BUSINESSDAILY中国商务新闻网——国家一类新闻网站： 2022年3月22日星期二
3 贸易·投资 执行主编：张钰梅责任编辑：刘叶琳审校：闫卉娇美编：李晓芳制作：李子娜电话：010-58360207电子邮件：myb_2018gs@ 进出口税收政策助力外贸降本提效 □本报记者刘昕 税收担保 一年之计在于春。
春意渐浓中，今年两会上 政策出实招 的政府工作报告传递出的党和国家对助力外 贸降本提效的坚定决心与自信，正在全国 减税降费力度只增 各地转化成为奋进的力量。
宁波口岸工 不减，深化通关便利化改革， 作聚焦货物进出口环节的难点痛点， 助力外贸降成本、提效率……翻 靶向施策，持续落实“六稳”“六保” 开今年政府工作报告，攸关外贸发
展的各项措施铿锵有力。
那么，如何 工作要求，确保各项减税降费政策 落实这些举措，进一步降低进出口企业 落实落细。
的通关成本，进一步破解企业的融资难 3月10日的宁波北仑码头 题？ 上，宁波华成阀门有限公司进 宁波口岸在全面落实多元化税收担保 口的一批装载黄铜材料的集 方式改革、多线并进推动关税保证保险、银行 装箱到港。
得益于提前申报 和集团财务公司保函等创新担保方式中探寻 与汇总征税等通关便利化措
施，船靠港后货物即进行提离，随后该批原材料在第一时间进入生产车间。
路径，同时全面推行商业银行保函和保险公司保单信息的电子传输或认证，目前已实现24家商业银行和7家保险公司数据联网，通过“数据跑路”进一步推进担保便利。
此外， 宁波海关牵头长三角海关试点，以企业为 单元统筹优化通关担保改革，实现担保审批“一网通办”，为企业创造了“低成本、高预期” 的通关环境。
“我们用集团财务公司保函方式申报，费 用大幅低于常规的融资成本，从而缓解了企业进口环节资金压力，真正给企业带来了实惠！”中国国际石油化工联合有限责任公司的姜玲飞介绍说，采用新型担保方式后，预计每年为企业节约财务费用高达1600万元。
税收担保方式改革给企业带来了实实在在的红利，据初步估算，全面采用多元化税收担保后，一年可为宁波口岸进口企业节省担保资金成本超2亿元。
汇总征税模式见实效 对于宁波外贸人来说，在网上缴纳进口税款已经不算新鲜事了。
通过数字赋能，不断开发和应用数字化作业平台，宁波口岸缴 税时间已步入“分秒时代”。
今年以来，自报自缴、汇总征税等新型缴税模式的加快推广让更多守法企业能够享受快速通关带来的便利。
据了解，区别于传统的逐票征税模式，汇总征税模式下，海关对经审核符合条件的进出口纳税义务人，允许其对一段时期内多次进出口产生的税款进行汇总集中缴纳，该模式适用面广，除失信企业外的大部分进出口企业均可向海关申请汇总征税担保备案。
浙江前程石化股份有限公司是宁波市一家大型的石化产品进口企业，目前，该公司每月使用汇总征税申报的报关单达370票，企业经理胡志国在谈到心得时表示：“采用‘汇总征税’模式进口，不仅优化了通关流程，提升了货物流转效率，还为我们企业节省了两名员工的工作量，让企业对拓展市场、扩大产业规模更有信心！” 享受税收优惠得实惠 近两年来，新冠肺炎疫情给外贸企业造成一定影响，国家主管部门积极制定税收优惠政策，支持先进设备、关键零部件和新型科研用品等进口。
全方位释放的减免税政策红利，进一步助推了宁波地区外贸高质量发展。
为了让企业用足用好优惠政策，宁波海关为企业量身定制享惠方案，指派专人服务企业办理减免税进口、担保核销等操作，进一步激发市场主体活力，特别是深化“最多跑一次”便民措施，大力推广原产地证书自助打印，极大提高了签证效率，让更多进出口企业享受优惠贸易协定带来的税收优惠。
一张张原产地证书给企业带来了真金白银的实惠，据统计，2021年宁波口岸进口企业享受贸易协定税收优惠达41.26亿元，出口企业享受国外关税优惠4.49亿美元。
驻华大使呼吁：加强对话合作应对全球挑战 □本报记者汤莉 3月15日，全球化智库（CCG）在北京发布新书《驻华大使看中国与世界》，并举办大使圆桌会，非盟驻华大使、欧盟驻华大使，以及墨西哥、巴西、哥伦比亚、古巴、埃及、埃塞俄比亚、法国、芬兰、格鲁吉亚等近20个国家的驻华大使出席，围绕多边主义、贸易投资、区域经济一体化及全球治理等国际热点话题进行研讨。
与会嘉宾纷纷表示，当前，世界政治经济的格局和秩序正面临重塑。
面对气候变化、全球经济的包容性复苏、疫情的持续威胁以及地缘政治等共同挑战，各国唯有精诚合作，携手应对。
