年10月16日责编李艳美编谢景豹邮箱dhbjrgd@ A09 国务院批复平顶山“5·25”特别重大火灾调查报告 事故原因认定58人将受处理 新华社北京10月15日电国家安监总局15日发布消息称，近日，国务院批复河南平顶山“5·25”特别重大火灾事故调查报告，同意调查组对事故原因认定和对58名责任人的处理意见，其中鲁山县康乐园老年公寓法定代表人、院长范花枝等31人已被司法机关采取措施，河南省民政厅党组书记、厅长冯昕等27人将受到党纪、政纪处分。
5月25日，河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、6人受伤，过火面积745.8平方米，直接经济损失2064.5万元。
调查认定，该事故为生产安全责任事故。
事故的直接原因是康乐园老年公寓不能自理区电器线路接触不良发热，高温引燃周围的电线绝缘层、聚苯乙烯泡沫、吊顶木龙骨等易燃可燃材料，造成火灾。
建筑物大量使用聚苯乙烯夹芯彩钢板（聚苯乙烯 夹芯材料燃烧的滴落物具有引燃性），且吊顶空间整体贯通，加剧火势迅速蔓延并猛烈燃烧，导致整体建筑短时间内垮塌损毁；不能自理区老人无自主活动能力，无法及时自救造成重大人员伤亡。
事故的间接原因为：康乐园老年公寓违规建设运营，管理不规范，安全隐患长期存在；地方民政部门违规审批许可，行业监管不到位；地方公安消防部门落实消防法规政策不到位，消防监管不力；地方国土、规划、建设部门执法监督工作不力，履行职责不到位；地方政府安全生产属地责任落实不到位。
目前，康乐园老年公寓法人代表范花枝、鲁山县民政局原局长刘大钢、鲁山县公安消防大队大队长梁凯等31人已被司法机关采取措施。
国务院同意调查报告提出的责任人和责任单位的行政处理建议，对平顶山市人民政 府市长张国伟、河南省民政厅厅长冯昕、鲁山县县委书记李留军以及河南省公安消防总队党委常委、防火监督部部长韩建平等27名地方党委、政府及有关部门工作人员给予相应党纪、政纪处分；责成河南省人民政府向国务院作出深刻检查；责成平顶山市委向河南省委作出深刻检查，河南省纪委对平顶山市委主要负责同志进行诫勉谈话，河南省人民政府主要负责同志约谈平顶山市人民政府主要负责同志。
调查报告提出了事故防范措施，要求河南省和平顶山市要深刻吸取事故教训，牢固树立安全发展理念，落实企业主体责任和政府部门安全监管责任，加强养老机构安全管理，加大对民办养老机构的政策扶持，加强消防安全日常监督检查，严格养老机构等人员密集场所的消防安全整治，有效防范和坚决遏制类似事故发生。
中国扶贫基金会启动“饥饿24”活动关注贫困 你愿意一天不吃饭捐出餐费帮助饥饿儿童吗?
□记者余淼实习生李洁伟 本报讯今天，是第35个世界粮食日，明天，是中国第二个扶贫日。
中国扶贫基金会联合大河报发起“饥饿24小时公益体验活动”（以下简称“饥饿24”）进入倒计时，热心公益的你是否愿意在10月16日12：00—10月17日12：0024小时不吃饭，并捐出一天餐费帮助饥饿儿童？ 亲，您还觉得饥饿离我们很遥远吗?
据联合国世界粮食计划署官网显示，截至目前，全世界有9.25亿人口处于饥饿状态。
当您在为吃什么犯愁、纠结于热量和卡里路的时候，这颗蓝色的星球上真的还有那么一大批人，没东西吃填不饱肚子“，肠鸣”是他们最常听到的“音符”。
10月12日，饥饿24小时公益体验活动启动仪式在中国扶贫基金会举行。
目前，已有近20位明星为本次活动录制视频参与微博互动，近百所高校 响应倡议参与体验。
“饥饿24”活动即将进入倒 计时。
热心公益的大河报，作为本次活动的河南主办方，也将通过报纸、官博、客户端参与其中直播互动。
高校可以通过公益社团体验模式，动员大学生开展“快闪活动”影响所在城市的人了解“饥饿24”。
学生们还可以通过晒照片（所在校、所在城市）的形式，分享自己的饥饿体验。
我们希望参与其中的您，通过这刻意留白的饥饿24小时，在贡献爱心的同时还能体会到一粥一饭的珍贵。
据了解，本次活动所筹集的善款50%用于中国扶贫基金会爱加餐项目为国内贫困地区的孩子们提供营养加餐，50%用于中国扶贫基金会微笑儿童项目为苏丹的饥饿儿童提供午餐。
活动结束后30个工作日内，中国扶贫基金会将对善款的使用计划进行发布，欢迎各位参与并及时关注。
河南日报“四个全面”大家谈栏目走进开封 “四个全面”走进开封“：文化+”无限大 □河南日报记者刘洋童浩麟大河报记者周斌文河南日报记者史长来摄影 本报讯文化是民族的血脉。
党的十八大以来，从中央到地方的各级政府，都把文化建设作为一项重点工程民心工程强势推进。
满足群众文化需求、改善群众文化生活，是全面实现小康社会的重要指标之
一，也是人民群众对美好生活的期待。
拥有“八朝都会”之称的古都开封，在全国率先找到了点燃城市复兴的新引擎——“文化+”，并将其作为一项战略举措一以贯之。
