放，怀疑府、市城12月12已移交责任单位办理。
是附近的养殖场排放的。
市综合管日前 理局 注：标“*”问题为重点案件