本书是全球化智库（CCG）在国际知名出版社施普林格·自然集团出版的“中国与全球化”系列丛书中的重要一部。
谈及CCG创作该系列丛书的初衷，CCG理事长王辉耀表示，CCG通过约稿来自中国和世界各地最具影响力的政治学者、实践者和意见领袖的观点，编撰成书，旨在为学术界、决策者以及任何想要深入了解中国发展情况的人士提供多元化的全球视角和有建设性的启发。
“大使是全球化的桥梁，也是国家间从经济、文化到卫生和环境等关键领域的联络人。
”王辉耀介绍，《驻华大 使看中国与世界》基于客观公正的全球视野，汇集了各国驻华大使对贸易投资、区域经济合作、可持续发展、技术创新以及企业家精神等一系列多双边问题的真知灼见，旨在从不同角度概括地介绍中国和世界的互动。
本书主要由三个部分构成，以“互利互惠”为主题的第一部分着重 介绍了各自国家与中国的双边关系，强调了相互合作和各自领域带来的互惠互利成果；第二部分以“共迎全球挑战”为题，着重探讨了国际合作对于解决新冠疫情、全球经济复苏和气候变化等当代最紧迫问题的重要性；第三部分聚焦“共创未来”这一主题，展望在基础设施、技术、供应链和全球治理等领域的国际合作如何使各国更紧密地联系在一起，共建更加稳定、繁荣、更具弹性的世界。
论坛上，多位驻华大使肯定了中国对世界发展所作的贡献。
“自改革开放以来，中国对国际经济发展作出的贡献有目共睹，也为世界 带来了积极而深刻的影响。
”墨西哥驻华大使施雅德表示，面对当前世界的大变局，亟须建立更加包容的多边关系。
他希望各国与中国一道，积极推进多边主义，共同维护世界秩序，促进全球和平、稳定、高速和繁荣发展。
在埃塞俄比亚驻华大使特肖梅·托加看来，中国为后疫情时代的全球经济复苏和埃塞俄比亚的经济发展提供了强助力。
同时，中国所奉行的独立自主外交政策、多边合作模式、经济转型和发展方针以及“一带一路”倡议等值得各国借鉴。
在埃塞俄比亚于后疫情时代强化数字经济和卫生系统建设的过程中，他希望能加强埃塞与中国之间在技术、金融、卫生、贸易等领域的全方位合作。
加强与中国的合作与对话，共面挑战、共担 使命、共享未来也是大使们的期盼。
中国是格鲁吉亚最大的贸易伙 伴之
一，也是格鲁吉亚最大的出口市场。
格鲁吉亚驻华大使阿尔奇尔·卡岚迪亚强调，作为欧洲与亚洲间的物流枢纽，格鲁吉亚愿意与中国在多领域加强合作，在应对全球问题上发挥更积极的作用。
巴西驻华大使保罗·瓦莱和欧盟驻华大使郁白则强调，当前，需要加强与中国之间的对话，共同应对挑战，共谋解决方案。
郁白认为，欧盟需要与中国一同前进，维护全球和平，加强在贸易和金融等领域的对话，早日弥合价值观差异、达成共识，推动双边关系的发展。
法国驻华大使罗梁指出，促进双边关系发展和多边主义才是维护国际秩序的最有效途径。
浙江宁波舟山港：大浦口码头再添新航线 3月21日，浙江宁波舟山港金塘港区大浦口集装箱码头1号泊位，“那迪 首领”号集装箱轮正在进行1405标箱货物的装卸作业。
舟山海关关员介绍，中国香港籍的“那迪首领”号集装箱轮是大浦口码头 新增“太古太平合营巴新澳洲线”的首航船。
这条航线是该码头今年新增的 第5条航线。
至此，大浦口集装箱码头已拥有国际航线25条，往来25个“一带 一路”沿线国家和地区的41个主要港口。
中新社供图 入境游新发展格局如何构建？ □本报记者孟妮 近日，中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心和社科文献出版社共同在京发布的《旅游绿皮书：2021-2022年中国旅游发展分析与预测》，围绕“旅游新发展格局”这一主题，对2021-2022年中国旅游发展进行了透视和前瞻。
报告显示，2021年，全球经济在疫情影响下呈现非平衡复苏态势，全球旅游市场复苏缓慢且根基不稳。
中国经济和社会政策为结构调整提供了支撑，旅游业正在加速形成新格局：旅游融入“十四五”综合发展布局，疫情防控常态化下引导旅游安全健康发展，供给与需求双向调整推进旅游坚韧复苏，数字经济创新激发行业发展新动能，多业态融合助推旅游业高质量发展，红色旅游着力凸显历史和社会价值。
2022年，旅游业应从更好适应旅游市场供求变化趋势、推进旅游相关政策和指引的实施、发挥优势领域的带动和引领作用、借力重大事件助推旅游融合发展等方面把握行业复苏的新形势和新契机。
“十四五”时期，凝聚市场信心、拓宽产业融合路径、做强科技赋 能、国家项目牵引、坚持旅游为民是旅游业高质量发展的路径选择。