10月12日，河南日报“四个全面”大家谈栏目走进开封，探讨“文化+”理念的意义和深刻内涵，寻找文化与社会、经济深度融合的新路径。
在本期“四个全面”大家谈中，开封市委书记吉炳伟说：“很多人会问，什么是‘文化+’？我认为，‘文化+’就是文化与相关产业的高度融合，促进文化大繁荣大发展，促进相关产业转型升级。
深刻理解‘文化+’的内涵有三个关键点。
一是要做大做强文化，要搞‘文化+’首先文化要强，开封有强大的文化优势。
只有文化强大了，才可以去加其他产业。
就如‘互联网+’一样，互联 网强大了才出现了‘互联网+’；二是加速高度融合。
文化产业与其他产业一定要高度融合，与其他产业联姻，通过融合实现共赢；三是实现相关产业的转型升级。
‘文化+’不单纯是做文化，“文化+”是以文化为基础，最终是要促进相关产业的转型升级，这是我们实施‘文化+’行动计划最根本的原因。
中国产业发展目前呈现高科技化、高文化化、高复合化的趋势。
根据这些情况，结合开封“十三五”期间的发展规划，开封提出了‘文化+旅游’‘文化+城建’‘文化+节会’‘文化+工艺设计’‘文化+餐饮’‘文化+健康养生’‘文化+体育’‘文化+农业’‘文化+工业’‘文化+市场’十大专项行动。
实施‘文化+’十大专项行动，‘文化+旅游’，会使旅游更有深度；‘文化+城建’，会使城建更有内涵；‘文化+节会’，会使节会更有活力；‘文化+互联网’，会使整个产业更有活力。
其他的产业也会逐渐融入进来。
” 著名学者、河南大学教授王立群说：”文化与相关产业的融 合，在中国的历史上早已有之，但将文化作为一种媒介、作为一个核心、作为一个灵魂提出‘文化+’理念，并将它提高到一个城市发展的高度，开封是第一个，并在全国取得很大影响。
尽管‘文化+’理念是新颖的，但它拥有实践的经验和历史上的沉淀，又恰好在城市转型升级的节点上提出，意义重大！” 开封市民刘志勇说：“我是‘老开封’，对开封文化发展深有 感触。
现在开封城越来越美，文化内涵越来越足。
环城公园里随处可见老开封的典故，御河边的石墙上写着宋代的历史故事，图书馆、文化馆、博物馆免费，戏曲、电影送到家门口，市民幸福指数很高。
” 最后，吉炳伟表示，将按照“四个全面”的要求，按照省委把 开封建设成为河南省新兴副中心城市的要求，按照省委书记郭庚茂对开封提出的“以史为鉴、奋发图强，抢抓机遇、再创辉煌”的殷切期望，全力建设实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封。
省人社厅加速打造互联网服务平台 用手机查询社保信息,不远了！ □记者王迎节 本报讯查询养老保险信息、申报参加医疗保险……很快，我省居民通过智能手机就能全部搞定！昨天下午，河南省人社厅与河南移动签署合作框架协议，共同打造互联网“+”人社公众服务平台，提供丰富人社公众信息服务产品同时，满足全省群众人社业务的线上咨询、办理、查询等需求。
河南省人社厅厅长杨盛道在签约现场介绍，早在2010年，省人社厅就跟河南移动签署了合作备忘录，此次签约是对上次合作的延续。
今后，让老百姓足不出户即可享受便捷 高效的服务。
“通过此前的合作，我省建 成城乡基本养老保险基础信息平台，让养老保险业务覆盖全省每个乡镇。
截至目前，共有5000多万人通过线上业务系统办理业务。
”省人社厅电子政务中心主任王孝礼在受访时说。
合作后，双方将如何具体打造互联网“+”人社，让老百姓享受互联网的便利？ 王孝礼告诉记者，省人社厅将开通微信公共服务平台、上线手机APP，计划用1-2年时间实现各项人社业务的“掌上”信息查询、业务申办等功能。
目前，这类平台已开始在新乡、鹤壁两地试点。
省审计厅深入一线开展矿产资源审计 □记者张渝 本报讯10月中旬起，河南省审计厅对我省2011至2014年矿产资源勘查开发及相关资金征管情况实施现场审计。
据了解，此次审计将重点检查矿产资源政策法规贯彻落实情况，反映矿政管理基本现状，揭示行业突出问题，移送无证开采、私挖滥采等重大违法违纪案件线索，积极维护矿产资源勘查开发秩序，促进矿产地质环境恢复治理，保障矿产资源的国有权益。
据介绍，为全面促进国家矿产资源管理及优化整顿政策 措施落实，有效发挥相关资金在资源开发利用与生态协调发展中的作用，9月起，省审计厅全面启动矿产资源勘查开发和相关资金征管情况审计工作。
重点对郑州、洛阳等10个省辖市和省直管县永城市2011年至2015年8月矿产资源勘查开发和相关资金征管情况进行监督审计。
河南省审计厅高度重视矿产资源审计工作，年初将其列为年度四大板块审计工作之
一，要求打破处室业务界限，消除“领地”意识、强化协作意识，消除“打工”意识、强化责任意识，高质高效完成审计任务。