年11月4日星期四责任编辑：罗丹琳版式设计：马丁新闻热线：0571-85310545 要闻 政法记者走基层 杭州争当市域社会治理现代化标杆城市 杭州市萧山区： “新无忧”让百姓“心无忧” 本报记者李洁通讯员殷卓 政 法杭州市萧山区委副书记、政法委书记赵立明： 委书 持续深化全域“五治” 记谈推动社会治理提质增效 群众发出小区里有马蜂窝的照片，1分钟内街道就与消防取得了联系；受伤小女孩的母亲路边求助，防区巡逻队立刻开车护送至医院，全程用时不到10分钟；老人走失后，上百个钉钉群同时发出寻人启事，很快就有热心群众发现线索……如今杭州市萧山区新塘街道的民生诉求响应速度，可以用“秒速”来形容。
新塘街道地处杭绍交接地带，治安形势较为复杂。
去年9月，新塘街道顺应群众呼声需求，推出“新无忧”数字治理模式，在省市区平台赋能之下，数字治理应用场景覆盖辖区10.9万用户，纠纷总量和警情总量实现大幅下降，探索出了一条城郊区域数字化治理新路径。
走进“新无忧”数字治理中心指挥大厅，里面设有110社会联动平台、基层治理“四平台”、“新无忧”数智平台、12345市长热线、信访平台、热线电话等联席指挥调度岗，以及城管、交 警、综治、市场监管、信访等专岗席位。
这一中央集成式的工作系统，让快速响应、高效运转的联动治理落地生根。
“打造‘新无忧’数字治理模式，我们力求做到三点：一是及时调处化解矛盾纠纷，尽快解决问题；二是坚持‘群众利益无小事’原则，做群众的‘贴心管家’；三是激发群众共同参与平安家园创建的积极性。
”新塘街道党工委书记郑建明介绍说。
为了实现这三个目标，新塘街道“新无忧”数字应用驾驶舱打通了基层治理“四平台”、在线平安村社、在线警务等10多个应用系统数据端口和应用场景，将街道所有非警务事件全部归集到同一平台，做到“一屏统揽”。
今年4月，公安110指挥中心通过基层治理“四平台”，也将非警务类警情派单到街道中心进行分流处置。
值得一提的是，依托“新无忧”组织架构，新塘街道建立了446个“平安创建钉钉群”，覆盖10.9万用户，街道领导班子、派出所人员、村社干部、网格员等都对应入群。
针对群众的诉求，平台会在30秒内签收响应，通过基层治理“四平台”流转至相关单位或部门进行快速处理。
“新无忧”数字治理中心24小时运行，实行线上线下协作联动。
群众上传诉求后，平台依据事件性质、发生地点，1分钟内下达指令给线下处置力量，一支由221名人员组成的基层综治队伍，分布在三大防区、12个巡区；2分钟内，联席指挥岗将电话回访当事人，确认问题细节，及时共享给前方处置人员；5分钟内，前方处置人员乘坐巡逻车辆抵达现场进行事件处置。
最近，“平安创建钉钉群”又多了一名新成员——智能服务机器人。
群成员“@”机器人后，系统就会自动跳转到与机器人对话界面。
输入想要咨询的问题，机器人会自动作答。
如果还有进一步咨询需求，可以点击转接人工服务，系统就会自动跳转到聊天界面，有效保障了诉求“秒达”、问题“快办”。
在“新无忧”数字治理模式的助推下，今年以来新塘辖区总警情在2020年下降25.65%的基础上再下降10.14%，纠纷警情在2020年下降29.72%的基础上再下降37.06%，电信网络诈骗数下降24.15%，信访总量下降7.33%，下降率均高于全区平均水平；去年平安镇街考核取得历年最好成绩，平安村社持续争先进位。
目前，萧山区按照“一地创新、全区收益”的思路，将新塘实践迭代升级为“钉管用”基层治理模式，并在全区推广。
平安 萧山区在基层社会治理、平安建设方面存在工作体量大、复杂因素多、治理难度大等诸多挑战。
聚焦这些难点和痛点，我们不断创新基层治理，全域“五治”格局持续深化，区镇村三级矛调中心规范化建设全面推进，治理体系更加完善；平安村社建设持续深化，风险隐患“十大专项治理行动”有力推进，平安基础更加扎实；特别是今年以来，全面启动为期3年的数字赋能基层治理战略，数字赋能更加有力。
这些举措的推进，使我们的工作提质增效，萧山平安建设成绩排名大幅度提升，去年被省委、省政府授予全省首批一星平安金鼎。
今年以来，我们深入贯彻习近平总书记“民有所呼、我有所应”的重要指示精神，以“百姓声音全听到、百姓诉求全回应”为目标，创新开展“钉管 用”基层治理。
一方面，通过搭建覆盖全民的“平安创建钉钉群”，引导全民上线，在线进行咨询、投诉、建议、求助，全面收集民情动态。
另一方面，引入“智能机器人”，对群众诉求开展智能问答，简单事件直接回复，复杂事件智能推送至基层治理“四平台”进行流转处置，实现全流程闭环管控。