在谈到构建旅游新发展格局时，绿皮书撰稿人王佳莹、张辉指出应关注三大着力点：以构建县域中的全域旅游示范区、提升入境旅游竞争力和发挥乡村旅游的社会效用等为重要依托和发展重点，服务国家战略发展需求，运用新发展理念构建旅游新发展格局。
报告提到，以国际级旅游城市建设为基点，构建入境旅游新发展格局。
具体而言，在旅游新发展阶段，全力提升入境旅游发展水平，是构建旅游新发展格局的重要内容。
入境旅游规模性增长，不仅是我国建设文化强国的重要评价指标，也是构建“双循环”新发展格局的关键环节。
因此，我国应站在从“富起来”到“强起来”的历史发展新高度，科学而全面地认识入境旅游发展在建设文化强国和构建“双循环”新发展格局中的重要意义。
通过旅游出行自由化、旅游活动便利化、旅游形态多样化以及旅游高质量发展等制度、技术和管理层面的不断创新，全面推动入境旅游持续快速增长。
王佳莹表示，由各国旅游发展的成功经验可知，推动入境旅游发展与世界旅游城市建设密不可分。
无论是点线旅游方式 还是板块旅游方式，入境旅游的运行和发展都是以享有国际盛名的旅游城市为核心的。
法国如果没有巴黎这个世界级旅游城市作为支撑，不可能成为国际入境旅游大国；美国如果没有纽约、洛杉矶、旧金山等国际级旅游城市作为支撑，也很难成为入境旅游大国。
由此可以看出，世界各国都不约而同地将建设国际级旅游城市作为推动入境旅游发展的一个重要基点，从而更有效地提高国际旅游竞争力和影响力。
因此，我国也应以国际级旅游城市建设为基点，并以此来构建入境旅游新发展格局。
据王佳莹介绍，我国入境旅游的起步发展也是以城市为基点的，当时我国以北京、上海、西安、桂林和广州等五个城市为依托，形成了主要的入境旅游线路产品，并支撑了中国入境旅游30多年的发展。
进入旅游新发展阶段，我国应根据不同城市的经济特点、文化特色、历史遗产、城市品质、产业结构等特征，并结合城市管辖区所拥有的自然和人文景观资源，建立国际级旅游城市的评价标准，通过标准引导建设一批具有国际知名度和文化影响力的旅游城市。
与此同时，我国还应在出游自由化、旅游便利化和服务正面清单等方面予以特殊政策支持，以此来推动我国入境旅游持 续发展，并构建入境旅游新发展格局。
构建入境旅游新发展格局，推动世界 级旅游企业建设必不可少。
报告认为，世界级的旅游企业，不仅需要有世界级的规模和世界级的盈利能力，还需要有世界级的成长能力、世界级的治理能力、世界级的消费引领能力。
我国旅游业要实现绿色低碳转型，需要培育出世界级的旅游企业。
代表中国的旅游企业，必然需要深植于生态文明之中，应是对世界生态旅游潮流具有引领和把控能力的世界级企业。
旅游企业的绿色生态转型，将大大提升其对上下游产业链的掌控能力和技术融合能力，形成企业形象的强烈标识，大力提高旅游业的附加值，并由此向内外上下延展扩张。
我国旅游企业在可持续旅游领域探索颇深，在OTA、互联网平台、酒店、景区等方面均有标杆级的企业。
旅游企业的可持续探索与全社会形成的技术前沿、生态前沿、消费前沿相融合，将有力转换传统的增长模式，形成引领未来中国旅游业的世界级企业。
此外，近年来，中国已成为全球最重要的主题公园市场。
根据近五年来公布的数据，中国大型主题公园市场主体数量增长速度领先世界其他地区，客流量增速高。
在全球前十大主题公园集团中，中国企业 华侨城、华强方特、长隆位列其中，占据三席；从游客增长率来看，中国主题公园位居前
三，表现抢眼。
对此，绿皮书撰稿人吴金梅指出，虽然疫情使得中国的主题公园受到了停业、管控、在建项目停工等影响，但中国对疫情的良好控制、国内经济循环的政策支持，使得中国成为全球最具活力的主题公园市场，中国主题公园正在释放巨大潜力。
值得一提的是，从我国主题公园企业的新项目开发，到环球主题公园二期的筹划建设，中国的主题公园设计者、建设者正在开始探索推出具有自主知识产权、以中国文化IP为核心的景区，并同步进行旅游商品、文化产品等衍生品开发，进而形成一条完整的IP知识产权链，提升中国优秀文化的世界影响力。
通过引入一批文化设计、动漫游戏、演艺娱乐、影视制作等优质项目，打造中国主题公园文化产业集群，在中国这个大市场中打造引领世界的中国项目，并实现中国IP向世界的输出。
吴金梅说，中国文化底蕴深厚、源远流长，在资源、条件已经具备的当下，我们期待中国的主题公园能够实现从引进借鉴、消化吸收到打造并输出中国IP的进化，最终实现创新并引领世界主题公园产业的升级发展。