举个例子，群众发现小区消防设施损坏了，可拍照一键上传至群里，“钉管用”平台会立即接处，快速流转至“四平台”处理，并将处置情况及时反馈给群众，全面营造“人人都是网格员”的良好氛围。
萧山是杭州的城市新中心和重大战略的承载地，我们将加快推进社会治理现代化和数字化改革决策部署，用实干实绩向世界呈现杭州亚运的别样精彩和萧山的无限魅力。
校园消防应急演练 11月3日，杭州市消防救援支队联合市教育局开展市直属 学校消防应急演练、首届消防技能比武暨“119”消防宣传月启动 仪式。
两盘水带连接操、原地穿戴消防战斗服、干粉灭火器灭油桶 火等项目的消防技能比武和师生应急演练，大大提高了师生们的 消防安全意识。
本报记者陈立波通讯员林骏摄 一场特殊的交接 陈诺梅露 “梅主任，守护清溪的接力棒，就交到你手上了！”因为年龄原因，刚从三门县沙柳街道人大工委主任位置上退下来的张学法，指着一江清水，满怀深情地说道。
“我会把这一棒接好的。
”新上任的沙柳街道人大工委主任梅式业语气坚定地回答。
近日，美丽的清溪河畔，正在进行一场特殊的交接仪式。
他们交接的是“特殊”的岗位和职责：守护清溪。
清溪，源于天台苍山，经天台泳溪、宁海桑州流入三门沙柳，全长40多公里，其中沙柳段西起书带看村、东至将军山，流经15个行政村，是沙柳的“母亲河”。
“清溪，不只是我们这代人的，也是子孙后代的。
我们只有守护好它，才能为后人留下一条完整的印记。
”2017年1月，三门县人大代表周衍超的发言，得到大家的一致认同。
“老百姓都很关注清溪，作为人大代表，我们要回应他们的呼声，兑现‘我当代表为人民’的诺言，守护好清溪一江碧水。
”与会的张学法表示。
一句承诺，五年坚守。
从三门县十六届人大一次会议到 五次会议，在沙柳的县人大代表们，先后围绕清溪两岸整治、水域保护等问题，在三门县人代会上提出了《关于深化清溪两岸综合整治的建议》《关于要求启动清溪休闲旅游区建设的建议》等8件建议。
同时，街道人大工委积极发挥代表联络站作用，邀请水利部门负责人走进联络站，面对面听取老百姓对清溪改造提升的呼声。
新建绿道、下河平台、休闲平台、亲水平台，对沿溪绿道进行景观绿化提升……三门县政府及水利部门积极回应代表呼声，以“美丽河湖”建设为抓手，全面推进清溪综合改造提升。
清溪沙柳段焕发出勃勃生机，成功入选2020年全省“美丽河湖”。
如何让更多人参与到清溪守护行列中来？张学法牵头街道人大工委，拟定了《关于保护清溪母亲河的倡议书》，经街道选民代表会议通过后，选民代表们挨家挨户动员，呼吁大家共同维护河道清洁，让每一个沙柳人都成为清溪的守护者。
街道人大工委还定期组织县人大代表和选民代表，邀请部分沿溪村民，一起沿着河道开展清洁活动，并将发现的排污、倾倒垃圾等现象及时反馈给街道办事处。
“通过五年来反复督、督反复，清溪两岸乱扔垃圾等不文明现象已大幅减少。
接下来，我们将继续接力，将守护母亲河融入到我们的工作和生活中，使之成为每一个沙柳人的自觉行为。
”梅式业说。
无人机飞过山头紧盯矿山工人健康问题 徐露清蔡潇 不用翻山越岭，就能跨过几百米高的屏障，看到矿山深处工人的个人防护是否合规。
近日，宁波市卫生监督所执法人员来到位于象山县鹤浦镇的一个矿业厂区，将2000万像素的变焦红外相机搭载于一架黑色的“大个头”无人机上后，按下了启动键。
不一会儿，4个飞转的螺旋桨就带着无人机翻过山头，消失在了大家的视野里。
这只会飞的“眼睛”代替执法人员，对山后的作业现场，开启“地毯式”巡查模式，并通过5G信号将视频画面传送至后台行为分析服务器，由系统自动识别违法违规行为，如工人未佩戴防尘口罩或耳塞、工地安全设施不到位等。
无人机能自动截取视频和图片存证，并向执法人员的手机端实时发出预警信息，执法人员当场就能进行监督管理或立案处罚。
“今天是我们的无人机利用5G网络实现图像实时回传并自动识别后，在职业卫生一线执法的‘首飞’。
”宁波市卫生监督所医疗服务监督三科科长高超介绍，这项技术应用走在全国前列。
目前，宁波共有非煤矿山企业20多家、冶金企业100多家，分布于多个区县（市），点多、线长、面广，都是粉尘和噪声等职业危害高发场所。
为充分发挥无人机执法精准高效的优点，宁波市卫监所已组建起一支由20名“飞行员”组成的“蓝盾飞行队”，全体队员都获得无人驾驶航空器遥控飞行员执照，持证上岗。
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